第一篇:學(xué)校預(yù)算管理制度
學(xué)校全面預(yù)算管理制度
為加強(qiáng)我校經(jīng)費(fèi)管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項工作順利開展,按照《預(yù)算法》和《會計法》的總體要求,結(jié)合我校的實際情況制定本制度。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學(xué)校財力實現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預(yù)算,要堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策,結(jié)合學(xué)校的實際情況,預(yù)測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。
2、編制支出預(yù)算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運(yùn)行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)??傮w目標(biāo)和本部門的具體任務(wù),提出下一年度所需各項費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專項資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計劃。
2、學(xué)校財務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預(yù)算方案,報學(xué)校教代會通過。
三、預(yù)算編制方法
學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時要根據(jù)情況制定各項經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額,使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算安排公正、合理、切合實際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,說明具體原因,經(jīng)校長辦公會議批準(zhǔn)后,在財力允許的情況下安排支出。
五、其他事項
1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府采購條件的報政府采購管理辦公室審批,實施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。
2、預(yù)算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)收支實行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報到主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可購買。
4、各項支出的原始憑證,經(jīng)審核內(nèi)容真實合法,符合財務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出,否則財會人員不予報銷。
5、財務(wù)室于每學(xué)期末在教代會上匯報學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支情況,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
長春市第一**中學(xué) 長春市雙陽區(qū)太平鎮(zhèn)土頂中心小學(xué)
第二篇:學(xué)校預(yù)算管理制度
涿州職教中心預(yù)算管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)范,按照預(yù)算管理職責(zé)、預(yù)算編制程序、收支范圍和內(nèi)容等要求規(guī)范編制,不斷提高預(yù)算編制的科學(xué)性和規(guī)范性。圍繞提高預(yù)算執(zhí)行效率和預(yù)算信息公開要求,規(guī)范和細(xì)化預(yù)算編制。
2、按照績效預(yù)算管理改革的統(tǒng)一部署,將績效預(yù)算管理理念和方法融入預(yù)算編制,規(guī)范編制預(yù)算;按照輕重緩急統(tǒng)籌安排資金。
3、科學(xué)完善預(yù)算,提高專項資金使用效益。加強(qiáng)管理,防范風(fēng)險。
4、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,緊緊圍繞量財辦事,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,集中辦大事、保重點。
5、厲行節(jié)約,勤儉辦事,認(rèn)真落實“八項規(guī)定”的有關(guān)要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會議支出。
6、編制收入預(yù)算,確保完整性和準(zhǔn)確性。堅持實事求是。同時,繼續(xù)貫徹“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定。
7、認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,使用財政性資金和其他資金采購貨物、工程和服務(wù),凡符合《河北省集中采購目錄及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)》的,都必須逐項編制政府采購預(yù)算。要按照財政支出進(jìn)度要求合理確定計劃采購時間。
涿州職教中心
2016年9月
第三篇:學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度
黎明小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度
為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。
第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:學(xué)校10月份對上預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。
第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)),由分管校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會人員實行統(tǒng)一管理核算。
2、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達(dá)會計預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。
2、每年11月底,由財會室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。財會室要根據(jù)預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達(dá)的專項經(jīng)費(fèi),必須??顚S?。
4、各項費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。
7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財會人員進(jìn)行預(yù)審,最后報校長審簽。
第四篇:學(xué)校預(yù)算管理制度
學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)管理制度
為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。
首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。
第三條預(yù)算方案的制定程序:會計每年底對上預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出對各室經(jīng)費(fèi)安排的初步意見,提交校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由會計定期向校長匯報。
第四條經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)),由中心校統(tǒng)一實行、統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi),根據(jù)計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理;辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi),根據(jù)預(yù)算,總務(wù)處加強(qiáng)督促,校長把關(guān)。
3、各部門應(yīng)本著開源節(jié)流的原則,當(dāng)家理財。部門主要負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。不得超支。
第五篇:學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范文
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度是為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益而制定的。以下是由收集整理的學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度范文,歡迎閱讀。
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度(一)
預(yù)算管理是財務(wù)管理的主要任務(wù),應(yīng)貫穿預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程,是學(xué)校進(jìn)行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,特制定本辦法。
1.預(yù)算是指單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算應(yīng)當(dāng)收支平衡,不得編制赤字預(yù)算。
2.編制預(yù)算的原則
政策性原則:編制預(yù)算要正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度。
可靠性原則:編制預(yù)算要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,略有結(jié)余。收入預(yù)算要留有余地,對沒有把握的收入項目和數(shù)額,不能打入收入預(yù)算;必要的支出預(yù)算要打足,不能留硬缺口。
合理性原則:編制預(yù)算要做到合理安排各項資金,尤其要合理安排各項支出項目。
完整性原則:學(xué)校的各項收支均要納入單位預(yù)算進(jìn)行管理。
統(tǒng)一性原則:編制預(yù)算時要按照國家統(tǒng)一設(shè)置的預(yù)算表格和統(tǒng)一口徑、程序和計算依據(jù)填列有關(guān)收支數(shù)字指標(biāo)。
3.預(yù)算編制的方法
按照《規(guī)則》的有關(guān)要求,在編制正式的預(yù)算前要做好準(zhǔn)備工作:首先總結(jié)、分析上預(yù)算執(zhí)行情況,掌握財
務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化,找出影響本期預(yù)算的各種因素,同時應(yīng)剔除上年一次性或臨時性的因素;其次要客觀分析預(yù)算事業(yè)計劃和有關(guān)政策對預(yù)算的影響;最后要正確領(lǐng)會上級有關(guān)部門對事業(yè)單位預(yù)算編制的有關(guān)要求。
收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算由財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入構(gòu)成。
財政補(bǔ)助收入應(yīng)依據(jù)財政部門和上級主管部門核定的本預(yù)算定額指標(biāo)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制;
上級補(bǔ)助收入應(yīng)按上級主管部門核定的定額和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)編制;
事業(yè)收入對于我校來說主要是開展教學(xué)業(yè)務(wù)活動取得的事業(yè)收入。事業(yè)收入數(shù)應(yīng)根據(jù)預(yù)計的學(xué)生人數(shù),結(jié)合物價部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算;
經(jīng)營收入按預(yù)計的業(yè)務(wù)量合理預(yù)計;
附屬單位上繳收入按附屬單位預(yù)
計的收入編制。
支出預(yù)算的編制
支出預(yù)算由事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出和附屬單位補(bǔ)助支出構(gòu)成。主要編制事業(yè)支出的預(yù)算。注意支出預(yù)算中的剛性支出(如人員工資)和保證教學(xué)業(yè)務(wù)活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出(如水電費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等)必須優(yōu)先安排。
基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會保障費(fèi)按照在冊職工人數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制;
助學(xué)金按財政規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計提;
商品服務(wù)支出中有定額的,要按定額編制,沒有定額的要根據(jù)下預(yù)計情況編制;
設(shè)備購置費(fèi)按預(yù)算設(shè)備購置計劃和有關(guān)規(guī)定編制;
修繕費(fèi)按預(yù)算維修項目計劃編制。
業(yè)務(wù)費(fèi)按預(yù)算教學(xué)計劃和管理工作的實際需要和財力可能編制;
其他費(fèi)用可參照歷史水平編制;
業(yè)務(wù)招待費(fèi)按照預(yù)算公務(wù)費(fèi)的比例(2%)編制;
4.預(yù)算編制和審批程序
預(yù)算由財務(wù)處編制,具體程序如下:
財務(wù)處根據(jù)上預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算的學(xué)校計劃,分析有關(guān)政策對預(yù)算收支的影響,提出收支預(yù)算建議數(shù),上報市財政部門審批。
財務(wù)處根據(jù)市財政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),結(jié)合預(yù)算學(xué)校計劃中各項目的輕重緩急,在保證重點、兼顧一般的前提下,下達(dá)各部門支出預(yù)算指標(biāo)。報校長并經(jīng)過學(xué)校黨委會通過。
財務(wù)處根據(jù)下達(dá)的各部門支出預(yù)算指標(biāo),正式下達(dá)各部門支出預(yù)算指標(biāo)。
5.預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
經(jīng)計財處下達(dá)的各部門支出預(yù)算指標(biāo),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。
預(yù)算開始后,學(xué)校正式預(yù)算未批復(fù)前,為保證學(xué)校工作的正常運(yùn)行,財務(wù)處可以先按上的支出預(yù)算指標(biāo)
安排各部門支出,正式預(yù)算批復(fù)后,按正式預(yù)算執(zhí)行。
預(yù)算要在校長的領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行,由財務(wù)處具體組織實施。
加強(qiáng)預(yù)算控制和分析,確保預(yù)算收支平衡。
為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,支出預(yù)算在執(zhí)行內(nèi)原則上不予調(diào)整,但因特殊情況或不可預(yù)見的因素需要追加支出指標(biāo)的,應(yīng)向計財處提出追加支出指標(biāo)申請,并報校長審批,經(jīng)審批后可增加該部門支出預(yù)算指標(biāo)。
如國家政策有重大調(diào)整,對學(xué)校預(yù)算收支影響較大,確實需要調(diào)整學(xué)校收支預(yù)算的,上報財政部門審批。在沒有收入來源增加時,不得追加支出預(yù)算。
6.預(yù)算執(zhí)行情況的報告
財務(wù)處于年終時按財政部門的要求編制財務(wù)決算,并說明本的預(yù)算執(zhí)行情況,上報財政部門。
學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度(二)
第一章 總 則
第一條 為健全學(xué)校預(yù)算管理體制,加強(qiáng)預(yù)算管理,強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算的分配、調(diào)控和監(jiān)督功能,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,保證學(xué)校各項事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,提高資金使用效益,根據(jù)財經(jīng)法規(guī)要求,結(jié)合學(xué)校實際,特制訂本辦法。
第二條 預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)編制的綜合財務(wù)收支計劃,具有指揮和調(diào)控全校經(jīng)濟(jì)活動的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力。預(yù)算管理堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡的總原則。預(yù)算一經(jīng)確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,未按規(guī)定程序報批,不得隨意更改。
第三條 預(yù)算分為部門預(yù)算和學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算。部門預(yù)算是根據(jù)財政局、教育局統(tǒng)一要求編制上報的預(yù)算文本,是學(xué)校上級主管部門預(yù)算的組成部分;學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算是學(xué)校所有資金的收支計劃,由校級預(yù)算和所屬二級部門預(yù)算組成。二級預(yù)算部門主要指各處室、系部。
第四條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算與會計致,自公歷1月1日起,至12月31日止。
第二章 預(yù)算管理體制
第五條 黨政聯(lián)席會是學(xué)校預(yù)算管理的最高管理和決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議和批準(zhǔn)預(yù)算及預(yù)算調(diào)整方案,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算需經(jīng)學(xué)校黨政聯(lián)席會批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第六條 財務(wù)處負(fù)責(zé)匯總編制預(yù)算草案以及預(yù)算調(diào)整草案,并向?qū)W校黨政聯(lián)席會報告。
第七條 財務(wù)處是學(xué)校預(yù)算管理的職能部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等工作,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)上級主管部門的要求及時、準(zhǔn)確編制部門預(yù)算草案;
(二)編制學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算草案;
(三)審查校內(nèi)各二級預(yù)算部門預(yù)算草案:
(四)負(fù)責(zé)預(yù)算調(diào)整方案的編制;
(五)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,及時、準(zhǔn)確地分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力;
(六)向校長室及時報告預(yù)算執(zhí)行情況。
第八條 按照發(fā)展優(yōu)先,強(qiáng)調(diào)效率與效益的原則,各二級預(yù)算部門負(fù)責(zé)對其管理職責(zé)范圍內(nèi)的專項預(yù)算項目選擇符合申報條件的項目上報財務(wù)處。
第九條 各處(室)、系(部)是二級部門預(yù)算的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)根據(jù)學(xué)校的要求組織編報本部門預(yù)算草案,落實本部門預(yù)算支出計劃,嚴(yán)格控制本部門的預(yù)算執(zhí)行。年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實向財務(wù)處提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報批。
第三章 預(yù)算編制的原則
第十條 預(yù)算編制堅持全面、協(xié)凋、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌各方面協(xié)調(diào)發(fā)展,以保安全、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展的思路安排部門預(yù)算。堅持綜合統(tǒng)籌、先收后支、保證重點、收支平衡的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行預(yù)
算編制。
第十一條 預(yù)算編制應(yīng)貫徹真實性、穩(wěn)妥性、重點性、完整性、透明性、公正性的原則。
第十二條 預(yù)算編制堅持收支兩條線的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。
第十三條 預(yù)算收入編制應(yīng)堅持實事求是,不虛增、不少列,并貫徹穩(wěn)健的原則。
第十四條 預(yù)算支出編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。
第四章 預(yù)算編制的內(nèi)容
第十五條 學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分組成。
第十六條 收入預(yù)算是預(yù)算內(nèi)學(xué)校通過各種渠道取得的各類辦學(xué)資金 的收入計劃。包括:
(一)財政補(bǔ)助收入。指學(xué)校從財政部門取得的各類經(jīng)費(fèi)撥款。具體包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款和其他經(jīng)費(fèi)撥款。
(二)上級補(bǔ)助收入。指學(xué)校從上級主管部門取得的非財政補(bǔ)助收入。
(三)事業(yè)收入。指學(xué)校開展專項業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的教育事業(yè)收入和科研事業(yè)收入。具體包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等物價部門核定的教育性收費(fèi)和科研收入。
(四)經(jīng)營收入。指學(xué)校在專項業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動所取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入。指學(xué)校附屬的獨立核算單位按照國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
(六)其他收入。指上述規(guī)定范圍之外的各項收入,包括投資收益、利息收入、門面收入、租金收入等。
第十七條 支出預(yù)算是預(yù)算內(nèi)
學(xué)校用于教學(xué)科研活動、基本建設(shè)和其他事業(yè)活動的資金支出計劃。包括:
(一)事業(yè)支出:指學(xué)校開展教學(xué)、科研活動、專項活動及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出按類別又分為基本支出和項目支出。基本支出是為保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成正常工作任務(wù)所必需的開支;項目支出是學(xué)校為完成特定的事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的各類項目支出。
(二)經(jīng)營支出:指學(xué)校在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補(bǔ)助支出:指學(xué)校發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)自籌基建支出:指學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)用財政撥款以外的資金安排自籌基本建設(shè)所發(fā)生的支出。
第十八條 學(xué)校綜合財務(wù)預(yù)算中應(yīng)安排一定數(shù)額的機(jī)動經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,用于預(yù)算執(zhí)行過程中
不可預(yù)見的特殊開支。
第五章 預(yù)算編制的程序
第十九條 由學(xué)校各部門根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務(wù)編制二級部門預(yù)算草案,報財務(wù)處匯總。財務(wù)處參考上預(yù)算執(zhí)行情況,結(jié)合學(xué)校自身財力及收支增減因素進(jìn)行綜合平衡,擬定綜合預(yù)算草案報校長室審查,經(jīng)黨政聯(lián)席會審議通過后,報上級主管部門。
第二十條 學(xué)校綜合預(yù)算草案上級主管部門審核匯總后報財政部門。學(xué)校根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制學(xué)校財務(wù)綜合預(yù)算,由主管部門審核匯總報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第六章 預(yù)算的執(zhí)行
第二十一條 學(xué)校預(yù)算具有指揮全校財經(jīng)活動的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)確定,各二級預(yù)算部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。財務(wù)處對沒有列入預(yù)算的項目和超出預(yù)算的支出有權(quán)拒絕支付。
第二十二條 財務(wù)處應(yīng)在預(yù)算方案
批準(zhǔn)后的半個月內(nèi),將批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算書面通知各分管校長和各二級預(yù)算部門。
第二十三條 各項預(yù)算指標(biāo)使用時,須由該預(yù)算項目負(fù)責(zé)人于每月15日前上報用款計劃,否則財務(wù)處有權(quán)不予受理。
第二十四條 財政預(yù)算資金的支付,應(yīng)符合國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定。屬于政府采購范圍的,按政府采購的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?;窘ㄔO(shè)性經(jīng)費(fèi)的支付,必須符合項目管理的有關(guān)要求。
第七章 預(yù)算的調(diào)整
第二十五條 學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。若在預(yù)算內(nèi)遇到國家有關(guān)政策或事業(yè)計劃有重大變化,對收支預(yù)算有較大影響時,財務(wù)處應(yīng)按照預(yù)算的編制程序,編制預(yù)算調(diào)整方案進(jìn)行調(diào)整,并按規(guī)定程序報批。
第八章 預(yù)算的監(jiān)督
第二十六條 在分管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,財務(wù)處負(fù)責(zé)對學(xué)校預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行
監(jiān)督控制,并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果向校長室報告。
第九章 附 則
第二十七條 本辦法由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。