第一篇:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)許可
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
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互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)許可
一、行政許可內(nèi)容:
對從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站,在其申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,對其資質(zhì)條件進(jìn)行前置審批。
二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù):
(一)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第五條
(二)《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法》第六條
三、行政許可數(shù)量與方式:
無數(shù)量限制。
四、許可類型
新辦
變更
五、行政許可條件:
符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院第292號令)和衛(wèi)生部印發(fā) 《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)管理辦法》(衛(wèi)辦發(fā)〔2001〕3號)的規(guī)定。
六、申請材料:
(一)前置審批申請表。內(nèi)容包括:網(wǎng)站類別、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)性質(zhì)(經(jīng)營性或非經(jīng)營性)、網(wǎng)站設(shè)置地點、預(yù)定開始提供服務(wù)日期、申辦機構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負(fù)責(zé)人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。(同時提交電子版)
(二)申請書:含申請事項、申請單位基本情況、申辦網(wǎng)站提供的服務(wù)內(nèi)容、宗旨、服務(wù)對象等
(三)申辦機構(gòu)資質(zhì)證明文件:
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
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1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;2.法定代表人資格證、身份證(復(fù)印件);
3.企業(yè)驗資證明(復(fù)印件);
4.域名注冊證明(復(fù)印件);
5.醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;6.增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證.(四)網(wǎng)站基本情況說明
1.網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)安全保障措施;
2.網(wǎng)管中心設(shè)備情況說明;
3.網(wǎng)站業(yè)務(wù)及技術(shù)支持人員資質(zhì)證明復(fù)印件:
4.欄目業(yè)務(wù)發(fā)展及相關(guān)技術(shù)方案.注:申請材料均要求蓋公章,一式2份。
七、申請表格
《廣東省互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生信息服務(wù)前置審批申請表》。
八、行政許可申請受理機關(guān)
廣東省衛(wèi)生廳辦證大廳
九、行政許可決定機關(guān):
廣東省衛(wèi)生廳
十、行政許可流程:
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系
互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書申請
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新辦和變更流程如下:
十一、行政許可時限:
自正式受理之日起40個工作日。
十二、行政許可證件及有效期限:
無期限。
十三、行政許可的法律效力:
任何經(jīng)營性或非經(jīng)營性醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站經(jīng)省衛(wèi)生廳審核同意后,方可向省通訊管理部門申請辦理經(jīng)營許可證或辦理備案手續(xù)。
十四、行政許可收費: 無。
藥監(jiān)部門工作,不便透露姓名和電話,空間聯(lián)系
第二篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則
Ainy晴
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)範(fàn)化、科學(xué)化水平,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細(xì)則。
第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,適用本細(xì)則。
第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可範(fàn)圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
其中,采編發(fā)布服務(wù),是指對新聞信息進(jìn)行采集、編輯、制作並發(fā)布の服務(wù);轉(zhuǎn)載服務(wù),是指選擇、編輯並發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息の服務(wù);傳播平臺服務(wù),是指為用戶傳播新聞信息提供平臺の服務(wù)。
獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)の,可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)の,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。
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第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立の法人;
(二)主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應(yīng)の專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全の信息安全管理制度和安全可控の技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)の場所、設(shè)施和資金。
其中,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含新聞單位控股の單位)和新聞宣傳部門主管の單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門依法批準(zhǔn)設(shè)立の報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠??毓墒侵赋鲑Y額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上,或出資額、持有股份の比例雖然不足50%,但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。
任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民の證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯の身份證複印件等;
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(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員の資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)の新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料,具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供の服務(wù)相適應(yīng);
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關(guān)技術(shù)保障措施の情況;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)の機構(gòu)出具の對於申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施の安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金の證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料複印件;
(七)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表,以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案の說明等。
第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位の證明,或其主管單位為新聞宣傳部門の證明及該主管單位の意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊出版許可證》の,應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù))等;Ainy晴
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主管單位意見內(nèi)容主要包括,說明申請者與該主管單位の關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見並加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可の,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議範(fàn)本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人の,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定の申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料:
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體の,須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 並就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章,並由法定代表人簽字;
(二)股東證明材料。股東為自然人の,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體の,須提供該主體の名稱、組織形式、法定代表人等材料;
(三)公司章程。包括公司章程及曆次修改決議;
(四)無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出の書面承諾;
(五)專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料の真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具の書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新Ainy晴
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聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作,應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估,並提交以下材料:
(一)擬合作企業(yè)の情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明;
(二)擬合作業(yè)務(wù)の情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料;
主管單位為新聞宣傳部門の,還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作の意見。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作,可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件の,不予通過安全評估。
第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料後,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求の,予以受理;
(二)申請材料不齊全、不符合要求の,當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充の內(nèi)容;
(三)對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の,不予受理,並即時告知申請者,退回申請材料;
(四)對申請事項不屬於職權(quán)範(fàn)圍の,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理の決定,並告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。
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第十條 依法受理後,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細(xì)則第五條、第六條、第七條の規(guī)定,對申請材料進(jìn)行審核,包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。
審核過程中,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況,約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯,到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進(jìn)行實地檢查。
第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條,在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)の決定。批準(zhǔn)の,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起七個工作日內(nèi),向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。
第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi),向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項;
(二)變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合並、分立;
其中,變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合並、分立,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件の,根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條,依法取得相應(yīng)の許可。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細(xì)則第十二條相關(guān)變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料:
(一)變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)變更事項材料。提交具體變更事項の說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更後の營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等,並加蓋單位公章。
變更股權(quán)結(jié)構(gòu)の,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條規(guī)定,提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市の,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。
涉及許可證所列事項變更の,應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。
第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の,應(yīng)當(dāng)於有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關(guān)申請續(xù)辦,並提交以下材料:
(一)許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細(xì)則第五條許可條件相關(guān)情況の說明,以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門の,還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位の意見。
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《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿,未依法申請續(xù)辦の,不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),原許可證作廢。
第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓?;ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合並、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)の,應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),並提交以下材料:
(一)注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明の問題,並加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條,國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合の監(jiān)督管理制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查結(jié)果,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。第十八條 本細(xì)則與《規(guī)定》同步施行。
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第三篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則2017
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)范化、科學(xué)化水平,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),制定本細(xì)則。
第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,適用本細(xì)則。
第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
其中,采編發(fā)布服務(wù),是指對新聞信息進(jìn)行采集、編輯、制作并發(fā)布的服務(wù);轉(zhuǎn)載服務(wù),是指選擇、編輯并發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息的服務(wù);傳播平臺服務(wù),是指為用戶傳播新聞信息提供平臺的服務(wù)。
獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)的,可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準(zhǔn)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù),擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。
第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民;
(三)有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。
其中,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含新聞單位控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門 依法批準(zhǔn)設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上,或出資額、持有股份的比例雖然不足50%,但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。
任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料,具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng);
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告;
(六)法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件;
(七)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表,以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。
第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明,或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊 出版許可證》的,應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù))等;主管單位意見內(nèi)容主要包括,說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人的,除應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第六條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料:
(一)股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的,須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章,并由法定代表人簽字;
(二)股東證明材料。股東為自然人的,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體的,須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料;
(三)公司章程。包括公司章程及歷次修改決議;
(四)無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾;
(五)專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具的書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評估,并提交以下材料:
(一)擬合作企業(yè)的情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明;
(二)擬合作業(yè)務(wù)的情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料;
主管單位為新聞宣傳部門的,還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作的意見。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng) 營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作,可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件的,不予通過安全評估。
第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求的,予以受理;
(二)申請材料不齊全、不符合要求的,當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充的內(nèi)容;
(三)對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的,不予受理,并即時告知申請者,退回申請材料;
(四)對申請事項不屬于職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第十條 依法受理后,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細(xì)則第五條、第六條、第七條的規(guī)定,對申請材料進(jìn)行審核,包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。
審核過程中,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況,約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯,到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進(jìn)行實地檢查。
第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條,在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的,核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起七個工作日內(nèi),向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。
第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi),向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
(一)變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項;
(二)變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合并、分立;
其中,變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合并、分立,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的,根 據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條,依法取得相應(yīng)的許可。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細(xì)則第十二條相關(guān)變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料:
(一)變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等,并加蓋單位公章。
變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則第七條規(guī)定,提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。
涉及許可證所列事項變更的,應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。
第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關(guān)申請續(xù)辦,并提交以下材料:
(一)許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細(xì)則第五條許可條件相關(guān)情況的說明,以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門的,還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿,未依法申請續(xù)辦的,不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),原許可證作廢。
第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合并、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),并提交以下材料:
(一)注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
(二)許可證原件。
第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條,國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的監(jiān)督檢查,有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
監(jiān)督檢查結(jié)果,依法向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第十八條 本細(xì)則與《規(guī)定》同步施行。
第四篇:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南
一、許可項目信息
項目名稱:互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可 審批類別:行政許可
許可部門:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
二、設(shè)立依據(jù)
《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)附件第372項:互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)許可。
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國務(wù)院令第292號)第五條:“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。”
三、許可條件
依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細(xì)則》,通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
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1.在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人; 2.主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民;
3.有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員; 4.有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
5.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施; 6.有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門主管的單位。
任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
四、申請材料
(一)一般材料
1.主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負(fù)責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等; 2.專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況,以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料,具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng);
3.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等; 4.信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等,以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況;
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5.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告;
6.法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書以及服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件;
7.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表(一式三份),以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。
(二)其它材料
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的,除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外,還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明,或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中,新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》(持有《期刊出版許可證》的,應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù))等;主管單位意見內(nèi)容主要包括,說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的,除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外,還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。
申請者為企業(yè)法人的,除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料: 1.股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的,須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章,并由法定代表人簽字;
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2.股東證明材料。股東為自然人的,須提供身份證明材料;股東為非自然人主體的,須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料; 3.公司章程。包括公司章程及歷次修改決議;
4.無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾; 5.專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性出具的書面證明,包括驗資報告、法律意見書等材料。
(三)接收方式
1.申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。
地址:中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
2.申請主體為其他單位的,由所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。具體信息參見各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對外公布的信息。
(四)接收時間 正常工作日
五、審批程序及時限
申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,申請主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門主管的單位的,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門主管的單位的,由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公
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室受理和決定;申請主體為其他單位的,經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室自受理許可申請之日起二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日。批準(zhǔn)的,發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。
審核過程中,國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況,約見申請者主要負(fù)責(zé)人、總編輯,到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進(jìn)行實地檢查。流程示意圖
3.申請主體為其他單位 證照樣式:
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證
六、審批費用 此項審批不收費。
七、變更程序
(一)變更要求
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項,應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi),向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù):
1.變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項;
2.變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合并、分立;
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其中,變更總編輯、主要負(fù)責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項,或者進(jìn)行上市、合并、分立,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的,根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰?;ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條,依法取得相應(yīng)的許可。
(二)變更材料
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理變更手續(xù),應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料: 1.變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章; 2.變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料,包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明,或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等,并加蓋單位公章。
變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)按照本指南第四條要求,提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。涉及許可證所列事項變更的,應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。
八、許可續(xù)辦
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿,需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前,按照許可程序,向原許可機關(guān)申請續(xù)辦,并提交以下材料:
1.許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、本指南第三條許可條件相關(guān)情況的說明,以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章; 2.許可證原件。
主管單位為新聞宣傳部門的,還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。
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九、許可注銷
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù),并提交以下材料:
1.注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題,并加蓋單位公章;
十、咨詢投訴
1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢投訴渠道
2.各級地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢、投訴渠道,參看其對外公布的信息。
十一、辦公地址和時間 1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
辦公地址:中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 乘車路線:北京市地鐵6號線車公莊西站B口往東50米 辦公時間:正常工作日
2.省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)情況,參見其對外公布的信息。
第五篇:互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法(精選)
中華人民共和國國務(wù)院令
第292號
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基 二○○○年九月二十五日
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動,必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。
經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動。
第四條 國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意,在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案;
(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施,包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度;
(三)服務(wù)項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條 從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
申請人取得經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況;
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項目;
(三)服務(wù)項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的,已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并編號。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),擬開辦電子公告服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時,按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項申請或者專項備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項目提供服務(wù),不得超出經(jīng)許可或者備案的項目提供服務(wù)。
非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的,應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù),并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日,并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時,予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:
(一)反對憲法所確定的基本原則的;
(二)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(三)損害國家榮譽和利益的;
(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(五)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國家有關(guān)機關(guān)報告。
第十七條 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請在境內(nèi)境外上市或者同外商合資、合作,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中,外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu),依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定,未取得經(jīng)營許可證,擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出許可的項目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定,未履行備案手續(xù),擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù),或者超出備案的項目提供服務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證,通知企業(yè)登記機關(guān);對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機關(guān)責(zé)令暫時關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定,未在其網(wǎng)站主頁上標(biāo)明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上5萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證,對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,并由備案機關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動中,違反其他法律、法規(guī)的,由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。