第一篇：中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法(試行)(銀辦發(fā)〔2005〕287號)

【發(fā)布單位】中國人民銀行 【發(fā)布文號】銀辦發(fā)〔2005〕287號 【發(fā)布日期】2005-11-05 【生效日期】2005-11-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國人民銀行

中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

(銀辦發(fā)〔2005〕287號)

中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，深圳市中心支行；各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：

為保障小額支付系統(tǒng)的正常運行，正確辦理支付業(yè)務(wù)，防范支付風(fēng)險，現(xiàn)將《小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法（試行）》、《小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)（試行）》及《中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，自小額支付系統(tǒng)上線之日起試行，同時廢止《大額支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）》。

請轉(zhuǎn)知轄屬各系統(tǒng)參與者，執(zhí)行中遇到的情況和問題，請及時報告中國人民銀行。

附件：1.小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法（試行）

2.小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)（試行）

3.中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

中國人民銀行辦公廳

二○○五年十一月五日

中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為規(guī)范中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的運行管理，確保支付系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，依據(jù)《 中華人民共和國中國人民銀行法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（以下簡稱支付系統(tǒng)）包含大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)。

第三條第三條 本辦法適用于承擔(dān)支付系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理的中國人民銀行清算總中心、清算中心（含結(jié)算中心，下同）及直接參與者（含特許參與者，下同）的運行維護(hù)部門。負(fù)責(zé)支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行、維護(hù)和管理的部門適用本辦法。

第四條第四條 支付系統(tǒng)運行管理范圍包括：

（一）國家處理中心；

（二）城市處理中心；

（三）直接參與者；

（四）支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)；

（五）支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

第五條第五條 清算總中心負(fù)責(zé)國家處理中心、支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)以及― 81 ―國家處理中心與城市處理中心之間網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱主干網(wǎng)絡(luò)）的運行、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對清算中心進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并對系統(tǒng)運行提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。清算中心負(fù)責(zé)城市處理中心的運行、維護(hù)和管理，對轄內(nèi)直接參與者的運行、維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)。清算中心和支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行部門負(fù)責(zé)城市處理中心相關(guān)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的運行、維護(hù)和管理，配合清算總中心維護(hù)主干網(wǎng)絡(luò)。直接參與者的運行維護(hù)部門負(fù)責(zé)本單位支付系統(tǒng)的運行、維護(hù)和管理。

第二章 崗位管理

第六條第六條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)合理安排各崗位人員，確保大額支付系統(tǒng)在系統(tǒng)工作日和小額支付系統(tǒng)7× 24 小時不間斷安全穩(wěn)定運行。

第七條第七條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和系統(tǒng)維護(hù)員崗：

（一）系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)配置運行參數(shù)，設(shè)置、監(jiān)視系統(tǒng)運行狀態(tài)，增加、更改、刪除用戶；

（二）業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運行，對用戶授權(quán)，設(shè)置業(yè)務(wù)參數(shù)，維護(hù)行名行號數(shù)據(jù)，處理或授權(quán)處理異常支付業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)保管密押操作員卡，密押設(shè)備的登錄和啟動操作，提供業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)；

（三）操作員根據(jù)業(yè)務(wù)主管授權(quán)負(fù)責(zé)日常運行操作和監(jiān)控；

（四）系統(tǒng)維護(hù)員負(fù)責(zé)設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，維護(hù)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)，定期完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份；負(fù)責(zé)轄內(nèi)各接入系統(tǒng)工作狀態(tài)的實時監(jiān)控，接入環(huán)境的建立與改善；解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提供技術(shù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。國家處理中心、城市處理中心可根據(jù)支付系統(tǒng)運行管理的需要，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定增設(shè)其他崗位。

第八條第八條 各崗位人員上崗前應(yīng)當(dāng)通過中國人民銀行組織的業(yè)務(wù)技能、安全知識培訓(xùn)和考核。

第九條第九條 崗位人員變動應(yīng)當(dāng)辦理崗位變動交接手續(xù)并在系統(tǒng)中注銷該用戶。

第三章 操作管理

第十條第十條 清算總中心和清算中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程。直接參與者的運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程，報清算中心備案。

第十一條第十一條 清算中心應(yīng)當(dāng)定期或按清算總中心要求，報告系統(tǒng)運行情況。

第十二條第十二條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守支付系統(tǒng)運行時間的規(guī)定。國家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行授權(quán)，調(diào)整系統(tǒng)運行時間。城市處理中心和直接參與者在業(yè)務(wù)運行期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得退出登錄。

第十三條第十三條 國家處理中心和城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定或授權(quán)操作下列事項：

（一）設(shè)置直接參與者的支付業(yè)務(wù)接收、發(fā)起權(quán)限；

（二）設(shè)置支付系統(tǒng)的業(yè)務(wù)金額起點；

（三）設(shè)置小額支付系統(tǒng)提交清算場次和時間；

（四）設(shè)置小額支付系統(tǒng)直接參與者的質(zhì)押品價值和授信額度；

（五）根據(jù)設(shè)備存儲容量和業(yè)務(wù)需要設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期。

第十四條第十四條 操作人員在系統(tǒng)工作日應(yīng)當(dāng)實時監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)，并填寫系統(tǒng)運行日志。發(fā)現(xiàn)未按時登錄、軋差跳場、核押錯誤、小額軋差凈額清算報文回執(zhí)丟失、日終對賬不符、日切通知丟失等異常情況，應(yīng)當(dāng)立即報告主管人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條第十五條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控業(yè)務(wù)軋差、資金清算情況。國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)督促出現(xiàn)“軋差排隊”和“清算排隊”業(yè)務(wù)的直接參與者及時處理，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要對“軋差排隊”業(yè)務(wù)啟動撮合機制。直接參與者發(fā)現(xiàn)“軋差排隊”和“清算排隊”業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動調(diào)整額度，籌措資金，確保支付業(yè)務(wù)及時軋差、清算。

第十六條第十六條 支付系統(tǒng)行名行號由中國人民銀行統(tǒng)一管理。國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的通知進(jìn)行維護(hù)；城市處理中心可根據(jù)需要向直接參與者提供行名行號等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。城市處理中心和直接參與者不得擅自對行名行號進(jìn)行增加、更改或刪除。

第十七條第十七條 國家處理中心、城市處理中心和參與者應(yīng)對待辦業(yè)務(wù)事項及時處理，保證在日切前當(dāng)日待辦業(yè)務(wù)事項全部處理完成。

第十八條第十八條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的要求統(tǒng)計查詢查復(fù)、退回申請及應(yīng)答、止付申請及應(yīng)答、借記業(yè)務(wù)及實時貸記業(yè)務(wù)的處理情況。

第十九條第十九條 國家處理中心應(yīng)當(dāng)監(jiān)控軋差凈額的提交及處理情況。

第四章 維護(hù)管理

第二十條第二十條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定支付系統(tǒng)維護(hù)管理制度和日常檢查規(guī)程，按照規(guī)程完成日常檢查和系統(tǒng)維護(hù)并記錄維護(hù)日志，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常按規(guī)定處理。

第二十一條第二十一條 清算總中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)對國家處理中心、城市處理中心和直接參與者的支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件版本進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二十二條第二十二條 國家處理中心對系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡(luò)、密押和存儲等主要設(shè)備的硬件進(jìn)行升級、更換和維修，對軟件進(jìn)行版本升級、配置參數(shù)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)。城市處理中心主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算總中心提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，并記錄變更過程。直接參與者主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算中心報備。

第二十三條第二十三條 國家處理中心可以根據(jù)中國人民銀行的決定，設(shè)置小額支付系統(tǒng)在國家處理中心或城市處理中心的停運或啟運狀態(tài)，但須提前三個系統(tǒng)工作日通知所有城市處理中心和直接參與者。

第二十四條第二十四條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)定期對計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，并填寫備份記錄。

第二十五條第二十五條 需請外單位人員對系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)時，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由系統(tǒng)維護(hù)人員陪同進(jìn)行并作維護(hù)記錄。

第二十六條第二十六條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)分別制定支付系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并逐級報備，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和備份系統(tǒng)測試，并記錄備查。

第二十七條第二十七條 清算總中心對城市處理中心應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行運行維護(hù)情況的檢查，并記錄備查。

第五章 安全管理

第二十八條第二十八條 支付系統(tǒng)所有用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格權(quán)限管理，增設(shè)用戶和變更業(yè)務(wù)參數(shù)等操作應(yīng)當(dāng)遵循“雙簽制”原則。

第二十九條第二十九條 支付系統(tǒng)崗位應(yīng)當(dāng)遵循以下原則進(jìn)行設(shè)置：

（一）系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員禁止兼任業(yè)務(wù)主管或操作員；

（二）業(yè)務(wù)主管禁止兼任操作員。

第三十條第三十條 操作人員在接到用戶標(biāo)識后，應(yīng)當(dāng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶口令，用戶口令僅限本人使用，不得外泄；操作人員禁止使用未經(jīng)修改的口令進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。用戶口令應(yīng)當(dāng)具有一定的復(fù)雜性，至少每季度更換一次。操作人員遺忘口令時，應(yīng)當(dāng)立即報告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，業(yè)務(wù)主管應(yīng)記錄備查。一個用戶標(biāo)識只能分配給一個操作人員，一個操作人員只能擁有唯一的用戶標(biāo)識。

第三十一條第三十一條 操作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)操作，禁止與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作；操作人員離開操作崗位時，應(yīng)退出登錄。

第三十二條第三十二條 城市處理中心和直接參與者在第一次登錄支付系統(tǒng)后，應(yīng)立即更換登錄識別信息。識別信息應(yīng)采用不易破解的字符串，并定期更換。

第三十三條第三十三條 支付系統(tǒng)密押設(shè)備由清算總中心統(tǒng)一定制配發(fā)，由國家處理中心、城市處理中心和直接參與者指定專人配置、維護(hù)和保管。

第三十四條第三十四條 支付系統(tǒng)全國押密鑰由中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理；地方押密鑰由中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)制作、分發(fā)全國押密鑰卡；城市處理中心根據(jù)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)制作、分發(fā)地方押密鑰卡。全國押密鑰卡和地方押密鑰卡由業(yè)務(wù)主管設(shè)置和保管。

第三十五條第三十五條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰卡。如有丟失，應(yīng)當(dāng)及時報告中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門。

第三十六條第三十六條 支付系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，應(yīng)當(dāng)采取防火墻等必要的技術(shù)隔離保護(hù)措施實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。

第三十七條第三十七條 支付系統(tǒng)病毒防范處理應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行的規(guī)定，在支付系統(tǒng)上安裝病毒處理程序，及時升級殺毒程序；對外來數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行病毒檢測；定期查毒，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理，并逐級報備。

第三十八條第三十八條 禁止在生產(chǎn)和備份設(shè)備上進(jìn)行開發(fā)和培訓(xùn)、使用非系統(tǒng)專用的存儲介質(zhì)和安裝與系統(tǒng)運行無關(guān)的軟件。

第三十九條第三十九條 禁止泄漏計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的參數(shù)、配置信息和參與者的支付交易、賬戶信息。系統(tǒng)設(shè)備因故障需外送維修時，應(yīng)當(dāng)刪除系統(tǒng)設(shè)備存儲的數(shù)據(jù)。

第四十條第四十條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者特殊情況下需要對后臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行變更操作時，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門授權(quán)并經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由至少兩名系統(tǒng)維護(hù)員共同實施，詳細(xì)記錄；事后由業(yè)務(wù)主管及時核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并向業(yè)務(wù)主管部門和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

第六章 機房管理

第四十一條第四十一條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)機房的管理規(guī)定。

第四十二條第四十二條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定機房管理制度、門禁系統(tǒng)管理制度和進(jìn)出審批登記制度。

第四十三條第四十三條 保持機房的清潔、整齊、有序，禁止將易燃、易爆、易腐蝕等危險品和與運行無關(guān)的物品帶入機房；禁止在機房內(nèi)使用明火或可能影響運行的設(shè)備。

第七章 設(shè)備管理

第四十四條第四十四條 支付系統(tǒng)設(shè)備包括計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和場地設(shè)備等，實行專人管理，建立檔案，并定期檢查，賬實相符，禁止挪作他用。

第四十五條第四十五條 支付系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家和中國人民銀行制定的技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查維護(hù)并填寫記錄，確保生產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運行，備份設(shè)備處于可用狀態(tài)。

第四十六條第四十六條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)配備專用傳真機、專用程控電話、撥號備份線路和專用調(diào)制解調(diào)器，保證信息渠道暢通。

第八章 文檔管理

第四十七條第四十七條 支付系統(tǒng)運行文檔包括技術(shù)資料、操作手冊、運行維護(hù)手冊以及在系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的各種書面信息和存儲介質(zhì)信息等。

第四十八條第四十八條 運行文檔的保管和使用應(yīng)當(dāng)做到：

（一）指定專人負(fù)責(zé)入庫保管，建立文檔登記簿，保管人員調(diào)動時，須辦理有關(guān)資料的交接手續(xù)；

（二）文檔須妥善保管，并做到防火、防盜、防磁、防潮和防蛀；

（三）對存儲介質(zhì)形式的文檔，應(yīng)當(dāng)定期檢查、定期復(fù)制，防止因存儲介質(zhì)損壞而丟失資料；

（四）嚴(yán)格查閱、借用登記，禁止私自或越權(quán)復(fù)制和外借運行文檔。

第四十九條第四十九條 支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)文檔保存期限為該應(yīng)用軟件停止使用后5 年；其他運行文檔應(yīng)比照同類會計檔案確定保存期限。

第五十條第五十條 廢棄或過期的運行文檔應(yīng)比照會計檔案管理辦法進(jìn)行銷毀處理。

第九章 故障處理

第五十一條第五十一條 直接參與者或城市處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)故障時，應(yīng)當(dāng)遵循“先報告、后處理，盡快恢復(fù)運行，優(yōu)先保障大額支付系統(tǒng)運行”的原則進(jìn)行處置。直接參與者發(fā)生支付系統(tǒng)故障應(yīng)向城市處理中心報告，城市處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)故障應(yīng)向國家處理中心報告。

第五十二條第五十二條 國家處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)重大故障，清算總中心應(yīng)及時處置并向業(yè)務(wù)主管部門報告。

第五十三條第五十三條 支付系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：

（一）常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中有明確描述的故障；

（二）非常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中沒有描述的故障。

第五十四條第五十四條 支付系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由系統(tǒng)維護(hù)員按照故障處理規(guī)定和排除方法進(jìn)行處理。

第五十五條第五十五條 支付系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)當(dāng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提示信息，并將故障現(xiàn)象報主管人員，由主管人員依據(jù)故障程度逐級上報，同時由系統(tǒng)維護(hù)員對故障進(jìn)行排除；短時間不能排除的，應(yīng)當(dāng)請求技術(shù)支持或經(jīng)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

第五十六條第五十六條 清算總中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)外部資源對城市處理中心提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)支持。

第五十七條第五十七條 當(dāng)支付系統(tǒng)發(fā)生故障時，國家處理中心、城市處理中心、直接參與者應(yīng)當(dāng)相互配合排除故障。故障排除后，應(yīng)當(dāng)做好故障現(xiàn)象、分析和處理結(jié)果的記錄，并提交故障處理報告。故障發(fā)生和處理情況按照規(guī)定對外披露，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露故障信息。

第五十八條第五十八條 支付系統(tǒng)通信中斷時的信息傳輸，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第十章 紀(jì)律與責(zé)任

第五十九條第五十九條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)遵守本辦法以及其他相關(guān)規(guī)定，加強內(nèi)部控制管理，建立健全應(yīng)急處理機制，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和業(yè)務(wù)的正常處理。

第六十條第六十條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰，嚴(yán)防丟失泄露。因保管不善泄露密鑰，造成資金損失的，有關(guān)責(zé)任方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。故意泄露密鑰情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十一條第六十一條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門擅自修改支付系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，未造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；造成資金損失的，有關(guān)責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十二條第六十二條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門未做好信息安全防范措施，給系統(tǒng)運行造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

第六十三條第六十三條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門疏于運行維護(hù)和管理，造成小額支付系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障，參與者貸記軋差凈額無法正常清算的，經(jīng)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定，按準(zhǔn)備金利率對延誤的資金向有關(guān)銀行賠付利息。

第六十四條第六十四條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門工作人員在辦理支付業(yè)務(wù)中玩忽職守，或出現(xiàn)重大失誤，造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任；偽造、篡改支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)盜用資金的，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十五條第六十五條 因不可抗力造成支付系統(tǒng)無法正常運行的，有關(guān)當(dāng)事人均有及時排除障礙和采取補救措施的義務(wù)。

第六十六條第六十六條 對管理混亂、工作失職，發(fā)生重大運行事故，造成客戶資金損失或其它重大損失的支付系統(tǒng)運行部門，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人、主管人員及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十一章 附則

第六十七條第六十七條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第六十八條第六十八條 本辦法自小額支付系統(tǒng)運行之日起試行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法

附件 3 中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)的運行管理，確保支付系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（以下簡稱支付系統(tǒng)）包含大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)。

第三條 本辦法適用于承擔(dān)支付系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理的中國人民銀行清算總中心、清算中心（含結(jié)算中心，下同）及直接參與者（含特許參與者，下同）的運行維護(hù)部門。

負(fù)責(zé)支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行、維護(hù)和管理的部門適用本辦法。第四條 支付系統(tǒng)運行管理范圍包括：

（一）國家處理中心；

（二）城市處理中心；

（三）直接參與者；

（四）支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)；

（五）支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

第五條 清算總中心負(fù)責(zé)國家處理中心、支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)以及國家處理中心與城市處理中心之間網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱主干網(wǎng)絡(luò)）的運行、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對清算中心進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并對系統(tǒng)運行提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

清算中心負(fù)責(zé)城市處理中心的運行、維護(hù)和管理，對轄內(nèi)直接參與者的運行、維護(hù)進(jìn)行指導(dǎo)。

清算中心和支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行部門負(fù)責(zé)城市處理中心相關(guān)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的運行、維護(hù)和管理，配合清算總中心維護(hù)主干網(wǎng)絡(luò)。

直接參與者的運行維護(hù)部門負(fù)責(zé)本單位支付系統(tǒng)的運行、維護(hù)和管理。

第二章 崗 位 管 理

第六條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)合理安排各崗位人 119 員，確保大額支付系統(tǒng)在系統(tǒng)工作日和小額支付系統(tǒng)7×24小時不間斷安全穩(wěn)定運行。

第七條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和系統(tǒng)維護(hù)員崗：

（一）系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)配置運行參數(shù)，設(shè)置、監(jiān)視系統(tǒng)運行狀態(tài)，增加、更改、刪除用戶；

（二）業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運行，對用戶授權(quán)，設(shè)置業(yè)務(wù)參數(shù)，維護(hù)行名行號數(shù)據(jù)，處理或授權(quán)處理異常支付業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)保管密押操作員卡，密押設(shè)備的登錄和啟動操作，提供業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)；

（三）操作員根據(jù)業(yè)務(wù)主管授權(quán)負(fù)責(zé)日常運行操作和監(jiān)控；

（四）系統(tǒng)維護(hù)員負(fù)責(zé)設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，維護(hù)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)，定期完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份；負(fù)責(zé)轄內(nèi)各接入系統(tǒng)工作狀態(tài)的實時監(jiān)控，接入環(huán)境的建立與改善；解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提供技術(shù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)。

國家處理中心、城市處理中心可根據(jù)支付系統(tǒng)運行管理的需要，按照中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定增設(shè)其他崗位。

第八條 各崗位人員上崗前應(yīng)當(dāng)通過中國人民銀行組織的業(yè)務(wù)技能、安全知識培訓(xùn)和考核。

第九條 崗位人員變動應(yīng)當(dāng)辦理崗位變動交接手續(xù)并在系統(tǒng)中注銷該用戶。

第三章 操 作 管 理

第十條 清算總中心和清算中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程。直接參與者的運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程，報清算中心備案。

第十一條 清算中心應(yīng)當(dāng)定期或按清算總中心要求，報告系統(tǒng)運行情況。第十二條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守支付系統(tǒng)運行時間的規(guī)定。國家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行授權(quán)，調(diào)整系統(tǒng)運行時間。

城市處理中心和直接參與者在業(yè)務(wù)運行期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得退出登錄。第十三條 國家處理中心和城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定或授權(quán)操作下列事項：

（一）設(shè)置直接參與者的支付業(yè)務(wù)接收、發(fā)起權(quán)限；

120

（二）設(shè)置支付系統(tǒng)的業(yè)務(wù)金額起點；

（三）設(shè)置小額支付系統(tǒng)提交清算場次和時間；

（四）設(shè)置小額支付系統(tǒng)直接參與者的質(zhì)押品價值和投信額度；

（五）根據(jù)設(shè)備存儲容量和業(yè)務(wù)需要設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期。

第十四條 操作人員在系統(tǒng)工作日應(yīng)當(dāng)實時監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)，并填寫系統(tǒng)運行日志。

發(fā)現(xiàn)未按時登錄、軋差跳場、核押錯誤、小額軋差凈額清算報文回執(zhí)丟失、日終對賬不符、日切通知丟失等異常情況，應(yīng)當(dāng)立即報告主管人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控業(yè)務(wù)軋差、資金清算情況。

國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)督促出現(xiàn)“軋差排隊”和“清算排隊”業(yè)務(wù)的直接參與者及時處理，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要對“軋差排隊”業(yè)務(wù)啟動撮合機制。

直接參與者發(fā)現(xiàn)“軋差排隊”和“清算排隊”業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動調(diào)整額度，籌措資金，確保支付業(yè)務(wù)及時軋差、清算。

第十六條 支付系統(tǒng)行名行號由中國人民銀行統(tǒng)一管理。國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的通知進(jìn)行維護(hù)；城市處理中心可根據(jù)需要向直接參與者提供行名行號等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

城市處理中心和直接參與者不得擅自對行名行號進(jìn)行增加、更改或刪除。第十七條 國家處理中心、城市處理中心和參與者應(yīng)對待辦業(yè)務(wù)事項及時處理，保證在日切前當(dāng)日待辦業(yè)務(wù)事項全部處理完成。

第十八條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的要求統(tǒng)計查詢查復(fù)、返回申請及應(yīng)答、止付申請及應(yīng)答、借記業(yè)務(wù)及實時貸記業(yè)務(wù)的處理情況。

第十九條 國家處理中心應(yīng)當(dāng)監(jiān)控軋差凈額的提交及處理情況。

第四章 維 護(hù) 管 理

第二十條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定支付系統(tǒng)維護(hù)管理制度和日常檢查規(guī)程，按照規(guī)程完成日常檢查和系統(tǒng)維護(hù)并記錄維護(hù)日志，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常按規(guī)定處理。

第二十一條 清算總中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)對國 121 家處理中心、城市處理中心和直接參與者的支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件版本進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第二十二條 國家處理中心對系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡(luò)、密押和存儲等主要設(shè)備的硬件進(jìn)行升級、更換和維修，對軟件進(jìn)行版本升級、配置參數(shù)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)。

城市處理中心主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算總中心提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，并記錄變更過程。

直接參與者主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算中心報備。

第二十三條 國家處理中心可以根據(jù)中國人民銀行的決定，設(shè)置小額支付系統(tǒng)在國家處理中心或城市處理中心的停運或啟運狀態(tài)，但須提前三個系統(tǒng)工作日通知所有城市處理中心和直接參與者。

第二十四條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)定期對計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，并填寫備份記錄。

第二十五條 需請外單位人員對系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)時，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由系統(tǒng)維護(hù)人員陪同進(jìn)行并作維護(hù)記錄。

第二十六條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)分別制定支付系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并逐級報備，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和備份系統(tǒng)測試，并記錄備查。

第二十七條 清算總中心對城市處理中心應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行運行維護(hù)情況的檢查，并記錄備查。

第五章 安 全 管 理

第二十八條 支付系統(tǒng)所有用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格權(quán)限管理，增設(shè)用戶和變更業(yè)務(wù)參數(shù)等操作應(yīng)當(dāng)遵循“雙簽制”原則。

第二十九條 支付系統(tǒng)崗位應(yīng)當(dāng)遵循以下原則進(jìn)行設(shè)置：

（一）系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員禁止兼任業(yè)務(wù)主管或操作員;

（二）業(yè)務(wù)主管禁止兼任操作員。

第三十條 操作人員在接到用戶標(biāo)識后，應(yīng)當(dāng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶口令，用戶口令僅限本人使用，不得外泄；操作人員禁止使用未經(jīng)修改的口令進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。

用戶口令應(yīng)當(dāng)具有一定的復(fù)雜性，至少每季度更換一次。操作人員遺忘口令時，應(yīng)當(dāng)立即報告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，業(yè)務(wù)主管應(yīng) 122 記錄備查。

一個用戶標(biāo)識只能分配給一個操作人員，一個操作人員只能擁有唯一的用戶標(biāo)識。

第三十一條 操作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)操作，禁止與業(yè)務(wù)關(guān)的操作；操作人員離開操作崗位時，應(yīng)退出登錄。

第三十二條 城市處理中心和直接參與者在第一次登錄支付系統(tǒng)后，應(yīng)立即更換登錄識別信息。識別信息應(yīng)采用不易破解的字符串，并定期更換。

第三十三條 支付系統(tǒng)密押設(shè)備由清算總中心統(tǒng)一定制配發(fā)，由國家處理中心、城市處理中心和直接參與者指定專人配置、維護(hù)和保管。

第三十四條 支付系統(tǒng)全國押密鑰由中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理；地方押密鑰由中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。

國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的授權(quán)制作、分發(fā)全國押密鑰卡；城市處理中心根據(jù)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管 部門的授權(quán)制作、分發(fā)地方押密鑰卡。

全國押密鑰卡和地方押密鑰卡由業(yè)務(wù)主管設(shè)置和保管。

第三十五條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰卡。如有丟失，應(yīng)當(dāng)及時報告中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門。

第三十六條 支付系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，應(yīng)當(dāng)采取防火墻等必要的技術(shù)隔離保護(hù)措施實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。

第三十七條 支付系統(tǒng)病毒防范處理應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行的規(guī)定，在支付系統(tǒng)上安裝病毒處理程序，及時升級殺毒程序；對外來數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行病毒檢測；定期查毒，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理，并逐級報備。

第三十八條 禁止在生產(chǎn)和備份設(shè)備上進(jìn)行開發(fā)和培訓(xùn)、使用非系統(tǒng)專用的存儲介質(zhì)和安裝與系統(tǒng)運行無關(guān)的軟件。

第三十九條 禁止泄漏計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的參數(shù)、配置信息和參與者的支付交易、賬戶信息。

系統(tǒng)設(shè)備因故障需外送維修時，應(yīng)當(dāng)刪除系統(tǒng)設(shè)備存儲的數(shù)據(jù)。

第四十條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者特殊情況下需要對后臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行變更操作時，須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門授權(quán)并經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由至少兩名系統(tǒng)維護(hù)員共同實施，詳細(xì)記錄；事后由業(yè)務(wù)主管及時核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并向業(yè)務(wù)主管部門和本單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

123

第六章 機 房 管 理

第四十一條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)機房的管理規(guī)定。

第四十二條 國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定機房管理制度、門禁系統(tǒng)管理制度和進(jìn)出審批登記制度。

第四十三條 保持機房的清潔、整齊、有序，禁止將易燃、易爆、易腐蝕等危險品和與運行無關(guān)的物品帶入機房；禁止在機房內(nèi)使用明火或可能影響運行的設(shè)備。

第七章 設(shè) 備 管 理

第四十四條 支付系統(tǒng)設(shè)備包括計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和場地設(shè)備等，實行專人管理，建立檔案，并定期檢查，賬實相符，禁止挪作他用。

第四十五條 支付系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家和中國人民銀行制定的技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查維護(hù)并填寫記錄，確保生產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運行，備份設(shè)備處于可用狀態(tài)。

第四十六條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)配備專用傳真機、專用程控電話、撥號備份線路和專用調(diào)制解調(diào)器，保證信息渠道暢通。

第八章 文 檔 管 理

第四十七條 支付系統(tǒng)運行文檔包括技術(shù)資料、操作手冊、運行維護(hù)手冊以及在系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的各種書面信息和存儲介質(zhì)信息等。

第四十八條 運行文檔的保管和使用應(yīng)當(dāng)做到：

（一）指定專人負(fù)責(zé)入庫保管，建立文檔登記簿，保管人員調(diào)動時，須辦理有關(guān)資料的交接手續(xù)；

（二）文檔須妥善保管，并做到防火、防盜、防磁、防潮和防蛀；

（三）對存儲介質(zhì)形式的文檔，應(yīng)當(dāng)定期檢查、定期復(fù)制，防止因存儲介質(zhì)損壞而丟失資料；

（四）嚴(yán)格查閱、借用登記，禁止私自或越權(quán)復(fù)制和外借運行文檔。第四十九條 支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)文檔保存期限為該應(yīng)用軟件停止使用后5年；其他運行文檔應(yīng)比照同類會計檔案確定保存期限。

第五十條 廢棄或過期的運行文檔應(yīng)比照會計檔案管理辦法進(jìn)行銷毀處理。

124

第九章 故 障 處 理

第五十一條 直接參與者或城市處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)故障時，應(yīng)當(dāng)遵循“先報告、后處理，盡快恢復(fù)運行，優(yōu)先保障大額支付系統(tǒng)運行”的原則進(jìn)行處置。直接參與者發(fā)生支付系統(tǒng)故障應(yīng)向城市處理中心報告，城市處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)故障應(yīng)向國家處理中心報告。

第五十二條 國家處理中心發(fā)生支付系統(tǒng)重大故障，清算總中心應(yīng)及時處置并向業(yè)務(wù)主管部門報告。

第五十三條 支付系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：

（一）常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中有明確描述的故障；

（二）非常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和其排除方法在現(xiàn)有運行文檔中沒有描述的故障。

第五十四條 支付系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由系統(tǒng)維護(hù)員按照故障處理規(guī)定和排除方法進(jìn)行處理。

第五十五條 支付系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)當(dāng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提示信息，并將故障現(xiàn)象報主管人員，由主管人員依據(jù)故障程度逐級上報，同時由系統(tǒng)維護(hù)員對故障進(jìn)行排除；短時間不能排除的，應(yīng)當(dāng)請求技術(shù)支持或經(jīng)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

第五十六條 清算總中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)外部資源對城市處理中心提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)支持。

第五十七條 當(dāng)支付系統(tǒng)發(fā)生故障時，國家處理中心、城市處理中心、直接參與者應(yīng)當(dāng)相互配合排除故障。

故障排除后，應(yīng)當(dāng)做好故障現(xiàn)象、分析和處理結(jié)果的記錄，并提交故障處理報告。

故障發(fā)生和處理情況按照規(guī)定對外披露，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露故障信息。

第五十八條 支付系統(tǒng)通信中斷時的信息傳輸，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第十章 紀(jì) 律 與 責(zé) 任

第五十九條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)遵守本辦法以及其他相關(guān)規(guī)定，加 125 強內(nèi)部控制管理，建立健全應(yīng)急處理機制，保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和業(yè)務(wù)的正常處理。

第六十條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰，嚴(yán)防丟失泄露。因保管不善泄露密鑰，造成資金損失的，有關(guān)責(zé)任方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。故意泄露密鑰情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十一條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門擅自修改支付系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，未造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；造成資金損失的，有關(guān)責(zé)任方應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十二條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門未做好信息安全防范措施，給系統(tǒng)運行造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

第六十三條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門疏于運行維護(hù)和管理，造成小額支付系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障，參與者貸記軋差凈額無法正常清算的，經(jīng)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定，按準(zhǔn)備金利率對延誤的資金向有關(guān)銀行賠付利息。

第六十四條 支付系統(tǒng)運行維護(hù)部門工作人員在辦理支付業(yè)務(wù)中玩忽職守，或出現(xiàn)重大失誤，造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)行政責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任；偽造、篡改支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)盜用資金的，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第六十五條 因不可抗力造成支付系統(tǒng)無法正常運行的，有關(guān)當(dāng)事人均有及時排除障礙和采取補救措施的義務(wù)。

第六十六條 對管理混亂、工作失職，發(fā)生重大運行事故，造成客戶資金損失或其它重大損失的支付系統(tǒng)運行部門，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人、主管人員及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十一章 附 則

第六十七條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第六十八條 本辦法自小額支付系統(tǒng)運行之日起試行。

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第三篇：大額支付系統(tǒng)運行管理辦法(銀辦發(fā)〔2002〕217號)

大額支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范大額支付系統(tǒng)（以下簡稱支付系統(tǒng)）的運行管理，保障支付系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于承擔(dān)支付系統(tǒng)運行的人民銀行清算總中心（以下簡稱總中心）和人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省分（省府）城市中心支行以及地市中心支行的清算分中心（以下簡稱分中心）商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)的運行部門應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定

第三條 支付系統(tǒng)運行管理包括下列范圍：

（一）國家處理中心；

（二）城市處理中心；

（三）商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)；

（四）連接國家處理中心與電子聯(lián)行主站的電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心；

（五）各中心（系統(tǒng)）互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)。

第四條 總中心負(fù)責(zé)國家處理中心、電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心及國家處理中心與城市處理中心之間網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱主干網(wǎng)絡(luò)）的運行和維護(hù)；對城市處理中心進(jìn)行運行管理，提供技術(shù)支持。各分中心負(fù)責(zé)所在城市處理中心及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的運行和維護(hù)，配合總中心維護(hù)主干網(wǎng)絡(luò)；負(fù)責(zé)所在城市商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)運行的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各商業(yè)銀行負(fù)責(zé)本行商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)的運行管理和維護(hù)。

第二章 操作管理

第五條 支付系統(tǒng)國家處理中心、電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心、城市處理中心應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和技術(shù)支持員崗。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)配置運行參數(shù)，設(shè)置、監(jiān)視系統(tǒng)運行狀態(tài)，增加、更改、刪除用戶等。業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運行，對用戶授權(quán)、設(shè)置業(yè)務(wù)參數(shù)，處理或授權(quán)處理異常支付業(yè)務(wù)等。操作員根據(jù)業(yè)務(wù)主管授權(quán)負(fù)責(zé)日常運行操作，維護(hù)行名行號數(shù)據(jù)，備份業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。技術(shù)支持員負(fù)責(zé)設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，維護(hù)軟件、硬件、網(wǎng)絡(luò)、線路，解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，對所在城市的商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

第六條 支付系統(tǒng)所有用戶的管理應(yīng)遵循“雙簽制原則，即系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)開設(shè)用戶，一名業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)對用戶授權(quán)。

第七條 支付系統(tǒng)按照國家法定工件日運行，每日運行時間按照中國人民銀行的規(guī)定時間執(zhí)行。支付系統(tǒng)運行工作日和運行時間的調(diào)整按照中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的書面通知執(zhí)行。根據(jù)系統(tǒng)運行情況和保障支付業(yè)務(wù)的正常處理，系統(tǒng)需要延長運行時間的，由總中心決定調(diào)整當(dāng)日運行時間。

第八條 總中心、分中心、商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)運行部門應(yīng)嚴(yán)格遵守運行工作日和駝行時間的規(guī)定，不得遲延登錄和提前簽退系統(tǒng)。

第九條 總中心應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)主管部門的書面通知進(jìn)行支付系統(tǒng)行名行號的增加、更改或刪除。分中心、前置機系統(tǒng)運行部門不得擅自對行名行號進(jìn)行增加、更改或刪除。

第十條 操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照支付系統(tǒng)操作手冊規(guī)定的流程操作，認(rèn)真監(jiān)視系統(tǒng)運行狀況，發(fā) 現(xiàn)異常立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)，研究解決。

第十一條 支付系統(tǒng)國家處理中心、城市處理中心和電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心操作人員對待辦業(yè)務(wù)事項應(yīng)及時處理，保證日終前所有待辦業(yè)務(wù)事項全部處理完畢。電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心當(dāng)日存有滯留業(yè)務(wù)的，必須全部打印存檔。

第三章 機房管理

第十二條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修，機房的溫度、濕度、供電指標(biāo)應(yīng)滿足支付系統(tǒng)設(shè)備要求；城市處理中心機房面積應(yīng)滿足支付系統(tǒng)設(shè)德和運行的要求。

第十三條 各級運行部門應(yīng)切實加強管理，保持機房清潔、整齊、有序，做好機房的安全保衛(wèi)。

第十四條 禁止在機房內(nèi)使用明火或電曖氣等可能影響運行的設(shè)備；禁止將易燃、易爆、易腐蝕和磁性特品等可能影響運行的危險品帶入機房；禁止將食物、飲料帶入機房。

第四章 設(shè)備管理

第十五條 支付系統(tǒng)設(shè)備（包括計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、安全專用設(shè)備等）應(yīng)按人民銀行資產(chǎn)管理辦法實行專人管理。按來源、類型、型號、數(shù)量、安裝日期等登記造冊，并做到定期復(fù)檢、賬實相符。禁止將支付系統(tǒng)設(shè)備挪作他用。

第十六條 支付系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)設(shè)備由總中心統(tǒng)一維修。

第十七條 支付系統(tǒng)設(shè)備和場地配套設(shè)施應(yīng)按技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，并填寫檢查維護(hù)記錄備案。

第十八條 對支付系統(tǒng)設(shè)備可能出現(xiàn)的故障要制定可操作的應(yīng)急和恢復(fù)方案，并配備隨時可用的備份設(shè)備。

第十九條 支付系統(tǒng)設(shè)備因故障需外出維修時，應(yīng)將相關(guān)數(shù)據(jù)刪除。第二十條 支付系統(tǒng)機房應(yīng)配備專用傳真機、專用程控電話、撥號備份線路和專用調(diào)制解調(diào)器。

第五章 文檔管理

第二十一條 運行文檔包括支付系統(tǒng)有關(guān)技術(shù)資料、操作手冊以及支付系統(tǒng)運行中使用和產(chǎn)生的存儲介質(zhì)信息和書面信息。

第二十二條 運行文檔應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管。保管人員調(diào)動時，應(yīng)辦理交接手續(xù)。

第二十三條 運行文檔保管應(yīng)入庫，并登記“運行資料保管登登記簿”，做到防盜、防磁、防火、防潮、防蛀。

第二十四條 對存儲介質(zhì)形式的運行文檔，要定期檢查、定期復(fù)制，防止因存儲介質(zhì)損壞而丟失資料。

第二十五條 運行文檔只限內(nèi)部使用，嚴(yán)格按照借閱人崗位職責(zé)登記借用，禁止復(fù)制和外借。

第二十六條 支付系統(tǒng)運行中產(chǎn)生的書面信息和存儲介質(zhì)信息按同期會計檔案要求進(jìn)行管理。

第二十七條 廢棄或過期運行文檔的銷毀，比照會計檔案的銷毀辦法處理。

第六章 安全管理

第二十八條 未經(jīng)運行部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，非機房工作人員不得進(jìn)入機房，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入機房要按規(guī)定進(jìn)行登記。

第二十九條 操作人員應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)操作，不得進(jìn)行與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作，禁止試探權(quán)限以外的其他功能；操作人員離開操作崗位時，應(yīng)退出登錄狀態(tài)。

第三十條 操作人員在接到分配的和戶標(biāo)識后，應(yīng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶口令，用戶口令僅限持有該用戶標(biāo)識的本人知道，不得外泄；操作人員不得使用未經(jīng)修改的用戶口令進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。用戶口令每季度至少更換一次；操作人員遺忘口令時，應(yīng)立即報告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，并記錄備查。一個用戶標(biāo)識只能分配給一個操作人員，一個操作人員只能擁用惟一的用戶標(biāo)識，承擔(dān)一個崗位的工作。操作人員調(diào)離崗位時，系統(tǒng)管理員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)主管的書面通知注銷原有用戶。業(yè)務(wù)主管和系統(tǒng)管理調(diào)離崗位時，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并注銷原有用戶。

第三十一條 系統(tǒng)管理員進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)時，應(yīng)有業(yè)務(wù)主管或操作員在場，并對維護(hù)內(nèi)容作詳細(xì)記錄。

第三十二條 電子聯(lián)行轉(zhuǎn)換中心、城市處理中心和商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)在第一次登錄后，應(yīng)立即更換系統(tǒng)信息識別碼。信息識別碼應(yīng)用手不易破解的字符串，并妥善保管、定期更換。

第三十三條 密押設(shè)備由總中心統(tǒng)一定制配發(fā)，由各運行部門指定專人配置、維護(hù)和保管。

第三十四條 支付系統(tǒng)全國押密鑰由中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理；地方押密鑰由人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理?？傊行呢?fù)責(zé)根據(jù)人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定和通知制作、分發(fā)全國押密鑰，分中心負(fù)責(zé)人根據(jù)人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)管理部門的通知制作、分發(fā)地方押密鑰。全國押密鑰和地方押密鑰均由各運行部門的業(yè)務(wù)主管設(shè)置和保管。

第三十五條 密押設(shè)備或密鑰丟失、密鑰保管人員調(diào)離，所在運行部門應(yīng)及時報告總中心，總中心應(yīng)及時報告業(yè)務(wù)主管部門并提出處理建議。

第三十六條 支付系統(tǒng)使用的存儲介質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的病毒檢查，防止計算機病毒侵入。

第三十七條 禁止任何單位和個人在支付系統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備上進(jìn)行開發(fā)和培訓(xùn)；禁止在支付系統(tǒng)生 產(chǎn)設(shè)備上使用非支付系統(tǒng)專用的存儲介質(zhì)；禁止在支付系統(tǒng)設(shè)備上安裝與支付系統(tǒng)運行無關(guān)的軟件。

第三十八條 禁止任何單位和個人泄漏支付系統(tǒng)設(shè)備相關(guān)參數(shù)、配置信息和各系統(tǒng)參與者的支付交易和賬戶信息。

第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)，支付系統(tǒng)設(shè)備不得與其他設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)連接。第四十條 系統(tǒng)管理員每月至少應(yīng)對備份設(shè)備進(jìn)行一次檢查，并做好記錄，保證支付系統(tǒng)備份設(shè)備隨時處于可用狀態(tài)。

第七章 故障處理

第四十一條 支付系統(tǒng)出現(xiàn)故障應(yīng)遵照先報告、后處理、盡快恢復(fù)運行的原則。

第四十二條 支付系統(tǒng)故障分常規(guī)故障和非常規(guī)故障。排除程序和方法在技術(shù)維護(hù)手冊上有描述的故障為常規(guī)故障，其他故障為非常規(guī)故障。

第四十三條 支付系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由技術(shù)支持人員或系統(tǒng)管理員按照相關(guān)技術(shù)維護(hù)手冊進(jìn)行處理。

第四十四條 支付系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提供的相關(guān)信息，并將故障現(xiàn)象報主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)視情況逐級上報，同時由技術(shù)支持員或系統(tǒng)管理員根據(jù)具體情況對故障進(jìn)行排除。短時間內(nèi)不能排除故障并影響運時，應(yīng)請求上一級運行部門進(jìn)行技術(shù)支持或啟用備份設(shè)備。

第四十五條 故障排除后，應(yīng)做好故障現(xiàn)象、故障分析和處理結(jié)果的記錄。第四十六條 在清算窗口開啟前，故障仍不能排除并影響運行時，應(yīng)參照《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理手續(xù)》等有關(guān)規(guī)定處理大額支付業(yè)務(wù)。

第四十七條 國家處理中心與城市處理中心之間通信中斷時的存儲介質(zhì)傳輸，以及城市處理中心與商業(yè)銀行前置機系統(tǒng)通信中斷時的存儲介質(zhì)傳輸?shù)南嚓P(guān)管理辦法另行制定。

第四十八條 第四十九條

第八章 附 則

本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自大額支付系統(tǒng)正式運行之日起試行

第四篇：中國人民銀行現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法

中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條

為規(guī)范中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)（含大額支付系統(tǒng)和小額支付系統(tǒng)，以下簡稱支付系統(tǒng)）的運行管理，確保支付系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運行，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于承擔(dān)支付系統(tǒng)運行、維護(hù)和管理的中國人民銀行清算總中心、清算中心（含結(jié)算中心，下同）及直接參與者（含特許參與者，下同）的運行維護(hù)部門。

負(fù)責(zé)支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行、維護(hù)和管理的部門也適用本辦法。第三條

支付系統(tǒng)運行管理范圍包括：

（一）國家處理中心；

（二）城市處理中心；

（三）直接參與者；

（四）支付系統(tǒng)備份系統(tǒng)；

（五）支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。

第四條

清算總中心負(fù)責(zé)國家處理中心（含備份系統(tǒng)）以及國家處理中心與城市處理中心之間網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱主干網(wǎng)絡(luò)）的運行、維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)對清算中心進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核，并對系統(tǒng)運行提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。

清算中心負(fù)責(zé)城市處理中心的運行、維護(hù)和管理，對轄內(nèi)直接參與者的運行、維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢。

清算中心和支付系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)運行部門負(fù)責(zé)城市處理中心相關(guān)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的運行、維護(hù)和管理，配合國家處理中心維護(hù)主干網(wǎng)絡(luò)。

直接參與者的運行維護(hù)部門負(fù)責(zé)直接參與者的運行、維護(hù)和管理。

第二章 崗位管理

第五條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和系統(tǒng)維護(hù)員崗：

（一）系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)配置運行參數(shù)，設(shè)置、監(jiān)視系統(tǒng)運行狀態(tài)，增加、更改、刪除用戶等；

（二）業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)運行，對用戶授權(quán)，設(shè)置業(yè)務(wù)參數(shù)，維護(hù)行名行號數(shù)據(jù)，處理或授權(quán)處理異常支付業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)保管密押操作員卡，密押設(shè)備的登錄和啟動操作，提供業(yè)務(wù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)等；

（三）操作員根據(jù)業(yè)務(wù)主管授權(quán)負(fù)責(zé)日常運行操作和監(jiān)控等；

（四）系統(tǒng)維護(hù)員負(fù)責(zé)設(shè)置系統(tǒng)參數(shù)，維護(hù)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)，定期完成系統(tǒng)和數(shù)據(jù)備份；負(fù)責(zé)轄內(nèi)各接入系統(tǒng)工作狀態(tài)的實時監(jiān)控，接入環(huán)境的建立與改善；解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的技術(shù)問題，提供技術(shù)咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)等。

國家處理中心、城市處理中心可根據(jù)支付系統(tǒng)運行管理的需要增設(shè)其他崗位。

直接參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)支付系統(tǒng)運行管理的需要，合理設(shè)置崗位。

第六條

各崗位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量和具有相應(yīng)資質(zhì)的人員，上崗前須通過中國人民銀行組織的業(yè)務(wù)技能、安全知識培訓(xùn)和考核。

第七條

崗位人員變動應(yīng)當(dāng)辦理崗位變動交接手續(xù)，并在系統(tǒng)中注銷該用戶。

直接參與者系統(tǒng)運行相關(guān)崗位人員變動應(yīng)當(dāng)向清算中心報備。

第八條

國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)合理安排各崗位人員，確保大額支付系統(tǒng)在運行工作日和小額支付系統(tǒng)7×24小時不間斷安全穩(wěn)定運行。

第三章 操作管理

第九條

清算總中心和清算中心應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程。

直接參與者的運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的支付系統(tǒng)運行操作規(guī)程，報清算中心備案。

第十條

清算中心應(yīng)當(dāng)定期或按清算總中心要求，報告系統(tǒng)運行情況。

直接參與者的運行維護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期或按清算中心要求，報告系統(tǒng)運行情況。

第十一條 國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守支付系統(tǒng)運行工作日和運行時間的規(guī)定。工作日和清算日由中國人民銀行根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。

城市處理中心和直接參與者在業(yè)務(wù)運行期間未經(jīng)批準(zhǔn)不得退出登錄。

第十二條 國家處理中心和城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定對直接參與者接收、發(fā)起的支付業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行控制。

第十三條 國家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定設(shè)置大額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)的金額起點。

第十四條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的規(guī)定設(shè)置小額支付系統(tǒng)提交清算場次和時間。

國家處理中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行的授權(quán)對小額支付系統(tǒng)直接參與者的質(zhì)押品價值和授信額度進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。

第十五條

國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備存儲容量和業(yè)務(wù)需要設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期。

第十六條 操作人員在工作日應(yīng)當(dāng)實時監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)，并填寫系統(tǒng)運行日志。

發(fā)現(xiàn)未按時登錄、軋差跳場、核押錯誤、小額軋差凈額清算報文回執(zhí)丟失、日終對賬不符、日切通知丟失等異常情況，應(yīng)當(dāng)立即報告主管人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條

國家處理中心、城市處理中心及直接參與者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控業(yè)務(wù)軋差、資金清算情況。

國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)督促出現(xiàn)“排隊”業(yè)務(wù)的直接參與者及時處理，并可根據(jù)業(yè)務(wù)需要啟動撮合機制。

直接參與者發(fā)現(xiàn)“排隊”業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)主動籌措資金，確保及時清算。

第十八條 支付系統(tǒng)行名行號由中國人民銀行統(tǒng)一管理。國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的通知進(jìn)行維護(hù)；城市處理中心可根據(jù)需要向直接參與者提供行名行號基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。城市處理中心和直接參與者不得擅自對行名行號進(jìn)行增加、更改或刪除。

第十九條 國家處理中心、城市處理中心和參與者應(yīng)當(dāng)對待辦業(yè)務(wù)事項及時處理，保證在日切前所有待辦業(yè)務(wù)事項全部處理完成。

第二十條 國家處理中心、城市處理中心應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計查詢查復(fù)、退回申請及應(yīng)答、止付申請及應(yīng)答、借記業(yè)務(wù)及實時貸記業(yè)務(wù)的處理情況，并由城市處理中心將統(tǒng)計情況通告各直接參與者。

國家處理中心應(yīng)當(dāng)監(jiān)控軋差凈額的提交及處理情況。

第四章 維護(hù)管理

第二十一條

國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定支付系統(tǒng)維護(hù)管理制度和日常檢查規(guī)程，按照規(guī)程完成日常檢查和系統(tǒng)維護(hù)并記錄維護(hù)日志，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)異常按規(guī)定處理。

第二十二條

因需要對國家處理中心主機、網(wǎng)絡(luò)、密押和存儲等主要設(shè)備的硬件進(jìn)行升級、更換和維修，或者對軟件進(jìn)行版本升級、配置參數(shù)調(diào)整，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)書面授權(quán)。

城市處理中心主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算總中心提出書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，并記錄變更過程。

直接參與者主要設(shè)備和系統(tǒng)的變更，應(yīng)當(dāng)事先向清算中心報備。

第二十三條

根據(jù)中國人民銀行的決定，國家處理中心可以設(shè)置小額支付系統(tǒng)在國家處理中心或城市處理中心的暫時停運或啟運狀態(tài)，但須提前三個工作日通知所有城市處理中心和直接參與者。第二十四條

國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)定期對計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)備份和數(shù)據(jù)備份，并填寫備份記錄。

第二十五條

需請外單位人員對系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)，由系統(tǒng)維護(hù)人員陪同進(jìn)行并作維護(hù)記錄。

第二十六條

國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)分別制定支付系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并逐級報備，定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練和備份系統(tǒng)測試。

第二十七條

清算總中心對城市處理中心、清算中心對直接參與者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行運行維護(hù)情況的檢查。

第五章 安全管理

第二十八條

支付系統(tǒng)所有用戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格權(quán)限管理，增設(shè)用戶和變更業(yè)務(wù)參數(shù)等操作應(yīng)當(dāng)遵循“雙簽制”原則。

第二十九條

支付系統(tǒng)崗位應(yīng)當(dāng)遵循以下原則進(jìn)行設(shè)置：

（一）系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員禁止兼任業(yè)務(wù)主管或操作員；

（二）業(yè)務(wù)主管禁止兼任操作員。

第三十條

操作人員在接到用戶標(biāo)識后，應(yīng)當(dāng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶口令，用戶口令僅限本人使用，不得外泄；操作人員禁止使用未經(jīng)修改的口令進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。

用戶口令應(yīng)當(dāng)具有一定的復(fù)雜性，至少每季度更換一次。操作人員遺忘口令時，應(yīng)當(dāng)立即報告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，并記錄備查。

一個用戶標(biāo)識只能分配給一個操作人員，一個操作人員只能擁有唯一的用戶標(biāo)識。

第三十一條

操作人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)操作，禁止與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作；操作人員離開操作崗位時，應(yīng)當(dāng)退出登錄。

第三十二條

城市處理中心和直接參與者在第一次登錄支付系統(tǒng)后，應(yīng)當(dāng)立即更換登錄識別信息。識別信息應(yīng)采用不易破解的字符串，并定期更換。

第三十三條

支付系統(tǒng)密押設(shè)備由清算總中心統(tǒng)一定制配發(fā)，由國家處理中心、城市處理中心和直接參與者指定專人配置、維護(hù)和保管。

第三十四條

支付系統(tǒng)全國押密鑰由中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理；地方押密鑰由中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理。

國家處理中心根據(jù)中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門的通知制作、分發(fā)全國押密鑰；城市處理中心根據(jù)中國人民銀行當(dāng)?shù)胤种袠I(yè)務(wù)主管部門的通知制作、分發(fā)地方押密鑰。

全國押密鑰和地方押密鑰均由業(yè)務(wù)主管設(shè)置和保管。第三十五條

國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)妥善保管密押設(shè)備和密鑰。如有丟失，應(yīng)當(dāng)及時報告中國人民銀行業(yè)務(wù)主管部門。

第三十六條

支付系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，應(yīng)當(dāng)采取防火墻等必要的技術(shù)隔離保護(hù)措施；應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。

第三十七條

支付系統(tǒng)病毒防范處理應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行的規(guī)定，安裝病毒處理程序，及時升級殺毒程序；對外來數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行病毒檢測；定期查毒，發(fā)現(xiàn)病毒立即處理，并逐級報備。

第三十八條

禁止在生產(chǎn)和備份設(shè)備上進(jìn)行開發(fā)和培訓(xùn)、使用非系統(tǒng)專用的存儲介質(zhì)和安裝與系統(tǒng)運行無關(guān)的軟件。

第三十九條

禁止任何單位和個人泄漏計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的參數(shù)、配置信息和參與者的支付交易、賬戶信息。

系統(tǒng)設(shè)備因故障需外送維修時，應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)刪除。第四十條

特殊情況下需要對后臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行變更操作時，須經(jīng)授權(quán)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上系統(tǒng)維護(hù)員共同實施，詳細(xì)記錄；事后由業(yè)務(wù)主管及時核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并向上級報告。

第六章 機房管理

第四十一條

支付系統(tǒng)機房應(yīng)當(dāng)符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)機房的管理規(guī)定。機房的面積、溫度、濕度和供電等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到支付系統(tǒng)設(shè)備和運行的要求。

第四十二條

國家處理中心、城市處理中心和直接參與者應(yīng)當(dāng)制定機房管理制度、門禁系統(tǒng)管理制度和進(jìn)出審批登記制度。

第四十三條

保持機房的清潔、整齊、有序，禁止將易燃、易爆、易腐蝕等危險品和與運行無關(guān)的物品帶入機房；禁止在機房內(nèi)使用明火或可能影響運行的設(shè)備。

第七章 設(shè)備管理

第四十四條

支付系統(tǒng)設(shè)備包括計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和場地設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)實行專人管理，建立檔案，并定期檢查，賬實相符，禁止挪作他用。

第四十五條

支付系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照國家和中國人民銀行制定的技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查維護(hù)并填寫記錄，確保生產(chǎn)設(shè)備穩(wěn)定運行，備份設(shè)備處于可用狀態(tài)。

第四十六條

支付系統(tǒng)機房應(yīng)當(dāng)配備專用傳真機、專用程控電話、撥號備份線路和專用調(diào)制解調(diào)器，保證信息渠道暢通。

第八章 文檔管理

第四十七條

支付系統(tǒng)運行文檔包括技術(shù)資料、操作手冊、運行維護(hù)手冊以及在系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的各種書面信息和存儲介質(zhì)信息等。

第四十八條

運行文檔的保管和使用應(yīng)當(dāng)做到：

（一）指定專人負(fù)責(zé)入庫保管，建立文檔登記簿，保管人員調(diào)動時，須辦理有關(guān)資料的交接手續(xù)；

（二）文檔須妥善保管，并做到防火、防盜、防磁、防潮和防蛀；

（三）對存儲介質(zhì)形式的文檔，應(yīng)當(dāng)定期檢查、定期復(fù)制，防止因存儲介質(zhì)損壞而丟失資料；

（四）嚴(yán)格查閱、借用登記，禁止私自或越權(quán)復(fù)制和外借。第四十九條

支付系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)文檔保存期限為該應(yīng)用軟件停止使用后5年；其他運行文檔應(yīng)當(dāng)比照同類會計檔案確定保存期限。

第五十條

廢棄或過期的運行文檔應(yīng)當(dāng)比照會計檔案管理辦法進(jìn)行銷毀處理。

第九章 故障處理

第五十一條

支付系統(tǒng)故障處置應(yīng)當(dāng)遵循“先報告、后處理，盡快恢復(fù)運行，優(yōu)先保障大額支付系統(tǒng)運行”的原則。

發(fā)生系統(tǒng)故障時，應(yīng)當(dāng)立即報告故障情況：

（一）直接參與者向城市處理中心報告；

（二）城市處理中心向國家處理中心報告。

第五十二條

支付系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：

（一）常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運行文檔中有明確描述的故障；

（二）非常規(guī)故障為故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運行文檔中沒有描述的故障。

第五十三條

支付系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由系統(tǒng)維護(hù)員按照故障處理規(guī)定和排除方法進(jìn)行處理。

第五十四條

支付系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)當(dāng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提示信息，并將故障現(xiàn)象報主管人員，由主管人員依據(jù)故障程度逐級上報，同時由系統(tǒng)維護(hù)員對故障進(jìn)行排除；短時間不能排除的，應(yīng)當(dāng)請求技術(shù)支持或經(jīng)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

第五十五條

清算總中心應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)外部資源對城市處理中心提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場技術(shù)支持。

第五十六條

當(dāng)支付系統(tǒng)發(fā)生故障時，城市處理中心可根據(jù)故障程度要求直接參與者配合排除故障。

第五十七條

故障排除后，應(yīng)當(dāng)做好故障現(xiàn)象、分析和處理結(jié)果的記錄，并提交故障處理報告。

第五十八條

故障發(fā)生和處理情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對外披露，任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自披露故障信息。

第五十九條

支付系統(tǒng)通信中斷時的信息傳輸，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。

第十章 附則

第六十條

本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。第六十一條 本辦法自公布之日起試行。

第五篇：深圳同城支付結(jié)算系統(tǒng)運行管理辦法(試行)

深圳同城支付結(jié)算系統(tǒng)運行管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條為規(guī)范深圳同城支付結(jié)算系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）的運行管理，確保系統(tǒng)安全、高效、穩(wěn)定運行，依據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條深圳金融電子結(jié)算中心（以下簡稱結(jié)算中心）及各參與者的運行維護(hù)部門適用本辦法。

第三條 系統(tǒng)的參與者包括直接參與者、間接參與者和特許參與者。

第四條結(jié)算中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)后臺處理中心（以下簡稱后臺）及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行、維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)對各直接參與者及特許參與者的運行維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢。

前置機系統(tǒng)（以下簡稱前臺）由參與者負(fù)責(zé)運行、維護(hù)和管理。

第二章 準(zhǔn)入和退出

第五條具有辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)及有辦理特定支付業(yè)務(wù)需要的其他機構(gòu)，具備參與系統(tǒng)運行的業(yè)務(wù)及技術(shù)條件的，均可申請成為系統(tǒng)相應(yīng)的參與者。申請時，應(yīng)向結(jié)算中心提出書面申請，結(jié)算中心應(yīng)在接到申請后進(jìn)行核驗，并于10個工作日內(nèi)就是否同意加入給予答復(fù)。

第六條參與者主動退出系統(tǒng)運行的，須由所屬直接參與者或特許參與者向結(jié)算中心提交書面申請，或按照有關(guān)協(xié)議規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可退出。

被解散、被宣告破產(chǎn)及發(fā)生違反協(xié)議約定等情形的參與者，結(jié)算中心應(yīng)當(dāng)停止該參與者的運行。

發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為或中國人民銀行深圳市中心支行（以下簡稱人行深圳中支）認(rèn)定應(yīng)當(dāng)退出系統(tǒng)運行的參與者，人行深圳中支可要求結(jié)算中心直接停止該參與者的運行。

第七條參與者需要變更有關(guān)信息的，應(yīng)向結(jié)算中心提交書面申請，由結(jié)算中心進(jìn)行核驗，符合條件的予以變更，并由結(jié)算中心將變更信息通知相關(guān)各方。

第三章 崗位管理

第八條系統(tǒng)后臺應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員、業(yè)務(wù)主管、操作員和系統(tǒng)維護(hù)員崗。

各參與者應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)運行管理的需要，合理設(shè)置崗位。

第九條崗位人員的變動必須辦理崗位變動交接手續(xù)，并在系統(tǒng)中更改相應(yīng)用戶。

第十條結(jié)算中心及各參與方應(yīng)合理安排各崗位人員，確保系統(tǒng)不間斷安全穩(wěn)定運行。

第四章 操作管理

第十一條

系統(tǒng)后臺應(yīng)根據(jù)人行深圳中支的規(guī)定設(shè)置系統(tǒng)的資金清算場次和時間。各參與者應(yīng)嚴(yán)格遵守系統(tǒng)運行工作日和運行時間的規(guī)定。

第十二條

系統(tǒng)后臺應(yīng)根據(jù)設(shè)備存儲量和業(yè)務(wù)需要設(shè)置業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)機保存期。

第十三條

系統(tǒng)運行人員應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，準(zhǔn)確、完整地記錄系統(tǒng)狀態(tài)，填寫系統(tǒng)運行日志。系統(tǒng)運行人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報告主管人員，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十四條

結(jié)算中心和直接參與者應(yīng)監(jiān)控業(yè)務(wù)運行、資金清算情況。第十五條

直接參與者應(yīng)加強資金清算風(fēng)險控制，做好對其在人行深圳中支準(zhǔn)備金存款賬戶的余額管理，保證有充足的資金用于系統(tǒng)的凈額清算。因資金不足影響大額支付系統(tǒng)正常運行的，按大額支付系統(tǒng)運行的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條

結(jié)算中心及各參與者應(yīng)對待辦業(yè)務(wù)事項及時處理，保證在系統(tǒng)進(jìn)行日切處理前全部處理完成所有待辦事項。

第十七條

結(jié)算中心應(yīng)定期統(tǒng)計并向人行深圳中支上報各類業(yè)務(wù)的處理情況。

第五章 維護(hù)管理

第十八條

結(jié)算中心及直接參與者應(yīng)制定系統(tǒng)維護(hù)管理制度和日常檢查規(guī)程，嚴(yán)格按照規(guī)程完成日常檢查和系統(tǒng)維護(hù)并記錄日志，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行異常時按規(guī)定處理。

第十九條

結(jié)算中心對系統(tǒng)主機、網(wǎng)絡(luò)通信、密押、存儲等主要設(shè)備的硬件進(jìn)行升級、更換、維修，或者對軟件進(jìn)行版本升級、配置參數(shù)調(diào)整的，必須保證系統(tǒng)運行的安全和穩(wěn)定，并填寫維護(hù)記錄。

第二十條

結(jié)算中心及各參與者應(yīng)對計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)備份和定期數(shù)據(jù)備份，并填寫備份記錄。

第二十一條

結(jié)算中心應(yīng)制定系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，并向人行深圳中支報備。結(jié)算中心及各參與者應(yīng)定期進(jìn)行系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練和備份系統(tǒng)測試。

第二十二條

結(jié)算中心和各直接參與者應(yīng)建立例行檢查制度，對系統(tǒng)的運行環(huán)境、運行情況、備份設(shè)備和備份線路進(jìn)行定期檢查。

第六章 安全管理

第二十三條

結(jié)算中心應(yīng)加強對所有用戶的權(quán)限管理，用戶設(shè)置和業(yè)務(wù)參數(shù)設(shè)置等操作應(yīng)遵循“雙簽制”原則。

第二十四條

系統(tǒng)崗位兼職應(yīng)遵循以下原則：

（一）系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護(hù)員嚴(yán)禁兼任業(yè)務(wù)主管或操作員；

（二）業(yè)務(wù)主管嚴(yán)禁兼任操作員。

第二十五條

操作員在取得用戶標(biāo)識后，應(yīng)立即登錄系統(tǒng)，修改用戶口令，用戶口令僅限本人使用，不得外泄。

用戶口令應(yīng)具有一定的復(fù)雜性，至少每季度更換一次。操作人員遺忘口令時，應(yīng)立即報告業(yè)務(wù)主管，由業(yè)務(wù)主管通知系統(tǒng)管理員重新設(shè)定，并記錄備查。

一個用戶標(biāo)識只能分配給一個操作人員，一個操作人員只能擁有唯一的用戶標(biāo)識。

第二十六條

操作人員應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)操作，不得進(jìn)行與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作；操作人員離開操作崗位時，應(yīng)退出登錄。

第二十七條

系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，必須采取防火墻等必要的技術(shù)隔離保護(hù)措施，必須實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離。

第二十八條

系統(tǒng)病毒防范處理應(yīng)符合中國人民銀行的規(guī)定。結(jié)算中心和各系統(tǒng)參與者應(yīng)在系統(tǒng)設(shè)備安裝病毒處理程序，及時升級殺毒程序，定期查毒，對外來數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行病毒檢測，發(fā)現(xiàn)病毒及時處理。

第二十九條

生產(chǎn)和備份設(shè)備上禁止進(jìn)行軟件開發(fā)和業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，使用非系統(tǒng)專用的存儲介質(zhì)，安裝與系統(tǒng)運行無關(guān)的軟件。

第三十條 任何單位和個人不得泄漏計算機系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的相關(guān)參數(shù)、配置信息和各參與者的支付交易、賬戶信息。第三十一條

系統(tǒng)設(shè)備因故障需外送維修時，應(yīng)刪除相關(guān)數(shù)據(jù)。

第三十二條

特殊情況下，結(jié)算中心確需對后臺業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行變更操作的，須經(jīng)授權(quán)，并由兩名以上系統(tǒng)維護(hù)員共同執(zhí)行，詳細(xì)記錄操作內(nèi)容，事后及時進(jìn)行報告。

第七章 機房管理

第三十三條

系統(tǒng)機房應(yīng)符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和中國人民銀行有關(guān)機房的管理規(guī)定。機房的面積、溫度、濕度、供電等指標(biāo)應(yīng)達(dá)到系統(tǒng)設(shè)備和運行的要求。

第三十四條

結(jié)算中心及各直接參與者應(yīng)制定機房管理制度、門禁系統(tǒng)管理制度和審批登記制度。

第三十五條

系統(tǒng)機房應(yīng)保持清潔、整齊、有序，禁止存放與系統(tǒng)運行無關(guān)的物品。

第三十六條

任何人員不得將易燃、易爆、易腐蝕等危險品以及食品、飲料等物品帶入機房，不得在機房內(nèi)使用明火或可能影響系統(tǒng)運行的設(shè)備。

第八章 設(shè)備管理

第三十七條

系統(tǒng)設(shè)備包括計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、場地設(shè)備等。系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)實行專人管理，建立檔案，并做到定期檢查，保證賬實相符，禁止挪作他用。

第三十八條

系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)按技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查維護(hù)并填寫記錄，確保在用設(shè)備穩(wěn)定運行，備份設(shè)備處于可用狀態(tài)。

第三十九條

系統(tǒng)機房應(yīng)配備專用傳真機、專用程控電話、撥號備份線路和專用調(diào)制解調(diào)器，保證信息渠道暢通。

第九章 文檔管理

第四十條 系統(tǒng)運行文檔包括技術(shù)資料、操作手冊、運行維護(hù)手冊以及在系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的各種書面信息和存儲介質(zhì)信息等。

第四十一條

系統(tǒng)運行文檔的保管和使用比照會計檔案管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，須做到：

（一）指定專人負(fù)責(zé)入庫保管，建立文檔登記薄，保管人員調(diào)動時，須辦理有關(guān)資料的交接手續(xù)；

（二）文檔須妥善保管，做到防盜、防磁、防火、防潮、防蛀；

（三）對存儲介質(zhì)形式的文檔，要定期檢查、定期復(fù)制，防止因存儲介質(zhì)損壞而丟失資料；

（四）嚴(yán)格使用、借用登記，禁止私自或越權(quán)復(fù)制和外借。

第四十二條

系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)文檔保存期限為對應(yīng)應(yīng)用軟件停止使用后5年；其他運行文檔比照同類會計檔案確定保存期限。

第四十三條

廢棄或過期的運行文檔比照會計檔案管理辦法進(jìn)行銷毀處理。

第十章 故障處理

第四十四條

系統(tǒng)故障處理應(yīng)遵循“先報告后處理、盡快恢復(fù)運行”的原則。

發(fā)生系統(tǒng)故障時，直接參與者應(yīng)立即向結(jié)算中心報告故障情況。

第四十五條

系統(tǒng)故障分為常規(guī)故障和非常規(guī)故障：

（一）常規(guī)故障是指故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運行文檔中有明確描述的故障；

（二）非常規(guī)故障是指故障現(xiàn)象和排除方法在現(xiàn)有運行文檔中沒有描述的故障。

第四十六條

系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的常規(guī)故障，由系統(tǒng)維護(hù)人員按照故障處理規(guī)定和排除方法進(jìn)行處理。

第四十七條

系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的非常規(guī)故障，操作人員應(yīng)立即記錄或復(fù)制設(shè)備提示的相關(guān)信息，并將故障現(xiàn)象報主管人員，由主管人員視情況逐級上報，同時由系統(tǒng)維護(hù)人員對故障進(jìn)行排除；短時間內(nèi)不能排除故障的，應(yīng)請求技術(shù)支持或經(jīng)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。

第四十八條

系統(tǒng)發(fā)生故障時，結(jié)算中心可根據(jù)故障性質(zhì)要求參與者配合排除故障。

第四十九條

故障排除后，結(jié)算中心應(yīng)做好故障現(xiàn)象、故障分析和處理結(jié)果的記錄，并向人行深圳中支提交故障處理報告。

第五十條 系統(tǒng)通信中斷時的信息傳輸，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一章 附 則

第五十一條

本辦法由人行深圳中支負(fù)責(zé)解釋和修改。

第五十二條

本辦法自系統(tǒng)運行之日起施行。