第一篇：公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則_交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)_及修訂說(shuō)明

公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

公路局 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)

2010年03月05日

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

第三條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)

面一致意見(jiàn)。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見(jiàn)附件1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)意見(jiàn)。檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對(duì)合同段工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)施工單位交工驗(yàn)收申請(qǐng)及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè)，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對(duì)若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。

對(duì)分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過(guò)交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)”（見(jiàn)附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”（見(jiàn)附件4）。

第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測(cè)報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對(duì)通過(guò)交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于年初制定年度竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部?jī)?nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽(tīng)取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見(jiàn)附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽(tīng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書(shū)面檢查意見(jiàn)。

（五）對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。審定交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評(píng)價(jià)。（見(jiàn)附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表”）

（六）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見(jiàn)附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)表”）

（七）形成并通過(guò)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》（見(jiàn)附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)”（見(jiàn)附件9）。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2。

對(duì)于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段

工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)該合同段車道總長(zhǎng)度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)隧道長(zhǎng)度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評(píng)為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測(cè)路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過(guò)重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測(cè)工作。第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行。《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》修訂說(shuō)明

依據(jù)《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》條款，粗略說(shuō)明主要修訂內(nèi)容、目的和意義。

一、正文部分

1、第二條對(duì)交工、竣工驗(yàn)收進(jìn)行了定義，與《驗(yàn)收辦法》有所不同。進(jìn)一步明確了交工驗(yàn)收就是交合同，竣工驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

2、第三條增加竣交工的一個(gè)依據(jù)“施工許可”。目的是落實(shí)基本建設(shè)程序。

3、第四條，第一款增加“各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)”；第四款增加“檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍ˊ（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。

4、第五條內(nèi)容新增加，明確了交工驗(yàn)收程序。

5、第六條主要是為了引出附件6-2～6-4。

6、第七條增加“路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加”和“交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收”。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問(wèn)題的處理方法，并且通過(guò)路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。后者針對(duì)各省不同情況，明確交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)交工驗(yàn)收參與工作的自由決定權(quán)。

7、第八條增加“投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一”內(nèi)容，主要解決合同段交工驗(yàn)收

時(shí)或項(xiàng)目通車時(shí)工程結(jié)算沒(méi)有出來(lái)。

8、第十條“交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改?！泵鞔_責(zé)任。

9、第十二條加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，主要解決目前存在建設(shè)項(xiàng)目通車后竣工驗(yàn)收工作落實(shí)不了或竣工驗(yàn)收前期工作準(zhǔn)備不足的問(wèn)題。

10、第十三條第五款增加“土地使用手續(xù)已辦理”。強(qiáng)調(diào)了土地手續(xù)的重要性。第二十四條進(jìn)一步明確“竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。

11、第十四條明確了竣工驗(yàn)收程序。需要說(shuō)明的一點(diǎn)：鑒定檢測(cè)在竣工決算審計(jì)和土地批復(fù)之后，時(shí)間往往大于兩年，甚至是三年、四年，這時(shí)竣工鑒定檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)衰減嚴(yán)重，設(shè)計(jì)和規(guī)范上的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)都不適合使用。另外鑒定檢測(cè)需要時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改也需要時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的時(shí)效性需要提高。

12、第十五條對(duì)竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了細(xì)化，第二款增加了接管養(yǎng)護(hù)單位的匯報(bào)，第五款提出了竣工驗(yàn)收委員會(huì)可成立檢查組，分組檢查的方法，第八款明確了竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)，竣工驗(yàn)收委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)組織，客觀上明確了交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)督和審查職責(zé)。

13、第十六條明確“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員”，目的是保證竣工驗(yàn)收公正性。

14、第十七條增加“公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多

家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)?！?/p>

15、第十八條對(duì)《驗(yàn)收辦法》原三十一條小型項(xiàng)目竣交工合并工作方法進(jìn)行明確：竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3，加權(quán)平均法計(jì)算。

16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”中工程質(zhì)量等級(jí)鑒定中的“總體要求”和“等級(jí)劃分”相關(guān)內(nèi)容量化，并提到正文部分，進(jìn)一步定位竣工驗(yàn)收就是：“對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評(píng)價(jià)”。也就是說(shuō)，竣工驗(yàn)收就是要“把住后門(mén)”，通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不能有大的問(wèn)題，有大的問(wèn)題應(yīng)在竣工驗(yàn)收前處理完畢，給社會(huì)、政府交一個(gè)合格工程。同時(shí)給竣工驗(yàn)收委員會(huì)更大的自由裁量權(quán)。

17、第二十五條原條款中有，這里強(qiáng)調(diào)一下。

二、附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”

1、機(jī)電、房建工程納入鑒定內(nèi)容。其中房建工程按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，但工民建工程質(zhì)量評(píng)定沒(méi)有得分，只有合格和不合格。

2、工程實(shí)體檢測(cè)抽查頻率有所調(diào)整和補(bǔ)充說(shuō)明。如：每個(gè)合同段路基壓實(shí)度檢查點(diǎn)數(shù)不少于10個(gè)。中橋抽查不少于總數(shù)的30%且每種橋型抽查不少于1座。標(biāo)線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測(cè)，高速、一級(jí)公路以每半幅每公里為評(píng)定單元，其他等級(jí)公路以每公里為評(píng)定單元。其他抽查項(xiàng)目每公里不少于1處。

3、抽查項(xiàng)目有所調(diào)整。

取消：涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級(jí)及二級(jí)以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標(biāo)志板尺寸以及取消邊坡復(fù)測(cè)。

增加：涵洞混凝土強(qiáng)度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級(jí)及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。以及機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、可變標(biāo)志顯示屏平均亮度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)健康測(cè)試、接地電阻和絕緣電阻，通信系統(tǒng)的光纖接頭損耗平均值、光纖數(shù)字傳輸誤碼指標(biāo)、數(shù)字程控交換接通率，收費(fèi)系統(tǒng)的車道設(shè)備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。

對(duì)于部分抽查項(xiàng)目的權(quán)值也進(jìn)行了調(diào)整，如隧道路面從總體中獨(dú)立出來(lái)，重新賦予權(quán)重。

4、外觀檢查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整、細(xì)化。如路基沉陷，《驗(yàn)收辦法》每處扣1-2分，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定每處扣2-5分。

5、內(nèi)業(yè)資料審查總體方法進(jìn)行了調(diào)整?！厄?yàn)收辦法》內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是資料原始性、完整性、系統(tǒng)性和反映的質(zhì)量狀況等四個(gè)方面。《實(shí)施細(xì)則》總體思路調(diào)整為：重點(diǎn)檢查內(nèi)業(yè)資料反映的工程質(zhì)量是否受控、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及過(guò)程中較大質(zhì)量問(wèn)題、交工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理情況，通過(guò)資料進(jìn)一步定位質(zhì)量狀況。

6、明確了工程質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)、報(bào)告的主要內(nèi)容。

三、附件2“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍” 略

四、附件3 未修改

五、附件4“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”

對(duì)“公路工程驗(yàn)收合同段工程質(zhì)量評(píng)分一覽表”增加“監(jiān)理合同段號(hào)”和“設(shè)計(jì)合同段號(hào)”信息欄

六、附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”

1、第一部分公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告

①、概況中主要參建單位取消了監(jiān)督、和檢測(cè)單位；

②、建設(shè)管理中增加安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、廉政建設(shè)和重大及以上的質(zhì)量事故及處理說(shuō)明。

③、增加了“檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)”情況說(shuō)明。④、取消“試運(yùn)營(yíng)期間的養(yǎng)管情況”，在第六部分獨(dú)立列出，由養(yǎng)管單位匯報(bào)。

⑤、增加“對(duì)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價(jià)有較大變更或變更較多的”予以說(shuō)明的要求。

2、第二部分公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容未變。

3、第三部分公路工程施工總結(jié)報(bào)告

①、取消了施工單位對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)。

②、增加工程款支付情況，承認(rèn)工程款全部支付到位，一切勞務(wù)、機(jī)械、材料等債務(wù)糾紛與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。

4、第四部分公路工程監(jiān)理工作報(bào)告，取消監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的評(píng)價(jià)。

5、第五部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

①、取消“建設(shè)程序的監(jiān)督情況”的內(nèi)容。②、增加“質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查”內(nèi)容。

③、將“對(duì)各合同段工程質(zhì)量的意見(jiàn)”調(diào)整為“對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn)”，更宏觀一點(diǎn)，便于表述。

④、取消“竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)”，這與工程質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容有重復(fù)。

6、第六部分“接管養(yǎng)護(hù)單位使用情況報(bào)告”為新增加內(nèi)容，報(bào)告包括：試運(yùn)營(yíng)期間養(yǎng)護(hù)管理情況，運(yùn)營(yíng)交通量、收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)安全狀況，項(xiàng)目總體使用情況（設(shè)施使用性能、功能滿足情況），修復(fù)完善和養(yǎng)護(hù)狀況（包括維修費(fèi)用），存在的問(wèn)題及建議等五部分內(nèi)容。

七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表

1、表6-1公路工程建設(shè)管理工作綜合評(píng)價(jià)表。

①、建設(shè)程序中原基本建設(shè)程序要求項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，需要“開(kāi)工報(bào)告”批復(fù)，現(xiàn)變更為“施工許可”。

②、履行合同中對(duì)拖欠應(yīng)支付款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化，要求更嚴(yán)格，“按合同約定每欠一個(gè)單位一期計(jì)量工程款扣1分”，原規(guī)定“每欠一個(gè)單位扣1分”。

③、工程進(jìn)度進(jìn)一步量化?！鞍春贤て诿客涎右粋€(gè)月扣2分，隨意提前工期每三個(gè)月扣2分”。原規(guī)定“按合同工期每拖延一個(gè)月扣3分，隨意提前工期5分”。

④、投資控制。取消了節(jié)省概算加分的規(guī)定，主要是考慮，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、節(jié)約投資不如提高工程質(zhì)量和品質(zhì)，不提倡低價(jià)中標(biāo)。

⑤、安全環(huán)保。原規(guī)定沒(méi)有環(huán)保內(nèi)容，現(xiàn)將環(huán)保內(nèi)容加入安全生產(chǎn)欄內(nèi)，環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題的扣1-5分。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。

⑥、廉政建設(shè)?！坝辛?wèn)題的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區(qū)別是：前者最高扣5分，后者最高可扣10分；前者廉政問(wèn)題查實(shí)

不一定要有處理結(jié)果，后者廉政問(wèn)題人員已經(jīng)被處分。

⑦、工程質(zhì)量。原規(guī)定“竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分”×30% 現(xiàn)變?yōu)椤肮こ藤|(zhì)量鑒定得分”×30%，主要目的是簡(jiǎn)便操作。

第二篇：公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào) 及修訂說(shuō)明

公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

公路局 交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)

2010年03月05日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，部制定了《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年一月二十七日

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

第三條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見(jiàn)附件1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)意見(jiàn)。檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對(duì)合同段工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)施工單位交工驗(yàn)收申請(qǐng)及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè)，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對(duì)若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對(duì)分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過(guò)交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)”（見(jiàn)附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”（見(jiàn)附件4）。

第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測(cè)報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對(duì)通過(guò)交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于年初制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部?jī)?nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽(tīng)取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見(jiàn)附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽(tīng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書(shū)面檢查意見(jiàn)。

（五）對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。審定交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評(píng)價(jià)。（見(jiàn)附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表”）

（六）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見(jiàn)附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)表”）

（七）形成并通過(guò)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》（見(jiàn)附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)”（見(jiàn)附件9）。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2。

對(duì)于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)該合同段車道總長(zhǎng)度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)隧道長(zhǎng)度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評(píng)為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測(cè)路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過(guò)重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則 第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測(cè)工作。第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行?！蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》修訂說(shuō)明

依據(jù)《公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》條款，粗略說(shuō)明主要修訂內(nèi)容、目的和意義。

一、正文部分

1、第二條對(duì)交工、竣工驗(yàn)收進(jìn)行了定義，與《驗(yàn)收辦法》有所不同。進(jìn)一步明確了交工驗(yàn)收就是交合同，竣工驗(yàn)收對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

2、第三條增加竣交工的一個(gè)依據(jù)“施工許可”。目的是落實(shí)基本建設(shè)程序。

3、第四條，第一款增加“各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)”；第四款增加“檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢”。第五款增加“完成ˋ公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍ˊ（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作”。

4、第五條內(nèi)容新增加，明確了交工驗(yàn)收程序。

5、第六條主要是為了引出附件6-2～6-4。

6、第七條增加“路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加”和“交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收”。前者提供解決路基移交容易出現(xiàn)扯皮問(wèn)題的處理方法，并且通過(guò)路面單位的力量發(fā)現(xiàn)一些路基的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。后者針對(duì)各省不同情況，明確交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)交工驗(yàn)收參與工作的自由決定權(quán)。

7、第八條增加“投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一”內(nèi)容，主要解決合同段交工驗(yàn)收時(shí)或項(xiàng)目通車時(shí)工程結(jié)算沒(méi)有出來(lái)。

8、第十條“交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改?！泵鞔_責(zé)任。

9、第十二條加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，主要解決目前存在建設(shè)項(xiàng)目通車后竣工驗(yàn)收工作落實(shí)不了或竣工驗(yàn)收前期工作準(zhǔn)備不足的問(wèn)題。

10、第十三條第五款增加“土地使用手續(xù)已辦理”。強(qiáng)調(diào)了土地手續(xù)的重要性。第二十四條進(jìn)一步明確“竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況”。

11、第十四條明確了竣工驗(yàn)收程序。需要說(shuō)明的一點(diǎn)：鑒定檢測(cè)在竣工決算審計(jì)和土地批復(fù)之后，時(shí)間往往大于兩年，甚至是三年、四年，這時(shí)竣工鑒定檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)衰減嚴(yán)重，設(shè)計(jì)和規(guī)范上的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)都不適合使用。另外鑒定檢測(cè)需要時(shí)間，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題落實(shí)整改也需要時(shí)間，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作的時(shí)效性需要提高。

12、第十五條對(duì)竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了細(xì)化，第二款增加了接管養(yǎng)護(hù)單位的匯報(bào)，第五款提出了竣工驗(yàn)收委員會(huì)可成立檢查組，分組檢查的方法，第八款明確了竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)，竣工驗(yàn)收委員會(huì)是一個(gè)臨時(shí)組織，客觀上明確了交通運(yùn)輸主管部門(mén)監(jiān)督和審查職責(zé)。

13、第十六條明確“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員”，目的是保證竣工驗(yàn)收公正性。

14、第十七條增加“公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)?！?/p>

15、第十八條對(duì)《驗(yàn)收辦法》原三十一條小型項(xiàng)目竣交工合并工作方法進(jìn)行明確：竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3，加權(quán)平均法計(jì)算。

16、第十九、二十、二十三條是將原辦法的附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”中工程質(zhì)量等級(jí)鑒定中的“總體要求”和“等級(jí)劃分”相關(guān)內(nèi)容量化，并提到正文部分，進(jìn)一步定位竣工驗(yàn)收就是：“對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出整體性綜合評(píng)價(jià)”。也就是說(shuō)，竣工驗(yàn)收就是要“把住后門(mén)”，通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目不能有大的問(wèn)題，有大的問(wèn)題應(yīng)在竣工驗(yàn)收前處理完畢，給社會(huì)、政府交一個(gè)合格工程。同時(shí)給竣工驗(yàn)收委員會(huì)更大的自由裁量權(quán)。

17、第二十五條原條款中有，這里強(qiáng)調(diào)一下。

二、附件1“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”

1、機(jī)電、房建工程納入鑒定內(nèi)容。其中房建工程按其專業(yè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定，但工民建工程質(zhì)量評(píng)定沒(méi)有得分，只有合格和不合格。

2、工程實(shí)體檢測(cè)抽查頻率有所調(diào)整和補(bǔ)充說(shuō)明。如：每個(gè)合同段路基壓實(shí)度檢查點(diǎn)數(shù)不少于10個(gè)。中橋抽查不少于總數(shù)的30%且每種橋型抽查不少于1座。標(biāo)線每公里抽查不少于1處。路面工程的彎沉、平整度檢測(cè)，高速、一級(jí)公路以每半幅每公里為評(píng)定單元，其他等級(jí)公路以每公里為評(píng)定單元。其他抽查項(xiàng)目每公里不少于1處。

3、抽查項(xiàng)目有所調(diào)整。取消：涵洞流水面高程、支擋表面平整度、路面寬度、二級(jí)及二級(jí)以下路面抗滑、伸縮縫與橋面高差、橋面寬度、橋面厚度、標(biāo)志板尺寸以及取消邊坡復(fù)測(cè)。

增加：涵洞混凝土強(qiáng)度、瀝青路面滲水系數(shù)、橋梁上、下部鋼筋保護(hù)層厚度、標(biāo)志面反光膜等級(jí)及逆射光系數(shù)、反光標(biāo)線逆射光系數(shù)、標(biāo)線厚度、波形梁鋼護(hù)欄立柱埋置深度。以及機(jī)電工程監(jiān)控系統(tǒng)的閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)傳輸通道指標(biāo)、可變標(biāo)志顯示屏平均亮度、計(jì)算機(jī)網(wǎng)健康測(cè)試、接地電阻和絕緣電阻，通信系統(tǒng)的光纖接頭損耗平均值、光纖數(shù)字傳輸誤碼指標(biāo)、數(shù)字程控交換接通率，收費(fèi)系統(tǒng)的車道設(shè)備各車種處理流程、接地電阻和絕緣電阻。

對(duì)于部分抽查項(xiàng)目的權(quán)值也進(jìn)行了調(diào)整，如隧道路面從總體中獨(dú)立出來(lái)，重新賦予權(quán)重。

4、外觀檢查內(nèi)容和扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整、細(xì)化。如路基沉陷，《驗(yàn)收辦法》每處扣1-2分，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定每處扣2-5分。

5、內(nèi)業(yè)資料審查總體方法進(jìn)行了調(diào)整。《驗(yàn)收辦法》內(nèi)業(yè)資料檢查標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是資料原始性、完整性、系統(tǒng)性和反映的質(zhì)量狀況等四個(gè)方面。《實(shí)施細(xì)則》總體思路調(diào)整為：重點(diǎn)檢查內(nèi)業(yè)資料反映的工程質(zhì)量是否受控、質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況，以及過(guò)程中較大質(zhì)量問(wèn)題、交工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和試運(yùn)營(yíng)期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的處理情況，通過(guò)資料進(jìn)一步定位質(zhì)量狀況。

6、明確了工程質(zhì)量檢測(cè)意見(jiàn)、報(bào)告的主要內(nèi)容。

三、附件2“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍” 略

四、附件3 未修改

五、附件4“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”

對(duì)“公路工程驗(yàn)收合同段工程質(zhì)量評(píng)分一覽表”增加“監(jiān)理合同段號(hào)”和“設(shè)計(jì)合同段號(hào)”信息欄

六、附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”

1、第一部分公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告

①、概況中主要參建單位取消了監(jiān)督、和檢測(cè)單位；

②、建設(shè)管理中增加安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度、廉政建設(shè)和重大及以上的質(zhì)量事故及處理說(shuō)明。

③、增加了“檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收及竣工決算審計(jì)”情況說(shuō)明。④、取消“試運(yùn)營(yíng)期間的養(yǎng)管情況”，在第六部分獨(dú)立列出，由養(yǎng)管單位匯報(bào)。

⑤、增加“對(duì)建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、造價(jià)有較大變更或變更較多的”予以說(shuō)明的要求。

2、第二部分公路工程設(shè)計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容未變。

3、第三部分公路工程施工總結(jié)報(bào)告

①、取消了施工單位對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的評(píng)價(jià)。

②、增加工程款支付情況，承認(rèn)工程款全部支付到位，一切勞務(wù)、機(jī)械、材料等債務(wù)糾紛與建設(shè)單位無(wú)關(guān)。

4、第四部分公路工程監(jiān)理工作報(bào)告，取消監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的評(píng)價(jià)。

5、第五部分公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 ①、取消“建設(shè)程序的監(jiān)督情況”的內(nèi)容。②、增加“質(zhì)量保證體系監(jiān)督檢查”內(nèi)容。

③、將“對(duì)各合同段工程質(zhì)量的意見(jiàn)”調(diào)整為“對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn)”，更宏觀一點(diǎn)，便于表述。

④、取消“竣工驗(yàn)收前的工程質(zhì)量鑒定意見(jiàn)”，這與工程質(zhì)量鑒定報(bào)告內(nèi)容有重復(fù)。

6、第六部分“接管養(yǎng)護(hù)單位使用情況報(bào)告”為新增加內(nèi)容，報(bào)告包括：試運(yùn)營(yíng)期間養(yǎng)護(hù)管理情況，運(yùn)營(yíng)交通量、收費(fèi)、運(yùn)營(yíng)安全狀況，項(xiàng)目總體使用情況（設(shè)施使用性能、功能滿足情況），修復(fù)完善和養(yǎng)護(hù)狀況（包括維修費(fèi)用），存在的問(wèn)題及建議等五部分內(nèi)容。

七、附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表

1、表6-1公路工程建設(shè)管理工作綜合評(píng)價(jià)表。

①、建設(shè)程序中原基本建設(shè)程序要求項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)，需要“開(kāi)工報(bào)告”批復(fù)，現(xiàn)變更為“施工許可”。

②、履行合同中對(duì)拖欠應(yīng)支付款標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化，要求更嚴(yán)格，“按合同約定每欠一個(gè)單位一期計(jì)量工程款扣1分”，原規(guī)定“每欠一個(gè)單位扣1分”。

③、工程進(jìn)度進(jìn)一步量化。“按合同工期每拖延一個(gè)月扣2分，隨意提前工期每三個(gè)月扣2分”。原規(guī)定“按合同工期每拖延一個(gè)月扣3分，隨意提前工期5分”。

④、投資控制。取消了節(jié)省概算加分的規(guī)定，主要是考慮，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、節(jié)約投資不如提高工程質(zhì)量和品質(zhì)，不提倡低價(jià)中標(biāo)。

⑤、安全環(huán)保。原規(guī)定沒(méi)有環(huán)保內(nèi)容，現(xiàn)將環(huán)保內(nèi)容加入安全生產(chǎn)欄內(nèi)，環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題的扣1-5分。安全方面增加“每發(fā)生一起較大安全事故扣3分”。

⑥、廉政建設(shè)?！坝辛?wèn)題的扣5分”與“因不廉政被處分每人扣5分”主要區(qū)別是：前者最高扣5分，后者最高可扣10分；前者廉政問(wèn)題查實(shí)不一定要有處理結(jié)果，后者廉政問(wèn)題人員已經(jīng)被處分。

⑦、工程質(zhì)量。原規(guī)定“竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分”×30% 現(xiàn)變?yōu)椤肮こ藤|(zhì)量鑒定得分”×30%，主要目的是簡(jiǎn)便操作。

第三篇：公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法

公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法

(交通部令2004年第3號(hào))

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》已于2004年3月15日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年10月1日起施行。

部長(zhǎng) 張春賢

二○○四年三月三十一日

公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路安全有效運(yùn)營(yíng), 根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條 公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣(交)工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第四條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果，對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第五條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；

（三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；

（四）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件；

（五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第六條 交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗(yàn)收由交通主管部門(mén)按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)確定的相應(yīng)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。

第七條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。

第二章 交工驗(yàn)收

第八條

公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；

（二）施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；

（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)），并出具檢測(cè)意見(jiàn)；

（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；

（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。

第九條 公路工程各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。

第十條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）檢查合同執(zhí)行情況；

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門(mén)規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書(shū)；

（七）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

第十一條 項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是：

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論；

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求；

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定；

施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

第十二條

項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成的獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工自檢資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況，對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評(píng)定進(jìn)行審定。

第十三條

各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格,小于75分的為不合格。

第十四條 公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向交通主管部門(mén)備案。國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)備案，其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的規(guī)定向相應(yīng)的交通主管部門(mén)備案。

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主管部門(mén)提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門(mén)在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。

第十五條 交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由施工單位限期完成。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十六條

公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年后；

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；

（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定；

（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；

（五）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格；

（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十七條

公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查，對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)自收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。

第十八條

竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；

（二）聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告；

（三）聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；

（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；

（五）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，并確定工程質(zhì)量等級(jí)；

（六）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（七）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（八）形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

第十九條

竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第二十條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作；

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作；

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作；

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

第二十一條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十二條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十三條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十四條 負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門(mén)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照交通部規(guī)定的格式對(duì)各參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。

第四章 罰 則

第二十五條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收無(wú)效，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。

第二十六條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)，并予以警告處罰。

第二十七條 項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。

第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十九條 公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。

各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

第三十條 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程，由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定，分別向檔案管理部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十一條 對(duì)于規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目，可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)的具體情況制訂。

第三十二條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部頒布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》（交公路發(fā)[1995]1081號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于印發(fā)公路工程竣交工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則的通知

公路局

交公路發(fā)〔2010〕65號(hào)

2010年03月05日

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津市市政公路管理局：

為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，部制定了《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一〇年一月二十七日

第一章

總則

第一條

為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作,根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條

公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

第三條

公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第二章

交工驗(yàn)收

第四條

公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見(jiàn)附件1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)意見(jiàn)。檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條

交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對(duì)合同段工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)施工單位交工驗(yàn)收申請(qǐng)及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè)，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對(duì)若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對(duì)分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過(guò)交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)”（見(jiàn)附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”（見(jiàn)附件4）。

第六條

交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測(cè)報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件6-2～6-4）。

第七條

各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條

合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后,由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定,工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條

交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條

交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條

對(duì)通過(guò)交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章

竣工驗(yàn)收

第十二條

按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于年初制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條

公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部?jī)?nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條

竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條

竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽(tīng)取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見(jiàn)附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽(tīng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書(shū)面檢查意見(jiàn)。

（五）對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。審定交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評(píng)價(jià)。（見(jiàn)附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表”）

（六）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見(jiàn)附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)表”）

（七）形成并通過(guò)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》（見(jiàn)附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)”（見(jiàn)附件9）。

第十六條

竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條

參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條

竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2。

對(duì)于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)該合同段車道總長(zhǎng)度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)隧道長(zhǎng)度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評(píng)為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測(cè)路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條

竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條

竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條

發(fā)生過(guò)重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

第二十四條

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章

附則

第二十五條

各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測(cè)工作。

第二十六條

本細(xì)則自2010年5月1日起施行。《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

第四篇：《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》(交公路發(fā)〔2010〕65號(hào))

公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

名

稱: 公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則 文

號(hào)：交公路發(fā)〔2010〕65號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu)：公路司 發(fā)文日期：2010年04月30日 主題分類：工程管理

索 引 號(hào)：2010-00205 主 題 詞：公路工程;竣工;驗(yàn)收

公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和完善公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作，根據(jù)《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》（交通部令2004年第3號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條 公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

交工驗(yàn)收階段，其主要工作是：檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收階段，其主要工作是：對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目作出整體性綜合評(píng)價(jià)。

第三條 公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)、工程可行性研究報(bào)告。

（二）批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更文件。

（三）施工許可。

（四）招標(biāo)文件及合同文本。

（五）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件。

（六）公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

第二章 交工驗(yàn)收

第四條 公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行，并應(yīng)具備以下條件：

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書(shū)面一致意見(jiàn)。

（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量自檢合格。

（三）監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”（見(jiàn)附件1）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)意見(jiàn)。檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見(jiàn)附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。

（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。

第五條 交工驗(yàn)收程序：

（一）施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，且經(jīng)施工自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定均合格后，提出合同段交工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理單位審查。交工驗(yàn)收申請(qǐng)應(yīng)附自檢評(píng)定資料和施工總結(jié)報(bào)告。

（二）監(jiān)理單位根據(jù)工程實(shí)際情況、抽檢資料以及對(duì)合同段工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果，對(duì)施工單位交工驗(yàn)收申請(qǐng)及其所附資料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。監(jiān)理單位審查同意后，應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目法人提交獨(dú)立抽檢資料、質(zhì)量評(píng)定資料和監(jiān)理工作報(bào)告。

（三）項(xiàng)目法人對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè)，認(rèn)為合同段滿足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

（四）對(duì)若干合同段完工時(shí)間相近的，項(xiàng)目法人可合并組織交工驗(yàn)收。對(duì)分段通車的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人可按合同約定分段組織交工驗(yàn)收。

（五）通過(guò)交工驗(yàn)收的合同段，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)頒發(fā)“公路工程交工驗(yàn)收證書(shū)”（見(jiàn)附件3）。

（六）各合同段全部驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成“公路工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”（見(jiàn)附件4）。

第六條 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容：

（一）檢查合同執(zhí)行情況。

（二）檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料。

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測(cè)報(bào)告。

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。

（七）按合同段分別對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)表見(jiàn)附件6-2～6-4）。

第七條 各合同段的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加交工驗(yàn)收工作，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。路基工程作為單獨(dú)合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)路面施工單位參加。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理等相關(guān)單位參加。交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視情況參加交工驗(yàn)收。

第八條 合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后，由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

投資額原則使用結(jié)算價(jià)，當(dāng)結(jié)算價(jià)暫時(shí)未確定時(shí)，可使用招標(biāo)合同價(jià)，但在評(píng)分計(jì)算時(shí)應(yīng)統(tǒng)一。

第九條 交工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十條 交工驗(yàn)收不合格的工程應(yīng)返工整改，直至合格。

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期完成整改。

第十一條 對(duì)通過(guò)交工驗(yàn)收工程，應(yīng)及時(shí)安排養(yǎng)護(hù)管理。

第三章 竣工驗(yàn)收

第十二條 按照公路工程管理權(quán)限，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于年初制定竣工驗(yàn)收計(jì)劃，并按計(jì)劃組織竣工驗(yàn)收工作。列入竣工驗(yàn)收計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)提前完成竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

第十三條 公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年以上。

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。

（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定。

（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部?jī)?nèi)容。

（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。

（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

第十四條 竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作程序：

（一）公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，其主要內(nèi)容包括：

1.交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告和監(jiān)理工作報(bào)告。

3.項(xiàng)目基本建設(shè)程序的有關(guān)批復(fù)文件。

4.檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.土地使用證或建設(shè)用地批復(fù)文件。

6.竣工決算的核備意見(jiàn)、審計(jì)報(bào)告及認(rèn)定意見(jiàn)。

（二）相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)收申請(qǐng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可組織現(xiàn)場(chǎng)核查。審查同意后報(bào)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（三）以上文件齊全且符合條件的項(xiàng)目，由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)通知所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量鑒定工作。

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按要求完成質(zhì)量鑒定工作，出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，并審核交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理初步評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

（五）工程質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格及以上的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。

第十五條 竣工驗(yàn)收主要工作內(nèi)容：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

（二）聽(tīng)取公路工程項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告、設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告及接管養(yǎng)護(hù)單位項(xiàng)目使用情況報(bào)告。（見(jiàn)附件5“公路工程參建單位工作總結(jié)報(bào)告”）

（三）聽(tīng)取公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。

（四）竣工驗(yàn)收委員會(huì)成立專業(yè)檢查組檢查工程實(shí)體質(zhì)量，審閱有關(guān)資料，形成書(shū)面檢查意見(jiàn)。

（五）對(duì)項(xiàng)目法人建設(shè)管理工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。審定交工驗(yàn)收對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的初步評(píng)價(jià)。（見(jiàn)附件6“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)表”）

（六）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，確定工程質(zhì)量等級(jí)，并綜合評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目。（見(jiàn)附件7“公路工程竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)表”）

（七）形成并通過(guò)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》（見(jiàn)附件8）。

（八）負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)印發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

（九）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)各參建單位簽發(fā)“公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)”（見(jiàn)附件9）。

第十六條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等單位代表參加竣工驗(yàn)收工作，但不作為竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員。

第十七條 參加竣工驗(yàn)收工作各方的主要職責(zé)是：

竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位及建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收工作所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

接管養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目使用情況報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、接管養(yǎng)護(hù)等有多家單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)組織匯總設(shè)計(jì)工作報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、項(xiàng)目使用情況報(bào)告?？⒐を?yàn)收時(shí)選派代表向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)。

第十八條 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.2。

對(duì)于交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的小型項(xiàng)目，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.1，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)分權(quán)值為0.3。

工程質(zhì)量評(píng)分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第十九條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下特別嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按照整改前的鑒定得分，超出75分的按75分，不足75分的按原得分；建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量等級(jí)和綜合評(píng)定等級(jí)直接確定為合格。

（一）路基工程的大段落路基沉陷、大面積高邊坡失穩(wěn)。

（二）路面工程車轍深度大于10mm的路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)該合同段車道總長(zhǎng)度的5%。

（三）特大橋梁主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

（四）隧道工程滲漏水經(jīng)處治效果不明顯，襯砌出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全裂縫，襯砌厚度合格率小于90%或有小于設(shè)計(jì)厚度二分之一的部位，空洞累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)隧道長(zhǎng)度的3%或單個(gè)空洞面積大于3m2。

（五）重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，造成歷史性缺陷的工程。

第二十條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)以下嚴(yán)重問(wèn)題的合同段，整改合格后，合同段工程質(zhì)量不得評(píng)為優(yōu)良，質(zhì)量鑒定得分按75分計(jì)算；并視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)決定建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量是否評(píng)為優(yōu)良。

（一）路基工程的重要支擋工程嚴(yán)重變形。

（二）路面工程出現(xiàn)修補(bǔ)、唧漿、推移、網(wǎng)裂等病害路段累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)路線的3％或累計(jì)面積大于總面積的1.5%；竣工驗(yàn)收復(fù)測(cè)路面彎沉合格率小于90％。

（三）大橋、中橋主要受力結(jié)構(gòu)需要或進(jìn)行過(guò)加固、補(bǔ)強(qiáng)。

第二十一條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目法人及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為好，小于90分且大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十二條 竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十三條 發(fā)生過(guò)重大及以上生產(chǎn)安全事故的建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)定等級(jí)不得評(píng)為優(yōu)良。

第二十四條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào)）要求，竣工驗(yàn)收時(shí)需要核驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目依法用地和履行土地出讓合同、劃撥等情況。

第四章 附則

第二十五條 各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)竣（交）工驗(yàn)收的檢測(cè)工作。

第二十六條 本細(xì)則自2010年5月1日起施行。《關(guān)于貫徹執(zhí)行公路工程竣交工驗(yàn)收辦法有關(guān)事宜的通知》（交公路發(fā)〔2004〕446號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：交通部《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》

《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》

交通部2004年第3號(hào)令 第一章

總

則

第一條

為規(guī)范公路工程進(jìn)竣（交）工驗(yàn)收工作，保障公路有效安全運(yùn)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建和改建的公路工程竣（交）工驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條

公路工程應(yīng)按本辦法進(jìn)行竣（交）驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第四條

公路工程驗(yàn)收分為交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。交工驗(yàn)收是檢查施工合同的執(zhí)行情況，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，是否可以移交下一階段施工或者是否滿足通車要求，對(duì)各參建單位工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

竣工驗(yàn)收是綜合評(píng)價(jià)工程建設(shè)成果，對(duì)工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第五條

公路工程竣（交）工驗(yàn)收的依據(jù)是：

（一）批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告；

（二）批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)文件；

（三）批準(zhǔn)的招標(biāo)文件及合同文本；

（四）行政主管部門(mén)的有關(guān)批復(fù)、批示文件；

（五）交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國(guó)家有關(guān)部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。第六條

交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)。

竣工驗(yàn)收由交通主管部門(mén)按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé)。交通部負(fù)責(zé)國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程的竣工驗(yàn)收工作；其它公路工程建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)確定的相應(yīng)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收工作。

第七條

公路工程竣（交）工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)做到公正、真實(shí)和科學(xué)。

第二章

交工驗(yàn)收

第八條 公路工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）、合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；

（二）、施工單位按交通部制定的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；

（三）監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；

（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)（必要時(shí)可委托相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)），并出具檢測(cè)意見(jiàn)；

（五）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容編制完成；

（六）施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。第九條

施工單位、監(jiān)理單位各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn)收。第十條

交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）檢查合同執(zhí)行情況；

（二）檢查施工自檢報(bào)告，施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；

（三）檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；

（四）檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；

（五）核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；

（六）對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，按交通主管部門(mén)規(guī)定的格式簽署合同段交工驗(yàn)收證書(shū)；

（七）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位的工作進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。

第十一條

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織公路工程各合同段的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗(yàn)收。擬交付使用的工程，應(yīng)邀請(qǐng)運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)管理單位參加。參加驗(yàn)收單位的主要職責(zé)是：

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織各合同段參建單位完成交工驗(yàn)收工作的各項(xiàng)內(nèi)容，總結(jié)合同執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)檢查已完成的工程是否與設(shè)計(jì)相符，是否滿足設(shè)計(jì)要求。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)完成監(jiān)理資料的匯總、整理、協(xié)助、項(xiàng)目法人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對(duì)工程數(shù)量，科學(xué)公正地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

施工單位負(fù)責(zé)提交竣工資料，完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。第十二條

項(xiàng)目法人組織監(jiān)理單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對(duì)各合同段的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。

監(jiān)理單位根據(jù)獨(dú)立抽檢資對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，當(dāng)監(jiān)理按規(guī)定完成獨(dú)立抽檢資料不能滿足評(píng)定要求時(shí)，可以采用經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的施工資料。

項(xiàng)目法人根據(jù)對(duì)工程質(zhì)量的檢查及平時(shí)掌握的情況。對(duì)監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量進(jìn)行審定。

第十三條

各合同段工程質(zhì)量評(píng)分采用所含各單位工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

合同段工程質(zhì)量評(píng)分值=Σ（單位工程質(zhì)量評(píng)分值×該單位工程投資額）

合同段總投資額

工程各合同段交工驗(yàn)收結(jié)束后，由項(xiàng)目法人對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定，工程質(zhì)量評(píng)分采用各合同段工程質(zhì)量評(píng)分的加權(quán)平均值。即：

工程項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)分值=Σ（合同段工程質(zhì)量評(píng)分值×該合同段投資額）

Σ合同段總投資額

工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分為合格和不合格，工程質(zhì)量評(píng)分值大于等于75分的為合格，小于75分的為不合格。

第十四條

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)按交通部規(guī)定的要求及時(shí)完成項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并向交通主管部門(mén)備案。國(guó)家、部重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大型橋梁和特長(zhǎng)隧道工程向省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)備案，其它公路工程按省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的規(guī)定相應(yīng)的交通主管部門(mén)備案。

公路工程各合同段驗(yàn)收合格后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)向交通主觀部門(mén)提交項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。交通主管部門(mén)在15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，項(xiàng)目法人可開(kāi)放交通進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)期。試運(yùn)營(yíng)期不得超過(guò)3年。

第十五條

交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題，由施工單位限期完成。

第三章

竣工驗(yàn)收

第十六條

公路工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：

（一）通車試運(yùn)營(yíng)2年后；

（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問(wèn)題已處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格；

（三）工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通主管部門(mén)或其授權(quán)單位認(rèn)定；

（四）竣工文件已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成；

（五）對(duì)需進(jìn)行檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，已經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格；

（六）各參建單位已按交通部規(guī)定的內(nèi)容完成各自的工作報(bào)告；

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已按交通部規(guī)定的公路工程質(zhì)量鑒定辦法對(duì)工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。第十七條

公路工程符合竣工驗(yàn)收條件后，項(xiàng)目法人應(yīng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限及時(shí)向交通主管部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收。交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人遞交的材料進(jìn)行審查，對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)收到申請(qǐng)文件之日起3個(gè)月內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。第十八條

竣工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：

（一）成立竣工驗(yàn)收委員會(huì)；

（二）聽(tīng)取項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作報(bào)告

（三）聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告及工程質(zhì)量鑒定報(bào)告；

（四）檢查工程實(shí)體質(zhì)量、審查有關(guān)資料；

（五）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，并確定工作質(zhì)量等級(jí)；

（六）按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（七）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；

（八）形成并通過(guò)竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

第十九條

竣工驗(yàn)收委員會(huì)由交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位代表組成。大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加。國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。

項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作。

第二十條

參加竣工驗(yàn)收工作各方面的主要職責(zé)是： 竣工驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量及建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，對(duì)各參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定工程質(zhì)量和建設(shè)項(xiàng)目等級(jí)，形成工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告及驗(yàn)收所需資料，協(xié)助竣工驗(yàn)收委員會(huì)開(kāi)展工作。

設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提交設(shè)計(jì)工作報(bào)告，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報(bào)告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

施工單位負(fù)責(zé)提交施工總結(jié)報(bào)告，提供各種資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。

第二十一條

竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.2，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值為0.6，竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值為0.2。

工程質(zhì)量評(píng)定得分大于等于90分為優(yōu)良，小于90分且大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十二條

竣工驗(yàn)收委員會(huì)按交通部規(guī)定的辦法對(duì)參建單位的工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良為好，大于等于75分為中，小于75分為差。

第二十三條

竣工驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分采取加權(quán)平均法計(jì)算，其中竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值為0.7，參建單位工作評(píng)價(jià)得分權(quán)值為0.3（項(xiàng)目法人占0.15，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各占0.05）。評(píng)定得分大于等于90分且工程質(zhì)量等級(jí)優(yōu)良的為優(yōu)良，大于等于75分為合格，小于75分為不合格。

第二十四條

負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通主管部門(mén)對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目按交通部規(guī)定的要求簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)》。

通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)竣工驗(yàn)收結(jié)論，按照交通部規(guī)定的格式對(duì)參建單位簽發(fā)工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)。

第四章

罰

則

第二十五條

項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)不具備交工驗(yàn)收條件的公路工程組織交工驗(yàn)收，交工驗(yàn)收無(wú)效，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。

第二十六條

項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或者未備案的工程開(kāi)放交通進(jìn)行試運(yùn)營(yíng)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)，并予以警告處罰。

第二十七條

項(xiàng)目法人對(duì)試運(yùn)營(yíng)期超過(guò)3年的公路工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正。對(duì)責(zé)令改正后仍不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的。由交通主管部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)營(yíng)。第二十八條

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員在驗(yàn)收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、殉私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第二十九條

公路工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人應(yīng)負(fù)責(zé)編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊(cè)，其編制費(fèi)用分別由施工單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人承擔(dān)。各合同段交工驗(yàn)收工作所需的費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收期間質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)所需的費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。

第三十條

對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程，由項(xiàng)目法人按照國(guó)家規(guī)定，分別向檔案管理部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)、接管養(yǎng)護(hù)單位辦理有關(guān)檔案資料和資產(chǎn)移交手續(xù)。

第三十一條

對(duì)于規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目，可將交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行。規(guī)模較小、等級(jí)較低的小型項(xiàng)目的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)的具體情況制定。

第三十二條

本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本辦法自2004年10月1日起施行。交通部頒布的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》（交公路發(fā)[1995]1081號(hào)）同時(shí)廢止。