第一篇：發(fā)改委代表國務(wù)院向人大作經(jīng)濟報告

發(fā)改委代表國務(wù)院向人大作經(jīng)濟報告(全文）)

（國家發(fā)展和改革委員會主任 張平）

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員：

我受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告近年來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進展情況，請予審議。

一、總體情況

近幾年來，各地區(qū)、各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”和十七大提出的“三個轉(zhuǎn)變”的要求，加快推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展能力，取得了積極成效。

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快。

農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)地位進一步鞏固的同時向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。2004年以來，中央連續(xù)6年出臺指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中發(fā)1號文件，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大。全面取消了農(nóng)業(yè)稅，初步建立起對農(nóng)民的糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼制度，不斷加大農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)投入，加強和改善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，制定出臺促進生豬、奶業(yè)、大豆、油料等穩(wěn)定發(fā)展的舉措。在國家政策的作用和各方面的努力下，農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，主要農(nóng)畜水產(chǎn)品供給充足，糧食連續(xù)5年增產(chǎn)，總產(chǎn)量重新躍上1萬億斤臺階。農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化率進一步提高，優(yōu)質(zhì)專用小麥、玉米面積比重分別達到68%和51%，優(yōu)質(zhì)水稻和大豆比重分別達到74%和72%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進一步向優(yōu)勢區(qū)域集中，13個糧食主產(chǎn)省對糧食增產(chǎn)的貢獻達到80%以上，三大優(yōu)勢棉區(qū)棉花種植面積和產(chǎn)量占全國99%以上，畜牧業(yè)和水產(chǎn)品生產(chǎn)集中度大幅提高。

工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。國家先后制定并實施了加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快振興裝備制造業(yè)、鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展以及深化壟斷行業(yè)和國有企業(yè)改革等政策措施，對調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。一是高技術(shù)行業(yè)較快發(fā)展。2006—2008年高技術(shù)行業(yè)增加值年均增長16.8%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過8%。重大技術(shù)裝備自主化在多領(lǐng)域取得突破。二是一批大型企業(yè)集團成長壯大，產(chǎn)業(yè)集中度提高。2008年，大中型工業(yè)企業(yè)集團實現(xiàn)利潤占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的65.3%。鋼鐵、汽車前4家企業(yè)產(chǎn)量分別占全國的24%和57.4%，比2005年提高5.7個和1.3個百分點。三是工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2008年鋼材板帶比達到44.9%，比2005年提高6.1個百分點；新型干法水泥、差別化纖維比重達到66%和39.1%，分別比2005年提高21個和7.6個百分點；數(shù)控機床生產(chǎn)增速遠高于全部機床增速。四是所有制結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。2008年股份制企業(yè)增加值在工業(yè)中所占比重達到53.8%，比2005年提高5.4個百分點，私營企業(yè)和三資企業(yè)所占比重也有所提高。特別是為應(yīng)對國際金融危機給工業(yè)帶來的沖擊，國家制定出臺了重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，努力在保護先進優(yōu)勢生產(chǎn)能力的同時，加強企業(yè)技術(shù)改造，進一步淘汰落后、兼并重組、扶優(yōu)促強，目前各項工作正在抓緊推進。

服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。促進服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施進一步完善，電信、鐵路、民航等改革穩(wěn)步推進。今年又制定出臺了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，在市場準入、兼并重組、資金支持等方面推出了一些新舉措。這些政策措施有力地支撐了服務(wù)業(yè)較快發(fā)展。交通、批發(fā)和零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)增長，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式發(fā)展較快。服務(wù)企業(yè)規(guī)?；⑵放苹涌焱七M，涌現(xiàn)出一批活力較強的民營企業(yè)。旅游、文化、電信、健身等適應(yīng)居民消費升級需要的服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。2008年，國內(nèi)旅游人數(shù)為17.1億人次，比2005年增長41.5%。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高，電影產(chǎn)量已躋身世界前3位。電話用戶總數(shù)高居世界第一，截至今年6月底互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達到3.38億人。工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意、軟件、咨詢、金融保險等知識密集型服務(wù)業(yè)無論在市場規(guī)模、產(chǎn)品種類還是在服務(wù)水平上都有了較大幅度跨越，2008年軟件業(yè)收入比2005年增長93.9%。一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和有影響力的創(chuàng)意型企業(yè)加快成長。

（二）需求結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整。

調(diào)整投資與消費結(jié)構(gòu)工作得到加強。針對新世紀以來消費率下滑較快的情況，國家積極采取包括增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入、提高社會保障水平和改善消費環(huán)境等措施，推動擴大居民消費。特別是在應(yīng)對國際金融危機以來，更是把擴大消費需求作為擴內(nèi)需、保增長的重要途徑，實施積極擴大農(nóng)村消費的“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)、雙百市場工程”等措施；推出保障性住房、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等舉措，在解決城市低收入群體住房困難、看病貴和看病難等問題同時，增強了消費預(yù)期；完善促進消費結(jié)構(gòu)升級的住房、汽車等政策。近幾年，社會消費品零售總額保持了較快增長，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，2008年達到45.7%，比上年提高5.1個百分點，今年上半年進一步提高到53.4%。與此同時，更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投資對消費的促進作用。去年四季度以來的新增中央投資主要用于保障性安居工程、農(nóng)村水電路氣房、教育文化衛(wèi)生、公路鐵路、城市電網(wǎng)改造等方面建設(shè)。加快這些方面的建設(shè)，不僅有利于保增長，也有利于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為未來擴大消費創(chuàng)造條件。

促進內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)發(fā)展的工作積極推進。前幾年，為緩解貿(mào)易順差過大等問題，國家從多方面引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口，積極增加能源資源、關(guān)鍵技術(shù)和零部件等的進口，促進了進出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國際競爭力提高。2008年下半年以來，針對國際市場需求大幅萎縮、我國出口急劇下滑的嚴峻形勢，國家先后7次提高勞動密集型和機電等產(chǎn)品出口退稅率，取消或降低部分商品出口關(guān)稅或特別出口關(guān)稅，調(diào)減加工貿(mào)易限制類、禁止類目錄，支持出口企業(yè)融資，擴大出口信用保險承保規(guī)模，全面清理出口環(huán)節(jié)各項收費，進一步推進貿(mào)易便利化，努力減緩進出口過度下滑的勢頭。

（三）區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。

區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略實施進展順利。國家在積極推動?xùn)|部地區(qū)率先發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，又相繼出臺了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的政策措施，初步形成了完整的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。近兩年，圍繞支持重點地區(qū)和重點地帶加快發(fā)展、發(fā)揮先行和帶動作用，制定了促進珠江三角洲、長江三角洲和京津冀地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，以及廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟帶和西藏、新疆、寧夏等民族地區(qū)的政策措施。我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出布局改善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)性增強的良好態(tài)勢。西部大開發(fā)取得實質(zhì)性進展，西氣東輸、西電東送、水利樞紐等一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，新疆羅布泊120萬噸鉀肥等重大項目相繼建成。東北地區(qū)等老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機活力，遼寧、吉林、黑龍江三省國有企業(yè)改制面達到90%以上，北方重工、沈陽機床等一批裝備制造企業(yè)規(guī)模和實力大幅提升，資源型城市可持續(xù)發(fā)展初見成效。推進中部地區(qū)崛起勢頭良好，糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地和綜合交通運輸樞紐建設(shè)有力推進，武漢城市圈、長株潭和中原城市群等加快崛起，對區(qū)域發(fā)展的輻射帶動力不斷增強。東部地區(qū)在自主創(chuàng)新、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、提高外向型經(jīng)濟水平等方面也邁出了新步伐。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作力度加大。堅持“多予、少取、放活”的方針，探索建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制，積極推動新農(nóng)村建設(shè)。一是大幅度增加投入，2005—2008年中央財政用于“三農(nóng)”的支出年均增長達到26%，2009年預(yù)算安排7161億元，中央政府投資中用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比重超過40%。二是努力促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，在全國農(nóng)村實施免費義務(wù)教育，大幅提高農(nóng)村中小學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費保障標準；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已覆蓋全國；新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點開始啟動，農(nóng)村“五保”供養(yǎng)標準繼續(xù)提高。促進農(nóng)民工就業(yè)、加強農(nóng)民工社會保障方面的政策力度不斷加大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，一大批農(nóng)村“水電路氣房”等項目陸續(xù)建成。農(nóng)村扶貧開發(fā)工作繼續(xù)加強，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)有所改善。三是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理，一些地方放寬中小城市落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。城鎮(zhèn)化率不斷提高，2008年全國城鎮(zhèn)化率達到45.7%，比2005年提高了2.7個百分點。

（四）自主創(chuàng)新建設(shè)繼續(xù)加強。

認真落實全國科學(xué)技術(shù)大會精神，加快實施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，國家科技創(chuàng)新體系穩(wěn)步推進。一是相關(guān)法律法規(guī)和政策體系逐步完善。新修訂的科學(xué)技術(shù)進步法正式實施。發(fā)布了自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)以及生物、數(shù)字電視、信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化政策。為發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對金融危機中的作用，國務(wù)院出臺了關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見。二是科技投入較快增長。2008年，全國研發(fā)經(jīng)費支出達4570億元，是2005年的1.87倍。企業(yè)已成為投入和研發(fā)的主體，大中型工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費占全國的一半以上；國家級技術(shù)中心所在的575家技術(shù)創(chuàng)新骨干企業(yè)，全年用于研發(fā)費用的支出1648億元，占這些企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重平均為1.7%。三是基礎(chǔ)能力建設(shè)得到加強。國家實驗室、國家工程中心和國家工程實驗室等建設(shè)穩(wěn)步推進，12項重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、知識創(chuàng)新工程和技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)加快實施。通過實施以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、建設(shè)完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容的技術(shù)創(chuàng)新工程，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。

科技在一些領(lǐng)域取得了重大突破?！吧裰燮咛枴陛d人航天飛行圓滿完成，“嫦娥一號”探月使我國跨入世界上為數(shù)不多的具有深空探測能力的國家行列，鐵基超導(dǎo)、量子中繼器、誘導(dǎo)性多功能干細胞等研究取得了具有國際影響的重大成果，曙光5000A高性能計算機等取得重要突破。我國自主研發(fā)的第三代移動通信TD—SCDMA得到規(guī)模化應(yīng)用，以混合動力為主的新能源汽車開始進入市場，一批重大疾病和突發(fā)傳染病預(yù)防治療的關(guān)鍵技術(shù)得以攻克并推廣應(yīng)用。

（五）節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)成效繼續(xù)顯現(xiàn)。

堅持把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置，不斷加大工作力度。國務(wù)院成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案，實行嚴格的目標責(zé)任考核和問責(zé)制。報請全國人大常委會批準先后修訂頒布了節(jié)約能源法、水污染防治法、循環(huán)經(jīng)濟促進法，出臺了民用建筑節(jié)能條例、公共機構(gòu)節(jié)能條例，制定了高耗能產(chǎn)品能耗限額和主要污染物排放國家標準。實施了“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”、可再生能源電價補貼和節(jié)能技術(shù)改造“以獎代補”等政策，對高耗能、高排放行業(yè)中的淘汰類、限制類企業(yè)用電適當提高電價，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能給予支持。安排資金支持十大重點節(jié)能工程、城市污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、重點流域水污染防治、節(jié)能環(huán)保能力等建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，組織開展了兩批國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點。嚴格環(huán)境準入和環(huán)評制度，對環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法突出的行業(yè)和地區(qū)，實施“區(qū)域限批”、“流域限批”、“集團限批”。

在國家政策的有力作用下，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)取得了積極進展。一是一大批落后產(chǎn)能退出市場。2006—2008年，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能6059萬噸、煉鋼產(chǎn)能4347萬噸、水泥產(chǎn)能1.4億噸，關(guān)閉小煤礦超過1萬處；截至今年上半年，已淘汰小火電5407萬千瓦，提前一年半完成“十一五”規(guī)劃目標。二是能耗水平進一步下降。2006—2008年，單位GDP能耗累計下降10.08%，今年上半年又比上年同期下降3.35%。2008年，每噸水泥、電解鋁、鋼綜合能耗分別比2005年下降13%、9.7%、6.9%；今年上半年，火電機組平均供電煤耗340克標準煤，比2005年下降30克，2006年以來累計節(jié)約原煤1.6億噸。三是污染防治成效明顯。2006—2008年，全國新增燃煤脫硫機組3.2億千瓦，脫硫機組占火電裝機容量的比例由2005年的8%提高到2008年的62%。2008年全國城鎮(zhèn)污水處理率達到66%?！叭尤焙腿龒{庫區(qū)等重點流域水污染防治加快推進。四是主要污染物排放繼續(xù)減少。2006—2008年，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降6.61%和8.95%，完成任務(wù)進度超過時間進度；今年上半年又比去年同期下降2.46%和5.4%。2008年，七大水系國控監(jiān)測斷面中，三類以上水質(zhì)斷面比例占55%，較2005年提高了14個百分點。

二、存在的主要問題和面臨的挑戰(zhàn)

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，比較效益偏低。耕地質(zhì)量較差，中低產(chǎn)田比重高；水資源嚴重不足，農(nóng)田有效灌溉面積所占比例不到47%，水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修嚴重；農(nóng)業(yè)科技水平總體落后，糧食單產(chǎn)水平有待提高；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力差。一些地區(qū)糧食生產(chǎn)出現(xiàn)“副業(yè)化”趨勢，精耕細作水平下降，加上生產(chǎn)成本增加較多，提高種糧收益難度很大。工業(yè)整體技術(shù)水平不高，產(chǎn)能過剩矛盾依然突出。在全球產(chǎn)業(yè)鏈上，我國制造業(yè)總體仍處于中低檔環(huán)節(jié)。由于國際金融危機的沖擊，外部需求急劇下降，使產(chǎn)能過剩問題凸顯。截至2008年底，我國粗鋼產(chǎn)能達到6.6億噸，而國內(nèi)需求不到5億噸；水泥產(chǎn)能18.7億噸，國內(nèi)需求只有14—15億噸；紡紗產(chǎn)能超過1億錠，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的僅占68%，占印染產(chǎn)能30%的高耗能、高耗水印染設(shè)備仍在運行；電解鋁、煤化工、平板玻璃、燒堿等產(chǎn)能也嚴重過剩。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重遠低于世界平均水平。新興服務(wù)業(yè)如信息、咨詢、科研開發(fā)、工業(yè)設(shè)計等行業(yè)供給不足、層次不高，市場競爭力不強。

在科技進步方面，自主創(chuàng)新能力較弱已成為影響轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。我國全社會對創(chuàng)新經(jīng)費投入相對不足，促進企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機制不夠健全，大中型企業(yè)中進行研究開發(fā)活動的企業(yè)數(shù)量比重較低、投入較少，使得產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)，影響了產(chǎn)業(yè)競爭力提高。

在節(jié)約能源與保護環(huán)境方面，能源消耗偏高、污染物排放較多。盡管近年來我國在節(jié)能降耗方面取得了積極進展，但原油加工、鋼鐵、乙烯、合成氨、平板玻璃等的單位產(chǎn)品綜合能耗都高于國際先進水平，2008年我國火力發(fā)電標準煤耗比國際先進水平高7%左右。酸雨、水體污染、水土流失、土地沙化、草原退化等問題仍比較突出。

在需求結(jié)構(gòu)方面，消費率偏低，民間投資的環(huán)境還需改善。由于低收入群體和農(nóng)村居民消費能力不強，消費政策不完善，社會信用體系建設(shè)滯后，消費者權(quán)益保護力度不強等原因，使得進一步擴大居民消費受到諸多限制。市場準入障礙較多、融資困難、信息渠道不暢等因素制約了民間投資作用的發(fā)揮。

另外，城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等事業(yè)發(fā)展相對滯后。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。

三、下一步的重點工作

我們深刻認識到，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本舉措，直接關(guān)系到能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，能否保持社會穩(wěn)定和國家的長治久安。這方面工作雖不可能一蹴而就，但必須增強緊迫意識，花大力氣常抓不懈。當前，要繼續(xù)堅持把推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為保增長的主攻方向，發(fā)揮經(jīng)濟環(huán)境趨緊形成的市場倒逼機制作用，并給予必要的政策支持，促進企業(yè)在自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、集約經(jīng)營、加強管理上下功夫，力爭在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得更大進展。

（一）加快推進相關(guān)領(lǐng)域改革。積極轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟管理職能，繼續(xù)削減和調(diào)整行政審批事項。拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，推進壟斷行業(yè)和市政公用事業(yè)改革。深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動者報酬在初次分配中的比重。繼續(xù)推進資源性產(chǎn)品價格改革，形成反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境成本的能源資源價格機制，進一步完善礦產(chǎn)資源有償使用制度。深化財稅體制改革，進一步明確中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分，完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度。進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制，更加重視考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量和改善民生等方面的實際成效。

（二）繼續(xù)完善促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策。進一步落實好重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，抓緊出臺和完善相關(guān)政策，實施好技術(shù)改造專項。組織修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)社會投資方向和企業(yè)經(jīng)營決策。進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)政策體系，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入力度。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力。采取綜合措施，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，制定和落實發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，支持有條件的大城市逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓緊出臺推動企業(yè)兼并重組工作指導(dǎo)意見，積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)強強聯(lián)合，鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組。繼續(xù)加強對中小企業(yè)融資擔保、自主創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、市場開拓等方面的服務(wù)和支持。

（三）把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中心環(huán)節(jié)。在繼續(xù)引進國外先進技術(shù)的同時，必須把立足點轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來。完善和落實中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策。加快實施重大科技專項，進一步調(diào)整科技經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，確保重大科技專項資金及時足額到位；發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用，強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項實施。圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點領(lǐng)域，集中要素資源，著力突破一批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)核心競爭力。加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，建設(shè)一批開放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺，加強人才隊伍建設(shè)，提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用，推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。發(fā)展創(chuàng)新文化，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，形成全社會共同推進自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

（四）把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手。正確處理保增長和節(jié)能減排的關(guān)系，在應(yīng)對金融危機中絕不能忽視節(jié)能減排。不斷完善政策措施和工作機制，切實使節(jié)能減排綜合性工作方案落到實處。對鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能、高排放行業(yè)，要采取措施，管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣，支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術(shù)改造，進一步完善促進落后產(chǎn)能退出的政策措施。繼續(xù)抓好節(jié)能減排重點工程建設(shè)和重點流域水污染治理。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托重大工程項目，推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，推進礦產(chǎn)資源、水資源等的循環(huán)利用和垃圾資源化利用。按照誰污染、誰治理，誰投資、誰受益的原則，促使企業(yè)開展污染治理、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護。繼續(xù)廣泛深入地開展節(jié)能減排全民行動，大力弘揚健康文明、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式和消費模式。

（五）把縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)差距作為擴大內(nèi)需特別是消費需求的著力點。在進一步增強大城市的綜合輻射帶動能力的同時，加強小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮人口集聚、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)等因素，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、教育、社會保障等制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機制，促使公共財政向“三農(nóng)”傾斜，公共設(shè)施向“三農(nóng)”延伸，公共服務(wù)向“三農(nóng)”覆蓋。繼續(xù)實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、加快中部崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略。逐步形成體現(xiàn)主體功能區(qū)要求的區(qū)域發(fā)展模式。健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制，引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動，促進東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移。同時，堅決防止能耗高、污染重和低水平的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。

委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。讓我們更加緊密團結(jié)在以HJT同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一認識，堅定信心，迎難而上，扎實工作，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：向人大作供職報告

供職報告

（2010年12月28日）

尊敬的李主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我叫，1957年11月出生，學(xué)歷。1974年參加工作，19年月入黨。先后在地委組織部、商水縣和西華縣政府任職。

借此機會，誠摯地感謝各位主任、各位委員對我工作的關(guān)心和支持。衷心地感謝組織對我的信任和厚愛，提名我擔任水務(wù)局局長，如果我的任職議案獲得通過，我將竭盡全力，不負重望，努力推動全市水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展?，F(xiàn)在，我對擬任水務(wù)局局長職務(wù)的思考向各位主任、各位委員報告如下：

一、加強學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

要堅持把政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位，堅持不懈，不斷提高政治素質(zhì)、學(xué)識水平和業(yè)務(wù)能力，掌握水利建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，抓住水利工作的主動權(quán)，增強決策的科學(xué)性。要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在水利部門全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，全面貫徹執(zhí)行市委、市人大、市政府的決策、決定。不斷研究新形勢下開展水利工作的新途徑、探索新路子，努力開創(chuàng)水利建設(shè)新局面。深入調(diào)查研究，廣開言路，保證決策的科學(xué)化、民主化。襟懷坦白，勇于負責(zé)，積極開展批評與自我批評，形成高效、務(wù)實、富有創(chuàng)新

精神的良好風(fēng)氣。

二、抓好班子，帶好水利干部職工隊伍

在班子建設(shè)上，要突出以政治建設(shè)為核心，抓住作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，強化團結(jié)意識、合作意識、大局意識、干事創(chuàng)業(yè)意識。時時處處作表率，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨組一班人的整體效能。在隊伍建設(shè)方面，加強教育培訓(xùn)，突出思想政治工作、業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、具有科學(xué)創(chuàng)新意識、清正廉潔、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)水利建設(shè)隊伍，以適應(yīng)繁重水利建設(shè)任務(wù)的需要。

三、開拓進取，努力搞好水利建設(shè)工作

立足于防大汛、抗大旱，防汛抗旱兩手抓，確保沙潁河等重點防洪河道安全，保證我市經(jīng)濟建設(shè)的順利進行；以骨干工程為重點，加強防洪排澇體系建設(shè)，加快中小河流治理各項工作步伐，爭取早日開工建設(shè)，提高抗災(zāi)能力；繼續(xù)推進水資源開發(fā)利用，搞好水源工程建設(shè)，擴大有效灌溉面積和旱澇保收田面積；加強水資源的管理保護，搞好依法治水；積極推進安全飲水和節(jié)約用水工作，確保飲水安全、提高用水效率，逐步建立節(jié)水型社會；加強水利工程存量管理，充分發(fā)揮工程效益；切實加強水利項目前期工作，增加項目建設(shè)儲備。進一步深化水利改革，推進水利建設(shè)管理機制和體制創(chuàng)新，拓寬水利投資渠道，努力建立多層次、多渠道、多元化的水利投入機制。

四、勤政廉政，作好干部職工的表率

把廉政建設(shè)作為立局之本、強局之策。從自身做起，從班子抓起，嚴肅黨紀政紀、弘揚清風(fēng)正氣，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，認真對照自己，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，老老實實做事，清清白白做官，一身正氣，秉公辦事，敢于與腐敗現(xiàn)象和一切不正之風(fēng)作斗爭。要管好自己的親屬子女，帶好身邊的工作人員，樹立勤政廉政、克己奉公的良好形象。

五、依法行政，自覺接受人大的監(jiān)督

正確認識人大與政府部門之間監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，認真貫徹市人大及其常委會做出的各項決議、決定。定期向市人大和人大代表匯報工作，虛心聽取廣大代表的呼聲，充分采納人大代表的意見，及時改進和推進水利工作。

隨著周口經(jīng)濟社會的發(fā)展，對水資源的開發(fā)、利用、管理提出了新的、更高的要求，水利建設(shè)任務(wù)繁重、責(zé)任重大。如果我的任職議案獲得通過，我一定竭盡全力，不辱使命，不辜負市人大及全市人民的期望和重托，為建設(shè)繁榮富強、文明開放的新周口做出應(yīng)有的貢獻。

謝謝！

第三篇：檢察長向人大作人民檢察院工作報告

**區(qū)人民檢察院工作報告

——2011年*月*日在*區(qū)第*屆人民代表大會第*次會議上

*區(qū)人民檢察院檢察長 ***

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

2010年的工作情況

2010年，我院緊緊圍繞中央三項重點工作和區(qū)委建設(shè)幸福南城的大局，全面履行法律監(jiān)督職能，各項檢察工作取得了新的成績。

一、強化法律監(jiān)督，切實維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義

堅持把執(zhí)法辦案作為深入推進三項重點工作的切入點和著力點，不斷加大批捕起訴、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪以及對訴訟活動的法律監(jiān)督力度。

(一)依法打擊刑事犯罪活動，全力保障社會和諧穩(wěn)定。受理審查逮捕案件659件1133人，批準逮捕553件911人，同比上升25%;受理移送審查起訴案件681件1136人，提起公訴503件712人，移送市院80件222人，同比上升12%，辦案數(shù)量為全市之最。對嚴重暴力和多發(fā)性侵財犯罪堅持從嚴打擊、依法快捕快訴，共批捕故意殺人、綁架、“兩搶一盜”等案件363件615人、起訴281件416人，分別占批捕、起訴總數(shù)的68%和58%。堅持重特大案件提前介入和引導(dǎo)偵查，加強與公安、法院的協(xié)調(diào)配合，及時召開聯(lián)席會議，形成打擊合力，提高辦案效率，確保案件質(zhì)量。

第四篇：縣長向人大作全縣文化建設(shè)工作匯報

全縣文化建設(shè)工作匯報

2007-4-30

主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣文化建設(shè)工作情況，請予審議。

縣文化廣播電視旅游局是縣政府主管文化廣播電視旅游事業(yè)的工作部門，主要工作職責(zé)是研究部署全縣文化、廣播電視、旅游事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制訂并監(jiān)督實施文化、廣播電視、旅游事業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。目前，我局下轄文化館、圖書館、博物館、電影公司、采茶劇團、文化市場稽查大隊、廣播電臺、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心等8個單位，干部職工276人。

一、2006年以來工作情況。

1、立足農(nóng)村，群文活動蓬勃發(fā)展。

一年來，我局以建設(shè)社會主義新文化為主題，牢牢把握國家支持文化事業(yè)發(fā)展的契機，充分利用縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室的文化設(shè)施和條件，發(fā)揮人才的優(yōu)勢，堅持面向基層、服務(wù)群眾的宗旨，開展了一系列群文活動，為廣大農(nóng)民群眾送去了精神食糧。

一是配合使用好省財政下?lián)艿摹稗r(nóng)村文化事業(yè)專項資金”。2006年，省政府投入6000萬元設(shè)立“農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”，下?lián)艿饺「鬣l(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村文化三項活動（送戲、送電影、群眾自辦文體活動），按文件規(guī)定，分配到我縣的資金為89.1萬元，為了配合使用好專項資金，我局及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報并爭取到了縣財政配套資金10.9萬元，領(lǐng)導(dǎo)的重視和資金的注入，為我縣農(nóng)村文化活動建設(shè)提供了堅強的后盾。截止目前，全縣送戲下鄉(xiāng)52場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4場戲曲演出基本到位；送電影下鄉(xiāng)1473場，每個行政村6場電影的放映任務(wù)也基本完成；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用專項資金，積極開展了群眾歌詠比賽、文藝晚會、拔河比賽等群眾廣泛參與的自辦活動。此外，為了使專項資金落到實處，我縣還在全省率先建立了三項活動督導(dǎo)員隊伍，負責(zé)監(jiān)督專項資金落實情況，他們經(jīng)常深入農(nóng)村基層，與群眾面對面交流，了解農(nóng)民對文化建設(shè)工作的建議和意見，督促演出和放映單位的工作，檢查各項報帳程序，確保了三項活動的質(zhì)量，真正把喜聞樂見的文化產(chǎn)品送到了農(nóng)民家門口。

二是配合新農(nóng)村建設(shè)，加快村級文化活動室建設(shè)進程。我局堅持將農(nóng)村文化融入新農(nóng)村建設(shè)偉大工程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓緊建設(shè)村級文化活動室，取得了一定成效，如塘南、蔣巷、蓮塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就分別投資2萬多元用于完善各村文化活動室設(shè)施，有力地鞏固了一線文化陣地。目前，我縣擁有村級文化活動室的行政村已有205個，占行政村總數(shù)的80%以上。

三是開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書流通大循環(huán)”活動。為解決廣大農(nóng)民看書難的現(xiàn)狀，達到資源共享的目的，縣圖書館購置讀書大篷車，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書流通大循環(huán)”活動，將9000多冊價值2萬多元的農(nóng)村科技實用圖書、剪報送到農(nóng)村，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

2、立足創(chuàng)新，廣電宣傳亮點迭出。

縣廣播電視臺堅持唱響改革主旋律，把工作重心放在提高節(jié)目質(zhì)量和服務(wù)于全縣三個文明建設(shè)上。一年來，共舉辦新聞采訪、寫作、制作與播音等業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)16期，廣播電視節(jié)目采編人員的整體素質(zhì)大大提高。

一方面，為了確保節(jié)目質(zhì)量，認真把好節(jié)目源硬件質(zhì)量，縣廣播電視臺對原有攝錄設(shè)備進行了有效維護，確保了錄像質(zhì)量，同時，通過政府采購的形式，新添置了兩臺攝像機和有關(guān)配套設(shè)備。通過全體采、編、錄人員的共同努力，我縣廣播電視臺的節(jié)目質(zhì)量明顯提高，《新視點》、《警方750》欄目風(fēng)格已基本形成，縣電視臺創(chuàng)辦的旨在宣傳南昌縣在外成功人士的《昌南驕子》欄目也于去年年底與觀眾見面了，這些新節(jié)目內(nèi)容更加精煉，效果更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾。另外，縣電視臺選送的長消息《種糧大戶陶雪蓮利用飛機噴灑農(nóng)藥》于去年4月份榮獲全省廣播電視作品評選一等獎，這是全市縣區(qū)中唯一獲此殊榮的，也是歷年來我縣電視臺宣傳工作中取得的最好成績。

3、立足服務(wù)，有線網(wǎng)絡(luò)四通八達。

我局按照實施“百千萬”工程的要求，把有線網(wǎng)絡(luò)工作重心放在加強事業(yè)建設(shè)上。

一是努力擴大覆蓋范圍，實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)，并采取招商引資的方式，與江西依倫公司和南昌雷華公司合作，投資800多萬元把光纜架設(shè)到全縣每個行政村，新增用戶6000多戶。

二是加強住宅小區(qū)的入網(wǎng)工作，全年小區(qū)聯(lián)網(wǎng)10個，新簽約用戶12000多戶，基本實現(xiàn)縣轄區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的全部入網(wǎng)。

三是對全縣主干網(wǎng)和縣城老網(wǎng)的改造，投入資金40多萬元新增光接點28個，有效改善了收視質(zhì)量，順利完成了市網(wǎng)頻道調(diào)整的過渡。

四是大力實施“村村通”工程，今年3月份，我局在富山鄉(xiāng)召開了一次全縣性的農(nóng)村有線電視“村村通”工程現(xiàn)場推進會，研究落實掃除有線電視盲點工作。目前，全縣行政村接通有線電視率達100%，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的文化基礎(chǔ)。

五是在先進性教育活動期間，我局堅持辦實事、辦

第五篇：縣長向人大作全縣文化建設(shè)工作匯報

主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會匯報全縣文化建設(shè)工作情況，請予審議。

縣文化廣播電視旅游局是縣政府主管文化廣播電視旅游事業(yè)的工作部門，主要工作職責(zé)是研究部署全縣文化、廣播電視、旅游事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，制訂并監(jiān)督實施文化、廣播電視、旅游事業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃。目前，我局下轄文化館、圖書館、博物館、電影公司、采茶劇團、文化市場稽查大隊、廣播電臺、廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸中心等8個單位，干部職工276人。

一、2006年以來工作情況。

1、立足農(nóng)村，群文活動蓬勃發(fā)展。

一年來，我局以建設(shè)社會主義新文化為主題，牢牢把握國家支持文化事業(yè)發(fā)展的契機，充分利用縣文化館、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村級文化活動室的文化設(shè)施和條件，發(fā)揮人才的優(yōu)勢，堅持面向基層、服務(wù)群眾的宗旨，開展了一系列群文活動，為廣大農(nóng)民群眾送去了精神食糧。

一是配合使用好省財政下?lián)艿摹稗r(nóng)村文化事業(yè)專項資金”。2006年，省政府投入6000萬元設(shè)立“農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”，下?lián)艿饺「鬣l(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村文化三項活動（送戲、送電影、群眾自辦文體活動），按文件規(guī)定，分配到我縣的資金為89.1萬元，為了配合使用好專項資金，我局及時向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報并爭取到了縣財政配套資金10.9萬元，領(lǐng)導(dǎo)的重視和資金的注入，為我縣農(nóng)村文化活動建設(shè)提供了堅強的后盾。截止目前，全縣送戲下鄉(xiāng)52場，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4場戲曲演出基本到位；送電影下鄉(xiāng)1473場，每個行政村6場電影的放映任務(wù)也基本完成；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也利用專項資金，積極開展了群眾歌詠比賽、文藝晚會、拔河比賽等群眾廣泛參與的自辦活動。此外，為了使專項資金落到實處，我縣還在全省率先建立了三項活動督導(dǎo)員隊伍，負責(zé)監(jiān)督專項資金落實情況，他們經(jīng)常深入農(nóng)村基層，與群眾面對面交流，了解農(nóng)民對文化建設(shè)工作的建議和意見，督促演出和放映單位的工作，檢查各項報帳程序，確保了三項活動的質(zhì)量，真正把喜聞樂見的文化產(chǎn)品送到了農(nóng)民家門口。

二是配合新農(nóng)村建設(shè)，加快村級文化活動室建設(shè)進程。我局堅持將農(nóng)村文化融入新農(nóng)村建設(shè)偉大工程，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站抓緊建設(shè)村級文化活動室，取得了一定成效，如塘南、蔣巷、蓮塘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就分別投資2萬多元用于完善各村文化活動室設(shè)施，有力地鞏固了一線文化陣地。目前，我縣擁有村級文化活動室的行政村已有205個，占行政村總數(shù)的80%以上。

三是開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書流通大循環(huán)”活動。為解決廣大農(nóng)民看書難的現(xiàn)狀，達到資源共享的目的，縣圖書館購置讀書大篷車，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書流通大循環(huán)”活動，將9000多冊價值2萬多元的農(nóng)村科技實用圖書、剪報送到農(nóng)村，受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。

2、立足創(chuàng)新，廣電宣傳亮點迭出。

縣廣播電視臺堅持唱響改革主旋律，把工作重心放在提高節(jié)目質(zhì)量和服務(wù)于全縣三個文明建設(shè)上。一年來，共舉辦新聞采訪、寫作、制作與播音等業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)16期，廣播電視節(jié)目采編人員的整體素質(zhì)大大提高。

一方面，為了確保節(jié)目質(zhì)量，認真把好節(jié)目源硬件質(zhì)量，縣廣播電視臺對原有攝錄設(shè)備進行了有效維護，確保了錄像質(zhì)量，同時，通過政府采購的形式，新添置了兩臺攝像機和有關(guān)配套設(shè)備。通過全體采、編、錄人員的共同努力，我縣廣播電視臺的節(jié)目質(zhì)量明顯提高，《新視點》、《警方750》欄目風(fēng)格已基本形成，縣電視臺創(chuàng)辦的旨在宣傳南昌縣在外成功人士的《昌南驕子》欄目也于去年年底與觀眾見面了，這些新節(jié)目內(nèi)容更加精煉，效果更加貼近實際，貼近生活，貼近群眾。另外，縣電視臺選送的長消息《種糧大戶陶雪蓮利用飛機噴灑農(nóng)藥》于去年4月份榮獲全省廣播電視作品評選一等獎，這是全市縣區(qū)中唯一獲此殊榮的，也是歷年來我縣電視臺宣傳工作中取得的最好成績。

3、立足服務(wù)，有線網(wǎng)絡(luò)四通八達。

我局按照實施“百千萬”工程的要求，把有線網(wǎng)絡(luò)工作重心放在加強事業(yè)建設(shè)上。

一是努力擴大覆蓋范圍，實現(xiàn)了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)，并采取招商引資的方式，與江西依倫公司和南昌雷華公司合作，投資800多萬元把光纜架設(shè)到全縣每個行政村，新增用戶6000多戶。

二是加強住宅小區(qū)的入網(wǎng)工作，全年小區(qū)聯(lián)網(wǎng)10個，新簽約用戶12000多戶，基本實現(xiàn)縣轄區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)的全部入網(wǎng)。

三是對全縣主干網(wǎng)和縣城老網(wǎng)的改造，投入資金40多萬元新增光接點28個，有效改善了收視質(zhì)量，順利完成了市網(wǎng)頻道調(diào)整的過渡。

四是大力實施“村村通”工程，今年3月份，我局在富山鄉(xiāng)召開了一次全縣性的農(nóng)村有線電視“村村通”工程現(xiàn)場推進會，研究落實掃除有線電視盲點工作。目前，全縣行政村接通有線電視率達100%，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的文化基礎(chǔ)。

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