第一篇：晉寧縣集中式飲用水水源水庫管理辦法

晉寧縣集中式飲用水水源水庫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強晉寧縣集中式飲用水水源水庫的保護，防止水體污染，保障城鎮(zhèn)居民飲用水安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《云南省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《昆明市松華壩水庫保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條 晉寧縣集中式飲用水水源水庫保護區(qū)為承擔(dān)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）飲用供水的水庫的徑流區(qū)及其樞紐工程為水源保護區(qū)（以下簡稱水源保護區(qū)）范圍。

第三條 在水源保護區(qū)從事活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 水源保護區(qū)的保護和管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、過錯追究制、貢獻獎勵制。

第五條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立水源保護投入機制和補償機制，加大對水源保護區(qū)的扶持力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。

第六條 縣水行政主管部門負責(zé)水源保護區(qū)的管理和監(jiān)督；縣環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)水源保護區(qū)水污染防治的管理和監(jiān)督。

水源保護區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)日常的保護和管理。

縣級有關(guān)行政主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），按各自職責(zé)，共同做好水源保護區(qū)的保護和污染防治工作。

第七條 對保護水源有顯著成績和貢獻的單位和個人，由縣人民政府和縣有關(guān)行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 水源保護區(qū)劃定

第八條 水源保護區(qū)的范圍按照水域功能和防護要求，劃分為一、二、三級保護區(qū)：

（一）一級保護區(qū)為水庫正常水位線沿地表外延200米的水域和陸域內(nèi)，入庫河道以河道上口線兩側(cè)沿地表外延100米的區(qū)域內(nèi)；

（二）二級保護區(qū)為一級保護區(qū)外延1500米的區(qū)域內(nèi)；

（三）三級保護區(qū)為一、二級保護區(qū)以外的徑流區(qū)域內(nèi)。

第九條 水源保護區(qū)的地理界線，由縣環(huán)境保護行政主管部門會同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及縣級有關(guān)行政主管部門提出，按法定程序批準后實施，并由縣水行政主管部門按分級保護的界線，設(shè)置界樁、界碑等警示標志。

第十條 水源保護區(qū)水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》執(zhí)行。

第三章 水源保護

第十一條 在三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）新建、擴建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目；

（二）在禁止開墾區(qū)內(nèi)開墾土地；

（三）盜伐濫伐林木，破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與保護水源有關(guān)的植被；

（四）破壞水庫樞紐工程、堤防、護岸和防汛、水文、水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境檢測等設(shè)施；

（五）使用對人體有害的魚藥；

（六）使用含磷洗滌用品及不可自然降解的泡沫塑料制品；

（七）移動、破壞界樁、界碑等警示標志；

（八）可能污染水源的其他行為。

第十二條 在二級保護區(qū)內(nèi)除遵守第十一條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）新建、擴建與供水設(shè)施、保護水源、改善水質(zhì)無關(guān)的建設(shè)項目；

（二）新建、擴建排污口

（三）設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場；

（四）旅游、露營、野炊；

（五）設(shè)置有害化學(xué)物品的倉庫或者堆棧；

（六）無防護措施運輸強酸、強堿、毒性液體、有機溶劑、石油類、高度高殘留農(nóng)藥等危險物品的車輛進入；

（七）洗礦、挖沙、采石、取土等破壞水質(zhì)的活動。

第十三條 在一級保護區(qū)內(nèi)除遵守第十一、第十二條規(guī)定外，還禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口，直接或間接向水體排放污水、廢液；

（二）與水源保護無關(guān)和生產(chǎn)的船只下水；

（三）向水域、陸域傾倒、堆放、掩埋廢液、廢渣、病死畜禽及其他廢棄物；

（四）在水域游泳，水上訓(xùn)練以及其他體育、娛樂活動；

（五）在水體內(nèi)或臨近水源的地方洗刷車輛、衣物和其他器具；

（六）毒魚、炸魚、電魚、釣魚、偷盜水生動物和獵捕水禽；

（七）圍灘造田、圍庫造塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和放養(yǎng)畜禽；

（八）設(shè)置商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點。

第十四條 在二、三級保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)已設(shè)置排污口的建設(shè)項目，污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家《污水綜合排放標準》規(guī)定。

第十五條 按照水域功能水質(zhì)標準和防護要求，對進入水源保護區(qū)的外來人員及車輛實行有效控制。

第十六條 水源保護區(qū)實行封山育林、退耕還林、林分改造，發(fā)展水源涵養(yǎng)林和水土保持林，增強森林植被涵養(yǎng)水源功能，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

第十七條 水源保護區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣平衡施肥和生物防治技術(shù)，提倡施用生物肥、有機肥和生物農(nóng)藥。

第十八條 直接從水源保護區(qū)取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證，并按規(guī)定繳納水資源費。

第十九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護財政專戶，統(tǒng)籌專項資金，建立穩(wěn)定的投入機制和能源替代、醫(yī)療保險、生活補助、生態(tài)保護等補償

機制。應(yīng)當(dāng)提取一定比例的水資源費，扶持水源保護區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。具體辦法由縣人民政府制定。

第四章 管理與監(jiān)督

第二十條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定水源保護專項規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)水源保護區(qū)保護和污染防治工作，引導(dǎo)二、三級保護區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有計劃的組織勞動力轉(zhuǎn)移，安排一級保護區(qū)農(nóng)戶易地安置。

第二十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在水源保護區(qū)管理中應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）依照本辦法加強對本行政轄區(qū)內(nèi)水源保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保護水源；

（二）按照水源保護專項規(guī)劃，擬定本行政轄區(qū)內(nèi)水源保護實施方案、綜合整治方案及保護管理配套辦法，并組織實施；

（三）建立健全實施本辦法的各項責(zé)任制度，監(jiān)督檢查本轄區(qū)縣級行政主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）落實責(zé)任制度的具 體情況；

（四）組織制定本行政轄區(qū)內(nèi)水源重點污染物的總量控制實施方案，做好水源保護區(qū)生活污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理工作，防止污染水源；

（五）嚴格控制水源保護區(qū)人口機械增長，按照縣政府的統(tǒng)一安排，有計劃地組織實施一級保護區(qū)農(nóng)戶的搬遷工作，并妥善安排其生產(chǎn)生活；

（六）進行水源保護的法律、法規(guī)和本辦法的宣傳教育。

第二十二條 縣水行政主管部門在水源保護區(qū)管理中履行下列職責(zé)：

（一）與相關(guān)部門共同擬定水源保護專項規(guī)劃，報縣人民政府批準后，負責(zé)監(jiān)督實施；

（二）協(xié)調(diào)有關(guān)部門和（鎮(zhèn)、街道）依法保護水庫水源；

（三）制定年度蓄水、供水計劃及水庫工程運行調(diào)度方案和防洪預(yù)案；

（四）做好供水服務(wù)，確保用水安全；

（五）負責(zé)水源保護區(qū)及樞紐工程、設(shè)施、設(shè)備的保護和管理。

第二十三條 縣環(huán)境保護行政主管部門在水源保護區(qū)管理中履行下列

職責(zé)：

（一）按照水源保護專項規(guī)劃，編制水源保護區(qū)水污染防治方案，并指導(dǎo)和監(jiān)督實施；

（二）組織協(xié)調(diào)水源保護區(qū)環(huán)境污染防治工作，做好水源保護區(qū)建設(shè)項目的環(huán)境管理和監(jiān)督工作；

（三）依法實施水污染物排放許可證制度，調(diào)查處理水污染糾紛和事故；

（四）負責(zé)水源保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水質(zhì)狀況的監(jiān)測，建立和完善水源保護區(qū)水體水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，匯總監(jiān)測資料，定期向縣人民政府或上級行政主管部門匯報水質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標或者水質(zhì)未達到飲用水水源水質(zhì)標準的，提出防治污染的對策措施，及時向縣人民政府報告。

第二十四條 水源保護區(qū)管理機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹水源保護法律法規(guī)和本條列；

（二）負責(zé)水源保護區(qū)及樞紐工程的保護和管理；

（三）會同有關(guān)部門編制和實施水源保護的規(guī)劃；

（四）依據(jù)職權(quán)或者在受委托權(quán)限內(nèi)制止和查處水源保護的違法行為。

第二十五條 縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門按照水源保護專項規(guī)劃和本條例第十六條、第十七條的規(guī)定，制定具體的方案，并負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和實施。

第二十六條 有關(guān)行政主管部門對在水源保護區(qū)的建設(shè)項目，從嚴控制，依法審批，加強日常監(jiān)督管理工作。對按規(guī)定可以在水源保護區(qū)建設(shè)的項目，其規(guī)劃選址、定點應(yīng)當(dāng)有水、環(huán)境保護行政主管部門的審核意見，重大項目應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。

第二十七條 縣水、環(huán)境保護行政主管部門與其他有關(guān)行政主管部門建立信息通報制度和定期聯(lián)系制度，建立執(zhí)法聯(lián)動機制。

第二十八條 環(huán)境保護行政主管部門對造成或者可能造成水源保護區(qū)水體污染的單位和個人，按照誰污染誰治理的原則，監(jiān)督其治理。

第二十九條 因突發(fā)性事件、公共衛(wèi)生事件，造成或可能造成水源保護區(qū)水污染的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，減輕、排除污染危害，同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾八?、環(huán)境保護、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門，及時通報可能受到危害的村莊、單位和個人。

第五章 附 則

第三十條 本辦法適用于雙龍水庫、大春河水庫、洛武河水庫、馬鞍塘水庫、大沖箐水庫、益州水庫、映山塘水庫、東沖水庫、野馬沖水庫、瑤沖水庫、團結(jié)水庫、合作水庫、打黑二壩水庫等承擔(dān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）供水任務(wù)的飲用水源水庫。

第三十一條 凡違反本辦法相關(guān)規(guī)定的參照《昆明市松華壩水庫保護條例》依法進行查處和處罰。

第三十三條 本辦法未作規(guī)定的，國家法律、法規(guī)等已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：集中式飲用水水源保護和污染防治自查報告

黔西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司

集中式飲用水水源保護和污染防治情況

自查報告

主管局：

我公司目前所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源，大多為地下水，少數(shù)為地表水，因可取水量相對較小，可供人口相對較少，分布也較為稀散，至今，相關(guān)部門均未依據(jù)相關(guān)標準對我公司所轄水源設(shè)置和劃定水源保護區(qū)。但因水源水質(zhì)直接關(guān)系到廣大人民群眾飲水安全，因此，公司對公司所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源點的保護和污染防治亦較為重視，對所轄飲用水水源大多采取了設(shè)置圍欄、設(shè)立警示標語、掩蓋等措施加以保護和污染防治，特別是針對集中式供水人口超過1萬人以上的飲用水水源，更是加強了防護。

目前我公司所轄供水人口超過1萬人的飲用水水源點有：

1、大關(guān)鎮(zhèn)桂箐村響水巖水源；

2、沙井鄉(xiāng)金山村水淹壩水庫水源；

3、綠化鄉(xiāng)大海子村大海子水源；

4、黔西縣文峰辦事處雙星村細龍洞水源。

為此，希望相關(guān)部門和單位在加強城鎮(zhèn)飲用水水源保護和污染防治的同時，更加重視廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源的保護和污染防治，對達到水源保護區(qū)設(shè)置標準和劃定條件的，應(yīng)盡快設(shè)置和劃定，以加廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護和污染防治，提高廣大人民群眾的飲水安全。

黔西縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有限公司 二○一三年七月十五日

第三篇：水庫飲用水水源保護區(qū)巡查制度[模版]

水庫飲用水水源保護區(qū)巡查制度

第一條 為加強==水庫飲用水水源地保護區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為，防范水污染事件的發(fā)生，確保飲用水源的安全、潔凈，根據(jù)《==市區(qū)飲用水水源保護區(qū)管理辦法》，結(jié)合我站實際情況，特制定本制度。

第二條

巡查范圍：

（一）取水口等重點區(qū)域范圍：西岸溪入庫處（吳坑橋）、取水口、碼頭、水庫大壩壩前等重點區(qū)域。

（二）水源一級保護區(qū)范圍：水庫庫面及水庫正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域；甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)黃坑村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；西山溪西山大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域；主流環(huán)庫公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。

（三）水源二級保護區(qū)范圍：水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)除一級保護區(qū)外的所有區(qū)域（東至龍娘山和龍井山，南至雪尖山、荸薺峰和金崗尖，西至五個巖、東山尖、大尖山，北至凌云山、白腳坳山）。

第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括：

（一）向水體內(nèi)排放污水；

（二）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體；

（三）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器；

（四）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)進行毒魚、電魚、炸魚、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為；

（五）在水源保護區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口；

（六）在水源一級保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；在水源二級保護區(qū)范圍內(nèi)新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；

（七）其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。

第四條 水源保護區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負責(zé)組織實施，我站行政負責(zé)人為巡查總負責(zé)人，綜合監(jiān)管科負責(zé)人為第一責(zé)任人。

水源保護區(qū)巡查組組長為綜合監(jiān)管科負責(zé)人，成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點區(qū)域范圍巡查。

第五條 水源保護區(qū)巡查采用步巡、車巡、快艇巡查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點區(qū)域范圍巡查采用步巡方式；水庫水源一級保護區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合；水庫水源二級保護區(qū)范圍采用車巡方式。

第六條 水源保護區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法，做到每日一小巡，每周一大巡，每月一次全面巡查。取水口等重點區(qū)域范圍實行逐日巡查；水庫水源一級保護區(qū)范圍每周至少巡查一次，對重要區(qū)域、重點時段要增加巡查次數(shù)；水庫水源二級保護區(qū)范圍實行不定期巡查，但每季至少巡查一次。

第七條 建立巡查記錄專人負責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細現(xiàn)場記錄，認真填寫《==水庫水源保護區(qū)巡查記錄表》，參加巡查人員簽字確認。巡查記錄表內(nèi)容要詳細，重點要突出明確，必要時可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載，查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。

巡查記錄必須及時整理，巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時登陸市交投集團安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)，按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。

巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。

第八條 巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時制止和查處，并向管理站報告；對較大的違法事件要及時制止,并上報====、====、=====及相關(guān)部門。

第九條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件，應(yīng)按照《==水庫突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，并及時上報市====、市====、======及相關(guān)部門。

第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強水庫水質(zhì)變化情況的實時監(jiān)測，如水質(zhì)異常變化，要及時匯報，并上報市====、市=====。

第十一條 為加強破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動的監(jiān)督，在庫區(qū)上游設(shè)立若干個協(xié)管員和舉報線人。

第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，由綜合監(jiān)管科負責(zé)解釋。

第四篇：荊門市集中式飲用水水源調(diào)查工作情況匯報

荊門市集中式飲用水水源調(diào)查工作情況匯報

根據(jù)湖北省環(huán)境保護局《關(guān)于開展集中式飲用水水源調(diào)查工作的緊急通知》（鄂環(huán)發(fā)〔2005〕11號）精神，我局迅速組成專班，進行緊急動員和布署，緊密結(jié)合荊門工作實際，扎實有效地開展了調(diào)查工作，取得了一定成效。現(xiàn)將主要情況匯報如下：

一、調(diào)查工作情況

為切實搞好這次專項調(diào)查工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對集中式飲用水源的調(diào)查工作進行了專題研究。一是成立了以局長彭金泰同志為組長，總工劉厚安同志為副組長，局生態(tài)科、污控科、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)人為成員的荊門市集中式飲用水水源調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)各單位業(yè)務(wù)技術(shù)骨干組成了專項調(diào)查工作專班，具體抓好此項調(diào)查工作。二是召開專題會議，布署工作任務(wù)。為了保證調(diào)查工作順利實施，我們召集各縣市區(qū)環(huán)保局的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負責(zé)人召開了專題會議，研究布署調(diào)查工作方案，組織講解了調(diào)查表相關(guān)指標填報說明，使與會人員明確了這次調(diào)查工作的范圍、內(nèi)容、措施和具體要求。三是要求在調(diào)查工作中緊密聯(lián)系城建、水利部門，明確重點，做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作的調(diào)查摸底。通過各種措施，使這次調(diào)查工作能在較短的時間內(nèi)按期完成調(diào)查、匯總、調(diào)查報告等工作任務(wù)。1

二、調(diào)查結(jié)果分析

按照本次調(diào)查工作的要求，我們將全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的大小集中式飲用水水源情況都進行了調(diào)查，其結(jié)果如下：

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的自來水廠取水處共66處：其中市直5處、鐘祥20處、京山縣18處、沙洋縣16處、東寶區(qū)6處、屈家?guī)X管理區(qū)1處、掇刀下轄的白廟、團林、麻城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)全靠荊門市自來水公司供水，故掇刀區(qū)無自來水廠。全市自來水廠取水總量為7999萬噸，服務(wù)人口為109.49萬人。從自來水廠取水處的水源地類型上分：66處水源地，其中水庫27處，河流24處、地下水12處、湖泊3處，分別占水源地總數(shù)的41%、36%、18%和5%。

在以往的工作中，我們對集中式飲用水水源地開展了一些環(huán)境管理工作。從這次調(diào)查來看，66處飲用水源地，有49處進行了水功能區(qū)劃，其中劃分為二類水體的36處，劃分為三類水體的13處，還有17處（主要是地下水和小型河流）未劃分水體功能。從水質(zhì)現(xiàn)狀來看，66處水源地，經(jīng)過監(jiān)測確認能達到二類水質(zhì)標準的有12處，主要是荊門城區(qū)、京山城區(qū)、鐘祥城區(qū)和東寶漳河鎮(zhèn)的自來水廠；經(jīng)監(jiān)測達三類水質(zhì)標準的有4處、達四類水類標準的有2處，未監(jiān)測的48處。

三、存在的問題

通過這次專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市在飲用水源水質(zhì)環(huán)境監(jiān)管方面還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、飲用水源保護工作起步較晚，管理還有待于進一步規(guī)范。目前，全市水環(huán)境功能類別劃分工作還不夠全面，66處集中式飲用水水源地表水還有5處未按規(guī)定進行地表水功能類別劃分，轄區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境功能類別劃分工作尚未開展。

2、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測工作沒有全面開展。由于以往對飲用水源的監(jiān)測面有限，加上本次調(diào)查時間緊，全市66處飲用水水源地進行了規(guī)范環(huán)境監(jiān)測的僅為18處，還有48處（一般分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)）飲用水源水質(zhì)未進行監(jiān)測，因此可以說，目前對全市飲用水源的水質(zhì)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源的水質(zhì)現(xiàn)狀還不十分清楚。

3、飲用水水源保護區(qū)劃分及設(shè)立工作有待進一步完善。66處飲用水水源地實行集中式飲用水源保護區(qū)劃分的僅有8處，即荊門市二水廠、市三水廠、中石化荊門公司水廠、荊門熱電廠水廠，葛洲壩水泥廠水廠、東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)水廠、鐘祥市自來水公司皇莊水廠和荊門市荊襄供水有限公司。這些飲用水源地分別按飲用水源保護區(qū)的規(guī)定設(shè)立了飲用水源一級、二級保護區(qū)和準保護區(qū)，并在取水點設(shè)立了標志牌。

四、下一步工作打算及建議

1、進一步加強飲用水源保護相關(guān)法規(guī)、文件的宣傳和貫徹落實，使人們增強對飲用水水源地環(huán)境管理工作重要性的認識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機構(gòu)和各項管理制度，逐級實行工作責(zé)任制，建立健全檢查考核制度，逐步將此項工作納入法制化管理

軌道。

2、針對這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，迅速制定出整改方案，整改的重點一是按規(guī)定劃定飲用水源保護區(qū)，二是對存在飲水安全問題的單位組織全面檢查和督辦，及時下達整改意見，限期整改。

3、建議省環(huán)保局組織開展一次全省飲用水源水質(zhì)達標的專項行動。統(tǒng)一部署，統(tǒng)一制訂監(jiān)測方案，并在監(jiān)測經(jīng)費上給予一定支持，做到全面掌握集中式飲用水水源的水質(zhì)現(xiàn)狀，使確保飲用水源水質(zhì)安全的環(huán)境監(jiān)管工作落到實處。

荊門市環(huán)境保護局

二○○五年四月三十日

第五篇：棗莊市飲用水水源保護管理辦法

棗莊市人民政府令

第138號

《棗莊市飲用水水源保護管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予公布，自2014年11月1日起施行。

市長 張術(shù)平2014年10月9日

棗莊市飲用水水源保護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為確保飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生安全，防止污染，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)內(nèi)集中式供水飲用水水源保護與管理。第三條 飲用水水源保護，要納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。飲用水水源保護區(qū)包括一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

第二章 管理職責(zé)

第四條 各區(qū)（市）人民政府和棗莊高新區(qū)管委會對本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源水質(zhì)負責(zé)，確保飲用水安全；制定飲用水水源保護環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；設(shè)立地理界標、警示標志和宣傳牌。

第五條 飲用水水源有關(guān)管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）環(huán)保部門：負責(zé)全市飲用水水源保護工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展飲用水水源保護區(qū)的污染防治工作；組織查處污染飲用水水源的違法行為；監(jiān)督監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信

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息發(fā)布平臺；飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時，責(zé)令有關(guān)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。

（二）水利和漁業(yè)部門：制定飲用水水源地安全保障規(guī)劃，加強水土保持和涵養(yǎng)水源工作；負責(zé)禁止設(shè)置排污口和河道采砂、取土、爆破等作業(yè)；負責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)水域污染監(jiān)督管理；制定水開發(fā)利用規(guī)劃，審批水開采項目；負責(zé)水利工程的規(guī)劃建設(shè)、管理及水資源的統(tǒng)一配置、調(diào)度，防止飲用水水源枯竭。

（三）衛(wèi)生計生部門：負責(zé)監(jiān)督管理供水單位供水水質(zhì)，保障人體健康。

（四）國土資源部門：加強對保護區(qū)內(nèi)取土、采石、挖砂等可能引起滲漏地層破壞采礦活動的監(jiān)督管理，科學(xué)劃定禁采區(qū)和限采區(qū)；在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)及周圍審批礦權(quán)時，優(yōu)先考慮水源的保護，嚴格審批和管理，防止水土流失和污染水源。

（五）供水企業(yè)：加強對飲用水水源水質(zhì)檢測，保證供水水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)要求；在飲用水水源水質(zhì)遭受污染時，采取應(yīng)急措施，并立即向本級政府及有關(guān)部門報告。

（六）其他相關(guān)部門職責(zé)：住建部門負責(zé)城市污水處理；城市管理部門負責(zé)生活垃圾的收集、清運和無害化處理的監(jiān)督管理，規(guī)范糞便、垃圾處理場站；公安部門負責(zé)劇毒、危險化學(xué)品的運輸安全，加強飲用水水源地治安管理；安監(jiān)部門負責(zé)對劇毒等危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營企業(yè)安全的監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門協(xié)同屬地政府做好農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；畜牧獸醫(yī)部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理；林業(yè)部門負責(zé)保護區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林發(fā)展和利用規(guī)劃的制定和實施，做好涵養(yǎng)林地植被保護管理；發(fā)改、經(jīng)信、財政、工商、旅服等部門應(yīng)按照飲用水水源保護要求，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)項目布局，落實飲用水水源保護資金及各項政策。

第三章 水源保護區(qū)的劃分

第六條 市（除滕州市外）飲用水水源保護區(qū)劃分，報經(jīng)省政府批準同意后實施。

第七條 各區(qū)共有9處飲用水水源地。分別為：薛城區(qū)金河水源地，山亭區(qū)巖底水源地、東南莊水源地，市中區(qū)周村水庫、丁莊水源地、渴口水

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源地，嶧城區(qū)三里莊水源地、徐樓水源地，臺兒莊區(qū)張莊水源地，保護區(qū)劃分范圍具體是：

（一）薛城區(qū)金河水源地

1.一級保護區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西120米，南至取水井南80米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至東黃村東邊界，西至西黃村東邊界，南至泉頭村南邊界，北至取水井北1300米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（二）山亭區(qū)巖底水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東300米，西至取水井西170米，南至取水井南110米，北至南官莊村南路，及取水井至新薛河中支流巖底支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍；取水井至新薛河中支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（三）山亭區(qū)東南莊水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑37.5米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東140米，西至取水井西150米，南至取水井南110米，北至取水井北250米，及取水井至新薛河北支流上游2000米、沿岸縱深50米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（四）市中區(qū)周村水庫 1.一級保護區(qū)：水域范圍為取水口半徑300米的區(qū)域及大壩向西100米的區(qū)域；陸域范圍為一級保護區(qū)水域范圍沿岸正常水位線以上，縱深200米范圍內(nèi)的區(qū)域，在防護堤外側(cè)不超過堤壩坡腳線，在防護堤兩端不超過環(huán)庫公路；

2.二級保護區(qū):水域范圍為周村水庫整個水域；陸域范圍為水庫周邊山脊線以內(nèi)及入庫河流上溯3000米的匯水區(qū)域（一級保護區(qū)除外）；

3.準保護區(qū):周村水庫匯水區(qū)域（一級、二級保護區(qū)除外）。

（五）市中區(qū)丁莊水源地

1.一級保護區(qū):東至東郭里集支流西河堤，西至西泵房西200米，南至南郭里集支流北河堤，北至西泵房北60米范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至紀官莊村東邊界，西至G206國道，南至東泵房南750米，北至東泵房北450米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（六）市中區(qū)渴口水源地

1.一級保護區(qū):東至取水井東120米，西至取水井西240米，南至取水

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井南120米，北至北安西路范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至取水井東200米，西至取水井西400米，南至取水井南230米，北至取水井北350米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（七）嶧城區(qū)三里莊水源地 1.一級保護區(qū):1號??—6號取水井半徑70米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至1號井東210米，西至仙壇路，南至2號井南120米，北至承水東路南100米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（八）嶧城區(qū)徐樓水源地

1.一級保護區(qū):取水井半徑90米的正方形區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至中興大道，西至取水井西250米，南至取水井南130米，北至取水井北330米范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

（九）臺兒莊區(qū)張莊水源地

1.一級保護區(qū):東至3號井東120米，西至3號井西100米，南至3號井南50米，北至3號井北運河南岸路范圍內(nèi)的區(qū)域；

2.二級保護區(qū):東至3號井東200米，西至3號井西500米，南至3號井南200米，北至京杭大運河南河堤范圍內(nèi)的區(qū)域(一級保護區(qū)范圍除外)。

第八條 滕州市現(xiàn)有飲用水水源以及各區(qū)（市）新增飲用水水源保護區(qū)的劃分，由區(qū)（市）政府提出劃分方案，經(jīng)市政府同意后，報省政府批準后實施。

第九條 飲用水水源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會，應(yīng)當(dāng)教育和督促村（居）民遵守本辦法各項規(guī)定，做好區(qū)域內(nèi)生活污水和垃圾集中清運處置工作，支持配合環(huán)保等有關(guān)部門查處污染和破壞飲用水水源保護區(qū)的違法行為。

第四章 飲用水水源保護區(qū)的保護規(guī)定

第十條 飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅱ類標準，并須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求；二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標準不得低于國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。

飲用水地下水源保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。第十一條 飲用水水源各類保護區(qū)及準保護區(qū)必須遵守下列規(guī)定：

（一）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口，禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生

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活垃圾填埋場；

（二）在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；

（三）在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目，已建成的，由區(qū)（市）政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；

（四）在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目；改建建設(shè)項目，不得增加排污量。

第十二條 飲用水地表水源各類保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：

禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準進入保護區(qū)，必須進入者，應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。

（一）一級保護區(qū)內(nèi)：禁止堆置和存放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖；禁止從事種植活動；

（二）二級保護區(qū)內(nèi)：原有排污口必須依法拆除或者關(guān)閉。

第十三條 飲用水地下水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：

禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實行人工回灌地下水時不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

（一）一級保護區(qū)內(nèi)：禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū)；禁止建設(shè)油庫；禁止建立墓地和掩埋動物尸體；

（二）二級保護區(qū)內(nèi)：禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站，已有的，要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的，要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施；

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（三）準保護區(qū)內(nèi)：當(dāng)補給水源為地表水體時，水質(zhì)不得低于《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準；禁止使用不符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉，合理使用化肥；禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準，并采取防滲漏措施。

第五章 飲用水水源保護區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

第十四條 各飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新、擴、改建項目，要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)進行審批。

第十五條 為保護地下補給水的水質(zhì)，嚴格執(zhí)行入河排污口的審批程序，禁止在補給地下水源各河流進行掠奪式采砂。

第十六條 為防止因超量開采地下水引起地面塌陷，開采地下水必須經(jīng)水行政主管部門批準，按《取水許可制度實施辦法》辦理取水許可證。

第十七條 水源保護區(qū)內(nèi)，任何單位和個人均不得毀壞林木、植被，嚴禁毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林，不得使用高毒或高殘毒農(nóng)藥。

第十八條 因突發(fā)性事故造成飲用水水源污染時，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染，并及時報告區(qū)（市）級以上政府及環(huán)保、水利漁業(yè)、住建等有關(guān)部門。區(qū)（市）級以上政府應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施減輕損失。

第六章 法律責(zé)任

第十九條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第75條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處50萬元以上100萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第二十條 根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第81條規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令拆除或者關(guān)閉：

（一）在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保

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護水源無關(guān)的建設(shè)項目的；

（二）在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目的；

（三）在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目，或者改建建設(shè)項目增加排污量的。

在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處500元以下的罰款。

第二十一條 根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第37條規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由區(qū)（市）級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第二十二條 根據(jù)《山東省水污染防治條例》第46條規(guī)定，在生活飲用水地表水源一級、二級保護區(qū)和生活飲用水地下水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所或者生活垃圾填埋場的，由區(qū)（市）級以上人民政府環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正，并處5萬元以下的罰款；對違反本規(guī)定造成水污染事故負有直接責(zé)任的人員，由其所在單位或者其上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在地表水源一級保護區(qū)內(nèi)放養(yǎng)禽畜、網(wǎng)箱圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，由區(qū)（市）級以上人民政府環(huán)境保護部門責(zé)令限期改正。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法自2014年11月1日起施行，有效期至2019年10月31日。原《棗莊市飲用水地下水源保護管理辦法》（市政府令第125號）同時廢止。

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