第一篇:北京市煙花爆竹銷售許可證暫行辦法(京安監(jiān)?;諿2005]87號)
【發(fā)布單位】北京市安全生產監(jiān)督管理局 【發(fā)布文號】京安監(jiān)?;諿2005]87號 【發(fā)布日期】2005-11-11 【生效日期】2005-11-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】北京市
北京市煙花爆竹銷售許可證暫行辦法
(京安監(jiān)危化字[2005]87號)
各區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理局:
為做好本市煙花爆竹銷售許可工作,依照《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,我局制訂了《北京市煙花爆竹銷售許可證暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
北京市安全生產監(jiān)督管理局
二
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第二篇:百安活動煙花爆竹?;瘏R報
巴中市巴州區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 關于百安活動對危險化學品、煙花爆竹安全排查治理工作情況開展情況的匯 報
市安監(jiān)局:
為認真貫徹和落實《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于關于開展存危險物品和煙花爆竹百日安全生產大檢查的通知》(川安辦 [2011]137號)文件精神,我局高度重視立即成立了督查組對涉及危險化學品、煙花爆竹的生產、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)進行了督查,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、組織領導
為切實加強這次督查工作的組織領導,我局成立了由分管危險化學品、煙花爆竹安全的副局長劉軍任組長,執(zhí)法監(jiān)察大隊隊長母曉松任副組長,高慶華、彭少林、羅程等同志為成員的危險化學品、煙花爆竹專項安全監(jiān)督小組,專門負責危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管督查和執(zhí)法檢查工作。
二、時間安排
從2011年112月31日至2012年3月8日。
三、工作措施
一是切實搞好宣傳,通過播放安全生產專題片、煙花爆竹安全燃放、經(jīng)營、儲存等電視、發(fā)放安全宣傳資料等活動,增強煙花爆竹行業(yè)安全意識;
二是依法查處未取得危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營許可證的非法銷售網(wǎng)點,規(guī)范危險化學品、煙花爆竹經(jīng)營市場;
三是依法查處非法流入我區(qū)的“三無產品”、假冒偽劣、“違禁產品”及不合格產品等,并追查其購進源頭、渠道。
四是會同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法對小東門片區(qū)的煙花爆竹經(jīng)營進行了整治和規(guī)范;
五是全面排查危險化學品、煙花爆竹零售戶的安全經(jīng)營條件(專柜,專人),特別是經(jīng)營門市的違規(guī)超量存放,對不具備安全經(jīng)營條件或存在重大隱患的經(jīng)營單位、門市,一律責令停業(yè)整改,整改合格后方可恢復經(jīng)營;
六是嚴格檢查和整治煙花爆竹生產企業(yè)在生產環(huán)節(jié)和倉儲環(huán)節(jié)的重大安全隱患,嚴格抽查產品質量,杜絕不合格產品出廠;
七是打擊和取締農村煙花爆竹家庭小作坊和季節(jié)性生產窩點;
八是對危險化學品、煙花爆竹生產經(jīng)營企業(yè)認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī),增強安全生產意識等情況進行了檢查,提高事故預防和應急處置能力。
在此次活動中,排查出危險化學品、煙花爆竹生產、經(jīng)營安全隱患28起,填發(fā)整改指令7書份,現(xiàn)場整改21起,已經(jīng)整改到位27起,正在整改的1起。從嚴查處了非法違法行為,確保人民群眾生命財產安全。
特此匯報
0一二年三月十九日
二
第三篇:蘇安監(jiān)危化-蘇州安全生產監(jiān)督管理局
蘇州市安全生產監(jiān)督管理局
蘇安監(jiān)?;?2006?5號
★
關于全市?;飞a企業(yè)集中
檢查情況的通報
各市、區(qū)安監(jiān)局,市工投公司:
為進一步做好我市危化品安全監(jiān)管工作,嚴把?;肥袌鰷嗜腙P,從二月下旬起,我局對全市97家?;飞a企業(yè)組織專項集中檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
這次由我局四位局長帶隊,組成四個檢查組對我市部分?;飞a企業(yè)進行為期一個月的安全集中大檢查,主要有以下三個特點:
1.檢查目的明確。此次集中檢查的對象主要是安全生產基礎條件較差的“小化工”企業(yè),重點檢查企業(yè)是否遵守國家有關?;钒踩a的法律法規(guī),具備?;钒踩a條件;評估被檢查企業(yè)危險危害等級和安全管理水平,檢查落實企業(yè)安全隱患整改措施,考核企業(yè)?;肥鹿蕬碧幹媚芰?。2.檢查方法規(guī)范。檢查組嚴格按照國家有關法律法規(guī)開展檢查,同時安排6名具備化工高級職稱的化工專家參加,重點對作業(yè)現(xiàn)場工藝、設施設備進行專業(yè)檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,由檢查人員當場填寫《安全檢查意見書》,書面告知被檢查企業(yè)。
3.整改要求嚴格。通過對97家?;飞a企業(yè)現(xiàn)場檢查,共排出安全隱患343處,提出整改意見482條,對一些隱患嚴重企業(yè),檢查人員提出了明確的整改要求(詳見附件)。
雖然,這次檢查選擇的“小化工”生產企業(yè)安全基礎管理條件相對薄弱,但與以往相比,絕大部分企業(yè)安全生產的主體責任得到了較好落實,通過嚴格危化品安全生產許可證的發(fā)放,我市?;飞a企業(yè)安全生產管理水平有了明顯提高,具體表現(xiàn)在:企業(yè)安全意識有了進一步增強,依法經(jīng)營的意識有了明顯提高;安全生產責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程得到進一步落實;安全管理進一步規(guī)范,現(xiàn)場生產秩序有了明顯改善;安全投入不斷增加,隱患整改力度進一步加大,特別是一些“硬件”條件不足的企業(yè),也都制定并組織實施了提高性搬遷計劃。
二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題
在檢查中,檢查人員也發(fā)現(xiàn)不少企業(yè)存在安全問題,歸納起來主要集中在以下8個方面:
1.安全管理制度落實不到位,各項操作規(guī)程不完備。2.少數(shù)企業(yè)內、外部安全防護距離不符合國家標準規(guī)范 要求。
3.不少企業(yè)建筑物耐火等級不符合國家標準規(guī)范要求。4.部分企業(yè)防爆區(qū)域存在不防爆的照明燈具、電氣開關、電機,部分企業(yè)存在私拉電線,使用非防爆電器現(xiàn)象,沒有形成完整的防爆系統(tǒng)。
5.一些企業(yè)危險品倉庫物料堆放不符合標準,對不同物料未落實隔離儲放,物料儲放未按標準留足墻距、垛距、柱距、頂距,保持通道暢通,無儲存?;返奈锲访Q、性質和滅火標志。
6.企業(yè)的安全防護設施不到位,危險部位和作業(yè)場所缺乏超溫、超壓、報警(聲、光)和安全連鎖裝置,可燃氣體濃度檢測、報警器,有毒氣體檢測、報警器;儲罐區(qū)無防護堤或防護堤未按標準設計施工,私自開口和堆放其他物品。
7.一些企業(yè)消防器材配備不符合標準規(guī)定,個別企業(yè)無消防水源。
8.許多小化工企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,物料、廢棄設備亂堆亂放,通道不暢通。
造成這些問題的原因,一是企業(yè)安全基礎薄弱,歷史“欠帳”較多,安全投入嚴重不足,存在著許多安全隱患;二是企業(yè)對國家有關?;钒踩芾淼姆煞ㄒ?guī)和標準規(guī)定理解掌握不夠;三是確有一部分企業(yè)抱有僥幸心理,認為生產許可證領證工作是“走過場”,只要做了安全評價,作了整改承諾,上報了申請材料,隱患整改不整改都無所謂;四是部分安全評價中介機構在對領證企業(yè)現(xiàn)狀評價時,出具虛假 評價結論。對于這些問題,我們在安全檢查中都逐一向企業(yè)提出,并明確要求在規(guī)定時間內完成整改工作。
三、下一步工作要求
為進一步加強我市危險化學品從業(yè)單位安全監(jiān)管工作,各市、區(qū)安監(jiān)部門要認真貫徹落實省局《關于加強危險化學品生產企業(yè)日常安全監(jiān)管工作的通知》(蘇安監(jiān)?2006?73號)精神,在下一階段工作中重點做好以下四項工作:
1.認真落實企業(yè)安全隱患整改。通過這次集中檢查,我局排出33家安全生產條件不符合領證要求的企業(yè),其中:江蘇南大光電材料股份有限公司等6家企業(yè)存在安全防護距離等硬件條件不符合規(guī)范等問題,以及根據(jù)省局危化品分裝企業(yè)改領?;方?jīng)營許可證的要求,取消其?;飞a資格;蘇州市吳中區(qū)雙龍油漆涂料有限公司等18家企業(yè)因存在嚴重安全隱患,需由企業(yè)作出抓緊落實整改、?;飞a許可證暫時滯留在當?shù)匕脖O(jiān)局的承諾,待企業(yè)在規(guī)定時間內完成整改并通過當?shù)匕脖O(jiān)部門整改驗收后再予以頒發(fā);蘇州市江楓白蟻防治公司等9家因存在安全隱患、已制定或實施搬遷計劃企業(yè),由企業(yè)作出抓緊落實搬遷、生產許可證暫時滯留在當?shù)匕脖O(jiān)部門的承諾,待企業(yè)完成搬遷后收回原證,組織企業(yè)重新領取安全生產許可證。
2.繼續(xù)組織?;飞a企業(yè)“回頭看”檢查活動。嚴格按照生產許可證申領標準,檢查企業(yè)是否具備?;钒踩a條件,嚴把?;飞a市場準入關。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要求各市、區(qū)安監(jiān)局一抓到底,督促企業(yè)制定整改措 施,在規(guī)定整改期限內抓緊落實整改。要嚴格按照安全隱患整改程序,完成一家復查驗收一家。凡5月30日前尚未提交生產許可證申請補正材料,6月30日未完成隱患整改并通過整改驗收的,一律提請省局取消其危化品生產資格。
3.進一步加強?;飞a企業(yè)日常監(jiān)管。要認真落實危化品企業(yè)安全生產主體責任,督促企業(yè)切實加強危化品生產日常安全管理工作,繼續(xù)加大安全投入,切實提高企業(yè)本質安全度。要繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,防止企業(yè)產生新的安全隱患。
4.切實加強對停止?;飞a企業(yè)的監(jiān)督管理。要認真落實企業(yè)“關、轉、停、搬”各項措施,聯(lián)合工商部門切實做好停產監(jiān)督檢查和轉產服務,加大行政執(zhí)法力度,防止停產企業(yè)“死灰復燃”。
請各地將此次?;飞a企業(yè)集中檢查的企業(yè)隱患整改情況于5月20日前書面上報我局危化處。
附件:?;飞a企業(yè)集中檢查隱患整改和取消生產資格企業(yè)名單
二○○六年四月十七日
主題詞:化學品 檢查 通報 抄報:市政府
蘇州市安全生產監(jiān)督管理局辦公室 2006年4月18日印發(fā)
共印18份 附件
?;飞a企業(yè)集中檢查隱患整改和取消
生產資格企業(yè)名單
一、取消?;飞a資格企業(yè) 1.江蘇南大光電材料股份有限公司
2.相城區(qū) 蘇州市三杰化學品科技有限公司(改領經(jīng)營許可證)
3.吳中區(qū) 蘇州龍威化工有限公司(改領經(jīng)營許可證)4.昆山陸揚合成化工試劑廠 5.昆山市巴城助劑化工廠 6.太倉市新建助劑有限公司
二、暫時滯留生產許可證,需通過整改復查驗收后頒發(fā)企業(yè)
1.蘇州市興業(yè)化工有限公司 2.蘇州市龍得化工有限公司 3.蘇州市玖昌新型建材有限公司 4.蘇州市通安化工有限公司
5.蘇州市吳中區(qū)雙龍油漆涂料有限公司 6.蘇州比特麗油墨涂料有限公司 7.蘇州市相城區(qū)宏達助劑有限公司 8.蘇州市澄湖工貿有限公司 9.蘇州市超邦涂料有限公司 10.蘇州市相城區(qū)黃橋日用化學有限公司 11.蘇州市湘園特種精細化工有限公司 12.張家港錦豐溶解乙炔制造有限公司 13.張家港市華惠塑料助劑廠 14.常熟三祿化工有限公司 15.昆山市恒聯(lián)化學科技有限公司 16.太倉市明光乳化廠 17.太倉市康達化工廠
18.蘇州市榮豐高新化工有限公司
三、暫時滯留生產許可證,待企業(yè)搬遷完成后重新領證企業(yè)
1.蘇州市江楓白蟻防治公司 2.蘇州市施爾利化工有限公司 3.蘇州中亞油墨有限公司 4.蘇州市協(xié)和電子材料長橋分廠 5.蘇州市宏業(yè)化工有限公司 6.蘇州市相城區(qū)印刷材料廠 7.蘇州億創(chuàng)化工有限公司 8.蘇州市相城區(qū)黃橋永興化工廠 9.張家港市一新化工有限公司
第四篇:湖南省煙花爆竹經(jīng)營單位銷售許可證管理暫行辦法[模版]
湖南省煙花爆竹經(jīng)營單位銷售許可證
管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了切實加強煙花爆竹銷售安全的監(jiān)督管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營許可行為,根據(jù)《安全生產法》、《行政許可法》、《民用爆炸物品管理條例》、《湖南省安全生產條例》、《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》及省人民政府有關規(guī)定,結合我省實際,制定本暫行辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內經(jīng)營煙花爆竹批發(fā)、零售業(yè)務的單位和個人,應當依照本辦法申請煙花爆竹銷售許可證。
未取得煙花爆竹銷售許可證的,不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
第三條 各地應當按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、確保安全”的原則,制定本轄區(qū)內煙花爆竹批發(fā)、儲存、零售網(wǎng)點規(guī)劃。
第四條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得銷售未取得安全生產許可證的生產企業(yè)的產品,煙花爆竹零售單位和個人只能從取得了煙花爆竹銷售許可證的批發(fā)單位購進煙花爆竹產品。
第二章 經(jīng)營單位的設立
第五條 原從事煙花爆竹批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營公司,依照本暫行辦法,重新申領銷售許可證。新設立的批發(fā)經(jīng)營公司,應當符合市(州)、縣(市、區(qū))人民政府煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃,從嚴控制、合理布設,并按本暫行辦法申領煙花爆竹銷售許可證。
第六條 鼓勵煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營公司在本行政區(qū)域內采用零售網(wǎng)點連鎖經(jīng)營或者統(tǒng)一配送的經(jīng)營方式。連鎖經(jīng)營或者統(tǒng)一配送的零售網(wǎng)點的布點方案應當經(jīng)縣(市)安監(jiān)部門審查同意。設區(qū)的市零售網(wǎng)點,由市、區(qū)安監(jiān)部門協(xié)調,統(tǒng)一布設。
第三章 銷售許可證管理
第七條 省安全生產監(jiān)督管理局負責監(jiān)督指導全省煙花爆竹銷售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第八條 省安全生產監(jiān)督管理局負責省級批發(fā)經(jīng)營公司、進出口經(jīng)營公司、向省外銷售的批發(fā)經(jīng)營公司、倉儲公司煙花爆竹銷售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第九條 市(州)安全生產監(jiān)督管理局負責本行政區(qū)域批發(fā)經(jīng)營公司煙花爆竹銷售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第十條 縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域零售網(wǎng)點煙花爆竹銷售許可證的頒發(fā)和管理工作。
第四章 安全保障
第十一條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營公司應具備以下條件:(一)經(jīng)工商部門預核準或工商注冊;(二)有固定的經(jīng)營場所和專用儲存?zhèn)}庫;(三)有危險貨物運輸車輛和專(兼)職押運員;
(四)有完善的安全責任制和各項安全管理制度及操作規(guī)程;
(五)有安全管理機構或專職安全管理人員;
(六)主要負責人、安全管理人員應當具備相應安全生產知識和管理能力,并經(jīng)頒證的安監(jiān)部門考核合格(考核不得收費);從事煙花爆竹經(jīng)營活動的特種作業(yè)人員應當接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓,并經(jīng)安監(jiān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;銷售人員、其他崗位人員應經(jīng)本單位安全生產知識教育和培訓;
(七)經(jīng)具有煙花爆竹經(jīng)營評價資質的安全評價機構根據(jù)安全生產監(jiān)督管理部門制訂的評價導則,依法進行安全評價;
(八)已經(jīng)制定事故應急救援預案;(九)具備保證安全條件所必需的資金。
第十二條 煙花爆竹批發(fā)公司應具有與銷售規(guī)模、產品品種相適應的儲存設施,并符合下列要求:
(一)儲存?zhèn)}庫的內外部安全距離、布局、建筑結構、安全疏散通道以及消防、防爆、防雷、防靜電等安全設施符合《煙花爆竹工廠設計安全規(guī)范》、《煙花爆竹勞動安全技術規(guī)程》等國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定;
(二)危險品儲存區(qū)與辦公區(qū)(生活區(qū))分離;(三)倉庫的周邊有相應的防火隔離措施;
(四)儲存區(qū)域有明顯的安全標志或警示標志,儲存現(xiàn)場牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程;
(五)不得在危險場所架設臨時性電氣設施;(六)儲存?zhèn)}庫配備車輛防火罩、防盜報警等裝置;(七)專用儲存?zhèn)}庫的設計與測繪應由具有相應資質的專業(yè)機構承擔,其文件、圖紙、技術資料等符合國家有關規(guī)定;
(八)專用儲存?zhèn)}庫存放藥量不得超過設計核定量;(九)不得在庫房內拆(分)箱、更換包裝或者進行其他危害安全的活動。
第十三條 批發(fā)經(jīng)營公司應當遵守下列規(guī)定:
(一)從取得安全生產許可證的生產企業(yè)或從取得銷售許可證的批發(fā)公司購進煙花爆竹產品;
(二)所經(jīng)營的煙花爆竹產品須經(jīng)省安全生產監(jiān)督管理局、省質量技術監(jiān)督局共同認可的產品安全質量監(jiān)督檢測機構檢測合格,并附有“產品質量安全檢驗合格證”;
(三)不得經(jīng)營假冒偽劣產品,嚴禁經(jīng)營拉炮、摔炮、砸炮等違禁產品;
(四)進入煙花爆竹經(jīng)營貯存區(qū)的車輛裝有防火罩,并按指定地點停放,裝卸煙花爆竹時,由專業(yè)人員監(jiān)裝監(jiān)卸,確保出入庫安全;
(五)實行采購、儲存、銷售登記制度,建立產品流向臺帳,每季度末將購、銷、存情況報告安監(jiān)部門或其他有關部門。
(六)不得將煙花爆竹批發(fā)給無銷售許可證的單位和個人,不得零售;
(七)履行回收臨時零售網(wǎng)點未銷售完的煙花爆竹產品的義務;
(八)不得將煙花爆竹批發(fā)業(yè)務轉包給其他單位或個人。第十四條 煙花爆竹零售單位分為常年銷售單位和臨時銷售單位。
第十五條 零售單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)主要負責人或管理人員應熟悉煙花爆竹安全基本知識和保管燃放常識,并經(jīng)考核合格;
(二)應在安監(jiān)部門批準的地點設立專店或專柜,專店或專柜應由專人負責銷售煙花爆竹產品,專店營業(yè)面積不得少于10平方米,專柜長度不少于2米,嚴禁離店經(jīng)營;
(三)專店存放總藥量不得超過60公斤;單獨存放時,藥量應不得超過:B級40公斤,C級50公斤,D級60公斤;專柜藥量不得超過專店藥量1/2;
(四)銷售地點周圍100米范圍內沒有加油站及其他易燃易爆危險物品生產、儲存場所或設施,50米范圍內沒有學校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場所;
(五)配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標志;(六)未銷售的產品應及時處理或繳存批發(fā)單位;(七)從當?shù)氐臒熁ū衽l(fā)公司進貨。第五章 銷售許可證的申請
第十六條 煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營公司申請領取銷售許可證,應當提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一)銷售許可證申請書(一式三份);(二)安全生產責任制度;(三)安全管理制度和特種作業(yè)人員操作規(guī)程;
(四)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的考核合格證明;
(五)具有煙花爆竹經(jīng)營評價資質的安全評價機構出具的評價報告;
(六)安監(jiān)部門對專用倉庫及其四鄰、經(jīng)營場所現(xiàn)場的實地勘查意見;
(七)倉庫產權證明或租賃協(xié)議復印件;
(八)企業(yè)名稱預先核準通知書或營業(yè)執(zhí)照復印件;(九)特種車輛檢驗合格證明;(十)其他有關資料。
第十七條 煙花爆竹零售單位申請領取銷售許可證應提交下列申請文件、資料,并對其真實性負責:
(一)銷售許可證申請書(一式三份);
(二)單位名稱預先核準通知書或工商營業(yè)執(zhí)照復印件;(三)單位負責人、安全管理人員安全的考核合格證明;(四)當?shù)匕脖O(jiān)部門對經(jīng)營、儲存現(xiàn)場的實地勘查意見。第六章 銷售許可證的審批與頒發(fā)
第十八條 煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關收到煙花爆竹經(jīng)營單位提交的申請文件、資料后,應當按照下列規(guī)定分別處理:
(一)申請事項不屬于本機關職權范圍的,應當即時出具不予受理的書面憑證,并告知申請人向相應的煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關申請;(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許或者要求申請人當場更正,并即時出具受理的書面憑證;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內書面一次告知申請人需要補充的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正之日起即為受理。
第十九條 頒證申請受理后,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應指派有關人員對申請材料、經(jīng)營場所現(xiàn)場進行審查。
零售網(wǎng)點現(xiàn)場可由縣安全生產監(jiān)督管理部門指派安監(jiān)人員進行審查。
第二十條 負責審查的有關人員應當向煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關提出審查意見。
煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當在受理申請之日起20個工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)銷售許可證的決定。
對決定頒發(fā)的,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取煙花爆竹銷售許可證;對不予頒發(fā)的,應當在自決定之日起10個工作日內書面通知申請人并說明理由。
第二十一條 經(jīng)審查符合本暫行辦法規(guī)定的,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當向煙花爆竹經(jīng)營單位頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證。 第二十二條 煙花爆竹經(jīng)營單位有下列情形之一的,應當向銷售許可證原頒發(fā)管理機關申請變更:
(一)變更主要負責人的;(二)變更單位名稱的;(三)變更經(jīng)營場所的;(四)變更儲存場所的。
第二十三條 準予變更煙花爆竹銷售許可證的,頒發(fā)管理機關應當收回原煙花爆竹銷售許可證,換發(fā)新的煙花爆竹銷售許可證。
第二十四條 煙花爆竹銷售許可證分正本和副本,具有同等法律效力,正本為懸掛式,副本為折頁式。
煙花爆竹銷售許可證采用國家安全生產監(jiān)督管理總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
煙花爆竹銷售許可證相關的申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由省安全生產監(jiān)督管理局規(guī)定統(tǒng)一格式。煙花爆竹銷售許可證由省安全生產監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一編號。
第七章 銷售許可證的監(jiān)督管理
第二十五條 煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉讓、冒用、買賣、出租、出借或者使用偽造的煙花爆竹銷售許可證。
第二十六條 煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本暫行辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證。
第二十七條 取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位發(fā)生重大事故或者不再具備本暫行辦法規(guī)定的安全條件的,責令限期整改,逾期限不改正的,有關安全生產監(jiān)督管理部門應當撤回許可決定,收回煙花爆竹銷售許可證。
第二十八條 煙花爆竹經(jīng)營單位隱瞞有關情況、提供虛假材料申請煙花爆竹銷售許可證的,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關不予受理,該單位在一年內不得再次申請煙花爆竹銷售許可證。
第二十九條 有下列情形之一的,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關或者其上級機關,根據(jù)利害關系人的請求,可以依法撤銷已經(jīng)頒發(fā)的煙花爆竹銷售許可證:
(一)超越職權頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證的;
(二)違反本暫行辦法規(guī)定的程序頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證的;
(三)不具備本暫行辦法規(guī)定的安全條件頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證的;
(四)煙花爆竹批發(fā)單位、零售網(wǎng)點以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙花爆竹銷售許可證的。
第三十條 取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位有下列情況之一的,由有關安全生產監(jiān)督管理部門撤回許可決定,收回其煙花爆竹銷售許可證:
(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓煙花爆竹銷售許可證的;
(二)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得煙花爆竹銷售許可證的;(三)被責令限期整改后逾期仍不具備本暫行辦法規(guī)定的安全條件的。
第三十一條 取得煙花爆竹銷售許可證的經(jīng)營單位有下列情況之一的,煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當注銷其煙花爆竹銷售許可證:
(一)依法終止煙花爆竹銷售活動的;(二)煙花爆竹銷售許可證被依法撤銷的;(三)煙花爆竹銷售許可證被依法吊銷的。
第三十二條 煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應定期向社會公告取得煙花爆竹銷售許可證的經(jīng)營單位。
第三十三條 煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當建立銷售許可證審批、頒證檔案管理制度。
第三十四條 煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)管理機關應當加強對煙花爆竹銷售許可證的監(jiān)督管理,建立、健全煙花爆竹銷售許可證管理制度。
第三十五條 市(州)和縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理部門應當于每年3月10日前,將本行政區(qū)域內上煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)和管理情況報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
第三十六條 有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》及其他有關法規(guī)、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理:
(一)向不符合本暫行辦法規(guī)定條件的煙花爆竹銷售單位頒發(fā)煙花爆竹銷售許可證的;(二)發(fā)現(xiàn)取得煙花爆竹銷售許可證的煙花爆竹經(jīng)營單位不再具備本暫行辦法規(guī)定的安全生產條件,不依法處理的;
(三)接到對違反本暫行辦法規(guī)定行為的舉報后,不及時處理;
(四)在煙花爆竹銷售許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受煙花爆竹經(jīng)營單位的財物,或者謀取其他利益的;
(五)安全評價機構出具虛假評價報告;
(六)有本辦法第三十條規(guī)定的情形或者超越銷售許可證范圍從事銷售活動的。
第八章 附 則
第三十七條 煙花爆竹經(jīng)營單位是指從事煙花爆竹批發(fā)和零售活動的單位;零售網(wǎng)點含煙花爆竹生產企業(yè)設立的銷售點。
第三十八條 本暫行辦法自公布之日起施行,2005年8月30日湖南省安全生產監(jiān)督管理局發(fā)布的《湖南省煙花爆竹銷售許可證暫行辦法》(湘安監(jiān)?;?2005?98)廢止。國家頒布有關煙花爆竹銷售許可的管理辦法后,本管理辦法自行廢止。
第五篇:[免費]安監(jiān)總?;?006〕10號-事故池規(guī)定
國家安全生產監(jiān)督管理總局
文件
國 家 環(huán) 境 保 護 總 局
安監(jiān)總危化〔2006〕10號
關于督促化工企業(yè)切實做好幾項 安全環(huán)保重點工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局,有關中央企
業(yè):
近期發(fā)生了多起由危險化學品事故引發(fā)的環(huán)境污染事件,引起社會廣泛關注,黨中央、國務院領導高度重視。2005年11月13日,中石油吉林石化分公司雙苯廠苯胺二車間操作人員違反操作規(guī)程,發(fā)生爆炸事故,造成8人死亡。事故發(fā)生后,由于對生產安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件的嚴重性認識不足,而且沒有事故狀態(tài)下阻止含有大量苯、硝基苯等物料的“清凈下水”進入松花江的設施和要求,也沒有嚴格執(zhí)行環(huán)境保護應急預案有關防止污染的規(guī)定,致使事故現(xiàn)場地面水進入“清凈下水”排水系統(tǒng),流入松花江,造成松花江水體嚴重污染。2006年1月6日,浙江省紹興市上虞化有限公司六氯車間反應釜發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡,事故發(fā)生后,該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預處理池,收集了事故污水,經(jīng)預處理后送入污水處理廠,沒有造成環(huán)境次生污染。兩起事故都造成了人員傷亡和經(jīng)濟損失,但兩個公司在事故狀態(tài)對環(huán)境影響的不同結果表明,必備的防污設施和措施對防范危險化學
品事故引發(fā)環(huán)境污染事件至關重要。
各級安全監(jiān)管、環(huán)境保護部門和各類化工生產企業(yè)都要充分認識到化工生產企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置的重要性和緊迫性,認真吸取事故教訓,全面查找在工藝設計、設施設備、應急管理、培訓教育等方面存在的問題和漏洞,迅速制定、落實適合企業(yè)實際的針對性措施,提高預防事故和事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力,確保安全生產和保護環(huán)境。當前,要做好以下三個方面的工作:
一、立即完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施
各類化工生產企業(yè)要組織專業(yè)人員對本企業(yè)防范可能發(fā)生的危險化學品事故污染環(huán)境的措施進行“會診”?!皶\”的主要內容包括:
(一)事故應急預案和環(huán)境應急預案是否科學合理,是否具有針對性和可操作性。操作人員崗位操作技能培訓考核、非正常工況處置程序、應急預案演練的管理工作等是否已實
現(xiàn)制度化、規(guī)范化及實際效果。
(二)關鍵生產裝置、危險化學品儲存罐區(qū)和倉庫是否配備事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤等設施及其維護情況。
(三)是否有事故狀態(tài)下防止“清凈下水”引發(fā)環(huán)境污染的設施和措施。已經(jīng)有事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設施和措施的,要評估其是否科學有效,適應應急需要。
各類化工生產企業(yè)要在2006年2月28日前完成本企業(yè)的“會診”工作。“會診”后,要提出具體整改措施,并迅速組織落實整改措施,中央企業(yè)要在6月30日前完成,其他企
業(yè)要在9月30日前完成。
二、開展在建、新建項目環(huán)境保護措施審查
對已經(jīng)開工建設的化工項目,要對設計方案中安全與環(huán)保措施進行專項再審查。審查的重點之一是項目設計方案是否有事故池或緩沖池等事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。沒有收集、處置措施的,都要補充設計予以完善,與工程主體設施一并建設和驗收。
對未開工建設的化工項目,設計方案都要充分考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施,處理不合格不得排放。對已經(jīng)通過安全評價和環(huán)境影響評價審查的,評價機構要對項目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進行專項安全補充評價和環(huán)境影響風險補充評價,組織審查的機構要對評價報告進行再次復審確保環(huán)境保護評價報告明確此項具體
措施。
三、安全監(jiān)管和環(huán)境保護部門要加強監(jiān)督檢查
安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)自主開展反習慣性違章活動,規(guī)范職工安全生產行為;監(jiān)督和指導企業(yè)開展全員安全技術培訓,提高從業(yè)人員處理非正常工況的能力;督促企業(yè)加強夜間、節(jié)假日領導值班制度,關鍵裝置和崗位巡查,規(guī)范和落實處置非正常工況的報告制度。
環(huán)境保護部門要組織開展環(huán)境安全檢查,督促各類化工生產企業(yè)特別是沿江河湖海的化工生產企業(yè),立即開展環(huán)境影響風險評估;指導和監(jiān)督企業(yè)制定并落實滿足實際需要的環(huán)
境應急處置措施。
各級安全監(jiān)管和環(huán)境保護部門要督促檢查轄區(qū)內各類化工企業(yè)隱患排查和整改工作,建立重大隱患排查和整改情況檔案,落實監(jiān)管責任、促進企業(yè)隱患整改工作落到實處,收到實效。安全監(jiān)管總局、環(huán)??偩衷诘诙径绕?,對各地的落實情況開展檢查。
二○○六年一月二十四日
主題詞:工業(yè)
化工
安全
環(huán)保
通知
抄報:國務院辦公廳
抄報:國務院國有資監(jiān)督管理委員會
安全監(jiān)管總局辦公廳 2006年1月25日印發(fā)