第一篇：國內外汽車維修市場政策法規(guī)

國內外汽車維修市場政策法規(guī)

根據中汽技術中心資料整理

引言：盡管各汽車工業(yè)發(fā)達國家關于售后市場的反壟斷細則不盡相同，但其核心內容是禁止限制競爭和禁止濫用市場支配地位。

（一）歐盟

歐盟汽車銷售法規(guī)的制定依據是歐盟競爭法，其演變歷程

1985年，發(fā)布首個汽車行業(yè)豁免條例EC123/85號條例，賦予了汽車供應商過大權利。

1995年，EC475/95號條例, 目的是平衡供應商與經銷商之間的關系。2002年，發(fā)布EC1400/2002號條例，目的是擴大經銷商的權益，限制生產廠商的權利，削減各成員國之間較高的差價，保護消費者的合法權益。

新車銷售領域

2010年發(fā)布的EU330/2010號通用豁免法規(guī)，在新車銷售領域適用于通用豁免法規(guī)，目的是提升歐洲汽車產業(yè)競爭力，簡化汽車銷售規(guī)則及行政手續(xù)。

售后服務領域

2010年發(fā)布EU461/2010號條例及相關指南、解釋，目的是強化售后服務領域競爭。

配件供應、售后服務主要規(guī)定：

1.定義與分類

原裝配件：是指由按照汽車制造商用于車輛組裝的零部件規(guī)格和產品標準制造出來的配件，并與用于車輛組裝的零部件質量相同。

質量相當配件是指由任何配件企業(yè)制造并且可在任何時候證明該配件符合原機動車用于裝配零部件質量的配件。

2.禁止限制配件銷售

禁止汽車制造商限制以下幾種行為：

? ? ? 一是配件制造商向獨立售后市場銷售配件（例外條件）； 二是授權經銷商和授權維修商向獨立維修商銷售配件； 三是授權維修商從獨立售后市場獲得配件； ? 四是在其產品上使用自己商標

3.授權維修商數量 ：

銷售與售后服務分離；禁止供應商限制授權維修商的數量及經營地點；但可以設定相應的標準，確保所有達到這些標準的維修商都可以進入其網絡，提供車輛維修、保養(yǎng)及配件銷售服務。

4.禁止濫用保修條款：

汽車制造商不得濫用保修條款，不得強迫消費者在保修期內必須到授權維修網絡進行維修，不得拒絕保修問題車輛，除非能夠證明車輛是由于使用劣質配件或獨立維修商的不當維修而產生問題。

5.歐盟維修技術信息公開相關規(guī)定（豁免法規(guī)）

歐盟汽車豁免法規(guī)規(guī)定：

? 一是汽車制造商必須向獨立經營者（包括獨立維修商、維修及診斷工具制造商、維修信息再出版商、培訓服務商等）提供全部車輛技術信息、診斷維修保養(yǎng)汽車或執(zhí)行環(huán)境保護措施所必需的設備信息及培訓，包括公開車輛電子控制、診斷系統(tǒng)的相關軟件和程序（包括程序修改和更新）等；

? ? 二是汽車供應商應當毫不遲延地以可用的格式提供汽車維修信息；

三是提供信息可以實行有償服務，但收費標準應根據獨立經營者使用信息的范圍而定，而不得強迫其購買與需信息無關的其他信息，也不得通過設置過高收費標準來阻礙信息的開放。

為確保維修信息公開規(guī)定的可操作性，歐委會公布了相關信息是否需要公開的判定原則：

? ?

制； 一是該信息屬于技術信息還是可以合法保留的其他類型信息，如商業(yè)信息；

二是保留該技術信息是否會對獨立維修商完成工作的能力造成顯著影響并且對市場競爭形成限? 三是該技術信息是否被提供給授權維修網絡內的成員，如果它被提供給授權網絡內成員，也應該無歧視地提供給獨立維修商； ? 四是該技術信息是最終用來維修和保養(yǎng)汽車還是用于其他目的，如制造零配件或工具。

6.歐盟排放法規(guī)提出了包括尾氣排放在內的車輛維修和保養(yǎng)信息公開的明確要求。

1）輕型車歐5和歐6排放技術法規(guī)體系

2）中重型商用車歐6排放法規(guī)

排放法規(guī)主要規(guī)定：

?

信息。一是規(guī)定了車載OBD和車輛維修與保養(yǎng)技術信息、維修記錄等須公開信息的范圍，并要求制造廠應當制定可行方案（統(tǒng)一信息格式、公布相關網址）和程序以保證獨立運營商可以較為便利地獲得公開? ? 二是規(guī)定汽車制造商可以對維修和保養(yǎng)技術信息收費（兩種計費方式：可根據年度、月度、天數等時長計費，或者根據查詢次數計費），但是對于查詢維修和保養(yǎng)記錄不得收費。

三是將維修信息公開與車型型式認證相掛鉤，規(guī)定汽車制造商在申請車型型式認證時，應提交能夠證明其完成了車輛OBD和車輛維修與保養(yǎng)等信息公開的證書（固定格式），因信息尚未公開或尚未完全滿足法規(guī)各項要求的，應在型式認證之日起6個月內補充上述證書，若制造廠逾期未能履行公開信息的義務，認證機構有權撤銷或終止其型式認證。

維修技術信息具體包括：需要在電子控制設備上運行，以生成或者恢復汽車供應商推薦的設定值或車輛識別碼的軟件、故障代碼和其它參數及其更新內容；其它任何車輛識別方法、配件目錄、維修保養(yǎng)服務程序；根據實踐經驗形成的會影響某一型號或批次車輛的問題的解決方案、召回通知以及其他在授權維修網絡可以免費進行維修的通知。零件代碼以及為確定適合于特定車輛的正確零配件所必須的其他信息。

7.法規(guī)的特點小結： 特點一，獨立配件分銷體系和授權分銷體系協(xié)調發(fā)展；原廠配件和質量相當配件供應渠道暢通、品質良好、競爭充分。

特點二，汽車銷售與維修分離，授權維修體系和獨立維修體系各占據約一半的市場份額，競爭充分

8.注：歐盟共有33.4萬家乘用車維修商，其中授權維修商7.4萬家，獨立維修商27萬家。授權維修商占比約22%，企業(yè)平均營業(yè)額要遠大于獨立維修商。

保修期基本都選擇授權維修商，車齡在4-8年時選擇授權維修商的車主部分轉移到獨立維修商，但是仍有60%-70%客戶在授權網絡維修保養(yǎng)，遠高于我國的35%（網易調查數據）

據歐盟委員會競爭總司介紹，實際上目前授權維修網絡成員采用的配件90%仍然由整車廠提供，這充分說明了整車廠提供的配件價格與獨立售后市場的配件價格差距并不大。

2012年歐洲汽車用戶在不同地點進行車輛維修服務比例

（二）日本

售后部件分類和規(guī)定：

日本汽車維修配件銷售渠道開放，純正部件、優(yōu)良部件等可以在市場上充分流通、公平競爭，確保獨立維修商能夠獲得各類配件從事汽車維修保養(yǎng)服務。

日本維修技術信息公開相關規(guī)定（《道路運輸車輛法》+管理辦法）

國土交通省發(fā)布告示-《車載故障診斷裝置的檢修維護相關信息使用管理方針》主要包括以下三個方面：

1.機動車制造商在在該車輛開始銷售之日起六個月內，除維修手冊等之外，還需向機動車維修業(yè)者提供尾氣相關裝置檢修及維護過程中必要的相關技術信息（包括更新信息）,但不得提供有關防盜控制系統(tǒng)的信息。允許制造商以有償方式提供，但是價格必須合理，不得對特定的人或組織進行差別對待。2.汽車制造商銷售車輛時，在開發(fā)或改良外部故障診斷裝置的過程中，應當向開發(fā)或改良外部故障診斷裝置的機構提供必要技術信息。

3.汽車制造商可以向汽車維修商等提供配備專用功能（僅限尾氣排放裝置的相關功能）的專用外部故障診斷裝置。并允許對提供裝置的維修企業(yè)進行技術能力審查。

日本汽車整備振興聯合會（JASPA）從1998年開始，通過FAINES系統(tǒng)利用互聯網向維修行業(yè)提供維修技術信息，除了維修手冊和故障維修事例之外，還提供由日整連制作的檢查基準值、作業(yè)時間換算標準等豐富的信息。JASPA向會員工廠每年收取1.2萬日元（約700元）。汽車制造商向日整連提供的維修技術信息也采取收費方式。目前有3.1萬家會員企業(yè)購買了數據，年收費大約2000萬元人民幣。

（三）美國

從1990年開始，美國EPA（環(huán)保署）要求公開排放相關信息。

到 2003年，EPA通過法規(guī)規(guī)范汽車廠家公開與排放相關的診斷和維修信息

2003年關于公開維修技術信息的Right to Repair Act（R2R）提案沒有得到批準通過。同年，汽車制造商和維修商達成自愿協(xié)議，將EPA的排放信息公開規(guī)則應用于其他技術信息公開，包含向獨立維修商提供與授權維修商相同范圍的維修技術和培訓信息，并提供相同的診斷工具。

2013年，馬塞諸塞州率先實施R2R法案。

（四）中國汽車售后市場政策調整分析 政府管理職能分工

汽車配件定義與分類

1.交通部《機動車維修服務規(guī)范》

原廠配件：納入車輛生產廠家售后服務體系和配件供應體系的配件

副廠配件：未經車輛生產廠家授權的車輛配件生產廠家生產并符合相關技術標準的配件

修復配件：修復后，經過檢驗達到相應技術標準要求的配件 2.“汽車銷售管理辦法”（修訂過程中）

原廠配件：指汽車供應商提供或者認可的合格零部件，且其質量不低于汽車產品生產裝配線上的產品

非原廠配件：指未經汽車供應商認可的，質量能達到原廠配件相關技術標準要求的合格零部件；

再制造件：指舊汽車零部件經過再制造技術、工藝生產，達到原型新品的國家標準的零部件；

回用件：指從報廢汽車上拆解的，能夠繼續(xù)使用的零部件。

3.交通部牽頭制定的十部委意見提出“同質配件”概念

4.汽車產業(yè)研究室

十部委《指導意見》以及《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》解讀

政策目標為促進市場公平競爭、充分競爭；保護消費者合法權益；簡政放權，加強事中、事后監(jiān)管；

主要任務：轉型升級，包括鼓勵連鎖、規(guī)?；l(fā)展、專業(yè)化維修等六方面相關內容；提升維修服務質量：包括行業(yè)誠信建設、標準化建設、建立全國汽車維修救援體系等五方面內容； 關鍵措施和引導方向：實施汽車維修技術信息公開；限制濫用汽車保修條款，保障消費者維修選擇權鼓勵汽車維修配件多渠道流通；鼓勵連鎖經營、專業(yè)化維修。

建立實施汽車維修技術信息公開制度。

自2015年1月1日起，汽車生產企業(yè)（包括從中國境外進口汽車產品到境內銷售的企業(yè)）要在新車上市時，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，無歧視、無延遲地向授權維修企業(yè)和獨立經營者（包括獨立維修企業(yè)、維修設備制造企業(yè)、維修技術信息出版單位、維修技術培訓機構等）公開汽車維修技術資料。要在汽車產品說明書中明確車輛型式核準證書信息，規(guī)定排放維修技術要求，說明排放控制關鍵零部件生產廠家、型號及有效使用壽命等信息。

交通運輸部將會同環(huán)保部、質檢總局制定《汽車維修技術信息公開實施辦法》，定期組織對汽車生產企業(yè)車型維修技術信息公開情況進行抽查。新車型上市3個月未能有效公開車型維修技術信息的，撤銷該車型有關《公告》和CCC認證證書。

2015年2月17日發(fā)布《汽車維修技術信息公開實施辦法》（征求意見稿）進展：預計上半年發(fā)布。

會簽部門：質檢總局、認監(jiān)委、商務部、環(huán)保部、知識產權局。

法律依據：

1.《大氣污染防治法》：修訂中，提出：機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的尾氣排放檢驗信息、排放控制技術信息和有關維修技術信息。2.《道路運輸條例》：修訂中，提出：實施維修技術信息公開制度，由交通部會同有關部門制定。

3.辦法核心內容：

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（1）適用范圍：中國境內銷售的汽車車型（含進口車）；（2）定義：包括汽車、維修技術信息、生產者的定義。

（3）監(jiān)督管理：交通部牽頭，各部委參與，委托交通部所屬機構承擔具體工作，成立專家委員會。（4）備案要求：向交通部備案生產者信息、品牌及車型銷售信息、公開方式信息、承諾說明、免費監(jiān)管賬號等。每年1季度更新備案信息，提交工作報告。

（5）公開對象：一類是維修經營者、消費者等直接用戶；一類是維修診斷工具及設備制造商、零部件制造商、出版商、有關培訓機構等相關經營者。

（6）公開內容：獲得3C認證車型，車型概念：基本車型+改款或變形；信息應中文表述、清單不斷修訂和完善；

（7）免于公開內容：車輛防盜控制系統(tǒng)信息、防止動力及OBD篡改信息、商業(yè)秘密信息，影響依法運用知識產權信息等。

（8）公開方式：網站作為唯一方式，可以自行網站公開或委托第三方公開。對網站功能提出一定要求。允許在線打印一定數量信息。注明車型上市日期。網站信息至少保存10年。

（9）收費價格。向直接用戶收費根據時間收費，不得依據數量，收費標準企業(yè)自主決定，但需明示。向間接用戶雙方協(xié)商決定。

（10）監(jiān)督與懲罰措施：不定期抽查、定期實施效果評估；未有效公開警告責令整改；拒不公開的，撤銷相關車型CCC認證證書。

第二篇：汽車維修市場調查報告

汽車維修市場調查報告

會計0911---朱侗婷—42

前言

報告的研究目的：了解中國汽車維修市場

調查范圍：全國

時間：2011-3-16

調查方式：網上

隨著汽車工業(yè)的高速發(fā)展，我國的汽車維修服務業(yè)正在發(fā)生著一場深刻的變革。一批集整車銷售，維修保養(yǎng)、配件供應、信息反饋為一體的4s專營店和特約維修站以及快修連鎖養(yǎng)護企業(yè)正如雨后春筍一樣遍及全國。一個技術資金密集型的有巨大發(fā)展空間的嶄新現代汽車維修服務業(yè)已展現在國人和世人的面前。

當前，我國的汽車服務業(yè)面臨著廠房、環(huán)境、儀器、設備、勞動力、技術、客戶關系等各方面投資的大幅度增長，同時，又面臨著由于市場的成熟和競爭激烈所造成的維修價格不斷下降的壓力。企業(yè)如何去適應，去消化維修成本與高額投資之間的矛盾，在新的環(huán)境下如何獲取利潤，這是企業(yè)要持續(xù)發(fā)展所面臨的新問題。

報告內容

目前中國汽車維修業(yè)的現狀

汽車制造行業(yè)科技水平大面積、大幅度的提高，給汽車修理行業(yè)提出了一個既嚴峻又現實的問題--以汽修行業(yè)現有的整體維修水平和技術手段，究竟還能生存多久？而制約汽修業(yè)發(fā)展的瓶頸，主要就是先進的維修檢測設備和使用這些設備的人。

憑著傳統(tǒng)的經驗和方式，我國的汽修行業(yè)已經慘淡經營了好長時間了，雖然吃不好也吃不飽，但總還是不至于餓死。但現在不行了，汽車高新科技的普及，要求維修業(yè)的技術水平必須提升，否則，即使有飯菜送到嘴邊，也難以咽下肚去。比如說，現在市場銷售的轎車，都是電噴的。電噴系統(tǒng)出現故障，沒有解碼器就根本無法判斷故障所在，也就更談不上實施正確維修了。

面對如此局面，維修業(yè)大大小小的老板們在尋找自身問題的同時，也開始對汽保檢測設備挑起了“骨頭”。有一位汽修廠的老板對記者講，我們也知道，要想生存，就必須有一個大投入來改變維修檢測手段。但國外的汽車檢測設備我們連想也不敢想，一是不適合我們的汽車修理廠用，也沒人會用；二是價格偏高，我們根本買不起?？墒?，現在國產的汽車檢測設備，也出現了同樣的毛病，讓我們望而生畏。在國內頗有名氣的一家汽車檢測設備制造企業(yè)的老總也對記者講過，現在國產檢測設備制造企業(yè)迫切需要解決的問題，不是產品技術水平的高低，而是產品的本土化和性能價格比的問題，我們必須走出市場的誤區(qū)。

那么，我國的汽保行業(yè)該如何滿足汽修市場的變化呢。在我國加入WTO后的日子里，這個問題對汽修和汽保這兩個關聯度十分緊密的行業(yè)來說，尤為突出。日前，來自全國汽保汽修行業(yè)的業(yè)內人士會聚京城，召開了北京汽車后市場科技交流研討會，對汽保行業(yè)中存在的問題進行了深入的探討。

全國汽保協(xié)會負責人介紹，我國加入WTO，汽保設備行業(yè)面臨著巨大的壓力。我國的汽保企業(yè)現在雖然已經能夠開發(fā)和生產具有一定水平的檢測診斷設備和維修設備，也基本上滿足了國內目前近30萬家汽車維修企業(yè)和上千條汽車檢測線的設備需要，但是從總體來看，從國外現有的汽保技術水平來看，我國的汽車檢測診斷設備方面還存在著巨大的差距。與國外發(fā)達國家相比，我國目前生產的汽車檢測與維修設備技術水平的主要差距有：產品可靠性差，壽命短，性能不夠穩(wěn)定，故障多；自動化水平低，有些設備至今還采用手工操作，操作費力；品種不全，更新慢，技術含量低，附加價值率低。

中國汽車維修業(yè)的預測

業(yè)內專家認為，我國的汽車維修檢測設備廠家，普遍缺乏質量意識、管理意識和服務意識。重產量，輕質量；重銷售，輕服務；重生產，輕管理?，F代汽車技術的發(fā)展，已經對維修檢測設備提出了更高的要求，廠商的銷售人員和技術人員不僅要熟悉產品的開發(fā)、研制和銷售，而且必須懂得汽車和汽車維修檢測技術。此外，必須強化有關人員的服務意識，為產品提供可靠的技術保障。在這一方面，我們目前還無法與國外設備廠商抗衡。

從產品價格方面來看，我國汽保設備由于原材料豐富、勞動力低廉、產品成本低等特點，價格較有競爭力。但由于我國的汽車保修設備在質量、工藝、性能等方面的差距，使得產品性能價格比遠低于國外產品。隨著入世后進口關稅的大幅度降低，國外汽保設備的價格將顯出優(yōu)勢。加上一些國外廠商直接投資辦廠，生產出更有競爭力的產品，這一切將對我國的汽保設備行業(yè)帶來負面影響。

汽保業(yè)界人士一致認為，盡管入世會對國內汽保行業(yè)帶來很大影響，但只要我們能積極面對機遇，沉著應對挑戰(zhàn)，仍然大有可為。我國現有汽修企業(yè)近30萬家，其中有近80％從事專項修理。據市場預測，隨著我國機動車保有量的高速增長，汽車維修企業(yè)今后每年將會以10％-15％的速度遞增，各種類型的汽車安全檢測站也將在各地陸續(xù)建立，預計到2010年約建成2500個。若按每條檢測線配備20臺設備計算，僅用在汽車檢測線上的檢測儀器，2010年就可達到50000臺，再加上全國幾十萬家汽車維修企業(yè)的需求量，其數字是可觀的。

汽保行業(yè)相對樂觀的分析，并未得到汽修行業(yè)的全面認同。汽修企業(yè)提出，汽保業(yè)出現的產品誤區(qū)，嚴重制約和延緩了現階段汽修業(yè)的發(fā)展。發(fā)展汽車維修檢測設備，必須針對現有的市場條件，滿足市場的多數需求。我們不反對向國際先進水平看齊，但如果離國內市場現實太遠了，兩個行業(yè)都會難以生存。他們認為，汽保業(yè)應該正視汽修業(yè)的現實，那就是一缺資金，二缺人才，而國內市場體現高科技水平的在用車輛終歸還是少數，所以我們需要的是“傻瓜”型的、普及型的檢測設備，要物美價廉，要實用有效，還要使用方便，這才是我們需要的性能價格比。這就為汽保行業(yè)提出了一個產品開發(fā)的新課題，雖然基于計算機技術的維修檢測設備目前還不可能太“傻”，但“傻瓜”計算機已經出現，這個問題應該是不難解決的，決定其市場前景的關鍵門檻兒還是價格?，F在看起來，這個門檻兒對“傻瓜”的制造者和使用者來說，還是很高的。

中國汽車維修行業(yè)發(fā)展趨勢

交通部在《機動車維修管理規(guī)定》中規(guī)定了，任何單位和個人不得封鎖或者壟斷機動車維修市場;鼓勵機動車維修企業(yè)實行集約化、專業(yè)化、連鎖經營，促進機動車維修業(yè)的合理分工和協(xié)調發(fā)展。鼓勵推廣應用機動車維修環(huán)保、節(jié)能、不解體檢測和故障診斷技術，推進行業(yè)信息化建設和救援、維修服務網絡化建設，提高機動車維修行業(yè)整體素質，滿足社會需要。

連鎖經營由于其獨具的經營特點，越來越被機動車維修經營者所看重，成為機動車維修行業(yè)經營方式的發(fā)展方向。鼓勵機動車維修企業(yè)實行連鎖經營成為現階段行業(yè)發(fā)展的一項政策。

發(fā)展連鎖經營具有很多優(yōu)勢。發(fā)展連鎖經營有利于發(fā)展大流通，帶動大生產;有利于優(yōu)化流通業(yè)結構，整合和有效利用現有市場資源，向用戶提供質優(yōu)價廉、方便快捷的服務;有利于提高市場的組織化程度，實現經營行為的標準化和規(guī)范化，凈化市場環(huán)境;有利于擴大經營規(guī)模，提高企業(yè)的國際競爭力。

1、“快修連鎖”有經營模式上的先天優(yōu)勢

由于投資少、市場占有份額多，配件和維修技術可以由總部統(tǒng)一供應和指導，資金周轉快，昂貴的檢測診斷設備可以共享等原因，快修連鎖店經營成本必然降低，這就保證可以從客戶的立場出發(fā)，堅持“以客戶服務為中心，以顧客滿意為關注焦點”，吸引更多客戶，投資風險大大降低。

各分店在總部統(tǒng)一管理下按照分散自主經營、集中統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購配送物品的方式經營運作，由于擁有維修技術資料、技術人員的保障，配件來源相對穩(wěn)定暢通，業(yè)務量充足，加之統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一管理，必將增強企業(yè)誠信度和社會認知度，提升企業(yè)市場競爭力。

2、我國快速連鎖經營發(fā)展的模式主要有

上海市——以一個一類汽車維修企業(yè)為核心，輻射至少六個快修企業(yè)的快修連鎖模式

浙江省和青島市——以省或市為組織者，整合原有的二類企業(yè)，以五個統(tǒng)一的模式所形成的快修連鎖模式

北京市——中車汽修—建立自己的子公司而形成的快修連鎖模式德國博世——現有企業(yè)加盟的模式

國外汽車連鎖經營成功的如美國napa “藍霸”、美國ac delco、德國博世、日本的黃帽子等

結尾

總之，中國的汽車維修市場正處于發(fā)展和完善時期，汽車維修行業(yè)是一個有廣闊前景的朝陽行業(yè)，正在日新月異的向前發(fā)展。

第三篇：汽車維修市場整頓工作總結

按照交通部《汽車維修市場整頓工作方案》的總體部署及省廳貫徹實施方案的通知要求，針對我市汽車維修市場存在的實際問題，本著精心組織，集中力量，專項治理的原則，對全市汽修市場進行了全面整頓，現在市場秩序明顯好轉，收到了應有的成效，現將有關問題匯報如下：

一、幾個階段性的工作 我市汽修市場整頓工作共分五個階段，各階段工作各有側重點。第一階段：動員階段 主要是成立組織機構和做好宣傳發(fā)動工作。成立了以市交通局XX副局長為組長的領導小組和以XX副處長為辦公室主任的整頓工作機構。利用報紙，廣播電視等新聞媒體向社會各界宣傳18次，組織骨干企業(yè)在相關地段集中宣傳，懸掛橫幅150條，發(fā)放宣傳資料1100套，并設立了咨詢臺，現場接受投訴和咨詢。在處內部資料《運政管理信息》上刊登治理整頓信息7條，對整頓活動各方面的工作進行了全面、及時、有針對性的報道。除按省局要求向一、二類企業(yè)發(fā)放《致全省汽車維修業(yè)戶的一封信》外，還向全市486戶汽修專項業(yè)戶發(fā)放《致全市汽車摩托車專項業(yè)戶的一封信》，為整頓工作造就了強大的輿論氛圍和宣傳攻勢。第二階段：集中整治階段 對全市三環(huán)路范圍內無證修車、超范圍修車的業(yè)戶進行重點清理，運政三個稽查大隊及汽修管理科全員出動，在全市主要路段展開了拉網式的檢查。共檢查420家業(yè)戶，對98家業(yè)戶進行了查處。清除亂起名稱，亂標維修范圍、亂掛汽車維修標志的“三亂”行為52起。對全市25家特約維修企業(yè)在重新核實特約維修資格的基礎上，向全社會進行了公示。第三階段：規(guī)范內部管理階段 全面健全各類臺帳，重新修訂各項工作程序，日常管理工作做到了規(guī)范化、程序化、標準化；全面啟用了“運證在線”行政管理系統(tǒng)，信息資料全部上網、資源共享、陽光操作；對全市（含六縣）運政執(zhí)法人員進行了汽車維修行業(yè)行政執(zhí)法專題培訓，提高了服務意識和行政執(zhí)法水平。第四階段：

一、二類汽車維修企業(yè)資質審驗階段 對全市汽修企業(yè)進行資質認定，要求41家企業(yè)進行限期整改,8家不達標企業(yè)予以注銷。結合省計分考核辦法，對汽修企業(yè)的維修資質及經營情況進行了專項檢查，對44家企業(yè)的不規(guī)范經營行為進行了計分處理。第五階段：鞏固治理成果，全面總結階段 針對前一階段整頓期暴露問題比較多的路段、業(yè)戶進行了復查。鞏固治理戰(zhàn)果，防止回潮。同時健全業(yè)戶檔案，實行跟蹤服務，實施動態(tài)管理。

二、幾個特點

1、把整頓維修市場同汽修企業(yè)年審結合起來，把國家有關維修市場整頓的要求，貫徹到年審指標之中，以年審促整頓、以整頓促規(guī)范、以規(guī)范促提高。

2、把整頓維修市場同全市轟轟烈烈開展的“萬人評運管”活動緊密的結合起來。先規(guī)范執(zhí)法行為，再規(guī)范汽修市場經營行為，爭取社會各界對這項活動的支持、理解、創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

3、突出人員持證上崗工作。我們認為人力資源是第一資源，人員管理是第一任務。行業(yè)管理工作必須緊緊抓住人這一最活躍的因素。通過提升人的素質和水平，提高行業(yè)整體技術水平。通過持證上崗強化對人員的管理，規(guī)范行業(yè)的經營行為，樹立行業(yè)良好形象。我們以這次集中整頓為契機，在近幾年工作的基礎上進一步強化從業(yè)人員持證上崗工作，目前全行業(yè)質量檢驗員、價格結算員持證率達98％以上，近80％維修技術人員持有交通運管部門核發(fā)的上崗資質證。近50％的人員持有行業(yè)管理部門考核、勞動部門核發(fā)的技術等級證書。全行業(yè)人人學技術、個個講誠信的熱潮正在興起。

4、以促進行業(yè)健康發(fā)展為目的，以規(guī)范經營行為為手段，始終把引發(fā)企業(yè)自律和全面落實行業(yè)法規(guī)有機結合起來，把行業(yè)管理從被動的要他做盡力轉化為他要做的自主行為上來。這次活動中我們集中抓好打擊亂起名稱、亂標名稱、重新公告特約維修企業(yè)。維修質量、維修收費專項檢查和嚴查倒賣維修竣工出廠合格證、使用假冒偽劣配件等違規(guī)行為，都得到大部分企業(yè)理解和支持，對不規(guī)范的企業(yè)震懾作用也相當大。

三、幾點啟示

1、今后汽修行業(yè)管理從根本上講是依法管理，加強法規(guī)建設將是我們一項極其重要的工作。否則我們汽修管理以后的生存空間將越來越小。省汽修市場管理條例（討論稿），很大程度上解決了困擾我們多年的問題，操作性較強，建議集中人員、精力、修改、完善，力爭盡早出臺。

2、必須重新認識路邊店的現狀，作用及發(fā)展趨勢。要克服那種把路邊店消極作用夸大的意識和傾向，要理解一、二類在滿足市場需求方面的不完整性和不完善性及三類業(yè)戶的廣闊空間，僅靠打壓解決不了問題，必須充分運用經濟手段，扶優(yōu)限劣，以提高檔次、規(guī)范行為為出發(fā)點和落腳點，構筑一、二、三類協(xié)調發(fā)展、互為補充、共同發(fā)展的格局。

3、嚴把開業(yè)條件是提高行業(yè)檔次和水平的關鍵環(huán)節(jié)。有恒產者有恒心，只有嚴格按照開業(yè)條件把好準入關，才能提升企業(yè)檔次，企業(yè)才能有長遠打算。從根本上維護行業(yè)利益，促進行業(yè)發(fā)展。

第四篇：國內外汽車改裝市場的歷史沿革

淺析國內外汽車改裝市場的歷史沿革 汽車改裝的起源

汽車改裝源于賽車運動。參加各種競技及賽事的車輛必須經過標準嚴格的改裝后才能進入賽場。其目的是，增加車輛安全性，如在撞擊、翻滾、失火等事故中保護車手不受傷害；提高比賽能力，如加速性能、轉彎穩(wěn)定性能、剎車性能、通過性能、操控精準性能等；減少自重及風阻系數。

可以說，汽車改裝在汽車賽事中是必不可少而且十分重要的環(huán)節(jié)，在某種程度上，汽車賽事也是一場汽車改裝技術水平的較量。

賽車改裝最大可能地強化并提升了車輛性能的極限空間，并作為一種汽車文化得到廣泛延伸，隨著汽車工業(yè)的發(fā)展以及賽車運動的深入人心，汽車改裝也成為普通消費者汽車生活中的組成部分，并漸漸成為一種時尚。

國外汽車改裝的發(fā)展及現狀

汽車改裝在國外一直很流行。現在，世界各大著名汽車廠商都有它們的專業(yè)改裝廠和改裝品牌，如專門為奔馳車用戶進行改裝的AMG、D2、BRABUS、CARLSSON等，為寶馬進行改裝的ACSCHNITZER，為大眾公司旗下的大眾汽車和奧迪汽車用戶進行改裝的ABT，為本田改裝的HRC（本田賽車公司）、MUGEN（無限），為豐田配套的TOM’S和TRD（豐田賽車運動發(fā)展部），為富士配套的STI（富士世界技術部）和TEIN，尼桑的NISMO（尼桑汽車運動部）和三菱的專業(yè)改裝公司

RALLIART（拉力藝）等。個性化改裝已形成了獨特的汽車文化，汽車改裝也形成了產業(yè)化，并成為汽車相關產業(yè)鏈中的一個重要組成部分。

據有關資料顯示，目前美國擁有汽車改裝配件廠家及改裝服務機構一萬多家，改裝市場從業(yè)人員達200萬人，每年營業(yè)額達400多億美元。

美國有獨特的汽車文化、法律規(guī)范以及交通狀況，美國人多數是對汽車外觀和部件的改裝，追求夸張的外觀造型和有沖擊力的視覺效果，美國甚至有完全依照顧客要求定制個性化汽車的汽車定制工廠。

在美國，可以進行外型的改裝，比如加裝大包圍，加裝尾翼換裝異形燈具等；也可以進行內部的豪華裝飾，比如更換專門生產的高檔桃木內飾和真皮座椅；比如提高發(fā)動機的動力和扭矩，更換制動和避震系統(tǒng)等?？梢哉f，能把車上所有的東西都改掉。另外，有的廠還同時大批量生產專門的改裝配件，提供給世界各地的消費者。

美國是全球最大的汽車消費市場，全世界規(guī)模最大、名氣最響的改裝車展——在拉斯維加斯舉辦的SEMASHOW首創(chuàng)于1963年。SEMA是

“SpeedEquipmentManufacturersAssociation”縮寫，字面意思為“制造極速機器的廠商聯合會”，SHOW即展會的英文稱法。SEMASHOW起初是各大汽車林配件

制造商為早期的汽車改裝愛好者舉辦的一個小型展會，后來經過幾十年的發(fā)展和完善，使得汽車改裝不僅在美國取得了合法地位，而且，加入SEMA的成員單位也逐漸增多，現擁有3400多家成員單位。最近一次SEMASHOW共有1300個參展商參加，全場展位6000多個。美國的汽車改裝已在商品車銷售的市場之外又開拓出了一片新天地，形成了一個每年有上百億美元產值的新興行業(yè)。

德國的汽車工業(yè)起步較早，汽車改裝的歷時也非常悠久，汽車改裝業(yè)非常規(guī)范，很多汽車公司都有自己認證的改裝廠。在德國的埃森每年也會舉辦一次盛大的國際改裝車展示，與美國和日本不同的是，埃森改裝車展主要是通過車來展示車主的想象力。

日本人進行汽車改裝吸引了歐美國家的特點，追求夸張的外觀和性能的極限。但日本法律對于改裝的允許并沒有歐美寬松，所以在日本有大量游走在法律邊緣的地下改裝廠進行著汽車改裝。

和美國的SEMASHOW齊名的日本東京改裝車展（TOKYOAOTUSALON）每年都會有許多新穎的改裝汽車。作為亞洲汽車改裝技術發(fā)達的國家，日本擁有最先進的機械及電腦技術，其改裝后的汽車具有相當高的實用性，某種意義上達到了汽車制造行業(yè)的水平。

隨著改裝市場的日趨龐大，一些汽車生產商也逐漸一是到了改裝市場的潛力，因此也紛紛投入資金進行這一方面的開發(fā)。比如本田美國公司用原廠生產的高性能不見改裝自己生產的CIVIC（市民，也成“思域”）轎車，他們打算建立一項每年有10美元營業(yè)額的改裝業(yè)務，以滿足年輕人喜歡將自己的車改成大功率、低車身等個性化的需求。通用汽車公司也看好這塊市場，為了吸引年輕的亞裔美國青年，他們在與豐田聯手開發(fā)的多用途VIBE的基礎上推出自己的一系列改裝配件，使客戶可將VIBE的性能改裝到高級跑車CELICA的水平，改裝件包括增壓器、MP3、新穎的發(fā)動機前面罩、前后擾流器和保險杠等。

國外對汽車改裝都有明確的細則標準，據介紹，在國外，只要具備改裝條件，就可以申請注冊汽車改裝工廠，有了營業(yè)執(zhí)照，就可以按批準項目合法進行汽車改裝。

改裝時通常是由追求個性化的車主提出改裝方案，再交給汽車改裝工廠進行科學嚴謹的技術設計和加工，然后經過車檢部門檢驗合格，發(fā)給改裝車牌照。曾有資料統(tǒng)計，目前發(fā)達國家私人汽車的改裝率已經達到了80%。只要汽車廠商一有新車下線，便會隨之產生出一系列的改裝方法和相應的配件。

我國的汽車改裝市場

一、我國汽車改裝的興起及現狀

在我國，汽車真正進入家庭的時間雖然不長，但私人汽車保有量的增長速度是驚人的，隨著國內私人擁有汽車的增多，汽車個性化的改裝潮流也逐漸興起。

我國最初的汽車改裝是廣東自1997年從香港引進的。目前汽車改裝市場主要集中在以廣州、深圳、珠海為代表的廣東地區(qū)以及北京、四川等地，并逐漸向長三角及環(huán)渤海灣地區(qū)發(fā)展。起初的汽車改裝主要效仿香港地區(qū)同行的模式，后來又不斷接觸到臺灣地區(qū)的改裝潮流，在融合兩種改裝風格后逐漸形成了現在廣東的改裝風格。從一開始仿制同類產品，到現在逐步根據國內消費者的審美觀和駕駛特性以及地形地貌，自行研究、開發(fā)出具有中國特色的改裝產品。如今，廣東地區(qū)的汽車改裝行業(yè)各具特色，正朝著百家爭鳴的方向發(fā)展，市場商機越來越多，改裝廠家、店家也不斷增加，車主對汽車改裝的認同和參與熱情也與日俱增，改裝技術正不斷接近港臺地區(qū)的水平。

世界3大汽車改裝公司之一，德國知名的專業(yè)汽車改裝公司博速也已經進入北京。但是，由于各方面的條件限制，個性化改裝還遠沒有廣東地區(qū)發(fā)展的那么快。特別是動力提升方面，能夠大刀闊斧地進行改裝的店鋪不是很多，而且所改動的范圍也是有所保留的。北京曾于2000年舉行過一次小規(guī)模的“汽車裝飾、裝潢競賽”，收到了不錯的效果，也使得更多的消費者了解了許多科學正確的改裝方法。在改裝市場發(fā)展較快的城市如上海等地，改裝已形成了一個千萬元的大市場。在我國，雖然目前汽車改裝的合法性還受到質疑，但市場已悄悄形成。2006年10月4日，中國上海國際汽車改裝博覽會在上海世貿商城展館開幕。同期，中國國際汽車改裝業(yè)高端峰會隆重舉行。此次峰會由汽車品牌科技研究中心與上海世貿商城共同主辦，中國汽車工業(yè)咨詢委員會、國家工商總局、公安部交管局、公安部交通科學研究所、中國汽車技術研究中心、中國汽車運動聯合會等機構的領導、專家參加會議并進行了主題發(fā)言。來自德國、日本、加拿大、美國以及我國臺灣、香港地區(qū)的120位汽車改裝界專業(yè)人士及新聞媒體出席峰會。

峰會在“學習借鑒與創(chuàng)新發(fā)展”、“中國汽車改裝市場的發(fā)展探討”、“加強規(guī)范與引導，促進中國汽車改裝業(yè)的健康發(fā)展”、“汽車改裝與道路交通安全管理”、“汽車改裝與改裝汽車的發(fā)展軌跡”、“重視汽車文化建設和交流，租金我國汽車改裝、裝飾業(yè)的發(fā)展”、“挑戰(zhàn)機遇，促進我國汽車運動和汽車改裝業(yè)共同發(fā)展”7個方面進行了專題研討。

由此可以看出汽車改裝這一產業(yè)已經引起我國有關部門的注意，并著手進行管理。

二、我國的汽車改裝市場存在的主要問題

我國的汽車改裝還處于起步階段，是一個新興產業(yè)。由于汽車改裝不同于普通的服務行業(yè)，它涉及到工商管理、交通管理、車輛管理、標準管理、保險、環(huán)保、產品質量監(jiān)督等許多問題，綜合起來看，我國目前的汽車改裝市場主要存在一下問題：

1、由于國內相關政策法規(guī)對汽車改裝有嚴格的限制，同事又缺乏細節(jié)性的標準，因此國內汽車改裝行業(yè)的合法性受到質疑，很多實際上帶有“半地下”的色彩。

2、由于汽車是技術含量非常稿的產品，所以對汽車改裝技術的要求很高，對從事汽車改裝的企業(yè)的要求也很高，改裝企業(yè)需要具有相應的資質。可是，在我國，目前除了服務于汽車賽事的專業(yè)改裝機構得到汽車運動聯合會的認證許可以外，其他尋多從事民用汽車改裝業(yè)務的廠家原來都是汽車裝飾或維修企業(yè)，他們一般都沒有汽車改裝許可證，不具備汽車改裝的資質。

3、改裝企業(yè)從業(yè)人員的素質參差不齊，當中的大部分上崗之前沒有進行崗前培訓，沒有相應的執(zhí)業(yè)資格，致使改裝質量得不到保證。

4、汽車改裝企業(yè)所使用的改裝配件及改裝技術、設備大多來源于國外，在國內并沒有相關的改裝操作規(guī)范、產品認證標準、匹配及服務標準。許多進口配件與國產汽車不想匹配，使得一些進口配件必須在改動之后才能安裝到國產汽車上，嚴重影響了進口原裝配件的性能，同事，配件的質量也良莠不齊，給改裝車輛帶來安全隱患。

5、改裝后的車輛沒有鄉(xiāng)音的評價驗收標準，在出現服務問題時，消費者與商家往往會陷入說不清楚的糾紛中，難以確定責任，致使一些問題不能得到合理解決。

6、有些車主不了解道路交通安全法對車輛管理的規(guī)定，盲目對車輛外觀、性能等方面進行改裝，造成許多安全隱患，致使車輛不能通過檢驗。

7、在國外，許多廠商在新車發(fā)布后，都會針對相應的車型提供相當多的改裝配件，以及為車主提供比較明晰的改裝指導，甚至還有專門改裝自己汽車的改裝公司。可目前在國內，很多新車上市后，廠商并沒有提供相應的改裝配件及指導。雖然目前國內的汽車改裝與發(fā)達國家相比，改裝技術尚顯不足，相關的法律法規(guī)等各項規(guī)章制度還不健全，值得進一步交流學習，但可以預見的是，隨著國內私家車保有量的增多，汽車個性化的改裝潮流必然持續(xù)升溫。隨著國家主管部門的重視，及其對市場正確地引導及有效規(guī)范，并出臺相關政策法規(guī)做保證，再加上消費者對汽車改裝認識的提高，我國汽車改裝行業(yè)一定會在符合法律與規(guī)定的前提下健康有序地發(fā)展。那時，我國的汽車改裝行業(yè)將成為國民經濟的又一個增長點。

第五篇：交通部門汽車維修市場整頓工作總結

**市汽車維修市場整頓工作會議后，**市運管所積極行動，如開動員大會，成立領導組織，制定工作方案，扎實開展整頓，取得較好的效果。

一、成立組織，制定方案

近年來，隨著維修市場的不斷發(fā)展壯大，出現了維修業(yè)戶無證經營、占道經營、超范圍經營、只收費不維護等不正?，F象，擾亂了市場秩序，已到了非治不可的地步。我所以此次整頓為契機，按照**市機動車維修市場整頓方案的要求，成立了整頓領導小組，由所長任組長，班子任副組長，維修科、稽查隊、培訓科人員為成員，由維修科具體牽頭負責。同時加大宣傳力度，懸掛標語5幅，黑板報3期，宣傳單200余份，廣泛宣傳此次整頓的目標、內容、方法、步驟，爭取社會各界的大力支持。

二、調查摸底，掌握情況

遍布我市城區(qū)、市郊的維修業(yè)戶有幾十家，要整頓必須深入調查摸底，全面掌握各家的實際情況，之后才能有針對性、有計劃、有步驟地進行集中整頓。維修科制定了周密的調查計劃，上班時間對二類維修企業(yè)進行調查，這此企業(yè)有一定規(guī)模，經營較為規(guī)范，重點調查他們是否存在有只收費不維護、零件以次充好、擅自降低收費、違規(guī)使用票證及從業(yè)人員情況。中午和下午下班時間深入到市郊的專項修理部，主要查看是否無證經營、符合開業(yè)條件、越級修理、占道經營、使用偽劣配件等情況。通過調查，對我市7家二類維修企業(yè)，39家三類專項修理部的基本情況有了全面了解，并全部登記造冊，為集中整頓打好基礎。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網。

三、爭取政府支持，全面納入管理

通過調查摸底發(fā)現，維修市場存在有無證經營、占道經營、分布不合理的現象。為此，我所初步對全市維修市業(yè)進行規(guī)劃布局，并積極上報市政府，取得政府部門的支持。按照市政府的統(tǒng)一安排，將市區(qū)的維修業(yè)戶統(tǒng)一規(guī)劃到城西汽車修理市場，重新辦理開業(yè)登記，審查經營資格，既便于車戶修理，又利于集中管理。根據市政府的統(tǒng)一部署，我所會同創(chuàng)衛(wèi)、工商、城建等部門，對市區(qū)的32戶限期搬遷和辦理登記手續(xù)，全面納入管理，四、集中整頓，規(guī)范秩序

此次整頓按照市政府的統(tǒng)一規(guī)劃，市區(qū)經營汽車維修的業(yè)戶必須限期搬到城市汽車修理市場，并以市創(chuàng)衛(wèi)的名義發(fā)出通告。但由于種種因素，大部分業(yè)戶不愿搬遷。為確保按時搬遷和整頓效果，我所向未搬遷的27家維修業(yè)戶下達了限期搬遷和重新開業(yè)審查通知書，同時印發(fā)60多份《**省汽車維修市場管理條例》（摘錄）的相關知識宣傳材料，向業(yè)戶宣傳維修業(yè)戶應按章開業(yè)和遵守的法律條規(guī)。接到通知3日內，27家維修業(yè)戶陸續(xù)搬遷，有7家自覺接受審查重新登記，進一步規(guī)范了經營行為。對維修從業(yè)人員的培訓將按省廳的統(tǒng)一安排分步實施。

今年的維修市場整頓工作已全面鋪開，并取得了一定效果，但由于**工作的影響，原定對全市維修業(yè)戶重新審查開業(yè)的工作未進行完畢。后半年，我所將精心組織，集中力量將因非典拉下的工作迎頭趕上，確保各項整頓內容的全面落實。