第一篇:2016兩會政府工作報告熱點解讀:扶貧脫貧 政府立下軍令狀
2016兩會政府工作報告熱點解讀:扶貧脫貧 政府立下軍令狀 2016年中央政府工作報告指出:要實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時保質(zhì)保量完成。
中公評析 [綜合分析]
當(dāng)前,我國貧困地區(qū)的存在主要是由于主自然生存環(huán)境惡劣,脫貧的頂層政策設(shè)計不精準(zhǔn),因病致貧、因災(zāi)致貧、因勞動能力弱致貧等現(xiàn)象的長期存在。而貧困地區(qū)無法擺脫疲困的原因在于深山區(qū)、石山區(qū)貧困人口多,脫貧成本高;同時農(nóng)業(yè)比較效益低,導(dǎo)致增收難。此外,部分貧困地區(qū)還存在“等、靠、要”的思想。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,如果不改善這些地區(qū)人群的貧困現(xiàn)狀、生存環(huán)境,必將影響我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建,最終影響我國實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉的目標(biāo)的進程。
[參考對策]
而要使貧困地區(qū)真正擺脫貧困,必須要采取“輸血”和“造血”的辦法。在精準(zhǔn)扶貧方面,要按照黨中央、國務(wù)院的精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,在精準(zhǔn)扶貧上精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,民營企業(yè)要投入資金、投入技術(shù)、投入人才,幫助貧困百姓在產(chǎn)業(yè)扶貧方面因地制宜的做一些產(chǎn)業(yè)脫貧工作,讓老百姓真正地實現(xiàn)脫貧。
在教育扶貧方面,廣大民營企業(yè)能夠為貧困地區(qū)多捐贈一些小學(xué)、幼兒園、中學(xué)以及職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院,來滿足貧困地區(qū)的教育需求,從根源上讓貧困地區(qū)的老百姓脫貧。
在就業(yè)扶貧方面,廣大民營企業(yè)要為貧困老百姓提供更多就業(yè)崗位,來實現(xiàn)“一人就業(yè)全家脫貧”。
范文賞析
精準(zhǔn)扶貧 要“輸血”更要“造血”
“貧窮不是社會主義,社會主義要消滅貧窮。”消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕,是黨和政府始終追求的奮斗目標(biāo)。改革開放30多年來,我國逾7萬人摘掉了貧困帽子。與過去相比,貧困面大幅縮小了,但當(dāng)前要面對的是那些底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”??倳浿赋?,扶貧要實事求是,因地制宜;要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號。精準(zhǔn)扶貧就是解決問題的良方,要將精確扶貧進行到底。
我國扶貧開發(fā)工作始于上世紀(jì)80年代中期,通過近30年的不懈努力,取得了明顯的成效,但是,但長期以來,傳統(tǒng)的以地理區(qū)域為扶貧目標(biāo)的扶貧方法存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)等問題,導(dǎo)致“年年貧困年年扶,年年扶貧年年貧”的尷尬。有些地方拿著國家大筆扶貧資金,在貧困縣修建“長安街”,到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋起“白宮”“天安門”,美其名曰新農(nóng)村建設(shè)。部分貧困地區(qū)把國家的扶貧政策和扶貧資金視作予取予奪的“唐僧肉”,扶貧資金被層層克扣挪用、扶貧對象弄虛造假等問題,不僅脫貧難上加難,而且顛覆了扶貧的本意。
?? 關(guān)注理由
有關(guān)扶貧的主題曾經(jīng)在歷年的省考中出現(xiàn)過,但是至今仍受國家高層和社會各界的高度關(guān)注。放眼我國未來五年的經(jīng)濟社會發(fā)展,全面小康是主旋律,脫貧攻堅是關(guān)鍵詞。
特別是2015年11月23日,中共中央政治局審議通過的《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,逐級立下軍令狀,層層落實脫貧攻堅責(zé)任。而隨后中央扶貧工作會議的召開,正式拉開了我國“十三五”脫貧攻堅工程、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的帷幕。中公教育專家認(rèn)為,在這種大形勢下,將“扶貧”列為我們公務(wù)員考試重點關(guān)注的話題之一是符合了國家的大政方針,更是契合了我國十八屆五中全會提出的“共享發(fā)展”,發(fā)展成果全民共享這一重要理念。
第二篇:2016兩會政府工作報告熱點解讀專題
中公教育 給人改變未來的力量
2016兩會政府工作報告熱點解讀專題
2016年政府工作報告提出,要堅持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。政府工作人員要恪盡職守、夙夜在公,主動作為、善謀勇為。深入踐行“三嚴(yán)三實”,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強作風(fēng)和能力建設(shè),打造高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,確保各項政策和任務(wù)不折不扣落到實處。健全督查問責(zé)機制,堅決整肅慵政懶政怠政行為,決不允許占著位子不干事。健全激勵機制和容錯糾錯機制,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:以敬民之心 行簡政之道* 2016年政府工作報告指出,要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項,注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項,要讓地方能接得住、管得好。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:經(jīng)濟穩(wěn)增長 保就業(yè)惠民生* 2016年政府工作報告指出,今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%-7%。經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%,考慮了與全面建成小康社會目標(biāo)相銜接,考慮了推進結(jié)構(gòu)性改革的需要,也有利于穩(wěn)定和引導(dǎo)市場預(yù)期。穩(wěn)增長主要是為了保就業(yè)、惠民生,有6.5%-7%的增速就能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革* 2016年政府工作報告指出,當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:打造中國制造金字品牌* 要擴大國際產(chǎn)能合作。堅持企業(yè)為主、政府推動、市場化運作,實施一批重大示范項目。落實和完善財稅金融支持政策,設(shè)立人民幣海外合作基金,用好雙邊產(chǎn)能合作基金。推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去,打造中國制造金字品牌。
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|2016兩會政府工作報告熱點解讀:扶貧脫貧 政府立下軍令狀* 2016年中央政府工作報告指出:要實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬人以上,繼續(xù)推進貧困農(nóng)戶危房改造。中央財政扶貧資金增長43.4%。在貧困縣推進涉農(nóng)資金整合。堅持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策。大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。解決好通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題,增強集中連片特困地區(qū)發(fā)展能力。國家各項惠民政策和民生項目,要向貧困地區(qū)傾斜。深入開展定點扶貧、東西協(xié)作扶貧,支持社會力量參與脫貧攻堅。扶貧脫貧是硬任務(wù),各級政府已經(jīng)立下軍令狀,必須按時保質(zhì)保量完成。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:建設(shè)美麗中國* 2016年政府工作報告提出:要推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復(fù)。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:科技創(chuàng)新* 2016年李克強總理所做政府工作報告指出:深化科技管理體制改革 營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍。深化科技管理體制改革。擴大高校和科研院所自主權(quán),砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法,鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。大力弘揚創(chuàng)新文化,厚植創(chuàng)新沃土,營造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍,充分激發(fā)企業(yè)家精神,調(diào)動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性,匯聚成推動發(fā)展的磅礴力量。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:讓農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)* 2016年中央政府工作報告指出:城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是我國最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動能所在。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口,使他們依法享有
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居住地義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)。發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn),容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓他們掙錢顧家兩不誤。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:減稅降費* 2016年兩會上李克強在政府工作報告中指出:要減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。今年將采取三項舉措。一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔(dān)5000多億元。同時,適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:工匠精神* 2016年政府工作報告指出,“鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。”
|2016兩會政府工作報告熱點解讀:新經(jīng)濟* 2016年的兩會上,李克強總理所做政府工作報告指出:加快發(fā)展新經(jīng)濟。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺,做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。
第三篇:2017兩會政府工作報告熱點解讀
2017兩會政府工作報告熱點解讀
目前2017年兩會還沒召開,一起回顧2016年兩會內(nèi)容。
2016兩會內(nèi)容摘要
政府工作報告回顧了2015年工作和我國“十二五”時期取得的成就,明確了“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù),部署了2016年工作,其中指出要營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
報告指出,一年來我國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到67。7萬億元,增長6。9%。在發(fā)展新動能加快成長方面,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進,互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合,新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,全年新登記注冊企業(yè)增長21。6%,平均每天新增1。2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用,正在推動經(jīng)濟社會發(fā)生深刻變革。
報告提出,一年來政府圍繞激發(fā)市場活力,加大改革開放力度,深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。取消和下放311項行政審批事項,取消123項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批。工商登記前置審批精簡85%,全面實施“三證合一、一照一碼”。加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化公共服務(wù)流程。群眾和企業(yè)辦事更加方便,全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情日益高漲。
報告指出,2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強持續(xù)增長動力。圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
報告強調(diào),要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。以敬民之心,行簡政之道,切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能。繼續(xù)大力削減行政審批事項,深化商事制度改革,開展證照分離試點。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負面清單制度。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推進綜合行政執(zhí)法改革,實施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。
報告強調(diào),要充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技與經(jīng)濟深度融合,提高實體經(jīng)濟的整體素質(zhì)和競爭力。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假行為。
報告強調(diào),要更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力。大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴大投資、參與國有企業(yè)改革。依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán),嚴(yán)肅查處侵犯非公有制企業(yè)及非公有制經(jīng)濟人士合法權(quán)益的行為,營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境,促進各類企業(yè)各展其長、共同發(fā)展。
報告還明確部署了維護消費者權(quán)益、提高利用外資水平、著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作。
第四篇:2018年全國兩會政府工作報告熱點解讀
2018年全國兩會政府工作報告熱點
解讀
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2016年全國兩會召開時間確定。據(jù)12月27日報道,十二屆全國人大四次會議將于2016年3月5日在北京召開;全國政協(xié)十二屆四次會議被建議于明年3月3日在北京召開。
明年全國人代會3月5日召開
十二屆全國人大常委會第十八次會議27日表決通過關(guān)于召開第十二屆全國人民代表大會第四次會議的決定:十二屆全國人大四次會議于2016年3月5日在京召開,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十
三個五年規(guī)劃綱要、慈善法草案將上大會審查和審議。
全國政協(xié)主席會議建議明年3月3日召開全國政協(xié)會議
會議審議通過了《關(guān)于召開中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第四次會議的決定》(草案),建議全國政協(xié)十二屆四次會議明年3月3日在北京召開,《決定》草案將提請政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會第十四次會議審議。
“兩會”是什么?
“兩會”一般指“人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”,由于全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會一般于每年3月份先后召開,故并稱做“兩會”?!皟蓵泵?年一屆,每年的全體會議稱為“X屆X次會議”。
地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為“兩會”,范文寫作通常召開的時間比全國“兩會”時間要早。
2016年兩會還沒有召開,以下快
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2015年3月5日在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表國務(wù)院,向大會作政府工作報告,請予審議,并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、2014年工作回顧
過去一年是本屆政府依法履職的第一年,任務(wù)艱巨而繁重。面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢,全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,從容應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力攻堅克難,圓滿實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到萬億元,比上年增長%。居民
消費價格漲幅控制在%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人,創(chuàng)歷史新高。進出口總額突破4萬億美元,再上新臺階。
——居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實際增長%,農(nóng)村貧困人口減少1650萬人,城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長%。財政收入增長%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工作總結(jié)糧食產(chǎn)量超過萬億斤,實現(xiàn)“十連增”。服務(wù)業(yè)增加值比重達到%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。全社會用電量增長%,貨運量增長%,主要實物量指標(biāo)與經(jīng)濟增長相互匹配。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域取得新進步。神舟十號遨游太空,嫦娥三號成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,這表明中國人民完全有能力、有智慧實現(xiàn)建成創(chuàng)新型國家 的目標(biāo)。
過去一年,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。經(jīng)濟社會發(fā)展既有量的擴大,又有質(zhì)的提升,為今后奠定了基礎(chǔ)。這將鼓舞我們砥礪前行,不斷創(chuàng)造新的輝煌。
一年來,我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,采取一系列既利當(dāng)前、更惠長遠的舉措,穩(wěn)中有為,范文內(nèi)容地圖穩(wěn)中提質(zhì),穩(wěn)中有進,各項工作實現(xiàn)了良好開局。
一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。在國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜、宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下,我們深處著力,把改革開放作為發(fā)展的根本之策,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
我們從政府自身改起,把加快轉(zhuǎn)變
職能、簡政放權(quán)作為本屆政府開門第一件大事。國務(wù)院機構(gòu)改革有序?qū)嵤?,分批取消和下放?16項行政審批等事項,修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,推動工商登記制度改革。各地積極推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,大幅減少行政審批事項。擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項,減輕企業(yè)負擔(dān)1500多億元。這些都為市場松了綁,為企業(yè)添了力,全國新注冊企業(yè)增長%,民間投資比重上升到63%。全面放開貸款利率管制,在全國進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點。心得體會啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。簡政放權(quán)等改革,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。
我們推動開放向深度拓展。設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的管理模式。提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想。打造中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版。與瑞士、冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定。實施穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策,改善海關(guān)、檢驗檢疫等監(jiān)管服務(wù)。成功應(yīng)對光伏“雙反”等重大貿(mào)易摩擦。推動高鐵、核電等技術(shù)裝備走出國門,對外投資大幅增加,出境旅游近億人次。開放的持續(xù)推進,擴大了發(fā)展的新空間。
二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。面對跌宕起伏的經(jīng)濟形勢,我們保持定力,明確守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的下限和防通脹的上限,只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,以增強市場信心、穩(wěn)定社會預(yù)期。
去年上半年,出口大幅波動,經(jīng)濟持續(xù)下行,中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高,國際上出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。針對這種情況,我們堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,個人簡歷不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對市場
短期波動,保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間,讓市場吃了“定心丸”,成為經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。去年財政赤字控制在預(yù)算范圍內(nèi),廣義貨幣M2增長%,符合調(diào)控要求。
在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量。優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付。中央黨政機關(guān)和事業(yè)單位一般性支出壓減5%,各地也壓減一般性支出,騰出的資金用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,600多萬戶企業(yè)受益。通過審計,摸清全國政府性債務(wù)底數(shù)。加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行。
三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。針對阻礙發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題,我們注重精準(zhǔn)發(fā)力,運用市場手段和差別化政策,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動中促轉(zhuǎn)型,推動提質(zhì)增效升級,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。
鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點,支持發(fā)展多種形
式適度規(guī)模經(jīng)營。全面完成萬座小型水庫除險加固,新解決農(nóng)村6300多萬人飲水安全問題。加強生態(tài)保護與建設(shè),全國森林覆蓋率上升到%。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵發(fā)展服務(wù)業(yè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,第四代移動通信正式商用。積極化解部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾。推進節(jié)能減排和污染防治,能源消耗強度下降%,二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降%、%。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南水北調(diào)東線一期工程提前通水,中線一期主體工程如期完工。推進地下管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓展油氣和電力輸配網(wǎng)絡(luò)。非化石能源發(fā)電量比重達到%。加強民航、水運、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運營里程均超過10萬公里,其中高速鐵路運營里程達到萬公里,居世界首位。
推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。全社會研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過2%。深化科技體制改革,實施知識、技術(shù)創(chuàng)新等工
程。超級計算、智能機器人、超級雜交稻等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)重大突破。
四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。在財政收支矛盾較大的情況下,我們竭誠盡力,始終把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點,注重制度建設(shè),兜住民生底線,推動社會事業(yè)發(fā)展。
保障群眾基本生活。實施大學(xué)生就業(yè)促進計劃,應(yīng)屆高校畢業(yè)生絕大部分實現(xiàn)就業(yè)。加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員進行就業(yè)援助。推進養(yǎng)老保險、社會救助制度建設(shè),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高%和%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平提高10%。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站新開工保障性安居工程666萬套,基本建成544萬套,上千萬住房困難群眾喬遷新居。
推進教育發(fā)展和改革。啟動教育扶貧工程,實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃,學(xué)生營養(yǎng)改善計劃惠及3200萬
孩子。對集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補助,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)比上年增長%。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。基本醫(yī)??傮w實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加到人均280元?;舅幬镏贫雀采w80%以上村衛(wèi)生室。28個省份開展大病醫(yī)療保險試點。啟動疾病應(yīng)急救助試點。全面實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,農(nóng)村免費孕前檢查使600萬個家庭受益。
促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推出一批文化精品,擴大公益性文化設(shè)施向社會免費開放。深化文化體制改革,加強文化市場建設(shè),文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。完善全民健身服務(wù)體系,成功節(jié)儉舉辦第十二屆全國運動會。
五是改進社會治理方式熱門思想?yún)R報,保持社會和諧穩(wěn)定。面對自然災(zāi)害等各種突發(fā)事件,我們有序有力,堅持以人為本、依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對,既
進行有效處置,又探索建立新機制,以提高社會治理水平。
去年,我國發(fā)生四川蘆山地震、甘肅岷縣漳縣地震、黑龍江松花江嫩江流域洪澇、南方高溫干旱、沿海強臺風(fēng)等嚴(yán)重自然災(zāi)害,出現(xiàn)人感染禽流感疫情。我們健全分級負責(zé)、相互協(xié)同的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制,中央統(tǒng)籌幫助支持,地方就近統(tǒng)一指揮,最大限度保護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
加強安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管。完善相關(guān)機制,嚴(yán)肅查處重大安全事故并追究有關(guān)人員責(zé)任,重特大事故下降%。重組食品藥品監(jiān)管機構(gòu),深入開展食品藥品安全專項整治,對嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管,努力讓人民吃得放心、用得安心。
推進依法行政,國務(wù)院提請全國人大常委會制定修訂法律34件,提出廢止勞動教養(yǎng)制度議案,制定修訂行政法規(guī)47件。完善信訪和調(diào)解聯(lián)動工作體系,預(yù)防和化解社會矛盾。依法打擊各類違
法犯罪活動。
全面貫徹中央八項規(guī)定精神,開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”。中央國家機關(guān)“三公”經(jīng)費減少35%,31個省份本級公務(wù)接待費減少26%。加大廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,一批違法違紀(jì)分子受到懲處。
去年是我國外交工作開創(chuàng)新局的一年。TOP100范文排行習(xí)近平主席等新一屆國家領(lǐng)導(dǎo)人出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、上海合作組織峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤、東亞領(lǐng)導(dǎo)人系列會議等重大多邊活動,訪問一系列國家,取得豐碩成果。周邊外交工作進入新階段。經(jīng)濟外交取得新進展。同發(fā)展中國家交流合作邁上新臺階,同主要大國關(guān)系在互動中穩(wěn)定發(fā)展,在重大國際和地區(qū)事務(wù)及熱點問題上發(fā)揮負責(zé)任大國作用。堅定維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。我國的對外影響力進一步提升。
各位代表!
過去一年的成就來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院,向全國各族人民,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友,表示誠摯感謝!
過去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、不斷探索與完善。同時,我們清醒認(rèn)識到,前進道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,增長的內(nèi)生動力尚待增強。財政、金融等領(lǐng)域仍存在一些風(fēng)險隱患,部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,宏觀調(diào)控難度增大。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收難度加大。一些地區(qū)大氣、水、土壤等污染嚴(yán)重,節(jié)能減排
任務(wù)艱巨。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較大。住房、食品藥品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、收入分配、征地拆遷、社會治安等方面群眾不滿意的問題依然較多,生產(chǎn)安全重特大事故時有發(fā)生。社會信用體系不健全。腐敗問題易發(fā)多發(fā),公職人員中不廉不勤現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。對存在的問題,政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責(zé)任使命,增強憂患意識,敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負人民的厚望。
這是篇好范文參考內(nèi)容,涉及到增長、發(fā)展、我們、社會、全國、會議、經(jīng)濟、問題等方面,希望對大家有用。
第五篇:2016兩會政府工作報告熱點解讀:減稅降費
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中公教育·給人改變未來的力量
2016兩會政府工作報告熱點解讀:減稅降費
2016年兩會上李克強在政府工作報告中指出:要減稅降費,進一步減輕企業(yè)負擔(dān)。今年將采取三項舉措。一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是取消違規(guī)設(shè)立的政府性基金,停征和歸并一批政府性基金,擴大水利建設(shè)基金等免征范圍。三是將18項行政事業(yè)性收費的免征范圍,從小微企業(yè)擴大到所有企業(yè)和個人。實施上述政策,今年將比改革前減輕企業(yè)和個人負擔(dān)5000多億元。同時,適當(dāng)增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環(huán)節(jié)的支持。創(chuàng)新財政支出方式,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),該保的一定要保住,該減的一定要減下來。
中公評析
這些減稅降費政策的實施,將在很大程度上能夠減輕企業(yè)和個人負擔(dān)。我國將有成千上萬的企業(yè)和個人從中受益,享受到國家給予的這份實實在在的大禮。
[取得的成就] 在2015年,我國已經(jīng)實施多項減稅政策,并取得了可喜的成績。去年我國兩次擴大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠范圍,最終擴大到稅法規(guī)定的所有小型微利企業(yè)。同時,延長小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業(yè)稅的優(yōu)惠政策執(zhí)行期限到2017年底。另一個主要措施是保障和改善民生。包括簡化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受稅收優(yōu)惠程序,擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠適用人員范圍。將個人轉(zhuǎn)讓住房免征營業(yè)稅政策年限由5年調(diào)整為2年等。
2015年,在落實好已出臺的降費措施方面,我國共取消或暫停征收12項中央級設(shè)立的行政事業(yè)性收費;對小微企業(yè)免征42項行政事業(yè)性收費;對養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)建設(shè)減免7項行政事業(yè)性收費,繼續(xù)對高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人和復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),免收管理、登記和證照類行政事業(yè)性收費。另外,全面清理全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費。2015年各地共計取消、停征了345項行政事業(yè)性收費,降低了77項行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)。同時,對涉企收費也進行了專項清理整治。并全面實施收費目錄清單管理等。
這些都抓住了當(dāng)前經(jīng)濟領(lǐng)域的重要問題,這將進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情,增強經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力。
[原因] 一方面是減稅降費力度前所未有,另一方面,在保持一定財政支出強度的情況下,適度擴大赤字規(guī)模,為減稅降費提供更大的財政支持。這些政策將有助中國經(jīng)濟在2016年繼續(xù)穩(wěn)步增長。
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中公教育·給人改變未來的力量
如果把中國經(jīng)濟比作一艘大船,那么占國內(nèi)企業(yè)總數(shù)九成多的小微企業(yè)就好比大船的“壓艙石”。在經(jīng)濟新常態(tài)下,外部風(fēng)浪越大,“壓艙石”的穩(wěn)定就越發(fā)重要。李克強總理在今年的政府工作報告中提及多項減稅降費舉措,已經(jīng)并將繼續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)、增加百姓福祉,有助于中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
企業(yè)是宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ),企業(yè)活了,就業(yè)有了,支撐未來經(jīng)濟的發(fā)展才會有源源不斷的活水。通過擴大赤字來實施減稅降費,讓企業(yè)和人民分享更大的“蛋糕”,以此來激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,這其實也是做大“蛋糕”的有效途徑。
[對策措施] 當(dāng)然,做好稅收“減法”,不是一件容易的事。無疑,“減稅”肯定受到納稅人的歡迎。然而,“減稅”必然對現(xiàn)實利益格局做出新的調(diào)整,可能會受到既得利益者的抵制。
稅收絕不僅是哪個部門的事,而是涉及公眾權(quán)益的大事,需要公眾的積極參與,需要民意對稅收制度有剛性約束?!皽p稅”, 通過削減不合時宜的稅收,要拿出“向我開炮”的勇氣,順應(yīng)藏富于民的期待。
范文賞析
稅收,筑牢“中國夢”根基
“兩個一百年”宏偉畫卷的底色是經(jīng)濟,“美麗中國”要靠稅收來描繪。為國聚財,為民收稅。稅收的家國情懷無處不在。新中國成立以來特別是改革開放以來,稅收聚集的財政收入無以計數(shù)。追夢神舟飛天、尋夢上海世博、釋夢遼寧航母、圓夢百年奧運,每一個“中國夢”都讓我們真切地感受到稅收獨有的溫度。共和國軀干里流淌著涓涓的稅收血液,它滋潤祖國的大好河山,撫育華夏億萬兒女。
稅收給力經(jīng)濟,我們已躍居世界第二大經(jīng)濟體。稅收反哺民生,百姓福祉刻下稅收深情的印記。有了稅收強力支撐,我們國家辦成了一系列大事,辦好了一系列喜好,辦妥了一系列實事,交上了一份令人滿意的“稅收答卷”。稅收占GDP的比重逐年提高,稅負水平日趨合理,稅收這只“看不見的手”正從后臺走向前臺,擔(dān)負起時代賦予的重任。
國情左右稅情,稅收因時而為。主動適應(yīng)國情深刻變化,稅收有著高度自覺。1992年發(fā)布有史以來第一個《稅收征管法》,為稅收征管秩序定下根基。1994年分稅制改革,是我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大突破。加入WTO,普惠制讓稅收脫去貿(mào)易保護主義外衣,它也不再成為意識形態(tài)的附屬品。2006年廢除農(nóng)業(yè)稅,標(biāo)志著在中國延續(xù)兩千多年的“皇糧國稅”正式走入歷史。加快推進“營改增”步伐,公平合理的稅收政策曙光已經(jīng)出現(xiàn)在地平線上。
作為經(jīng)濟杠桿和調(diào)節(jié)器,稅收表現(xiàn)出前所未有的擔(dān)當(dāng)。無論是面對突如其來的非典疫情,還是抗擊汶川特大地震災(zāi)害,無論是戰(zhàn)勝國際金融危機,還是實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升,稅收功不可滅。不僅如此,稅收在實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中更是一馬當(dāng)先,全面振興東北老工業(yè)基地,全力推進西部大開發(fā),大力促進中部地區(qū)崛起,支持中小型微利企業(yè)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變
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中公教育·給人改變未來的力量
經(jīng)濟發(fā)展方式,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面提高開放型經(jīng)濟水平,稅收在一系列硬仗中扮演重要角色,從而使稅收充分釋放職能,實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的高度融合。
取之于民,用之于民。稅收與民生相連。在教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保、生態(tài)等領(lǐng)域,催生稅收強大的情感共鳴。體恤民情、關(guān)愛民生,與民生共進退,稅收為民生出彩,讓百姓感到稅收骨子里的可愛。情注“三農(nóng)”,讓國家的每一分補貼溫暖民心。鼓勵就業(yè),稅收優(yōu)惠助推創(chuàng)業(yè)就業(yè)站穩(wěn)腳跟。減輕稅負,一提再提工薪所得費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。抑制房價,稅收力促百姓買得起房。保護生態(tài),深化資源性產(chǎn)品稅收改革,稅收為生態(tài)文明建設(shè)添上濃墨重彩的一筆。
誠然,稅收不是萬能的,更不可能包治百病。但在國家政策這個籮筐里沒有稅收卻是不可想象的。在改革進入深水區(qū),發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,稅收的責(zé)任更大、擔(dān)子更重。唯有形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度,抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一關(guān)鍵,緊盯經(jīng)濟體制改革這一核心,充分發(fā)揮稅收職能作用,不斷增強稅收自善、自信、自覺,稅收必將完全融入“中國夢”的斑斕世界。