第一篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策，是今后一段時(shí)期我們的中心工作。近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)對(duì)“三農(nóng)”的日益重視和和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面可持續(xù)協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

一．基本情況

1、本次調(diào)查的目的和意義：

調(diào)查目的: 通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式取得相關(guān)數(shù)據(jù)并分析其原因和不足，需要做哪方面的改善。做社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，使自己的大學(xué)生活更加豐富多彩，更加充實(shí)。

調(diào)查意義：改革開(kāi)放三十周年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村的精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)取得了顯著成就，人們的生活水平得到了顯著提高。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。

2、集體組織調(diào)查 寶雞市扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)共有9個(gè)村，82個(gè)村民小組，26354人，耕地面積31546畝，農(nóng)民人均純收入每年以10%的速度增長(zhǎng)，達(dá)到了1965.5元，創(chuàng)全縣之首，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，形成了優(yōu)質(zhì)果、大棚菜、紅提葡萄、種子糧、秦川牛養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)豬六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；驹O(shè)施明顯改善，鎮(zhèn)村組道路建設(shè)，移民搬遷工程、示范小學(xué)創(chuàng)建、人畜飲水等項(xiàng)目佳績(jī)不斷，捷報(bào)頻傳。目前，鎮(zhèn)村班子堅(jiān)強(qiáng)有力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。

3、分散組織調(diào)查

2012年10月20號(hào)，我們一組三人來(lái)到了楊凌區(qū)揉谷鎮(zhèn)關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題的調(diào)查中來(lái)，從而了解新農(nóng)村建設(shè)的情況以及現(xiàn)存的問(wèn)題。

當(dāng)我們來(lái)到揉谷鎮(zhèn)陵?yáng)|四組時(shí)，我發(fā)現(xiàn)村中只剩下年長(zhǎng)的老奶奶和老爺爺在門(mén)口曬太陽(yáng)，中年人聽(tīng)說(shuō)都出去上班了，還有家中中學(xué)生在寫(xiě)字，這充分體現(xiàn)了我們新農(nóng)村建設(shè)還是有一定的成效，接下來(lái)我們分成三組，每人10分調(diào)查問(wèn)卷，分別到各家各戶去上訪調(diào)查村民們都基本上很支持我們的調(diào)查，但是 還存在許多年輕人到處亂逛，游手好閑，無(wú)所事事，這是不好的一點(diǎn)。

接下來(lái)我們來(lái)到了揉谷鎮(zhèn)光明村調(diào)查，我們?cè)诠饷鞔宓恼{(diào)查很順利，村民們都很配合我們的調(diào)查，大家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)抱有很大的希望，但也提出了許多建設(shè)中的問(wèn)題：比如村干部腐敗、村內(nèi)娛樂(lè)健身場(chǎng)所缺乏、養(yǎng)老問(wèn)題有待解決等。談起社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，村民們各抒己見(jiàn)，思想活躍，但對(duì)現(xiàn)狀問(wèn)題又無(wú)可奈何，此類(lèi)問(wèn)題有待有關(guān)政府部門(mén)解決。

我們調(diào)查的內(nèi)容是關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問(wèn)題和對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出的建議和意見(jiàn)。

結(jié)果顯示80﹪的村民都認(rèn)為干部腐敗是影響新農(nóng)村建設(shè)的一大絆腳石，上面的政策再好，到下面實(shí)施的時(shí)候就變樣了、走形了，實(shí)際上農(nóng)民沒(méi)有得到實(shí)惠，所以村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有抵觸心理，以至于新農(nóng)村建設(shè)還不能像想象中的那么完善。村民對(duì)村干部存有很大的芥蒂心理，還有許多村干部也不以身作則，首先中飽私囊，利用職務(wù)之便榨取國(guó)家扶貧款項(xiàng)，因此村民也對(duì)干部有著很大的怨氣。所以實(shí)施一些國(guó)家政策時(shí)村民及其的不配合，造成很大的困擾和不便！

4、調(diào)查對(duì)象

扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)和揉谷鎮(zhèn)陵?yáng)|村和光明村。

5、調(diào)查樣本

隨機(jī)抽樣30戶，杏林鎮(zhèn)抽取10戶，光明村和陵?yáng)|村抽取20戶。

調(diào)查方法

a

走訪當(dāng)?shù)卮迕?，填?xiě)調(diào)查問(wèn)卷

b

拍攝照片

6、調(diào)查時(shí)間

2012年10月20日

2012年11月11日

二、現(xiàn)象描述及原因分析

通過(guò)分組調(diào)查的方式，我們一行三人對(duì)當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行走訪調(diào)查，進(jìn)行民風(fēng)、民情、民俗等各方面的采訪深入地了解了當(dāng)?shù)貙?shí)情，并整理出在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡(jiǎn)單常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)是造成農(nóng)民收入低的主要原因。種植作物單一，在蔬菜種植、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展還比較落后。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面

由于近幾年來(lái)大學(xué)生畢業(yè)找工作難的原因，加上忙于修建新房，外出打工，對(duì)孩子上學(xué)意識(shí)受了較大的影響，認(rèn)為畢業(yè)找工作和現(xiàn)在外出打工等同，注重眼前利益。在村中廣泛存在農(nóng)民種田不懂科學(xué)，不用科學(xué)，不信科學(xué)的現(xiàn)象。

（三）新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但還是沒(méi)有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情度，還沒(méi)有讓全體群眾動(dòng)員起來(lái)。

（四）農(nóng)村土地日益減少

由于村民收入的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大部分村民都在自家土地上建房或養(yǎng)殖場(chǎng)，侵占了大量土地。另外，由于各種公路的鋪設(shè)，也侵占了大量土地。因此，農(nóng)村的土地資源日益減少。

（五）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。由于歷史原因，大多數(shù)有文化，有技能的農(nóng)村青壯勞力都外出務(wù)工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童也造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的整體要求。

（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還較低

由于地形、氣候、條件限制，農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；?、機(jī)械化、集成化，生產(chǎn)方式還不先進(jìn)。技術(shù)含量較低，附加值也不高。

（七）農(nóng)村公共設(shè)施發(fā)展不夠

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“基本沒(méi)有什么文化活動(dòng)”的站56%,而“所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館的覆蓋率沒(méi)有的”也占56%，由此可見(jiàn)，在閑暇之余村民除了看電視等就沒(méi)有其他活動(dòng)，沒(méi)有健身中心，集體娛樂(lè)活動(dòng)是少之又少。

（八）精神文明和鄉(xiāng)村文明建設(shè)還有待提高

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會(huì)治安還存在諸多問(wèn)題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度的存在著。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，通過(guò)電視了解國(guó)家政策的占67.1%,而通過(guò)報(bào)刊雜志了解國(guó)家政策的占17%，我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味。而且在弄閑時(shí)節(jié)打麻將等活動(dòng)尤其受到農(nóng)民朋友的青睞。

（九）環(huán)境交通不完善

村子里到處都是白色塑料袋和生活垃圾。而且道路不平，坑坑洼洼，沒(méi)有一個(gè)很好的生活環(huán)境。且道路兩旁沒(méi)有路燈等硬件設(shè)施。

三、對(duì)策及建議方案

（一）切實(shí)提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須以農(nóng)民增收為核心。在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)后，隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善，應(yīng)大力發(fā)展村辦企業(yè)，不僅解決村里勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，還解決周邊村子的就業(yè)困難，帶動(dòng)大家共同富裕。

(二)強(qiáng)化政府服務(wù)功能，加大農(nóng)村投入力度。杏林鎮(zhèn)和陵?yáng)|村、光明村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，而且村委干部還沒(méi)有把國(guó)家以及政府的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，要充分發(fā)揮各類(lèi)財(cái)政投入的主導(dǎo)作用。應(yīng)將政府的政策和激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮到極致。大力推動(dòng)公共資源向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的支持力度。

（三）搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一方面擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量。另一方面，抓好就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、帶技術(shù)、帶經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)農(nóng)民由體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)

人才是發(fā)展之根本。機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)，大學(xué)生村官無(wú)疑給農(nóng)村帶來(lái)了一股新鮮的氣息，也慢慢引導(dǎo)農(nóng)村積極變化。但農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜，加強(qiáng)農(nóng)村人才的培養(yǎng)是當(dāng)前重中之重。

（五）完善醫(yī)療、教育等方面的不足

我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到醫(yī)療和教育的必要性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。村委干部要積極落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療這一偉大舉措，同時(shí)在學(xué)校軟、硬件設(shè)施上都要下足功夫。

（六）提高思想認(rèn)識(shí)

解決好農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題和農(nóng)民生活問(wèn)題，是全黨全國(guó)工作的重點(diǎn)。通過(guò)加大宣傳力度，特別是各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，引導(dǎo)大家共同提高思想上的認(rèn)識(shí)引起高度重視。

四、數(shù)據(jù)分析

通過(guò)抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)分析得出：

1.有30%的村民認(rèn)為村里事務(wù)幾乎不公開(kāi)，27%的村民知道村里事務(wù)有公務(wù)欄公開(kāi)，23%的村民認(rèn)為基本公開(kāi)，而有20%的村民根本不知道。這足以說(shuō)明村委干部還沒(méi)有將村里事務(wù)做到完全的公開(kāi)透明化。

2.有93%的村民都只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，但都不了解其實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。說(shuō)明新農(nóng)村精神文明建設(shè)的開(kāi)展不夠全面和徹底。

3.有40%的村民收入的主要來(lái)源都是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，還有23%的村民靠外出打工所得。

4.有44%的村民認(rèn)為村委會(huì)最應(yīng)在醫(yī)療教育等公共事業(yè)方面為農(nóng)民做實(shí)事，24%的村民認(rèn)為應(yīng)注重社會(huì)保障，20%的村民認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)土地管理，12%的村民認(rèn)為應(yīng)在管理治安、維護(hù)社會(huì)秩序方面下功夫。

五、對(duì)調(diào)查結(jié)果的思考

①．我們國(guó)家的新農(nóng)村建設(shè)在近幾年還是取得了顯著地成效，比如在農(nóng)村實(shí)行了新型合作醫(yī)療，以方便農(nóng)民群眾看病難和看病貴的問(wèn)題；還在許多農(nóng)村村頭建起了籃球場(chǎng)，讓村民有自己的娛樂(lè)場(chǎng)所，豐富了村民的精神文明生活；還有在許多孤寡老人和五保戶家中設(shè)立了救助設(shè)備，國(guó)家出錢(qián)建設(shè)等等??

②.在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中還是存在許多額問(wèn)題，比如干部腐敗，嚴(yán)重阻礙新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展進(jìn)程；還有部分干部素質(zhì)較低，沒(méi)有村干部應(yīng)有的管理技能和能力，應(yīng)該加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，以更好的落實(shí)黨的方針政策，為人民服務(wù)；應(yīng)大力扶植大學(xué)生村官上任，利用他們的新想法和新思路，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)朝更科學(xué)、特色的方向發(fā)展。③．每個(gè)村在發(fā)展的道路上都不是一帆風(fēng)順的，有一個(gè)又一個(gè)的困難等著我們?nèi)ヌ魬?zhàn)。挑戰(zhàn)困難，是我們正視困難的一種心態(tài)，一份追求。

六．調(diào)查感想

通過(guò)此次社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查，我深深感到我們的國(guó)家在近幾年發(fā)展的還是比較好的，在農(nóng)業(yè)上我們免除了農(nóng)業(yè)林特稅，使農(nóng)民感受到了國(guó)家的富強(qiáng)和繁榮;醫(yī)療上實(shí)行新農(nóng)村合作醫(yī)療政策，特別困難的還有香港特別關(guān)懷，達(dá)到看病能全免。國(guó)家實(shí)施的一系列惠民政策，使農(nóng)民感受到了國(guó)家還是很重視三農(nóng)問(wèn)題的，還是把農(nóng)民生活問(wèn)題當(dāng)成大事情來(lái)解決，使農(nóng)民受到實(shí)惠

七、感謝

感謝老師能給予我們這次鍛煉的機(jī)會(huì)，更加感謝村民朋友們的大 力支持和積極配合。我們能更好更快的完成這次調(diào)查任務(wù)，關(guān)鍵在于我們這個(gè)小組的相互配合！

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自十一五規(guī)劃以來(lái)，在此之前，關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題一直受社會(huì)各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問(wèn)題是當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)各界認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央，國(guó)務(wù)院文件精神，樹(shù)立全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康社會(huì)。根據(jù)本人此次回家對(duì)鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查情況，感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問(wèn)題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)

科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。

一，農(nóng)民自身存在問(wèn)題：法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒(méi)有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來(lái)解決。根本沒(méi)有形成自我保護(hù)意識(shí)，有的地方政府部門(mén)還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來(lái)對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門(mén)的形象，破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說(shuō)出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定環(huán)境意識(shí)淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹(shù)林。在我的調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來(lái)增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入，加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來(lái)的負(fù)面影響更為嚴(yán)重

首先：由于大量的勞動(dòng)力外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒(méi)有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來(lái)，這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專(zhuān)業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣(mài)苦力，而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢(qián)的夢(mèng)想破滅，加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。

由于很多父母親的雙雙出門(mén)打工，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧，很多農(nóng)村兒童

從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會(huì)的隱患

將近20天的調(diào)查結(jié)束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。農(nóng)村調(diào)查令我這個(gè)來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，但是，相信和我一樣來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生一定不少?？磥?lái)農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么？難道僅僅為了我們將來(lái)的生存嗎？?jī)H僅是為了讓自己擁有一個(gè)子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎？?jī)H僅為的是自己將來(lái)有人養(yǎng)老嗎？答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮，農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，國(guó)家正在搞新農(nóng)村建設(shè)，我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候正是農(nóng)村要人的時(shí)候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，去到農(nóng)村。去報(bào)效我們的祖國(guó)，報(bào)答我們的父母

在我所調(diào)查的毛港，楊家嘴二村，沒(méi)有一所醫(yī)療所，沒(méi)有一個(gè)郵政所，沒(méi)有一個(gè)商店，沒(méi)有一個(gè)企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)十萬(wàn)“富翁”。以種植大米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。只有過(guò)年時(shí)子女給買(mǎi)一些，他們生活艱苦

他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個(gè)肥料錢(qián)，他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮，但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說(shuō)是不公平，是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見(jiàn)。中國(guó)社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國(guó)農(nóng)稅累計(jì)為2100億元，而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在上有人戲稱(chēng)之為“劫貧濟(jì)富” 新農(nóng)村政策問(wèn)題，廣大農(nóng)民表示出極大的熱情，他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認(rèn)為在建設(shè)中應(yīng)聽(tīng)取廣大農(nóng)民的建議。政府應(yīng)花大力氣培養(yǎng)一些有能力，能吃苦的帶頭人。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，預(yù)防官員腐敗，真的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不至于負(fù)擔(dān)重新反彈。除了勞動(dòng)外，農(nóng)民大多在打牌，他們希望政府在農(nóng)村也能象城市一樣建一些娛樂(lè)場(chǎng)所，提高農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民最關(guān)心的是子女教育問(wèn)題，他們希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的教師，用政策鼓勵(lì)他們來(lái)到農(nóng)村，來(lái)教他們的孩子

二，基層干部方面問(wèn)題：

我調(diào)查的干部直率地說(shuō)，以前對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷實(shí)在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村，提高基層干部對(duì)社會(huì)管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報(bào)告，基層干部對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不滿意，對(duì)農(nóng)民參與社局活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境等很不滿意?？偟那闆r來(lái)說(shuō)，可以得出以下結(jié)論：）費(fèi)稅為稅，由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提

下，并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策，但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。

2）該減則減，能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中，有些東西我們可以說(shuō)是額外的，而有些東西可以說(shuō)是過(guò)多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上，不愿意吃苦，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，并不存在真正的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有實(shí)際用處的激勵(lì)機(jī)制。以至許多基層干部不主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民找到他們，有時(shí)候他們都不認(rèn)真辦好。他們說(shuō)，有許多人想干事，但是工作環(huán)境不好，辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會(huì)主義農(nóng)村，政府部門(mén)必須做好以下幾點(diǎn)： 提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的能動(dòng)性，使其能夠真正為

農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。精兵簡(jiǎn)政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過(guò)于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實(shí)其工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的能動(dòng)性成為急需。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自十一五規(guī)劃以來(lái)，在此之前，關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題一直受社會(huì)各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問(wèn)題是當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)各界認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央，國(guó)務(wù)院文件精神，樹(shù)立全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康社會(huì)。根據(jù)本人此次回家對(duì)鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查情況，感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問(wèn)題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生。

一，農(nóng)民自身存在問(wèn)題：

1法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒(méi)有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來(lái)解決。根本沒(méi)有形成自我保護(hù)意識(shí)，有的地方政府部門(mén)還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來(lái)對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門(mén)的形象，破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。

2政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說(shuō)出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定

3環(huán)境意識(shí)淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門(mén)對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹(shù)林。在我的調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。

4由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來(lái)增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入，加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來(lái)的負(fù)面影響更為嚴(yán)重中國(guó)公務(wù)網(wǎng)2006-12-219:57:31

首先：由于大量的勞動(dòng)力外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒(méi)有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來(lái)，這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專(zhuān)業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣(mài)苦力，而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢(qián)的夢(mèng)想破滅，加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。由于很多父母親的雙雙出門(mén)打工，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧，很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會(huì)的隱患

二基層干部方面問(wèn)題：

我調(diào)查的干部直率地說(shuō)，以前對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷實(shí)在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村，提高基層干部對(duì)社會(huì)管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報(bào)告，基層干部對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施（教育設(shè)施，醫(yī)用衛(wèi)生設(shè)施，水電供應(yīng)，交通便利程度）不滿意，對(duì)農(nóng)民參與社局活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境等很不滿意?？偟那闆r來(lái)說(shuō)，可以得出以下結(jié)論：

1）費(fèi)稅為稅，由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提下，并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策，但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。

2）該減則減，能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中，有些東西（與城鎮(zhèn)相比較）我們可以說(shuō)是額外的，而有些東西可以說(shuō)是過(guò)多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上，不愿意吃苦，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，并不存在真正的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有實(shí)際用處的激勵(lì)機(jī)制。以至許多基層干部不主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民找到他們，有時(shí)候他們都不認(rèn)真辦好。他們說(shuō)，有許多人想干事，但是工作環(huán)境不好，辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會(huì)主義農(nóng)村，政府部門(mén)必須做好以下幾點(diǎn)：

1提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的能動(dòng)性，使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。

5精兵簡(jiǎn)政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過(guò)于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)政府部門(mén)進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實(shí)其工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的能動(dòng)性成為急需

。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)輕工與紡織學(xué)院

黨中央國(guó)務(wù)院提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院和各地政府采取了一系列措施推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我們河南分隊(duì)在院領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下和呼市第四分隊(duì)到呼和浩特市小黑河鎮(zhèn)西地村進(jìn)行了參觀和調(diào)查。

1.1農(nóng)民對(duì)國(guó)家相關(guān)政策的反映

調(diào)查顯示68.4%的農(nóng)民對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策滿意，26.3的農(nóng)民對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策基本滿意，5.3%的農(nóng)民對(duì)國(guó)家的優(yōu)惠政策不滿意，這一結(jié)果充分顯示出農(nóng)民對(duì)國(guó)家的相關(guān)政策是滿意，尤其是對(duì)土地延包三十年的政策非常滿意。

1.2對(duì)農(nóng)民反映的分析

這一調(diào)查結(jié)果充分顯示出國(guó)家的現(xiàn)行的針對(duì)農(nóng)民的政策是可行的，是令農(nóng)民滿意的，但是我們?nèi)砸吹接胁糠洲r(nóng)民對(duì)現(xiàn)行政策不滿意，這說(shuō)明現(xiàn)行政策還不夠完善，因此我認(rèn)為政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步深入基成調(diào)研，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相關(guān)政策。我們不追求最好，但我們要追求更好。只有這樣才能得到廣大人民的擁護(hù)！

2.1 農(nóng)民目前最需要的幫助

調(diào)查顯示78.9%的農(nóng)民覺(jué)得當(dāng)前資金是制約當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的主要原因；52.6%的農(nóng)民希望在資金方面得到幫助，31.6%的農(nóng)民希望在技術(shù)方面得到幫助。

2.2對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析

通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，我覺(jué)得國(guó)家應(yīng)該再貸款方面給農(nóng)民更多的優(yōu)惠，應(yīng)降低門(mén)檻，讓農(nóng)民也有更多更好的機(jī)會(huì)貸款，鑒于農(nóng)民需要技術(shù)方面的幫助，我覺(jué)得政府應(yīng)引導(dǎo)更多大學(xué)生，尤其是農(nóng)林院校的大學(xué)生到農(nóng)村去，幫助農(nóng)民。另外應(yīng)建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育（西地村村民大部分不知道什么是遠(yuǎn)程教育）。

3.1農(nóng)民自身存在的問(wèn)題

調(diào)查顯示只有52.6%的農(nóng)民愿意加入種養(yǎng)合作社和入股辦企業(yè)，其余的要么持觀望態(tài)度，要么根本就不愿意加入；只有31.6%的農(nóng)民選擇把手中的閑錢(qián)用于在投資；只有15.8%的農(nóng)民的重要消費(fèi)是生產(chǎn)投入，絕大部分農(nóng)民的選擇是蓋房購(gòu)家具。

3.2對(duì)反映問(wèn)題的分析

調(diào)查中反映的這些問(wèn)題的根本我覺(jué)得在于農(nóng)民的思想不夠開(kāi)放，因此政府應(yīng)多引導(dǎo)，黨員和干部應(yīng)在相關(guān)事情上走在前面，起帶頭作用。以此來(lái)進(jìn)一步解放思想，只有思想覺(jué)悟提高了，才能加快農(nóng)民接受新事物的速度；只有加快農(nóng)民接受新事物的態(tài)度，才能有助于農(nóng)民更快的富起來(lái)。因此我覺(jué)得政府應(yīng)該注重在這一方面的投入。

4.1農(nóng)村醫(yī)療和農(nóng)民消費(fèi)問(wèn)題

調(diào)查顯示36.8%的農(nóng)民懸著最擔(dān)心的事情是重大疾病，26.3%的農(nóng)民對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療合作滿意，36.85￥的農(nóng)民基本滿意，36.85%的農(nóng)民不滿意；村民向我們反應(yīng)村里面沒(méi)有醫(yī)療所，看病得走很遠(yuǎn)的路，76.5%的農(nóng)民覺(jué)得現(xiàn)在的物價(jià)偏高。

4.2對(duì)醫(yī)療和農(nóng)民消費(fèi)問(wèn)題的分析

這些問(wèn)題充分顯示出現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療制度存在作很大的缺陷，尤其是西部，一個(gè)村子竟然沒(méi)有個(gè)診所,所以我認(rèn)為國(guó)家應(yīng)加大在農(nóng)村醫(yī)療上的投資，在每個(gè)村至少建一診所，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。物價(jià)過(guò)高這個(gè)問(wèn)題需要政府下更大的力量去打擊那些危害市場(chǎng)的違法犯罪行為，尤其是在西部地區(qū),一些不法分子利用村民消息閉塞來(lái)欺騙村民。

5.1農(nóng)民希望國(guó)家在哪些方面進(jìn)行改革

調(diào)查顯示73.7%的農(nóng)民覺(jué)得國(guó)家應(yīng)建立農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，47.8%的農(nóng)民覺(jué)得應(yīng)普遍建立農(nóng)村低保制度，36.8%的農(nóng)民覺(jué)得應(yīng)建立上大學(xué)救助制度。這些調(diào)查充分顯示農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題普遍關(guān)注，希望政府出臺(tái)更多的相關(guān)和配套法規(guī)，使廣大農(nóng)民吃上一顆定心丸。關(guān)于上大學(xué)救助問(wèn)題，需要全社會(huì)的共同努力，不能使大學(xué)生因家庭貧困而退學(xué)。

6.1其它問(wèn)題

調(diào)查顯示只有36.8%的農(nóng)民對(duì)現(xiàn)在的生活滿足，這一問(wèn)題說(shuō)民在農(nóng)村存在一定的貧富差距，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)一些政策縮小差距，真正實(shí)現(xiàn)先富幫后富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。絕大部分年輕人外出務(wù)工且它們主要通過(guò)自己或者親朋聯(lián)系務(wù)工去處（村民反映有時(shí)候干完活領(lǐng)不到工錢(qián)，不好找活），這就要求各政府應(yīng)該主動(dòng)幫助農(nóng)民聯(lián)系業(yè)務(wù)，真正做到人民政府為人民，以此進(jìn)一步拉近黨、政府和人民群眾的距離。

7.1三下鄉(xiāng)感受

通過(guò)這次活動(dòng)使我認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村尤其是西部地區(qū)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還在許多問(wèn)題需要解決，我們大學(xué)生要多深入農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查，了解農(nóng)村，用自己的知識(shí)去幫助農(nóng)民解決一些生產(chǎn)和生活上的難題，為大國(guó)家和當(dāng)?shù)卣I(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，幫助推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們也要努力學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，立志到農(nóng)村尤其是西部農(nóng)村，到那里展現(xiàn)自己的才華，在幫助農(nóng)民的同時(shí)發(fā)展自己。

調(diào)查也顯示出政府的相關(guān)部門(mén)工作力度還不夠，這就要求廣大干部，尤其是基成干部，要轉(zhuǎn)變工作思路，解放思想，多為農(nóng)民辦實(shí)事，廣大基成黨員，要響應(yīng)黨和國(guó)家的相關(guān)政策，要事事走在前，以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀。

我相信在黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一定能取得勝利，廣大農(nóng)民的生活也會(huì)越來(lái)越好，住過(guò)的明天一定會(huì)更好。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基層政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2011年4月 10日 調(diào)查地點(diǎn)：太原市陽(yáng)曲縣北小店鄉(xiāng)

調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)政府于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。我有幸以實(shí)習(xí)生的身份參加了此次調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

北小店鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村，改革開(kāi)放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)GDP總量增長(zhǎng)45％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)35％。全鄉(xiāng)總產(chǎn)2.1萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)3.6萬(wàn)畝，占耕地面積的40％。普通蔬菜大棚4千個(gè)，面積1.1萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.8萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5％。2010年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力2000人（次），創(chuàng)收28萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收2000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4000元，比上年增長(zhǎng)9.8％；農(nóng)民人均收入達(dá)7000元，比上年增長(zhǎng)20％。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，2010年化解債務(wù)28萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。同時(shí)新建育苗基地1.2萬(wàn)畝，解決了3000多在鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鄉(xiāng)村屯公路38公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，縣鄉(xiāng)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鄉(xiāng)雖然只有一個(gè)學(xué)校，但卻屬于中小學(xué)聯(lián)校，教學(xué)軟硬件都很到位，教育資源整合正在進(jìn)一步進(jìn)行。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。先后出臺(tái)了《北小店鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開(kāi)以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開(kāi)，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢(xún)意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開(kāi)延伸到村民小組，使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見(jiàn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鄉(xiāng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專(zhuān)業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開(kāi)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書(shū)，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開(kāi)展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

就北小店鄉(xiāng)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹(shù)立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。