第一篇：桃園鎮(zhèn)光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)

實(shí) 施 方 案

宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)光明村

2013年3月

宿州市埇橋區(qū)桃園鎮(zhèn)光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)

實(shí) 施 方 案

為貫徹落實(shí)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(皖發(fā)[2012] 18號(hào))、《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃(2012-2020年)》和《中共宿州市埇橋區(qū)委、宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（埇發(fā)[2012]6號(hào)）文件精神，全面深入推進(jìn)光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體建設(shè)目標(biāo)，根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、村情簡(jiǎn)介

桃園鎮(zhèn)光明村位于宿州市南15公里206國(guó)道東側(cè)，下轄10個(gè)自然莊，共有1110戶，4643人，耕地面積9440畝，目前已流轉(zhuǎn)土地8000余畝。2008年以來(lái)，建成居民住宅樓1000多套，在建200多套，有850多戶村民喜遷新居。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本建成，鋪設(shè)下水道6000米，綠化帶7000平方米。

光明村屬煤礦塌陷區(qū)搬遷新建，建設(shè)期間有8個(gè)自然莊整合集中至中心村，通過(guò)空心村治理可置換出土地700多畝。另有2個(gè)自然莊在新建中心村內(nèi)，通過(guò)舊村改造，全村最終形成1個(gè)居民點(diǎn)。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面實(shí)施村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治和管理創(chuàng)新“五大工程”，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，提升生活水平，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，美化人居環(huán)境，創(chuàng)新社會(huì)管理，努力打造宜居宜業(yè)宜游的村民幸福生活美好家園。

三、主要目標(biāo)

根據(jù)埇橋區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、桃園鎮(zhèn)總體規(guī)劃和光明村村莊建設(shè)規(guī)劃，從2013年開(kāi)始，用兩年的時(shí)間，把我村8個(gè)自然莊集中搬遷到中心村，對(duì)另外2個(gè)地處中心村的自然莊進(jìn)行舊村整治改造，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)皖北一流、全省知名的新光明?？傮w實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、生態(tài)宜居村莊美。村莊規(guī)劃科學(xué)合理，農(nóng)民住房實(shí)用美觀，中心村道路、電力、供排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，垃圾污水得到有效處理，村容村貌整潔有序，自然生態(tài)保護(hù)良好，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

2、興業(yè)富民生活美。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

3、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。村民自治機(jī)制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承發(fā)展，農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

四、完成時(shí)限

2013年1月至2014年12月。2013年度完成主要工作任務(wù)，2014年度完成后續(xù)掃尾工作。

五、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施村莊建設(shè)和環(huán)境整治工程

按照“尊重自然、注重安全、遠(yuǎn)近安全、因地制宜”的原則，進(jìn)一步抓好村莊建設(shè)；合理利用地形，保持田園風(fēng)光，結(jié)合民俗民風(fēng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)境美化；科學(xué)規(guī)劃，合理布局，進(jìn)一步配置和完善“11+5”（在“11+4”的基礎(chǔ)上，增加“公墓”建設(shè)）基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施。

桃園鎮(zhèn)光明村村莊建設(shè)和環(huán)境整治工程

主要工作任務(wù)表（詳見(jiàn)附件1）

（二）實(shí)施興業(yè)富民工程

1、發(fā)展良種繁育

繼續(xù)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，做大做強(qiáng)宏大種植、洲元立人等企業(yè)，指導(dǎo)心華農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)作，精心培育“兩新”組織，形成涉農(nóng)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體等新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展的新格局。擴(kuò)大良種繁育規(guī)模，良繁品種“6172”、“9369”成為省級(jí)“當(dāng)家種子”。

2、發(fā)展設(shè)施蔬菜

在現(xiàn)有百畝良園農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司（百畝良園現(xiàn)有生產(chǎn)基地1300余畝，日光溫室25棟，鋼架棚760棟，擁有蔬菜加工處理廠、儲(chǔ)藏冷庫(kù)和無(wú)公害蔬菜質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備）、繁盛種植專(zhuān)業(yè)合作社及一家蔬菜種植家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，全力打造以百畝良園為龍頭的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。下一步計(jì)劃，聯(lián)合體家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到15家，蔬菜種植合作社發(fā)展到12家，與周邊城市的16家大型超市建立合作關(guān)系，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)。

3、發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖 在現(xiàn)有邢學(xué)柱養(yǎng)雞場(chǎng)和邱志養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、養(yǎng)鴿場(chǎng)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)大自然養(yǎng)豬場(chǎng)（在建）盡快投產(chǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，同時(shí)扶持、培育一批新的養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶。

4、發(fā)展工業(yè)企業(yè)

對(duì)現(xiàn)有雪鴿面粉有限公司異地?cái)U(kuò)建（日加工600噸）；對(duì)光明電子廠、康泰皮具廠進(jìn)行升級(jí)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；加快心華家具廠的建設(shè)步伐；通過(guò)招商引資，吸引外地客商投資興業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)富民的目標(biāo)。

5.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

充分利用現(xiàn)有資源，依托環(huán)村公路、蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體及水資源，大力發(fā)展休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、瓜果采摘、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)土菜餐飲等，形成鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、旅游特色村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)互動(dòng)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

6、發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)

為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，大力發(fā)展我村金融、信息、科技等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，加強(qiáng)農(nóng)村商品配送中心和連鎖店建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、直采配送等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)模式。面向居民生活需要，積極發(fā)展通訊、文化、餐飲、旅游、娛樂(lè)等生活性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)，讓居民安全、便利消費(fèi)。

7、扶持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)工程，依托光明職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)民職業(yè)技能和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)農(nóng)村青年信用示范戶評(píng)定、小額貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)管理水平，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

（三）實(shí)施土地整治工程

1.全面開(kāi)展土地綜合整治。在確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少、農(nóng)民自愿的前提下，對(duì)我村8個(gè)自然莊的田水路林實(shí)行綜合治理。以采煤塌陷區(qū)搬遷為契機(jī)，采取整村搬遷的方法整村推進(jìn)。同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家的土地整治項(xiàng)目，全面開(kāi)展土地整治，將原有宅基地復(fù)墾為耕地，并建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。在我村土地基本流轉(zhuǎn)的條件下，推動(dòng)整村土地流轉(zhuǎn)，同時(shí)按照“因地制宜、改善條件、提高質(zhì)量”的要求，以提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田比重為目標(biāo)，大力開(kāi)展土地平整、田間道路和農(nóng)田水利建設(shè)，確保2014年全村農(nóng)田全部達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)施管理創(chuàng)新工程

1.健全村民自治機(jī)制。我村塌陷區(qū)搬遷最后形成一個(gè)中心村，人居相對(duì)集中。在此情況下，我們將努力打造“功能完善、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境宜居、管理規(guī)范”的社區(qū)型新農(nóng)村。健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)農(nóng)民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，充分保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

2.加強(qiáng)農(nóng)村基本公共服務(wù)管理。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施基本完成以后，小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生室、文化站、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，我村將加強(qiáng)后續(xù)管理工作，建立健全居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會(huì)救助等社會(huì)保障體系。統(tǒng)籌建設(shè)中心村社區(qū)綜合服務(wù)中心，為群眾提供“一站式”服務(wù)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，引導(dǎo)村民依法合理表達(dá)利益訴求。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建、“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，建立警務(wù)室、調(diào)解室等公共服務(wù)設(shè)施，夯實(shí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)根基。

3.樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。開(kāi)展文明村、文明家庭和誠(chéng)信商店評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。廣泛開(kāi)展村民志愿服務(wù)活動(dòng)，關(guān)愛(ài)農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童，建好用好村少年宮（留守兒童活動(dòng)中心）。傳承弘揚(yáng)具有皖北特色的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、民俗文化。實(shí)施文化信息資源共享、綜合文化站、文體活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等文化惠民工程。大力開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，不斷豐富村民精神文化生活，激發(fā)村民建設(shè)美好鄉(xiāng)村的熱情。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

經(jīng)村“兩委”研究和村民代表會(huì)議同意，成立桃園鎮(zhèn)光明村美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組

長(zhǎng)：徐心華 副組長(zhǎng)：邱廣德

成員：袁化春、李

巖、張朝民、潘井林、李百建、邢文強(qiáng)、邱三英、任

林、徐

飛、張建設(shè)、沈宗明、徐傳合、徐紀(jì)民、劉

義、徐

璐 村聯(lián)絡(luò)員：邱廣德

聯(lián)系方式：*** 鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人：王彥中 鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人：朱玉潔

鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)員：朱玉潔

聯(lián)系方式：1595600490

七、保障措施

1、高標(biāo)準(zhǔn)編制村莊建設(shè)規(guī)劃 在原有村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)南京博文規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行完善、提高，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃中心村居民新區(qū)，使新規(guī)劃操作性更強(qiáng)，水平更高。

2、積極籌措各項(xiàng)建設(shè)資金

通過(guò)煤礦塌陷區(qū)搬遷補(bǔ)償資金、“一事一議”集資、爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、爭(zhēng)取民生工程項(xiàng)目整合資金以及省市區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、大企業(yè)財(cái)團(tuán)對(duì)口支援贊助資金等多項(xiàng)渠道，積極籌措資金，保障美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金的落實(shí)。

3、激發(fā)群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性

人民群眾既是美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施的主體，又是最大獲益者，做好村民的宣傳發(fā)動(dòng)工作是當(dāng)務(wù)之急。村“兩委”班子將深入群眾，大力宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)意義、要求和政策，爭(zhēng)取他們的理解和支持，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)投身于美好鄉(xiāng)村建設(shè)，以保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

桃園鎮(zhèn)光明村 2013年3月

第二篇：太白鎮(zhèn)太白村“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實(shí)施方案

太白鎮(zhèn)太白村2012年“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作

實(shí) 施 方 案

按照《太白鎮(zhèn)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)意見(jiàn)（2012-2018）》部署，根據(jù)《太白鎮(zhèn)2012年“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案》總體安排，結(jié)合本村實(shí)際，因地制宜，量力而行的原則，遵照“村村優(yōu)美，家家創(chuàng)業(yè)，處處和諧，人人幸?！钡哪繕?biāo)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“加快全面轉(zhuǎn)型，打造幸福當(dāng)涂”發(fā)展主題，以構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系和生態(tài)環(huán)境體系為主線，大力建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的宜居、宜業(yè)、宜游的“美好鄉(xiāng)村”。

二、重點(diǎn)工作

圍繞村莊建設(shè)、環(huán)境整治等工程，結(jié)合我村實(shí)際，重點(diǎn)做好如下工作：

1、集中開(kāi)展環(huán)境綜合整治。

緊緊圍繞“路通起來(lái)、樹(shù)栽起來(lái)、垃圾收起來(lái)、秩序管起來(lái)、溝塘清起來(lái)”的目標(biāo)，集中開(kāi)展新太路太白村段的環(huán)境整治工作，通過(guò)清除垃圾、路邊雜物以及拆除破舊

危房，實(shí)現(xiàn)道路沿線兩側(cè)各300米范圍內(nèi)綠化和潔化，同時(shí)開(kāi)展桿線規(guī)范工程，做到電力線、廣播線、電視線、通訊線等桿線的整理規(guī)范。

2、加快太白小康村示范村建設(shè)。

一是開(kāi)展以“干凈、整潔、有序、美觀”為主要目標(biāo)的沿線村莊整潔行動(dòng)。拆除示范村內(nèi)的的危房繼破舊房，清理殘?jiān)珨啾?，清除房屋周?chē)s物、垃圾，消滅衛(wèi)生死角，實(shí)施拆墻透綠。

二是開(kāi)展桿線規(guī)范工程，對(duì)示范村內(nèi)的所有線路進(jìn)行整理，做到規(guī)范有序。

三是實(shí)施房屋粉刷出新美觀工程，對(duì)示范村內(nèi)的所有舊房進(jìn)行粉刷出新。

四是實(shí)施塘壩擴(kuò)挖整治工程，全面整治示范村內(nèi)的溝渠，新建兩座拱橋，實(shí)現(xiàn)小橋流水人家的意境，達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。

五是實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程，全面硬化示范村內(nèi)的道路，新建一條300米水泥路，對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化，并充分體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)情；利用村內(nèi)空閑地，鋪石筑徑，塑造園藝景觀小品，同時(shí)配套實(shí)施一處集文化娛樂(lè)、體育健身休閑為一體的開(kāi)放式小公園。

三、工作要求

1、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)是先導(dǎo)，太白村小康村示范

村創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”項(xiàng)目，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先”的原則，規(guī)劃中充分展示區(qū)域特性和人文資源，高標(biāo)準(zhǔn)、低成本運(yùn)作，2、發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾。美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作是一場(chǎng)需要全民參與的幸福戰(zhàn)爭(zhēng)，群眾是基礎(chǔ)，離開(kāi)村民的參與，美好鄉(xiāng)村就美好不起來(lái)。始終把群眾的利益放在首位，充分發(fā)揮群眾的主體作用，激發(fā)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。只有人人參與，戶戶創(chuàng)新，才能長(zhǎng)久地保留勝利的果實(shí)，享受美好鄉(xiāng)村建設(shè)的成果。

3、突出重點(diǎn)，彰顯李白文化特色。

結(jié)合李白墓園和大青山旅游資源，把示范村建設(shè)與李白墓園的建筑風(fēng)格相銜接，利用李白文化元素，創(chuàng)造富有詩(shī)意的山水文化和人文景觀。

四、保障措施

1、組織保證。為加強(qiáng)對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立村總支書(shū)記為組長(zhǎng)，村主任為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定具體實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的各項(xiàng)工作。

2、加大投入。按照“村民自籌、村企共建、上級(jí)補(bǔ)助”的辦法，千方百計(jì)拓寬“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的投資渠道。研究制定村民投工投勞的補(bǔ)助制度，充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)建的積極性。

3、營(yíng)造氛圍。通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳冊(cè)，召開(kāi)村黨員和村民代表大會(huì)播放宣傳片等一切可利用因素，加大宣傳力度和宣傳氛圍，強(qiáng)化群眾對(duì)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度，參與度，引導(dǎo)群眾自助自愿投勞投工投資，建設(shè)美好家園。

4、考核獎(jiǎng)勵(lì)。今年的創(chuàng)建工作任務(wù)重，壓力大，為保證創(chuàng)建的質(zhì)量和進(jìn)度，村里將出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，給予評(píng)選若干名先進(jìn)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)選的內(nèi)容：①美麗家庭。②幸福家庭。③綠色家庭。④衛(wèi)生家庭。以此來(lái)激發(fā)大家的創(chuàng)建熱情，提高工作效率，為我村的創(chuàng)建工作營(yíng)造一個(gè)積極向上的氛圍。

太白村委會(huì)2012年3月31日

第三篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

***鎮(zhèn)2012---2013美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和《**區(qū)2012-2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)就2012-2013年全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作提出如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照全市“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總體目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，自2012年10月起，全面啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。2012-2013年安排建設(shè)美好鄉(xiāng)村精品村1個(gè)（**村**自然村）、一般村1個(gè)（落星村落星自然村）、農(nóng)村新社區(qū)2個(gè)（**村、**村、***村），同步實(shí)施**省道沿線的整治工作，按照“抓點(diǎn)、連線、成片”的分步推進(jìn)計(jì)劃，初步打響***“美好鄉(xiāng)村”品牌。

二、重點(diǎn)工作

結(jié)合農(nóng)村清潔工程、土地綜合整治、農(nóng)村新社區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，突出抓好村莊規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)村土地整治和農(nóng)村管理創(chuàng)新“五大工程”。

（一）實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)

1、完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，按照“四留四不留”的原則，劃定村莊布點(diǎn)范圍，調(diào)整完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃，制作鎮(zhèn)、村兩級(jí)村莊布點(diǎn)規(guī)劃示意圖。“四留”即：有歷史遺存或傳說(shuō)等獨(dú)特人文資源的村莊保留，有“一村一品”特色農(nóng)業(yè)的村莊保留，農(nóng)業(yè)就業(yè)率高的村莊保留，農(nóng)民居住較為密集的村莊保留?！八牟涣簟奔矗嚎拷擎?zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)的村莊不留，將其納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等土地整治項(xiàng)目進(jìn)行重建；靠近農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的村莊不留，將其納入園區(qū)發(fā)展統(tǒng)籌集中；非農(nóng)就業(yè)率高的村莊不留，將其納入土地整治項(xiàng)目逐步進(jìn)行撤并；處在工礦區(qū)和存在自然、地質(zhì)災(zāi)害的村莊不留，將其納入有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行搬遷。

2、編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。以保留的自然村為單元，以生態(tài)優(yōu)先、景觀優(yōu)先、公建優(yōu)先為準(zhǔn)則，以示范村、精品村為重點(diǎn)，尊重農(nóng)民意愿，高標(biāo)準(zhǔn)編制美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。

3、強(qiáng)化村莊建設(shè)管理。在科學(xué)安排保留村的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模的基礎(chǔ)上，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民向保留的村莊集聚建房，嚴(yán)禁在規(guī)劃點(diǎn)外新建住房，尤其要嚴(yán)禁騎路建房。對(duì)新建住房，鼓勵(lì)建造聯(lián)排式住宅，推廣雙拼式住宅，控制建造獨(dú)立式住宅。

（二）開(kāi)展環(huán)境綜合整治

1、開(kāi)展***省道沿線的整治。對(duì)***省道沿線（兩側(cè)100米范圍內(nèi)）全面進(jìn)行整治、美化和綠化，對(duì)沿線的房屋統(tǒng)一粉刷出新，對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂披亂掛等現(xiàn)象進(jìn)行整治，并協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)單位對(duì)道路沿線進(jìn)行退讓和綠化。

2、開(kāi)展舊村整治。對(duì)建設(shè)美好鄉(xiāng)村一般村的舊村整治：完成村莊“八亂”環(huán)境綜合整治要求，并實(shí)現(xiàn)村莊道路硬化。一是整治建筑亂搭亂建。農(nóng)戶除主房外，一般不保留輔房，如人口較多確需保留的，至多保留一處，且必須建設(shè)到位，做到整齊美觀。對(duì)已有亂搭亂建的各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物要自覺(jué)拆除。二是整治雜物亂堆亂放。農(nóng)戶建房剩余的沙石磚瓦等建筑材料要碼放整齊，并盡可能捐出或出售用于村莊整治建設(shè)。柴草等雜物也要放在不顯眼的地方并碼放整齊。三是整治垃圾亂扔亂倒。在徹底清理村莊、溝塘垃圾的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶要自備垃圾桶，將生活垃圾收集入桶，由村莊清潔員定時(shí)清運(yùn)。農(nóng)戶對(duì)自家庭院、宅基地和門(mén)前道路負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔，及時(shí)清掃各類(lèi)垃圾。四是整治污水亂潑亂排。農(nóng)戶的廚房、廁所原則上建在主房?jī)?nèi)，并自行建設(shè)或接入污水處理系統(tǒng)。村莊內(nèi)不得將畜禽散養(yǎng)，要實(shí)行圈養(yǎng)。村莊內(nèi)不搞一家一戶養(yǎng)豬。

對(duì)建設(shè)美好鄉(xiāng)村精品村的舊村整治：一是實(shí)施村莊環(huán)境整治工程。拆除亂披亂掛和殘墻斷壁，清理亂堆亂放和亂扔亂倒，清除房屋周邊雜草和垃圾，消滅衛(wèi)生死角，做到村莊“干凈、整潔、美觀、有序”。二是實(shí)施房屋改造工程。拆除危房和破舊房屋，突出地方特色和當(dāng)?shù)仫L(fēng)情，對(duì)房屋進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造，全面出新。三是實(shí)施桿線規(guī)范工程。對(duì)電力線、廣播線、電視線、通訊線等村莊及周邊桿線進(jìn)行整理，確保桿線豎立整齊規(guī)范。四是實(shí)施塘壩擴(kuò)挖工程。對(duì)村內(nèi)溝渠進(jìn)行疏浚整治，對(duì)當(dāng)家塘壩進(jìn)行清淤擴(kuò)挖。五是實(shí)施村莊綠化工程。對(duì)村民房前屋后院內(nèi)、公共綠地、村內(nèi)道路兩側(cè)進(jìn)行美化綠化。六是實(shí)施改水改廁工程。對(duì)村民家庭旱廁全部進(jìn)行改造，所有廁所一律入戶,旱廁改為水廁。建設(shè)水沖式公共廁所，配套污水處理系統(tǒng)，實(shí)施農(nóng)村污水凈化工程，有效處理農(nóng)村二次污染。七是實(shí)施公共設(shè)施建設(shè)工程。對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行硬化，利用村內(nèi)空閑地鋪石筑徑，塑造園藝景觀，建設(shè)集村民休閑、健身、娛樂(lè)等功能于一體的休閑廣場(chǎng)，并配套文化娛樂(lè)、健身器材等公共設(shè)施。八是實(shí)施亮化工程。在村內(nèi)主干道及廣場(chǎng)架設(shè)路燈，進(jìn)行亮化。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平

1、編制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目。利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源條件，編制一批推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、高效農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑觀光、苗木花卉種植以及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，尋找招商引資線索，積極開(kāi)展對(duì)外招商活動(dòng)。

2、推進(jìn)現(xiàn)有園區(qū)提檔升級(jí)。積極指導(dǎo)茂林農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提檔升級(jí)，突出特色、擴(kuò)大規(guī)模、提高效益。

（四）推進(jìn)土地整治工作

1、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快推進(jìn)第一、五、七三個(gè)批次的土地復(fù)墾，努力做好項(xiàng)目驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作，確保在2012年底前全部

申報(bào)驗(yàn)收。

2、編制儲(chǔ)備一批新項(xiàng)目。建立土地雙掛鉤項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取村莊整治項(xiàng)目，全力編報(bào)工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目,確保全區(qū)完成600畝,力爭(zhēng)完成1000畝的指標(biāo)任務(wù)。

3、加快建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。結(jié)合土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，加快推進(jìn)向陽(yáng)、鎖庫(kù)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“七室、兩欄、一廳、一校、一場(chǎng)所”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)，在全區(qū)率先將向陽(yáng)、鎖庫(kù)農(nóng)村新社區(qū)建成文明和諧的農(nóng)村新型社區(qū)。

（五）強(qiáng)化農(nóng)村管理創(chuàng)新

1、培育農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明。開(kāi)展“城鄉(xiāng)同創(chuàng)”活動(dòng)，把文明鄉(xiāng)風(fēng)培育作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過(guò)在村莊建設(shè)文化活動(dòng)中心、文化墻、文化櫥窗、進(jìn)行道德宣講、鄰里互助、志愿服務(wù)以及開(kāi)展評(píng)比文明村、文明家庭活動(dòng)等形式，展示和宣傳文化知識(shí)、文明禮儀、先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹(shù)立良好的文明風(fēng)尚。

2、提升公共服務(wù)管理。進(jìn)一步整合資源、拓展功能，在建成的精品村（自然村）建立社區(qū)綜合服務(wù)中心，實(shí)行集醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化體育、法律服務(wù)等于一體的“一站式”服務(wù)模式。健全和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)和社會(huì)保障體系，加大農(nóng)民技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，加大農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、住房保障、教育救助、臨時(shí)救助力度。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，加強(qiáng)民主管理、民主決策，依法保障農(nóng)民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主人翁地位和管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、方法步驟

1、動(dòng)員部署階段（2012年10月15日前）。制定全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，成立鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建村要組織召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并由村民自主推選成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（2012年10月）。按照規(guī)劃先行的原則，對(duì)精品村的地形進(jìn)行全面測(cè)繪，并組織有關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案要因地制宜，要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)卮迕翊淼囊庖?jiàn)，凝聚廣大村民的智慧。

3、啟動(dòng)實(shí)施階段（2012年10月-2013年11月）。創(chuàng)建村對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，明確具體的項(xiàng)目支撐、項(xiàng)目籌資渠道、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目施工方案，并組織實(shí)施。南莊紅光勝要在年內(nèi)完成。

4、考核驗(yàn)收階段（2013年12月）。由鎮(zhèn)組織力量對(duì)審定的精品村、一般村進(jìn)行自查初驗(yàn)，符合條件的申報(bào)區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的予以授牌表彰和獎(jiǎng)補(bǔ)。

四、工作要求

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)要求編制完成美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。要注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、與群眾利益關(guān)系最密切的問(wèn)題。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，激發(fā)農(nóng)民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持注重特色。因村制宜、突出重點(diǎn)，結(jié)合自然地形，依托山水資源，精心設(shè)計(jì)載體，彰顯村莊特色，形成“一景、一業(yè)、一貌、一品”。注重挖掘歷史淵源文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)理念，努力把創(chuàng)建村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的教育示范基地。

4、堅(jiān)持資源整合。通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、資源整合，與農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村危房改造、村莊整治、農(nóng)村環(huán)境集中整治等有機(jī)結(jié)合，共同推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作。實(shí)施鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)與美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結(jié)對(duì)幫扶制度。創(chuàng)建村要相應(yīng)的成立領(lǐng)導(dǎo)組，明確實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的有效載體，將建設(shè)美好鄉(xiāng)村的各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。

2、深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、宣傳欄、廣告牌等多種宣傳媒介，采取發(fā)放一封信、會(huì)議動(dòng)員和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等多種形式，積極宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的重要意義，使美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作深入人心、家喻戶曉，形成人人出力，戶戶參與，共同建設(shè)美好家園的良好氛圍。

3、加大資金投入。按照“村民自籌一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、單位企業(yè)共建一點(diǎn)、村內(nèi)能人贊助一點(diǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作一點(diǎn)、項(xiàng)目爭(zhēng)取一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)”的辦法，千方百計(jì)拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。在區(qū)政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府將在財(cái)政上列出專(zhuān)項(xiàng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建村要研究制定村民投工投勞補(bǔ)助制度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾創(chuàng)建積極性。

4、嚴(yán)格督查考核。建立健全工作督查制度，實(shí)行半月一調(diào)度、每月一督查、每月一通報(bào)的督查機(jī)制，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任化和具體化。把建設(shè)美好鄉(xiāng)村工作的成效納入目標(biāo)考核，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。對(duì)在實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第四篇：鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，是我省提出的一項(xiàng)非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實(shí)踐活動(dòng)的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對(duì)高杏公路兩側(cè)14個(gè)行政村深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織各村分別召開(kāi)村兩委干部會(huì)和村民代表會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：

一、實(shí)施范圍

在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個(gè)行政村進(jìn)行重點(diǎn)改造提升建設(shè)，其中：對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件、村風(fēng)民風(fēng)較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件比較突出、村風(fēng)民風(fēng)比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設(shè)；對(duì)七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。

二、具體分類(lèi)

一類(lèi)村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類(lèi)村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類(lèi)村：七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、一類(lèi)村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進(jìn)行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等方面全面開(kāi)工建設(shè)并加強(qiáng)村風(fēng)、民風(fēng)、文化等軟件方面的建設(shè)。

2、二類(lèi)村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設(shè)力度，并將在鼓勵(lì)和支持各村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富方面取得實(shí)效。

3、三類(lèi)村：七堡村、百姓營(yíng)村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個(gè)村，將重點(diǎn)做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農(nóng)村改側(cè)等環(huán)境綜合整治方面的工程。

四、建設(shè)投資

1、全力配合縣執(zhí)法部門(mén)對(duì)高杏公路沿線私搭亂建的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。

2、硬化道路56300平方米，需資金414萬(wàn)元。

3、對(duì)主街道兩旁進(jìn)行綠化，種植棗樹(shù)、龍爪槐等18000棵，需資金13萬(wàn)元。

4、安裝路燈180盞，需資金36萬(wàn)元。

5、清理垃圾1.2萬(wàn)方，配備垃圾箱180個(gè)，垃圾池240個(gè)，清運(yùn)車(chē)10輛、改廁350戶，共需資金380萬(wàn)元。

6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬(wàn)元。

7、其它項(xiàng)目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬(wàn)元；飲水安全需資金120萬(wàn)元；節(jié)能改造需資金80萬(wàn)元。

以上所需資金合計(jì)：1580萬(wàn)元，可自籌230萬(wàn)元，需幫扶1350萬(wàn)元。

四、實(shí)施步驟

第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)高杏公路兩側(cè)私搭亂建的違法建筑進(jìn)行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟(jì)林木，對(duì)路邊設(shè)施進(jìn)行美化、亮化。

第二階段：對(duì)村內(nèi)主街道、小巷進(jìn)行硬化，對(duì)主街道兩側(cè)進(jìn)行綠化。配置垃圾箱、清運(yùn)車(chē)、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側(cè)、飲水安全工程等。

第三階段：各村按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完工后，將進(jìn)一步完善其它設(shè)施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并加大宣傳，號(hào)召?gòu)V大群眾共同監(jiān)督和維護(hù)本村的面貌。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為了加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)工作，切實(shí)提升我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各包村領(lǐng)導(dǎo)及村支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2、加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。加大農(nóng)村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。

鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過(guò)大，望縣政府安排財(cái)政、交通、環(huán)保、住建及各農(nóng)口等有能力的部門(mén)進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，以取得更大的效果和成績(jī)。

第五篇：美好鄉(xiāng)村建設(shè)

深化認(rèn)識(shí)??主動(dòng)作為，?完善機(jī)制??狠抓落實(shí)??

-----關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)感想

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是省委、省政府基于我省近年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)所做出的重大戰(zhàn)略決策，是加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福、社會(huì)和諧”的美好安徽的基礎(chǔ)性工作，是貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)的重大部署。?

作為皖北平原的農(nóng)業(yè)大市，宿州市農(nóng)村人口多，耕地面積廣，村莊規(guī)模大，分布密度高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，是省里規(guī)劃的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)片區(qū)。作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，我市應(yīng)當(dāng)高起點(diǎn)、高站位搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)謀劃，勇于創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù)。?

一、吃透政策，深化認(rèn)識(shí)?

個(gè)別同志認(rèn)為，美好鄉(xiāng)村建設(shè)與以前的新農(nóng)村建設(shè)是一回事，是新農(nóng)村建設(shè)的延續(xù)，繼續(xù)按照新農(nóng)村建設(shè)的步驟開(kāi)展工作就行了。必須明確指出的是，這種認(rèn)識(shí)是對(duì)政策的片面誤解。從省委、省政府于2012年9月10日做出的《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，我們可以看到省里對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)不僅在指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)上提出了全新的要求，而且從村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、管理創(chuàng)新等五個(gè)方面作出了具體細(xì)致的安排，可操作性很強(qiáng)；在保障措施方面，不僅將新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金改為美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金，而且從每年2.65億元增加到10億元，并逐年增加，資金支持力度大幅提高；在組織

領(lǐng)導(dǎo)方面，省里成立了由省委書(shū)記、省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，省委、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，省直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們要看到，省里已經(jīng)將美好鄉(xiāng)村建設(shè)提升到“打造三個(gè)強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽”的戰(zhàn)略高度，而且對(duì)我省農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題進(jìn)行了透徹的分析，提出了科學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)。因此，我們必須讀懂吃透省里的政策精神，進(jìn)一步深化建設(shè)美好鄉(xiāng)村的思想認(rèn)識(shí)，高度重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義。?

二、搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為

我市應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)，緊緊抓住實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好政策機(jī)遇，不等不靠，科學(xué)謀劃，主動(dòng)作為，積極地開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

首先，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和土地流轉(zhuǎn)為抓手，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村工業(yè)，提升興業(yè)富民能力；大力開(kāi)展土地綜合整治，確保耕地質(zhì)量不下降、數(shù)量不減少，明確建新拆舊制度，規(guī)范農(nóng)民建設(shè)用地使用行為；因地制宜地開(kāi)展土地平整、田間道路和水利建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，培育家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。通過(guò)土地資源規(guī)模效益的發(fā)揮和鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

其次，堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在對(duì)各行政村全面摸底的基礎(chǔ)上，梳理出一批重點(diǎn)建設(shè)的中心村，分等級(jí)分批次開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田治理為突破口，努力打造一批綜合實(shí)力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施好、社會(huì)服務(wù)完善、鄉(xiāng)風(fēng)文

明的示范村。目前我市桃園鎮(zhèn)光明村、夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村等中心村在土地流轉(zhuǎn)和村莊建設(shè)方面均已初具規(guī)模，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人口、資金、生產(chǎn)要素、社會(huì)服務(wù)業(yè)向此類(lèi)中心村有序流動(dòng)，形成資源集聚整合態(tài)勢(shì)。同時(shí)，對(duì)在中心村建設(shè)過(guò)程中積累的好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，不斷完善，大力推廣。及時(shí)組織各村進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的做法，堅(jiān)持以點(diǎn)帶線推面，達(dá)到點(diǎn)、線、面協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的效果，充分發(fā)揮中心村建設(shè)的示范引領(lǐng)作用。

再次，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。目前我市大部分農(nóng)村地區(qū)缺乏對(duì)生活垃圾的處理辦法，亂扔亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境造成一定危害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境問(wèn)題主要是秸稈焚燒，對(duì)大氣環(huán)境和土壤質(zhì)量帶來(lái)巨大危害。農(nóng)村道路和河道樹(shù)木砍伐嚴(yán)重，綠色長(zhǎng)廊已遭到嚴(yán)重破壞。各級(jí)政府和環(huán)保部門(mén)要有針對(duì)性的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，拿出具體可行的方案對(duì)農(nóng)村生活和生產(chǎn)中所造成污染進(jìn)行有力的治理，加大植樹(shù)造林力度，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生態(tài)涵養(yǎng)功能。

最后，結(jié)合我市正在開(kāi)展的社會(huì)管理創(chuàng)新年活動(dòng)，全面實(shí)施農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新工程。以健全村民自治為突破口，完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)，健全農(nóng)村居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障體系，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)在校大學(xué)生深入開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文

化站、農(nóng)家書(shū)屋、村文體活動(dòng)室等公共設(shè)施的使用率，引導(dǎo)村民培育科學(xué)、健康、文明的生活方式，不斷提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量。

三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)

良好的工作機(jī)制對(duì)于推動(dòng)工作，落實(shí)黨委、政府決策具有重要作用。各級(jí)政府及相關(guān)單位要及時(shí)成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案和實(shí)施細(xì)則。建立各級(jí)黨政部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與村結(jié)對(duì)共建機(jī)制，對(duì)口支持、共同建設(shè)美好鄉(xiāng)村。積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮選派干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官等基層干部在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的重要作用。建立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部選拔任用的重要依據(jù)。實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制，責(zé)任分配到人。同時(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度，激發(fā)廣大干部建設(shè)美好鄉(xiāng)村的積極性。對(duì)在美好鄉(xiāng)村建設(shè)總成績(jī)突出的同志要優(yōu)先提拔使用，對(duì)工作拖拉懶散，涉農(nóng)違法違紀(jì)的同志予以嚴(yán)肅查處。

在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要充分尊重農(nóng)民群眾意愿，把群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，維護(hù)農(nóng)民切身利益，依靠群眾的智慧和力量建設(shè)美好鄉(xiāng)村，發(fā)揮農(nóng)民群眾在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用。

毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！备骷?jí)干部要嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則和工作部署扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)工作，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。廣大干部，尤其是基層干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)奮進(jìn)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感，積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面推進(jìn)我市美好鄉(xiāng)村和“兩區(qū)”建設(shè)而努力奮斗。

朱仙莊鎮(zhèn)黨政辦壽春雷

2012年11月17日