第一篇：浙江省港口工程竣(交)工驗收實施細(xì)則(試行)

浙江省港口工程竣（交）工驗收實施細(xì)則(試行)

發(fā)布機構(gòu)：

關(guān)于印發(fā)《浙江省港口工程竣（交）工驗收實施細(xì)則（試行）》的通知

浙交〔2006〕64號

各市港口（務(wù)）管理局、港航管理局（處）：

根據(jù)《中華人民共和國港口法》和交通部《港口竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，廳制定了《浙江省港口工程竣（交）工驗收實施細(xì)則（試行）》。現(xiàn)隨文印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

實施過程中請注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗，及時反饋有關(guān)問題或意見。聯(lián)系人：曹玉泉，電話：0571-88909371。

附件：

1、港口工程試運行備案表

2、浙江省港口工程交工驗收備案表

3、工程竣工報告

4、工程建設(shè)（建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等）單位工作報告

5、工程竣工驗收鑒定書

6、工程竣工驗收證書

浙江省交通廳 二○○六年二月十六日

浙江省港口工程竣（交）工驗收實施細(xì)則(試行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省港口工程竣工驗收工作，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、交通部《港口工程竣工驗收辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省港口工程實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則適用于我省新建、擴建、改建的港口工程基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目的竣（交）工驗收。

利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或外國政府貸款、援助資金的港口工程竣工驗收，除適用本實施細(xì)則外，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背國家的法律、法規(guī)規(guī)定和社會公共利益。

第三條 港口工程竣工驗收，是指港口工程完工后、投入使用前，對港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對港口工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第二章 驗收依據(jù)和程序

第四條 港口工程建設(shè)項目驗收的主要依據(jù)是：

（一）按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的港口工程建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)、備案文件；

（二）初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、變更設(shè)計及概算調(diào)整等文件；

（三）招標(biāo)文件及合同文本、主管部門批準(zhǔn)的施工許可文件；

（四）主要設(shè)備技術(shù)說明書；

（五）有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本省的有關(guān)規(guī)定。

第五條 港口工程建設(shè)項目驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收由建設(shè)單位（項目法人）組織，主要是檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)質(zhì)量鑒定的基礎(chǔ)上，提出工程質(zhì)量等級建議。

經(jīng)國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗收，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)省人民政府主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口工程竣工驗收，由省級港口管理部門負(fù)責(zé)。其它港口工程竣工驗收由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)。

以上負(fù)責(zé)港口工程竣工驗收的部門統(tǒng)稱竣工驗收部門。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件明確分段完成建設(shè)的生產(chǎn)性泊位或單項工程，具有獨立投產(chǎn)使用價值的，可分段驗收。

第七條 施工單位在全面按合同要求完成所承包的工程，并經(jīng)監(jiān)理單位全面檢查合格后，向建設(shè)單位（項目法人）提出交工驗收申請。由建設(shè)單位（項目法人）向主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)申請質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定合格后，建設(shè)單位（項目法人）核實符合交工驗收條件的，應(yīng)及時組織驗收。

第八條 交工驗收合格的港口工程試運行前，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門辦理港口工程試運行備案手續(xù)（見附件1）。試運行期滿后應(yīng)當(dāng)及時辦理港口工程竣工驗收手續(xù)。

港口工程試運行期自港口工程試運行備案之日起開始計算。港口工程項目完工，經(jīng)過試運行3或6個月后應(yīng)進(jìn)行竣工驗收。試運行期最長不得超過1年。竣工驗收前應(yīng)通過主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行的竣工質(zhì)量檢驗。

第九條 交通部和省級港口管理部門負(fù)責(zé)竣工驗收的港口工程，由該港口所在地港口行政管理部門組織初步驗收。初步驗收的主要工作是檢查申請驗收的工程是否具備竣工驗收的條件、檢查港口工程實體、提出港口工程初步驗收意見。初步驗收合格后，由港口所在地港口行政管理部門向省級港口管理部門轉(zhuǎn)報竣工驗收申請，其中交通部負(fù)責(zé)竣工驗收的，由省級港口管理部門向交通部轉(zhuǎn)報竣工驗收的申請材料。初步驗收不合格的，港口所在地港口行政管理部門作出不予許可決定，建設(shè)單位（項目法人）進(jìn)行限期整改，整改期滿后，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)當(dāng)重新提出港口工程竣工驗收申請。

第十條 港口所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起5個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，對于不具備竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)及時退回并告知理由，出具不予受理通知書。對于符合竣工驗收條件的，應(yīng)當(dāng)受理竣工驗收申請。

港口工程竣工驗收或者初步驗收應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成。20個工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)竣工驗收部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。

第十一條 竣工驗收申請材料一般由下述內(nèi)容組成：

（一）竣工報告（附件3）；

（二）試運行報告；

（三）竣工決算報告和審計報告；

（四）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告（附件4）；

（五）環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或準(zhǔn)許使用意見；

（六）能力核算報告；

（七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第三章 交工驗收

第十二條 交工驗收必須具備以下條件：

（一）工程已按合同約定的各項內(nèi)容要求建成；

（二）水下工程的善后處理，未遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患；

（三）施工單位按交通部和省相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格；

（四）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評定合格；

（五）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按交通部及省的相關(guān)規(guī)定實施質(zhì)量監(jiān)督，經(jīng)質(zhì)量鑒定，出具質(zhì)量鑒定意見書；

（六）質(zhì)量鑒定中提出的整改意見已經(jīng)全部落實完成；

（七）建設(shè)單位（項目法人）、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。

第十三條 交工驗收由建設(shè)單位（項目法人）組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)、質(zhì)量監(jiān)督、造價管理、港口行政管理等單位代表參加并組成交工驗收組，對工程質(zhì)量和施工資料進(jìn)行全面驗收。

第十四條 交工驗收組職責(zé)：

（一）檢查合同執(zhí)行情況；

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料；

（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測報告；

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致；

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，簽署交工驗收證書。

第十五條 港口工程各合同段經(jīng)交工驗收合格后，建設(shè)單位（項目法人）須及時完成項目的交工驗收報告，報竣工驗收部門備案（格式見附件2）。

交工驗收報告主要內(nèi)容應(yīng)包括工程名稱、有關(guān)參建單位名稱、開工日期、質(zhì)量鑒定日期以及交工驗收組織情況、工程概況、工程質(zhì)量評定意見、有關(guān)問題的建議和處理意見等。工程概況應(yīng)包含建設(shè)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要建設(shè)內(nèi)容和工程量，投資執(zhí)行情況等。

對交工驗收合格的港口工程，應(yīng)及時養(yǎng)護(hù)管理，對交工驗收不合格或有缺陷的工程及未完工程，應(yīng)由原承包單位限期修復(fù)、補救、完成。

第四章 竣工驗收

第十六條 港口工程進(jìn)行竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）港口工程有關(guān)合同約定的各項內(nèi)容已基本完成，申請竣工驗收的建設(shè)項目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實際測算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報告，但不得超過工程總投資的5%。施工單位對工程質(zhì)量自檢合格，監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量評定合格，項目法人組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行的交工驗收合格。

（二）主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過調(diào)試具備生產(chǎn)條件。

（三）一般港口工程經(jīng)過3個月試運行；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過6個月試運行，符合設(shè)計要求。

（四）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計要求與主體工程同時建成，并通過有關(guān)部門的專項驗收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照《港口法》的規(guī)定，與港口同時建設(shè)，并保證按期投入使用。

（五）按照《浙江省水運工程竣工文件編制辦法》編制完成竣工驗收資料，并通過檔案專項驗收。

（六）竣工決算報告編制完成，并通過審計。

（七）廉政建設(shè)合同已履行。

第十七條 港口工程竣工驗收應(yīng)組成竣工驗收委員會?？⒐を炇瘴瘑T會由竣工驗收部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、海事管理機構(gòu)、有關(guān)行政管理部門的代表組成。大中型項目和技術(shù)復(fù)雜的工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加；涉及國防交通的應(yīng)有國防交通主管部門代表參加。

第十八條 驗收委員會職責(zé)：

（一）實地查驗工程質(zhì)量及工程試運行情況，審閱工程竣工驗收資料，檢查建設(shè)項目是否符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，確認(rèn)工程的交工驗收結(jié)果，對項目的建設(shè)和管理作出全面評價；

（二）檢查工藝設(shè)備聯(lián)動試運轉(zhuǎn)記錄和試生產(chǎn)報告，必要時進(jìn)行抽查檢測；

（三）核定碼頭靠泊等級、吞吐能力以及進(jìn)出港口的航道等級；

（四）檢查項目投產(chǎn)準(zhǔn)備情況；

（五）審核竣工決算(或預(yù)決算)報告；

（六）對項目遺留問題提出處理意見；

（七）核定工程總體質(zhì)量等級，經(jīng)驗收合格的應(yīng)簽署《港口工程竣工驗收鑒定書》(見附件5)。

第十九條 對竣工驗收合格的，港口工程竣工驗收部門應(yīng)簽發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定書，并應(yīng)自《港口工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi)，簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》（見附件6）。

竣工驗收不合格的，港口工程竣工驗收部門應(yīng)簽發(fā)不予行政許可決定書。建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出處理意見進(jìn)行限期整改。整改期滿后，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)當(dāng)重新提出港口工程竣工驗收申請。

第二十條 由港口所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)竣工驗收的港口工程，應(yīng)當(dāng)將港口工程竣工驗收的有關(guān)情況報省級港口管理部門備案。

第五章 竣工決算

第二十一條 建設(shè)單位（項目法人）必須對項目建設(shè)的資金、物資、設(shè)備和形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理，按有關(guān)規(guī)定編制竣工決算報告或預(yù)編制竣工決算報告。

第二十二條 建設(shè)單位（項目法人）項目竣工驗收時對未完的收尾工程，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提出相應(yīng)的工程量、投資，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，其投資可納入工程決算。

第二十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的工程投資，不得納入工程決算。

第二十四條 對編制初步竣工決算的竣工驗收項目，建設(shè)單位（項目法人）必須在竣工驗收后三個月內(nèi)完成竣工決算，報主管部門核準(zhǔn)后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第六章 附 則

第二十五條 按照國家《基本建設(shè)項目檔案資料暫行規(guī)定》和《國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的要求，由建設(shè)單位（項目法人）負(fù)責(zé)向檔案管理部門和接管單位辦理檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十六條 沿海港口1000噸級以下且總投資1000萬元以下、內(nèi)河港口300噸級以下且總投資300萬元以下的港口工程，港口所在地港口行政管理部門可依據(jù)本細(xì)則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H另行制定具體操作辦法，并報省級港口管理部門備案。

第二十七條 違反本實施細(xì)則按國家、省有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十八條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起試行。

第二篇：浙江省航道工程竣(交)工驗收實施細(xì)則(試行)

浙江省航道工程竣（交）工驗收實施細(xì)則

（試行）

第一章 總

則

第一條 為加強我省航道建設(shè)管理，規(guī)范航道工程竣工驗收工作，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《浙江省航道管理條例》、《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》、交通運輸部《航道工程竣工驗收管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 本實施細(xì)則適用于浙江省境內(nèi)由省級及以下人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的航道工程基本建設(shè)項目竣工驗收。

第三條 航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條 航道工程竣工驗收工作，應(yīng)當(dāng)做到公正、科學(xué)、規(guī)范。

第二章 驗收依據(jù)

第五條 航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家和交通運輸部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）國家和交通運輸部頒布的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件；

（四）建設(shè)項目的初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、設(shè)計變更文件以及概算調(diào)整等文件；

（五）主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（六）招標(biāo)文件以及合同文本。

第三章 驗收程序

第六條 航道工程建設(shè)項目驗收分為交工驗收、階段驗收和竣工驗收三個階段。

交工驗收是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向建設(shè)單位（項目法人）提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)及時組織交工驗收。并自交工驗收合格之日起15日內(nèi)，將交工驗收報告報送相應(yīng)的交通運輸行政主管部門備案。

階段驗收主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。對符合階段驗收條件的，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)及時組織階段驗收，并自階段驗收合格之日起15日內(nèi)，將階段驗收報告報送相應(yīng)的交通運輸行政主管部門備案。

竣工驗收是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。對符合竣工驗收條件的，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)及時組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗收報告報送相應(yīng)的交通運輸行政主管部門備案。

第七條 航道工程竣工驗收，實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)制度。省交通運輸廳統(tǒng)一管理全省航道工程竣工驗收監(jiān)督管理工作。具體負(fù)責(zé)由省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的竣工驗收監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣級交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)其他航道工程竣工驗收監(jiān)督管理工作。

第八條 航道工程應(yīng)當(dāng)在工程試運行期滿后1年內(nèi)組織竣工驗收。對不能按期組織竣工驗收的，應(yīng)當(dāng)向交通運輸行政主管部門提出延期申請，延長期限一般不得超過2年。

對延期后仍不能按期組織竣工驗收的，交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以通報或者警告。

第九條 建設(shè)單位（項目法人）在組織交工驗收、階段驗收和竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實施細(xì)則》委托具有相應(yīng)資質(zhì)的交通工程試驗檢測機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測，并按浙江省航道工程質(zhì)量評定操作辦法（附件1）對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，及時將質(zhì)量評定報告報相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

第四章 交工驗收

第十條 交工驗收必須具備以下條件：

（一）單位工程或施工合同約定的內(nèi)容已完成；

（二）施工單位對工程質(zhì)量自檢合格；

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格；

（四）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理工程質(zhì)量評定報告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\輸主管部門提交交工質(zhì)量監(jiān)督情況報告；

（五）工程資料收集齊全，整理符合相關(guān)規(guī)定；

（六）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結(jié)；

（七）建設(shè)單位（項目法人）完成管理工作總結(jié)。第十一條 交工驗收的主要工作：

（一）檢查合同執(zhí)行情況；

（二）檢查工程實體質(zhì)量；

（三）檢查工程資料；

（四）形成驗收意見。

第十二條 單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向建設(shè)單位（項目法人）提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理、交通運輸行政主管部門及有關(guān)單位進(jìn)行交工驗收。

第十三條 交工驗收組應(yīng)認(rèn)真聽取和審議以下報告：

（一）建設(shè)單位（項目法人）關(guān)于工程項目執(zhí)行情況的報告；

（二）設(shè)計單位關(guān)于工程設(shè)計情況的報告；

（三）施工單位關(guān)于工程施工情況的報告；

（四）監(jiān)理單位關(guān)于工程監(jiān)理（含變更設(shè)計）情況的報告；

交工驗收組在聽取報告、審查資料和實地察看的基礎(chǔ)上，對建設(shè)單位（項目法人）提出的工程質(zhì)量評定意見進(jìn)行審議和確認(rèn)。

第十四條 單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應(yīng)簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內(nèi)容及格式見附件2。

第十五條 對交工驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。

第五章 階段驗收

第十六條 階段驗收主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。

（一）截流前驗收 1.應(yīng)具備的條件：

（1）導(dǎo)流工程已完成，具備過水條件；

（2）臨時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；（3）滿足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成；（4）庫區(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；（5）截流施工組織及相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒；（6）安全通航措施已經(jīng)落實；（7）截流后的度汛措施已經(jīng)落實。

（8）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理階段質(zhì)量評定報告?zhèn)浒?，并向交通運輸主管部門提交階段質(zhì)量監(jiān)督情況報告。

2.驗收的主要工作：

（1）檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流工程、臨時航道或通航建筑物工程；

（2）檢查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實情況；（3）檢查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

（二）水庫蓄水前驗收 1.應(yīng)具備的條件：

（1）擋水建筑物滿足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；（2）泄水建筑物滿足泄水要求；（3）有關(guān)擋水與泄水的金屬結(jié)構(gòu)工程及機電設(shè)備已安裝調(diào)試完成；

（4）蓄水后未完工程施工措施已落實；

（5）有關(guān)安全監(jiān)測的儀器、設(shè)備、設(shè)施已安裝和調(diào)試，并已測得初始值；

（6）蓄水位以下建設(shè)征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作已經(jīng)完成；

（7）下閘蓄水的施工方案已經(jīng)確定；（8）蓄水調(diào)度、運行方案已經(jīng)落實；

（9）蓄水期安全通航措施，度汛措施已經(jīng)落實；（10）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理階段質(zhì)量評定報告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\輸主管部門提交階段質(zhì)量監(jiān)督情況報告。

2.驗收的主要工作：（1）檢查已完工程；

（2）檢查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準(zhǔn)備工作落實情況；

（3）檢查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；（4）檢查征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作；（5）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

（三）通航前驗收 1.應(yīng)具備的條件：

（1）與通航有關(guān)的建筑物建成，水位滿足通航要求；（2）通航建筑物的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝與調(diào)試完成；（3）通航建筑物的無水和有水調(diào)試已完成；（4）通航建筑物的動力與照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成，按設(shè)計要求配備的其他機電設(shè)備已經(jīng)滿足通航需要；

（5）通航建筑物的助導(dǎo)航設(shè)施、安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施已完成；

（6）通航建筑物上、下游錨泊區(qū)或錨泊設(shè)施已經(jīng)建成；（7）消防設(shè)施已經(jīng)建成，并取得消防部門認(rèn)可；（8）已完成通航建筑物的有關(guān)實船試驗；（9）運行操作規(guī)程已編制;（10）運行人員組織配備滿足運行要求；

（11）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理階段質(zhì)量評定報告?zhèn)浒?，并向交通運輸主管部門提交階段質(zhì)量監(jiān)督情況報告。

2.驗收的主要工作：

（1）檢查有關(guān)工程建設(shè)和金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝調(diào)試情況；

（2）檢查通航建筑物是否具備通航條件；（3）檢查有關(guān)通航措施的落實情況；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

（四）機組啟動前驗收 1.應(yīng)具備的條件：

（1）與機組啟動運行有關(guān)的建筑物已經(jīng)建成；

（2）與機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝、調(diào)試完成，試運行狀態(tài)良好；

（3）機組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格后并經(jīng)分部試運行，滿足機組啟動運行要求；

（4）電站發(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤合調(diào)試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求；

（5）機組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備安裝完成并調(diào)試合格；

（6）與機組啟動運行有關(guān)的安全防護(hù)和廠房消防措施已落實；

（7）按設(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其他機電設(shè)備已經(jīng)滿足機組啟動運行的需要；

（8）運行操作規(guī)程、維護(hù)與檢修規(guī)程、水庫調(diào)度規(guī)程已編制完成；

（9）運行人員的組織配備滿足啟動運行要求；（10）水位和引水量滿足機組運行最低要求；

（11）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理階段質(zhì)量評定報告?zhèn)浒福⑾蚪煌ㄟ\輸主管部門提交階段質(zhì)量監(jiān)督情況報告。

2.驗收的主要工作：

（1）檢查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況；

（2）檢查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；

（3）檢查機組啟動應(yīng)具備的條件；（4）對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。

第十七條 階段驗收由建設(shè)單位（項目法人）組織驗收。第十八條 建設(shè)單位（項目法人）應(yīng)成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由建設(shè)單位（項目法人）、交 通運輸行政主管部門、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位及特邀專家組成。驗收委員會主任委員由專家擔(dān)任。

第十九條 階段驗收委員會應(yīng)認(rèn)真審核建設(shè)單位（項目法人）及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)提出相應(yīng)的工作報告。應(yīng)認(rèn)真檢查已完工程的質(zhì)量、形象進(jìn)度是否達(dá)到相應(yīng)階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。

第二十條 階段驗收合格后，應(yīng)簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內(nèi)容及格式見附件3。

第二十一條 階段驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織驗收。

第六章 竣工驗收

第二十二條 航道工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容建成，滿足生產(chǎn)使用要求；航道建設(shè)工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）主管質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)已受理竣工質(zhì)量評定報告?zhèn)浒?，并向交通運輸主管部門提交竣工質(zhì)量監(jiān)督情況報告；

（三）各單位工程交工驗收合格，對交工驗收時提出的修復(fù)、補救工程已處理完畢；

（四）主要工藝設(shè)備或者設(shè)施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成，主要技術(shù)參數(shù)達(dá)到設(shè)計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設(shè)計船型進(jìn)行了實船適航檢驗，各項檢驗指標(biāo)滿足設(shè)計要求；

（七）工程試運行期滿1年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關(guān)工程涉及到的環(huán)保、水保、消防、檔案等專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，竣工決算已經(jīng)審計并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成。竣工驗收工作報告，主要包括：

1.竣工報告（建設(shè)單位或項目法人編寫）； 2.設(shè)計工作報告（設(shè)計單位編寫）； 3.施工工作報告（施工單位編寫）； 4.監(jiān)理工作報告（監(jiān)理單位編寫）；

5.質(zhì)量監(jiān)督情況報告（質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)編寫）；

6.工程試運行報告（建設(shè)單位或項目法人組織編寫）。航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（建設(shè)單位或項目法人組織編寫）。

竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件4。第二十三條 竣工驗收準(zhǔn)備工作程序：

（一）項目法人應(yīng)在擬實施項目竣工驗收前6個月內(nèi)按照質(zhì) 量管理有關(guān)規(guī)定開展竣工質(zhì)量評定工作，完成竣工質(zhì)量評定報告，并及時向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

（二）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成工程竣工質(zhì)量監(jiān)督情況報告，并審核交工驗收時對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工作質(zhì)量初步評價結(jié)果，一并報送相應(yīng)的交通運輸主管部門。

（三）航道工程基本符合竣工驗收條件，且竣工質(zhì)量評定等級為合格，其項目法人應(yīng)按要求及時制定竣工驗收組織方案和竣工驗收文件資料，于竣工驗收前15日內(nèi)報送相應(yīng)的交通運輸主管部門。

（四）竣工驗收方案和文件資料的主要內(nèi)容包括： 1.交工驗收報告及交工驗收備案表、竣工驗收質(zhì)量管理備案表。

2.參建單位工作總結(jié)報告：項目竣工報告、設(shè)計工作報告、施工工作報告、監(jiān)理工作報告和工程試運行報告。

3.項目竣工文件：（1）項目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件；（2）重大設(shè)計變更批復(fù)；（3）檔案、環(huán)保、水保等單項驗收意見；（4）土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件；（5）竣工決算審計報告及認(rèn)定意見等。

4.項目竣工驗收組織方案。

（五）對不符合竣工驗收要求的項目，交通運輸主管部門有權(quán)要求項目法人推遲驗收，待完善后再組織竣工驗收。

第二十四條 竣工驗收委員會組成

竣工驗收委員會由項目法人、交通運輸行政主管部門、航道管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位和部門以及特邀專家組成。設(shè) 計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。項目法人單位代表可參加竣工驗收工作，人數(shù)不超過2名，不擔(dān)任竣工驗收委員會主任，且不參與項目建設(shè)管理綜合評價?？⒐を炇瘴瘑T會主任委員由專家擔(dān)任。

竣工驗收部門還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第二十五條 竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量以及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。

建設(shè)單位（項目法人）負(fù)責(zé)提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務(wù)決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)提交工程質(zhì)量監(jiān)督情況報告以及工程質(zhì)量評定備案意見，配合竣工驗收工作。設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交各自的工作報告，提供相關(guān)資料，配合竣工驗收工作。

第二十六條 航道工程建設(shè)單位（項目法人）、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所提交資料的完整性、真實性和有效性負(fù)責(zé)。

第二十七條 竣工驗收工作議程

（一）宣布竣工驗收委員會成員名單；

（二）聽取建設(shè)單位（項目法人）的竣工報告和試運行工作報告，及設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工作報告；

（三）工程現(xiàn)場檢查；

（四）查閱工程檔案資料；

（五）討論并簽署竣工驗收鑒定書。第二十八條 航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是：

（一）檢查工程的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容全部建成；

（三）檢查國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

（四）檢查工程招投標(biāo)以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。第二十九條 竣工驗收不合格的，項目法人應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收委員會提出處理意見進(jìn)行限期整改。整改期滿后，項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織竣工驗收。

第三十條 航道工程不能按期竣工驗收的，應(yīng)提出延期驗收申請，申請應(yīng)重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。

第三十一條 竣工驗收合格后，應(yīng)簽署《竣工驗收鑒定書》。竣工驗收鑒定書一式六份，內(nèi)容及格式見附件5。

第三十二條 航道工程竣工驗收鑒定書和其他竣工驗收材料（見附件4、5）由建設(shè)單位（項目法人）報地市交通運輸行 政主管部門，根據(jù)權(quán)限由地市交通運輸行政主管部門備案或轉(zhuǎn)報省級交通運輸行政主管部門備案。需轉(zhuǎn)報省級交通運輸行政主管部門的，地市交通運輸行政主管部門簽署意見并蓋章。備案表內(nèi)容及格式見附件6。

第七章 竣工決算

第三十三條 建設(shè)單位（項目法人）必須對項目建設(shè)的資金、物資、設(shè)備和形成的資產(chǎn)進(jìn)行清理，按有關(guān)規(guī)定編制竣工決算報告或預(yù)編制竣工決算報告。

第三十四條 建設(shè)單位（項目法人）項目竣工驗收時對未完的收尾工程，應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提出相應(yīng)的工程量、投資，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后，其投資可納入工程決算。

第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加建設(shè)內(nèi)容、擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)所增加的工程投資，不得納入工程決算。

第三十六條 對編制初步竣工決算的竣工驗收項目，建設(shè)單位（項目法人）必須在竣工驗收后3個月內(nèi)完成竣工決算，報主管部門核準(zhǔn)后辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第八章 附則

第三十七條

由交通運輸部負(fù)責(zé)組織竣工驗收的航道項目，竣工驗收仍按照交通運輸部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 航道工程竣工驗收完成后，應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第三十九條 未經(jīng)交工、階段驗收（航運樞紐）、竣工質(zhì)量 檢測和評定備案的工程不得進(jìn)行竣工驗收；未經(jīng)交工驗收或交工驗收不合格的工程不得投入試運行，未經(jīng)階段驗收的航運樞紐項目不得進(jìn)入下一階段施工，未經(jīng)竣工驗收的項目不得交付使用。

第四十條 項目法人對試運營期超過1年的航道工程不組織竣工驗收的或不提出延期申請的，由交通運輸行政主管部門責(zé)令改正。對責(zé)令改正后仍不組織竣工驗收的，由交通運輸主管部門責(zé)令停止試運營；取消該項目在交通系統(tǒng)評優(yōu)資格，如建設(shè)單位（項目法人）仍在負(fù)責(zé)我省其他在建項目，則一并取消其在建項目的評優(yōu)資格。

對于資料不移交、故意不配合并導(dǎo)致項目逾期竣工驗收的施工、監(jiān)理單位，作為不良行為記錄到我省從業(yè)單位信用評價檔案，降低其信用評價等級，對于情節(jié)特別嚴(yán)重的，限制其參與我省交通建設(shè)招投標(biāo)工作。

第四十一條 交通運輸行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位（項目法人）在竣工驗收過程中有違反國家和省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為等建設(shè)管理規(guī)定的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗收。

第四十二條 違反本實施細(xì)則按國家、省有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第四十三條

本細(xì)則自2013年5月1日起施行。

附件：1.浙江省航道工程質(zhì)量評定操作辦法

2.航道工程交工驗收證書

3.階段驗收鑒定書

4.航道工程竣工驗收工作報告

5.竣工驗收鑒定書

6.浙江省航道工程竣工驗收備案表

第三篇：云浮公路工程竣交工聯(lián)合驗收

云浮市公路工程竣（交）工聯(lián)合驗收

管理辦法（征求意見稿）

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步做好我市公路項目竣（交）工驗收工作，提高行政審批效率，根據(jù)《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市深化“放管服”改革行動計劃的通知》（云府函〔2017〕93號）的要求，結(jié)合《公路工程竣（交）工驗收辦法》（2004年交通部令第3號）、《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》（交公路發(fā)〔2010〕65號）和《廣東省交通運輸廳關(guān)于明確政府投資普通公路和水運項目報批流程和分級審批權(quán)限的通知》（粵交規(guī)〔2014〕138號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我市管轄權(quán)限公路建設(shè)項目的竣（交）工聯(lián)合驗收活動。

第三條

公路工程具備驗收條件時，應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第四條

公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。

交工驗收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對各參建單位工作進(jìn)行初步評價?？⒐を炇针A段是綜合評價工程建設(shè)成果，對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價。

第五條

工程竣（交）工驗收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報告或路面改造建設(shè)方案。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及變更設(shè)計文件。

（三）施工許可。

（四）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。

第六條

交工驗收由項目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗收由交通運輸主管部門按項目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。第七條

工程竣（交）工驗收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實和科學(xué)。

第二章 交工驗收

第八條

公路工程（合同段）交工驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測（必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔(dān)檢測任務(wù)），并出具檢測意見，檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件已按有關(guān)規(guī)定和要求編制完成。

（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成合同段的工作總結(jié)報告。

（七）按有關(guān)部門要求需進(jìn)行環(huán)保、安全等驗收的，已經(jīng)報有關(guān)部門審查。

第九條

交工驗收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗評定均合格后，提出交工驗收申請報監(jiān)理單位審查。交工驗收申請應(yīng)附自檢評定資料和施工總結(jié)報告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實際情況、抽檢資料以及對工程質(zhì)量評定結(jié)果，對施工單位交工驗收申請及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時向項目法人提交獨立抽檢資料、質(zhì)量評定資料和監(jiān)理工作報告。

（三）項目法人對施工單位的交工驗收申請、監(jiān)理單位的質(zhì)量評定資料進(jìn)行核查，必要時可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進(jìn)行重點抽查檢測，認(rèn)為滿足交工驗收條件時應(yīng)及時組織交工驗收。

（四）有關(guān)部門如出具環(huán)保、安全等專項審批（查）意見的，可根據(jù)項目需要通知相關(guān)單位參加驗收。

（五）對若干合同段完工時間相近的，項目法人可合并組織交工驗收。對分段通車的項目，項目法人可按合同約定分段組織交工驗收。

（六）通過交工驗收的合同段，項目法人應(yīng)及時頒發(fā)“公路工程交工驗收證書”。

（七）各合同段全部驗收合格后，項目法人應(yīng)及時完成“公路工程交工驗收報告”。

第十條

交工驗收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報告、施工總結(jié)報告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料。

（四）檢查工程實體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計文件相符，是否與工程計量數(shù)量一致。

（六）對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論。

（七）按合同段分別對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的工作進(jìn)行初步評價。

第十一條

項目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請運營、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)視情況參加交工驗收。

第十二條

各合同段工程質(zhì)量評分采用所含各單位工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

∑（單位工程質(zhì)量評×分該值單位工程投資額）合同段工程質(zhì)量評分=值 ∑單位工程投資額工程各合同段交工驗收結(jié)束后，由項目法人對整個工程項目進(jìn)行工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量評分采用各合同段工程質(zhì)量評分的加權(quán)平均值。即：

工程項目質(zhì)量評分值=∑（合同段工程質(zhì)量評分值×該合同段投資額）∑合同段投資額

投資額原則使用結(jié)算價，當(dāng)結(jié)算價暫時未確定時，可使用招標(biāo)合同價，但在評分計算時應(yīng)統(tǒng)一。

工程質(zhì)量等級評定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十三條

交工驗收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題，由項目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。第十四條

交工驗收合格后，項目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時完成項目驗收報告，并按審批權(quán)限及時向交通運輸主管部門備案；質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)向交通運輸主管部門提交項目的檢測報告。交通運輸主管部門在5個工作日內(nèi)未對備案的項目交工驗收報告提出異議，項目法人可開放交通進(jìn)入試運營期，并及時安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗收

第十五條

公路工程竣工驗收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運營2年以上。

（二）交工驗收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目法人驗收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計，并經(jīng)交通運輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成。

（五）檔案、環(huán)保等專項驗收，已經(jīng)報有關(guān)部門審查。

（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作總結(jié)報告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報告。

第十六條

竣工驗收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)按照項目管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗收報告。

2.項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告和監(jiān)理工作報告。

3.項目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等專項驗收經(jīng)有關(guān)部門審查后符合驗收條件。

交通運輸主管部門經(jīng)商有關(guān)部門同意，專項驗收可以與竣工驗收一并進(jìn)行，采取聯(lián)合驗收方式進(jìn)行辦理。

交通運輸主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)合驗收的組織、管理、協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一受理申請、組織集中驗收等具體工作；督促辦理和報告實施情況，保證聯(lián)合驗收工作規(guī)范、高效、有序進(jìn)行。

安監(jiān)、環(huán)保、檔案管理等單位參與聯(lián)合驗收（可根據(jù)項目需要通知相關(guān)單位）。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見、審計報告及認(rèn)定意見。

（二）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報告，并審核交工驗收對設(shè)計、施工、監(jiān)理初步評價結(jié)果，報告交通運輸主管部門。

（三）工程質(zhì)量鑒定等級為合格及以上的項目，將按聯(lián)合驗收流程操作。1.受理申請。工程符合竣工驗收條件后，項目法人應(yīng)根據(jù)聯(lián)合驗收要求，按項目管理權(quán)限及時向相關(guān)交通運輸主管部門提出驗收申請。經(jīng)交通運輸主管部門5個工作日初審申請材料齊全的，出具受理回執(zhí)，并將材料分轉(zhuǎn)給聯(lián)合驗收成員單位；材料不齊全的，一次性書面告知申報單位，待補齊材料后重新受理。

對符合驗收條件的，自審核通過之日起10個工作日內(nèi)牽頭組織包括檔案、環(huán)保等專項的聯(lián)合竣工驗收。

2.召開驗收會議，確定驗收結(jié)論。按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》和《公路工程竣（交）工驗收辦法實施細(xì)則》規(guī)定的竣工驗收會議議程和程序，查驗工程建設(shè)相關(guān)資料和工程現(xiàn)場，驗收合格的，驗收人員在《工程竣工驗收鑒定書》上簽字確認(rèn)。對驗收不符合要求的，聯(lián)合驗收程序終止，由建設(shè)單位按照竣工驗收委員會的要求完成相應(yīng)整改措施后，再按程序重新申報驗收。

第十七條

竣工驗收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗收委員會。

（二）聽取公路工程項目執(zhí)行報告、設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告及接管養(yǎng)護(hù)單位項目使用情況報告。

（三）聽取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報告及工程質(zhì)量鑒定報告。

（四）有關(guān)部門對檔案、環(huán)保等專項審查意見。

（五）竣工驗收委員會檢查工程實體質(zhì)量，審查有關(guān)資料，形成書面檢查意見。

（六）對項目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評價。審定交工驗收對設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評價。

（七）對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，確定工程質(zhì)量等級，并綜合評價建設(shè)項目。

（八）形成并通過《公路工程竣工驗收鑒定書》。

（九）交通運輸主管部門印發(fā)《公路工程竣工驗收鑒定書》。有關(guān)部門出具對檔案、環(huán)保等專項審批（查）意見。

（十）質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)依據(jù)竣工驗收結(jié)論，對各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評價等級證書”。

第十八條

竣工驗收委員會由交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、造價管理機構(gòu)等單位代表組成。按有關(guān)部門要求需進(jìn)行檔案、環(huán)保等驗收的，應(yīng)通知有關(guān)部門參加。國防公路應(yīng)邀請軍隊代表參加。大中型項目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家參加。

項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗收工作，但不作為竣工驗收委員會成員。

第十九條

參加竣工聯(lián)合驗收工作各方的主要職責(zé)是： 竣工驗收委員會負(fù)責(zé)對工程實體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對工程質(zhì)量進(jìn)行評分，對各參建單位及建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項目等級，形成工程竣工驗收鑒定書。有關(guān)部門對檔案、環(huán)保等專項提出審查意見。

項目法人負(fù)責(zé)提交項目執(zhí)行報告及聯(lián)合驗收工作所需資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

設(shè)計單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計工作報告，配合竣工驗收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報告，提供各種資料，配合竣工驗收檢查工作。

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項目使用情況報告，配合竣工驗收檢查工作。

公路建設(shè)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計工作報告、施工總結(jié)報告、監(jiān)理工作報告、項目使用情況報告?？⒐を炇諘r選派代表向竣工驗收委員會匯報。

第二十條

竣工驗收工程質(zhì)量評分采取加權(quán)平均法計算，其中交工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.2。

對于交工驗收和竣工驗收合并進(jìn)行的小型項目，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定得分權(quán)值為0.1，竣工驗收委員會對工程質(zhì)量的評分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十一條

對建設(shè)項目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項目竣工驗收工程質(zhì)量等級和綜合評定等級直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計長度超過該合同段車道總長度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補強。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計厚度二分之一的部位，空洞累計長度超過隧道長度的3%或單個空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十二條

對建設(shè)項目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計算；并視對建設(shè)項目的影響，由竣工驗收委員會決定建設(shè)項目工程質(zhì)量是否評為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計長度超過路線的3%或累計面積大于總面積的1.5%；竣工驗收復(fù)測路面彎沉合格率小于90%。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過加固、補強。

第二十三條

竣工驗收委員會對項目法人及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工作進(jìn)行綜合評價。評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十四條

竣工驗收建設(shè)項目綜合評分采取加權(quán)平均法計算，其中竣工驗收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評價得分權(quán)值為0.3（項目法人占0.15，設(shè)計、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十五條

發(fā)生過重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項目綜合評定等級不得評為優(yōu)良。

第四章 附則

第二十六條

公路工程建設(shè)項目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，其編制費用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項目法人承擔(dān)。

各合同段交工驗收工作所需的費用由施工單位承擔(dān)。整個建設(shè)項目竣（交）工驗收期間質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測所需的費用由項目法人承擔(dān)。

第二十七條

對于規(guī)模較小、等級較低的小型項目，可視項目具體情況將交工驗收和竣工驗收合并進(jìn)行。

本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期五年。

第四篇：工程交工驗收工作的組織和實施

工程項目驗收工作的組織與實施

中國鋁業(yè)青海分公司

馬玉卿

［摘要］本文著重介紹了工程項目竣工驗收工作管理方面的內(nèi)容及經(jīng)驗 ［關(guān)鍵詞］驗收分類 機構(gòu) 依據(jù) 生產(chǎn)準(zhǔn)備 實施程序 處理原則

前言

基本建設(shè)項目的驗收工作，是基本建設(shè)的一個主要程序，是全面考核基本建設(shè)成果，檢驗設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造和生產(chǎn)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對加強基本建設(shè)管理，促進(jìn)項目及時投產(chǎn)、使用，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗都有重要作用。因此，每一個基建項目，在已按有關(guān)規(guī)定建成后，必須及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)驗收移交手續(xù)。

1、工程項目竣工驗收的分類

項目驗收分單項工程交工驗收和全部工程竣工驗收兩個階段。單項工程交工驗收是指建設(shè)項目中的一個單項工程，已按設(shè)計內(nèi)容成建，能獨立生產(chǎn)或使用，應(yīng)即進(jìn)行單項工程交工驗收。全部工程竣工驗收是指整個建設(shè)項目，已按設(shè)計文件的內(nèi)容全部建成，符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按規(guī)定組織全部工程竣工驗收。

工程項目竣工驗收原則上實行分級管理。

1.1、單項工程交工驗收

單項工程交工驗收一般由建設(shè)單位自行組織，交工驗收后由建設(shè)單位呈報上級主管單位備案。單項工程交工驗收分3個步驟進(jìn)行：技術(shù)竣工（含單體試車）、無負(fù)荷聯(lián)動試車、負(fù)荷聯(lián)動試車。

1.1.1、技術(shù)竣工（含單體試車）

根據(jù)施工圖和施工技術(shù)驗收規(guī)范，進(jìn)行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣 工。

民用建筑工程在技術(shù)竣工后，即可簽證交工驗收證書。

工業(yè)建筑工程技術(shù)竣工后，可先簽證建筑工程技術(shù)竣工合格證書，當(dāng)設(shè)備無負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，項目交付生產(chǎn)單位。

設(shè)備安裝工程，除按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢查外，還應(yīng)按照試車技術(shù)規(guī)程進(jìn)行單體試車（靜止容器、工業(yè)管道應(yīng)進(jìn)行試壓、試漏、試暢通無阻），試車合格后，簽證單體試車合格證書。

高壓設(shè)備、鍋爐、有色冶煉爐及其他防爆工程、井下防水等不能進(jìn)行單體試車的設(shè)備，按施工技術(shù)驗收規(guī)范檢查合格后，即可簽證單體試車合格證書。

單體試車由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理、設(shè)計、生產(chǎn)、設(shè)備供應(yīng)等單位派人參加。

1.1.2、無負(fù)荷聯(lián)動試車

單體試車合格后，根據(jù)設(shè)計要求和試車規(guī)程以及試車方案，對每條生產(chǎn)作業(yè)線的全部工藝、設(shè)備進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車，達(dá)到規(guī)定時間，經(jīng)測試合格后，即為無負(fù)荷聯(lián)動試車合格，并簽證無負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書。

無法進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車的工程，如化工、濕法冶煉等，應(yīng)根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通壓縮空氣或蒸汽等聯(lián)合試車合格，即簽證無負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書。

不需要進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車的工程，如機加工、汽修等，在單體試車合格后，即簽證交工驗收合格證書。

無負(fù)荷聯(lián)動試車的試車方案由施工單位編制提交，由監(jiān)理、工程部門 審核后，經(jīng)交工驗收機構(gòu)審查批準(zhǔn)實施，試車用的動力、油料、燃料等物資，由施工單位提出需用計劃，經(jīng)建設(shè)單位審核后組織供應(yīng)。

無負(fù)荷聯(lián)動試車的指揮、操作、安全、保衛(wèi)等全部工作，由施工單位負(fù)責(zé)，監(jiān)理、生產(chǎn)、設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)等單位派人參加。

1.1.3、負(fù)荷聯(lián)動試車

無負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，按設(shè)計和試車規(guī)程以及負(fù)荷聯(lián)動試方案，向聯(lián)動機組投料，在規(guī)定的時間內(nèi)，生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，即為負(fù)荷聯(lián)動試車合格，并簽證負(fù)荷聯(lián)動試車合格證書。

負(fù)荷聯(lián)動試車的方案由生產(chǎn)單位編制提出，經(jīng)交工驗收機構(gòu)審查批準(zhǔn)實施，試車用的原材料、備品、工具、動力、油料、燃料等事前準(zhǔn)備好，費用可在生產(chǎn)其他費用中列支。

負(fù)荷聯(lián)動試車（包括有色冶煉爐、窖和鍋爐的烘爐）的指揮、操作、安全、保衛(wèi)等工作，由生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)，施工、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)等單位派人參加。

1.1.4、特種設(shè)備

天車、壓力容器、鍋爐、天然氣管線等工程的安裝、調(diào)試及投入運行，按國家有關(guān)文件規(guī)定由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督管理直至頒發(fā)使用許可證。

施工單位必須在開工前主動到省質(zhì)監(jiān)局辦理相關(guān)手續(xù)。

1.1.5、進(jìn)口設(shè)備

國外引進(jìn)成套設(shè)備項目的安裝調(diào)試、試車驗收工作，按照國家現(xiàn)行規(guī)定及對外合同規(guī)定執(zhí)行，按合同規(guī)定完成負(fù)荷調(diào)試、設(shè)備考核合格后，進(jìn) 行竣工驗收，具體操作同前。

1.2、全部工程竣工驗收

全部工程竣工驗收按照投資主體、建設(shè)規(guī)模和隸屬關(guān)系組織進(jìn)行。一般大中型建設(shè)項目，由上級主管單位組織驗收并簽發(fā)竣工驗收證書。國家投資并按合理工期組織建設(shè)的大型建設(shè)項目，原則上由上級主管單位提請國家相關(guān)部門組織驗收并簽發(fā)竣工驗收證書。合資項目，由投資主體會同其他集資單位共同組織驗收并簽發(fā)竣工驗收證書。

全部工程竣工驗收，在建設(shè)單位組織完成了各單項工程交工驗收后，并完成竣工決算的編制，取得項目所在地政府建設(shè)、環(huán)保、安全衛(wèi)生、特種設(shè)備、消防等行政主管部門專項驗收的相關(guān)批準(zhǔn)文件后，按規(guī)定符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在正式驗收1至2月前提出竣工驗收報告，申請辦理全部工程竣工驗收。

有些建設(shè)項目全部建成工期較長，對其中能獨立生產(chǎn)或外部配套的單項工程，達(dá)到竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，也可辦理單項工程竣工驗收。

在整個建設(shè)項目進(jìn)行全部工程竣工驗收時，對己驗收過的單項工程，只作文字和統(tǒng)計說明，不再辦理驗收手續(xù)。

2、工程交工驗收工作的組織機構(gòu)及職責(zé)

按國家有關(guān)規(guī)定，竣工驗收要根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度由相關(guān)單位、協(xié)作單位等組成驗收委員會或驗收組，及時開展各項工作。驗收委員會或驗收組，負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，聽取各有關(guān)單位的工作報告，審閱工程檔案資料并實地察驗建安工程質(zhì)量情況，并對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備質(zhì)量等方面作出全面的評價。不合格的工程不予驗收，對遺留 問題提出具體解決意見。

為了迅速、順利完成驗收工作，建設(shè)單位應(yīng)成立工程竣工驗收委員會，組成交工驗收辦公室，其職責(zé)是：①組織確定單項工程竣工驗收依據(jù)、范圍、制訂工作計劃并據(jù)以執(zhí)行；②審查交工驗收技術(shù)資料；③按驗收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，審定試車方案，檢查其他試車準(zhǔn)備工作；④鑒定工程質(zhì)量；⑤協(xié)商處理交工驗收中有關(guān)問題；⑥組織交工驗收簽證；⑦組織交工驗收階段工作總結(jié)；⑧單項工程驗收結(jié)束后，負(fù)責(zé)全部工程竣工驗收工作。

3、工程交工驗收工作的依據(jù)

批準(zhǔn)實施的設(shè)計文件、施工圖、設(shè)計變更、簽訂的合同、設(shè)備技術(shù)說明書和現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收規(guī)范、規(guī)程、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)以及政府部門相關(guān)的環(huán)保、安全衛(wèi)生、特種設(shè)備、消防等規(guī)定，主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。

從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的項目以及中外合資建設(shè)項目，還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計文件等資料，國家現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行驗收。

4、工程交工驗收工作的生產(chǎn)準(zhǔn)備

建設(shè)單位要根據(jù)建設(shè)項目或主要單項工程生產(chǎn)技術(shù)的特點，及時組成專門機構(gòu)，有計劃地抓好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，保證項目或工程建成后能及時投產(chǎn)。

生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容：①首先組建強有力的生產(chǎn)管理機構(gòu)，制訂必要的管理制度，收集生產(chǎn)技術(shù)資料、產(chǎn)品樣品等；②招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員，組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗收，特別要掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，熟悉工程施工圖、設(shè)備技術(shù)說明書，編制技術(shù)規(guī) 程；③落實原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、汽等的來源和其他協(xié)作配合條件；④組織工裝、器具、備品、備件等的制造和訂貨；⑤提前編制負(fù)荷聯(lián)動試車方案。

5、工程交工驗收工作的實施程序

基本建設(shè)項目是綜合性的多個系統(tǒng)工程，其中每個糸統(tǒng)包含若干子項，每個子項的施工圖不可能同時備齊，每個子項的難易程度、工程量大小不一，開工時間總有先后之分，且參加建設(shè)的施工單位有若干家以上，相互間的施工能力總有差距，加之不利因素及不可預(yù)見事宜的干擾，既使是同等工程，竣工時間不盡一致，總有先后。這就要求交工驗收辦公室，掌握每個單項工程施工進(jìn)度，準(zhǔn)確估計單項工程竣工時間，認(rèn)真制訂工作計劃并據(jù)以執(zhí)行。

5.1、認(rèn)真做好交工前的準(zhǔn)備工作

單項工程完工后，承建單位必須做到工完場清，向建設(shè)單位提出竣工驗收報告，并必須做好交工資料和技術(shù)文件的整理工作，并按檔案管理部門的標(biāo)準(zhǔn)，接受檔案管理員的具體指導(dǎo)，分類立卷，繪制竣工圖，經(jīng)監(jiān)理、工程部門審核簽字后提交交工驗收機構(gòu)審查，在竣工驗收后作為技術(shù)檔案，移交生產(chǎn)單位檔案管理部門存檔，以適應(yīng)日后生產(chǎn)維修、技改工作的查檔需要。

負(fù)責(zé)設(shè)備訂貨供應(yīng)的單位在交工驗收前應(yīng)提出全部設(shè)備清單，包括名稱、規(guī)格、數(shù)量和隨機的備品、工具等，以及出廠合格證、說明書、設(shè)備開箱檢驗資料等；引進(jìn)設(shè)備還應(yīng)有國外提供的有關(guān)文件、資料和對外合同等。同樣歸檔保存。建設(shè)單位相關(guān)部門的管理人員和監(jiān)理單位的監(jiān)理人員要認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備工作，對所轄工程項目的施工內(nèi)容按圖核對、質(zhì)量狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查評定后，簽暑竣工報告同意組織驗收。

生產(chǎn)單位要按己批準(zhǔn)的無負(fù)荷和負(fù)荷聯(lián)動試車方案，按崗位配備操作人員，組織學(xué)習(xí)試車、操作和安全等規(guī)程，并進(jìn)行考核后才能上崗，還要準(zhǔn)備好所需原材料等物資。

凡單項工程己按設(shè)計圖等文件要求建成并打竣工報告，經(jīng)監(jiān)理、工程部門核準(zhǔn)批復(fù)，無論是否辦理交工驗收簽字手續(xù)，工程造價結(jié)算工作應(yīng)先期審核辦理，一個項目完工就辦理一個，不可等到手續(xù)齊備再行審核結(jié)算，若后期項目累積多了，預(yù)算人員少，相對時間長就會影響整個工程投資調(diào)整和財務(wù)決算、資產(chǎn)轉(zhuǎn)固工作。

5.2、精心組織做好交工驗收工作

單項工程按施工圖、合同內(nèi)容建成，由施工單位組織自檢驗收合格后提出竣工報告，由監(jiān)理單位組織預(yù)驗收并簽暑意見，報建設(shè)單位工程部門、交工驗收辦公室審查同意，正式組織由各相關(guān)單位參加的交工驗收工作。

規(guī)模較小、較簡單、施工質(zhì)量較好的單項工程，可以一次進(jìn)行項目交工驗收。

規(guī)模較大、較復(fù)雜的（建設(shè)項目）單項工程，應(yīng)先進(jìn)行初驗，存在問題限期處理后，可再次組織進(jìn)行交工驗收。

一般而言，建筑工程的交工驗收工作相對較易；生產(chǎn)線較多、工藝流程復(fù)雜、設(shè)備安裝多的工程項目驗收時問題較多，處理費時，組織交工驗收后及時簽字驗收辦理轉(zhuǎn)固手續(xù)相對較困難。為此，生產(chǎn)準(zhǔn)備工作尤為關(guān) 鍵，當(dāng)設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場，從開始開箱安裝設(shè)備一單體試車一無負(fù)荷聯(lián)動試車一負(fù)荷聯(lián)動試車的全過程、全方位、全天候生產(chǎn)單位應(yīng)配備生產(chǎn)人員跟班作業(yè)，從而熟悉設(shè)備性能，掌握設(shè)備技術(shù)要求，亦可培養(yǎng)人才。現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作多、較為特殊的項目盡量借用生產(chǎn)單位懂工藝流程的專業(yè)技術(shù)人員為施工現(xiàn)場代表，為日后的驗收工作打下良好基礎(chǔ)。

因此，當(dāng)工業(yè)設(shè)備安裝完后，要特別重視設(shè)備的單體試車、無負(fù)荷聯(lián)動試車工作，精心組織相關(guān)單位的專業(yè)人員嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、試車方案試車，必須達(dá)到規(guī)定的運轉(zhuǎn)時間，對設(shè)備的可靠性進(jìn)行嚴(yán)格檢測，做好相關(guān)的試車記錄，為負(fù)荷聯(lián)動試車打好基礎(chǔ)。

5.3、交工驗收、交付生產(chǎn)

所有建設(shè)項目，按批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容建完；按有關(guān)文件規(guī)定，無負(fù)荷聯(lián)動試車合格后，施工單位和生產(chǎn)單位應(yīng)立即辦理工程和技術(shù)資料的交接手續(xù)，該工程移交生產(chǎn)負(fù)責(zé)組織負(fù)荷聯(lián)動試車，工業(yè)項目經(jīng)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核，能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品；非工業(yè)項目符合設(shè)計要求，能夠正常使用。

工程質(zhì)量監(jiān)督部門按國家有關(guān)法規(guī)及質(zhì)量監(jiān)督協(xié)議書的內(nèi)容，全過程地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督評定，且單項工程經(jīng)驗收評定合格的，交工驗收機構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計、生產(chǎn)等單位簽證交工驗收證書，基建項目正式移交生產(chǎn)單位使用，并及時辦理工程項目結(jié)算、財務(wù)決算及資產(chǎn)轉(zhuǎn)固的手續(xù)，基建項目消號。

6、遺留問題的處理原則

任何建設(shè)項目的投資均實行嚴(yán)格的總額控制，而工程設(shè)計階段是控制 工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而限額設(shè)計要在降低和控制工程造價上下功夫，既要按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計及概算，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計及總概算控制施工圖設(shè)計及預(yù)算，又要在保證工程使用功能要求的前提下，按各專業(yè)分配的造價限額進(jìn)行設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制的作用，不突破造價限額。從而建設(shè)單位為確保不超概算或少超概算，就必須嚴(yán)格按施工圖施工，從嚴(yán)控制設(shè)計變更發(fā)生的數(shù)量，以控制工程造價的增加。實際上在施工過程中設(shè)計問題、設(shè)備問題較多，變更不下難保工程順利進(jìn)展，這就要根據(jù)施工合同條款之規(guī)定，對下發(fā)的設(shè)計變更或補充設(shè)計進(jìn)行分類，由施工單位按變更編制預(yù)算，提交材料或設(shè)備計劃，可視發(fā)生費用的大小由相關(guān)部門審核確定實施。

為此，既使項目完全按照設(shè)計文件要求施工完，但在各子項的驗收工作中，參加驗收的單位總會提出若干問題，需對提出的問題分類整理為設(shè)計問題、施工問題、設(shè)備問題三類，急生產(chǎn)之所急，為生產(chǎn)的安全運行做好服務(wù)是基建部門的責(zé)任和義務(wù)，由監(jiān)理、工程部門督促相關(guān)單位組織人力在限期內(nèi)分別整改積極處理完善，為生產(chǎn)保駕護(hù)航。針對要求設(shè)計增加新項目或設(shè)備工藝等需改進(jìn)的問題，凡不影響生產(chǎn)工藝流程的暢通或不能造成重大安全隱患的問題均可記錄在案，在日后的更新改造中列項處理。

項目在投入使用期間若有質(zhì)量問題，按合同規(guī)定的保修期限，屬設(shè)計、設(shè)備、施工質(zhì)量問題的由原責(zé)任方負(fù)責(zé)處理，屬生產(chǎn)單位使用不當(dāng)或正常維修的問題由生產(chǎn)單位自行處理。保修期滿由相關(guān)單位組織進(jìn)行工程回訪，若無問題先由生產(chǎn)單位簽字認(rèn)可，再由相關(guān)職能部門簽字支付預(yù)留質(zhì)保金。

凡是符合驗收條件的工程，又不及時辦理驗收手續(xù)的，其一切費用不 在基建投資中支付。如久拖不辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)，則在此前所生產(chǎn)的全部產(chǎn)品和利潤，均作為基本建設(shè)副產(chǎn)處理。按財政部有關(guān)文件規(guī)定，建設(shè)項目建成投產(chǎn)，不論是否辦理竣工驗收簽字手續(xù)，項目必須辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)固。結(jié)束語

項目驗收是一項經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性很強的工作，牽涉面很廣，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局，大力協(xié)調(diào)，緊密配合。為了迅速、順利完成驗收工作，增加投資效益，從項目建設(shè)準(zhǔn)備開始，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)單位就要系統(tǒng)、全面地積累各項資料；在項目全部或部分進(jìn)入收尾階段后，施工單位要盡快收尾交工，生產(chǎn)單位要抓緊上崗驗收，設(shè)計、監(jiān)理等單位要加強現(xiàn)場服務(wù)，各單位都必須充分發(fā)揚共建精神，大事不放過，小事不糾纏。整個驗收工作都要貫徹勤儉建設(shè)的精神，秉公盡責(zé)，嚴(yán)守法紀(jì)，保持廉潔，反對鋪張浪費。交工驗收后，要認(rèn)真組織編寫建設(shè)總結(jié)。建設(shè)總結(jié)一般要有經(jīng)過、數(shù)據(jù)、分析、經(jīng)驗和教訓(xùn)，這是建設(shè)管理經(jīng)驗的積累和重要成果。

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北京：中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 5.建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范

北京：中國建筑工業(yè)出版社 6.施工企業(yè)管理

北京：冶金工業(yè)出版社

7.國家有關(guān)法規(guī)及文件

第五篇：市政道路工程交工驗收

市政道路工程交工驗收辦法

1、市政工程交工驗收前應(yīng)由施工單位把整理齊全的施工資料先報監(jiān)理單位審核，確定相關(guān)資料齊全、合格后方可進(jìn)行交工驗收。（交工驗收前施工單位還應(yīng)編寫工程質(zhì)量自評及總結(jié)報告，監(jiān)理單位編寫工程質(zhì)量評估報告）

2、交工驗收應(yīng)在工程具備交工驗收條件時，由建設(shè)單位提前通知施工單位做好相關(guān)的交工驗收的準(zhǔn)備工作（各種資料、現(xiàn)場量測儀器及工具的準(zhǔn)備）。并確定具體的時間地點參加人員。

3、市政工程交工驗收應(yīng)由業(yè)主組織，施工及監(jiān)理單位協(xié)助進(jìn)行，業(yè)主單位召集相關(guān)單位人員參加。（相關(guān)單位包括：施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)部門、設(shè)計單位、勘查單位等參加）。

4、交工驗收時，應(yīng)由各個參與單位到現(xiàn)場，建設(shè)單位指派相應(yīng)的技術(shù)人員分工進(jìn)行實測實量抽檢相關(guān)技術(shù)指標(biāo)（抽檢頻率可按規(guī)范要求驗收頻率的20%進(jìn)行），實測后應(yīng)把具體的量測數(shù)據(jù)匯總，填寫相應(yīng)的數(shù)據(jù)表格。

5、6、填寫交工驗收證書，各單位簽字確認(rèn)，初步評定工程項目。附相關(guān)表格 1）交工驗收實測數(shù)據(jù)量測表

2）交工驗收證書

3)市政道路工程外觀 評分表 4）質(zhì)量保修書 5）交工報告