第一篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

一、許可項目信息

項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可 審批類別：行政許可

許可部門：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

二、設(shè)立依據(jù)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第372項：互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)許可。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）第五條：“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意?！?/p>

三、許可條件

依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則》，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

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1.在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人； 2.主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；

3.有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員； 4.有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

5.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施； 6.有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

四、申請材料

（一）一般材料

1.主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等； 2.專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng)；

3.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等； 4.信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況；

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5.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告；

6.法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書以及服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件；

7.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表（一式三份），以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。

（二）其它材料

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊出版許可證》的，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料： 1.股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，并由法定代表人簽字；

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2.股東證明材料。股東為自然人的，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體的，須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料； 3.公司章程。包括公司章程及歷次修改決議；

4.無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾； 5.專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具的書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

（三）接收方式

1.申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。

地址：中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2.申請主體為其他單位的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。具體信息參見各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對外公布的信息。

（四）接收時間 正常工作日

五、審批程序及時限

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公

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室受理和決定；申請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室自受理許可申請之日起二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日。批準(zhǔn)的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。流程示意圖

3.申請主體為其他單位 證照樣式：

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證

六、審批費用 此項審批不收費。

七、變更程序

（一）變更要求

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

1.變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

2.變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立；

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其中，變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的，根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)的許可。

（二）變更材料

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料： 1.變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章； 2.變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，并加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本指南第四條要求，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。涉及許可證所列事項變更的，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

八、許可續(xù)辦

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，并提交以下材料：

1.許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、本指南第三條許可條件相關(guān)情況的說明，以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章； 2.許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。

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九、許可注銷

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，并提交以下材料：

1.注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

十、咨詢投訴

1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢投訴渠道

2.各級地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢、投訴渠道，參看其對外公布的信息。

十一、辦公地址和時間 1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

辦公地址：中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 乘車路線：北京市地鐵6號線車公莊西站B口往東50米 辦公時間：正常工作日

2.省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)情況，參見其對外公布的信息。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南與手冊

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

一、許可項目信息

項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可 審批類別：行政許可

許可部門：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

二、設(shè)立依據(jù)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第372項：互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)許可。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）第五條：“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意?！?/p>

三、許可條件

依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位分為三類：

（一）新聞單位設(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（二）非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（三）新聞單位設(shè)立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。其中，設(shè)立第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批，設(shè)立第三項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)。

（1）設(shè)立第一項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

<1>有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

<2>有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專職新聞編輯人員； <3>有必要的場所、設(shè)備和資金，資金來源應(yīng)當(dāng)合法；

<4>申請者應(yīng)當(dāng)是中央新聞單位，省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位。

此外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

（2）設(shè)立第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

<1>有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

<2>有10名以上專職新聞編輯人員；其中，在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名；

<3>有必要的場所、設(shè)備和資金，資金來源應(yīng)當(dāng)合法；

<4>申請者應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立2年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的法人，并在最近2年內(nèi)沒有因違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受到行政處罰；申請者為企業(yè)法人的，注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元人民幣。

此外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

（3）其他條件

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估合格后準(zhǔn)予批準(zhǔn)。

四、申請材料

（一）申請材料清單（材料均需加蓋公章，除申請表一式三份外，其余各一份）（1）行政主管單位意見。主辦單位為中央新聞單位的，應(yīng)當(dāng)提交其行政主管單位來函并加蓋公章，說明主辦單位基本情況，及行政主管單位對該項申請的意見等。主辦單位為非中央新聞單位的，由屬地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出具初審意見；（2）申請報告。包括申請單位基本情況、服務(wù)方案及其他需要說明的問題等；（3）法人資格證明。包括組織機構(gòu)代碼證明、新聞單位資質(zhì)證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等證明材料復(fù)印件；

（4）網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施情況說明。包括設(shè)立網(wǎng)站總編輯職位、建立網(wǎng)站內(nèi)容管控制度、建立常態(tài)化內(nèi)容管理值班制度、開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)以及加強個人信息保護等情況；

（5）內(nèi)容從業(yè)人員資質(zhì)證明。包括編輯記者證復(fù)印件、培訓(xùn)證明等；（6）新聞信息內(nèi)容管理人員登記表。填寫網(wǎng)站所有新聞信息內(nèi)容從業(yè)人員的信息，包括總編輯及相關(guān)欄目負(fù)責(zé)人等；

（7）服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明。包括服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、房屋租賃合同復(fù)印件，或其他相關(guān)證明文件；

（8）資金來源、數(shù)額證明。主辦單位為企業(yè)法人的，提供合法的驗資報告復(fù)印件。主辦單位為非企業(yè)法人的，提供出資單位開具的證明文件；（9）接入服務(wù)提供者基本情況和接入服務(wù)協(xié)議；（10）申請表。準(zhǔn)確、清楚填寫。

（二）接收方式

中央新聞單位申請的接收方式：

（1）地址：中國北京東城區(qū)朝陽門內(nèi)大街225號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（2）郵編：100010 非中央新聞單位申請的接收方式：具體參見各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對外公布的信息。

（三）接收時間：正常工作日

五、審批程序及期限

申請設(shè)立第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，中央新聞單位應(yīng)當(dāng)向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請；省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位以及非新聞單位應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請。

通過省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請的，省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)進行實地檢查，提出初審意見報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室；國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起40日內(nèi)作出決定。向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請的，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi)進行實地檢查，作出決定。批準(zhǔn)的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

流程示意圖

證照樣式

六、審批費用

此項審批無任何收費。

七、變更程序 第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)構(gòu)成、服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應(yīng)當(dāng)向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室申請換發(fā)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。根據(jù)電信管理的有關(guān)規(guī)定，需報電信主管部門批準(zhǔn)或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、申請人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等，申請人依法享有以下權(quán)利：（1）第一項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，可登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息；

（2）第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，可轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息。

（二）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等，申請人依法履行以下義務(wù)：（1）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確的輿論導(dǎo)向，維護國家利益和公共利益；

（2）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的服務(wù)項目提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)；（3）第一項、第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，轉(zhuǎn)載新聞信息或者向公眾發(fā)送時政類通訊信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息，并應(yīng)當(dāng)注明新聞信息來源，不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容。第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，不得登載自行采編的新聞信息；

（4）第一項、第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)與中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂書面協(xié)議。中央新聞單位設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案；其他互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂前款規(guī)定的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)核驗對方的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，不得向沒有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息；

（5）第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告；其他新聞單位與本規(guī)定第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告；（6）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時政類電子公告服務(wù)不得含有下列內(nèi)容，當(dāng)發(fā)現(xiàn)提供的時政類電子公告服務(wù)中含有下列內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供。

<1>違反憲法確定的基本原則的；

<2>危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的； <3>損害國家榮譽和利益的；

<4>煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的； <5>破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； <6>散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； <7>散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的； <8>侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

<9>煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的； <10>以非法民間組織名義活動的；

<11>含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

（7）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)記錄所登載、發(fā)送的新聞信息內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址，記錄備份應(yīng)至少保存60日，并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供；

（8）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合；

（9）第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)每年在規(guī)定期限內(nèi)提交業(yè)務(wù)報告；（10）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)接受公眾監(jiān)督。

九、咨詢投訴渠道

網(wǎng)站頁面：http:// 各地互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢、投訴渠道，請參看其對外公布的信息。

十、辦公地址和時間

辦公地址：中國北京東城區(qū)朝陽門內(nèi)大街225號 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 乘車路線：北京市地鐵5/6號線東四站C口往東200米 辦公時間：正常工作日

第三篇：鄭州互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證申請指南!

鄭州互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證申請指南！

互聯(lián)網(wǎng)文化深刻影響著人們的生活，尤其是互聯(lián)網(wǎng)娛樂文化，監(jiān)管部門要求堅決抵制追星炒作低俗之風(fēng)，提供健康有益的新聞信息?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證是新聞平臺的必備資質(zhì)，鄭州企業(yè)如何申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證呢？

網(wǎng)站要遏制追星炒作低俗之風(fēng)！

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：任何個人和組織不得利用網(wǎng)絡(luò)從事侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

之前，監(jiān)管部門關(guān)閉了“風(fēng)行工作室官微”、“全明星探”、“中國第一狗仔卓偉”、“名偵探趙五兒”、“長春國貿(mào)”、“娛樂圈揭秘”等一批違規(guī)賬號。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，規(guī)范新聞市場，遏制低俗之風(fēng)。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第三條規(guī)定：“提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護國家利益和公共利益”。作為互聯(lián)網(wǎng)新聞信息網(wǎng)站，申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證時，一定要按照監(jiān)管部門的要求提出申請，申請企業(yè)必須是純內(nèi)資公司，法人和股東不得涉及外資成分。

公司寶·做創(chuàng)業(yè)的第一幫手！

004km.cn

第四篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則

Ainy晴

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則

第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)範(fàn)化、科學(xué)化水平，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細(xì)則。

第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，適用本細(xì)則。

第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可範(fàn)圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

其中，采編發(fā)布服務(wù)，是指對新聞信息進行采集、編輯、制作並發(fā)布の服務(wù)；轉(zhuǎn)載服務(wù)，是指選擇、編輯並發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息の服務(wù)；傳播平臺服務(wù)，是指為用戶傳播新聞信息提供平臺の服務(wù)。

獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)の，可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)の，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。

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第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立の法人；

（二）主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)の專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全の信息安全管理制度和安全可控の技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)の場所、設(shè)施和資金。

其中，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含新聞單位控股の單位）和新聞宣傳部門主管の單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立の報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠?？毓墒侵赋鲑Y額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上，或出資額、持有股份の比例雖然不足50%，但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民の證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯の身份證複印件等；

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（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員の資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)の新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供の服務(wù)相適應(yīng)；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施の情況；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)の機構(gòu)出具の對於申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施の安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金の證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料複印件；

（七）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表，以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案の說明等。

第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位の證明，或其主管單位為新聞宣傳部門の證明及該主管單位の意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊出版許可證》の，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；Ainy晴

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主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位の關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見並加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可の，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議範(fàn)本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人の，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料：

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體の，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 並就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，並由法定代表人簽字；

（二）股東證明材料。股東為自然人の，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體の，須提供該主體の名稱、組織形式、法定代表人等材料；

（三）公司章程。包括公司章程及曆次修改決議；

（四）無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出の書面承諾；

（五）專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料の真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具の書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新Ainy晴

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聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作，應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估，並提交以下材料：

（一）擬合作企業(yè)の情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明；

（二）擬合作業(yè)務(wù)の情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料；

主管單位為新聞宣傳部門の，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作の意見。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作，可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件の，不予通過安全評估。

第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料後，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求の，予以受理；

（二）申請材料不齊全、不符合要求の，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充の內(nèi)容；

（三）對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，不予受理，並即時告知申請者，退回申請材料；

（四）對申請事項不屬於職權(quán)範(fàn)圍の，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理の決定，並告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。

Ainy晴

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第十條 依法受理後，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細(xì)則第五條、第六條、第七條の規(guī)定，對申請材料進行審核，包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。

第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條，在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)の決定。批準(zhǔn)の，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起七個工作日內(nèi)，向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。

第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

（二）變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合並、分立；

其中，變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合並、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件の，根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。

Ainy晴

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)の許可。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細(xì)則第十二條相關(guān)變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料：

（一）變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）變更事項材料。提交具體變更事項の說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更後の營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，並加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)の，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條規(guī)定，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市の，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。

涉及許可證所列事項變更の，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の，應(yīng)當(dāng)於有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，並提交以下材料：

（一）許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細(xì)則第五條許可條件相關(guān)情況の說明，以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門の，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位の意見。

Ainy晴

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《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿，未依法申請續(xù)辦の，不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，原許可證作廢。

第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合並、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)の，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，並提交以下材料：

（一）注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合の監(jiān)督管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。第十八條 本細(xì)則與《規(guī)定》同步施行。

Ainy晴

第五篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則2017

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則

第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細(xì)則。

第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，適用本細(xì)則。

第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

其中，采編發(fā)布服務(wù)，是指對新聞信息進行采集、編輯、制作并發(fā)布的服務(wù)；轉(zhuǎn)載服務(wù)，是指選擇、編輯并發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息的服務(wù)；傳播平臺服務(wù)，是指為用戶傳播新聞信息提供平臺的服務(wù)。

獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)的，可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。

第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

其中，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含新聞單位控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門 依法批準(zhǔn)設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠?？毓墒侵赋鲑Y額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上，或出資額、持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng)；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件；

（七）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表，以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。

第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊 出版許可證》的，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人的，除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料：

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，并由法定代表人簽字；

（二）股東證明材料。股東為自然人的，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體的，須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料；

（三）公司章程。包括公司章程及歷次修改決議；

（四）無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾；

（五）專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具的書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估，并提交以下材料：

（一）擬合作企業(yè)的情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明；

（二）擬合作業(yè)務(wù)的情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料；

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作的意見。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng) 營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件的，不予通過安全評估。

第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求的，予以受理；

（二）申請材料不齊全、不符合要求的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充的內(nèi)容；

（三）對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，不予受理，并即時告知申請者，退回申請材料；

（四）對申請事項不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。

第十條 依法受理后，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細(xì)則第五條、第六條、第七條的規(guī)定，對申請材料進行審核，包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。

第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條，在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起七個工作日內(nèi)，向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。

第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

（二）變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立；

其中，變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的，根 據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)的許可。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細(xì)則第十二條相關(guān)變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料：

（一）變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，并加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條規(guī)定，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。

涉及許可證所列事項變更的，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，并提交以下材料：

（一）許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細(xì)則第五條許可條件相關(guān)情況的說明，以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿，未依法申請續(xù)辦的，不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，原許可證作廢。

第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合并、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，并提交以下材料：

（一）注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第十八條 本細(xì)則與《規(guī)定》同步施行。