第一篇：廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例
廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例
（2011年12月14日廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第46次會(huì)議通過 2012年3月30日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議批準(zhǔn) 2012年4月10日廣州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第7號公布 自2012年6月1日起施行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建筑廢棄物管理，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)建筑廢棄物綜合利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建筑廢棄物，是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、平整、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、場地、道路、河道所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿以及其他廢棄物。
本條例所稱排放人，是指排放建筑廢棄物的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人。
本條例所稱消納人，是指提供消納場的產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位和個(gè)人以及回填工地的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等活動(dòng)。
第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物消納場的建設(shè)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和固體廢物污染防治等規(guī)劃，并組織實(shí)施。
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第五條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的管理工作，組織實(shí)施本條例。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物的管理工作。
市、區(qū)、縣級市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)在同級城市管理行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，按照規(guī)定的權(quán)限具體負(fù)責(zé)建筑廢棄物排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等活動(dòng)的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民住宅裝飾裝修廢棄物處置活動(dòng)。
國土房管、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、海事、港口、水務(wù)、林業(yè)園林等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本條例。
第六條 建筑廢棄物處置應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、無害化的原則。
第七條 排放建筑廢棄物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)行政管理部門依據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定制定。
建筑廢棄物排放費(fèi)專項(xiàng)用于建筑廢棄物消納場建設(shè)、綜合利用項(xiàng)目扶持、綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、居民住宅裝飾裝修廢棄物管理和灑漏污染清理等工作。
第八條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開投訴、舉報(bào)電話，方便單位或者個(gè)人投訴、舉報(bào)建筑廢棄物處置過程中的違法行為。市城市管理行政主管部門接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，并在受理投訴、舉報(bào)之日起二十日內(nèi)將處理情況答復(fù)投訴、舉報(bào)人。
第二章 建筑廢棄物處置許可
第九條 建筑廢棄物的排放人、運(yùn)輸人、消納人，應(yīng)當(dāng)依法向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》，居民住宅裝飾裝修排放建筑廢棄物的除外。第十條 排放人申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的，應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：
（一）發(fā)展改革、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理等行政管理部門核發(fā)的土地使用、場地平整、建（構(gòu)）筑物拆除、建筑施工、河道清淤或者道路開挖的文件；
（二）核算建筑廢棄物排放量的相關(guān)資料；
（三）建筑廢棄物處置方案。處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑廢棄物的分類、裝載地點(diǎn)、運(yùn)輸距離、種類、數(shù)量、消納場地、回收利用等事項(xiàng)；
（四）與持有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位簽訂的建筑廢棄物運(yùn)輸合同。
第十一條 運(yùn)輸建筑廢棄物的單位申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的，應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：
（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》；
（二）所屬建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》和《道路運(yùn)輸證》；
（三）所屬運(yùn)輸車輛符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的證明材料；
（四）自有建筑廢棄物運(yùn)輸車輛總核定載質(zhì)量達(dá)到三百噸以上的證明文件，或者全部使用四點(diǎn)五噸以下運(yùn)輸車輛的總核定載質(zhì)量達(dá)到一百噸以上的證明文件；
（五）本市行政區(qū)域內(nèi)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地的證明文件。
第十二條 消納人申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》的，應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提交以下材料：
（一）國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)園林等行政管理部門核發(fā)的土地使用或者平整場地的文件；
（二）核算建筑廢棄物消納量的相關(guān)資料；
（三）消納場地平面圖、進(jìn)場路線圖、消納場運(yùn)營管理方案、封場綠化方案、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案；
（四）符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備以及排水、消防等設(shè)施的證明文件；
（五）消納場地出口設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池以及道路硬化設(shè)施的證明文件，或者因施工條件限制不能設(shè)置前述設(shè)施的替代保潔方案；
（六）建筑廢棄物現(xiàn)場分類消納方案。
申請回填建設(shè)工程工地的，不需提交前款第（三）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)規(guī)定的申請資料。
第十三條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理排放、運(yùn)輸、消納申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，作出是否準(zhǔn)予許可的決定，對符合條件的申請人發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》；對不符合條件的，不予發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》，并向申請人書面說明理由。
建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)作出運(yùn)輸建筑廢棄物許可決定的，應(yīng)當(dāng)對符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范的車輛同時(shí)發(fā)放《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》。
第十四條 有下列情形之一的，建筑廢棄物排放人、消納人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件發(fā)生變更的；
（二）建筑廢棄物處置方案中裝載地點(diǎn)、消納場地或者現(xiàn)場分類消納方案需要調(diào)整的；
（三）建筑廢棄物運(yùn)輸合同主體發(fā)生變更的。
有下列情形之一的，運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；
（二）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和所屬運(yùn)輸車輛《道路運(yùn)輸證》登記事項(xiàng)發(fā)生變更的；
（三）新增、變更過戶、報(bào)廢、遺失建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的。
符合法定條件的，原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起十日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
第十五條 《廣州市建筑廢棄物處置證》的有效期為一年，被許可人需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出延期申請。
原發(fā)證機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延期。
被許可人逾期提出延期申請的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的相關(guān)規(guī)定重新申請《廣州市建筑廢棄物處置證》。
第十六條 禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》。
第十七條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等進(jìn)行緊急施工排放建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦建筑廢棄物處置許可手續(xù)。
第三章 建筑廢棄物排放管理 第十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對建筑廢棄物進(jìn)行分類。建筑廢棄物分為余泥、余渣、泥漿、其他廢棄物四類。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合排放。
第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保排放建筑廢棄物的施工工地符合下列規(guī)定：
（一）工地周邊設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；
（二）工地出口實(shí)行硬地化、設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池并有效使用；
（三）施工期間采取措施避免揚(yáng)塵，拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式遮擋塵土的防護(hù)設(shè)施；
（四）設(shè)置建筑廢棄物專用堆放場地，并及時(shí)清運(yùn)建筑廢棄物。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場建筑廢棄物排放管理人員，監(jiān)督建筑廢棄物的裝載。
施工單位發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位有超載等違法行為的，應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)輸單位立即改正；運(yùn)輸單位拒不改正的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第二十二條 建筑廢棄物排放量超過五萬立方米或者施工工期超過半年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程文明施工管理的要求在建設(shè)施工現(xiàn)場安裝管理監(jiān)控系統(tǒng)。
在公共安全視頻系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域，建設(shè)施工現(xiàn)場周邊的視頻信息，應(yīng)當(dāng)通過城市視頻管理應(yīng)用平臺實(shí)現(xiàn)共享。第二十三條 建設(shè)工程施工單位進(jìn)行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程必須按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，采取有效保潔措施，施工產(chǎn)生的建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)清理完畢，并清潔路面，工程竣工后二十四小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物清運(yùn)完畢。
第二十四條 排放建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）雇請具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位；
（二）使用的運(yùn)輸車輛具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》；
（三）確保運(yùn)輸車輛裝載后符合密閉要求、沖洗干凈、符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持工地出入口清潔。
禁止車廂未密閉、未沖洗干凈或者不符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛離工地。
第二十五條 因重大慶典、大型群眾性活動(dòng)等管理需要，市城市管理行政主管部門根據(jù)市人民政府的決定，可以規(guī)定限制排放建筑廢棄物的時(shí)間和區(qū)域。限制排放的時(shí)間應(yīng)當(dāng)從《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期中扣除，排放人應(yīng)當(dāng)在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿十日前，向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請順延。
第二十六條 居民住宅裝飾裝修廢棄物，應(yīng)當(dāng)袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)投放、集中清運(yùn)。具體管理辦法由市城市管理行政主管部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，按照方便居民和利于保潔的原則，設(shè)置居民住宅裝飾裝修廢棄物臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器。臨時(shí)堆放點(diǎn)應(yīng)當(dāng)圍蔽，并設(shè)專人管理。
第二十七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指引居民按照本條例的規(guī)定排放住宅裝飾裝修廢棄物。設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器的區(qū)域，居民應(yīng)當(dāng)按照指引，將住宅裝飾裝修廢棄物投放至臨時(shí)堆放點(diǎn)或者收集容器內(nèi)。禁止隨意傾倒居民住宅裝飾裝修廢棄物。
第二十八條 居民處置住宅裝飾裝修廢棄物造成污染的，應(yīng)當(dāng)立即清除污染，未及時(shí)清除的，由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四章 建筑廢棄物運(yùn)輸管理
第二十九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立建筑廢棄物運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。
第三十條 市人民政府組織市城市管理、公安、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等行政管理部門按照以下原則制定建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間的方案，并公布實(shí)施：
（一）不影響道路交通安全暢通；
（二）運(yùn)輸時(shí)間避開上下班等道路交通高峰期；
（三）適當(dāng)放開日間運(yùn)輸。
第三十一條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、交通等行政管理部門制定本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范納入機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)內(nèi)容。
市城市管理行政主管部門根據(jù)本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范，每半年組織一次對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛密閉性能、車容車貌的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的車輛不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸。
第三十二條 建筑廢棄物運(yùn)輸價(jià)格參照廣東省有關(guān)建筑工程計(jì)價(jià)和綜合定額的規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 建設(shè)單位、施工總承包單位或者專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)與具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同。建筑廢棄物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)包括雙方單位名稱，施工單位、運(yùn)輸單位現(xiàn)場管理人員名單，運(yùn)輸線路與時(shí)間，運(yùn)輸車輛數(shù)量與車牌號碼以及消納場地等內(nèi)容。
第三十四條 運(yùn)輸建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒，禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛；
（二）承運(yùn)經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物；
（三）將建筑廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地；
（四）運(yùn)輸車輛隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》、運(yùn)輸聯(lián)單；
（五）按照建筑廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類運(yùn)輸，泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸；
（六）按照市人民政府規(guī)定的時(shí)間和路線運(yùn)輸；
（七）禁止超載、超速運(yùn)輸建筑廢棄物。
第三十五條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的電子信息裝置等設(shè)備正常、規(guī)范使用。
施工單位要求運(yùn)輸單位違反禁止超載的規(guī)定裝載時(shí)，運(yùn)輸單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員和運(yùn)輸車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)拒絕裝載，并立即向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。第三十六條 運(yùn)輸建筑廢棄物造成道路污染的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即清除污染。責(zé)任人未及時(shí)清除的，由城市管理行政主管部門組織清除，清除的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第三十七條 建筑廢棄物運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由市城市管理行政主管部門統(tǒng)一制作，一式四聯(lián)。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物運(yùn)出工地前如實(shí)填寫聯(lián)單內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場工程監(jiān)理人員和運(yùn)輸單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員簽字確認(rèn)后交運(yùn)輸車輛駕駛員隨車攜帶。建筑廢棄物運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑廢棄物消納場地后，消納單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)聯(lián)單記載事項(xiàng)，并將第一聯(lián)交回施工單位，將第二聯(lián)于每月最后一個(gè)工作日之前送城市管理行政主管部門，第三聯(lián)、第四聯(lián)分別由運(yùn)輸單位和消納單位留存?zhèn)洳椤?/p>
聯(lián)單運(yùn)輸管理的具體辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第三十八條 鼓勵(lì)采用水上運(yùn)輸?shù)确绞竭M(jìn)行長途、跨區(qū)域建筑廢棄物運(yùn)輸。
經(jīng)營建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭的，應(yīng)當(dāng)取得《港口經(jīng)營許可證》，配備符合市城市管理行政主管部門規(guī)定的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施，設(shè)置建筑廢棄物分類堆放場地，并向市城市管理行政主管部門備案。
船只運(yùn)輸建筑廢棄物，應(yīng)當(dāng)保持密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒，不得向水域傾倒建筑廢棄物。
第五章 建筑廢棄物消納管理
第三十九條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等部門制定建筑廢棄物消納場建設(shè)規(guī)劃。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑廢棄物消納管理工作機(jī)制，組織實(shí)施建筑廢棄物消納場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑廢棄物消納場的建設(shè)用地，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營建筑廢棄物消納場。
第四十條 建筑廢棄物消納場分為臨時(shí)消納場和長期消納場。長期消納場應(yīng)當(dāng)作為建筑廢棄物綜合利用場址。
第四十一條 建筑廢棄物消納場應(yīng)當(dāng)選擇具有自然低洼地勢的山坳、采石場廢坑等地點(diǎn)，但下列地區(qū)不得作為建筑廢棄物消納場的選址地：
（一）飲用水水源保護(hù)區(qū)；
（二）地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；
（三）洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域；
（四）活動(dòng)的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)。
建筑廢棄物消納場的選址，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第四十二條 除農(nóng)保地和生態(tài)公益林地外，其他農(nóng)用地、林地以及建設(shè)用地，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人同意，均可建設(shè)建筑廢棄物臨時(shí)消納場，封場后采取復(fù)墾、綠化、平整等措施恢復(fù)原用地功能。
第四十三條 相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡化建筑廢棄物臨時(shí)消納場審批環(huán)節(jié)，加快辦理審批手續(xù)。
第四十四條 消納人應(yīng)當(dāng)在消納場地設(shè)置符合本條例第十二條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)施，保持消納場地出入口的清潔，防止對環(huán)境造成污染。第四十五條 消納人不得擅自關(guān)閉消納場或者拒絕消納建筑廢棄物。消納場達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е孪{人無法繼續(xù)從事消納活動(dòng)時(shí)，消納人應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知原發(fā)證機(jī)構(gòu)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定辦理行政許可的注銷手續(xù)，并向社會(huì)公告。
第四十六條 禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑廢棄物。
第六章 建筑廢棄物綜合利用管理
第四十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，扶持和發(fā)展建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用。
第四十八條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)用地，并安排財(cái)政性資金予以支持。
利用財(cái)政性資金引進(jìn)建筑廢棄物綜合利用重大技術(shù)、裝備的，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門制定消化、吸收和推廣方案，并組織落實(shí)。
第四十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)、林業(yè)園林、城市管理等行政管理部門制定推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品辦法，逐步提高建筑廢棄物綜當(dāng)在滿足使用功能的前提下，優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品辦法的規(guī)定，在同等價(jià)格、同等質(zhì)量以及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。第五十條 相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的主要原料應(yīng)當(dāng)使用建筑廢棄物。不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
第五十一條 建筑廢棄物綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。
第五十二條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物調(diào)劑機(jī)制，并指引、調(diào)配建筑廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項(xiàng)目和建設(shè)工程回填。
第七章 監(jiān)督檢查
第五十三條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市人民政府統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺，建立健全建筑廢棄物管理信息庫。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向基礎(chǔ)信息資源共享交換平臺提供并及時(shí)更新以下信息：
（一）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物排放和需求、處置許可事項(xiàng)、監(jiān)督管理、處置動(dòng)態(tài)和建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識辦理情況等信息；
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物消納場選址的用地信息；
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程施工許可、延長夜間施工作業(yè)時(shí)間證明、施工監(jiān)理等信息；
（四）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控錄像、交通違法行為處理情況和交通事故等信息；
（五）交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物運(yùn)輸單位經(jīng)營資質(zhì)、運(yùn)輸車輛營運(yùn)資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息；
（六）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查處違反本條例案件的信息；
（七）國土房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)用地審批、土地利用和查處非法用地填土案件等信息；
（八）林業(yè)園林行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供可作為建筑廢棄物臨時(shí)消納場選址的林地信息；
（九）水務(wù)、港口、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物管理的相關(guān)信息。
第五十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將施工單位處置建筑廢棄物的情況納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系進(jìn)行管理。市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位違反本條例處置建筑廢棄物的情況提供給市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸誠信綜合評價(jià)體系，對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛實(shí)施市場退出機(jī)制。具體辦法由市城市管理行政主管部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和海事部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面和水上監(jiān)管執(zhí)法力度，依法對使用非法改裝、套牌、假牌、假證車輛和船只及其運(yùn)輸建筑廢棄物違反禁行規(guī)定、超載、超速等交通違法行為進(jìn)行查處。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)無《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》運(yùn)輸建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)通知城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
第五十六條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，組織公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門以及城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)開展建筑廢棄物處置聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)違法行為的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法情節(jié)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行查處。
第八章 法律責(zé)任 第五十七條 排放人違反本條例排放建筑廢棄物，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第九條規(guī)定，未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》排放建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并對排放單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款，對排放個(gè)人處以一萬元以上五萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未辦理許可變更手續(xù)排放建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以二千元以上一萬元以下罰款；
（三）違反本條例第十九條規(guī)定，將生活垃圾與建筑廢棄物混合排放的，責(zé)令限期改正，對單位處以五千元以上三萬元以下罰款，對個(gè)人處以二百元以上五百元以下罰款；
（四）違反本條例第二十條、第二十二條和第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停工整頓；
（五）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告的，處以一千元以上五千元以下罰款；
（六）違反本條例第二十四條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定，雇請不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者使用的運(yùn)輸車輛不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的，責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款，拒不改正的，吊銷《廣州市建筑廢棄物處置證》。違反第二十四條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，車輛裝載后不符合密閉要求，未沖洗干凈，造成工地出入口或者工地周邊道路污染的，責(zé)令限期消除污染影響，并按照污染面積每平方米處以五十元罰款，車輛裝載后不符合核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；
（七）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，不遵守聯(lián)單管理制度的，責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十九條規(guī)定，將危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合排放的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》處罰。
第五十八條 運(yùn)輸人違反本條例運(yùn)輸建筑廢棄物，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第九條規(guī)定，未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，暫扣運(yùn)輸車輛，并對運(yùn)輸單位處以十萬元以上三十萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十四條第二款規(guī)定，未辦理許可變更手續(xù)運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并處以二千元以上一萬元以下罰款。其中新增、變更過戶的運(yùn)輸車輛未辦理《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，可以暫扣運(yùn)輸車輛，并對運(yùn)輸單位按每車次處以二千元罰款；
（三）違反本條例第三十四條第（一）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸建筑廢棄物的車輛不整潔、不密閉裝載的，責(zé)令改正，可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以二百元以上五百元以下罰款。沿途泄漏、遺撒，車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛的，責(zé)令改正，可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以五千元罰款；
（四）違反本條例第三十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定，承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物的，按每車次處以一萬元罰款；
（五）違反本條例第三十四條第（四）項(xiàng)規(guī)定，未隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》或者運(yùn)輸聯(lián)單的，可以暫扣運(yùn)輸車輛，并對駕駛員按每車次處以五百元罰款；
（六）違反本條例第三十四條第（五）項(xiàng)規(guī)定，不按照規(guī)定分類運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令改正，可以暫扣《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以二千元罰款；
（七）違反本條例第三十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定，不按照規(guī)定的時(shí)間和路線要求運(yùn)輸?shù)?，?zé)令改正，對駕駛員處以二百元以上五百元以下罰款；
（八）違反本條例第三十五條規(guī)定，未安排專人到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理的，責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款，運(yùn)輸單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員、運(yùn)輸車輛的駕駛員未拒絕超載或者未向城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告的，對運(yùn)輸單位按每車次處以二百元罰款；
（九）違反本條例第三十六條規(guī)定，運(yùn)輸建筑廢棄物造成道路污染且未及時(shí)采取措施消除污染影響的，對運(yùn)輸單位按污染面積每平方米處以五十元罰款；
（十）違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，經(jīng)營建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭不辦理備案的，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十九條 消納人違反本條例消納建筑廢棄物，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第九條規(guī)定，未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》消納建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；
（二）違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未辦理許可變更手續(xù)消納建筑廢棄物的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，并處以二千元以上一萬元以下罰款；
（三）違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，不遵守聯(lián)單管理制度的，責(zé)令改正，并處以一萬元以上五萬元以下罰款；
（四）違反本條例第四十四條規(guī)定，未保持消納場地出入口清潔，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期消除污染影響，并按照污染面積每平方米處以五十元罰款；
（五）違反本條例第四十五條規(guī)定，擅自關(guān)閉消納場或者拒絕消納建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。第六十條 單位和個(gè)人違反本條例第十六條規(guī)定，偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 居民違反本條例處置住宅裝飾裝修廢棄物，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，不按照規(guī)定袋裝收集、定時(shí)定點(diǎn)投放的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下罰款；
（二）違反本條例第二十七條規(guī)定，不在指定地點(diǎn)投放或者隨意傾倒的，責(zé)令改正，處以二百元以上五百元以下罰款。
第六十二條 單位和個(gè)人有下列行為的，由管理施工工地的相關(guān)行政管理部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）施工單位違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，未配備管理人員進(jìn)行管理的，責(zé)令改正，處以一千元以上五千元以下罰款；
（二）違反本條例第三十三條規(guī)定，不與運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同的，責(zé)令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第五十條規(guī)定，采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的規(guī)定處罰。
第六十三條 排放人、運(yùn)輸人違反本條例第四十六條規(guī)定，向道路、橋梁、公共場地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定的區(qū)域傾倒建筑廢棄物的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期清理，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。在供排水 設(shè)施、水域傾倒建筑廢棄物的，從重處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等相關(guān)行政管理部門責(zé)令排放人停止施工，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令運(yùn)輸人停止運(yùn)輸。
第六十四條 運(yùn)輸人有下列情形的，由市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)吊銷其《廣州市建筑廢棄物處置證》：
（一）根據(jù)本條例第五十四條第二款規(guī)定的建筑廢棄物運(yùn)輸企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系，達(dá)到運(yùn)輸市場退出標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）被交通行政管理部門吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的。
第六十五條 遺撒建筑廢棄物造成公路路面污染或者在公路上亂倒卸建筑廢棄物的，由交通行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第六十六條 違反本條例第三十八條第三款規(guī)定，船只運(yùn)輸建筑廢棄物，未保持密閉裝載或者沿途泄漏、遺撒的，由環(huán)境保護(hù)等行政管理部門依照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第六十七條 相關(guān)行政管理部門、管理機(jī)構(gòu)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊，不依法辦理建筑廢棄物處置許可手續(xù)，不履行許可后監(jiān)督管理職責(zé)的；
（二）市城市管理行政主管部門不建立健全建筑廢棄物處置管理信息庫，不依法建立和完善建筑廢棄物處置相關(guān)管理制度的；
（三）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的；
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門不依法對施工單位處置建筑廢棄物的違法行為進(jìn)行處理的；
（五）公安機(jī)關(guān)交通管理部門不依法查處建筑廢棄物運(yùn)輸車輛超載、超速等交通違法行為的；
（六）交通行政管理部門不依法查處發(fā)生在公路上的建筑廢棄物處置違法行為的；
（七）國土房屋行政管理部門不依法查處非法用地填土案件的；
（八）發(fā)展改革、水務(wù)、林業(yè)園林、城鄉(xiāng)規(guī)劃、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海事、港口、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等行政管理部門不依法履行相關(guān)職責(zé)的；
（九）鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不依法指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民住宅裝飾裝修廢棄物處置活動(dòng)的。
相關(guān)行政管理部門和管理機(jī)構(gòu)不按照本條例第五十三條的規(guī)定提供相關(guān)信息的，依照《廣州市信息化促進(jìn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
第九章 附則
第六十八條 建筑散體物料的運(yùn)輸管理，依照本條例第三十四條第（一）項(xiàng)、第三十六條、第三十八條第三款、第四十六條、第五十五條第一款以及相對應(yīng)的法律責(zé)任的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十九條 本條例自2012年6月1日起施行。1999年10月1日起施行的《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第二篇：廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例（精選）
廣州市建筑廢棄物處置管理?xiàng)l例
(草 案)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑廢棄物處置管理，維護(hù)城市管理秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建筑廢棄物，是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、拆除、清理、平整各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、場地、道路、河道所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿以及其他廢棄物。
第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的建筑廢棄物排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等處置活動(dòng)。
第四條 建筑廢棄物處置遵循減量化、資源化、無害化的原則。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物消納場地建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和城市固體廢物污染防治規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第六條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物處置管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第七條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市建筑廢棄物處置管理工作，并組織實(shí)施本條例。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的建筑廢棄物處置管理工作。
市、區(qū)、縣級市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)在同級城市管理行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)建筑廢棄物排放、收集、運(yùn)輸、消納、綜合利用等處置活動(dòng)的管理工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民裝修、裝飾產(chǎn)生的建筑廢棄物處置活動(dòng)。
公安、國土房管、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、規(guī)劃等部門和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)協(xié)助實(shí)施本條例。
第八條
建筑廢棄物處置實(shí)行收費(fèi)制度，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)、財(cái)政等行政主管部門依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二章 建筑廢棄物處置許可
第九條
排放、運(yùn)輸、消納建筑廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在處置前向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)申請辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》。
《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期最長不得超過一年。第十條 排放建筑廢棄物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）按不同工程類別，相應(yīng)取得發(fā)展改革、國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、規(guī)劃、城市管理等行政主管部門核發(fā)的平整場地、建（構(gòu)）筑物拆除、建筑施工或者道路開挖的文件。
（二）具備核算建筑廢棄物排放量的相關(guān)資料。
（三）工地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池以及道路硬化設(shè)施，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因施工條件限制不能設(shè)置前述設(shè)施的工程，應(yīng)當(dāng)具備有效的保潔方案。
（四）具備建筑廢棄物處置方案。處置方案應(yīng)當(dāng)包括建筑廢棄物的排放地點(diǎn)、種類、數(shù)量、消納場地等事項(xiàng)；建設(shè)單位未能確定消納場地的，應(yīng)當(dāng)向建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)提出建筑廢棄物消納申請。
（五）已經(jīng)與具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同。
第十一條 運(yùn)輸建筑廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）已在本市辦理登記注冊手續(xù)。
（二）具有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。
（三）自有建筑廢棄物運(yùn)輸車輛總核定載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到三百噸以上。全部使用四點(diǎn)五噸以下建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的，總核定載質(zhì)量可以在三百噸以下，但應(yīng)當(dāng)達(dá)到一百噸以上。
（四）在本市行政區(qū)域內(nèi)擁有與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的車輛停放場地。
（五）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛具有《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》和《道路運(yùn)輸證》。
（六）建筑廢棄物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一顏色和標(biāo)志，車廂應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范，車廂尾板具有自動(dòng)、人工掛鉤及防漏槽，車廂密閉，外觀整潔無破損，并安裝使用車頂標(biāo)識燈以及轉(zhuǎn)彎語音提示、車載定位監(jiān)控系統(tǒng)等。
第十二條 設(shè)置建筑廢棄物消納場地應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）按不同用地類別，相應(yīng)取得國土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、林業(yè)和園林等行政主管部門核發(fā)的土地使用或者平整場地的文件。
（二）具備核算建筑廢棄物消納量的相關(guān)資料。
（三）有符合規(guī)定的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備以及排水、消防等設(shè)施。
（四）消納場地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池以及道路硬化設(shè)施，并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因施工條件限制不能設(shè)置前述設(shè)施的工程，應(yīng)當(dāng)具備有效的保潔方案。
（五）具備建筑廢棄物現(xiàn)場分類消納方案。
第十三條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理排放、運(yùn)輸、消納申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，對符合條件的申請人發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》；對申請人提出的消納申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)籌安排原則指定消納場地。對不符合條件的，不予發(fā)放《廣州市建筑廢棄物處置證》，并向申請人書面告知原因。
建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合條件的建筑廢棄物運(yùn)輸車輛同時(shí)發(fā)放《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》。第十四條 有下列情形之一的，建筑廢棄物排放人或者消納人應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請：
（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件變更的。
（二）建筑廢棄物排放量或者消納量發(fā)生變化的。
（三）建筑廢棄物處置方案或者現(xiàn)場分類消納方案需要調(diào)整的。
（四）建筑廢棄物運(yùn)輸合同主體變更的。
有下列情形之一的，建筑廢棄物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更申請：
（一）營業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)變更的。
（二）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》登記事項(xiàng)變更的。
（三）新增、變更過戶、報(bào)廢、遺失建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的。
符合法定條件的，原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。第十五條 被許可人需要延續(xù)《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請。
原發(fā)證機(jī)構(gòu)受理申請后，應(yīng)當(dāng)對被許可人是否符合本條例第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的條件進(jìn)行審查，在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
被許可人逾期提出延續(xù)申請的，應(yīng)當(dāng)按照本條例相關(guān)規(guī)定重新申領(lǐng)《廣州市建筑廢棄物處置證》。第十六條 禁止涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》。
第十七條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等進(jìn)行緊急施工排放建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)告知建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦建筑廢棄物處置許可手續(xù)。
第三章 建筑廢棄物排放、消納管理
第十八條
建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對建筑廢棄物進(jìn)行分類。建筑廢棄物分為余泥、余渣、泥漿、其他廢棄物四類。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾以及危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合處置。
第二十條 建筑廢棄物排放場地應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）場地周邊設(shè)置不低于二點(diǎn)二米的符合規(guī)范的圍蔽設(shè)施。
（二）在建的三層以上的建筑物設(shè)置樓體圍障。
（三）場地實(shí)行硬地化。
（四）施工期間每天定時(shí)對工地灑水，清除建筑廢棄物。
（五）設(shè)置建筑廢棄物專用堆放場地。
（六）拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式遮擋塵土的防護(hù)設(shè)施。
（七）在出口處設(shè)置洗車槽、車輛沖洗設(shè)備和沉淀池。第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場建筑廢棄物排放管理人員，監(jiān)督施工現(xiàn)場建筑廢棄物的規(guī)范裝運(yùn)。對施工現(xiàn)場建筑廢棄物處置違反規(guī)定而未盡監(jiān)督義務(wù)的施工工地，不得參加本市文明施工工地的評選。
運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)安排專人對施工現(xiàn)場運(yùn)輸車輛作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，按照施工現(xiàn)場管理要求做好運(yùn)輸車輛密閉啟運(yùn)和清洗工作，保證運(yùn)輸車輛安裝的電子信息裝置等設(shè)備正常、規(guī)范使用。
施工單位發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸單位有違反處置規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)要求運(yùn)輸單位立即改正；運(yùn)輸單位拒不改正的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即向城市管理行政主管部門報(bào)告。城市管理行政管理部門接到施工單位的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到施工現(xiàn)場進(jìn)行查處。
第二十二條 建筑廢棄物排放量超過五萬立方米或者施工工期超過半年，且符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)施工現(xiàn)場安裝管理監(jiān)控系統(tǒng)：
（一）屬于市、區(qū)政府投資項(xiàng)目。
（二）申報(bào)文明施工樣板工地的。
（三）現(xiàn)場管理混亂或者發(fā)生等級事故，被相關(guān)行政主管部門確定需要實(shí)施安全生產(chǎn)文明施工重點(diǎn)監(jiān)控的在建項(xiàng)目。
在公共安全視頻系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域涉及建設(shè)施工現(xiàn)場周邊的視頻信息，由公安機(jī)關(guān)向建筑廢棄物處置管理信息共享平臺提供。第二十三條 進(jìn)行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程必須按照市政工程圍蔽標(biāo)準(zhǔn)，隔離作業(yè)，采取有效保潔措施，當(dāng)日施工產(chǎn)生的建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)清理完畢，并沖洗路面。工程竣工后二十四小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物清運(yùn)完畢。
第二十四條 建設(shè)單位、施工單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)雇請具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位和具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的車輛運(yùn)輸建筑廢棄物，并確保車輛裝載后符合密閉要求、沖洗干凈、符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持工地出入口清潔。
禁止車廂未密閉、未沖洗干凈或者不符合核定的載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的車輛駛離工地。
第二十五條 因重大慶典、大型群眾性活動(dòng)等管理需要，市城市管理行政主管部門根據(jù)市人民政府的決定，可以規(guī)定限制排放建筑廢棄物的時(shí)間和區(qū)域。限制排放的期間應(yīng)當(dāng)從《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期中扣除，排放人應(yīng)當(dāng)在《廣州市建筑廢棄物處置證》有效期屆滿十日前，向原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請順延。
第二十六條 建筑廢棄物消納場地由市城市管理行政主管部門統(tǒng)一調(diào)配使用。
第二十七條 禁止在道路、橋梁、公共場地、城市綠地、供排水設(shè)施、水域以及其他非指定的場地傾倒建筑廢棄物。第二十八條 消納人應(yīng)當(dāng)在消納場地設(shè)置符合本條例第十二條第（四）項(xiàng)規(guī)定的設(shè)施，保持消納場地出入口的清潔，防止對環(huán)境造成污染。
第二十九條 消納人不得擅自關(guān)閉消納場地或者拒絕消納建筑廢棄物。消納場地達(dá)到原設(shè)計(jì)容量時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停止消納前三十日告知原發(fā)證機(jī)構(gòu)，由原發(fā)證機(jī)構(gòu)向社會(huì)公告。
第三十條 居民排放裝修、裝飾建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)處置。
（二）未實(shí)行物業(yè)管理、已實(shí)行生活垃圾處置社會(huì)化服務(wù)的居住區(qū)，委托該居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)處置。
（三）未實(shí)行物業(yè)管理和生活垃圾處置社會(huì)化服務(wù)的居住區(qū)，委托該居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理站處置。
裝修、裝飾建筑廢棄物的處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄物的業(yè)主承擔(dān)。
禁止隨意傾倒裝修、裝飾建筑廢棄物。
第三十一條 裝修、裝飾建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝收集，并按照居住區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生管理站指定的地點(diǎn)堆放。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生管理站應(yīng)當(dāng)雇請具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的車輛在二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)裝修、裝飾建筑廢棄物。第三十二條 鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)指引居民按照規(guī)定排放裝修、裝飾建筑廢棄物，組織清理轄區(qū)內(nèi)難以確定當(dāng)事人的裝修、裝飾建筑廢棄物，并對轄區(qū)內(nèi)居民、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)和環(huán)境衛(wèi)生管理站處置裝修、裝飾建筑廢棄物進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
第四章 建筑廢棄物運(yùn)輸管理
第三十三條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物運(yùn)輸全程監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。
第三十四條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安、環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門，根據(jù)城市建設(shè)、交通管理需要，制定建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
制定建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間方案，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）不影響道路交通安全暢通；
（二）運(yùn)輸時(shí)間避開出行高峰期。
第三十五條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)監(jiān)、公安、交通等部門制定建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范。
市城市管理行政主管部門根據(jù)前款規(guī)定的技術(shù)規(guī)范，每半年組織一次對建筑廢棄物運(yùn)輸車輛密閉性能、車容車貌的檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的車輛不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸。
第三十六條 建筑廢棄物運(yùn)輸價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合廣東省有關(guān)建筑工程計(jì)價(jià)和綜合定額的規(guī)定。
第三十七條 建設(shè)單位、施工總承包單位或者專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)與具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同。建筑廢棄物運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)包括雙方單位名稱，施工單位、運(yùn)輸單位現(xiàn)場管理人員名單，運(yùn)輸線路，運(yùn)輸時(shí)間，運(yùn)輸車輛數(shù)量、車牌號碼，消納場地等內(nèi)容。
第三十八條 運(yùn)輸建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持車輛整潔、密閉裝載，不得沿途泄漏、遺撒；禁止車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛；嚴(yán)禁超載、超速。
（二）承運(yùn)經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物。
（三）將建筑廢棄物運(yùn)輸至經(jīng)批準(zhǔn)的消納、綜合利用場地，不得隨意傾倒。
（四）運(yùn)輸車輛隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》、運(yùn)輸聯(lián)單。
（五）按照建筑廢棄物分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類運(yùn)輸。泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸。
運(yùn)輸沙、石、灰、漿等建筑散體物料的，應(yīng)當(dāng)遵守前款第（一）項(xiàng)規(guī)定。
第三十九條 運(yùn)輸建筑廢棄物和建筑散體物料造成道路污染的，城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令責(zé)任人立即消除污染影響。無法確定責(zé)任人或者未及時(shí)消除的，由城市管理行政主管部門組織消除污染影響。第四十條 建筑廢棄物運(yùn)輸實(shí)行聯(lián)單管理制度。聯(lián)單由市城市管理行政主管部門統(tǒng)一制作，一式多聯(lián)。
施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物運(yùn)出工地前如實(shí)填寫聯(lián)單內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場工程監(jiān)理人員簽字確認(rèn)后交運(yùn)輸單位隨車攜帶。建筑廢棄物運(yùn)輸車輛進(jìn)入建筑廢棄物消納場地后，消納場地管理單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)聯(lián)單記載事項(xiàng)，并將第一聯(lián)交回施工單位，將第二聯(lián)于每月月底前送城市管理行政主管部門。
聯(lián)單運(yùn)輸管理的具體辦法由市城市管理行政主管部門另行制定。
第四十一條 鼓勵(lì)采用水上運(yùn)輸?shù)确绞竭\(yùn)輸建筑廢棄物。建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭應(yīng)當(dāng)取得碼頭經(jīng)營許可證，配備符合市城市管理行政管理部門規(guī)定要求的洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池、道路硬化設(shè)施以及除塵、防污設(shè)施，設(shè)置建筑廢棄物分類堆放場地，并向市城市管理行政管理部門備案。
第五章 綜合利用管理
第四十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)、銷售、使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)扶持和發(fā)展建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料和進(jìn)行再生利用。第四十三條 市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目列入科技發(fā)展規(guī)劃和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并安排財(cái)政性資金予以支持。
利用財(cái)政性資金引進(jìn)建筑廢棄物綜合利用重大技術(shù)、裝備的，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門制定消化、吸收和推廣方案，并組織落實(shí)。
第四十四條
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定推廣使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品辦法，逐步提高建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品在建設(shè)工程項(xiàng)目中的使用比例。
道路工程的建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用建筑廢棄物作為路基墊層。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的非承重結(jié)構(gòu)部位施工，應(yīng)當(dāng)在同等價(jià)格以及滿足使用功能的前提下，優(yōu)先使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。
市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對政府投資工程與其他工程使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的比例作出規(guī)定。
第四十五條 建筑廢棄物綜合利用企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策、建材革新的有關(guān)規(guī)定以及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品主要原料應(yīng)當(dāng)使用建筑廢棄物。
第四十六條 建筑廢棄物綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。
第四十七條 建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物調(diào)劑機(jī)制。建筑廢棄物排放人和消納人應(yīng)當(dāng)將排放或者需求信息提前報(bào)送建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)，建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)調(diào)配建筑廢棄物優(yōu)先用于綜合利用項(xiàng)目。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十八條
市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物處置管理信息共享平臺。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向該平臺提供以下信息：
（一）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供建筑廢棄物處置許可事項(xiàng)、監(jiān)督管理和處置動(dòng)態(tài)等信息。
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程施工許可、延長夜間施工作業(yè)時(shí)間證明、安全監(jiān)理、建筑廢棄物產(chǎn)品綜合利用等信息。
（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控記錄、交通違法行為處理情況和交通事故等信息。
（四）交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)管理、運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息。
（五）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查處違反本條例案件的信息。
（六）國土房管行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供平整土地排放、消納建筑廢棄物情況，查處非法用地填土案件等信息。
（七）其他需要部門共享的信息。第四十九條 市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物處置監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄制度，對建筑廢棄物處置活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和記錄，并定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果記錄情況。
施工單位處置建筑廢棄物情況納入建筑企業(yè)綜合信用評價(jià)體系進(jìn)行管理。市城市管理行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位違反本條例處置建筑廢棄物的情況提供給市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定程序記入企業(yè)信用檔案。
第五十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面監(jiān)管執(zhí)法力度，對各類非法改裝、套牌、假牌、假證車輛和運(yùn)輸建筑廢棄物、建筑散體物料違反禁行規(guī)定、超載、超速等交通違法行為，應(yīng)當(dāng)依法處理。
建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的辦理情況及時(shí)抄送公安機(jī)關(guān)交通管理部門。公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)無《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》運(yùn)輸建筑廢棄物的，應(yīng)當(dāng)移送城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。
第五十一條 城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，組織公安、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等部門以及城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)定點(diǎn)定時(shí)開展建筑廢棄物處置和建筑散體物料運(yùn)輸聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)違法行為的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押等強(qiáng)制措施并作出行政處罰。
第七章 法律責(zé)任
第五十二條 單位和個(gè)人違反本條例排放、消納建筑廢棄物，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第九條規(guī)定，未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》排放、消納建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
（二）違反本條例第十四條規(guī)定，未辦理許可變更手續(xù)進(jìn)行建筑廢棄物處置的，責(zé)令限期改正，并處以兩千元以上一萬元以下罰款。
（三）建設(shè)工程施工單位違反本條例第十八條規(guī)定，不按照建筑廢棄物分類要求進(jìn)行分類的，責(zé)令限期改正，并處以兩千元以上一萬元以下罰款。
（四）違反本條例第十九條規(guī)定，將生活垃圾以及危險(xiǎn)廢物與建筑廢棄物混合處置的，責(zé)令限期改正，并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
（五）違反本條例第二十七條規(guī)定，在道路、橋梁、公共場地、城市綠地、供排水設(shè)施、水域等區(qū)域傾倒建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款。在供排水設(shè)施、水域傾倒建筑廢棄物的從重處罰。在其他非指定的場地傾倒建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。
（六）違反本條例第二十條、第二十二條和第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上兩萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停工整頓。
（七）消納人違反本條例第二十八條規(guī)定，未保持消納場地出入口清潔，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期消除污染影響，并按照污染面積每平方米處以五十元罰款。
（八）消納人違反本條例第二十九條規(guī)定，擅自關(guān)閉消納場地或者拒絕消納建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十三條 單位和個(gè)人違反本條例運(yùn)輸建筑廢棄物和建筑散體物料，有下列行為的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）建設(shè)單位、施工單位或者個(gè)人違反本條例第二十四條規(guī)定，雇請不具有《廣州市建筑廢棄物處置證》的運(yùn)輸單位或者不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的車輛運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以兩萬元以上十萬元以下罰款；未確保車輛裝載后符合密閉要求，未沖洗干凈，造成工地出入口或者工地周邊道路污染的，責(zé)令限期消除污染影響，并按照污染面積每平方米處以五十元罰款；未確保車輛裝載后符合核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。
（二）違反本條例第九條規(guī)定，未辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》運(yùn)輸建筑廢棄物的，扣押運(yùn)輸工具，并處以五萬元以上十萬元以下罰款。已辦理《廣州市建筑廢棄物處置證》，未辦理《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》運(yùn)輸建筑廢棄物的，對運(yùn)輸單位處以每車次兩千元罰款。
（三）違反本條例第三十六條規(guī)定，不按照廣東省有關(guān)建筑工程計(jì)價(jià)和綜合定額規(guī)定計(jì)算建筑廢棄物運(yùn)輸價(jià)格的，對雇主處以運(yùn)輸合同金額百分之二十的罰款。
（四）違反本條例第三十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸建筑廢棄物和建筑散體物料的車輛不整潔、不密閉裝載的，責(zé)令改正，可以扣押《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以兩千元罰款；沿途泄漏、遺撒，車輪、車廂外側(cè)帶泥行駛的，責(zé)令改正，可以扣押《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以五千元罰款；造成道路污染的，責(zé)令其消除污染影響，并按污染面積每平方米加處一百元罰款。
（五）違反本條例第三十八條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定，承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物的，處以每車次一萬元罰款。
（六）違反本條例第三十八條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸過程中隨意傾倒建筑廢棄物的，依照本條例第五十二條第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰；造成道路污染的，責(zé)令其消除污染影響，并按污染面積每平方米加處一百元罰款。
（七）違反本條例第三十八條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定，未隨車攜帶《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》和運(yùn)輸聯(lián)單的，處以五百元罰款。
（八）違反本條例第三十八條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定，不按規(guī)定分類運(yùn)輸建筑廢棄物的，責(zé)令改正，可以扣押《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》，并按每車次處以兩千元罰款。
（九）違反本條例第四十條規(guī)定，不遵守聯(lián)單管理制度的，責(zé)令改正，并處以五百元以上兩千元以下罰款。
（十）運(yùn)輸單位違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，未安排專人到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理的，處以一千元以上兩千元以下罰款。
（十一）違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，建筑廢棄物水運(yùn)中轉(zhuǎn)碼頭不辦理備案的，責(zé)令改正，并處以五千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 單位和個(gè)人違反本條例第十六條規(guī)定，涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《廣州市建筑廢棄物處置證》和《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛標(biāo)識》的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)沒收證件和標(biāo)識，并對使用者按每次處以五千元罰款，對提供者按每次處以一萬元罰款；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 單位和個(gè)人違反本條例處置裝修、裝飾建筑廢棄物的，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改；拒不改正的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）違反本條例第三十條第一款規(guī)定，不按規(guī)定委托居住地的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)或者環(huán)境衛(wèi)生管理站處置建筑廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處以兩百元以上一千元以下罰款。
（二）違反本條例第三十條第三款規(guī)定，隨意傾倒裝修、裝飾建筑廢棄物的，責(zé)令立即消除污染影響，并處以五百元以上兩千元以下罰款。
（三）違反本條例第三十一條規(guī)定，不實(shí)行袋裝收集，或者不在指定地點(diǎn)堆放裝修、裝飾建筑廢棄物的，責(zé)令改正，并處以兩百元以上一千元以下罰款；物業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生管理站雇請不具有《廣州市建筑廢棄物運(yùn)輸標(biāo)識》的車輛或者不在二十四小時(shí)內(nèi)清運(yùn)裝修、裝飾建筑廢棄物的，責(zé)令改正，并處以兩千元以上一萬元以下罰款。
第五十六條 單位和個(gè)人在施工現(xiàn)場管理、簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同或者綜合利用建筑廢棄物過程中有下列行為的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：
（一）施工單位違反本條例第二十一條第一款、第三款規(guī)定，未配備管理人員進(jìn)行管理或者未向城市管理行政主管部門報(bào)告的，處以一千元以上兩千元以下罰款。
（二）違反本條例第三十七條規(guī)定，不與運(yùn)輸單位直接簽訂建筑廢棄物運(yùn)輸合同的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
（三）違反本條例第四十四條規(guī)定，拒絕使用建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的，責(zé)令改正，并對施工單位或者建設(shè)單位處以工程項(xiàng)目總造價(jià)百分之三的罰款。
第五十七條 建筑廢棄物運(yùn)輸單位有下列情形的，由市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)吊銷其《廣州市建筑廢棄物處置證》：
（一）有超過核定載質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)裝載，不密閉裝載，沿途泄漏、遺撒，隨意傾倒、處置建筑廢棄物，承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物等行為，一年內(nèi)被處罰三次以上的；
（二）隨意傾倒、處置建筑廢棄物或者承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑廢棄物，情節(jié)嚴(yán)重的；
（三）所屬的駕駛員發(fā)生道路交通事故累計(jì)造成三人以上死亡，且承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的。
第五十八條 相關(guān)部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列情形之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
（一）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)不依法辦理建筑廢棄物處置許可手續(xù)，不履行許可后監(jiān)督管理職責(zé)的；
（二）城市管理行政主管部門不按實(shí)際需求制定建筑廢棄物運(yùn)輸時(shí)間方案，不建立建筑廢棄物處置管理信息共享平臺，不依法完善建筑廢棄物處置相關(guān)管理制度的；
（三）城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)不依法查處違反本條例規(guī)定的違法行為的；
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不履行施工安全監(jiān)管職責(zé)，不依法對施工單位、監(jiān)理單位在施工過程中的違法行為進(jìn)行處理的。
（五）公安機(jī)關(guān)交通管理部門不依法查處運(yùn)輸車輛超載、超速等交通違法行為的；
（六）交通行政主管部門不提供運(yùn)輸單位安全生產(chǎn)管理、運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T從業(yè)資格等信息，不依法查處建筑廢棄物處置涉及公路管理違法行為的。
（七）國土房管行政主管部門不提供平整土地排放、消納建筑廢棄物情況，查處非法用地填土案件等信息的。
（八）經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等行政主管部門不依法履行相關(guān)職責(zé)的。
（九）鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處不依法指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本轄區(qū)內(nèi)居民裝修、裝飾產(chǎn)生的建筑廢棄物處置活動(dòng)的。
第八章 附 則
第五十九條 遺撒建筑廢棄物和建筑散體物料造成路面污染或者亂倒卸建筑廢棄物的違法行為發(fā)生在公路上的，由公路路政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
第六十條 本條例自 年 月 日起施行。1999年10月1日起施行的《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第三篇：廣州市建筑廢棄物處置證(排放、受納)辦證須知
廣州市建筑廢棄物處置證（排放、受納）辦證須知
建設(shè)單位(個(gè)人)需要處置建筑廢棄物的，應(yīng)在處置前攜帶相關(guān)資料一式一份到市或區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)申辦建筑廢棄物處置證。辦證要求如下：
一、審批權(quán)限劃分
（一）市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)的辦理權(quán)限
1、受理、審批老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）的重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程申辦建筑廢棄物處置證或臨時(shí)建筑廢棄物處置復(fù)函；
2、受理、審批跨區(qū)工程申辦建筑廢棄物處置證；
3、受理、審批老六區(qū)的特殊工程(減免處置費(fèi)、搶險(xiǎn)、保密、外事、考古、部隊(duì)、鐵路)等工程申辦建筑廢棄物處置證；
（二）老六區(qū)（天河、海珠、白云、越秀、黃埔、荔灣）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)的辦理權(quán)限
受理、審批轄區(qū)內(nèi)除重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程、跨區(qū)工程及特殊工程以外的工程申辦建筑廢棄物處置證。
（三）新四區(qū)（蘿崗、花都、番禺、南沙）建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)的辦理權(quán)限
受理、審批轄區(qū)內(nèi)除跨區(qū)工程以外的工程申辦建筑廢棄物處置證。其中，重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程及特殊工程由區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)審批完成后，在系統(tǒng)辦證網(wǎng)絡(luò)上報(bào)市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)備案及復(fù)查；其他工程由區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立審批。
二、申報(bào)材料及要求
（一）基建施工工程類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、坐標(biāo)紅線圖、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時(shí)施工復(fù)函，運(yùn)輸合同。
2、圖紙
總平面圖、四至圖、首層平面圖、地下室各層平面圖、建筑剖面圖等，以上圖紙應(yīng)為建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖。
（二）房屋拆卸類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《房屋拆遷許可證》、運(yùn)輸合同。
若屬于單位自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替《房屋拆遷許可證》；若屬于個(gè)人自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替《房屋拆遷許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。
2、圖紙
《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》的紅線附圖（即紅線圖）。若屬于單位自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程沒有紅線圖，可用《房地產(chǎn)權(quán)證》附圖代替；若屬于個(gè)人自有產(chǎn)權(quán)的房屋拆卸工程可用《房地產(chǎn)權(quán)證》附圖代替紅線圖。
（三）平整場地（含劈山）工程類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時(shí)施工復(fù)函，運(yùn)輸合同。
2、圖紙
紅線圖、豎向規(guī)劃總平面圖或平整設(shè)計(jì)說明。
（四）市政建設(shè)工程（包括道路、橋梁、管線、地鐵工程）類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅線圖、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》或臨時(shí)施工復(fù)函，運(yùn)輸合同。若沒有《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅線圖的，可用《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時(shí)占用許可證》或借地施工協(xié)議代替。
2、圖紙
土建施工圖全冊（含：施工平面圖、工程縱和橫斷面圖、（管坑）剖面圖、各類型施工井圖紙、擋土墻圖紙、渠箱圖紙、（樁）基礎(chǔ)平面圖、（樁）基礎(chǔ)大樣圖、（樁）承臺平面圖、（樁）承臺大樣圖；屬于地鐵工程類還要提供基坑圍護(hù)、出入口、風(fēng)亭風(fēng)道、聯(lián)絡(luò)通道等施工圖紙）。
（五）房屋室內(nèi)外裝修類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、運(yùn)輸合同。若房屋室內(nèi)裝修工程沒有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》可以用《房地產(chǎn)權(quán)證》代替。
2、圖紙 裝修施工圖紙。
（六）市政設(shè)施維護(hù)維修類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《城市道路挖掘許可證》，運(yùn)輸合同。
2、圖紙
可計(jì)算處置量的施工圖紙或施工任務(wù)單。
（七）重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程類
1、資料、圖紙齊全的重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程申辦建筑廢棄物處置證，按前述一般建設(shè)工程類別提交材料。
2、資料圖紙不齊全的重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道工程申辦“臨時(shí)建筑廢棄物處置復(fù)函”必須符合《廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定（試行）》有關(guān)規(guī)定，被市城鄉(xiāng)建設(shè)委或市發(fā)改委列入“廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”審批的重點(diǎn)工程。申辦資料、圖紙如下：
（1）基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、申請報(bào)告、市城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于加快辦理綠色通道工程余泥排放手續(xù)的批文、建設(shè)工程用地文件、招投標(biāo)的有關(guān)處置量預(yù)算文件（或處置量的情況說明）、《建筑工程施工許可證》或臨時(shí)施工復(fù)函，運(yùn)輸合同。
其中用地文件可提供《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》或“臨時(shí)施工場地的復(fù)函” 或《城市道路挖掘許可證》或《城市道路臨時(shí)占用許可證》或“借地施工協(xié)議”。
（2）圖紙
參照上述各類型建設(shè)工程所需要提供的相關(guān)圖紙辦理。若沒有正式的施工圖紙可用招標(biāo)圖紙代替。提交的圖紙資料不齊全，建設(shè)單位需提交情況說明。
（八）減免建筑垃圾處置費(fèi)工程類
申請減免建筑垃圾處置費(fèi)的工程，除按上述各類型建設(shè)工程所列需要提交圖紙和資料外，還應(yīng)提交國家、省政府、市政府或市財(cái)政局相關(guān)的減免文件作為減免依據(jù)。
（九）受納建筑廢棄物類
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》、《國有土地使用證》）。
2、圖紙
紅線圖、豎向規(guī)劃總平面圖或回填設(shè)計(jì)說明。
（十）建筑廢棄物處置證延期
建筑廢棄物處置證到期，而工程又未完工，還需繼續(xù)進(jìn)行建筑廢棄物處置的，建設(shè)單位（個(gè)人）應(yīng)持以下資料到原發(fā)證的建筑廢棄物處置管理機(jī)構(gòu)辦理申請延期手續(xù)。
1、基本資料
建筑廢棄物處置證（排放、受納）申請表、介紹信、申請延期報(bào)告、原建筑廢棄物處置證（排放、受納）原件、運(yùn)輸合同。
2、圖紙
工程提供的圖紙未滿保存期并還保存在管理機(jī)構(gòu)的案件，不需重新提供圖紙。否則，按首次辦理的要求提供圖紙資料。
（十一）相關(guān)要求
未能提供上述各類型工程資料和圖紙的，應(yīng)提出合理的書面解釋。如遇特殊工程或上述資料和圖紙不能滿足計(jì)算處置量需要的，還應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況提供其他相應(yīng)的資料和圖紙。已完成“三通一平”工程的，在辦理建設(shè)階段建筑廢棄物處置證，還應(yīng)提供前期辦理的《建筑廢棄物處置證》復(fù)印件。
三、辦理程序
（一）申請資料的送審與受理
市或區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)對申請單位交來的申報(bào)材料進(jìn)行審查驗(yàn) 收，材料齊全即予以受理并開具受理通知書，不齊全的不予受理并開具不予受理通知書。
（二）現(xiàn)場勘查
市或區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)受理后，安排時(shí)間對工地進(jìn)行現(xiàn)場勘查，并做好如下工作：
1、核對用地紅線與用地范圍；
2、核對地形地貌，確定現(xiàn)場標(biāo)高；
3、核查工程有否違章處置建筑廢棄物；
4、檢查驗(yàn)收工地現(xiàn)場圍蔽、洗車槽、洗車設(shè)備及沉淀池的落實(shí)情況。對各種原因造成不能設(shè)置洗車槽的，建設(shè)單位應(yīng)按如下要求辦理：（1）設(shè)置活動(dòng)式鋼筋洗車架或采用移動(dòng)式?jīng)_水設(shè)備沖洗車輛；（2）市區(qū)內(nèi)市政維護(hù)和管線施工工程無法設(shè)置洗車槽的，應(yīng)有保證路面衛(wèi)生的具體措施。
（3）受納場地沒有水源或電源的，必須分設(shè)出入口，出口處須保證有50米水泥混凝土路面，不屬于重點(diǎn)區(qū)域的受納場可用石粉面代替。
（三）計(jì)算處置量
經(jīng)辦的工作人員嚴(yán)格依照建設(shè)單位（個(gè)人）提供的基本資料、圖紙及現(xiàn)場勘查情況進(jìn)行計(jì)算處置量。其中：
（1）工程清場建筑垃圾量計(jì)算按建筑總面積乘以2％折算為立方米；（2）拆屋建筑廢棄物處置量計(jì)算：依據(jù)用地紅線圖上房屋類型，按A類型為1.0立方米/層.平方米；B、C類型為0.8立方米/層.平方米；D類型為0.6立方米/層.平方米等折算為立方米。
（3）基建類的工程應(yīng)執(zhí)行市余泥管理處推行的房建類簡化計(jì)算方法。（4）其他類型工程按施工圖紙計(jì)算處置量。
（四）初審和復(fù)審 經(jīng)辦人按要求將現(xiàn)場勘查情況、計(jì)算結(jié)果及審核意見輸入電腦業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)相應(yīng)欄目，并提交領(lǐng)導(dǎo)審批。
（五）審批
建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)對一般的建設(shè)工程應(yīng)在受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，對符合《廣州市重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批綠色通道若干規(guī)定（試行）》的工程應(yīng)在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)審批完畢，并通知建設(shè)單位前來領(lǐng)取繳款通知書。不予審批的，應(yīng)提出理由并告知建設(shè)單位。
（六）繳款和發(fā)證
建設(shè)單位憑建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)開出的繳款通知書，到市內(nèi)指定銀行繳交建筑垃圾處置費(fèi)，交費(fèi)后憑銀行的發(fā)票和繳款通知書回單，到市或區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑廢棄物處置證（排放）》或“臨時(shí)建筑廢棄物處置復(fù)函”。屬于申辦《建筑廢棄物處置證（受納）》或全免工程的，不需繳納費(fèi)用，待審批后直接到市或區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑廢棄物處置證（受納）》或“臨時(shí)建筑廢棄物處置復(fù)函”。
（七）歸檔及資料備案
負(fù)責(zé)檔案管理的人員應(yīng)按檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對已發(fā)放建筑廢棄物處置證的案件進(jìn)行登記歸檔，并將每個(gè)案件處置量計(jì)算表、審批表及圖紙資料報(bào)市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)備案。
（八）案件的抽檢和復(fù)查
市建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)對區(qū)建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)受理審批的案件進(jìn)行抽檢和復(fù)查。
四、領(lǐng)取建筑廢棄物處置許可文件后的管理規(guī)定
（一）處置建筑廢棄物的工地應(yīng)主動(dòng)配合建筑廢棄物處置管理機(jī)構(gòu)的檢查，嚴(yán)格遵守《廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定。
（二）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管施工單位雇請有運(yùn)輸建筑廢棄物資格的車 輛承運(yùn)建筑廢棄物，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛不密閉運(yùn)輸。運(yùn)輸車輛違章超載，建設(shè)、施工、運(yùn)輸單位承擔(dān)由此而帶來的全部責(zé)任。
（三）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管、督促施工單位對運(yùn)輸車輛進(jìn)行認(rèn)真沖洗，沖洗不干凈的車輛嚴(yán)禁上路, 保證工地出入口和周邊馬路不受污染。
（四）承運(yùn)公司發(fā)生變更（更換、增加或減少），建設(shè)單位或委托施工單位、運(yùn)輸單位應(yīng)及時(shí)攜帶新的運(yùn)輸合同到原發(fā)證的建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
（五）工程應(yīng)在建筑廢棄物處置證規(guī)定的有效期內(nèi)進(jìn)行處置，過期無效。
（六）辦理了“臨時(shí)建筑廢棄物處置復(fù)函的建設(shè)單位在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》及相關(guān)圖紙資料后，應(yīng)盡快到建筑廢棄物管理機(jī)構(gòu)辦理結(jié)案手續(xù)，領(lǐng)取建筑廢棄物處置證。
二Ｏ一一年三月一日
第四篇：廣州市建筑條例
廣州市建筑條例
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2005年04月30日 09:34 來源：市人大信息網(wǎng)
廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第７１號
廣州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于１９９７年１月２９日制定的《廣州市建筑條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于１９９７年７月２６日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，從１９９７年１０月１日起施行。
一九九七年八月六日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑活動(dòng)的監(jiān)督和管理，規(guī)范建筑活動(dòng)各方當(dāng)事人行為，維護(hù)建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動(dòng)及對建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱的建筑活動(dòng)，是指土木建筑工程、建筑裝修裝飾工程和建筑業(yè)范圍內(nèi)的線路、管道、設(shè)備安裝工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）的新建、擴(kuò)建、改建、拆卸及工程中介服務(wù)。
第三條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度。
建筑活動(dòng)的各方當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持質(zhì)量、安全和效益相統(tǒng)一的原則，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
第四條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)制定近期和遠(yuǎn)期建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，推廣應(yīng)用建筑先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、新型建筑材料及現(xiàn)代管理方法。
第五條 廣州市人民政府建設(shè)行政主管部門依照分級管理的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市建筑活動(dòng)管理和本條例的組織實(shí)施。
市轄區(qū)、縣級市人民政府建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)建筑活動(dòng)的管理和監(jiān)督。
計(jì)劃、工商、公安、勞動(dòng)、環(huán)境保護(hù)等部門依照各自職能，協(xié)同建設(shè)行政主管部門實(shí)施本條例。
第二章 從業(yè)資質(zhì)和資格 第六條 建筑活動(dòng)實(shí)行從業(yè)許可制度。從事建筑活動(dòng)的工程勘察、設(shè)計(jì)（含裝修裝飾設(shè)計(jì)，下同）、施工和工程中介服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備從事建筑活動(dòng)的資質(zhì)條件，并按規(guī)定申請辦理從業(yè)許可，領(lǐng)取資質(zhì)等級證書后，向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。取得資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)在證書規(guī)定的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)，不得越級承接業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程技術(shù)人員，取得專業(yè)資格方可執(zhí)業(yè)。
第七條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程中介服務(wù)單位的資質(zhì)和個(gè)人的專業(yè)資格審查，按國家和地方有關(guān)規(guī)定分工辦理。
取得資質(zhì)證書的工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程中介服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)填寫由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制的建筑活動(dòng)從業(yè)記錄手冊。該手續(xù)作為資質(zhì)審查的依據(jù)之一。
第八條 資質(zhì)證書按照國家規(guī)定實(shí)行年審。逾期不年審的，不得在本市承接新的建設(shè)工程。
第九條 中央、部隊(duì)、省和外地在本市從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程中介服務(wù)的單位，承接省管建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)將省建設(shè)行政主管門的批準(zhǔn)文件報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案；承接本市市屬建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊手續(xù)，從事與資質(zhì)證明相適應(yīng)的建筑活動(dòng)。不辦理注冊手續(xù)的，不得從事與市屬建設(shè)工程有關(guān)的建筑活動(dòng)。
香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)及國外經(jīng)濟(jì)組織在本市從事建筑活動(dòng)，承接省管建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)將省建設(shè)行政主管部門的批準(zhǔn)文件報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案；承接市管屬建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后從事建筑活動(dòng)。不辦理注冊手續(xù)的，不得從事與市屬建設(shè)工程有關(guān)的建筑活動(dòng)。
已辦理注冊手續(xù)的，每年審核一次。
第十條 從事建筑活動(dòng)的單位，分立、合并、變更撤銷時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向原發(fā)證部門辦理注銷、變更手續(xù)或者重新申請資質(zhì)證書。
第三章 工程施工許可
第十一條 建設(shè)工程實(shí)行報(bào)建登記制度。建設(shè)單位為報(bào)建人。不辦理報(bào)建登記手續(xù)的，規(guī)劃部門不予發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十二條 拆卸建（構(gòu)）筑物的，報(bào)建人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建（構(gòu)）筑物拆卸施工許可證后，方可進(jìn)行拆卸施工。
申請領(lǐng)取建（構(gòu)）筑物拆卸施工許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）規(guī)劃部門批準(zhǔn)建設(shè)的文件或者房屋拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆遷證明文件；
（二）建設(shè)單位和拆卸施工單位簽訂的合同；
（三）承包拆卸的施工企業(yè)資質(zhì)證書，拆卸建（構(gòu)）筑物施工的安全技術(shù)管理方案，其中分期拆卸的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供分期拆卸安全保障措施方案；
（四）辦理施工現(xiàn)場余泥、渣土排放手續(xù)的證明；
第十三條 經(jīng)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)施工的省管建設(shè)工程開工，報(bào)建人應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門換領(lǐng)施工許可證；市屬建設(shè)工程開工，報(bào)建人應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取建設(shè)施工許可證。
申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
（一）工程管理報(bào)建登記證明；
（二）施工圖紙和技術(shù)資料；
（三）投資許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（四）中標(biāo)通知書、建設(shè)工程承包合同；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他必備文件。
建設(shè)行政主管部門從收齊所提供的資料之日起，應(yīng)在法定工作日１５日內(nèi)，核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，或者告知報(bào)建人不予核發(fā)的理由。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建（構(gòu)）筑物拆卸工程施工許可證和建設(shè)工程施工許可證規(guī)定的期限內(nèi)開工，逾期施工或者中止施工后恢復(fù)施工的，應(yīng)當(dāng)重新辦理手續(xù)或者辦理恢復(fù)施工許可手續(xù)。
第四章 工程勘察與設(shè)計(jì)
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的工程勘察、設(shè)計(jì)單位承接工程勘測、設(shè)計(jì)任務(wù)。承接建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)持有與其任務(wù)相符的專業(yè)資質(zhì)證書。
兩個(gè)或者兩個(gè)以上的工程勘察、設(shè)計(jì)單位聯(lián)合承接任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以符合資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的一方代表聯(lián)合承接單位與建設(shè)單位簽定合同；分包勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的，限于分包給符合資質(zhì)等級和資質(zhì)范圍的單位，只可以分包一次。
禁止無資質(zhì)單位和個(gè)人承接工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十六條 國家規(guī)定的二級以上民用建筑工程或者投資在３０００萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，重要的公共建筑、街景和廣場，用地面積２００００平方米或者建筑面積５００００平方米以上的住宅小區(qū)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行方案競投。第十七條 工程勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)任務(wù)書、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)和消防、住宅安全防范設(shè)施、空調(diào)設(shè)備安裝等使用管理規(guī)定的要求，編制設(shè)計(jì)文件。
工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的出圖專用章。出圖應(yīng)當(dāng)執(zhí)行校對、審核、審定制度。
審批部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審批，不得濫用行政權(quán)力進(jìn)行行業(yè)不正當(dāng)競爭行為。
第十八條 香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)及國外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本市工程設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方的設(shè)計(jì)程序、規(guī)范，及相關(guān)技術(shù)規(guī)定。
國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范沒有規(guī)定，需引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，可以引用國外標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使用引用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織評定，報(bào)省或者國家建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第五章 工程發(fā)包與承包
第十九條 建設(shè)工程發(fā)包，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）總承包發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)；
（二）工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)，并具有工程勘察設(shè)計(jì)必須的基礎(chǔ)資料；
（三）施工發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目已具備開工條件，并領(lǐng)取計(jì)劃和規(guī)劃報(bào)建等批準(zhǔn)文件，以及提供滿足施工需要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；
（四）設(shè)備供應(yīng)發(fā)包的，投資已列入計(jì)劃，具備批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單、專用和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖及其他有資料；
（五）建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)，工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已經(jīng)確定。
第二十條 建設(shè)單位和個(gè)人發(fā)包建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有與發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員；
（二）實(shí)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；
（三）施工發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目已具備開工條件，并領(lǐng)取計(jì)劃和規(guī)劃報(bào)建等批準(zhǔn)文件，以及提供滿足施工需要的設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料；
（四）設(shè)備供應(yīng)發(fā)包的，投資已列入計(jì)劃，具備批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)所附的設(shè)備清單、專用和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)圖以及其他有關(guān)資料；
（五）建設(shè)工程監(jiān)督理發(fā)包的，其建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)任務(wù)書或者可行性研究報(bào)告已獲批準(zhǔn)，工程建設(shè)的主要技術(shù)工藝要求已經(jīng)確定。
第二十條 建設(shè)單位和個(gè)人發(fā)包建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有與發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員；
（二）實(shí)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力；
（三）建設(shè)資金已落實(shí)。
不具備前款第（一）、（二）項(xiàng)條件的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。
第二十一條 本市建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)發(fā)包的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 建設(shè)工程的發(fā)包單位，可以將工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購等全部發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將其中的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程承包單位。
禁止將單項(xiàng)工勘察、設(shè)計(jì)劃分成若干部分發(fā)包給幾個(gè)勘察、設(shè)計(jì)單位；禁止將單位工程的施工劃分成若干部分發(fā)包給幾個(gè)施工單位。
第二十三條 承包單位經(jīng)建設(shè)單位同意，可以按照專業(yè)或者分部、分項(xiàng)原則將部分建設(shè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止發(fā)包單位將分包工程再分包。
第二十四條 建設(shè)單位發(fā)包承包的雙方，應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程，其承包合同的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、投標(biāo)標(biāo)書和中標(biāo)通知書相一致。
第二十五條 建設(shè)工程的發(fā)包一承包，應(yīng)當(dāng)公平、公開、公正，并在建設(shè)工程交易市場中進(jìn)行。任何單位和個(gè)人不得利用職權(quán)對工程進(jìn)行指定承包單位。
第二十六條 施工企業(yè)聯(lián)營承包工程，聯(lián)營各方必須為具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止建設(shè)單位以帶資作為承包的條件進(jìn)行發(fā)包，施工單位不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程。
第二十七條 建設(shè)監(jiān)理單位和工程咨詢、招標(biāo)代理等工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)時(shí)，禁止下列行為：
（一）承接同一建設(shè)工程的發(fā)包和承包單位的中介業(yè)務(wù)委托；
（二）超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接業(yè)務(wù)；
（三）對同一建設(shè)工程的同類業(yè)務(wù)同時(shí)接受兩個(gè)以上單位的委托；
（四）承接與本機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位所承包的 建設(shè)工程的中介業(yè)務(wù)；
（五）轉(zhuǎn)讓承接的業(yè)務(wù)。
第二十八條 建設(shè)工程可行性研究的投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)、工程概算、工程預(yù)算、工程決算、工程招標(biāo)標(biāo)底編制和審核，應(yīng)當(dāng)符合工程造價(jià)的管理規(guī)范。
第六章 工程質(zhì)量與安全
第二十九條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對工程安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。建設(shè)工程的各方根據(jù)合同的約定承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任。
第三十條 建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，建設(shè)單位和承包單位應(yīng)當(dāng)在承包合同上明確其要求，竣工驗(yàn)收為優(yōu)良工程的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行。建設(shè)行政主管部門可以予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十一條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量、安全監(jiān)督。建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督職責(zé)：
（一）參與審查施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案，督促落實(shí)質(zhì)量、安全保證措施；
（二）參與工程的圖紙會(huì)審和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變更會(huì)議，重點(diǎn)審查建筑結(jié)構(gòu)以及安全、防火的措施；
（三）向施工單位提出施工各階段質(zhì)量安全的重點(diǎn)、做法、要求以及工程竣工驗(yàn)收所需的各項(xiàng)技術(shù)資料的收集、整理和建立檔案的方法；
（四）對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和決定使用功能的重要部位質(zhì)量進(jìn)行抽查，在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)分部工程核驗(yàn)手續(xù)，核定單位工程質(zhì)量等級。
第三十二條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門驗(yàn)收。工程驗(yàn)收結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，并由建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)給建設(shè)工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量認(rèn)定書，憑此書及有關(guān)文件辦理產(chǎn)權(quán)登記、供水、供電手續(xù)。
市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，由市建設(shè)行政主管部門組織。
第三十三條 建設(shè)工程施工單位在法定的時(shí)間內(nèi)提供質(zhì)量保修。因使用不當(dāng)引起的質(zhì)量問題由使用人負(fù)責(zé)。
第三十四條 施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理，由承包單位具體負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理。
第三十五條 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案的同時(shí)，必須制定施工安全技術(shù)措施。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或者分階段的施工方案，各分包單位在總承包單位的統(tǒng)一組織下具體施工組織設(shè)計(jì)。
第三十六條 建設(shè)工程的施工人員，應(yīng)當(dāng)取得技術(shù)培訓(xùn)合格證書；基層技術(shù)人員上崗前，還須取得建設(shè)專業(yè)管理人員崗位證書。
第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行圍蔽，現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)掛施工標(biāo)牌。
施工現(xiàn)場的管理，應(yīng)當(dāng)符合安全施工、文明施工、衛(wèi)生防疫和城市管理等規(guī)定，不得對城市環(huán)境、市政公用設(shè)施造成危害。
第七章 建設(shè)工程監(jiān)理
第三十八條 含有國家、集體資產(chǎn)投資成份以及利用香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)或者國外組織贈(zèng)款、貸款建設(shè)的下列建設(shè)工程，必須通過招標(biāo)投標(biāo)方式委托建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理：
（一）建設(shè)規(guī)模在３０００平方米以上的；
（二）工業(yè)、交通、能源、市政、公用等基礎(chǔ)設(shè)施投資在３０００萬元以上的；
（三）住宅小區(qū)。
第三十九條 建設(shè)單位的委托合同，應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程監(jiān)理單位的具體責(zé)任。
建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范、公平、合理，其主要任務(wù)是控制投資、工期和質(zhì)量安全，管理合同的執(zhí)行，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
第四十條 因監(jiān)理單位的過錯(cuò)、造成委托單位經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第八章 建筑材料使用
第四十一條 建設(shè)工程使用的建筑材料，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
市建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程使用的建筑構(gòu)配件和主要建筑材料、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督管理，可以發(fā)布推薦使用、限制發(fā)展的建筑材料產(chǎn)品目錄和限制使用的建筑材料產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)目錄。
第四十二條 水泥、建筑砂石、鋼材、墻體材料在使用前，應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。
市、區(qū)、縣級市建設(shè)行政主管部門可以組織對施工現(xiàn)場的建筑材料進(jìn)行抽檢。
第四十三條 建設(shè)工程在市、縣級市人民政府規(guī)定的范圍內(nèi)，建設(shè)和施工單位應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。攪拌車不能進(jìn)入施工現(xiàn)場和施工技術(shù)限制等確需現(xiàn)場攪拌混凝土的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣級市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第四十四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守新型墻體材料使用規(guī)定。
市轄區(qū)和縣級市推廣應(yīng)用新型墻體材料、限制使用粘土實(shí)心磚的范圍，由市、縣級市人民政府規(guī)定。
第四十五條 在必須使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和新型墻體材料的范圍內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與市、縣級市建設(shè)行政主管部門簽定保證使用協(xié)議書。
第九章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限，視其情節(jié)輕重予以處罰：
（一）無資質(zhì)證書從事建筑活動(dòng)的，沒收其違法所得，并處以違法所得的１至２倍的罰款；
（二）超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的，沒收違法所得，視情節(jié)輕重，予以警告，降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書或者提請?jiān)l(fā)證部門降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，并處以５萬元以上１０萬元以下罰款；
（三）出賣、轉(zhuǎn)讓、出租（借）、涂改資質(zhì)證書或者資格證書的，沒收違法所得，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)、資格證書，處以５萬元以上１０萬元以下罰款；或者提請上級原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級；
（四）違反建設(shè)工程設(shè)計(jì)審查規(guī)定的，責(zé)令其補(bǔ)辦審查手續(xù)，并按工程造價(jià)的１％至２％處以罰款；；
（五）違反建筑材料使用檢驗(yàn)制度管理規(guī)定的，責(zé)令其停業(yè)使用，并處以２萬元罰款；
（六）不按規(guī)定使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土的，按水泥實(shí)際使用量處以每噸５０元罰款；
（七）不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用新型墻體材料的，按已建成的建筑面積處以每平方米２０元的罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門依照管理權(quán)限，視其情節(jié)輕重，予以處罰：
（一）不辦理工程報(bào)建登記的，處以１萬元罰款；
（二）不領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證、建（構(gòu)）筑物拆卸施工許可證開工的，責(zé)令停止工程建設(shè)，補(bǔ)辦手續(xù)；對不領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證的，按工程投資預(yù)算的１％至２％罰款，對不領(lǐng)取建（構(gòu)）筑物拆卸施工許可證，處以１萬元罰款；
（三）拒不執(zhí)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競投發(fā)包有關(guān)規(guī)定的，按工程造價(jià)的１％至２％處以罰款，并對直接責(zé)任人處以５萬元罰款；
（四）將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或者違反本條例第二十二條第二款和第二十三條規(guī)定分包的，沒收違法所得，按轉(zhuǎn)包工程或者分包工程投資預(yù)算的１０％處以罰款；
（五）在非建設(shè)工程交易市場進(jìn)行建設(shè)工程發(fā)包和承包的，處以５萬元罰款；利用職權(quán)對工程進(jìn)行指定承包單位的，其承包合同經(jīng)依法確認(rèn)無效后，對直接責(zé)任人處以２萬元罰款；
（六）施工單位違反聯(lián)營承包規(guī)定，與無資質(zhì)的企業(yè)、個(gè)人聯(lián)營的，聯(lián)營合同經(jīng)依法確認(rèn)無效后，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由該施工單位負(fù)責(zé)，并按工程投資預(yù)算的５％處以罰款；
（七）工程中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反第二十七條規(guī)范的，沒收其違法所得，并按違法所得１至２倍罰款；
（八）建設(shè)單位不辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工的，除責(zé)令限期改正，并按工程投資預(yù)算的５％處以罰款；
（九）施工人員上崗未取得上崗證書的，對施工單位按每人５００元處以罰款；
（十）建設(shè)單位不按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理的，按工程投資預(yù)算的５％處以罰款。
第四十八條 建筑活動(dòng)行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第四十九條 當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門作出的處罰不服的，可按《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人在處罰決定書送達(dá)起十五日內(nèi)既不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十條 違反本條例行為，屬于治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第五十一條 本條例所稱的“以上”，“以下”均含本數(shù)。
第五十二條 本條例自１９９７年１０月１日起施行。
第五篇：廢棄物管理規(guī)定
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廢棄物管理規(guī)定
目的
1.1 為有效處理本公司辦公、生活和生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢棄物，使之按規(guī)定的方法處理，并符合法規(guī)要求，達(dá)到防止污染、有效控制及環(huán)境保護(hù)之目的。2 適用范圍
2.1 公司之辦公、生活、倉儲(chǔ)及生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的各種廢棄物的處理。3 定義 3.1 危險(xiǎn)廢棄物
3.1.1凡本公司各項(xiàng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的廢棄物屬于國家危險(xiǎn)廢物名錄內(nèi)的或可能對環(huán)境造成危害的，歸為危險(xiǎn)廢棄物。
3.1.2 危險(xiǎn)廢棄物包含有腐蝕性、易燃性、有毒有害、有污染等，危險(xiǎn)廢棄物的處置按國家危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。3.2一般廢棄物
3.2.1 除危險(xiǎn)廢棄物之外,凡辦公、生活過程中所產(chǎn)生的以及生產(chǎn)、維護(hù)、倉儲(chǔ)過程中所產(chǎn)生其它廢棄物歸為一般廢棄物。4 職責(zé)權(quán)限
4.1 辦公、生活過程中的廢棄物由綜合管理部負(fù)責(zé)歸存。
4.2 生產(chǎn)、倉儲(chǔ)過程中的廢棄物由各采購經(jīng)營部綜合倉庫負(fù)責(zé)歸存。5 作業(yè)內(nèi)容 5.1來源及說明
5.1.1 一般廢棄物：辦公過程產(chǎn)生的非含化學(xué)物質(zhì)、生活過程所產(chǎn)生的廢棄物。5.1.2 工業(yè)廢棄物
5.1.2.1 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的公司不能利用的廢料、化學(xué)品、廢金屬、非金屬廢料等。
5.1.2.2 廢包裝物：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的使用過的或廢棄的各種外包裝物。5.1.2.3 廢棄的原材料、廢料：生產(chǎn)過程中所淘汰的、損壞的、無利用價(jià)值的超過保存期的原輔材料、生產(chǎn)廢料、化學(xué)試劑、使用過的樣本等。
5.1.2.4 廢建筑材料：在施工維護(hù)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，廢棄建筑材料、廢土南農(nóng)農(nóng)藥科技發(fā)展有限公司
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瘀泥等。
5.1.2.5 其它廢棄物：在生產(chǎn)過程中發(fā)生的其它廢棄物。5.1.3 危險(xiǎn)廢棄物
5.1.3.1 廢機(jī)油：設(shè)備適用和維護(hù)所棄用的機(jī)油、潤滑油等。
5.1.3.2 廢棄的生產(chǎn)廢料：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的用過棄用的原材料、廢料、使用過的化學(xué)試劑、樣本、廢清洗劑等。
5.1.3.3 其它有害廢棄物：辦公、生產(chǎn)中丟棄的其它有害廢棄物，如：廢電池,廢燈管、沾有危險(xiǎn)廢棄物的抹布,紙板等。5.2 收集和貯存
5.2.1 辦公、生活廢棄物：
5.2.1.1 各部門負(fù)責(zé)將垃圾放在盛一般垃圾的容器內(nèi),每天下班后，由清潔工用垃圾袋扎緊統(tǒng)一收集在垃圾存放點(diǎn)，由化學(xué)工業(yè)園區(qū)環(huán)衛(wèi)部門垃圾專用清運(yùn)車每日回收。
5.2.2 工業(yè)廢棄物：
5.2.2.1生產(chǎn)部門的廢棄物（如廢原料、廢料、廢化學(xué)試劑、使用過的樣本等）必須統(tǒng)一集中、分類、標(biāo)識和管理，定期由專人收集并轉(zhuǎn)送至指定貯放地點(diǎn)。5.2.3 危險(xiǎn)廢棄物：
5.2.3.1各部門負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)廢棄物與一般廢棄物分開，必須符合安全要求，并標(biāo)明危險(xiǎn)標(biāo)志, 集中由清潔人員收集并貯放在公司指定的容器內(nèi)。定期由有資質(zhì)的廢棄物回收單位回收處理。
5.2.4 各類廢棄物貯放在統(tǒng)一指定的廢料回收區(qū)，其鄰近必須有消防器材，而且性能不兼容的廢棄物不可堆放在一起?；厥諈^(qū)必須有明顯標(biāo)識和安全標(biāo)識，以及防護(hù)措施以防止揚(yáng)散、滲漏, 如采取室內(nèi)圍墻,使用有蓋子的容器等。5.3處理
5.3.1 安環(huán)部負(fù)責(zé)組織選擇評價(jià)對危險(xiǎn)廢棄物的委托處理單位，委托方須是持有相關(guān)環(huán)保合格證或相關(guān)資質(zhì)的廢棄物回收單位。
5.3.2 綜合管理部負(fù)責(zé)對每次的廢棄物清運(yùn)填寫“廢棄物清運(yùn)處理記錄”和五聯(lián)單。
5.3.3 綜合管理部在對危險(xiǎn)廢棄物交由有關(guān)企業(yè)廠商進(jìn)行處理時(shí)，負(fù)責(zé)對其進(jìn)行必要的問題交待，保證不造成污染轉(zhuǎn)移。南農(nóng)農(nóng)藥科技發(fā)展有限公司
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5.4巡檢
5.4.1安環(huán)部會(huì)同綜合管理部、采購經(jīng)營部及生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人不定期核查各類廢棄物的存放是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通知有關(guān)部門糾正。5.5異常情況
5.5.1 廢棄物的產(chǎn)生量或貯存量達(dá)到一定量時(shí)，由各相關(guān)部門及時(shí)通知綜合管理部聯(lián)系有關(guān)方面清運(yùn)回收。
5.5.2 危害性廢棄物(如：化學(xué)品等容器)發(fā)生外泄時(shí)，依據(jù)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。
5.6 對廢棄物清運(yùn)記錄和巡檢記錄由綜合管理部保存。5.7危險(xiǎn)廢物處置后，安環(huán)部保存危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單備查。相關(guān)文件
6.1《國家危險(xiǎn)廢物名錄》 7 記錄
廢棄物清運(yùn)處理記錄 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單
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