第一篇：踐行十九大 凝心聚力 共促發(fā)展 演講稿

踐行十九大 凝心聚力 共促發(fā)展

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委老師們：

大家早上好！

我叫....，是一名中學(xué)英語(yǔ)教師。我生在美麗富饒的尼勒克縣，工作在百里畫(huà)卷的中心蜜蜂小鎮(zhèn)“蜂場(chǎng)”。今天我演講的題目是《凝心聚力 共促發(fā)展 喜迎黨的十九大》。

黨的十八大以來(lái)，我們祖國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、綜合國(guó)力、國(guó)際地位和人民生活水平等許多方面都取得了舉世矚目的成就，贏得了國(guó)人及世界各國(guó)的稱贊。我們所取得如此巨大的成績(jī)來(lái)之不易，這一切都?xì)w功于我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨，沒(méi)有黨就沒(méi)有祖國(guó)的今天，沒(méi)有黨就沒(méi)有人民的幸福生活，沐浴在黨的陽(yáng)光下，我們才得以健康茁壯地成長(zhǎng)，才可以煥發(fā)出蓬勃的朝氣!在我們黨出臺(tái)的一系列惠民政策之后，我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。新教學(xué)樓代替了原來(lái)的土坯房；暖氣片替代了原來(lái)的煤煙爐；多媒體教學(xué)吸引著一雙雙渴求知識(shí)的目光，各功能室設(shè)備的配備激發(fā)著孩子們的學(xué)習(xí)興趣；教師周轉(zhuǎn)房解決了家在外地的教師住宿困難??我們處處感受著黨的溫暖。

作為一線教師，看到 “兩免一補(bǔ)”走向孩子們時(shí)，我看到了他們父母不再為學(xué)雜費(fèi)書(shū)費(fèi)犯愁而綻開(kāi)的笑臉；看到因?yàn)樨毨аa(bǔ)助背上新書(shū)包，用上新本子的孩子，我聽(tīng)到了年邁的奶奶低聲的呢喃，感謝黨，感謝國(guó)家。中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)促進(jìn)工程在全疆開(kāi)展，孩子們中午可以吃上熱餐，我覺(jué)得生活在黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國(guó)，是多么的幸福?。?/p>

我校三年級(jí)一班學(xué)生昆得孜，父親因病去世，母親靠打工維持生計(jì)，政府為其辦領(lǐng)了低保補(bǔ)助，學(xué)校不僅為她免去一切費(fèi)用，還多次為她申請(qǐng)貧困補(bǔ)助金，孩子的媽媽說(shuō)：我們領(lǐng)著低保，孩 子上學(xué)不花錢，學(xué)校還想盡一切辦法給我們解決生活中的困難，感謝共產(chǎn)黨的好政策！感謝蜂場(chǎng)學(xué)校！小家庭盡管不幸，但生活在祖國(guó)的大家庭里，她又是何其的幸運(yùn)。

當(dāng)漫天風(fēng)雪擋住了春節(jié)回家的路，孩子們?cè)诤L(fēng)中瑟瑟發(fā)抖的時(shí)候，我們的黨就是那一勺勺熱湯，是那一盆盆溫暖的爐火。當(dāng)大地在顫抖的時(shí)候，我們的家園被瞬間毀滅，我們的親人被奪走，我們的精神被擊潰，我們的黨是救我們走出黑暗的希望，是引領(lǐng)我們繼續(xù)前進(jìn)的旗幟，是為我們撐起新的精神家園的支柱。現(xiàn)在，我們的黨在人民的心中是親切而永恒的。在我們黨風(fēng)風(fēng)雨雨走過(guò)的這九十六年中，無(wú)數(shù)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為我樹(shù)立了榜樣，那些堅(jiān)守在自己工作崗位上的平凡共產(chǎn)黨員，他們都把自己的寶貴青春和滿腔熱血奉獻(xiàn)給了我們的祖國(guó)和人民，他們都用自己的實(shí)際行動(dòng)努力踐行著共產(chǎn)黨員肩上的“責(zé)任”二字。

作為一名基層黨員教師，或許我的工作崗位是最平凡、最普通的，但我不會(huì)忘記自己在黨旗下的鄭重宣誓，不會(huì)忘記共產(chǎn)黨的宗旨，更不會(huì)忘記共產(chǎn)黨賦予我的責(zé)任。

一直以來(lái)，境內(nèi)外“三股勢(shì)力”相互勾結(jié)，把黑手伸向在區(qū)內(nèi)外就讀的新疆各族學(xué)生，大肆宣揚(yáng)和傳播宗教極端思想，向校園和各族師生進(jìn)行滲透，企圖搞亂師生們的思想，攻破師生意識(shí)形態(tài)防線。

作為教師，我們要堅(jiān)守教育這塊陣地，當(dāng)好嚴(yán)守政治紀(jì)律的表率，自覺(jué)守好三尺講臺(tái)，堅(jiān)決抵御“三股勢(shì)力”的滲透影響，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。當(dāng)好各族學(xué)生的思想引路人。通過(guò)“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)及時(shí)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，教育學(xué)生不僅要珍愛(ài)自己的生命，也要珍愛(ài)他人的生命。讓我們的青少年能夠明辨是非，堅(jiān)定立場(chǎng)，真正做到教好 書(shū)并且育好人。當(dāng)好踐行民族團(tuán)結(jié)的模范。身體力行的說(shuō)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的話，做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的事，不僅讓孩子了解、知道各項(xiàng)教育惠民政策，還要讓孩子宣傳給家長(zhǎng)并且口口相傳，讓更多的人在對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同上更多些了解。深入開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)，通過(guò)認(rèn)親戚，交朋友，促進(jìn)各民族之間的交往交流交融，營(yíng)造良好的民族團(tuán)結(jié)氛圍。當(dāng)好黨的教育惠民政策的落實(shí)者。堅(jiān)定不移地推進(jìn)雙語(yǔ)教育發(fā)展，堅(jiān)定不移地推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)，讓少數(shù)民族學(xué)生熟練掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，為他們將來(lái)更好地發(fā)展、追求更加美好的生活奠定基礎(chǔ)。

我們今天的幸福生活來(lái)之不易，所以我們不容許任何人去破壞，所以我呼吁大家對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)的言行舉止，聽(tīng)到的就敢于舉報(bào)，看到的就即刻制止，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事、用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)好校園這方凈土，筑起維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的鋼鐵長(zhǎng)城。

第二篇：凝心聚力共促發(fā)展

凝心聚力共促發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、工友們：

大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力共促發(fā)展》。

俗話說(shuō)得好，“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，“一根筷子容易折，千根筷子不易折”，銀座的發(fā)展需要你我共同的努力，銀座的繁榮需要你我共同的奉獻(xiàn)，銀座的未來(lái)需要你我的精誠(chéng)合作，我們不可能只重視裁決大事的領(lǐng)頭人，而忽略一名不起眼的小員工；我們也不能只重視專柜員工創(chuàng)造的業(yè)績(jī)，而忽略后勤部門的服務(wù)狀況。因?yàn)楣镜陌l(fā)展需要大家的團(tuán)結(jié)協(xié)作，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的競(jìng)爭(zhēng)，許多在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地而獲得成功的公司，無(wú)不體現(xiàn)出公司精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神。例如：通用公司奇跡般的崛起和茁壯成長(zhǎng)，決不僅得于它的統(tǒng)軍人物韋爾奇，還得益于韋爾奇麾下的整個(gè)團(tuán)隊(duì)中每位員工的努力，這就是“人的價(jià)值高于物的價(jià)值，共同價(jià)值高于個(gè)體價(jià)值，共同協(xié)作的價(jià)值高于獨(dú)立單干的價(jià)值，社會(huì)的價(jià)值高于利潤(rùn)的價(jià)值”。我們世紀(jì)華泰公司的領(lǐng)導(dǎo)曾倡導(dǎo)我們要發(fā)揚(yáng)與狼共舞的工作熱情；說(shuō)到狼大家一定會(huì)想到，“狼心狗肺”“狼狽為奸”“狼子野心”，還有童話里的“狼外婆”“披著羊皮的狼”；但是在這里我要說(shuō)的是，狼是一種群居動(dòng)物，狼群狩獵的時(shí)候靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的合作。齊心協(xié)力戰(zhàn)勝比自己強(qiáng)的對(duì)

手，許多大型動(dòng)物，不怕單獨(dú)的狼，但一群有著團(tuán)隊(duì)精神和嚴(yán)密組織與配合默契的狼，足以讓獅、虎、豹、熊等猛獸色變，足以使任何比其為兇猛的猛獸汗顏。讓這些猛獸見(jiàn)到野狼也得退避三舍，這就是赫赫有名的狼群殺陣。正如海爾集團(tuán)董事會(huì)主席張瑞敏所說(shuō)的“狼的許多難以置信的做法值得借鑒。最值得稱道的是戰(zhàn)斗中的團(tuán)隊(duì)精神，協(xié)同作戰(zhàn)，甚至不惜為了勝利粉身碎骨，以身殉職。商戰(zhàn)中這種對(duì)手最恐懼，也最有殺傷力。所以，我們必須多向狼族學(xué)習(xí)協(xié)作精神，只有團(tuán)結(jié)才能獲得成功。

作為一名員工，我們要爭(zhēng)取讓自己做一朵永不停歇的浪花，永不知歇腳的逗號(hào)，不斷進(jìn)取，不斷超越自我，彼此之間相互信任，相互包容，相互謙讓，團(tuán)結(jié)一致，共建和諧銀座，只有這樣我們才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，傲立群雄；只有這樣我們才能形成一股強(qiáng)大的力量，勢(shì)不可倒。

有句名言說(shuō)得好，“一堆沙子是松散的，可它和水泥和石子、水混合在一起，它比花崗巖還堅(jiān)韌”。

工友們，行動(dòng)起來(lái)吧，擰在一起我們就是一道閃電，一束火炮；聚在一起，我們就是整個(gè)太陽(yáng)，整個(gè)星空；站在一處，我們就用心靈結(jié)成信念不倒的墻。讓我們凝聚一心，攜手并進(jìn)，共創(chuàng)輝煌明天。

第三篇：凝心聚力 共促改革

凝心聚力

共促改革

--------學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神

今天很高興，有機(jī)會(huì)跟大家匯報(bào)，我學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神的個(gè)人心得體會(huì)，也談?wù)勎铱h如何落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》及《決定》對(duì)我們工作與生活的切實(shí)影響。

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)了一個(gè)非常重要的文件，那就是《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》所涵蓋的內(nèi)容非常豐富，涉及面非常廣，我們用一兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間來(lái)解讀三中全會(huì)《決定》的全部?jī)?nèi)容，比較困難。我們打個(gè)比方，如果我們到北京去旅游，想要用一天的時(shí)間來(lái)看完北京的主要景點(diǎn)，就算是馬不停蹄，跑馬觀花，也不太可能。為了讓大家對(duì)十八屆三中全會(huì)有一個(gè)總體的把握，我縣如何落實(shí)十八屆三中全會(huì)的精神有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在我主要講以三個(gè)方面的內(nèi)容，一是《決定》的主要內(nèi)容，二是我縣關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)，三是《決定》對(duì)我們工作與生活的切實(shí)影響。

一、《決定》的主要內(nèi)容

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的目標(biāo)任務(wù)是什么呢？概括起來(lái)就是一句話：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這是我認(rèn)為本屆三中全會(huì)《決定》里最重要的一句話。那具體時(shí)間表和路線圖又是什么呢？就是到2020年在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性的成果，努力 實(shí)現(xiàn)制度體系的更加成熟和更加定型化。

其次，主要介紹“五個(gè)體制”方面的改革：

1、經(jīng)濟(jì)體制

經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。其核心問(wèn)題是如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用；

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2、政治體制

中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； 設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全；

圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

3、文化體制

圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，深化文化 體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮；

完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開(kāi)放水平。

4、社會(huì)體制

全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)；

圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

5、生態(tài)文明體制

圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；

建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，劃定生 態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。

十八屆三中全會(huì)召開(kāi)近一年來(lái)，為了落實(shí)會(huì)議精神，國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域方面的改革，也相繼出臺(tái)了的一系列具體改革配套實(shí)施意見(jiàn)。

比如：戶籍制度改革，為落實(shí)全會(huì)精神，公安部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門組成工作班子，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》，2014年7月底，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)實(shí)施，為加快推進(jìn)戶籍制度改革明確了路徑和要求。改革的路線圖和時(shí)間表就是，全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開(kāi)中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，全面實(shí)施居住證制度，加快建設(shè)和共享國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。到2020年，基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)，有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，努力實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

二、我縣關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)

1、我縣全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)

到2015年，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上，形成一批符合習(xí)水實(shí)際、具有習(xí)水特色的改革方案和配套措施并取得初步成效。到2020年，在若干重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完 備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，各方面制度更加完善定型，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在全面深化改革中協(xié)力爭(zhēng)先，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革在全省、全市當(dāng)前鋒、打頭陣、爭(zhēng)第一。

在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、資源配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、財(cái)稅金融、第三產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、政府職能轉(zhuǎn)變等體制機(jī)制改革，大力培育市場(chǎng)主體，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，強(qiáng)化工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“四個(gè)比重”大幅提升，力爭(zhēng)躋身省列經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

在政治體制改革方面，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化，發(fā)展更加廣泛、充分、健全的人民民主，基層民主制度和群眾自治制度進(jìn)一步完善，基本建成法治政府和服務(wù)型政府，法治習(xí)水建設(shè)取得突破，依法治縣基本方略全面落實(shí)。

在文化體制改革方面，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化旅游強(qiáng)縣，建成國(guó)家旅游度假區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)縣和省級(jí)文明縣城。

在社會(huì)體制改革方面，推進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等改革，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制，形成充滿活力、和諧有序的社會(huì)秩序，進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿意度，構(gòu)建科學(xué)有效的社會(huì)治理體系。

在生態(tài)文明體制改革方面，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空 間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，正確處理保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，建成全國(guó)生態(tài)文明先行示范縣、省級(jí)森林城市、國(guó)家園林城市。

在黨的建設(shè)制度改革方面，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系更加健全，建設(shè)發(fā)展型、改革型、民生型、效率型領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。

全面深化改革，要始終堅(jiān)持把中央、省委、市委精神和習(xí)水實(shí)際相結(jié)合，突出習(xí)水發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，把握發(fā)展的階段性特征，把改革創(chuàng)新貫穿發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，最大限度集中智慧，調(diào)動(dòng)一切積極因素，緊緊依靠人民推進(jìn)改革。始終堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，更加注重全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，妥善處理好原則與操作、整體與重點(diǎn)、膽子與步子、破舊與立新、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)“五個(gè)關(guān)系”，爭(zhēng)取改革開(kāi)放的戰(zhàn)略主動(dòng)，不斷開(kāi)拓富民強(qiáng)縣事業(yè)的廣闊前景。

2、我縣全面深化改革的主要措施

（1）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合省委、省政府提高縣域經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新型城鎮(zhèn)化“三小一特”特色小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力構(gòu)建支撐“紅綠黑白”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，大力培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，支持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 鎮(zhèn)相應(yīng)管理權(quán)限，完善園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。

(2)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)，收入歸農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。推進(jìn)農(nóng)村其他集體建設(shè)用地通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃、作價(jià)出資等方式依法流轉(zhuǎn)。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。改革國(guó)有土地市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,推行土地一級(jí)市場(chǎng)凈地出讓制度，工業(yè)用地多租少賣，商業(yè)用地凈地出讓。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。創(chuàng)新土地節(jié)約集約利用制度,建立規(guī)范、公平、公開(kāi)、透明的用地機(jī)制。分類制定投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率、容積率等指標(biāo)，建立健全存量建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和閑置土地退出機(jī)制，鼓勵(lì)將閑置、廢棄的宅基地等農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾為耕地，開(kāi)展閑置低效土地二次開(kāi)發(fā)利用。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，實(shí)施向山要地工程。

（3）完善人才和科技工作機(jī)制。完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用政策體系。大力配合實(shí)施“15851”人才精英工程和“百千萬(wàn)人才引進(jìn)工程”，加快“六大類”人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用。創(chuàng)新人才流動(dòng)政策機(jī)制。建立人才按需求有序流動(dòng)和按實(shí)績(jī)合理進(jìn)退的管理機(jī)制，建立在一線創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)人才向基層流動(dòng)、向艱苦地區(qū)和基層崗位流動(dòng)。健全人才服務(wù)體系。編制緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，定期發(fā)布人才供求信息。鼓勵(lì)成立各類人才中介機(jī)構(gòu)。完善人才市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，大力培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。改革人才管理體制。完善不唯學(xué)歷、不 唯資歷、只唯實(shí)績(jī)的人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制。推進(jìn)非公有制企業(yè)與國(guó)有企事業(yè)單位人才同等享受職稱評(píng)定、教育培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等待遇。探索建立社會(huì)人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。健全技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制，構(gòu)建科技服務(wù)體系，圍繞白酒、煤炭、農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，優(yōu)化各類科技要素配置。建立科技與人才融合發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)激勵(lì)資金，引進(jìn)重點(diǎn)技術(shù)成果和技術(shù)人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。支持企業(yè)與科研院所、高校聯(lián)合組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，共同實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。完善科技行政管理體制,建立政府科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（4）深化財(cái)政體制改革。完善縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政管理體制，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的體制機(jī)制。落實(shí)分稅制財(cái)政管理體制，加大對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)財(cái)政的扶持和管理力度，提高財(cái)政管理效率。實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度。審核預(yù)算的重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展。清理規(guī)范重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值等掛鉤事項(xiàng)，一般不采取掛鉤方式。規(guī)范超收收入管理，建立完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金制度，建立跨預(yù)算平衡機(jī)制。建立規(guī)范合理的債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，全面建立償債準(zhǔn)備金制度，完善債務(wù)成本管控和償債機(jī)制。（5）推進(jìn)稅收體制改革。落實(shí)國(guó)家稅制改革措施，深入推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)，積極開(kāi)展煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革試點(diǎn)，配合做好調(diào)整消費(fèi)稅，落實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家減免稅政策，支持各類企業(yè)競(jìng)相發(fā)展，培植稅源財(cái)源。簡(jiǎn)化稅收優(yōu)惠事項(xiàng)辦理 手續(xù)，減少備案資料報(bào)送，提高稅務(wù)行政效率。探索實(shí)行一票統(tǒng)繳、繳后再分的繳納制度。

（6）完善開(kāi)發(fā)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、園區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制。理順管理體制。健全習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)管理體制機(jī)制，發(fā)揮省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的引領(lǐng)和窗口作用。理順其他園區(qū)管理體制，賦予開(kāi)發(fā)區(qū)、園區(qū)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)管理職能，解決管理權(quán)限較弱、多頭管理問(wèn)題。完善錯(cuò)位發(fā)展機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)統(tǒng)籌，明確習(xí)水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)、鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)、二郎煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)功能定位，制定“四色園區(qū)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。完善經(jīng)營(yíng)運(yùn)行滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制。實(shí)行“四色園區(qū)”按實(shí)體企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式，推行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)展的封閉運(yùn)行機(jī)制。因地制宜建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)與所在鎮(zhèn)村的管理體制和利益共享機(jī)制。

（7）加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。緊緊抓住上海普陀區(qū)幫扶機(jī)遇，建立與上海全方位、多層次的合作機(jī)制，面向上海引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才，建立上海（習(xí)水）產(chǎn)業(yè)園。發(fā)揮地處黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展步伐，承接?xùn)|部地區(qū)、成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索多形式的合作示范園區(qū)共建模式。突出紅色、綠色資源的比較優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)推進(jìn)全景域旅游，開(kāi)展旅游綜合改革試點(diǎn)，理順旅游資源管理體制，推動(dòng)旅游資源與旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分離，探索建立旅游資源有償開(kāi)發(fā)利用管理辦法。大力發(fā)展綜合性文化旅游集團(tuán)，引進(jìn)一批國(guó)際化、集團(tuán)化企業(yè)和戰(zhàn)略合作者參與旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，努力把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。（8）正確履行政府職能。公布權(quán)力清單、工作職責(zé)和運(yùn)行流程，依法加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，提高政府部門透明度和工作效率。（9）優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，逐步取消學(xué)校、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化各部門職責(zé)，積極穩(wěn)妥推行大部門制。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的行政運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格績(jī)效管理，突出責(zé)任落實(shí)，確保權(quán)責(zé)一致。嚴(yán)格按機(jī)構(gòu)、編制配備干部，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。加快推進(jìn)縣直有關(guān)部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)和（黨組）黨委主要領(lǐng)導(dǎo)合一，優(yōu)化設(shè)置縣直部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

（10）推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。按照依法、平等、自愿、有償原則，逐步將農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、林地使用權(quán)、森林和林木所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)交易。逐步建立城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)規(guī)劃和投入機(jī)制，逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障水平并與城鎮(zhèn)社保體系接軌。建立完善基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)向村級(jí)延伸機(jī)制，整合涉農(nóng)資金和項(xiàng)目，依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、“四河?四帶”建設(shè)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

（11）完善以新型城鎮(zhèn)化為核心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞 資源、交通、產(chǎn)業(yè)、流域、人文等關(guān)聯(lián)要素，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要優(yōu)化空間布局，加快行政區(qū)劃調(diào)整。制定全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革指導(dǎo)意見(jiàn)和配套政策，建立完善以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快戶籍制度改革，全面放開(kāi)落戶限制，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。建立健全進(jìn)城農(nóng)民教育、培訓(xùn)體系，提高勞務(wù)技能，增強(qiáng)在城鎮(zhèn)生活就業(yè)的能力。

（12）深化教育領(lǐng)域綜合改革。實(shí)施名師、名校、名校長(zhǎng)“三名”工程，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)習(xí)水由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣，由教育大縣向教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持立德樹(shù)人，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代法治教育融入學(xué)校課堂、學(xué)生管理、學(xué)生生活和校園文化建設(shè)中，強(qiáng)化體育課、課外鍛煉、社會(huì)實(shí)踐和科技實(shí)踐。推進(jìn)辦學(xué)體制改革。推進(jìn)學(xué)前教育、高中教育集團(tuán)化辦學(xué)，義務(wù)教育免試就近入學(xué)，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。扎實(shí)推進(jìn)教育“9+3”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)生上完學(xué)、上好學(xué)，能創(chuàng)業(yè)、能就業(yè)。推進(jìn)教育資源均衡分布，逐步消除大班額嚴(yán)重現(xiàn)象。堅(jiān)持民辦教育與公辦教育同等法律地位，依法落實(shí)促進(jìn)民辦教育發(fā)展政策，放開(kāi)民辦學(xué)校收費(fèi)政策，提高民辦學(xué)校教師社保等待遇。大力引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源來(lái)習(xí)合作辦學(xué)。鞏固提升“三關(guān)愛(ài)”工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育和呵護(hù)，幫助留守兒童在陽(yáng)光下成長(zhǎng)。擴(kuò)大特殊教育辦學(xué)規(guī)模。加強(qiáng)習(xí)水職業(yè)學(xué)校建設(shè)，擴(kuò)大三年免費(fèi)中職教育辦學(xué)規(guī)模。

（13）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革。探索院長(zhǎng)去行政化管理制度。加快以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的公立醫(yī)院改革，鞏固國(guó)家基本藥物制度，健全補(bǔ)償機(jī)制。完善合理分級(jí)診療模式，建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。大力支持社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)交叉持股等形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，制定相應(yīng)配套支撐政策，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式，加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和人才培養(yǎng)、人事薪酬制度。完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策和機(jī)制。推進(jìn)計(jì)衛(wèi)機(jī)構(gòu)整合。落實(shí)一方是獨(dú)生子女的夫婦生育兩個(gè)孩子的政策，完善計(jì)劃生育家庭保障機(jī)制。

（14）化解矛盾糾紛促進(jìn)社會(huì)和諧。深化拓展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。完善黨委群眾工作體制機(jī)制，加強(qiáng)群眾工作中心建設(shè)，夯實(shí)基層群眾工作基礎(chǔ)。完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與群眾直通交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮書(shū)記信箱、縣長(zhǎng)信箱作用。完善群團(tuán)組織化解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，加強(qiáng)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。推廣基層矛盾化解“余慶經(jīng)驗(yàn)”。把涉法涉訴信訪納入法治軌道建設(shè)，實(shí)行訴訪分離，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。強(qiáng)化信訪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下 訪、約訪、巡訪、聯(lián)合接訪、包案督訪等制度。大力推進(jìn)“民評(píng)信訪”、“陽(yáng)光信訪”，完善社會(huì)矛盾糾紛隱患排查化解穩(wěn)控處置長(zhǎng)效工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化屬地管理，形成大排查、大化解格局。加強(qiáng)法制教育，加大對(duì)違法信訪行為打擊處置力度，規(guī)范信訪秩序，建立健全群眾宣傳教育機(jī)制，努力營(yíng)造依法行政、依法信訪的法制環(huán)境。（15）加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，把中央、省市改革的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，確保改革取得成功?？h委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣深化改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委政研室，為正科級(jí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作事務(wù)。全縣各級(jí)各部門黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以發(fā)展戰(zhàn)略、民生需求、重大問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（16）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面深化改革，需要風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，要落實(shí)黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度。推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，實(shí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，建立完善案件線索管理和案件查辦監(jiān)督體系。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名、考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主，下級(jí)紀(jì)委考核以上級(jí)紀(jì)委 為主，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記定期交流制度。完善紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作，派出機(jī)構(gòu)對(duì)派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，履行監(jiān)督職責(zé)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度和村級(jí)紀(jì)檢委員制度，完善縣、鎮(zhèn)、村、組立體監(jiān)督體系。

我縣制定的全面深化改革的措施還有很多，但介于時(shí)間關(guān)系，我就主要講這些。下面談?wù)劇稕Q定》對(duì)我們工作與生活的有哪些影響？

三、《決定》對(duì)我們工作與生活的切實(shí)影響

1、改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響

比如說(shuō)在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，這個(gè)《決定》出臺(tái)之后，管得比過(guò)去嚴(yán)了，要求更高了。

第一，考核指標(biāo)增多了。不能再像過(guò)去那樣為了GDP而GDP，為了GDP不管不問(wèn)所有的因素。比如在考核上我們說(shuō)要完善考核體系，加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和效益的考核，加大民生社會(huì)的考核，指揮棒開(kāi)始變了。我們不但注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還要關(guān)注民生，這樣重心就要發(fā)生一個(gè)轉(zhuǎn)移。還有要強(qiáng)化環(huán)保，不要為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展把環(huán)境都破壞了，然后自己拍拍屁股走了，升官了，留給當(dāng)?shù)匾粋€(gè)爛攤子，不行，一定要審計(jì)，甚至還要對(duì)你進(jìn)行終身的追究責(zé)任。就像建筑一樣，你搞的設(shè)計(jì)一輩子負(fù)責(zé)，不管你跑到哪里，都跑不掉，這樣的話經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束就強(qiáng)了。

第二，強(qiáng)化了預(yù)算。過(guò)去我們地方政府的預(yù)算是軟預(yù)算，是寫(xiě)給人大看的，寫(xiě)給審計(jì)部門看的，寫(xiě)給老百姓看，真的照著這樣做了嗎？很多不是這樣，因?yàn)榈胤秸臎Q策有隨意性?，F(xiàn)在，考核和預(yù)算要 管用，強(qiáng)化制度的作用，要管住了你花錢，還要管住你攬錢。

第三，公共行政的要求高了。我們要用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，不是過(guò)去強(qiáng)制的方法。如果你還強(qiáng)制，就用行政復(fù)議，把你的這種行為打下去，不強(qiáng)制了。亂決策怎么辦，人大管你，社會(huì)讓你搞協(xié)商，讓你慎重決策，決策也有一個(gè)負(fù)責(zé)的問(wèn)題。所以在重心上要加強(qiáng)地方政府部門的公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，我們的權(quán)力可能越來(lái)越多的會(huì)放在基層。在透明度上開(kāi)列權(quán)力清單，是你的你管好，不是你的你不要亂弄，是你的就是你的責(zé)任，不是你的跟你一點(diǎn)責(zé)任都沒(méi)有，不要搞過(guò)去的那種包庇，互相之間推諉，權(quán)力清單一目了然。

第四，民主法治進(jìn)步了。強(qiáng)化人大，強(qiáng)化政協(xié)，強(qiáng)化這種執(zhí)法都是保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。把權(quán)力放在陽(yáng)光下運(yùn)行，本身就是最好的反腐。

第五，內(nèi)部權(quán)限收緊了。要明確職責(zé)，強(qiáng)化黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的作用，這也是一個(gè)非常大的改革。這起源于總書(shū)記在全國(guó)干部會(huì)議上的講話，里面有兩個(gè)核心意思。第一，現(xiàn)在我們的干部不能夠到黨校去想學(xué)什么就學(xué)什么，缺什么就學(xué)什么，不能夠采取點(diǎn)菜制，而且要搞灌輸，這不是你要學(xué)，而是要你學(xué)，共產(chǎn)黨的干部必須懂辯證法，必須懂戰(zhàn)略思維，沒(méi)有條件可講。第二，對(duì)過(guò)去一度興起的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，這種唯票取人、唯分取人的標(biāo)準(zhǔn)覺(jué)得有問(wèn)題。干部的測(cè)評(píng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)該體現(xiàn)出自己的權(quán)重來(lái)，而不能只靠民主測(cè)評(píng)。那么就要改變這種方式，采取綜合考核。然而換一個(gè)角度 看，今后官更好當(dāng)了，權(quán)力在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，對(duì)你好，對(duì)他好，對(duì)大家都好，你只要是按法運(yùn)行，合規(guī)運(yùn)行，你就可以不用考慮太多的人際關(guān)系。別人再想求你辦點(diǎn)事什么的，你可以說(shuō)，對(duì)不起，有紀(jì)律，這個(gè)事不好辦，不是我不幫你，這樣的話對(duì)你來(lái)說(shuō)也是一種保護(hù)。我們的結(jié)論是：今后好官更好當(dāng)了，不好的官就更不好當(dāng)了。

2、改革對(duì)百姓的影響

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》正式公布后，各個(gè)層次的百姓是翹首以盼，將如何改變著我們普通人的生活。

首先是“單獨(dú)二胎政策”的啟動(dòng)?！稕Q定》提出：在“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策”不變的情況下，“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”。各省在落實(shí)這項(xiàng)政策方面，以先后出臺(tái)了這方面的政策，一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子。

前一段電視里播放過(guò)一個(gè)電視劇，叫《老有所依》，播放后觀眾反響強(qiáng)烈。電視劇就是生動(dòng)刻畫(huà)了現(xiàn)實(shí)中國(guó)社會(huì)家庭結(jié)構(gòu)中老齡人生活安居的窘迫問(wèn)題。35年的計(jì)劃生育政策改變了中國(guó)社會(huì)人口和家庭結(jié)構(gòu)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展作出了歷史性貢獻(xiàn)，但隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，特別是人口生育率和死亡率出現(xiàn)“剪刀差”拉大的現(xiàn)實(shí)，我們需要對(duì)生育政策作出調(diào)整。這不僅影響每一個(gè)普通家庭，也關(guān)乎中華民族的未來(lái)。

家庭有了孩子，成才關(guān)鍵靠教育。近十多年來(lái)教育問(wèn)題成了中國(guó)社會(huì)一大矛盾焦點(diǎn)，“上學(xué)難、上學(xué)貴”?！稕Q定》指出：“大力促進(jìn)教 育公平，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長(zhǎng)教師交流輪崗，不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班，破解擇校難題，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”。這些意味著，城市孩子的家長(zhǎng)將不再因擇校而煩惱，不要再花冤枉錢去高價(jià)租住學(xué)區(qū)房；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的學(xué)生照樣可以學(xué)到優(yōu)秀學(xué)校、優(yōu)秀老師教授的課程。

學(xué)生讀完書(shū)，就要就業(yè)?！稕Q定》提出，“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。規(guī)范招人用人制度，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別等一切影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視”。有了這樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制和政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任制度，我們將不會(huì)再看到一個(gè)因?yàn)殚L(zhǎng)相不佳或者患了肝炎的大學(xué)生找不到工作；我們的身邊也會(huì)有更多的優(yōu)秀年青人自主創(chuàng)業(yè)，不再擠“公務(wù)員考試”的獨(dú)木橋。

工作一生，人都有年老退休的時(shí)候。但目前，我國(guó)老齡化社會(huì)提起到來(lái)而社會(huì)養(yǎng)老金缺口又日益加大，迫使我們像世界其他國(guó)家一樣，實(shí)行漸進(jìn)式延遲退休?！稕Q定》是這樣說(shuō)的：完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。這就是說(shuō)，到了退休年齡，您可能不一定非得退休了。如果退休了，保障也多了。

與年老退休緊密相隨的就是醫(yī)療和養(yǎng)老保障問(wèn)題?！翱床‰y、看病貴”是當(dāng)前一個(gè)社會(huì)難題?！稕Q定》指出，要“完善合理分級(jí)診療 模式，建立社區(qū)醫(yī)生和居民契約服務(wù)關(guān)系。充分利用信息化手段，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)”。還要“改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度?！薄Ｒㄟ^(guò)“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系”和“加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)”，等等，待我們退休后全社會(huì)應(yīng)當(dāng)有了一個(gè)比較健全的社會(huì)安全防護(hù)網(wǎng)。

當(dāng)然，與普通城鄉(xiāng)居民相關(guān)的戶籍制度、農(nóng)村宅基地制度、社區(qū)矯正制度、房產(chǎn)稅立法的適時(shí)推進(jìn)、收入分配制度改革等等，也將根本調(diào)整普通人的社會(huì)利益關(guān)系，真正形成老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教等一系列群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，普通人的生活質(zhì)量和社會(huì)尊嚴(yán)將得到實(shí)質(zhì)性地維護(hù)。

第四篇：凝心聚力加快發(fā)展

[推薦]凝心聚力加快發(fā)展

團(tuán)結(jié)奮進(jìn)乘勢(shì)而上凝心聚力加快發(fā)展

建區(qū)十五年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)十萬(wàn)人民，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，突出加快發(fā)展這一主題，以“區(qū)小立大志，永遠(yuǎn)爭(zhēng)一流”的氣魄，堅(jiān)持目標(biāo)求高、思路求寬、速度求快、措施

求實(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)開(kāi)始步入跨越式發(fā)展軌道。放眼今日徽州大地，到處生機(jī)勃發(fā)，活力四射，充滿希望：國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力日益增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，招商引資如火如荼，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活穩(wěn)步提高，社會(huì)政治穩(wěn)定和諧。全區(qū)廣大干部群眾意氣風(fēng)發(fā)，精神振奮，思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展的氣氛濃厚，干勁十足。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新作風(fēng)、新機(jī)制逐漸形成，徽州區(qū)開(kāi)始以“求新思變、開(kāi)明開(kāi)放、誠(chéng)實(shí)守信、善謀實(shí)干”的新形象出現(xiàn)在世人面前。

未來(lái)幾年，是徽州區(qū)大發(fā)展、大突破、大跨越的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進(jìn)的號(hào)角，全面建設(shè)小康社會(huì)是我們共同追求的目標(biāo)。我們將認(rèn)真落實(shí)市委三屆三次全會(huì)精神，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞百姓增收、工業(yè)增值、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、城鎮(zhèn)增人，堅(jiān)定實(shí)施對(duì)外開(kāi)放、工業(yè)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游綜合開(kāi)發(fā)“五大突破”，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營(yíng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、三產(chǎn)規(guī)模化“五化”進(jìn)程，堅(jiān)定實(shí)施“三年新突破、五年大跨越”的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略。力爭(zhēng)到2005年，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在2001年基礎(chǔ)上翻一番，“再造一個(gè)新徽州”；到2007年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，在全市實(shí)現(xiàn)“總量進(jìn)位次，均量爭(zhēng)第一”，率先實(shí)現(xiàn)“三最”目標(biāo)。

——加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和設(shè)備，做大精細(xì)化工、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱行業(yè)。培育一批擴(kuò)張型企業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，城東工業(yè)園、城北綠色工業(yè)園、城西經(jīng)濟(jì)園三大園區(qū)用地面積擴(kuò)大到3平方公里，入園企業(yè)達(dá)100戶，園區(qū)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的份額達(dá)80以上。五年后，全區(qū)工業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)45以上。

——加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。深入實(shí)施“東進(jìn)、西伸、北擴(kuò)”城區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)五年后城區(qū)面積擴(kuò)大到6平方公里。高起點(diǎn)搞好規(guī)劃建設(shè)，弘揚(yáng)徽派建筑風(fēng)格，突出“綠、亮、美、潔”，力爭(zhēng)在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、專業(yè)市場(chǎng)和生態(tài)環(huán)境等方面取得新突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。深化戶籍制度改革，加快社區(qū)建設(shè)，快速聚集人氣，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化水平達(dá)50以上。

——加快推進(jìn)民營(yíng)化進(jìn)程。突出招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)的主體經(jīng)濟(jì)緊抓不放，做到觀念上放開(kāi)，政策上扶持，輿論上引導(dǎo)，環(huán)境上優(yōu)化。堅(jiān)持以存量換增量、以資本換資金，引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國(guó)有集體企業(yè)改革，發(fā)展支柱行業(yè)和新興行業(yè)。在融資擔(dān)保、人才引進(jìn)、信息資詢、法律服務(wù)等方面加大幫扶力度，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)95以上。

——加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以農(nóng)民增收為核心，以特色化、效益化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，加快構(gòu)筑龍頭帶動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“865”工程，重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品。培育、壯大一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導(dǎo)產(chǎn)品區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)。搞好農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和各類中介組織建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

——加快推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)?；M(jìn)程。堅(jiān)持“用足徽品牌、走活文物棋、打響?zhàn)B生游、推出黃金線”總體思路，充分挖掘“一區(qū)四國(guó)寶”優(yōu)勢(shì)，全面整合旅游資源，加大宣傳促銷力度，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。建設(shè)一批區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)和特色街區(qū)，積極培育資本、人才、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)，建立健全與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)三產(chǎn)規(guī)模占GDP比重達(dá)35以上。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，需要良好的環(huán)境作保障。我們決心在十六大精神的指引下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境、公正的法制環(huán)境、高效的政務(wù)環(huán)境和穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，特別要著力營(yíng)造鼓勵(lì)人們想干事、干成事、干正事的社會(huì)環(huán)境，建設(shè)一支真抓實(shí)干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍。放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，永不松勁，永不懈怠。我們將倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加珍惜目前來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，始刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，不斷鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、開(kāi)拓奮進(jìn)的大

第五篇：凝心聚力,共謀發(fā)展

凝心聚力，共謀發(fā)展

——青島六十三中學(xué)召開(kāi)教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議

2月23日下午三點(diǎn)，我校召開(kāi)學(xué)校教研組長(zhǎng)和集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由教導(dǎo)處主任郭雪梅主持并就上學(xué)期的工作做了總結(jié)。認(rèn)為我?！笆畟€(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展、教師的教學(xué)常規(guī)及期中期末成績(jī)等多方面做了盡心盡力的工作，取得了卓有成效的成績(jī)。并且對(duì)目前學(xué)校教學(xué)工作存在的問(wèn)題作了剖析，提出了切實(shí)有效的建議。教導(dǎo)處副主任邵綱針對(duì)區(qū)教研室對(duì)學(xué)校的常規(guī)檢查做了反饋，為新學(xué)期更好的教學(xué)，和全體教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)了《李滄區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》。最后，學(xué)校仇校長(zhǎng)以“勤勉之心不減，進(jìn)取之心不退”共勉，從學(xué)校的教學(xué)模式教學(xué)法的提煉、教科研的發(fā)展、中考會(huì)考、制度修訂等多方面做了總結(jié)。為了新學(xué)期的更好發(fā)展，在結(jié)束之時(shí)，仇校長(zhǎng)帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，要求在新學(xué)期規(guī)范辦學(xué)行為，為創(chuàng)辦老百姓滿意學(xué)校而努力。