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      2015年陜西省綜合法律知識:行政處罰的概念、特征考試題

      時間:2019-05-14 10:04:06下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2015年陜西省綜合法律知識:行政處罰的概念、特征考試題

      2015年陜西省綜合法律知識:行政處罰的概念、特

      征考試題

      本卷共分為2大題60小題,作答時間為180分鐘,總分120分,80分及格。

      一、單項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,只有一個最符合題意)

      1.納稅人的下列業(yè)務行為中,應當征收營業(yè)稅的是__。A.出售辦公用房一套 B.銷售飼料若干噸

      C.提供家用電器修理勞務

      D.將20臺筆記本電腦交給其他公司代銷

      2.從案例分析得知,要保證溝通的有效性,就必須認識和掌握在溝通過程中的__。A.特殊性 B.語言方式 C.個體差異 D.言談舉止

      3.臨時保障措施的形式是(。)。A.提高關(guān)稅 B.數(shù)量限制 C.價格承諾

      D.征收保障措施稅

      4.2006年5月10日,小李借用小王的手機,約定1個月以后歸還。5月19日,小李決定將該手機買下,并打電話告訴小王。5月20日,小王同意。5月25日,小李將手機的價款支付給小王。該手機所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間是__。A.5月10日 B.5月19日 C.5月20日 D.5月25日

      5.甲公司與乙公司約定:為滿足甲公司開發(fā)住宅小區(qū)觀景的需要,甲公司向乙公司支付100萬元,乙公司在20年內(nèi)不在自己廠區(qū)建造6米以上的建筑。甲公司將全部房屋售出后不久,乙公司在自己的廠區(qū)建造了一棟8米高的廠房。下列哪一選項是正確的__。A.小區(qū)業(yè)主有權(quán)請求乙公司拆除超過 6米的建筑 B.甲公司有權(quán)請求乙公司拆除超過6米的建筑

      C.甲公司和小區(qū)業(yè)主均有權(quán)請求乙公司拆除超過6米的建筑 D.甲公司和小區(qū)業(yè)主均無權(quán)請求乙公司拆除超過6米的建筑 6.某市人民法院審理市人民檢察院依照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件時,原審被告人王某收到抗訴書后下落不明。該法院應當作出什么處理__。A.駁回抗訴 B.中止審理 C.終止審理

      D.裁定維持原判

      7.如果企業(yè)素質(zhì)高,技術(shù)隊伍整齊,水平高,技術(shù)裝備程度高,開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品就比較容易,開發(fā)能力越強,就能不斷地開發(fā)出新技術(shù)、新產(chǎn)品,爭取“以新取勝”,這屬于企業(yè)經(jīng)營實力分析中的()。A.技術(shù)開發(fā)能力分析 B.生產(chǎn)能力分析 C.產(chǎn)品營銷能力分析 D.產(chǎn)品競爭能力分析

      8.《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》中規(guī)定國際多式聯(lián)運的條件,錯誤的是:()。A.有一個多式聯(lián)運負責人

      B.有一份包括全程的多式聯(lián)運合同和單據(jù) C.至少有三種以上不同運輸方式的組合 D.必須是全程單一的運費費率

      9.某裝修公司甲在完成一項工程后,將剩余的木地板、廚衛(wèi)用具等賣給了物業(yè)管理公司乙。但甲營業(yè)執(zhí)照上的核準經(jīng)營范圍并無銷售木地板、廚衛(wèi)用具等業(yè)務。甲、乙的買賣行為法律效力__。

      A.屬于有效法律行為 B.屬于效力待定民事行為 C.屬于無效民事行為

      D.屬于效力未定民事行為

      10.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》的規(guī)定,當事人可以對人民法院__的裁定提起上訴。A.中止訴訟 B.中止執(zhí)行 C.財產(chǎn)保全 D.不予受理

      11.某建設(shè)項目進行施工,需要臨時使用某村的集體土地。下列說法正確的是__。A.該臨時用地應由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上人民政府批準

      B.用地單位可以在施工中修建永久性建筑物,但應當取得該村同意并支付相應費用 C.在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意 D.臨時使用土地的期限一般不超過3年

      12.某公司董事甲獲悉本公司將收購某上市公司股份的消息后,便提前購入該上市公司股票4000股。收購開始后,該上市公司的股票大幅度上漲,甲獲利。甲的行為屬于__。A.短線交易 B.內(nèi)幕交易 C.操縱市場 D.欺詐客戶

      13.利潤最大化要以()為前提 A.企業(yè)的競爭優(yōu)勢

      B.企業(yè)在同行業(yè)中的重要地位 C.良好的市場環(huán)境 D.良的的企業(yè)形象

      14.中國甲公司與法國乙公司簽訂貨物買賣合同,約定有關(guān)合同爭議適用中國法律。若兩公司在合同履行中出現(xiàn)糾紛,應適用__。A.中國法律 B.法國法律 C.《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》 D.中國或法國法律

      15.甲深夜醒來發(fā)現(xiàn)小偷乙正在其客廳翻找財物,持棒從乙背后朝其頭部猛擊一棒。結(jié)果致乙死亡。下列對甲的行為說法中正確的是__。A.正當防衛(wèi),不負刑事責任

      B.防衛(wèi)過當,應當負刑事責任,一般認定為過失致人死亡 C.緊急避險,不應當負刑事責任 D.特殊正當防衛(wèi),不負刑事責任

      16.(2002,2)世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置法律工作專職人員的,當屬__。A.美國的美孚石油公司 B.美國通用電器公司 C.德國西門子公司

      D.法國埃爾夫石油公司

      17.藥店營業(yè)員李某與王某有仇。某日王某之妻到藥店買藥為王某治病,李某將一包砒霜混在藥中交給王妻。后李某后悔,于第二天到王家欲取回砒霜,而王某謊稱已服完。李某見王某沒有什么異常,就沒有將真相告訴王某。幾天后,王某因服用李某提供的砒霜而死亡。李某的行為屬于__。A.犯罪中止 B.犯罪既遂 C.犯罪未遂 D.犯罪預備

      18.下列關(guān)于中央企業(yè)從事金融衍生品交易的監(jiān)管要求的說法中,錯誤的是__。A.嚴格執(zhí)行審批程序 B.嚴守套期保值原則 C.建立每日報告制度 D.依法追究損失責任

      19.企業(yè)法律顧問注冊后,__,可以注銷其注冊,并吊銷其《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)證書》。A.因工作失誤被企業(yè)給予警告、記過處分的 B.因犯盜竊罪被判拘役6個月的

      C.因過失傷害他人被處有期徒刑2年,緩刑3年的 D.因違紀被留黨察看1年的

      20.下列選項中,__不是細分工業(yè)品市場的依據(jù)。A.客戶所在行業(yè) B.客戶的地理位置 C.客戶的人口統(tǒng)計因素 D.客戶的購買行為

      21.我國的政權(quán)組織形式是__。A.無產(chǎn)階級專政 B.人民民主專政 C.人民代表大會制度 D.民主集中制

      22.世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專職法律工作人員的公司是__。A.世界美孚石油公司 B.美國通用電氣公司 C.德國西門子公司 D.法國阿爾卡特公司

      23.甲方欲購買乙方的某種商品,雙方為此進行談判。在雙方就商品的價格、數(shù)量等基本達成一致后,甲方仍猶豫不決。乙方為其分析此商品的市場價格趨勢,指出甲方如不抓住機遇,等價格上揚后,付出的成本會增大。此時乙方采取的是__。A.結(jié)果比較法 B.提供選擇法 C.主動進攻法 D.主動暗示法

      24.下列因素中,不屬于企業(yè)的外部環(huán)境因素的是__。A.國家人口數(shù)量 B.營銷組合 C.人均國民收入 D.科學技術(shù)水平

      25.甲深夜醒來發(fā)現(xiàn)小偷乙正在其客廳翻找財物,持棒從乙背后朝其頭部猛擊一棒。結(jié)果致乙死亡。下列對甲的行為說法中正確的是__。A.正當防衛(wèi),不負刑事責任

      B.防衛(wèi)過當,應當負刑事責任,一般認定為過失致人死亡 C.緊急避險,不應當負刑事責任 D.特殊正當防衛(wèi),不負刑事責任

      26.張某將其私有房屋出租給李某,租期屆滿之前,張某又將房屋出賣給王某并辦理了過戶登記手續(xù),現(xiàn)王某要求李某將房屋交付給自己居住。王某的要求__。A.合法,因為房屋所有權(quán)已發(fā)生移轉(zhuǎn),原租賃合同失效 B.不合法,原租賃合同有效,李某有權(quán)繼續(xù)使用房屋 C.合法,王某是房屋的所有權(quán)人,有權(quán)支配其財產(chǎn)

      D.不合法,因為原租賃合同的期限未屆滿,張某不能將房屋出賣給王某

      27.某公司經(jīng)公司登記機關(guān)核準設(shè)立登記并發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,該公司憑《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以__ A.刻制印章,申請銀行貸款,申請納稅登記 B.刻制印章,開立銀行戶頭,申請納稅登記 C.刻制印章,募集獎金,開始生產(chǎn)和經(jīng)營 D.申請發(fā)行公司債券,刊登商業(yè)廣告

      28.計算機輔助設(shè)計系統(tǒng)的軟件分為__兩大類。A.操作軟件、應用軟件 B.支撐軟件、應用軟件 C.圖形軟件、支撐軟件 D.操作軟件、圖形軟件

      29.【真題試題】(2008年單項選擇第19題)人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰,但()除外。

      A.行政機關(guān)適用法律錯誤的 B.人民法院認為確有必要的

      C.行政處罰機關(guān)同意人民法院變更處罰決定的 D.利害關(guān)系人同為原告的

      30.下列關(guān)于激勵作用的論述,錯誤的是__。A.有利于激發(fā)和調(diào)動職工的積極性

      B.有助于將職工的個人目標與組織目標統(tǒng)一起來 C.有助于提高領(lǐng)導的素質(zhì)

      D.有助于增強組織的凝聚力,促進內(nèi)部各組成部分的協(xié)調(diào)統(tǒng)一

      二、多項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,有多個符合題意)

      1.品牌的構(gòu)成包括__。A.品牌名稱 B.品牌標志 C.商標

      D.品牌知名度 2.集體合同的履行應遵行的原則有()。A.親自履行原則 B.協(xié)作履行原則 C.相互監(jiān)督原則 D.全面履行原則

      3.關(guān)于簡易程序,下列說法錯誤的是__。

      A.被告人是盲、聾、啞人的,不適用簡易程序 B.未成年人的犯罪案件,不能適用簡易程序 C.自訴案件都可以適用簡易程序

      D.適用簡易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯斣谑芾砗?0日以內(nèi)審結(jié)

      4.【真題試題】(2006年多項選擇第37題)建立企業(yè)法律風險防范機制,應當按照風險__三個階段,構(gòu)建科學的動態(tài)閉環(huán)運行制度。A.分析評估 B.控制管理 C.監(jiān)控更新 D.實時處置

      5.各國或地區(qū)設(shè)置的經(jīng)濟特區(qū)的類型,主要有以下幾種。__ A.自由港和自由貿(mào)易區(qū) B.保稅區(qū) C.出口加工區(qū) D.自由邊境區(qū) E.過境區(qū)

      6.【真題試題】(2007年多項選擇第66題)我國在核準《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》時提出了關(guān)于__的保留。A.口頭形式 B.書面形式 C.縮小適用范圍 D.擴大適用范圍

      7.中國教授范某在美國完成一項產(chǎn)品發(fā)明。2002年12月3日范某在我國某學術(shù)研討會上介紹該項成果。2003年6月16日,出席過這次研討會的陳某以該成果向中國專利局提出專利申請。2003年5月5日,范某以該成果向美國提出專利申請。2004年4月28日范某義以同一成果向中國專利局提出專利申請,同時提出要求有限權(quán)的書面聲明,并提交了有關(guān)文件。下列關(guān)于申請該項成果的專利的敘述,正確的是__。A.該發(fā)明已喪失新穎性,應駁回雙方的申請

      B.范某享有優(yōu)先權(quán),專利申請權(quán)應屆范某,其申請日為2003年5月5日 C.范某不應享有優(yōu)先權(quán),但陳某不是真正的發(fā)明人,故專利申請應屬范某,其申請日為2004年4月 28 D.按照先申請原則,陳某享有專利申請權(quán) 8.憲法規(guī)定:國家保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞__的活動。A.社會秩序

      B.損害公民身體健康 C.妨礙國家教育制度 D.公共利益

      9.”三同時”制度是指建設(shè)項目中的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程__的制度。A.同時設(shè)計 B.同時施工 C.同時投產(chǎn)使用 D.同時安裝

      10.宏遠實業(yè)公司與天靈商貿(mào)公司因購銷合同發(fā)生爭議,宏遠公司根據(jù)合同中的仲裁條款向某市仲裁委員會申請仲裁。仲裁過程中雙方自行和解,宏遠公司撤回了仲裁申請。事后天靈公司對和解協(xié)議表示反悔并不予履行,宏遠公司這時具有哪些法律上的權(quán)利__。A.根據(jù)原合同中的仲裁條款再次仲裁

      B.與天靈商貿(mào)公司重新達成仲裁協(xié)議并據(jù)皮申請仲裁 C.向人民法院申請執(zhí)行和解協(xié)議 D.向人民法院提直訴訟

      11.適用參與分配制度需要具備以下條件:__。

      A.多個債權(quán)人已經(jīng)取得金錢執(zhí)行根據(jù),未取得執(zhí)行根據(jù)的金錢債權(quán)或者已取得執(zhí)行根據(jù)的其他債權(quán)人不能申請參與分配

      B.債務人的財產(chǎn)不能清償全部債權(quán) C.債務人是公司

      D.債務人是非法人的公民或者其他組織

      12.涉外經(jīng)濟活動中,企業(yè)法律顧問在審查外方知識產(chǎn)權(quán)效力時,應對外方知識產(chǎn)權(quán)應__。A.進行檢索查詢 B.進行評估

      C.有關(guān)證明文件的真實性進行審查 D.權(quán)利范圍和期限進行審查

      13.指控趙某犯有巨額財產(chǎn)來源不明罪,首先應當承擔證明其財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入且差額巨大的證明責任的,是下列選項中的哪些機關(guān)或人員__。A.人民檢察院 B.舉報人 C.趙某本人

      D.趙某的所在單位

      14.劉某、安某、吳某簽署的協(xié)議是__。A.合伙協(xié)議

      B.普通的合伙合同 C.借貸合同 D.聯(lián)營合同

      15.協(xié)調(diào)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)過程中,應當注意處理好__之間的關(guān)系。A.職工與設(shè)備 B.企業(yè)各生產(chǎn)要素 C.企業(yè)與股東 D.職工與職工

      16.下列方式哪些是作為的實施方式__ A.利用自己身體實施的作為 B.利用物質(zhì)性工具實施的作為 C.利用自然力實施的作為 D.利用動物實施的作為 E.利用他人實施的作為

      17.甲借用朋友乙的手表數(shù)月。期間,甲因急需用錢,向同事丙借200元,并就手表設(shè)定質(zhì)押,但丙不知此手表非甲所有。后甲逾期未償還債務,丙即變賣該手表實現(xiàn)債權(quán)。下列表述中,正確的有__。

      A.因丙不知甲無處分權(quán),故適用善意取得,質(zhì)權(quán)設(shè)定有效

      B.因甲對手表無處分權(quán),且質(zhì)權(quán)不適用善意取得,故該質(zhì)權(quán)設(shè)定無效 C.甲、丙應共同賠償乙的損失 D.應由甲單獨賠償乙的損失

      18.如果周圍居民起訴發(fā)電廠,對發(fā)電廠環(huán)境污染侵權(quán)責任的認定,適用的原則是__。A.對等責任原則 B.公平責任原則 C.過錯責任原則 D.無過錯責任原則

      19.某市為建設(shè)新機場組織了建筑工程招標活動,以下文件中屬于要約性質(zhì)的是__。A.招標公告 B.招標邀請書 C.中標通知書 D.投標書

      20.根據(jù)我國《立法法》的規(guī)定,關(guān)于不同的法律淵源之間出現(xiàn)沖突時的法律適用,下列哪些選項是錯誤的__。

      A.自治條例、單行條例與地方性法規(guī)不一致的,適用地方性法規(guī)

      B.地方性法規(guī)和部門規(guī)章之間的效力沒有高下之分,發(fā)生沖突時由國務院決定如何適用 C.公安部的部門規(guī)章與民政部的部門規(guī)章不一致時,按照新法優(yōu)于舊法的原則處理,直接選擇后頒布的部門規(guī)章加以適用

      D.某市經(jīng)授權(quán)制定的勞動法規(guī)與我國《勞動法》的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人大常委會裁決 21.下列合同中,屬于諾成性合同的是__。A.定金合同 B.買賣合同 C.技術(shù)開發(fā)合同

      D.自然人之間的借貸合同

      22.下列選項對我國涉外仲裁機構(gòu)的裁決在國外申請承認和執(zhí)行的敘述正確的是__。A.我國涉外仲裁機構(gòu)作出的裁決可以在該公約的其他成員國得到承認和執(zhí)行

      B.如果被執(zhí)行人或其財產(chǎn)所在國不屬于該公約的成員國,則根據(jù)被執(zhí)行國與我國簽訂的雙邊條約和協(xié)定中訂有仲裁裁決執(zhí)行的規(guī)定,由當事人申請或由我國人民法院委托該國法院協(xié)助執(zhí)行 C.如果被執(zhí)行國與我國既無雙邊條約或協(xié)定,又無司法協(xié)助和互惠關(guān)系,應通過外交途徑,向被執(zhí)行國法院申請承認和執(zhí)行

      D.如果被執(zhí)行國與我國既無雙邊條約或協(xié)定,又無司法協(xié)助,但我國人民法院在互惠的基礎(chǔ)上,也可以委托被執(zhí)行國法院協(xié)助執(zhí)行

      23.就個人獨資企業(yè)而言,下列表述不完整、錯誤的有__。A.《個人獨資企業(yè)法》所稱的個人獨資企業(yè),是由一個法人或自然人投資設(shè)立的企業(yè) B.《個人獨資企業(yè)法》所稱的個人獨資企業(yè),是由一個自然人投資設(shè)立的,對外承擔有限責任的公司 C.《個人獨資企業(yè)法》所稱的個人獨資企業(yè),是指依照該法在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其家庭財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔有限責任的經(jīng)營實體 D.《個人獨資企業(yè)法》所稱的個人獨資企業(yè),是指依照該法在中國境內(nèi)設(shè)立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體

      24.期貨交易所應當建立、健全的風險管理制度有__。A.保證金制度

      B.當日小額負債結(jié)算制度 C.漲跌停板制度

      D.持倉限額和大戶持倉報告制度

      25.當事人申請撤銷仲裁裁決須符合的條件有__。

      A.必須向仲裁委員會提出申請,由仲裁委員會提交給有管轄權(quán)的人民法院 B.必須向仲裁委員會所在地的中級人民法院提出 C.必須在自收到裁決書之日起6個月內(nèi)提出

      D.必須有證據(jù)證明裁決有法律規(guī)定的應予撤銷的情形

      25.協(xié)調(diào)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)過程中,應當注意處理好__之間的關(guān)系。A.職工與設(shè)備 B.企業(yè)各生產(chǎn)要素 C.企業(yè)與股東 D.職工與職工

      26.如果乙公司對外負債100余萬元無力償還,而該債務是在甲公司決策、指示下以乙公司的名義進行貿(mào)易造成的,甲公司對此債務的責任應如何判定__。A.甲公司不承擔責任 B.甲公司應承擔連帶責任 C.甲公司應承擔主要責任 D.甲公司應承擔次要責任

      27.企業(yè)可以按下列哪些標志(或標準)來細分消費品市場__。A.按人口因素細分 B.按地理區(qū)劃因素細分 C.按用戶使用要求細分 D.按購買心理因素細分

      28.導演馮某認為其也應享有著作權(quán),因此對電影發(fā)行后獲得的利潤其也有份,下列關(guān)于馮某的這一看法的表述正確的有__。A.馮某作為導演,享有署名權(quán)

      B.馮某有權(quán)獲得電影發(fā)行后的部分利潤 C.馮某不是制片人,不享有影片的著作權(quán) D.馮某不享有電影發(fā)行后獲得的利潤

      29.下列哪些選項屬于經(jīng)營活動所流人的現(xiàn)金__ A.收到的租金

      B.收到的增值稅銷項稅額和退回的增值稅款 C.銷售商品、提供勞務收到的現(xiàn)金 D.吸收權(quán)益性投資所收到的現(xiàn)金

      E.收到的除增值稅以外的其他稅費返還

      30.我國優(yōu)撫安置制度中撫恤、優(yōu)待的對象包括__。A.現(xiàn)役軍人及其家屬 B.復員軍人及其家屬 C.退伍軍人及其家屬 D.因公犧牲軍人家屬

      第二篇:2016年上海綜合法律知識:失業(yè)保險的概念和特征考試試卷

      2016年上海綜合法律知識:失業(yè)保險的概念和特征

      考試試卷

      本卷共分為2大題60小題,作答時間為180分鐘,總分120分,80分及格。

      一、單項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,只有一個最符合題意)

      1.固定場所檢驗指的是__。A.檢驗人員固定 B.檢驗站(點)固定 C.驗證儀器設(shè)備固定 D.檢驗文件固定

      2.承攬合同與買賣合同的區(qū)別在于,承攬合同是__。A.有償合同 B.諾成合同

      C.已完成一定工作為目的的合同 D.雙務合同

      3.甲設(shè)計并雕刻了一尊造型別致的雄獅,置于當街店門口招攬顧客。下列哪一選項是正確的__。

      A.甲將雄獅置于公共場所,視為放棄著作權(quán) B.乙以該雄獅為背景拍照紀念不構(gòu)成侵權(quán) C.丙可以該雄獅為范本制作和銷售紀念品 D.丁可以該雄獅為立體造型申請注冊商標

      4.申請人對人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請不服的,可以自裁定送達之日起幾日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴__。A.5 B.10 C.15 D.30

      5.拘留是強制措施中最為嚴厲的一種,根據(jù)《民事訴訟法》第104條第2款的規(guī)定,拘留的期限為多少日以下__。A.7 B.10 C.15 D.30

      6.證券公司負責對擬上市企業(yè)發(fā)行股票進行輔導,輔導期為__。A.半年 B.1年 C.1年半 D.2年

      7.甲公司的一注冊商標系乙畫家創(chuàng)作的繪畫作品。甲申請該商標注冊時未經(jīng)乙的許可?,F(xiàn)乙認為其著作權(quán)受到侵害,與甲進行交涉。乙對于此事的做法錯誤的是__。A.向甲公司所在地基層法院提起著作權(quán)侵權(quán)之訴 B.請求商標評審委員會裁定撤銷甲的注冊商標

      C.采取許可方式使甲繼續(xù)使用該注冊商標,但甲應賠償損失和支付報酬 D.如對法院判決不服可以上訴,但對商標評審委員會的裁定只能服從

      8.下列哪一項不屬于要約邀請__。A.寄送的價目表 B.拍賣公告

      C.商販的沿街叫賣 D.商業(yè)廣告

      9.關(guān)于法律實施的概念,理解正確的是:__。

      A.法律實施是指司法機關(guān)將法律規(guī)范的要求在社會生活中貫徹和實現(xiàn)的活動 B.法律實施包括法律適用和法律遵守

      C.法律適用是指法院執(zhí)行法律、適用法律,從而使法律規(guī)范的要求得到貫徹和實現(xiàn)的活動 D.法律遵守是指老百姓自覺遵守法律的活動

      10.根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定,女干部的退休年齡為__周歲。A.45 B.50 C.55 D.60

      11.行為人甲通過竊取、刺探、收買等多種非法手段獲取了某國家機關(guān)的絕密文件多份,賣給境外的機構(gòu)、組織撈取不正當利益。下列選項中對甲的行為和處罰認定正確的是__。A.以為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪一罪定罪處罰 B.非法獲取國家秘密罪與非法持有國家絕密文件罪并罰從一重罪處罰

      C.非法獲取國家秘密罪、非法持有國家絕密文件罪與為境外非法提供國家秘密、情報罪并罰

      D.非法獲取國家秘密罪、非法持有國家絕密文件罪與為境外非法提供國家秘密情報罪并罰

      12.在工商談判的收局階段,當表達成交意圖時,可以采用結(jié)果比較法,()屬于結(jié)果比較法。

      A.向?qū)Ψ教峁﹥煞N或兩種以上不同的選擇,引導對方

      B.向?qū)Ψ椒治龊灱s與不簽約的利弊得失,強調(diào)現(xiàn)在達成協(xié)議對其更有利 C.消除對方的心理障礙,針對對方猶豫的原因給予必要的解說 D.向?qū)Ψ桨凳粳F(xiàn)在簽約的種種好處

      13.管理幅度是指一個主管能夠直接有效地指揮下屬的數(shù)目。下列有關(guān)管理幅度的表述正確的是__。

      A.在組織規(guī)模確定的條件下,管理幅度與管理層次成正比 B.主管所處的層次越高,管理幅度就越小

      C.計劃完善的程度越詳盡周到,管理幅度就越小 D.組織環(huán)境穩(wěn)定性越差,管理幅度就越大

      14.__是將國有小型企業(yè)出讓給其他經(jīng)濟組織或個人的行為。A.股份合作制改造 B.企業(yè)出售 C.企業(yè)兼并 D.債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)

      15.下列作品或文件中,不受我國著作權(quán)法保護的是__。A.口述作品 B.舞蹈作品 C.通用數(shù)表 D.工程設(shè)計圖

      16.按照憲法修改程序的不同,可將憲法分為__。A.社會主義憲法和資本主義憲法 B.成文憲法和不成文憲法 C.剛性憲法和柔性憲法

      D.欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法

      17.【真題試題】(2009年單項選擇第13題)用人單位安排勞動者延長勞動時間的,支付的工資報酬不應低于工資的__。A.100% B.150% C.200% D.300%

      18.甲公司將已交由鐵路承運人運輸并在途中的 600噸大米出售給乙公司。甲乙雙方就大米的風險承擔沒有約定。該案標的物毀損、滅失的風險自__時起由買受人承擔。A.標的物交付承運人 B.買賣合同成立 C.交付買受人 D.交付貨款

      19.索賠期限是指受損害方向違約方提出索賠的期限,《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》規(guī)定的索賠期自買方實際收到貨物之日起()年內(nèi)。A.1 B.2 C.3 D.4

      20.下列經(jīng)營活動中,適宜采用程序化決策的是()。A.新產(chǎn)品開發(fā)或投產(chǎn) B.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 C.企業(yè)合并與分立 D.企業(yè)生產(chǎn)運行調(diào)整

      21.下列選項中是以法的效力范圍為標準對法所作的分類的是__。A.普通法和衡平法 B.國際法和國內(nèi)法 C.根本法和普通法 D.一般法和特別法

      22.如果被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定,法院可以參照專利許可使用費的幾倍合理確定賠償數(shù)額__。A.1~2 B.1~3 C.1~4 D.1~5

      23.某國有企業(yè)擬改制為公司。除5個法人股東作為發(fā)起人外,擬將企業(yè)的 190名員工都作為改制后公司的股東,上述法人股東和自然人股東作為公司設(shè)立后的全部股東。根據(jù)我國公司法的規(guī)定,該企業(yè)的公司制改革應當選擇下列哪種方式__。

      A.可將企業(yè)改制為有限責任公司,由上述法人股東和自然人股東出資并擁有股份 B.可將企業(yè)改制為股份有限公司,由上述法人股東和自然人股東以發(fā)起方式設(shè)立

      C.企業(yè)員工不能持有公司股份,該企業(yè)如果進行公司制改革,應當通過向社會公開募集股份的方式進行

      D.經(jīng)批準可以突破有限責任公司對股東人數(shù)的限制,公司形式仍然可為有限責任公司

      24.【真題試題】(2008年單項選擇第21題)根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間和每周累計工作時間分別不超過__的用工形式。A.4小時和12小時 B.4小時和24小時 C.8小時和36小時 D.8小時和40小時

      25.下列作品或文件中,不受我國著作權(quán)法保護的是__。A.口述作品 B.舞蹈作品 C.通用數(shù)表 D.工程設(shè)計圖

      26.下列屬于多方法律行為的是__。A.訂立遺囑 B.免除債務

      C.訂立個人合伙協(xié)議 D.委托代理

      27.(2008,21)根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,非全日制用工,是指以小時計酬為主,勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間和每周累計工作時間分別不超過__的用工形式。A.4小時,12小時 B.4小時,24小時 C.8小時,36小時 D.8小時,40小時

      28.下列不屬于企業(yè)戰(zhàn)略的特征的是:()。A.全局性 B.指導性 C.競爭性 D.針對性

      29.市場營銷組合策略指的是__的組合。

      A.產(chǎn)品策略、價格策略、技術(shù)策略、銷售策略 B.產(chǎn)品策略、技術(shù)策略、銷售策略、服務策略 C.產(chǎn)品策略、價格策略、銷售策略、服務策略 D.產(chǎn)品策略、價格策略、促銷策略、分銷策略

      30.下面哪一些不屬于建立企業(yè)總法律顧問的基本原則__。A.企業(yè)自主規(guī)范 B.從嚴約束國有企業(yè) C.行業(yè)協(xié)會自律管理

      D.總法律顧問是企業(yè)高級管理人員

      二、多項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,有多個符合題意)

      1.如果B公司就管轄權(quán)異議的裁定向最高人民法院提起上訴,則應當在裁定書送達之日起__內(nèi)提出。A.5日 B.10日 C.15日 D.30日

      2.根據(jù)我國仲裁法和民事訴訟法的規(guī)定,人民法院對仲裁裁決不予執(zhí)行的情形有__。A.載有仲裁條款的合同被確認無效

      B.一方當事人申請執(zhí)行裁決,另一方當事人申請撤銷仲裁裁決 C.仲裁裁決書認定事實的主要證據(jù)不足 D.仲裁庭的組成違反法定程序

      3.甲、乙訂有一買賣合同,后甲交付10萬元定金與乙,則下列說法正確的是__。A.如果甲違約,10萬元定金歸乙所有

      B.如果甲、乙之間的買賣合同無效,則定金合同無效 C.如果乙違約,乙應付20萬元歸甲

      D.如果甲、乙之間的定金合同無效,則甲、乙之間的買賣合同也無效

      4.根據(jù)市政府整頓農(nóng)貿(mào)市場的決定,某區(qū)工商局和公安局對農(nóng)貿(mào)市場進行檢查。在檢查過程中,因某個體戶亂設(shè)攤點,給予其吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。該個體戶不服,申請復議。此案不應以誰為被申請人__。A.某區(qū)工商局 B.某區(qū)公安局

      C.某區(qū)工商局和公安局為共同被申請人

      D.某區(qū)工商局和公安局共同的上一級機關(guān)為被申請人

      5.甲侵犯了乙的注冊商標專用權(quán),對于該侵權(quán)的行為,下列各項中乙可以選擇的正確做法有__。

      A.由甲乙二人協(xié)商解決

      B.由乙請求工商行政管理部門處理 C.由乙請求商標局進行處理 D.直接向人民法院起訴

      6.股份有限公司應當在2個月內(nèi)召開臨時股東大會的情形有:__。A.公司章程所定董事人數(shù)為15人,董事人數(shù)減少到11人時 B.持有公司股份5%的股東請求時 C.監(jiān)事會提議召開時 D.董事會認為必要時

      7.對有關(guān)當事人的行為的認定,下列意見中何者正確__。A.甲在手稿扉頁上的表示,是行使著作權(quán)的行為 B.丙將手稿出借與丁,侵犯了甲的著作權(quán) C.丁刊印手稿得到了戊的同意,屬合法行為

      D.丁以“內(nèi)部資料”形式刊印手稿,不屬于發(fā)表行為

      8.管理者激勵職工的手段和方法有__。A.工作豐富化 B.活動多樣化 C.物質(zhì)激勵

      D.職工參與管理

      9.商場在履行通知指定的期間內(nèi)提出異議的,法院應當如何處理__。A.對異議進行審查,異議成立的,停止執(zhí)行 B.對異議進行審查,異議不成立的,予以強制執(zhí)行 C.對異議不進行審查,但也不得強制執(zhí)行

      D.商場對債務部分承認、部分有異議的,可以對其承認的部分強制執(zhí)行

      10.甲向乙背書轉(zhuǎn)讓數(shù)額為50萬元的匯的是__。A.請求丙返還匯票

      B.請求付款人停止支付票據(jù)上的款項 C.請求乙返還匯票

      D.請求乙返還50萬元價金

      11.自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的主要特點包括__。A.科研開發(fā)能力的內(nèi)在性 B.技術(shù)與市場開發(fā)的率先性 C.研究與開發(fā)的針對性 D.投資的后傾性

      12.下列關(guān)于委付和代位求償權(quán)關(guān)系的提法哪些是正確的__。A.委付適用于推定全損,而代位適用于全損或部分損失

      B.委付轉(zhuǎn)讓的中保險標的所有權(quán)及其他相關(guān)的權(quán)利義務,而代位是向第三者追償?shù)臋?quán)利 C.委付僅適用于海上貨物運輸保險,而代位適用于所有類型的貨物運輸保險

      D.委付是保險人取得保險標的的所有權(quán)后,向被保險人支付保險賠款,而代位是以保險人向被保險人支付賠償為前提

      13.分銷渠道的基本職能是__。

      A.把產(chǎn)品從生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費者或用戶手中所必須完成的工作加以組織 B.把自然界提供的不同原料根據(jù)人類的需要轉(zhuǎn)換成有意義的產(chǎn)品組合 C.生產(chǎn)產(chǎn)品,尋找潛在購買者,使所供產(chǎn)品符合購買者需要

      D.把某一種產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷過程中所有有關(guān)企業(yè)和個人組織起來

      14.農(nóng)民在購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料時__。A.適用消費者權(quán)益保護法 B.不適用消費者權(quán)益保護法 C.參照消費者權(quán)益保護法執(zhí)行 D.參照反不正當競爭法執(zhí)行

      15.民事訴訟證據(jù)的合法性體現(xiàn)在__應當合法。A.證據(jù)的形式 B.證據(jù)的內(nèi)容 C.證明的過程

      D.證據(jù)取得的程序

      16.當事人訂立合同,要約于__時生效。A.要約人發(fā)出要約

      B.要約人將要約寫成文字 C.要約到達受要約人

      D.受要約人了解要約內(nèi)容

      17.關(guān)于共同犯罪,正確的說法是__。A.甲某與丙某構(gòu)成共同犯罪 B.甲某與乙某構(gòu)成共同犯罪

      C.甲某、丙某和乙某三人構(gòu)成共同犯罪 D.甲某與乙某不構(gòu)成共同犯罪

      18.仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)提出回避申請__。A.是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬 B.與本案有利害關(guān)系

      C.熟悉本案當事人、代理人

      D.私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的

      19.若乙參加訴訟,其訴訟地位如何__。A.乙是有獨立請求權(quán)的第三人 B.乙是本案的共同原告

      C.乙是無獨立請求權(quán)的第三人 D.乙本案的證人

      20.下列關(guān)于不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅發(fā)生效力的論述中,不正確的有__。A.無論是否登記,都發(fā)生效力

      B.依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記 C.凡未經(jīng)登記的,一概不發(fā)生效力

      D.依法屬于國家所有的自然資源,所有權(quán)也要登記

      21.分權(quán)的主要途徑有__。

      A.改變組織設(shè)計中的權(quán)力分配 B.下級人員主動申請 C.主管人員在工作中授權(quán) D.上級主管部門干預

      22.我國法律規(guī)定可以適用先予執(zhí)行的案件范圍包括__。A.追索贍養(yǎng)費 B.追索撫育費 C.追索勞動報酬 D.追索醫(yī)療費

      23.依據(jù)我國行政復議法的規(guī)定,行政復議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但是__,可以停止執(zhí)行。

      A.被申請人認為需要停止執(zhí)行的 B.申請人認為需要停止執(zhí)行的

      C.行政復議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 D.法律規(guī)定停止執(zhí)行的

      24.根據(jù)《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的規(guī)定,下列情形中,可以適用該公約的是__。A.我國某造船廠與挪威國家石油公司簽訂買賣一艘萬噸油輪的合同 B.我國某國有大型電機廠將6000000千瓦發(fā)電機賣給加拿大某電站

      C.我國某知名洗衣機廠與同屬締約國成員的利比亞某公司簽訂的銷售10000臺洗衣機的合同

      D.營業(yè)地分處英國和澳大利亞的甲、乙兩公司簽訂1500噸鋼坯買賣合同,據(jù)查,甲、乙兩公司的注冊地均為德國

      25.根據(jù)我國法律規(guī)定,仲裁委員會收到乙公司的仲裁申請書后,審查決定是否受理的時間是__。A.30天 B.15天 C.10天 D.5天

      25.民事訴訟證據(jù)的合法性體現(xiàn)在__應當合法。A.證據(jù)的形式 B.證據(jù)的內(nèi)容 C.證明的過程

      D.證據(jù)取得的程序

      26.【真題試題】(2008年多項選擇第69題)我國《對外貿(mào)易法》調(diào)整的貿(mào)易方式包括()A.服務貿(mào)易 B.勞務貿(mào)易

      C.技術(shù)進出口貿(mào)易 D.貨物進出口貿(mào)易

      27.如果本案中甲某見勒索未成殺死吳乙,則關(guān)于甲某正確的說法是__。A.構(gòu)成綁架罪與故意殺人罪,數(shù)罪并罰 B.構(gòu)成綁架罪一罪

      C.應判處死刑,并處沒收財產(chǎn)

      D.應判處十年以上有期徒刑或無期徒刑,并處罰金或沒收財產(chǎn)

      28.關(guān)于勞務派遣,下列說法正確的是:()。

      A.勞動者報酬由用工單位以勞務費的形式向勞務派遣單位支付并由其向勞動者代發(fā) B.勞務派遣一般不在輔助性的工作崗位上實施 C.勞務派遣單位與被派遣勞動者之間簽訂勞動合同

      D.勞動者與用工單位之間沒有勞動合同,也沒有民事合同

      29.人民法院可以適用先予執(zhí)行的案件有__。

      A.10歲孤兒王某起訴要求鄉(xiāng)人民政府頒發(fā)孤兒生活供養(yǎng)證 B.傷殘軍人羅某起訴要求縣民政局發(fā)放撫恤金 C.張某被丁商執(zhí)法人員毆打致殘起訴要求賠償

      D.王某因公致殘起訴要求某市社會保險管理局支付保險金

      30.下列選項中屬于緊急避險的行為有__。

      A.甲駕車行駛中剎車突然失靈,前方即將通過鬧市,為避免重大事什發(fā)生,甲將車撞向一輛正停在路邊的貨車,致使兩車被毀,損失近10萬元

      B.輪船失事,船長乙迅速乘救生艇率先逃亡,致使數(shù)十名乘客溺水身亡 C.丙唆使自己豢養(yǎng)的獵狗咬了,丁順手操起地上木棍打死惡狗

      D.輪船剛駛離港口,遭遇暴風,船長戊為避免輪船傾覆,下令把船上貨物拋入海中

      第三篇:行政處罰的概念

      行政處罰的概念、原則、聽證程序

      概念 :是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,依法對行政相對人違反行政法律法規(guī)而尚未構(gòu)成犯罪的行政行為所實施的法律制裁。

      行政處罰的原則有以下幾項: 法定原則

      處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中體現(xiàn)。主要內(nèi)容是:

      1.處罰依據(jù)是法定的;

      2.實施處罰的主體是法定的;

      3.實施處罰的職權(quán)是法定的;

      4.處罰程序是法定的。公開、公正、公平原則

      處罰公開原則是指行政處罰的依據(jù)及處罰中的有關(guān)內(nèi)容必須公開。

      處罰公正原則要求不能違反公正的程序。

      處罰公平原則要求行政主體在行政處罰中必須依法裁判,公平地處罰違法行為人。既不能同等情況給予不同處罰,也不能不同情況給予相同處罰。

      適應違法行為原則

      實施的行政處罰,必須與受罰人的違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相適應,亦即行政處罰的種類、輕重程度及其減免均應與違法行為相適應。一事不再罰原則

      一行為不再罰原則應在四個層面上運作。(1)一行為不再理。行政主體對行為人的第一個處理尚未失去效力時,不能基于同一事實和理由給予第二次處理,除非第二個處理是對第一個處理的補充、更正或者補正。如果第一個處理違法不當,行政主體應當先撤銷,再重新處理。如果第一個處理合法正確但未達行政目標,行政主體應充分考慮信賴保護原則,必須撤銷的,應依法給受損失的相對人一定的補償。(2)一行為不再罰。除了法律有明確規(guī)定或者依基本法理和法律規(guī)則合理推定,如合并處罰、一事多層罰、一事罰多人、一事多行為等情形以外,行政主體應嚴格遵循一個行為一次處罰的原則。(3)一行為不再同種罰。對于行為人的同一個違法行為,行政主體不能給予兩個以上相同種類的處罰。這主要指一個違法行為觸犯幾個法律條文的情形,即法理上所稱法條競合或者規(guī)范競合。一旦出現(xiàn)規(guī)范競合,應當允許各個法律條文對應的相關(guān)行政主體依據(jù)不同理由分別作出處罰。但為體現(xiàn)相對公平和公正,各行政主體不能對行為人采取相同種類的處罰。(4)一行為不得兩次以上罰款。對于行為人的同一個違法行為,無論觸犯幾個法律條文,構(gòu)成幾個處罰理由,以及由幾個行政主體實施處罰,只能給予一次罰款。如果幾個行政主體對涉案違法行為都有權(quán)罰款,根據(jù)效力優(yōu)先原則,應該是誰先罰款誰有效。

      當然,一行為不再罰也不是一個恒定的法律原則,它有以下幾個例外:(1)合并處罰。在法定并處的情況下,因可以并處的處罰種類極有可能在程序尤其是時限上不一致,故并處的幾種處罰可以在時間上有先有后,并可以采用幾個不同的處罰決定書。(2)一事多層罰。對于法人或者其他組織違法的,如果法律有明確規(guī)定,行政主體可以采用不同的處罰決定書,分別對法人或者其他組織、法定代表人或者主要負責人以及直接責任人進行處罰。(3)一事罰多人。幾個違法行為人共同違法的,行政主體可以以不同處罰決定書,對各該違法行為人分別處罰。(4)一事多行為。某一個違法事件涵蓋多個違法行為時,如果各該違法行為性質(zhì)不同,在法律上應構(gòu)成不同處罰理由,行政主體可以以違法行為為單位分別作出處罰;如果各該違法行為性質(zhì)相同,則構(gòu)成法律上的連續(xù)行為,行政主體只能以一個違法行為作出一個處罰。結(jié)合教育原則

      行政處罰是法律制裁的一種形式,但又不僅僅是一種制裁,它兼有懲戒與教育的雙重功能。處罰不是目的,而是手段,通過處罰達到教育的目的。行政機關(guān)在行政處罰的適用中應當始終堅持教育與處罰相結(jié)合。民事刑事責任適用原則

      民事刑事適用原則是指不免除民事責任、不取代刑事責任的原則。行政相對方因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。違法行為嚴重構(gòu)成犯罪的,應當依法追究刑事責任。不得以已給予行政處罰而免于追究其民事責任或刑事責任。因為行政制裁與民事制裁、刑事制裁的性質(zhì)及對象等是不同的。

      申訴和賠償原則

      相對方對行政主體給予的行政處罰依法享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的,有權(quán)申請復議或者提起行政訴訟。相對方因違法行政處罰受到損害的,有權(quán)提出賠償要求。在行政處罰中必須提供充分的救濟,才能真正保障相對方的權(quán)利。處罰追究時效原則

      自違法行為終止之日算起,二年內(nèi)未追究責任的不再處罰。單行條例中另有規(guī)定的依規(guī)定聽證制度

      聽證程序是指國家機關(guān)作出決定之前,給利害關(guān)系人提供發(fā)表意見、提出證據(jù)的機會,對特定事項進行質(zhì)證、辯駁的程序,其實質(zhì)是聽取利害關(guān)系人的意見。聽證程序是現(xiàn)代民主政治的產(chǎn)物,近幾十年來,受到世界許多國家的特別重視。中國最早規(guī)定聽證的是1996年施行的《行政處罰法》。隨后,1998年施行的《價格法》、2000年施行的《立法法》先后規(guī)定了聽證制度。

      程序特征

      行政處罰的聽證程序不是與簡易程序和普通程序并列的獨立、完整的程序,而只是一般程序中的一道環(huán)節(jié),主要是對特定的行政處罰作出決定之前,在案件當事人和調(diào)查人員共同參加的情況下,由行政機關(guān)的專門人員主持聽取當事人的申辯、質(zhì)證和意見,以進一步查清事實和核實證據(jù)。行政處罰一般程序如下圖:

      行政處罰中設(shè)置聽證程序,其目的在于保證行政處罰的合法性與公正性,確保當事人的合法權(quán)益不受侵犯,督促行政機關(guān)依法實施行政處罰。聽證程序與復議、訴訟不同,復議與訴訟是一種事后監(jiān)督程序;而聽證程序是一種事先、事中監(jiān)督程序,是行政機關(guān)自我監(jiān)督、自我改正程序。

      聽證的適用范圍

      根據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,郵政部門在作出下列行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利:(1)責令停產(chǎn)停業(yè);(2)吊銷許可證,如撤銷信封生產(chǎn)監(jiān)制證書,吊銷集郵業(yè)務經(jīng)營許可證;(3)較大數(shù)額的罰款。信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的《通信行政處罰程序規(guī)定》明確:對公民罰款在1萬元以上,對法人或者其他組織罰款在10萬元以上,為數(shù)額較大的罰款;同時也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的標準執(zhí)行。如河北省人民政府對較大數(shù)額的罰款規(guī)定為:對從事非經(jīng)營活動的公民處以500元以上的罰款,對從事非經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以5000元以上的罰款;對從事經(jīng)營活動的公民處以1000元以上的罰款,對從事經(jīng)營活動的法人或者其他組織處以10000元以上的罰款。不告知當事人享有聽證的權(quán)利,將導致行政處罰不能成立的后果。聽證主持人

      依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,聽證由行政機關(guān)指定非本案調(diào)查人員主持。郵政部門一般應當指定法制工作機構(gòu)的工作人員或者承擔法制工作的機構(gòu)相關(guān)人員主持聽證,案件承辦部門不得主持聽證。聽證的記錄員亦應當執(zhí)行前述規(guī)定。

      聽證的舉行

      依據(jù)《行政處罰法》第四十二條的規(guī)定,聽證程序依照下列規(guī)定舉行:

      1.當事人要求聽證的,應當在收到《行政處罰意見告知書》之日起3日內(nèi)以書面或口頭形式提出??陬^形式提出的,案件調(diào)查人員應當記錄在案,并由當事人簽字。

      2.當事人提出聽證要求后,法制工作機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu)應當在舉行聽證7日前送達《行政處罰聽證會通知書》,告知當事人舉行聽證的時間、地點、聽證會主持人名單及可以申請回避和可以委托代理人等事項,并通知案件調(diào)查人員。案件調(diào)查人員應當在當事人要求聽證之日起3日內(nèi)告知法制工作機構(gòu)或者承擔法制工作的機構(gòu),并將案卷一并移送。

      3.聽證參加人員包括聽證主持人、聽證記錄員、案件調(diào)查人員和當事人。當事人可以親自參加,亦可以委托一至二人代理。當事人認為主持人與本案有利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避。

      4.聽證應當公開舉行,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

      5.聽證應當按照下列步驟進行:

      6.聽證結(jié)束后,聽證主持人應當依據(jù)聽證情況,制作《行政處罰聽證會報告書》并提出處理意見,連同案件調(diào)查材料、聽證筆錄,報郵政主管部門負責人審查,依據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定,根據(jù)情況分別作出予以行政處罰、不予行政處罰或者移送其他有關(guān)機關(guān)處理的決定。

      一、聽證程序的基本理論(一)聽證程序的內(nèi)涵

      聽證制度是從英美普法中的自然公正原則中演化而來的,立法上最早規(guī)定聽證制度是1946年美國聯(lián)邦《行政程序法》。聽證制度的內(nèi)涵是“聽取當事人的意見,”尤其是在作出不利于當事人的決定之前,應當聽取當事人的意見,從而體現(xiàn)出行政的公正。聽證程序有廣義和狹義兩種,所謂廣義的聽證是指把行政機關(guān)聽取當事人意見的程序統(tǒng)稱為聽證。狹義的聽證是指將聽證界定為行政機關(guān)以聽證會的形式聽取當事人意見的程序,是一種正式的聽取當事人意見的形式。在行政程序中應用聽證,對行政機關(guān)行政活動起到了約束作用。

      (二)聽證程序的功能

      確立聽證程序是為了賦予受行政機關(guān)決定影響的當事人為自己的權(quán)益進行辯護的權(quán)利。是利用法律手段促使行政機器有效運轉(zhuǎn)的管理方法。聽證程序有三大功能:

      1、保護功能。聽證的本質(zhì)在于給有利發(fā)表自己意見的機會,允許當事人與案件調(diào)查人員當面質(zhì)證和辯駁,給當事人一種事前自衛(wèi)的權(quán)利。通過這種程序來發(fā)現(xiàn)真實,校正片面的認識,總結(jié)出正確的處理方案。當事人可以在聽證程序中對付非法行政行為的侵害,維護自己的合法權(quán)益。從而維護社會公共利益發(fā)揮直接的積極作用。

      2、監(jiān)督功能。行政處罰在行政管理中適用廣泛,要求行政機關(guān)在行使行政處罰權(quán)時,不得與法律規(guī)范相抵觸。它在實際應用中產(chǎn)生了一些積極的正面效應,通過聽證,直接審查行政機關(guān)將作出的行政處罰是否正確。對于保證行政處罰的公正性和合法性十分必要,從而促進依法行政,減少行政爭議,提高行政效率。

      3、教育功能。通過聽證,教育行政執(zhí)法人員在行政工作中必須依法行政,公開公正處理或處罰決定,減少行政爭議,改進行政管理,提高執(zhí)法水平;讓當事人了解法律法規(guī),運用法律的武器保護自己,起到了積極的法制宣傳教育作用;讓旁聽群眾通過雙方辯論獲得法制教育,提高公民法制觀念。

      (三)聽證程序的基本原則

      聽證程序的兩大基本原則是:公開原則和公正原則。公開原則是聽證程序的基礎(chǔ),公正原則是聽證程序?qū)崿F(xiàn)價值的目的,兩者相輔相成。

      1、公開原則。公開原則與聽證程序的性質(zhì)相符,是現(xiàn)代法治國家的一個基本要求,現(xiàn)代法律追求民主、保護公民合法權(quán)益,強調(diào)行政公開。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私除外,聽證應當以公開方式舉行。聽證公開有兩個方面功效:一是有利于保證行政處罰全面、客觀地行使;二是有利于加強公民對行政機關(guān)的監(jiān)督,提高公民的守法意識。

      2、公正原則。公正原則是指公平正值,沒有偏私。主要包括兩方面內(nèi)涵:一是指立法公正,在有關(guān)聽證方面,聽證主體包括聽證組織機關(guān)、聽證主持人與聽證參與人的聽證權(quán)利和聽證義務的設(shè)定都應一視同仁,公平對待;二是執(zhí)法公正,通過賦予當事人告知權(quán)、聽證權(quán)、陳述權(quán)等權(quán)利,變以往執(zhí)法主體對受罰主體的單向管理為雙向制約,變當事人的事后救濟為政府的事先、事中控制,最大限度地規(guī)范行政執(zhí)法,保障管理相對人的合法權(quán)益。

      (四)聽證程序的分類

      聽證程序按實施的時間先后不同分為事前聽證和事后聽證。

      1、事前聽證。事前聽證指行政機關(guān)作出決定之前進行的聽證。事前聽證有利于保護當事人的合法權(quán)益不受行政行為的侵害。促使行政機關(guān)在作出行政決定之前聽取行政相對人意見,保證行政決定合法公正性。從而提高行政管理的合理性和科學性。我國行政處罰聽證是正式的事前聽證。

      2、事后聽證。事后聽證指行政機關(guān)作出決定之后進行的聽證。事后聽證可以方便行政機關(guān)迅速作出決定,受到不利影響的當事人可在事后要求進行符合該決定具體情況的聽證。如果不損害當事人的權(quán)利,對當事人不產(chǎn)生無法彌補的損失,行政機關(guān)可以決定采用事后聽證的形式。如涉及金錢利益的行政裁決,一般采取事后聽證的形式。

      (五)行政處罰聽證程序的法律特征

      行政處罰聽證是指狹義的聽證,“指在行政機關(guān)作出行政處罰決定之前,由行政機關(guān)指派專人主持聽取案件調(diào)查人員和當事人就案件事實及其證據(jù)進行陳述、質(zhì)證和辯論的法定程序。”①行政處罰聽證程序法律特征為:

      1、聽證是由行政機關(guān)臨時召集的,聽證由行政機關(guān)主要負責人應當事人申請臨時召集。它不同于行政復議和行政仲裁,由法定的復議機構(gòu)和仲裁庭舉行,也不同于行政、民事和刑事審判,由人民法院進行。在我國不設(shè)獨立的行政法院或行政法官,聽證一般是在行政機關(guān)內(nèi)部由負責法制工作的機構(gòu)組織進行。

      2、聽證采取辯論式的審理方式。審理人員站在與案件無關(guān)的第三者立場上,由雙方提供證據(jù),互相辯論,審理人員不發(fā)表任何意見,只是主持審理過程的進行,充分聽取雙方的意見,并加以辨別的法律制度。

      二、我國行政處罰聽證程序的主要規(guī)定及存在問題

      (一)我國行政處罰聽證程序的主要規(guī)定

      我國《行政處罰法》頒布以前就已經(jīng)有了聽證程序的部門規(guī)定。如國家稅務總局1990年制定的《稅務機關(guān)查處稅務案件辦法〈試行〉》第15條規(guī)定:“調(diào)查機關(guān)和調(diào)查人員將認定的事實同被查處的對象見面,認真聽取其申辯,然后寫出調(diào)查報告?!庇秩鐕壹夹g(shù)監(jiān)督局1990年7月發(fā)布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》第20條至22條規(guī)定:“案件調(diào)查結(jié)束后,承辦人員應當將調(diào)查結(jié)果和有關(guān)證據(jù)材料提交技術(shù)監(jiān)督行政部門審理。各級技術(shù)監(jiān)督行政部門應當實行集體審議制度,設(shè)立相應的案件審理組織。案件審理組織經(jīng)集體評議后,提出案件處理意見?!贝送膺€有一些法律、規(guī)章明確規(guī)定必須經(jīng)過合議方能作出行政處罰決定,從而保證了執(zhí)法的公正性。上述一些部門規(guī)定是聽證程序的一部分,包含調(diào)查者與裁決者相分離的規(guī)則。

      我國于1996年3月17日八屆人大四次會議通過了《行政處罰法》,《行政處罰法》第42條規(guī)定,行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利;當事人要求聽證,行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:

      A、當事人要求聽證的,應當在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)提出;

      B、行政機關(guān)應當在聽證的7日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點; C、除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;

      D、聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避;

      E、當事人可以親自參加聽證,也可委托1至2人代理;

      F、舉行聽證時,調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)和行政處罰建議;當事人進申辯和質(zhì)證;

      G、聽證應當制作筆錄,筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。

      當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。綜上所述,可以看出我國行政處罰聽證屬于正式的事前聽證,其主要規(guī)定可以歸納為以下幾個方面:

      1、聽證的原則。聽證會舉行要求公開原則和職能分離的原則。

      (1)公開原則。公開原則便于人民群眾對聽證進行有效的監(jiān)督,防止行政部門個別人濫用職權(quán),是預防腐敗的關(guān)鍵。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

      (2)職能分離原則。職能分離原則要求法官不能作自己案件的法官。行政機關(guān)內(nèi)部同一行政處罰案件中從事調(diào)查取證、聽證、裁決的行政人員應當彼此獨立、各司其職,不得從事與其職責不相容的活動。職能分離原則克服了我國以往執(zhí)法職能合并,執(zhí)法角色多重性所引起的一系列弊端,有利于執(zhí)法公正性。

      2、聽證的范圍。聽證程序適用條件有兩點:一是在聽證適用范圍之內(nèi),是實質(zhì)條件;二是行政相對人提出聽證要求,是程序條件。這兩個條件既反映了公正和民主要求,也體現(xiàn)了行政效率原則。我國聽證的范圍限于行政機關(guān)給予責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等三種行政處罰案件。行政相對人只有對上述三種案件有權(quán)要求聽證。

      (1)責令停產(chǎn)停業(yè)。責令停產(chǎn)停業(yè)是一種嚴厲的處罰,對生產(chǎn)經(jīng)營會造成較大的經(jīng)濟利益損失。在使用時要根據(jù)違法情節(jié),責令違法者全部或部分停產(chǎn)停業(yè),限期整頓。

      (2)吊銷許可證或者執(zhí)照。是指行政機關(guān)依法限制或剝奪違法行為人某種權(quán)利或資格的處罰。它也是一種比較嚴厲的行政處罰,要求行政機關(guān)在處罰決定前必須充分聽取受處罰人的意見后,在證據(jù)確鑿、事實清楚的條件下正式作出。

      (3)較大數(shù)額罰款。行政機關(guān)在適用罰款時享有較大的自由裁量權(quán),有時容易產(chǎn)生顯失公正。所以把較大數(shù)額罰款列入聽證范圍是十分必要的。

      3、舉行聽證的程序(1)聽證前的準備:

      ①當事人申請。當事人受到行政機關(guān)責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款,要求舉行聽證的,應當在行政機關(guān)告知后3日內(nèi)向行政機關(guān)提出申請; ②通知。行政機關(guān)在舉行聽證的7日前將有關(guān)聽證的事項告知當事人; ③指定聽證主持人。聽證主持人為非本案調(diào)查人員與本案無利害關(guān)系人員; ④回避。指定的主持人在舉行聽證前告知當事人有申請回避的權(quán)利; ⑤公告。聽證除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外,必須公開舉行。

      (2)聽證舉行:

      ①主持人宣布聽證會開始,核實到會的調(diào)查人員、當事人、和其他有關(guān)人員; ②由案件調(diào)查人員宣讀指控書,主持人詢問當事人、證人,接受有關(guān)證據(jù)資料; ③當事人對被指控的事實及相關(guān)問題進行申辯;

      ④當事人、案件調(diào)查人員、代理人就有關(guān)事實和法律問題進行辯論;

      ⑤當事人最后陳述。聽證主持人宣告辯論會結(jié)束后,當事人有最后陳述的權(quán)利。

      (3)聽證筆錄。聽證筆錄是行政機關(guān)進行行政處罰的依據(jù),筆錄交當事人審核無誤后由當事人簽名或蓋章。證人證言部分由證人審核無誤后由證人簽名或蓋章。當事人認為有誤的,可請求更正。

      (4)聽證后裁決。聽證會結(jié)束后,行政機關(guān)負責人必須依照《行政處罰法》第38條規(guī)定作出處罰決定。

      (二)我國行政處罰聽證程序存在的問題

      我國行政處罰法是1996年3月頒布的。就《行政處罰法》所規(guī)定的聽證程序來說,還存在不完善之處,主要表現(xiàn)以下幾個方面:

      1、職能分離制度不嚴謹

      職能分離是指從事正式聽證和行政機關(guān)裁決的人員,不能從事與聽證和裁決不相容的活動,包括對案件進行追訴的活動以及對追訴事項事先進行調(diào)查的活動。聽證中的職能分離指聽證職能與調(diào)查職能相分離。我國職能分離是內(nèi)部職能分離,如聽證主持人由非本案調(diào)查人員與本案無利害關(guān)系人員擔任,體現(xiàn)了職能分離。規(guī)定的不夠嚴謹,一個行政機關(guān)同時行使調(diào)查、追訴、聽證和裁決職能,在機關(guān)實際工作表面上,由三個不同的部門和人員分別行使,職能分離了。事實上并沒有真正職能分離,因為在行政機關(guān)內(nèi)部,案件調(diào)查人員與同一處室內(nèi)部的其他執(zhí)法人員因案件經(jīng)常交流經(jīng)驗,互相往來,難免在主持中出現(xiàn)互相照顧的偏私現(xiàn)象。在一定程度上影響聽證主持人的獨立性,因此,聽證主持人獨立性是職能分離的具體表現(xiàn)。

      2、聽證范圍相對狹窄

      我國《行政處罰法》第42條規(guī)定:“行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用……當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!睆倪@一規(guī)定可以看出:(1)行政機關(guān)只對作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定時才有可能適用聽證程序,而對限制人身自由的行政處罰排除在聽證范圍之外。對限制人身自由的行政處罰僅限制在《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定,而在行政處罰中卻沒有體現(xiàn)出其嚴肅性。

      (2)“較大數(shù)額”罰款規(guī)定不明確。從現(xiàn)有的法律規(guī)范來看,行政機關(guān)適用罰款時享有較大的自由裁量權(quán),缺乏有效的外在監(jiān)督制約機制,因此在適用中時容易產(chǎn)生顯失公正。

      (3)在上述三種行政處罰案件中,當事人要求聽證的,才適用聽證程序,當事人不要求聽證,則不適用聽證。這樣會造成個別人濫用行政權(quán)力現(xiàn)象。

      3、聽證期限規(guī)定的不健全 在《行政處罰法》中,有關(guān)聽證期限規(guī)定限于聽證前的準備階段:一是為針對當事人的義務。即當事人要求聽證的,當事人應當在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)提出。二是針對行政機關(guān)的告知義務。即行政機關(guān)應當在聽證的7日前通知當事人舉行聽證的時間、地點。沒有詳細規(guī)定整個聽證運行過程中期限。如缺少行政機關(guān)啟動聽證的受理期限、多次聽證期限以及聽證筆錄送交期限等。為保護行政相對人的合法權(quán)益,有必要完善我國行政處罰的聽證期限。

      4、未建立事后聽證

      事后聽證指在行政機關(guān)作出裁決后再舉行聽證。我國《行政處罰法》只規(guī)定了事前聽證,要求當事人在行政機關(guān)告知后的3日內(nèi)提出,沒有規(guī)定事后聽證。在實踐中,對來不及舉行事前聽證、情況十分緊急需立即采取措施的案件不適用事前聽證,否則就會造成不可彌補的損失。如對涉及重大產(chǎn)品質(zhì)量案件盲目地采取事前聽證,就會給違法犯罪分子以喘息機會,如轉(zhuǎn)移財物、逃跑等,從而造成國家、集體、個人利益的損失,給人民生命健康帶來嚴重威脅。對此類案件,只能適用事后聽證的形式。

      三、完善我國行政處罰聽證程序的建議

      我國《行政處罰法》首次以法律的形式確立了部分行政處罰中的聽證程序,這是我國行政法制建設(shè)進程中的巨大進步。但是,隨著社會民主的發(fā)展,我國行政處罰聽證程序服務于廣大人民群眾,具有真正操作性,建議擬從以下幾個方面對我國行政處罰聽證程序進行必要的補充和完善。

      (一)完善職能分離制度

      我國《行政處罰法》第42條規(guī)定,聽證由行政機關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。這一規(guī)定要求聽證程序?qū)嵤﹥?nèi)部職能分離制。要達到內(nèi)部職能分離的關(guān)鍵是對聽證主持人作以下嚴格要求。

      1、聽證主持人產(chǎn)生遵循的原則

      (1)聽證主持人要有很高素質(zhì)。首先思想道德要好,有較高的政治素質(zhì)和高度的責任心、正義感,不利用職務之便謀取私利;有較強心理素質(zhì),能夠客觀公正地對待案件。其次,法律知識十分精通,在聽證中涉及到有關(guān)法律能夠運用自如,尤其對行政執(zhí)法的專門法律、法規(guī)和規(guī)章相當熟悉。再次,聽證主持人應具備很強的業(yè)務能力,業(yè)務水平要過硬,綜合能力應過強,有周密的邏輯思維能力,這樣對案情判斷才會準確無誤。

      (2)聽證主持人應該是行政機關(guān)中具有相對獨立地位的與本案無利害關(guān)系的人員。他們不直接參加具體行政執(zhí)法,又能掌握各部門執(zhí)法情況。在聽證中象法官一樣,不偏不倚、執(zhí)法公正。

      (3)聽證主持人應該是不直接參與本案調(diào)查人員。聽證主持人只有為非本案調(diào)查人員,才能保證站在客觀、公正立場上去調(diào)查聽證過程。

      2、聽證主持人應明確自已權(quán)限

      聽證主持人是由行政機關(guān)負責指定主持行政處罰案件聽證程序的行政人員。聽證主持人的權(quán)力主要有:

      (1)確定聽證舉行時間、地點,告知當事人有權(quán)申請回避的權(quán)利及宣布聽證會開始。(2)主持辯論會:

      ①聽取當事人、案件調(diào)查人員及代理人就案件的事實、處罰理由和適用依據(jù)等進行陳述、申辯和質(zhì)證。

      ②根據(jù)案件實際情況,擬作出行政處罰的理由和依據(jù)進行詢問; ③對當事人的合法請求予以滿足,使當事人有機會提出一切與本案有關(guān)的觀點,監(jiān)督調(diào)查人員履行舉證責任;

      ④隨時把握聽證的目的和主題,防止聽證程序離題或延滯; ⑤維護聽證秩序,根據(jù)情況宣布聽證是否中止、結(jié)束或延期。

      (3)審閱聽證筆錄。簽名或蓋章后聽證會筆錄具有法律文書效力,是行政處罰裁決的依據(jù)。(4)向行政機關(guān)負責人提出行政處罰的處理意見。聽證主持人不行使裁決權(quán),但可以提出具體的處理意見,由行政機關(guān)負責人作出決定。

      (二)聽證程序的適用范圍有待進一步擴大 《行政處罰法》第8條規(guī)定,行政處罰的種類包括:警告、罰款、沒收非法所得和非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。目前我國行政處罰聽證程序僅局限于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款這三項較重的處罰局面。根據(jù)行政處罰理論的概括總結(jié),我國的行政處罰分為四種:② 一是精神罰,指通過告誡、批評等方式致使當事人遭受精神上、心理上的壓力的行政處罰,主要有警告、通報批評等方式;二是財產(chǎn)罰,指通過當事人遭受財產(chǎn)上的損失的方法懲罰當事人的行政處罰,主要有罰款、沒收財物等方式;三是能力罰(或稱資格罰),指通過中止、剝奪當事人某一資格或從事某一特許行業(yè)的能力的方法給予的行政處罰,主要有責令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照等方式;四是人身自由罰,指通過剝奪當事人短期人身自由的方法懲處當事人的行政處罰,我國目前只有兩種形式即拘留和勞動教養(yǎng)。由此可見,在上述眾多的行政處罰種類中我國僅限于責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款三項處罰列入聽證范圍,對保護相對人利益是不夠的。因此當前擴大行政處罰的聽證范圍就是把行政拘留納入聽證范圍。因為行政拘留是行政處罰種類中最嚴厲的一種,它是限制人身短期自由。應該更審慎、更嚴肅地對待,但在行政處罰聽證程序中卻看不到這種謹慎和嚴肅。為了順應民主、法制的時代潮流,全面充分地保護當事人人身自由權(quán),有必要將限制人身自由的行政處罰列入聽證程序范圍。

      (三)健全聽證期限

      《行政處罰法》對聽證期限未作專門規(guī)定,從加快聽證周轉(zhuǎn)、提高行政效率角度出發(fā),各行政機關(guān)應限定聽證期限:建議限定行政機關(guān)啟動聽證的受理期限為當事人提出聽證的10日內(nèi),使案件在短期時間內(nèi)盡快受理;限定調(diào)查取證的收集期限為啟動聽證受理的前7日內(nèi);明確規(guī)定聽證審理最多為3次,每次間隔不超過7日;限定聽證筆錄的送交期限為聽證結(jié)束后的3日內(nèi)。一旦限定了上述期限,聽證程序的實施周期也隨之確定了,防止發(fā)生行政機關(guān)受理聽證程序案件后不通知當事人聽證和無限期地拖延聽證等現(xiàn)象,抑制聽證行為的專橫性和任意性,提高執(zhí)法的透明度。

      (四)建立事后聽證

      當前世界上許多國家在實施聽證程序之前,并不一概采取事先聽證的形式,而是根據(jù)不同情況按事先事后兩種形式解決。美國作為較早確立聽證制度法律規(guī)范的國家,率先實行事后聽證,而且以事后聽證為主、事先聽證為補充。我國《行政處罰法》將聽證程序僅限于事先聽證的范疇,規(guī)定的比較單一。在行政執(zhí)法中常會遇到緊急情況下,需立即執(zhí)行的行政處罰案件,實施事先聽證不現(xiàn)實,不給予聽證機會不符合法制要求。如我們在行政執(zhí)法中打假冒偽劣產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)假酒、假飲料,若不及時制止就會給人民生命健康帶來嚴重威脅。新《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品的,責令停止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售生產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!睆谋Wo人民生命健康的角度出發(fā),對涉及重大產(chǎn)品質(zhì)量案,必須當即執(zhí)行行政處罰,適用事后聽證的形式。我國已加入世界貿(mào)易組織,國家在經(jīng)濟貿(mào)易上與國際接軌,消除了政府設(shè)置的貿(mào)易和關(guān)稅壁壘,實現(xiàn)了貿(mào)易自由化,國民經(jīng)濟呈現(xiàn)上升趨勢,人民生活水平多數(shù)達到了小康水平。但加入世貿(mào)組織以后,外國企業(yè)要更多進來,商品要更方便進來,然而,更重要是國際通用的市場管理規(guī)則要進來,這必將對我國的市場經(jīng)濟法律體系包括公法領(lǐng)域產(chǎn)生極其深刻影響。我國法律制定上要在符合我國國情的基礎(chǔ)上逐漸與國際法接軌。為適應世貿(mào)組織的需要,學習美國及發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,建議在行政處罰聽行政程序上盡快制定為公共利益和公共安全執(zhí)行的行政處罰實行事后聽證。

      第四篇:湖北省2016年下半年綜合法律知識:行政處罰簡易程序試題

      湖北省2016年下半年綜合法律知識:行政處罰簡易

      程序試題

      本卷共分為2大題60小題,作答時間為180分鐘,總分120分,80分及格。

      一、單項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,只有一個最符合題意)

      1.(2007,5)下列權(quán)利中,屬于準物權(quán)的是__。A.土地承包經(jīng)營權(quán) B.建設(shè)用地使用權(quán) C.地役權(quán) D.探礦權(quán)

      2.下列與保證責任有關(guān)的訴訟時效的表述錯誤的是__。

      A.一般保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務訴訟時效中斷 B.一般保證中,主債務訴訟時效中止,保證債務訴訟時效中止 C.連帶責任保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務訴訟時效中斷 D.連帶責任保證中,主債務訴訟時效中止,保證債務訴訟時效中止

      3.通常代表著最優(yōu)的利潤增長率和最佳的投資機會的是__。A.金牛產(chǎn)品 B.明星產(chǎn)品 C.瘦狗產(chǎn)品 D.問題產(chǎn)品

      4.按照憲法修改程序的不同,可將憲法分為__。A.社會主義憲法和資本主義憲法 B.成文憲法和不成文憲法 C.剛性憲法和柔性憲法

      D.欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法

      5.職工的技術(shù)素質(zhì)結(jié)構(gòu)與工作所要求的能力結(jié)構(gòu)相對應,這是勞動人事管理應遵循的__的表現(xiàn)。

      A.科學性原則 B.經(jīng)濟性原則 C.競爭原則 D.法制原則

      6.獲得對經(jīng)銷商或者零售商的所有權(quán)或?qū)ζ浼訌娍刂疲瑢儆赺_。A.前向一體化 B.后向一體化 C.橫向一體化 D.差異一體化

      7.為確保審計工作的獨立性,《審計法》規(guī)定審計署在__的領(lǐng)導下主管全國的審計工作。A.全國人大 B.國務院 C.國家主席 D.政府總理

      8.當事人必須在法定期限內(nèi)提出仲裁裁決執(zhí)行的申請:雙方或一方當事人是公民的為__。A.2年 B.1年 C.6個月 D.3個月

      9.在ISO9000系列標準中,闡述若干質(zhì)量概念之間的差別和相互聯(lián)系的標準稱為__。A.質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——選擇和使用指南 B.質(zhì)量管理和質(zhì)量體系要素指南 C.質(zhì)量體系和質(zhì)量認證指南

      D.質(zhì)量認證——選擇和使用指南

      10.下列不屬于在外聘律師的報酬與付款上,應注意的一點__。A.服務目標與律師費掛鉤

      B.一次性支付費用,以最大限度地激勵律師 C.制定外聘律師的格式合同

      D.明確與外聘律師發(fā)生糾紛的解決方式

      11.委托人在指定地區(qū)的全權(quán)代表,有權(quán)代表委托人從事一般商務活動和某些非商務性的事物,這種代理是:()。A.總代理 B.獨家代理 C.一般代理 D.傭金代理

      12.某公司在1997年間購進存貨總額 1920000元,產(chǎn)品銷售成本1800000元,年末存貨余額360000元,那么該公司本的存貨周轉(zhuǎn)率為__。A.5次 B.5.3次 C.6次 D.6.4次

      13.陳某與陸某分別出資45000元和80000元合開一個飯店,后因經(jīng)營不善欠債190000元,對該項債務雙方應承擔__ A.無限連帶責任 B.無限按份責任 C.有限連帶責任 D.有限按份責任

      14.2006年4月5日,一條載貨船從青島出發(fā)駛往漢堡,在航行途中貨船起火,船長為了船貨的共同安全,命令往艙中澆水滅火。火撲滅后,由于主機受損,無法繼續(xù)航行,遂進入馬六甲港口修理,檢修后將貨物運往漢堡,損失在漢堡進行理算,該理算應適用__法律。A.德國 B.中國 C.馬來西亞 D.以上均可

      15.【真題試題】(2006年單項選擇第3題)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》自2004年__起施行。

      A.5月1日 B.6月1日 C.7月1日 D.10月1日

      16.(2004,11)下列合同中,必定屬于有償合同的是__。A.借款合同 B.保管合同 C.買賣合同 D.委托合同

      17.M公司1999年末流動負債為60萬元,速動比率為2.5,流動比率為3.0,產(chǎn)品銷售成本為50萬元。假設(shè)M公司本沒有待攤費用,存貨保持不變。根據(jù)以上資料,該公司1999年存貨周轉(zhuǎn)率為__。(計算保留至小數(shù)點后兩位)A.2.40次 B.2.33次 C.1.67次 D.1.20次

      18.如歸賓館為了9月9日的開業(yè)慶典,于9月8日向電視臺租借一臺攝像機。慶典之日,工作人員不慎摔壞攝像機,賓館決定按原價買下,以抵償電視臺的損失,遂于9月10日通過電話向電視臺負責人表明此意,對方表示同意。9月16日,賓館依約定向電視臺支付了價款。攝像機所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間是__。A.9月8日 B.9月9日 C.9月10日 D.9月16日

      19.文化型模式適用于__。A.大型多元化經(jīng)營企業(yè) B.企業(yè)員工素質(zhì)和教育程度較高的企業(yè) C.經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的小企業(yè) D.外部環(huán)境變化大的大企業(yè)

      20.《證券法》第108條規(guī)定:“證券交易所依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理股票、公司債券的暫停上市、恢復上市或者終止上市的事務,其具體辦法由國務院證券監(jiān)督管理機構(gòu)制定”,該規(guī)定屬于__。A.情況性規(guī)范 B.選擇性規(guī)范 C.準用性規(guī)范 D.委任性規(guī)范

      21.當一國市場利率上升時,銀行存款的超額準備金將()。A.增加 B.減少 C.不變 D.不確定

      22.(2005,30)中發(fā)公司與小發(fā)公司簽訂了一份買賣合同,合同中訂有仲裁條款,后該合同被雙方終止。現(xiàn)中發(fā)公司據(jù)此向仲裁委員會申請仲裁,以解決雙方爭議;小發(fā)公司向仲裁委員會提出異議,認為該仲裁條款隨著合同的終止而失去效力,在此情況下,該仲裁條款的法律效力__。A.自然終止 B.仍然有效

      C.由仲裁委員會提交人民法院裁定 D.由仲裁委員會裁定

      23.A、B、C三人各出資5萬元合伙開辦一家餐館,經(jīng)營期間,C提出退伙,A、B同意,三方約定C放棄一切合伙權(quán)利,也不承擔合伙債務。下列說法正確的是__。A.C退伙后對原合伙的債務不承擔責任

      B.C退伙后對原合伙的債務仍應承擔連帶清償責任 C.C退伙后對原合伙的債務承擔補充責任

      D.C退伙后仍應以其出資額為限對原合伙債務承擔清償責任

      24.現(xiàn)有A、B兩個長期投資方案,其初始投資額分別是10萬元和20萬元,項目有效期分別為5年和10年,每年現(xiàn)金凈流量分別為4萬元和5萬元。假設(shè)兩個投資項目均在投資當年一次投入完工并產(chǎn)生經(jīng)濟效益,資金成本均為12%,項目結(jié)束時均無殘值。則決策者()。A.應選擇A方案

      B.A、B方案均不可行

      C.A、B方案均可行,可任選其一 D.應選擇B方案

      25.【真題試題】(2006年單項選擇第3題)《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》自2004年__起施行。A.5月1日 B.6月1日 C.7月1日 D.10月1日

      26.市場競爭突出地表現(xiàn)為價格競爭,產(chǎn)品價格不斷下跌,這反映的是__的特征。A.成熟期 B.投入期 C.衰退期 D.成長期

      27.下列說法錯誤的是:()。

      A.推銷員上門推銷是直接式分銷渠道 B.中間環(huán)節(jié)多,則渠道越長

      C.每一中間層次上中間商的數(shù)目稱為渠道的深度 D.直接式分銷沒有中間商的介入

      28.【真題試題】(2009年單項選擇第14題)

      張某在某企業(yè)已工作25年,其應享受的年休假天數(shù)為__。A.5 B.10 C.15 D.20

      29.產(chǎn)品生命周期是指某一個工業(yè)產(chǎn)品__所經(jīng)歷的時間。A.從投入研制開始到企業(yè)破產(chǎn)為止 B.從投入研制開始到退出市場為止

      C.從完成研制、投入市場開始到退出市場為止 D.從完成研制、投入市場開始到企業(yè)破產(chǎn)為止

      30.(2008,6)根據(jù)承擔法律責任的身份和名義的不同,法律責任可以分為__。A.職務責任和個人責任 B.財產(chǎn)責任和非財產(chǎn)責任

      C.過錯責任、無過錯責任和公平責任

      D.民事責任、刑事責任、行政責任和違憲責任

      二、多項選擇題(共30題,每題2分。每題的備選項中,有多個符合題意)

      1.某施工單位修一條道路,欲臨時占用某公司的貨場,雙方簽訂了協(xié)議,施工單位用該貨場堆放水泥,并于2001年2月交回使用權(quán)。在此期間,該施工單位在該貨場內(nèi)建起了一個簡易平房,用于銷售日用雜品,并且于2001年3月還沒有交回使用權(quán),據(jù)此,該公司可以責令該施工單位__。A.恢復原狀 B.排除妨礙 C.消除影響 D.賠償損失

      2.【真題試題】(2008年多項選擇第54題)資產(chǎn)負債表是反映企業(yè)在會計期末財務狀況的報表,通過資產(chǎn)負債表可以了解企業(yè)的__。A.資產(chǎn)結(jié)構(gòu) B.資產(chǎn)流動性 C.資金來源 D.現(xiàn)金流量

      3.組織機構(gòu)調(diào)整后,企業(yè)組織機構(gòu)的形態(tài)是__。A.矩陣管理制 B.事業(yè)部制 C.直線一職能制 D.多維立體制

      4.企業(yè)戰(zhàn)略管理的原則包括__原則。A.適應環(huán)境 B.重要過程管理 C.整體優(yōu)化 D.領(lǐng)導參與

      5.受賄罪和貪污罪的區(qū)別在于__。A.主觀方面不同 B.犯罪客體不同 C.犯罪對象不同

      D.客觀行為表現(xiàn)不同 E.犯罪的目的不同

      6.乙將甲的股票過戶到第三人名下的行為,在法律效果上__。A.不發(fā)生代理的法律效果

      B.只有在代理人事后予以追認的情況下才能發(fā)生代理的效果 C.發(fā)生代理的法律效果

      D.由被代理人承擔代理行為的后果

      7.根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,借款人來按照借款合同約定的借款用途使用借款的,貸款人可以采取的法律措施有__。A.停止發(fā)放借款 B.提前收回借款 C.加收罰息 D.解除合同

      8.下列有關(guān)仲裁與民事訴訟兩者有關(guān)系的表述中哪些是正確的__。A.各類民事糾紛既可以用仲裁的方式解決,也可以用訴訟的方式解決 B.請求仲裁機構(gòu)解決糾紛,應當以雙方當事人之間有仲裁協(xié)議為條件,而進行民事訴訟則不一定要求雙方當事人之間有進行民事訴訟的協(xié)議

      C.仲裁案件,通常情況下不公開審理,而法院審理民事案件通常情況下應公開審理。D.審理案件的仲裁員可以由雙方當事人選定或仲裁委員會主任指定,審理案件的法院審判員則原則上不可以由當事人選定,除非經(jīng)人民法院院長同意

      9.該買賣合同的條款以下不妥之處,應做相應修改__。

      A.產(chǎn)品的名稱、規(guī)格型號規(guī)定不明確,而且沒有注明產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家;交(提)貨期限不明確

      B.質(zhì)量條款中沒有約定賣方對產(chǎn)品質(zhì)量負責的條件及期限;合同沒有約定產(chǎn)品的包裝 C.驗收條款不完善;合同中混淆了定金與預付款的區(qū)別 D.沒有規(guī)定解決合同糾紛的方式

      10.根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,下列情況中需要人民法院訴訟中止的是:__。A.在開庭審理那一天原告住所地發(fā)生地震,使其不能參加訴訟

      B.在開庭審理法庭調(diào)查階段,原告申請通知新的證人到庭,法院準許的

      C.法院審理的原被告的合同糾紛與其他法院正在審理的被告利用合同進行詐騙的刑事案件有關(guān),而該刑事案件還未審結(jié)

      D.被告法定代表人因出差不能出庭的

      11.經(jīng)營者集中達到下列__標準之一的,經(jīng)營者應當事先向國務院商務主管部門申報,未申報的不得實施集中。

      A.參與集中的所有經(jīng)營者上一會計在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過2億元人民幣

      B.參與集中的所有經(jīng)營者上一會計在全球范圍內(nèi)的營業(yè)額合計超過100億元人民幣,并且其中至少一個經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣

      C.參與集中的所有經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣

      D.參與集中的所有經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少一個經(jīng)營者上一會計在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過2億元人民幣

      12.導演馮某認為其也應享有著作權(quán),因此對電影發(fā)行后獲得的利潤其也有份,下列關(guān)于馮某的這一看法的表述正確的有__。A.馮某作為導演,享有署名權(quán)

      B.馮某有權(quán)獲得電影發(fā)行后的部分利潤 C.馮某不是制片人,不享有影片的著作權(quán) D.馮某不享有電影發(fā)行后獲得的利潤

      13.某人民檢察院需要對未被拘留的犯罪嫌疑人甲進行訊問,可以傳喚其到哪里接受訊問__。A.鄰縣的酒店 B.鄰縣人民檢察院

      C.甲所在市、縣的指定地點 D.甲的住處 14.仲裁的原則包括__。A.仲裁自愿的原則

      B.依法公平合理解決糾紛的原則 C.當事人協(xié)議選擇仲裁委員會的原則 D.獨立仲裁的原則 E.一裁終局原則

      15.下列選項中屬于緊急避險的行為有__。

      A.甲駕車行駛中剎車突然失靈,前方即將通過鬧市,為避免重大事什發(fā)生,甲將車撞向一輛正停在路邊的貨車,致使兩車被毀,損失近10萬元

      B.輪船失事,船長乙迅速乘救生艇率先逃亡,致使數(shù)十名乘客溺水身亡 C.丙唆使自己豢養(yǎng)的獵狗咬了,丁順手操起地上木棍打死惡狗

      D.輪船剛駛離港口,遭遇暴風,船長戊為避免輪船傾覆,下令把船上貨物拋入海中

      16.下列各項中,屬于產(chǎn)品經(jīng)營決策的是__。A.經(jīng)濟效益和利稅發(fā)展目標的確定 B.新產(chǎn)品的研究開發(fā) C.生產(chǎn)線的基本建設(shè) D.內(nèi)部核算

      17.產(chǎn)品衰退期的具體策略包括__。A.維持或縮小策略 B.延長壽命策略

      C.開發(fā)上市新產(chǎn)品,淘汰老產(chǎn)品 D.產(chǎn)品組合

      18.下列關(guān)于具體行政行為確定力的理解正確的是__。A.相對人不得擅自改變具體行政行為

      B.行政主體非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷具體行政行為 C.相對人必須遵守和實際履行具體行政行為規(guī)定的義務 D.具體行政行為在行政復議或行政訴訟期間不停止執(zhí)行

      19.(2000,58)1998年9月,甲公司取得“神龍”牌彩電注冊商標專用權(quán)。2000年9月,甲公司與乙公司簽訂注冊商標使用許可合同,約定甲公司許可乙公司使用其注冊商標。該合同__。

      A.應當報商標局備案 B.應當經(jīng)商標局核準

      C.期限最長不能超過10年 D.期限最長不能超過8年

      20.下列行為中,不適用代理的有__。A.事實行為 B.身份行為 C.訴訟行為 D.約定由本人實施的行為

      21.對貨物的滅失,應該__。

      A.由中國某公司向承運人索賠,因為承運人駕駛船舶有過失 B.由中國某公司向保險公司索賠,因為投保了一切險

      C.由中國某公司向法國某公司索賠,因為承運人駕駛船舶有過失 D.由法國某公司向承運人索賠,因為承運人駕駛船舶有過失

      22.國家財政對境外投資予以專項資金支持,其中,對符合條件的__項目相關(guān)開發(fā)費用予以直接補助。

      A.境外企業(yè)登記注冊費用 B.項目可行性研究報告編制費 C.外聘律師和財務顧問費用

      D.投資所需長期貸款發(fā)生的利息

      23.關(guān)于公民的民事權(quán)利能力和民事行為能力,下列說法中正確的是__。A.民事行為能力因公民的年齡、智力健康狀況的差別分為不同的種類 B.民事行為能力是民事權(quán)利能力的前提 C.公民的民事權(quán)利能力自出生時開始 D.公民無差別地享有民事權(quán)利能力

      24.死刑是我國最嚴厲的刑罰,為了慎重適用,法律對死刑的執(zhí)行規(guī)定了非常嚴格的程序。那么,按照法律的規(guī)定,下述各種情形中,應當停止執(zhí)行死刑的是__。A.判決可能有錯誤的 B.罪犯有嚴重疾病的

      C.發(fā)現(xiàn)罪犯在犯罪時尚不滿18周歲的 D.罪犯有一般立功表現(xiàn)的

      25.經(jīng)濟組織若要成為法人企業(yè),必須同時具備的法律特征有__。A.擁有獨立支配的財產(chǎn) B.按經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)營 C.依法成立

      D.以自己的名義進行生產(chǎn)經(jīng)營活動并承擔法律責任

      25.下列選項中屬于緊急避險的行為有__。

      A.甲駕車行駛中剎車突然失靈,前方即將通過鬧市,為避免重大事什發(fā)生,甲將車撞向一輛正停在路邊的貨車,致使兩車被毀,損失近10萬元

      B.輪船失事,船長乙迅速乘救生艇率先逃亡,致使數(shù)十名乘客溺水身亡 C.丙唆使自己豢養(yǎng)的獵狗咬了,丁順手操起地上木棍打死惡狗

      D.輪船剛駛離港口,遭遇暴風,船長戊為避免輪船傾覆,下令把船上貨物拋入海中

      26.張某與飯店簽定的合同幽深么錯誤__。A.合同約定的時期過長

      B.合同未明確約定張某的權(quán)利和義務 C.試用期長達8個月,超過了法定的6個月 D.以上均正確

      27.憲法規(guī)定:國家保護正常的宗教活動,任何人不得利用宗教進行破壞__的活動。A.社會秩序

      B.損害公民身體健康 C.妨礙國家教育制度 D.公共利益

      28.【真題試題】(2010年多項選擇第47題)根據(jù)我國《憲法》,全國人民代表大會常務委員會組成人員不得擔任__的職務。如果擔任上述職務,必須辭去全國人民代表大會常務委員會組成人員的職務。A.教育機構(gòu) B.行政機關(guān) C.審判機關(guān) D.檢察機關(guān)

      29.下列對信用證的種類表述正確的是__。

      A.可撤銷的信用證開出之后,在其有效期內(nèi)或議付之前,開證行有權(quán)不經(jīng)受益人的同意或事先通知受益人,隨意對信用證進行修改或撤銷

      B.付款信用證、承兌信用證和議付信用證的區(qū)分根據(jù)是開證行所負的責任

      C.根據(jù)《跟單信用證統(tǒng)一慣例》的規(guī)定,未明確注明可否撤銷的信用證,被視為是不可撤銷的

      D.不可撤銷的信用證在開出后,在其有效期內(nèi)或議付之前開證行未經(jīng)受益人的同意,不得撤銷信用證,但是可以以自己的意思修改信用證

      30.下列選項對權(quán)利要求書的描述正確的選項是__。

      A.權(quán)利要求書應當說明發(fā)明或者實用新型的技術(shù)特征,清楚、簡要地表述請求保護的范圍 B.權(quán)利要求書應當有獨立權(quán)利要求,也可以有從屬權(quán)利要求

      C.獨立權(quán)利要求應當從整體上反映發(fā)明或者實用新型的技術(shù)方案,記載解決技術(shù)問題的必要技術(shù)特征

      D.從屬權(quán)利要求應當用附加的技術(shù)特征,對引用的權(quán)利要求作進一步限定 E.一項發(fā)明或者實用新型應當只有一個獨立權(quán)利要求

      第五篇:山東省安全工程師安全生產(chǎn)法:行政處罰的特征考試題

      山東省安全工程師安全生產(chǎn)法:行政處罰的特征考試題

      一、單項選擇題(共 25題,每題2分,每題的備選項中,只有1個事最符合題意)

      1、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)劃分生產(chǎn)安全事故等級的主要依據(jù)是人員傷亡或__。

      A.直接經(jīng)濟損失

      B.間接經(jīng)濟損失

      C.社會影響范圍

      D.環(huán)境破壞程度

      2、故障類型和影響分析的目的是辨識單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及__。

      A.每種故障模式對系統(tǒng)或裝置的影響

      B.系統(tǒng)故障模式的解決辦法

      C.系統(tǒng)故障技術(shù)人員的技能水平

      D.導致系統(tǒng)故障模式的原因

      3、按照安全評價要達到的目的,安全評價方法可分為__、危險性分級安全評價方法和事故后果安全評價方法。

      A.事故致因因素安全評價方法

      B.事故發(fā)生的可能預測評價法

      C.事故傷亡人數(shù)評價法

      D.事故多發(fā)時間評價法

      4、最常見產(chǎn)生靜電的方式是接觸一分離起電。當兩種物體接觸,其間距離小于__cm時,將發(fā)生電子轉(zhuǎn)移,并在分界面兩側(cè)出現(xiàn)大小相等、極性相反的兩層電荷。當兩種物體迅速分離時即可能產(chǎn)生靜電。

      A.25×108 B.25×10-8 C.25×10-7 D.25×107

      5、乙炔發(fā)生站的管道應有良好的__措施和定期檢測記錄。

      A.導出靜電

      B.通風

      C.防潮

      D.防寒

      6、信息網(wǎng)絡(luò)建成之后,()可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一級危險源的監(jiān)察情況進行監(jiān)督。

      A.市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

      B.國家安全監(jiān)督管理部門

      C.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

      D.縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

      7、__方法是應用系統(tǒng)安全工程評價方法中的部分方法進行危險、有害因素的辨識。

      A.類比 B.系統(tǒng)安全分析

      C.對照、經(jīng)驗

      D.直觀經(jīng)驗分析

      8、根據(jù)我國國情,應由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)__,組織醫(yī)院和急救中心,建立具有快速反應能力的交通事故緊急救援系統(tǒng)。

      A.公安機關(guān)

      B.保險公司

      C.醫(yī)院

      D.公安機關(guān)及保險公司

      9、下列關(guān)于煙火藥制造過程中的防火防爆說法不正確的是__。

      A.粉碎應在單獨工房進行,粉碎前后應篩掉機械雜質(zhì),篩選時不得使用鐵質(zhì)、塑料等產(chǎn)生火花和靜電的工具

      B.黑火藥原料的粉碎,應將硫黃和木炭兩種原料混合粉碎

      C.粉碎和篩選原料時應堅持做到“四固定”(固定工房、固定設(shè)備、固定最大粉碎藥量、固定操作人員)、“四不準”(不準混用工房、不準混用設(shè)備和工具、不準超量投料、不準在工房內(nèi)存放粉碎好的藥物);所有粉碎和篩選設(shè)備應接地,電氣設(shè)備必須是防爆型的,要做到遠距離操作,進出料時必須停機停電,工房應注意通風

      D.壓藥與造粒工房要做到定機定員,藥物升溫不得超過20℃,機械造粒時應有防爆墻隔離和連鎖裝置等

      10、裝有安全泄放裝置的壓力容器,其設(shè)計壓力不得低于安全泄放裝置的__壓力或爆破壓力。

      A.關(guān)閉

      B.標準

      C.最大工作

      D.開啟

      11、__是在發(fā)展事件樹的過程中,將與初始事件、事故無關(guān)的安全功能和安全功能不協(xié)調(diào)、矛盾的情況省略、刪除,達到簡化分析的目的。

      A.分析事件樹

      B.簡化事件樹

      C.完善事件樹

      D.畫出事件樹

      12、根據(jù)有關(guān)事故統(tǒng)計報告的規(guī)定,道路交通事故導致人員失蹤超過()日的,可以按照死亡事故進行統(tǒng)計報告。

      A.7 B.15 C.30 D.60

      13、在用電梯安全定期監(jiān)督檢查周期為__。

      A.半年

      B.1年

      C.2年

      D.3年

      14、零售業(yè)務的店面與存放危險化學品的庫房(或罩棚)應有實墻相隔,單一品種存放量不能超過500k8,總質(zhì)量不能超過__。

      A.1t B.1.5t C.2t D.2.5t

      15、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為__年,有效期滿前3個月,持證者應到原注冊管理機構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。

      A.2 B.3 C.4 D.5

      16、下列選項中,不屬于建筑施工中產(chǎn)生的塵毒的是__。

      A.水泥粉塵

      B.電焊錳塵

      C.油漆涂料

      D.工業(yè)酒精

      17、一個完整的預警管理體系應包括外部環(huán)境預警系統(tǒng)、預警信息管理系統(tǒng)、事故預警系統(tǒng)和__預警系統(tǒng)四部分。

      A.外部管理

      B.內(nèi)部管理不良

      C.政策法規(guī)變化

      D.技術(shù)變化

      18、注冊安全工程師履行的權(quán)利不含__。

      A.從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動

      B.對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項提意見

      C.申請設(shè)立注冊安全工程師中介機構(gòu)

      D.參加繼續(xù)教育

      19、應急救援中心主要負責__。

      A.協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個機構(gòu)的運作

      B.對潛在重大危險的評估

      C.盡可能的控制事故

      D.盡快查明事故原因

      20、壓力容器的最高工作壓力,對于承受內(nèi)壓的壓力容器,是指壓力容器在正常使用過程中,容器__可能出現(xiàn)的最高壓力。

      A.底部

      B.中部

      C.頂部

      D.側(cè)面

      21、行政處罰的簡易程序適用于__的情形。

      A.隔天實施行政處罰

      B.一個月后實施行政處罰

      C.當場實行行政處罰

      D.其他行政處罰

      22、根據(jù)GB 6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》中的規(guī)定,重傷是指永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過__天的暫時性全部喪失勞動能力的傷害。

      A.61 B.105 C.154 D.241

      23、在三級緊急情況下,現(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場做出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個緊急事件的決定,應該由__負責。

      A.總指揮部

      B.現(xiàn)場指揮部

      C.緊急事務管理部門

      D.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

      24、特殊鑿井法是在不穩(wěn)定或含水量很大的地層中,采用__的特殊技術(shù)與丁藝的鑿井方法。

      A.鉆爆法

      B.非鉆爆法

      C.放電法

      D.擠壓法

      25、電石庫周圍__m以內(nèi)不得有明火。

      A.5 B.7 C.9 D.10

      二、多項選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項中,有2個或2個以上符合題意,至少有1個錯項。錯選,本題不得分;少選,所選的每個選項得 0.5 分)

      1、沖壓設(shè)備的安全裝置形式較多,按結(jié)構(gòu)分為__等。

      A.機械式防護裝置

      B.雙手按鈕式防護裝置

      C.光電式防護裝置

      D.感應式防護裝置

      E.觸摸式防護裝置

      2、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應當具備__條件,依法申請領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證。

      A.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書

      B.通過煙花爆竹企業(yè)安全質(zhì)量標準化評審

      C.產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標準

      D.有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設(shè)備

      E.基本建設(shè)項目經(jīng)過批準

      3、與生產(chǎn)過程有關(guān)的職業(yè)性危害因素包括__。

      A.粉塵

      B.病毒

      C.勞動制度 D.輻射

      E.振動

      4、分級響應是指在初級響應到擴大應急的過程中實行的分級響應的機制。擴大或提高應急級別的主要依據(jù)是__。

      A.事態(tài)發(fā)展趨勢

      B.事故災難的危害程度

      C.影響范圍

      D.控制事態(tài)能力

      E.事故性質(zhì)

      5、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)健康安全管理體系時,為實現(xiàn)管理評審的目標,管理評審應主要考慮的是__。

      A.事故、事件和符合的調(diào)查結(jié)果

      B.績效測量和監(jiān)測結(jié)果

      C.審核活動的結(jié)果

      D.生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)外部變化的影響

      E.應急預案和演練的效果

      6、安全生產(chǎn)標準體系由煤礦安全、非煤礦山安全、電氣安全、危險化學品安全、石油化工安全、民爆物品安全、煙花爆竹安全、涂裝作業(yè)安全、交通運輸安全、機械安全、消防安全、個體防護裝備、特種設(shè)備安全和__等組成。

      A.核電站

      B.建筑安全

      C.生命安全

      D.通用生產(chǎn)安全

      E.建筑設(shè)備

      7、按《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價分為__。

      A.建設(shè)項目職業(yè)病危害評價

      B.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價

      C.建設(shè)項目組成人員評價

      D.建設(shè)項目時間周期評價

      E.安全風險評價

      8、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂__或者未指定__的,責令限期改正,逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)?!?/p>

      A.生產(chǎn)區(qū)域劃分協(xié)議;專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)

      B.安全生產(chǎn)管理協(xié)議;專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)

      C.安全生產(chǎn)管理協(xié)議;專職消防人員進行防火安全檢查與協(xié)調(diào)

      D.生產(chǎn)區(qū)域劃分協(xié)議;專職消防人員進行防火安全檢查與協(xié)調(diào)

      E.應急救援互助協(xié)議;應急救援領(lǐng)導小組成員

      9、我國實行特種設(shè)備安全全過程一體化監(jiān)察制度,該制度包括__等環(huán)節(jié)的監(jiān)察。

      A.設(shè)計和制造

      B.安裝和使用

      C.檢驗和修理

      D.登記和備案

      E.回收和報廢

      10、沖壓作業(yè)的安全措施范圍很廣,包括__等。

      A.改進沖壓作業(yè)方式

      B.改進沖模結(jié)構(gòu)

      C.實現(xiàn)機械化、自動化

      D.實現(xiàn)隔離保護裝置

      E.沖壓作業(yè)機械化裝置

      11、依據(jù)《注冊安全工程師管理規(guī)定》,在注冊工作中,工作人員有下列__行為的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

      A.利用職務之便,索取或者收受他人財物或者謀取不正當利益的B.在工作中態(tài)度不好的

      C.對發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請人準予注冊的D.對符合條件的申請人不予注冊的E.工作中要求過于嚴格的12、事故隱患包括__。

      A.較大事故隱患

      B.輕微事故隱患

      C.特大事故隱患

      D.重大事故隱患

      E.一般事故隱患

      13、應急響應的核心功能和任務包括:接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生和__。

      A.公共關(guān)系

      B.應急人員安全

      C.消防和搶險

      D.泄漏物控制

      E.應急場面清除

      14、特種設(shè)備安全監(jiān)察的主要內(nèi)容包括__。

      A.特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、檢驗、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標準和有關(guān)規(guī)定的情況

      B.特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其他相應人員的持證上崗情況

      C.建立相應的安全生產(chǎn)責任制情況

      D.參加或進行特種設(shè)備的事故調(diào)查

      E.特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、充裝、檢驗、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定

      15、下列說法正確的是__。

      A.《安全生產(chǎn)法》是綜合性法

      B.《礦山安全法》是綜合性法

      C.《礦山安全法》不是綜合性法

      D.《礦山安全法》是單行法

      E.《礦山安全法》不是單行法

      16、安全現(xiàn)狀評價報告的評價項目概況應包括__的評價范圍。

      A.工藝參數(shù)

      B.項目委托約定

      C.生產(chǎn)運行現(xiàn)狀 D.工藝過程

      E.地理位置及自然條件

      17、作業(yè)場所監(jiān)督檢查是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一種重要形式,作業(yè)場所監(jiān)督檢查的內(nèi)容一般包括__。

      A.規(guī)章制度和操作規(guī)程

      B.安全培訓和持證上崗

      C.職業(yè)危害和勞動保護

      D.黨風廉政和效能監(jiān)察

      E.安全管理和事故處理

      18、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在具有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志通常以__表示。

      A.色彩

      B.數(shù)字

      C.圖形

      D.符號

      E.文字

      19、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員有__情形,應當從重處罰。

      A.危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責令限期改正,逾期未改正的

      B.1年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的C.拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的D.拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的

      E.3年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的

      20、國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行__,并對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。

      A.按需計劃

      B.統(tǒng)一規(guī)劃

      C.合理分配

      D.合理布局

      E.嚴格控制

      21、我國已將__等職業(yè)性致癌物所致的癌癥,列入職業(yè)病名單。

      A.石棉

      B.銅

      C.苯

      D.砷

      E.氯乙烯

      22、以下屬于正確使用個人勞動防護用品的是__。

      A.使用前首先做一次外觀檢查

      B.定期進行維護保養(yǎng)

      C.必須在其性能范圍內(nèi)使用

      D.不得超時限使用

      E.嚴格按照《使用說明書》使用

      23、一個完整的應急預案的文件體系應包括__等,是一個四級文件體系。

      A.評估

      B.預案

      C.程序

      D.指導書

      E.記錄

      24、《安全生產(chǎn)法》中“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”的“監(jiān)督”是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括______。

      A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理

      B.監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督

      C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督

      D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督

      E.安全中介機構(gòu)

      25、根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,產(chǎn)業(yè)職業(yè)病危害的用人單位,其工作場所應當符合的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)要求包括__。

      A.有與職業(yè)病危害防護相適應的設(shè)施

      B.建立專職的職業(yè)病害因素檢測隊伍

      C.生產(chǎn)布局合理,符合有害與無害作業(yè)分開的原則

      D.有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施

      E.設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護勞動者生理、心理健康的要求

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