第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村 社會(huì)調(diào)查報(bào)告（精選）

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。

調(diào)查背景：2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。新農(nóng)村建設(shè)就是要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

調(diào)查地點(diǎn)：河南省**縣**鎮(zhèn)**村。

調(diào)查方式：查資料，實(shí)地考察，詢問(wèn)該村的同學(xué)，拍照片，咨詢家長(zhǎng)等等。

調(diào)查時(shí)間：2011年1月26日至2月16日。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包和農(nóng)村稅費(fèi)改革后，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的又一戰(zhàn)略性舉措，它所蘊(yùn)含的城鄉(xiāng)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)根本要求。社會(huì)主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。我家所在的村莊也發(fā)生了很大的變化，其中我家旁邊的村莊***變化特別明顯。

素有“中國(guó)畫(huà)虎第一村”美譽(yù)的***畫(huà)虎村，隸屬河南省商丘市民權(quán)縣。地處黃河故道腹地，豫、魯兩省結(jié)合部。東距文哲大師莊子故里15公里，西距南朝文學(xué)家江淹故里21公里。是全國(guó)特色村、全國(guó)文明村。

2005年，該村成立了***繪畫(huà)有限總公司并申請(qǐng)了“民權(quán)虎”商標(biāo)。2006年4月，在河南省博物院舉辦了第二屆***農(nóng)民書(shū)畫(huà)展，多幅作品被北京博物院收藏。一個(gè)小村400多農(nóng)

產(chǎn)成本，又可提高生產(chǎn)效率，收入自然增加。還有種植和養(yǎng)殖相結(jié)合等等。農(nóng)民收入增加是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)。

二、交通方面的改變。

1、村村通公路工程，簡(jiǎn)稱“村村通”。是國(guó)家為構(gòu)建和諧社會(huì)，支持新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)民心工程。又稱“五年千億元”工程，該工程是指中國(guó)力爭(zhēng)在5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)所有村莊通瀝青路或水泥路，以打破農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸，解決9億農(nóng)民的出行難題?！按宕逋ā惫こ虒?shí)施后，柏油路幾乎通到了家門(mén)口。以前一下雪和下雨，人們得好幾天不能出門(mén)。現(xiàn)在的道路四縱八達(dá)，人們出門(mén)很方便。

2、公交車通到了村口。以前坐公交車得到鎮(zhèn)上，很浪費(fèi)時(shí)間?，F(xiàn)在在村口就能坐車了。

3、交通工具的變化。從最初的“11路”到現(xiàn)在的自行車、摩托車、電動(dòng)車、三輪車、汽車。有的搞物流還買了大卡車。今非夕比呀！

三、精神文明的建設(shè)。是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。人的素質(zhì)是歷史的產(chǎn)物，又給歷史以巨大影響。在社會(huì)主義條件下，努力改善全體公民的素質(zhì)，必將使社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，使人和人之間在公有制基礎(chǔ)上的新型關(guān)系不斷發(fā)展，使整個(gè)社會(huì)的面貌發(fā)生深刻的變化。這不僅僅是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)獲得成功的必不可少的條件，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成功的關(guān)鍵。以前農(nóng)村農(nóng)閑的時(shí)候，村民就在一起打牌、閑聊，有的甚至賭博?，F(xiàn)在

會(huì)自帶蠟燭或者自制煤油燈?，F(xiàn)在的學(xué)校設(shè)施很齊備。寬敞明亮的教室不再是夢(mèng)想。我們村的小學(xué)教室已經(jīng)裝上了空調(diào)，日光燈代替了白熾燈。近年來(lái)我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生就學(xué)實(shí)施的一項(xiàng)資助政策。主要內(nèi)容是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”。自從有了“兩免一補(bǔ)”，農(nóng)村孩子輟學(xué)的越來(lái)越少了。

六、旅游資源的開(kāi)發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，富民產(chǎn)業(yè)。作為中國(guó)畫(huà)虎第一村，它有著其獨(dú)特的魅力。***村已經(jīng)建設(shè)了畫(huà)虎村的展廳。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)等等方面的發(fā)展，畫(huà)虎村建立了以虎為商標(biāo)的飯館，超市等等。除虎畫(huà)外，村里還開(kāi)發(fā)出系列“虎”產(chǎn)品，村里婦女繡制的古樸可愛(ài)的虎頭帽、虎頭鞋、虎頭枕等，在市場(chǎng)上極為搶手。隨著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要一大批旅游紀(jì)念品投入市場(chǎng)。如：小長(zhǎng)卷百虎圖、百鳥(niǎo)圖、百魚(yú)圖、百蝦圖、百鷹圖等，小扇面精品禮盒、精品冊(cè)頁(yè)等，都具有很好的收藏價(jià)值。

七、農(nóng)村政策的變化。不僅對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，而且還實(shí)行了更加惠民的政策。2005年12月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定，至此，農(nóng)業(yè)稅成了歷史。有人歡心鼓舞地說(shuō)，農(nóng)民幾千年來(lái)交皇糧的歷史終結(jié)了。這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，仿佛意味著自土地家庭承包責(zé)任制以來(lái)又一次的“解放”。

***全村1366人，其中有800人從事繪畫(huà)產(chǎn)業(yè)。村中夫妻畫(huà)家、父子畫(huà)家、姐妹畫(huà)家及三世同堂作畫(huà)者比比皆是，村民以工筆畫(huà)虎為主，兼畫(huà)人物、花鳥(niǎo)、山水等，品種繁多。已輻射帶動(dòng)周邊兩省三縣數(shù)千名農(nóng)民從事或經(jīng)銷農(nóng)民畫(huà)，形成了以***為龍頭的農(nóng)民畫(huà)家群。僅北關(guān)鎮(zhèn)就達(dá)1500多人。畫(huà)虎村走出了一條屬于自己的新農(nóng)村道路。我相信***村這條路會(huì)越走越遠(yuǎn)，越走越寬。但是現(xiàn)在社會(huì)主義

新農(nóng)村建設(shè)還不夠深入，有很多問(wèn)題沒(méi)解決比如留守兒童、醫(yī)療、孤寡老人等社會(huì)問(wèn)題。

調(diào)查感悟：通過(guò)這次調(diào)查，對(duì)于該村新農(nóng)村建設(shè)的基本情況有了較為全面地了解，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以馬克思主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下人民的生活才會(huì)越來(lái)越好。作為農(nóng)民的兒子更加深入了解了我深愛(ài)的土地。通過(guò)調(diào)查也提高了自己的能力，特別是協(xié)調(diào)能力。

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2011年2月16日

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村

胡錦濤總書(shū)記在黨的十六屆五中全會(huì)上指出，縱觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程，連云港康居示范村桃東村

社會(huì)主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。

背景

2004年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)13萬(wàn)億元，二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上，財(cái)政收入2．6萬(wàn)億元，已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2004年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，要下決心合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村的方針。

連云港康居示范村桃東村

2回顧過(guò)去幾年，從中央到各地，圍繞農(nóng)民增收這一主題，通過(guò)一系列強(qiáng)有力的政策措施，直接給農(nóng)民以實(shí)惠——各地種糧農(nóng)民首次享受到直接補(bǔ)貼的好處，2004年全國(guó)共安排糧

食直補(bǔ)資金116

億元；全面放開(kāi)了主產(chǎn)區(qū)的糧食購(gòu)銷和價(jià)格，在全國(guó)范圍內(nèi)形成了糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化和經(jīng)營(yíng)主體多元化的格局；明確將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)；中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)產(chǎn)糧大縣實(shí)行轉(zhuǎn)移支付……2004年農(nóng)民增收6.8%、糧食增產(chǎn)9%之后，今年國(guó)家又出臺(tái)了進(jìn)一步促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的政策，如加大農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的減免力度，著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

意義

社會(huì)主義新農(nóng)村在這樣的背景之下，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的提出，格外引人注目。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展研究院院長(zhǎng)溫鐵軍認(rèn)為，新農(nóng)村的新，新在農(nóng)村的發(fā)展能夠體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)和諧社會(huì)的要求。隨著工業(yè)化、城市化的發(fā)展，通過(guò)城市對(duì)農(nóng)村的反哺，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，使農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，使農(nóng)村社會(huì)能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)張曉山概括說(shuō)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)上就要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來(lái)提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者的收入。在社會(huì)事業(yè)、文化事業(yè)等方面可以通過(guò)國(guó)家對(duì)國(guó)民收入分配格局的調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)惠農(nóng)民

社會(huì)主義新農(nóng)村

2生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，是十六屆五中全會(huì)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求。短短20字的定位，涵蓋了多方面意義。其中的重中之重，是增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入差距自1997年之后連年明顯擴(kuò)大，目前仍維持在3.21:1。即使2004年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2936元、終于走出“八年徘徊”，也只是恢復(fù)性增長(zhǎng)。但是，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，反哺之義也不止于增

加農(nóng)民收入。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展期。

應(yīng)用實(shí)例

社會(huì)主義新農(nóng)村3這個(gè)努力方向來(lái)源于如下現(xiàn)實(shí)：目前全國(guó)有一半的行政村沒(méi)有通自來(lái)水，60%以上的農(nóng)戶還沒(méi)有用上衛(wèi)生的廁所，有近

7000萬(wàn)戶農(nóng)民的住房需要改善，1.5億農(nóng)戶需要解決燃料問(wèn)題，6%的行政村還沒(méi)有通公路，2%的村莊還沒(méi)有通電，6%的村子還沒(méi)有電話……農(nóng)民手里沒(méi)有錢，農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)投入不足，后果不僅是缺水少電、交通不便等影響到農(nóng)民生活質(zhì)量，甚至基本的看病就醫(yī)、讀書(shū)上學(xué)也難以滿足。據(jù)衛(wèi)生部估計(jì)，全國(guó)農(nóng)村人口中40%到60%，看不起病或因病致貧。一些貧困地區(qū)，尤其是西部，60%到80%的患病農(nóng)民死在家中。湖南的一項(xiàng)調(diào)查則表明，農(nóng)村孩子從進(jìn)學(xué)校門(mén)到高中畢業(yè)，在上世紀(jì)80年代共需支出108元，90年代需支出約8000元，到2004年則需支出約3萬(wàn)元。讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距，也正是讓國(guó)務(wù)院總理溫家寶放不下的事。今年4月溫家寶在四川巴中考察時(shí)對(duì)鄉(xiāng)親們說(shuō)：“我心里始終有三件事放不下，一是讓農(nóng)村孩子能上學(xué)，二是讓農(nóng)民看得起病，三是讓農(nóng)民過(guò)上好日子?！眹?guó)慶節(jié)期間他在河北農(nóng)村考察時(shí)更進(jìn)一步明確指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要為農(nóng)民辦好四件大事：一是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。三是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。四是增加農(nóng)民收入。相關(guān)措施

應(yīng)當(dāng)看到，近幾年國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些令人欣慰的舉措：

社會(huì)主義新農(nóng)村

4農(nóng)村教育方面，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》提出，到2007年，西部地區(qū)整體上實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲目標(biāo)。國(guó)家還確定，“十一五”

期間在農(nóng)村義務(wù)教育階段，中小學(xué)全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，在過(guò)去義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)的基礎(chǔ)上，農(nóng)村學(xué)生的書(shū)本費(fèi)、雜費(fèi)等費(fèi)用也將全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。醫(yī)療衛(wèi)生方面，中央財(cái)政今年將在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生的投入力度，預(yù)計(jì)涉及中央集中采購(gòu)的金額將有30多億元，這個(gè)金額明顯高于2004年招標(biāo)采購(gòu)總計(jì)22億元的總值。

農(nóng)村大發(fā)展不久前記者在陜西延安的羊泉鎮(zhèn)東里村采訪時(shí)，村民徐建紅說(shuō)，“過(guò)去做飯滿窯煙，如今生火擰開(kāi)關(guān)。這多虧有了沼氣池！”他家的豬圈，豬糞全流進(jìn)沼氣池，一點(diǎn)也不臭。旁邊的廁所，以前來(lái)個(gè)人都沒(méi)下腳的地方，現(xiàn)在改成水沖的，干凈多了。農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)已有1540萬(wàn)農(nóng)戶用上了沼氣。以沼氣等新能源為代表的一批生態(tài)項(xiàng)目，如今在各地農(nóng)村積極推進(jìn)。山東、浙江等省提出要以“生態(tài)立省”，在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣等可再生能源。在河北，從2004年起開(kāi)始在全省農(nóng)村廣泛開(kāi)展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，確定把“道路硬化、街院凈化、村莊綠化”，改善農(nóng)民居住環(huán)境作為主要抓手。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任柯炳生認(rèn)為，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面：因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求；完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”；新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)，農(nóng)村要想改變面貌，除了政府加大投入以外，也需要農(nóng)村提高自身自我發(fā)展的能力，這樣就必須提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，特別是要提高農(nóng)業(yè)的附加值、科技含量。他同時(shí)提醒，“新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)歷史過(guò)程，不能一哄而起。所以中央特別強(qiáng)調(diào)要尊重農(nóng)民的意愿?！闭憬髮W(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系教授陸文聰認(rèn)為，按照“民主管理”的原則建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一點(diǎn)非常重要。通過(guò)實(shí)行民主的社區(qū)管理，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，更好地參與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何落實(shí)中央精神并轉(zhuǎn)化為具體政策，是今后的重點(diǎn)所在。概括一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，國(guó)家應(yīng)重點(diǎn)加大五方面的扶持力度：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。人們期望，有一套新的改革措施出臺(tái)，形成一個(gè)合理的公共財(cái)政政策體系。今后幾年內(nèi)能使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與工業(yè)、城市及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他方面協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量得到質(zhì)的改善，農(nóng)村建設(shè)上一個(gè)大臺(tái)階，并給相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

鄉(xiāng)村旅游

旅游產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的支撐產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐力量，鄉(xiāng)村旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要模式。旅游開(kāi)發(fā)對(duì)于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風(fēng)形成，整潔村容建設(shè)等，都具有直接的作用。

1、旅游支柱新農(nóng)村建設(shè)首先必須發(fā)展經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，恰恰需要打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，以農(nóng)林牧副漁業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等等為依托，開(kāi)發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村5農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。旅游休閑產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。巨大的城市居民休閑需求，是鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的最大動(dòng)力。隨著汽車進(jìn)入百姓家中，自駕車旅游休閑成為城市居民的必需品。鄉(xiāng)村環(huán)境、新鮮蔬菜水果家禽等等，成為城市居民最喜愛(ài)的商品。城市居民對(duì)于走進(jìn)鄉(xiāng)村，完成風(fēng)味獨(dú)特的晚餐，有著永不疲倦的熱情。隨著汽車擁有量的大幅增長(zhǎng)，駕車到1小時(shí)以內(nèi)的地方晚餐，3小時(shí)以內(nèi)的地方度周末，已成為城市中產(chǎn)階級(jí)和中青年知識(shí)分子的生活習(xí)慣。鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)家情趣，是休閑生活的最大吸引力。我們劃出了兩個(gè)圈，是城市居民消費(fèi)范圍：第一個(gè)為餐飲消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊50公里，中型城市周邊25公里，小型城市周邊15公里范圍區(qū)域，都是城市居民餐飲消費(fèi)出行區(qū)域；第二個(gè)為休閑消費(fèi)圈，以城市為中心，大型城市周邊250公里，中型城市周邊150公里，小型城市周邊80公里范圍區(qū)域。在這兩個(gè)圈范圍內(nèi)的農(nóng)村，都具備發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)的基本條件。這是中國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要的途徑，具有極大的現(xiàn)實(shí)推廣價(jià)值。此外，是具備較高價(jià)值旅游資源的農(nóng)村區(qū)域，包括省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)等區(qū)域，一般為國(guó)家所有。但是，資源區(qū)周邊土地，一般為農(nóng)民的承包土地。因此，如何在景區(qū)開(kāi)發(fā)中合理安排農(nóng)民利益，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展農(nóng)民參與結(jié)構(gòu)，成為旅游開(kāi)發(fā)必需加強(qiáng)研究并推廣有益經(jīng)驗(yàn)的重要領(lǐng)域。以上兩個(gè)方面發(fā)展，構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中_的重要方面。城市居民休閑，形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu)，包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等等，帶動(dòng)了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費(fèi)、家禽家畜消費(fèi)、餐飲住宿接待、民俗文化消費(fèi)的全面發(fā)展，提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工的價(jià)值，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。同時(shí)，把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。因此，旅游休閑產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為近遠(yuǎn)郊區(qū)及旅游區(qū)新農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

2、旅游業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游，具有較大的家庭服務(wù)特性，最具增加就業(yè)、富裕民眾的推廣價(jià)值。鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)主體，可以是獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，也可以是集體或私營(yíng)的企業(yè)。獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶，以采摘、農(nóng)家樂(lè)、垂釣園、民俗大院等方式，可以直接為游客提供服務(wù)，形成家庭收入。農(nóng)村企業(yè)提供的具有一定規(guī)模和一定檔次的旅游休閑服務(wù)，不僅就地消化了農(nóng)產(chǎn)品，吸收農(nóng)民就業(yè)，而且?guī)?dòng)了區(qū)域的發(fā)展。旅游休閑是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，對(duì)于參與農(nóng)戶的收入支持，超過(guò)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)。因此，旅游休閑是新農(nóng)村建設(shè)中比較容易直接帶動(dòng)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)。

3、旅游開(kāi)發(fā)作用旅游休閑產(chǎn)業(yè)最終是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有以游客為上帝的服務(wù)精神，就難以獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，更不易獲得經(jīng)濟(jì)的收益。因此，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)，必然在市場(chǎng)的引導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)的教育下，培養(yǎng)了農(nóng)民的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)顧客的文明。市場(chǎng)是一所最好的學(xué)校，服務(wù)教育將農(nóng)民培養(yǎng)成為文明衛(wèi)生禮貌的公民。鄉(xiāng)村旅游需要文化的支撐，民俗文化的包裝，餐飲文化的開(kāi)發(fā)等，都有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展。同時(shí)，游客帶來(lái)的城市文化，對(duì)于農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成，也具有極大的作用。]形成文明衛(wèi)生美麗獨(dú)特的景觀b]鄉(xiāng)村旅游中，旅游環(huán)境打造、農(nóng)家接待條件的建設(shè)都是最基礎(chǔ)的內(nèi)容。旅游對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生及整潔景觀的要求，將大大推動(dòng)農(nóng)村村容的改變，推動(dòng)衛(wèi)生條件的改善，推動(dòng)環(huán)境治理，推動(dòng)村莊整體建設(shè)的發(fā)展。最為重要的是，旅游休閑要求村莊面貌不是干村一面，而是各具特色；旅游追求個(gè)性化、特色化、原生態(tài)文化基礎(chǔ)和惟一性等等，所以，鄉(xiāng)村旅游是打破目前新農(nóng)村建設(shè)中干村一面的最佳模式。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

2008年社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

今年7-8月暑期，圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作對(duì)濟(jì)南周邊農(nóng)村進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、工作基本情況

黨的十六屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的總抓手，認(rèn)真貫徹中央指示精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強(qiáng)化“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。各級(jí)都把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力營(yíng)造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣（市）區(qū)相繼召開(kāi)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，研究制定推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，逐級(jí)明確任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施。政府各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)群眾所思所想制定扶持政策，建立工作責(zé)任制，狠抓措施落實(shí)，積極支持和保障新農(nóng)村建設(shè)。濟(jì)南章丘市把推進(jìn)工作作為“一號(hào)工程”，書(shū)記、市長(zhǎng)親自抓，黨委、政府多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，制定了一系列促進(jìn)發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標(biāo)，實(shí)施“五大建設(shè)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個(gè)示范村和100個(gè)建設(shè)村開(kāi)展樣板試點(diǎn)，通過(guò)典型引路，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。目前看，各縣（市）區(qū)都在集中力量進(jìn)行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開(kāi)展試點(diǎn)，各項(xiàng)建設(shè)正在有序展開(kāi)，推進(jìn)工作開(kāi)局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。今年，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭；加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)實(shí)施“6521”工程，采取多措并舉，促進(jìn)了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技進(jìn)步，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，濟(jì)陽(yáng)縣堅(jiān)持以工促農(nóng)，實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)，加快食品、紡織、機(jī)械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實(shí)際，號(hào)召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個(gè)縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長(zhǎng)14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長(zhǎng)17.0%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入30.49億元，增長(zhǎng)25.6%，其中縣區(qū)財(cái)政收入完成16.76億元，增長(zhǎng)34.35%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長(zhǎng)14.1%。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

3、加大投入力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件明顯改善。近年來(lái)，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級(jí)政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對(duì)“三農(nóng)”方面的財(cái)政投入，先后圍繞基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，特別是對(duì)“路水電醫(yī)學(xué)”和社會(huì)保障等項(xiàng)目，實(shí)施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。2005年市財(cái)政支農(nóng)投入總額達(dá)到6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達(dá)到95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)民參合率達(dá)到86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得顯著進(jìn)展。今年市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上

年預(yù)算數(shù)增長(zhǎng)15.11%，其中稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。

4、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高精神文明程度，新農(nóng)村建設(shè)的治理機(jī)制日趨完善。近年來(lái)，各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把農(nóng)村精神文明和**法制建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開(kāi)展普法教育，建設(shè)“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全村民自治機(jī)制，堅(jiān)持公正議事，認(rèn)真落實(shí)“四民主、兩公開(kāi)”制度，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。

調(diào)查認(rèn)為，我市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。但由于多種原因，目前推進(jìn)工作還面臨一些實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題。一是有些地方動(dòng)員教育還不夠廣泛深入，部分干部群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重大意義認(rèn)識(shí)上存有偏差，一些條件落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊存在等靠要思想和畏難發(fā)愁情緒，致使推進(jìn)工作起步慢、發(fā)展不夠平衡；二是建設(shè)資金不足，缺乏長(zhǎng)效投入機(jī)制，是基層干部普遍反映的主要問(wèn)題。當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)需要上的項(xiàng)目較多，但縣鄉(xiāng)政府財(cái)力有限，多數(shù)村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)薄弱、運(yùn)轉(zhuǎn)困難，因此辦事缺錢的難題亟待破解；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍是多數(shù)農(nóng)民收入的主要來(lái)源，目前生產(chǎn)成本持續(xù)攀高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大，農(nóng)民依靠種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收面臨著途徑少、空間小，缺乏可靠的保障機(jī)制等困難；四是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。調(diào)查問(wèn)卷中，農(nóng)民認(rèn)為當(dāng)前“上學(xué)貴、看病難、社會(huì)保障差”是最為迫切需要解決的問(wèn)題；五是多數(shù)村鎮(zhèn)發(fā)展缺乏規(guī)劃，農(nóng)民住宅布局散亂、建設(shè)無(wú)序，村容村貌和群眾居住環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象十分突出等。對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)高度重視，采取積極有效措施，加快解決步伐。

二、主要建議

1、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)建設(shè)和諧社會(huì)、全面實(shí)現(xiàn)小康的大局，是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，樹(shù)立長(zhǎng)期奮斗的思想，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善推進(jìn)保障體系，建立目標(biāo)責(zé)任制，定期檢查考核，逐級(jí)抓好落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要把推進(jìn)和保障新農(nóng)村建設(shè)擺在突出位置，作為首要任務(wù)來(lái)抓，按照職能分工，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況，研究新問(wèn)題，探索新辦法。當(dāng)前要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系，既要注意抓好典型，探索經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立樣板，同時(shí)也要重視面上的發(fā)展建設(shè)，特別是對(duì)貧困村鎮(zhèn)要加大幫扶力度，實(shí)現(xiàn)抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，平衡發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，要扎扎實(shí)實(shí)地搞好宣傳教育，形成正確的輿論導(dǎo)向，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各行各業(yè)積極支持三農(nóng)，動(dòng)員全社會(huì)踴躍參與建設(shè)，大力營(yíng)造齊抓共管的環(huán)境氛圍，保障新農(nóng)村建設(shè)順利健康發(fā)展。

[摘要]：隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，法律也隨之不斷完善，人們對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)識(shí)更為深入。但是在各方面都在發(fā)展中的寧夏，法律知識(shí)的普及情況越來(lái)越受到法學(xué)界的關(guān)注。本文主要從現(xiàn)實(shí)的角度，探討寧夏法律知識(shí)的普及基本情況、當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃F(xiàn)狀、調(diào)查感想及針對(duì)此問(wèn)題的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]：法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀

世紀(jì)更替,風(fēng)云變化之際,回顧人類社會(huì)向文明進(jìn)步的步履艱辛,自從擺脫了簡(jiǎn)單的動(dòng)物生活,開(kāi)始用雙手去創(chuàng)造性的勞動(dòng),用人類特有的靈性去思考以后,我們?nèi)祟愒诓粩喔脑炜陀^世界,創(chuàng)造物質(zhì)文明的同時(shí),也在不斷探索人類的主觀世界,逐步形成了一系列維系一定社會(huì)秩序的精神規(guī)范,更創(chuàng)造了博大精深,義理精微的法制制度。這些法律制度并非騰空出世,它們來(lái)于生活,而且又真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí),普遍存在于我們周圍。法律的進(jìn)步,法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,它離我們并不是遙不可及。全民法律意識(shí)、法律素質(zhì)的提高,才是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵和決定因素?？梢?jiàn),法律的普及勢(shì)在必行。

我系今年暑假組織了赴寧夏開(kāi)展以“助學(xué)支教獻(xiàn)愛(ài)心 服務(wù)西部促先進(jìn)”為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這次實(shí)踐活動(dòng)理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中提高自身的綜合素質(zhì)，并對(duì)自己的實(shí)踐課題《當(dāng)?shù)胤善占扒闆r》進(jìn)行了調(diào)查研究。在社會(huì)實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)這次活動(dòng)，真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜梢庾R(shí)上的強(qiáng)與弱，在觸及法律面前的思想和行動(dòng)以及當(dāng)?shù)胤芍R(shí)的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）、法律通型。在走訪的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共80人，有17%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過(guò)觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書(shū)籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來(lái)學(xué)習(xí)法律知識(shí)。他們往往會(huì)用法律的知識(shí)武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。前不久，某村的黨支部書(shū)記高某在處理村內(nèi)宅基地時(shí)引起糾紛，幾名群眾無(wú)故毆打了高。在這種情況下，高家兄弟拿來(lái)木棍、鐵锨要與他們決以死戰(zhàn)，為哥哥報(bào)仇血恨。高清醒的認(rèn)識(shí)到此事非同一般，不能以武力解決，要用法律的手段來(lái)處理。于是，他向鄉(xiāng)黨委和派出所報(bào)了案。鄉(xiāng)黨委和公安機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)查，將不法分子繩之以法，并通過(guò)教育，打人的群眾認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤，避免了一場(chǎng)危及家族利益的血戰(zhàn)。近幾年來(lái)，在農(nóng)村群眾借貸問(wèn)題逐漸成為激化矛盾的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。究其原因，主要是大多數(shù)群眾礙于面子在借還錢、借還物時(shí)不寫(xiě)欠條和收據(jù)。在這種情況下，萬(wàn)一單方失信，無(wú)法訴諸于法律。而一些在法律方面較為精通的農(nóng)民就會(huì)讓對(duì)方寫(xiě)好欠條或收據(jù)，這樣就有效的避免了經(jīng)濟(jì)的損失，也不至于傷了雙方和氣。一些村的老人會(huì)用法，與子女簽訂老人贍養(yǎng)協(xié)議；有的農(nóng)家女在結(jié)婚時(shí)與丈夫辦理婚前財(cái)產(chǎn)公證，這都表明當(dāng)前農(nóng)村法律的存在和運(yùn)用。但反之，極少數(shù)法律通型的干部群眾出現(xiàn)知法犯法或鉆法律的空子，投機(jī)取巧。

（二）、似懂非懂型。在調(diào)研的120人中，有大約57%的屬于這一類型。他們對(duì)

法律往往是一知半解，似懂非懂。他們獲取法律知識(shí)的途徑主要是通過(guò)別人說(shuō)和評(píng)論。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。如，前幾天西小王鄉(xiāng)某村的村民張某2畝麥田連續(xù)三次被羊群“侵襲”，張某憑著自己懂點(diǎn)法律常識(shí)，認(rèn)為用槍或棍打的方式違法，他瞑思苦想，最后決定用玉米拌上劇毒農(nóng)藥撒于麥地，并在地頭寫(xiě)上了麥地有藥的牌子。幾天后，同村李某的羊群因看管不嚴(yán)，扎進(jìn)了張某的麥地，致使5只山羊中毒而死。張某萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到自己觸犯了法律。

（三）、法盲型。法盲型的干部群眾對(duì)法律一點(diǎn)都不知道，這種人占26%。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對(duì)的。有的村干部在村高音喇叭上胡喊亂叫，甚至大罵其人，造成極大的負(fù)面影響，而自己還欣欣然，卻渾然不知自己已違了法。而且在生活中，特別是農(nóng)村發(fā)生糾紛時(shí)，注重調(diào)解而非訴訟是當(dāng)?shù)厝嗣竦牧?xí)慣。“每有紛爭(zhēng)，最初由親友耆老和解，不服則訴諸各房分祠，不服則訴諸疊繩堂。疊繩堂為一鄉(xiāng)最高法庭，不服則訟官矣” 因此，“和息”成為當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛的最高目標(biāo)。

二、當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)不強(qiáng)的制約因素

雖然通過(guò)一系列的思想教育活動(dòng)，農(nóng)民了解和掌握了黨的路線、方針、政策和特別是黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策，并對(duì)黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù)，思想覺(jué)悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識(shí)有待提高。

（一）、農(nóng)民的國(guó)家、集體觀念比較淡薄。土地承包到戶以后，集體勞動(dòng)相對(duì)減少，國(guó)家、集體觀念逐漸淡漠，講索取的多，講奉獻(xiàn)的少，有的遇事以自己的利益為中心，對(duì)國(guó)家、集體利益不太關(guān)心，有的對(duì)重點(diǎn)建設(shè)不支持，或橫加阻撓，或敲竹杠。

（二）、履行義務(wù)意識(shí)淡化。部分農(nóng)民對(duì)法律法規(guī)和黨的政策作片面理解，對(duì)自己享受的權(quán)利爛熟于心，而對(duì)自己應(yīng)盡的義務(wù)卻知之甚少。不主動(dòng)納稅，不贍養(yǎng)老人，不出義務(wù)工，不送子女上學(xué)，盜伐林木等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

總之，集中表現(xiàn)為法律知識(shí)缺乏，法律意識(shí)不強(qiáng)。

三、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺梢庾R(shí)對(duì)策

西部需要發(fā)展，西部需要人才，西部需要資金，同時(shí)，西部也需要法律！無(wú)法就不能談法治，不能講依法行政！當(dāng)然更不能解決西部固有的地方保護(hù)主義，濫用職權(quán)等現(xiàn)象！現(xiàn)在正在實(shí)施西部的大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略如沒(méi)有完善的法律作保障，必將對(duì)其有許多不利影響。

西部推行法律是必須的，但難度也很大，首先是當(dāng)?shù)卣闹С趾屯茝V不力，其次當(dāng)?shù)鼐用裎幕蕉驾^低，這些都一定程度影響法律在西部的推廣、使用。針對(duì)以上的問(wèn)題，要在從以下幾個(gè)方面著手努力：

（一）、宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律意識(shí)。特別是在農(nóng)村，條件比較落后，當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力宣傳法律知識(shí)，利用宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。通過(guò)組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識(shí)，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書(shū)籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營(yíng)造有一種法律氛圍，開(kāi)展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）采取有力措施，大力普及和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)文化、教育、科技事業(yè)，大力宣

傳村委會(huì)組織法，加大村干部的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)牧民破除自然經(jīng)濟(jì)和落后、保守的小農(nóng)意識(shí)，逐步確立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的自主、平等、民主、法制、科學(xué)、效益、創(chuàng)新等現(xiàn)代意識(shí)，使之逐步適應(yīng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的管理模式，變“要我自治”為“我要自治”，成長(zhǎng)為合格的村民自治主體?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)開(kāi)展深入農(nóng)村宣傳活動(dòng)，深入農(nóng)家農(nóng)戶，對(duì)他們生活中的法律問(wèn)題做以解答，結(jié)合實(shí)際來(lái)說(shuō)法，讓群眾從心理根本的接受，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的利益。

（三）、加強(qiáng)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善法律法規(guī)。村民自治是九億農(nóng)民廣泛參與的一項(xiàng)基層民主活動(dòng)，要使億萬(wàn)農(nóng)民共同進(jìn)行協(xié)調(diào)有效的社會(huì)參與，必須有完善、規(guī)范、穩(wěn)定的法律體系。具體措施：一是根據(jù)村民自治的發(fā)展情況，以村委會(huì)組織法為依據(jù)，圍繞四個(gè)民主，結(jié)合本地實(shí)際做好地方性法規(guī)的立法和各項(xiàng)制度的修訂完善工作，建立規(guī)范、完整的行政指導(dǎo)規(guī)章、辦法。盡快制定地方實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》辦法、《村民委員會(huì)選舉辦法》和有關(guān)民主議事、民主管理、民主監(jiān)督的詳細(xì)規(guī)則，規(guī)范四個(gè)民主的具體運(yùn)作程序。地主性法規(guī)和規(guī)則的制定一要有突破性，二要當(dāng)?shù)貙?shí)際。二是嘗試建立村干部“離任”審計(jì)和村委會(huì)“委托審計(jì)”制度，完善村級(jí)財(cái)務(wù)制度和專業(yè)審計(jì)制度。三是建議對(duì)目前爭(zhēng)議較大的“村民資格”的界定、罷免程序、違法現(xiàn)象糾錯(cuò)等問(wèn)題可在不同地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后，適時(shí)修改村委會(huì)組織法或在地方立法時(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題予以明確。四是加強(qiáng)培干部訓(xùn)力度，強(qiáng)化各級(jí)干部特別是民政干部的理論和法律知識(shí)，全面提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立規(guī)范的行政指導(dǎo)辦法。五是建議將村級(jí)民主權(quán)利納入國(guó)家司法調(diào)節(jié)范圍之內(nèi)，確保村民自治有法可依，違法必究。

（四）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于農(nóng)村工作的一系列重大方針、政策和法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)，學(xué)會(huì)用馬克思辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析和看待開(kāi)展村民自治的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，看到任何形式的民主都不可能一蹴而就，同時(shí)更要看到村民自治這項(xiàng)嶄新的事業(yè)所煥發(fā)出的強(qiáng)大的生命力和無(wú)限廣闊、美好的民主前景，看到它對(duì)推動(dòng)我國(guó)民主化進(jìn)程所產(chǎn)生的偉大意義和深遠(yuǎn)的歷史影響，切實(shí)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，徹底摒棄傳統(tǒng)的“當(dāng)官管民”的思想，不斷提高自身的政治理論、文化素養(yǎng)和法律知識(shí)，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)和法制意識(shí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的新思路、新方法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)發(fā)揮好法律賦予的對(duì)村民自治的指導(dǎo)作用。

（五）、依法規(guī)范宗族、家族行為，保障村民自治健康發(fā)展。在農(nóng)村里，由于風(fēng)俗習(xí)慣的特殊，群眾對(duì)宗教、家族更加依賴。鑒于這種情況，在當(dāng)?shù)貙?duì)宗族、家族干預(yù)村民自治問(wèn)題一要堅(jiān)持正面教育、疏導(dǎo)，用科學(xué)的、先進(jìn)的理論武裝群眾頭腦，用行之有效的法律、制度保障群眾合法的民主政治權(quán)利，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法引導(dǎo)廣大村（牧）民逐步樹(shù)立科學(xué)、民主、法制的意識(shí)。二是各級(jí)黨委、政府要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段堅(jiān)決遏制利用宗族、家族勢(shì)力非法干預(yù)群眾正常生產(chǎn)生活的不正?，F(xiàn)象，三是在村民自治的具體組織實(shí)踐工作中嚴(yán)格依法按程序辦事，從制度上杜絕類似事件的發(fā)生，以確保村民自治健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

真正讓群眾懂法律與運(yùn)用法律保護(hù)自己的權(quán)益之間的差距還比較大，如果可以把普法活動(dòng)真正貫徹到農(nóng)村還是很有作用的。首先市委和市政府要重視，區(qū)委和區(qū)政府也要重視，還要把社會(huì)團(tuán)體和政府結(jié)合在一起。“堅(jiān)持學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一”是對(duì)我們大學(xué)生的諄諄教誨，我們要利用一切可以鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)此次的學(xué)習(xí)和實(shí)踐調(diào)查，心情有幾分沉重，作為法律專業(yè)的學(xué)生，這無(wú)疑是一種鞭策?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮，吾將上下而求索”前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。只有加強(qiáng)法律的普及來(lái)彌補(bǔ),才能使西部人民的綜合素質(zhì)得到提高、才能使人格道德完善,才能促進(jìn)社會(huì)主義法律建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化。

參考文獻(xiàn)：

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4、張積玉、楊發(fā)民

年版，陜西師范大學(xué)出版社1998 《中國(guó)西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究》

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于益陽(yáng)農(nóng)村生活變化的調(diào)查報(bào)告

學(xué)

生：胡

芳

（信息科學(xué)技術(shù) 學(xué)院 電子商務(wù)2班

學(xué)號(hào)：200941841212）

前言

自改革開(kāi)放以來(lái)，神州大地發(fā)生了歷史性的變化。不管是農(nóng)村還是城市，都產(chǎn)生了巨大的變化。尤其國(guó)家的各種惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民的生活越過(guò)越好。我是在農(nóng)村長(zhǎng)大的，親眼目睹了農(nóng)村近二十年的變化。下面，我就從衣、食、住、行、用、文化事業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、等方面進(jìn)行闡述。

一：衣

改革開(kāi)放前，農(nóng)村居民生活條件差，買布靠布票，穿著是“新三年、舊三年、縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年”，那一句農(nóng)村里流行的“一件衣裳，老大穿了老二穿，老二穿了老三穿”也是當(dāng)年的真實(shí)寫(xiě)照。自改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)民收入的增加，市場(chǎng)商品的逐漸豐富，人們開(kāi)始追求新、美的穿戴消費(fèi)模式，穿著更加講求舒適大方，服裝變得豐富多彩，并日趨成衣化。各種皮鞋、旅游鞋、休閑鞋等不但式樣新穎，而且穿著舒適，普遍為農(nóng)民所接受。走在小鎮(zhèn)的大街上，看到的不再是統(tǒng)一的藍(lán)、灰工作服，而是各種各樣的時(shí)尚、新潮的成衣。

二：食

相信糧票、油票，在很多人眼里都不會(huì)陌生，吃飯必須靠這個(gè)去換。隨著改革開(kāi)放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民消費(fèi)水平隨著收入的快速增長(zhǎng)消費(fèi)水平逐步提高，農(nóng)村居民的食品消費(fèi)逐步從追求數(shù)量滿足為主轉(zhuǎn)入了以追求質(zhì)量為主的階段，人們開(kāi)始在吃上講科學(xué)、講精細(xì)、求營(yíng)養(yǎng)、高質(zhì)量。市場(chǎng)上豐富的肉、蛋、魚(yú)、鮮菜、果四季常有，居民家庭想吃什么買什么。主食細(xì)糧化，且逐漸豐富多樣，副食品消費(fèi)從以追求數(shù)量滿足逐漸轉(zhuǎn)入講究質(zhì)量。再也不會(huì)出現(xiàn)像過(guò)去那種手里拿著油票、糧票排隊(duì)等的情形了。

三：住

改革開(kāi)放前，幾乎家家戶戶住的房子都是茅草房，下雨天的時(shí)候，屋外下大雨，屋內(nèi)下小雨，后來(lái)用磚磚瓦瓦建了個(gè)土磚房，下雨天依然受此待遇?，F(xiàn)如今，一踏進(jìn)村莊，一幢幢二、三層高的新樓房，展現(xiàn)在眼前。每戶人家一塊五、六分土地的宅基地，.四面用宅溝圍起來(lái)，溝水清澈，魚(yú)翔淺底，既可捕食，又可防火。宅前宅后，還種上了花果林木，綠樹(shù)成陰、鮮花爭(zhēng)妍，家家住的是個(gè)鳥(niǎo)語(yǔ)花香、環(huán)境優(yōu)美的“農(nóng)民別墅”。尤其值得一提的是:在鄉(xiāng)政府和村集體經(jīng)濟(jì)組織的資助下，家家接通了水、電，既可飲上潔凈的自來(lái)水，又能用上電燈、電話，還可上網(wǎng)、看電視，過(guò)上了現(xiàn)代化的城市生活。同時(shí)，戶戶添了三件“寶”:一是修了個(gè)潔凈廚房，用上了燃?xì)庠?、電冰箱、微波爐;二是建了衛(wèi)生廁所;三是造了沼氣池，把糞便、垃圾統(tǒng)統(tǒng)灌到沼氣池里，經(jīng)發(fā)酵后制成沼氣，供廚房作為清潔能源使用、其殘?jiān)质寝r(nóng)田需要的有機(jī)肥料。這樣，既節(jié)省了燃料支出，又保護(hù)了農(nóng)村環(huán)境，還提供了有機(jī)肥料。這在城市里是無(wú)法做到的?，F(xiàn)在在農(nóng)村，你看到的不再是成堆的垃圾、泥濘的小路了。取而代之的是寬闊而平整的道路、優(yōu)美的田園風(fēng)光和一排排小洋房了。

四：行

過(guò)去，從鄉(xiāng)里到縣城不足40公里，農(nóng)民卻要坐車顛簸整整2個(gè)小時(shí)，終于進(jìn)城了，灰頭土臉的還不好意思見(jiàn)人。由于路況不好，公交車不愿意開(kāi)辟線路，城鄉(xiāng)道路上跑的數(shù)量稀少的出租車，也多是城里淘汰的破舊車輛，中途趴窩、超員超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種長(zhǎng)期制我縣農(nóng)村發(fā)展的“行路難”問(wèn)題，現(xiàn)在有了根本改觀。近年來(lái)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，我縣依托國(guó)家政策扶持，累計(jì)投人資金9000多萬(wàn)元，大力實(shí)施城鄉(xiāng)道路暢通工程，新修鄉(xiāng)村公路總里程達(dá)到448公里，一條條緞帶式的瀝青路從縣城向鄉(xiāng)村延伸，全縣公路通鄉(xiāng)率達(dá)到100%，通村率達(dá)到50%。通過(guò)招商，縣上先后引進(jìn)兩家運(yùn)輸公司落戶，新穎、舒適、快捷的公交車不僅到了全縣所有鄉(xiāng)，還開(kāi)到了部分鄉(xiāng)村，許多農(nóng)民群眾在家門(mén)口就可以坐車，直接進(jìn)城。更大的收

益是，過(guò)去由于交通閉塞、銷售困難的農(nóng)副產(chǎn)品，也隨著道路的暢通進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，為農(nóng)民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的收人。在鄉(xiāng)村的公路上，已經(jīng)不流行“11路”公車了，而是四個(gè)輪子的私家車。

五:用

改革開(kāi)放三十年來(lái)，隨著農(nóng)村居民收入的增長(zhǎng)，農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品發(fā)生了巨大變化，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從少到多、從抵擋到高檔、從單一向全面的發(fā)展過(guò)程。改革開(kāi)放前農(nóng)村居民耐用品消費(fèi)始終是低水平的。曾幾何時(shí)，人們?yōu)榱速I一臺(tái)彩電或冰箱，全家人要省吃儉用好幾年；如今，農(nóng)村居民家里由“老四件”（自行車、縫紉機(jī)、手表、收音機(jī)）迅速向“新六件”（電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電風(fēng)扇、組合音響、照相機(jī)）和電腦、小洋樓、摩托車、空調(diào)、移動(dòng)電話、小汽車等轉(zhuǎn)化，生活已經(jīng)從“基本生存型”向“享受發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，農(nóng)民的生活早已不是日出而作，日落而息了。

六：文化事業(yè)

改革開(kāi)放前，全村的中小學(xué)校舍設(shè)施十分簡(jiǎn)陋，文化設(shè)施非常落后。如今，一座現(xiàn)代化的文化活動(dòng)中心已在鎮(zhèn)東建立起來(lái)，可為本鄉(xiāng)農(nóng)民提供圖書(shū)、影視、歌舞、棋牌，甚至培訓(xùn)、上網(wǎng)等全方位服務(wù)，大大豐富了農(nóng)民的文化生活。村里所有中學(xué)、小學(xué)現(xiàn)已全都遷移到新民鎮(zhèn)上，新建了寬敞的校舍，更新了教學(xué)設(shè)備，分別合并成為完中、中心校、幼兒園各一所，并在義務(wù)教育階段，享受免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)簿費(fèi)的待遇。至于學(xué)生上學(xué)，通公交的村，可乘公交車上學(xué)，不通公交的村，由學(xué)校設(shè)校車接送。這樣，全村學(xué)齡兒童、青年，既能充分享受現(xiàn)代化的教育資源，又能保證他們出行安全，家長(zhǎng)都感到滿意放心。這樣，農(nóng)村人口的素質(zhì)提高了，已不再是“文盲”了。

七：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

改革開(kāi)放就是解放生產(chǎn)力，改革開(kāi)放三十年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速向多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)移，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面快速增長(zhǎng)。村里有了企業(yè)家、養(yǎng)殖戶。據(jù)匡算：1-3季度益陽(yáng)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為75.38億元，比上年同期（以下簡(jiǎn)稱同比）增長(zhǎng)8.1%，增幅創(chuàng)10年來(lái)的最高水平。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為36.13億元，同比增長(zhǎng)9.5%，林業(yè)產(chǎn)值為3.93億元，增長(zhǎng)12.5%，牧業(yè)產(chǎn)值為25.95億元，增長(zhǎng)4.1%，漁業(yè)產(chǎn)值為8.38億元，增長(zhǎng)10%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為0.98億元，增長(zhǎng)10.2%。一產(chǎn)業(yè)增加值為46.71億元，增長(zhǎng)7.8%。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，繼續(xù)居霸主地位。今年，由于糧食種植面積和產(chǎn)量的大幅增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度明顯高于歷年，在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中所占比重穩(wěn)居首位。

2、林業(yè)生產(chǎn)超越常規(guī)，增速創(chuàng)近年新高。

3、牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，疫病影響逐步消化。

4、漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，盡顯天時(shí)地利優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。主要原因如下：

1、政策性減負(fù)增收見(jiàn)成效。

2、農(nóng)業(yè)是增收的主要來(lái)源。

3、工資性收入增速較快。

4、家庭經(jīng)營(yíng)二產(chǎn)業(yè)收入繼續(xù)增長(zhǎng)。

八：農(nóng)村合作醫(yī)療

作為生長(zhǎng)在農(nóng)村的自己，從小便知道了農(nóng)村人看病的真正難處。城里人得病有醫(yī)療報(bào)銷，可是農(nóng)村人往往因?yàn)闆](méi)有任何醫(yī)療保障制度，因此，在小病的時(shí)候一般是不舍得花錢去看而導(dǎo)致最后病情惡化轉(zhuǎn)成比較嚴(yán)重的病情，待到病情比較嚴(yán)重的時(shí)候必須去醫(yī)院看的時(shí)候，醫(yī)院動(dòng)輒幾萬(wàn)元的治療費(fèi)用令農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民望而卻步，因此，在農(nóng)村只要一提及看病，大多數(shù)農(nóng)民都表示出無(wú)奈的表情。但是隨著中國(guó)改革開(kāi)放政策實(shí)施，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展，黨中央和國(guó)務(wù)院在近年來(lái)在全國(guó)推出了農(nóng)村合作醫(yī)療優(yōu)惠政策，使全國(guó)農(nóng)民朋友興奮異常，農(nóng)民看病終于可以有醫(yī)療保障制度了。作為自己也是受益者，自己的母親是地地

道道的農(nóng)民，去年母親生病住院，花了一大筆錢。但是母親填報(bào)了農(nóng)村合作醫(yī)療，看病的時(shí)候能報(bào)銷百分之五十，這樣一來(lái)，我們家就能報(bào)銷花費(fèi)藥費(fèi)的一半，使家里損失大大減少?？粗鴪?bào)銷回來(lái)的醫(yī)藥費(fèi)，看著母親日益漸好的身體，我們?nèi)腋兄x黨和國(guó)家的好的惠民政策。

九：最低生活保障制度

農(nóng)村另一個(gè)主要問(wèn)題就是老無(wú)所養(yǎng)，意思就是城里人年紀(jì)大了、退休了可以有國(guó)家的退休金來(lái)保障，而農(nóng)民待到年齡大了失去生活能力了便只能依靠?jī)号畞?lái)養(yǎng)活，不但給兒女造成了不小的負(fù)擔(dān)而且生活質(zhì)量也急劇下降?，F(xiàn)在好了，黨和國(guó)家在全國(guó)農(nóng)村實(shí)行了最低生活保障金制度，凡是年滿60周歲的老人每個(gè)月都將領(lǐng)到國(guó)家發(fā)給的200元養(yǎng)老金，200元錢對(duì)于沒(méi)有什么花消的農(nóng)民來(lái)說(shuō)基本可以維持日常生活了?？粗謇锬隄M60周歲的長(zhǎng)輩們從村委會(huì)領(lǐng)到錢后的喜悅表情、看著他們?cè)谧h論著自己也有“退休金“了，作為我們晚輩也是看在眼里、喜在心上。改革開(kāi)放三十年了，農(nóng)村的各方面建設(shè)和發(fā)展日新月異、發(fā)展迅猛，但是農(nóng)村合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度是最得農(nóng)民百姓心的政策。

十：農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)民精神文化生活日益豐富，農(nóng)村精神文明建設(shè)廣泛開(kāi)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，呈現(xiàn)出人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)和諧有序的良好局面。

綜上所述，益陽(yáng)農(nóng)村的變化可總結(jié)為以下三點(diǎn)：

A發(fā)展快的很多地方政府都進(jìn)行新農(nóng)村計(jì)劃，將舊房推掉，然后蓋統(tǒng)一的小樓，馬路寬敞明潔。B發(fā)展中的很多地方，許多人在外面掙了錢回家蓋上新房，馬路稍有修整。

C發(fā)展緩慢的地方，還在家里種田，自國(guó)家加入世貿(mào)后，糧食不值錢了，食不裹腹，等著救濟(jì)。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告 摘要

2006年是“十一五”開(kāi)局之年。按照中央和省委、省政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)重大部署，河北省突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)。取得了突破性進(jìn)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步融合，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村面貌明顯改觀，社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提升，為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十一五”期間全省新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展，農(nóng)村整體面貌有了很大改觀。

關(guān)鍵詞： 十一五，新農(nóng)村，建設(shè)

正文

近幾年，金融危機(jī)席卷全球，對(duì)中國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成了巨大沖擊。中央推出了四萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案加以應(yīng)對(duì)，其主要手段就是通過(guò)家電下鄉(xiāng)等一系列手段擴(kuò)大內(nèi)需，此時(shí)，八億多中國(guó)農(nóng)民再一次肩負(fù)起拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任而受萬(wàn)眾矚目。然而，中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)仍然存在一些問(wèn)題，現(xiàn)就我對(duì)衡水市農(nóng)村的調(diào)查做幾點(diǎn)分析。

一、經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題

（一）首先從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)民以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界30%的人口，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn)，但卻尚未享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果，至少是還不顯著。中國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平豈止是尚未完全發(fā)掘，應(yīng)該說(shuō)是極不發(fā)達(dá)，尤其是農(nóng)村的消費(fèi)水平。我們先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：最近十幾年，我國(guó)GDP從1990年的3638億美元，增長(zhǎng)到2008年的43960億美元，增長(zhǎng)了12倍，而農(nóng)村居民的人均純收入從1990年的686.3元，增長(zhǎng)到2008年的4761元，僅增長(zhǎng)7倍，低于GDP增長(zhǎng)率?？匆韵碌膱D表，這是我根據(jù)歷年的數(shù)據(jù)繪制的一個(gè)圖表，大家可以清楚的看到，農(nóng)村居民的年人均純收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不同歸。農(nóng)村居民年純收入增長(zhǎng)速度滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。不止居民的收入增長(zhǎng)不夠快，其消費(fèi)結(jié)構(gòu)同樣與城市相比存在較大差距，我們可以看下表，比較一下城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)同鄉(xiāng)村居民恩格爾系數(shù)的巨大差距。2008年農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為43.7%，僅相當(dāng)于十年前的城市居民家庭的恩格爾系數(shù)。2004年城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平之比為3.5：1，農(nóng)村居民消費(fèi)只相當(dāng)于90年代初的城鎮(zhèn)居民水平，農(nóng)村消費(fèi)傾向持續(xù)小于城鎮(zhèn)。

（二）村民抽樣

通過(guò)我對(duì)衡水市幾個(gè)村村民的抽樣調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)，每當(dāng)我問(wèn)他們?yōu)槭裁词杖氡戎昵霸鲩L(zhǎng)了四倍，而居民消費(fèi)并沒(méi)有多大改觀時(shí)，大部分村民都會(huì)反問(wèn)我：“東西難道沒(méi)變貴嗎？”我找了一下近十年的物價(jià)水平，發(fā)現(xiàn)若以1985年的物價(jià)水平為一百的話，則2005年的物價(jià)水平為413.5，正好為20年前的四倍，因此，可以這樣說(shuō)，農(nóng)村居民的生活水平增長(zhǎng)并未向我們所希望的那樣好。

胡主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，更加自覺(jué)地調(diào)整過(guò)敏收入分配格局，更加積極地支持‘三農(nóng)’發(fā)展?！币胝嬲膶?shí)現(xiàn)共同富裕，新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）我認(rèn)為，農(nóng)民增收問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題，政府和城市應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。人均占有耕地少是制約農(nóng)民收入增加的重要因素，而且糧價(jià)上漲幅度也比不過(guò)物價(jià)上漲幅度，要使農(nóng)民快富，必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力從有限的土地上轉(zhuǎn)移出去，使其外出務(wù)工，從事二、三產(chǎn)業(yè)。正如《衡水日?qǐng)?bào)》所提到的：推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，必須把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來(lái)，把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問(wèn)題緊密地結(jié)合起來(lái)，切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。

二、教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題

現(xiàn)在很多新聞都會(huì)提到農(nóng)村中最普遍的上學(xué)難、上學(xué)貴問(wèn)題，再加上看病難、看病貴，是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問(wèn)題。讀一年大學(xué)要一萬(wàn)多元，比許多農(nóng)戶家庭一年純收入的總和還要多。一般的闌尾炎手術(shù)在有條件的鄉(xiāng)醫(yī)院要900—1000元，在城里醫(yī)院要2000元—3000元,相當(dāng)于一個(gè)農(nóng)民一年純收入的總和。一旦發(fā)生這些嚴(yán)重的災(zāi)害，一夜之間，有的農(nóng)戶就由“溫飽型”家庭轉(zhuǎn)為“貧困型”家庭。

（一）教育問(wèn)題。

教育，是國(guó)家的長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)，知識(shí)就是力量不是一句空話，可在農(nóng)村，這句話卻不靈驗(yàn)了。與城市家長(zhǎng)拼命將孩子送進(jìn)高等學(xué)府正相反的是，許多農(nóng)村家長(zhǎng)只看到了大學(xué)昂貴的學(xué)費(fèi)以及電視上所報(bào)道的那些畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生，從而認(rèn)為大學(xué)無(wú)用，進(jìn)而其孩子由于沒(méi)有高的學(xué)歷，找不到好的工作，喪失了知識(shí)改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。長(zhǎng)此以往，則貧者愈貧，富者愈富。新農(nóng)村建設(shè)有曾么會(huì)真正意義的成功呢？

因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一定程度的今天，我認(rèn)為應(yīng)該及時(shí)擴(kuò)大我們義務(wù)教育范圍了，讓農(nóng)村和城市的孩子都能享受到公平的教育機(jī)會(huì)，都能透過(guò)教育來(lái)改變自己的命運(yùn)，來(lái)為社會(huì)貢獻(xiàn)更大力量。我本人認(rèn)為，普及高中義務(wù)教育對(duì)新農(nóng)村建設(shè)必然具有極大的促進(jìn)作用。

（二）醫(yī)療方面。

現(xiàn)在正在推行衡水市省新型農(nóng)村合作醫(yī)療，不知道大家有沒(méi)有真正去看過(guò)《河北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》（暫行），其中有一條：“農(nóng)村合作醫(yī)療基金用于補(bǔ)助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用，重點(diǎn)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助?！边@就是說(shuō)，如果不是住院或者購(gòu)買大額藥品，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是不會(huì)補(bǔ)助的。在我調(diào)查時(shí)，有村民就對(duì)我說(shuō)：“買醫(yī)療沒(méi)有用，打針吃藥一點(diǎn)都不保?！?/p>

因此，我希望政府能推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療的相關(guān)政策，逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平，在具備條件的地區(qū)，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

三、新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)

(一)生產(chǎn)、生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”，“垃圾隨處可見(jiàn)，污水四處流淌”，“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”是現(xiàn)在多數(shù)農(nóng)村居住環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。有近半數(shù)的農(nóng)村人口沒(méi)有安全飲用水，沼氣新能源普及不足30%，農(nóng)田水利建設(shè)還在吃大集體時(shí)的老本，還有三分之一的下濕低產(chǎn)田急需改造。

(二)農(nóng)民缺乏發(fā)展生產(chǎn)的資本積累

農(nóng)民的一點(diǎn)積蓄考慮的是子女讀書(shū)的高額支出、家庭成員治病的支出和居住條件的改善。如果要搞規(guī)?；a(chǎn)，要上新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，靠農(nóng)民這點(diǎn)資本是根本不可能實(shí)現(xiàn)的。在目前農(nóng)村金融服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)要求的情況下，農(nóng)民要發(fā)展生產(chǎn)，只有靠私人借貸。對(duì)策與建議

(一)把握推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的幾個(gè)原則

1.廣泛宣傳、強(qiáng)化意識(shí)的原則。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，需要全黨全社會(huì)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，共同積極行動(dòng)。因此要加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)、村干部的培訓(xùn)，使他們提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，明確思路，從而強(qiáng)化他們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)意識(shí)，樹(shù)立勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。

2.農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)主體地位的原則。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，首先要確立廣大農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，政府只能是引導(dǎo)，而不是主導(dǎo)。政府的作用主要是制定和完善政策，提供必要的支持和服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)比較好的外部條件。發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，最終還要靠農(nóng)民自身的努力。

3.因地制宜的原則。全市農(nóng)村地域廣闊，各地情況千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)條件，財(cái)政收入，自然條件都不一樣，加之各縣農(nóng)村的基礎(chǔ)條件也不相同，因此，必須根據(jù)自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，分清各地的輕重緩急，制定出不同的規(guī)劃方案，選擇不同的建設(shè)重點(diǎn)。比如，建設(shè)村、社道路，農(nóng)電網(wǎng)改造等，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)規(guī)劃，有條件的地方在規(guī)劃上把農(nóng)民居住房屋適當(dāng)集中，減少對(duì)道路建設(shè)、農(nóng)電網(wǎng)改造、飲用水、沼氣等資金的投入。

4.注重實(shí)效的原則。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須講求實(shí)效。而講求實(shí)效的判定標(biāo)準(zhǔn)不是政府和官員，而是農(nóng)民群眾，因此這也是農(nóng)民自愿的原則。中央1號(hào)文件中寫(xiě)到的“五要五不要”講得十分清楚。要切實(shí)針對(duì)農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，針對(duì)那些最能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠的事情，重點(diǎn)投入資源和財(cái)力，下大力氣做工作。講求實(shí)效，也就是量力而行，不搞冒進(jìn)；不能搞成一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，更不能用長(zhǎng)官意志，搞強(qiáng)迫命令，違背農(nóng)民的意愿，做表面文章和造形象工程。上級(jí)部門(mén)不能脫離實(shí)際，給下級(jí)部門(mén)定任務(wù)，搞攀比。上級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督和考察，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面的成效。

(二)確立財(cái)政傾斜機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與

新農(nóng)村建設(shè)，雖然農(nóng)民是主體，但如果沒(méi)有政府財(cái)政的大力投入，建設(shè)顯然要落空。拿全市14035公里村道硬化來(lái)說(shuō)，建4.5m寬，18cm厚的水泥路面，1公里要投資18萬(wàn)元左右，按農(nóng)民投工投石料折投入50%計(jì)算，全市村道硬化要投入資金12.6億元。因此，財(cái)政投入必須由向城市傾斜改為向農(nóng)村傾斜，其投入比例要逐年提高，進(jìn)入鋼性預(yù)算，堅(jiān)持?jǐn)?shù)年必有成效。在財(cái)政支持投入方向上，一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、能源等；二是教育、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老保障等；三是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。在使用方式上，建議整合資源，在政策允許的范圍內(nèi)把扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)水利、交通、能源等專項(xiàng)資金集中捆綁使用，在具體方法上，采取財(cái)政支持為引子，財(cái)政專項(xiàng)資金安排一部分，項(xiàng)目資金捆綁一部分，機(jī)關(guān)單位扶持一部分，群眾自籌一部分，社會(huì)各界捐助一部分。通過(guò)項(xiàng)目整合，各級(jí)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)化籌集等方式，多渠道解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入不足的問(wèn)題。

(三)推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，積極促進(jìn)土地向規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展

全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)基本落實(shí)，95%以上的農(nóng)戶都拿到了經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)。由于實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，致使土地流轉(zhuǎn)困難，目前全市流轉(zhuǎn)土地只有47萬(wàn)畝，占總承包耕地面積的11.7%，并且基本上是農(nóng)戶間的流轉(zhuǎn)，說(shuō)明農(nóng)村大量的勞動(dòng)力還沒(méi)有轉(zhuǎn)移出去，大量務(wù)工人員的非農(nóng)業(yè)職業(yè)屬性沒(méi)有真正替代農(nóng)民身份；另一方面，規(guī)?；?、專業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)也沒(méi)有前提條件。針對(duì)農(nóng)民對(duì)土地依附性強(qiáng)、農(nóng)業(yè)的組織化程度低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏集約優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)狀，應(yīng)積極探索新路子推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中：一是加快農(nóng)業(yè)人口培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，加快土地集約經(jīng)營(yíng)；二是推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度；三是通過(guò)財(cái)政制定補(bǔ)貼辦法，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力綜合素質(zhì)培訓(xùn)

中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略，是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建立和諧社會(huì)的重要保證。建設(shè)新農(nóng)村，人是主體，必須要有高素質(zhì)的農(nóng)民去支撐。目前，隨著農(nóng)村大量的青壯年和稍有文化、較高素質(zhì)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到務(wù)工經(jīng)商，留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的主要是年齡偏大和科技文化素質(zhì)不高的群體。這些人是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。對(duì)這一群體開(kāi)展培訓(xùn)，提高他們的種養(yǎng)水平和整體素質(zhì)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，也是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的素質(zhì)支撐。每個(gè)鄉(xiāng)應(yīng)該恢復(fù)和建立農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，每個(gè)村應(yīng)該有一個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。財(cái)政每年拿出一定資金予以補(bǔ)助，以解決農(nóng)民素質(zhì)提高的“空白”問(wèn)題。實(shí)際上，新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程，就是解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題，即農(nóng)民問(wèn)題，而解決農(nóng)民問(wèn)題的核心是全面提高農(nóng)民素質(zhì)，面對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要，提高農(nóng)民素質(zhì)工作一定要有新認(rèn)

識(shí)、新思路、新舉措。

四、綜述

通過(guò)這幾天的調(diào)查，我明白了新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，但是我也相信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，我們也一定能夠取得新農(nóng)村建設(shè)的偉大勝利。

我要強(qiáng)調(diào)的是，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要靠農(nóng)民，但不能只靠農(nóng)民自己，必須要有城市的幫助，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系。正如胡主席提到的：“我國(guó)能否有發(fā)展中大國(guó)逐步成長(zhǎng)為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從根本上去絕育我們能不能用適合我們國(guó)情的方式，加快改變農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的面貌，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化新格局。我們必須真確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的關(guān)系，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度，使穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化和扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)陳偉我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的雙輪驅(qū)動(dòng)，從而逐步解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾?！?/p>

在這個(gè)過(guò)程中，財(cái)政應(yīng)該繼續(xù)加大全省各級(jí)財(cái)政特別是省級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，積極爭(zhēng)取和用好中央財(cái)政的支農(nóng)資金，強(qiáng)化信貸資金的投入；政府應(yīng)該以農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好教育、醫(yī)療等社會(huì)保障問(wèn)題；城市應(yīng)該為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)，積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。而作為我們當(dāng)代大學(xué)生，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，爭(zhēng)取早日將其應(yīng)用到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中去。