第一篇：城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方自治章程

（一）光緒三十四年十二月二十七日頒布

第一章

總綱

第一節(jié)

自治名義

第一條

地方自治以專辦地方公益事宜，輔佐官治為主。按照定章，由地方公選合格紳民，受地方官監(jiān)督辦理。

第二節(jié)

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域

第二條

凡府廳州縣治城廂地方為城，其余市鎮(zhèn)村莊屯集等各地方，人口滿五萬以上者為鎮(zhèn)，人口不滿五萬者為鄉(xiāng)。

第三條城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之區(qū)域，各以本地方固有之境界為準。

若境界不明，或必須另行析并者，由該管地方官詳確分劃，申請本省督撫核定。嗣后城鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)域如有應行變更或彼此爭議之處，由各該城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會擬具草案，移交府廳州縣議事會議決之。

第四條

鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方嗣后若因人口之增減，鎮(zhèn)有人口不足四萬五千，鄉(xiāng)有多至五萬五千者，由該鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董呈由地方官申請督撫，分別改為鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三節(jié)

自治范圍

第五條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治事宜，以左列各款為限：

一、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之學務：中小學堂、蒙養(yǎng)院、教育會、勸學所、宣講所、圖書館、閱報社，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)學務之事；

二、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之衛(wèi)生：清潔道路、蠲除污穢、施醫(yī)藥局、醫(yī)院醫(yī)學堂、公園、戒煙會，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生之事；

三、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之道路工程：改正道路、修繕道路、建筑橋梁、疏通溝渠、建筑公用房屋、路燈，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)道路工程之事；

四、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之農(nóng)工商務：改良種植牧畜及漁業(yè)、工藝廠、工業(yè)學堂、勸工廠、改良工藝、整理商業(yè)、開設市場、防護青苗、籌辦水利、整理田地，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)工商務之事；

五、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之善舉：救貧事業(yè)、恤嫠、保節(jié)、育嬰、施衣、放粥、義倉積谷、貧民工藝、救生會、救火會、救荒、義棺義冢、保存古跡，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)善舉之事；

六、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)之公共營業(yè)：電車、電燈、自來水，其它關于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)公共營業(yè)之事；

七、因辦理本條各款籌集款項等事；

八、其它因本地方習慣，向歸紳董辦理，素無弊端之各事。

第六條

前條第一至第六款所列事項，有專屬于國家行政者，不在自治范圍之內(nèi)。

第七條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方，就自治事宜，得公定自治規(guī)約，惟不得與本章程及他項律例章程相抵牾。

自治規(guī)約內(nèi)得設罰則，以罰金及停止選民權為限。罰金最多之額，不得過十元。停止選民權最長之期，不得過五年。

第四節(jié)

自治職

第八條

凡城鎮(zhèn)各設自治職如左：

一、議事會；

二、董事會。

第九條

凡鄉(xiāng)設自治職如左：

一、議事會；

二、鄉(xiāng)董。

第十條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方有分屬二縣以上，或直隸州與縣管轄者，其自治職仍得合并設置，毋庸分立。

第十一條

城鎮(zhèn)有區(qū)域過廣，其人口滿十萬以上者，得就境內(nèi)劃分為若干區(qū)，各設區(qū)董，辦理區(qū)內(nèi)自治事宜，其細則以規(guī)約定之。

第十二條

鄉(xiāng)有戶口過少，其選民全數(shù)不足議員最少定額十倍之數(shù)者，得不獨立設置自治職，與同一管轄內(nèi)鄰近之城鎮(zhèn)鄉(xiāng)合并辦理。

若因地方情形不便合并者，除按章設置鄉(xiāng)董外，得不設鄉(xiāng)議事會，以鄉(xiāng)選民會代之。

第十三條

凡二鄉(xiāng)以上有彼此相關之事，必須連合辦理者，得以各該鄉(xiāng)之協(xié)議，設連合會辦理之。

第十四條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方各設自治公所，為城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會會議及城鎮(zhèn)董事會鄉(xiāng)董辦事之地。

自治公所，可酌就本地公產(chǎn)房屋或廟宇為之。

第五節(jié)

居民及選民

第十五條

凡于城鎮(zhèn)鄉(xiāng)內(nèi)現(xiàn)有住所或寓所者，不論本籍、京旗、駐防或流寓，均為城鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民。

居民按照本章程所定，有享受本地方公益之權利，并有分任本地方負擔之義務。

第十六條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民具備左列資格者為城鎮(zhèn)鄉(xiāng)選民：

一、有本國國籍者；

二、男子年滿二十五歲者；

三、居本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)接續(xù)至三年以上者；

四、年納正稅（指解部庫司庫支銷之各項租稅而言）或本地方公益捐二元以上者。

居民內(nèi)有素行公正，眾望允孚者，雖不備第三、第四款之資格，亦得以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會之議決，作為選民。

若有納正稅或公益捐較本地選民內(nèi)納捐最多之人所納尤多者，雖不備第二、第三款之資格，亦得作為選民。

第十七條

有左列情事之一者，雖具備前條第一項各款，及合前條第三項所定資格，不得為選民：

一、品行悖謬，營私武斷，確有實據(jù)者；

二、曾處監(jiān)禁以上之刑者；

三、營業(yè)不正者，其范圍以規(guī)約定之；

四、失財產(chǎn)上之信用，被人控實尚未清結(jié)者；

五、吸食鴉片者；

六、有心疾者；

七、不識文字者。

第十八條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)選民按照本章程所定，有選舉自治職員及被選舉為自治職員之權。

以第十六條第三項資格作為選民者，有選舉自治職員之權，若不能自行選舉權者，得遣代理人行之。

代理人以具備第十六條第一項第一、二款之資格，且不犯第十七條所列各款者為限。

第十九條

左列人等，不得選舉自治職員及被選舉為自治職員：

一、現(xiàn)任本地方官吏者；

二、現(xiàn)充軍人者；

三、現(xiàn)充本地方巡警者；

四、現(xiàn)為僧道及其它宗教師者。

第二十條

現(xiàn)在學堂肄業(yè)者，不得被選舉為自治職員。

第二十一條

凡被選舉為自治職員者，非有左列事由之一，不得謝絕當選，亦不得于任期內(nèi)告退：

一、確有疾病，不能常任職務者；

二、確有他業(yè)，不能常居境內(nèi)者；

三、年滿六十歲以上者；

四、連任至三次以上者；

五、其它事由，特經(jīng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會允準者。

第二十二條

無前條所列事由之一，而謝絕或告退者，得以城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會之議決，于一年以上，五年以下，停止其選民權。

第二章

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會

第一節(jié)

員額及任期

第二十三條

城鎮(zhèn)議事會議員，以二十名為定額。

城鎮(zhèn)人口滿五萬五千者，得于前項定額外，增設議員一名。自此以上，每加人口五千，得增議員一名，至多以六十名為限。

第二十四條

鄉(xiāng)議事會議員，按照人口之數(shù)定之，其比例如左：

人口不滿二千五百者，議員六名；

人口二千五百以上不滿五千者，議員八名；

人口五千以上不滿一萬者，議員十名；

人口一萬以上不滿二萬者，議員十二名；

人口二萬以上不滿三萬者，議員十四名；

人口三萬以上不滿四萬者，議員十六名；

人口四萬以上者，議員十八名。

第二十五條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會議員，由本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)選民互選任之。

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會議員選舉事宜，照另定選舉章程辦理。

父子兄弟不得同時任為議員，若同時當選者，以子避父，以弟避兄。

若有父子兄弟現(xiàn)為城鎮(zhèn)董事會總董事或鄉(xiāng)董鄉(xiāng)佐者，不得為該議事會議員。

第二十六條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會各設議長一名，副議長一名，均由議員用無名單記法互選，其細則以規(guī)約定之。

第二十七條

議員以二年為任期，每年改選半數(shù)，若議員全數(shù)同時選任者，其半數(shù)即以一年為任滿。

前項一年任滿之半數(shù)，以抽簽定之。若全數(shù)不能平分者，以多數(shù)為半數(shù)。

第二十八條

議長、副議長以二年為任期，任滿改選。

第二十九條

議員及議長、副議長任滿再被選者，均得連任。

第三十條

議員因事出缺，至逾定額三分之一者，應即補選。

第三十一條

議長因事出缺，以副議長補之。副議長因事出缺，應即補選。

第三十二條

補缺各員，其任期以補足前任未滿之期為限。

第三十三條

議員及議長、副議長均為名譽職，不支薪水。

議長、副議長有辦公必需之費用，得給相當之公費，其數(shù)目由本城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董定之。

第三十四條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會各設文牘、庶務等員，其員額薪水，以規(guī)約定之。

文牘、庶務員不限以選民，由議長、副議長遴選派充。

第三十五條

鄉(xiāng)選民會議員無定額，以本鄉(xiāng)選民全數(shù)充之。

鄉(xiāng)選民會設議長、副議長，均由會員互選，其任期及再選，照第二十八、二十九條辦理，若因事出缺，照第三十一條辦理，薪水公費，照第三十三條第一、第二項辦理。

第二節(jié)

職任權限

第三十六條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會應行議決事件如左：

一、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治范圍內(nèi)應行興革整理事宜；

二、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治規(guī)約；

三、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治經(jīng)費歲出入預算，及預算正額外預備費之支出；

四、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治經(jīng)費歲出入決算報告；

五、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治經(jīng)費籌集方法；

六、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治經(jīng)費處理方法；

七、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)選舉上之爭議；

八、本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治職員辦事過失之懲戒，懲戒細則，以規(guī)約定之；

九、關涉城鎮(zhèn)鄉(xiāng)全體赴官訴訟，及其和解之事。

第三十七條

議事會議決事件，由議長、副議長呈報該管地方官查核后，移交城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董，按章執(zhí)行。

第三十八條

議事會有選舉城鎮(zhèn)董事會職員或鄉(xiāng)董鄉(xiāng)佐，及監(jiān)察其執(zhí)行事務之權，并得檢閱其各項文牘，及收支賬目。

第三十九條

議事會遇地方官有咨詢事件，應臚陳所見，隨時申復。

第四十條

議事會于地方行政與自治事宜有關系各件，得條陳所見，呈候地方官核辦。

第四十一條

議事會于城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董所定執(zhí)行方法，視為逾越權限，或違背律例章程，或妨礙公益者，得聲明緣由，止其執(zhí)行。

若城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董堅持不改，得移交府廳州縣議事會公斷。

若于府廳州縣議事會之公斷有不服時，得呈由地方官核斷。如再不服，由地方官申請督撫交咨議局公斷。

第四十二條

鄉(xiāng)選民會職任權限，照鄉(xiāng)議事會辦理。

第三節(jié)

會議

第四十三條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會會議，每季一次，以二月、五月、八月、十一月為會期，每會期以十五日為限，限滿議未竣者，得由議長宣示，展限十日以內(nèi)。其有臨時應議事宜，經(jīng)地方官之通知，及城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董之請求，或議員全數(shù)三分之一以上之請求者，均得隨時開會。

每屆會議，應由城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董，將本屆應議事件，距開會十日以前，通知議事會議員。其臨時會議，事出倉猝者，不在此限。

第四十四條

會議時，議長如有事故，以副議長代理，若副議長并有事故，由議員中公推臨時議長代理。

第四十五條

會議非有議員半數(shù)以上到會，不得議決。

第四十六條

凡議事可否，以到會議員過半數(shù)之所決為準。若可否同數(shù)，則取決于議長。

第四十七條

會議時，城鎮(zhèn)董事會職員或鄉(xiāng)董鄉(xiāng)佐，均得到會陳述所見，但不列議決之數(shù)。

第四十八條

凡會議不禁旁聽，其議長、副議長視為應行秘密者，不在此限。

第四十九條

會議事件，有關系議長、副議長及議員本身，或其父母兄弟妻子者，該員不得與議。

議長、副議長如有前項事由，照第四十四條辦理。議員半數(shù)以上有前項事由，因而不能議決者，由議長將該件移交府廳州縣議事會，或鄰近之城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會，代為議決。

第五十條

會議時，議員有不守議事規(guī)則者，議長得止其發(fā)議，違者得令退出，因而紊亂議場秩序，致不能會議者，得令暫時停議。

第五十一條

旁聽人有不守規(guī)則者，議長得令其退出。

第五十二條

議事規(guī)則及旁聽規(guī)則，由議事會自定之。

第五十三條

鄉(xiāng)選民會會議，照鄉(xiāng)議事會辦理。第三章

城鎮(zhèn)董事會

第一節(jié)

員額及任期

第五十四條

城鎮(zhèn)董事會各設職員如左：

總董一名；

董事一名至三名；

名譽董事四名至十二名。

董事以該城鎮(zhèn)議事會議員二十分之一為額，名譽董事以其十分之二為額。

第五十五條

總董以本城鎮(zhèn)選民，由該城鎮(zhèn)議事會選舉正陪各一名，呈由該管地方官，申請督撫遴選任用之。

第五十六條

董事以本城鎮(zhèn)選民，由該城鎮(zhèn)議事會選舉，呈請該管地方官核準任用之。

第五十七條

名譽董事以本城鎮(zhèn)選民，由該城鎮(zhèn)議事會選任之。

第五十五、五十六條及本條選舉事宜，照另定選舉章程辦理。

第五十八條

總董、董事以二年為任期，任滿改選。

第五十九條

名譽董事以二年為任期，每年改選半數(shù)，若同時就任者，其半數(shù)即以一年為任滿。

前項一年任滿之半數(shù)，照第二十七條第二項辦理。

第六十條

總董、董事均支領薪水，其數(shù)目以規(guī)約定之。名譽董事不支領薪水。

第六十一條

董事會職員任滿再被選者，均得連任。

第六十二條

董事會職員，不得同時兼任該議事會議員，若有由議員當選者，應辭議員之職。

父子兄弟不得同時任董事會職員，若同時當選者，照第二十五條第三項辦理。

第六十三條

總董如有事故，以董事內(nèi)年長者代理。年同，則以居本城鎮(zhèn)較久者代理。若再相同，以抽簽定之。

第六十四條

總董、董事因事出缺，及名譽董事因事出缺，至逾定額之半者，均即補選。

第六十五條

補缺各員之任期，照第三十二條辦理。

第六十六條

城鎮(zhèn)董事會因執(zhí)行各事，有應設各項辦事員時，由總董遴選派充，不限以選民，但須經(jīng)董事會之公認，其細則以規(guī)約定之。

第六十七條

城鎮(zhèn)董事會得設文牘、庶務等員，其員額薪水，以規(guī)約定之。

文牘、庶務員不限以選民，由總董遴選派充，或按地方情形，即以該議事會文牘、庶務員兼充之。

第二節(jié)

職任權限

第六十八條

城鎮(zhèn)董事會應辦事件如左：

一、議事會議員選舉，及其議事之準備；

二、議事會議決各事之執(zhí)行；

三、以律例章程，或地方官示諭，委任辦理各事之執(zhí)行；

四、執(zhí)行方法之議決。

第六十九條

董事會于議事會議決事件，視為逾越權限，或違背律例章程，或妨礙公益者，得聲明緣由，交議事會復議。若議事會堅持不改，得移交府廳州縣議事會公斷。

不服者照四十一條第二項辦理。

第七十條

總董總理董事會一切事件，凡董事會公文函件，均以總董之名行之。

第七十一條

董事及辦事員輔佐總董，分任董事會事件。

第七十二條

名譽董事參議董事會應行議決事件。

第三節(jié)

會議

第七十三條

城鎮(zhèn)董事會每月舉行職員會議一次。

每屆會議，董事會文牘員應將本屆應議事件，距開會五日以前，通知各職員。

第七十四條

會議時以總董為議長。

總董如有事故，按照第六十三條，以其代理者為議長。

第七十五條

會議時，非董事會職員全數(shù)三分之二以上到會，不得議決。

議決方法照第四十六條辦理。

會議時，辦事員就該管事務，亦得到會與議。

第七十六條

會議時，議事會議長、副議長、議員，得到會陳述所見，但不列議決之數(shù)。

第七十七條

會議事件有關系董事會職員本身，或其父母兄弟妻子者，該員不得與議。

總董如有前項事由，照第七十四條第二項辦理。董事、名譽董事全數(shù)三分之二以上有前項事由，因而不能議決者，將該件移交本城鎮(zhèn)議事會，代為議決。

第七十八條

凡議決事件，應隨時報告議事會，并呈報地方官存案。

第四章

鄉(xiāng)董

第一節(jié)

員額及任期

第七十九條

各鄉(xiāng)設鄉(xiāng)董一名，鄉(xiāng)佐一名，以本鄉(xiāng)選民，由該鄉(xiāng)議事會選舉，呈請該管地方官核準任用之。

第八十條

鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐不得同時兼任該鄉(xiāng)議事會議員，若有由議員當選者，照第六十二條第一項辦理。

父子兄弟不得同時為鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐，若同時當選者，照第二十五條第三項辦理。

第八十一條

鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐以二年為任期，任滿改選。再被選者，均得連任。

第八十二條

鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐均支領薪水，其數(shù)目以規(guī)約定之。

第八十三條

鄉(xiāng)董如有事故，以鄉(xiāng)佐代理。

第八十四條

鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐因事出缺，均即補選。

第八十五條

各鄉(xiāng)因執(zhí)行各事，有應設各項辦事員時，由鄉(xiāng)董遴選派充，不限以選民，但須經(jīng)鄉(xiāng)議事會之公認，其細則以規(guī)約定之。

第八十六條

鄉(xiāng)董得設文牘、庶務等員，其員額薪水，以規(guī)約定之。

文牘、庶務員不限以選民，由鄉(xiāng)董遴選派充，或按地方情形，即以該議事會文牘、庶務員兼充之。

第二節(jié)

職任權限

第八十七條

鄉(xiāng)董職任權限，照第六十八條第一至第三款，及第六十九條辦理。

第八十八條

鄉(xiāng)董就應辦各事，定執(zhí)行方法。

第八十九條

鄉(xiāng)佐及辦事員輔佐鄉(xiāng)董，辦理各事。

第五章

自治經(jīng)費

第一節(jié)

類別

第九十條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治經(jīng)費，以左列各款充之：

一、本地方公款公產(chǎn)；

二、本地方公益捐；

三、按照自治規(guī)約所科之罰金。

第九十一條

前條公款公產(chǎn)，以向歸本地方紳董管理者為限。

其城鎮(zhèn)鄉(xiāng)地方向無前項所指公款公產(chǎn)，或其數(shù)寡少不敷用者，得由議事會指定本地方關系自治事宜之款項產(chǎn)業(yè)，呈請地方官核準撥充。

第九十二條

公益捐分為二種如左：

一、附捐；

二、特捐。

就官府征收之捐稅，附加若干，作為公益捐者，為附捐。于官府所征捐稅之外，另定種類名目征收者，為特捐。

前項附捐數(shù)目，不得過原征捐稅定數(shù)十分之一。

凡以勞力或物品供給辦理自治事宜之需用者，得計其相當價值，以特捐論。

第九十三條

公益捐之創(chuàng)辦，由議事會擬具章程，呈請地方官核準遵行，嗣后如有應行變更廢止之處，亦由議事會條議，呈請地方官核準。

第二節(jié)

管理及征收

第九十四條

自治經(jīng)費，由議事會議決管理方法，由城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董管理之。

第九十五條

公款公產(chǎn)之內(nèi)，有系私家捐助，當時指定作為辦理某事之用者，不得移作他用。其指定辦理之事業(yè)以律例章程變更廢止者，不在此限。

第九十六條

附捐由該管官吏按章征收，匯交城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董收管。特捐由城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董呈請該管地方官出示曉諭，交該董事會或鄉(xiāng)董自行按章征收。

第九十七條

凡于本城鎮(zhèn)鄉(xiāng)內(nèi)有不動產(chǎn)或營業(yè)者，即本人不在本地方居住，亦一律征收公益捐。

第三節(jié)

預算決算及檢查

第九十八條

城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董，每年應預計明年經(jīng)費出入，制成預算表，于每年十一月議事會會議期內(nèi)，移交該會議決。

議決后，除照第三十七條辦理外，應由地方官申報督撫存案，并于本地方榜示公眾。

第九十九條

預算內(nèi)除正額外，得設預備費以備預算不敷，及預算各款外臨時之支出。若預備費不敷支出者，非經(jīng)議事會之議決，不得提用他款。

第一百條

城鎮(zhèn)董事會或鄉(xiāng)董，每年應將上年經(jīng)費出入，制成決算表，連同收支細賬，于每年二月議事會會議期內(nèi)，移送該會議決，議決后，照第九十八條第二項辦理。

第一百零一條

凡自治經(jīng)費出入之檢查，分為二種如左：

一、定期檢查；

二、臨時檢查。

定期檢查每月一次，由城鎮(zhèn)董事會總董或鄉(xiāng)董行之。

臨時檢查每年至少一次，由城鎮(zhèn)董事會總董或鄉(xiāng)董，會同該議事會議長、副議長及議員一名以上行之。

第六章

自治監(jiān)督

第一百零二條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)自治職，各以該管地方官監(jiān)督之。該管地方官應按照本章程，查其有無違背之處而糾正之，并令其報告辦事成績，征其預算、決算表冊，隨時親往檢查，將辦理情形，按期申報督撫，由督撫匯咨民政部。其分屬二縣以上，或直隸州與縣管轄者，由各該州縣會同監(jiān)督之。

第一百零三條

地方官有申請督撫，解散城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會、城鎮(zhèn)董事會及撤銷自治職員之權。

解散或撤銷后，應分別按章改選，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會應于解散后兩個月以內(nèi)，城鎮(zhèn)董事會應于解散后十五日以內(nèi)，重行成立，鄉(xiāng)董應于撤銷后十五日以內(nèi)，重行選定。若城鎮(zhèn)議事會、董事會同時解散，或鄉(xiāng)議事會、鄉(xiāng)董同時解散撤銷者，應于兩個月以內(nèi)，先行招集議事會，所有選舉及開會事宜，由府廳州縣董事會代辦，其城鎮(zhèn)董事會及鄉(xiāng)董，應于議事會成立后十五日以內(nèi)，重行成立。

第七章

罰則

第一百零四條

自治職員有犯贓私及侵吞挪借款項者，除責令全數(shù)繳出外，仍按照律例治罪。

第一百零五條

自治職員有不受該管地方官監(jiān)督者，應由地方官詳請該管上司，核準辦理。

第一百零六條

自治職員有以自治為名，干預自治范圍以外之事者，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會各員及城鎮(zhèn)董事會名譽董事，于會議時停止其到會三日以上，十日以下，城鎮(zhèn)董事會總董、董事及鄉(xiāng)董、鄉(xiāng)佐，停止其薪水半月以上，二月以下，其情節(jié)重者，均除名。

第八章

文書程序

第一百零七條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會、城鎮(zhèn)董事會及鄉(xiāng)董行文該管地方官，用呈，彼此互相行文，及與府廳州縣議事會、董事會互相行文，均用知會，地方官行文城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會、城鎮(zhèn)董事會及鄉(xiāng)董，用諭，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會、城鎮(zhèn)董事會及鄉(xiāng)董，行文本省咨議局，用呈，本省咨議局行文，用知會。

第一百零八條

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議事會、城鎮(zhèn)董事會及鄉(xiāng)董，各備木質(zhì)圖記，由督撫核定式樣，通行各該管地方官刊發(fā)，仍由地方官申報上司立案。

第九章

附條

第一百零九條

本章程施行之期，遵照欽定逐年籌備事宜清單辦理。

第一百零十條

本章程內(nèi)所定應由府廳州縣議事會、董事會辦理之件，在府廳州縣議事會、董事會未經(jīng)成立以前，由各該地方官代辦。

第一百十一條

本章程如有增刪修改之處，得由議事會擬具條議，呈送本省咨議局，由咨議局審查后，呈請督撫咨送民政部核議，奏明修改。

第一百十二條

本章程施行細則，由督撫酌定，仍咨報民政部存案。

第二篇：鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會章程[定稿]

鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會章程

一、宗 旨

第一條 x x鄉(xiāng)養(yǎng)豬協(xié)會是研究養(yǎng)豬理論與養(yǎng)豬實踐，發(fā)展農(nóng)村副業(yè)生產(chǎn)，為提高人民生活，脫貧致富而自發(fā)組織的村民團體。

第二條 本協(xié)會的宗旨是，遵循黨在新時期的理論和基本路線，建設具有中國特色的社會主義新農(nóng)村，推動養(yǎng)豬事業(yè)蓬勃發(fā)展，促進農(nóng)村生活的改善，提高農(nóng)村經(jīng)濟收入，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，開辟一條新路子，作出嘗試性的貢獻。

第三條 本協(xié)會廣泛吸納有志于養(yǎng)豬事業(yè)的人員，歡迎有關學術團體和科研教學單位協(xié)調(diào)配合，共同努力，推進養(yǎng)豬業(yè)的科學發(fā)展。

二、任務

第四條 研究養(yǎng)豬業(yè)的實際問題，總結(jié)各村以及鄰縣、鄰鄉(xiāng)的養(yǎng)豬經(jīng)驗，提供養(yǎng)豬業(yè)管理、增產(chǎn)、增效的建議，發(fā)揮本協(xié)會咨詢、參謀、傳播信息的作用。

第五條 普及養(yǎng)豬科學知識，促進×X鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，大幅度推廣培育優(yōu)良種豬。

第六條 通過協(xié)會組織的各種研究、實踐、學術活動，聚集人才，交流經(jīng)驗，取長補短。

第七條 定期或不定期舉辦各種有關養(yǎng)豬方面的講座、學習班，力求理論聯(lián)系實際，科學指導生產(chǎn)。

三、會 員

第八條 會員有個人會員、團體會員。

個人會員。凡承認本會章程，有志于研究養(yǎng)豬業(yè)的科學及實踐的村民或縣機關工作人員、其他行業(yè)人員，由本人提出申請，經(jīng)協(xié)會管理機構(gòu)按規(guī)定條件審查批準，即為會員。

團體會員則主要由鄉(xiāng)、村集體申報以及各地區(qū)相關學科的團體、農(nóng)科院畜禽研究所、畜牧學校教學單位組成，凡承認本協(xié)會章程，申請加入本會的，經(jīng)審查批準，即為團體會員。

第九條會員權利：

會內(nèi)的選舉權和被選舉權。

參加協(xié)會舉辦的各種活動。

申請參加本會科研課題活動，獲得協(xié)會支持和資助。

對協(xié)會提出合理化建議。

介紹和推薦新會員。

第十條會員義務：

遵守協(xié)會章程，執(zhí)行協(xié)會決定。

積極提供養(yǎng)豬研究情報與外地科研成果。

努力完成協(xié)會交給的一切任務。

按規(guī)定標準按時交納會費。

第十一條 會員退會自由，但須書面告知協(xié)會管理機構(gòu)。

第十二條 會員無特殊原因，連續(xù)兩年不參加協(xié)會活動，不履行會員義務，即視為自行退會。

四、組織

第十三條 本協(xié)會是X X鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)方面的權威機構(gòu)，每屆任期三年，協(xié)會由理事會召集會議。

第十四條 協(xié)會行使下列職權：

制定和修改協(xié)會章程。

第十四條 協(xié)會行使下列職權：

制定和修改協(xié)會章程。

討論并決定協(xié)會的工作和任務。

審議理事會的工作報告。

主持選舉理事會成員。

第十五條 理事會由全體協(xié)會會員民主協(xié)商推選產(chǎn)生。

第十六條 領導協(xié)會各專門機構(gòu)開展活動，召開學會年

第十五條 理事會由全體協(xié)會會員民主協(xié)商推選產(chǎn)生。

第十六條 領導協(xié)會各專門機構(gòu)開展活動，召開學會年會。

五、其 他

第十七條 協(xié)會設在X×鄉(xiāng)×辦公室。

第十八條 本章程從制定之日起生效。

第十九條本章程由協(xié)會理事會負責解釋。

第三篇：喀什鄉(xiāng)中心小學章程.doc

伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學學校章程

2015年4月3日經(jīng)第三屆第二次教職工（代表）大會討論，2015年4月4日經(jīng)學校校長辦公會議審議，2015年4月4日經(jīng)學校黨委會議（或黨總支、黨支部會議）審定，2015年4月7日經(jīng)伊寧縣教育局核準，自2015年4月10日起正式生效

序

言

伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學座落在美麗的天山支脈阿布熱勒山腳下，伊犁河上游雅瑪圖與鞏乃斯河交匯處的北岸；與鞏留縣隔河相望。南邊有美麗的伊犁河谷濕地，北邊有一望無垠的千畝良田；東邊緊靠土地于孜村和喀拉巴克村；西邊緊靠喀什鄉(xiāng)人民政府和賽皮村。

伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學最初成立于1976年，前身是喀什維文中學。自2006年正式由喀什漢中分離出來，與維文小學部合并成為一所完全小學，校名為：伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學在教育改革春風的吹拂下和黨的陽光的照耀下；不斷的發(fā)展和壯大。學校占地面積37878平方米，校舍建筑面積5028平方米，生均占地面積60.41平方米，生均建筑面積8.02平方米。學校擁有圖書室、閱覽室、美術室、音樂室、多媒體教室及班班通設備，在多年的發(fā)展中，勵精圖治，因地制宜，現(xiàn)堅持“依法治校，以德立校，科研興校，以人為本”的理念，正朝著“辦群眾滿意的學?！钡姆较蚺^斗著。

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹國家教育方針，規(guī)范學校內(nèi)部管理體制和運行機制，促進學校依法辦學，依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《全面推進依法治校實施綱要》、《新疆維吾爾自治區(qū)中小學校章程管理辦法（試行）》等法律法規(guī)與規(guī)定，結(jié)合學校實際，制定本章程。

第二條 學校全稱為“伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學”，住所地址為伊寧縣喀什鄉(xiāng)吐地于孜村，郵政編碼835114，學校局域網(wǎng)網(wǎng)址：school.cmccedu.net/manage 第三條 學校由伊寧縣政府舉辦，主管部門是伊寧縣教育局。學校是非營利性教育事業(yè)單位，具有獨立法人資格。

學校依法享有辦法自主權，依法履行相應權利義務，獨立承擔法律責任。

第四條

1、發(fā)展目標

質(zhì)量立校、科研興校、特色強校

2、培養(yǎng)目標

讓孩子成為健康的人，讓孩子成為快樂的人，讓孩子成為幸福的人。

3、教學語言文字：漢語普通話是學校教學的主要語言，維文以“雙語”教學為主；師生員工在教學、會議、宣傳和其他集體活動中建議使用普通話。教學、公務和校園環(huán)境用字符合國家頒布的規(guī)范標準和要求。

4、在努力實現(xiàn)社會主義核心價值觀的前提下，依法治校，做好民族團結(jié)教育工作和意識形態(tài)反分裂教育，認清地區(qū)差異，真正做到因人施教，因地施教。

第五條 學校宗旨與任務

1、辦學宗旨

德育為首，以人為本，為學生終生發(fā)展奠定基礎。

2、辦學方向

面向全體學生，全面提高學生素質(zhì)；面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。

3、辦學方針

以德立校、依法治校、民主理校、科研興校。

4、學校的?；?/p>

9、三風一訓

校訓：腳踏實地做事，頂天立地做人 校風：團結(jié)奮進、文明守紀 教風：愛生敬業(yè)、樂教善導 學風：樂學善思、合作創(chuàng)新

第二章 管理體制和決策機制

第六條 學校隸屬于喀什鄉(xiāng)，由伊寧縣教育局、伊寧縣喀什鄉(xiāng)政府及喀什鄉(xiāng)學區(qū)辦主管。學校下設教務處、德育處、總務處，均在校長和分管副校長領導下具體負責學校教育、教學、教研、科研工作?？倓罩魅尉唧w負責學校總務、后勤工作。

第七條 學校實行中國共產(chǎn)黨伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學委員會領導下的校長負責制。

第八條 校長履行下列義務：

（一）堅持正確的辦學方向，遵循《憲法》和《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)確定的基本原則，認真組織開展學校的教育教學工作，依法保護師生的合法權益。

（二）接受上級主管部門的領導、指導和監(jiān)督。

（三）按照教育規(guī)律辦學，全面實施素質(zhì)教育，嚴格執(zhí)行課程計劃，開齊、上足、上好各門學科，各科協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）堅持民主集中制，充分發(fā)揮集體智慧和力量，并接受教職工代表的監(jiān)督。

（五）加強師資隊伍建設和管理，保證教育教學質(zhì)量穩(wěn)定提高。

（六）加快校園、校舍、教學設施、設備等硬件建設，重視硬件管理，并發(fā)揮其功能。

（七）采取有效措施，防止發(fā)生事故，保證師生的人身安全。

（八）廉潔從政，以身作則，為人師表，團結(jié)協(xié)作，全校一盤棋。

第九條 學校黨支部積極發(fā)揮其在貫徹執(zhí)行教育方針和組織教學過程中的核心、監(jiān)督和保證作用，除完成好上級黨組織交給的各項任務外，在學校的任務主要包括：

（一）建立黨組織統(tǒng)一領導的黨、政、工、團、隊齊抓共管的思想政治工作體制，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）加強對學校干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。

（三）對學校發(fā)展規(guī)劃、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性的重大問題認真討論，參與決策。

第十條 教職工代表大會行使的職權：

（一）聽取校長的工作報告，討論審議學校的辦學思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務預決算等重大問題，提出建議。

（二）評議監(jiān)督學校的領導干部。有權建議校長或上級主管部門，對教職工予以記功、晉升或處分、免職。

（三）審議學校各項改革方案及各項制度。

第十一條 學校建立校內(nèi)師生申訴制度。

第十二條 學校向社會公開承諾，接受物價、審計部門、教育部門的檢查監(jiān)督。自覺接受社會有關方面的監(jiān)督。

第三章 教育教學管理

第十三條 依據(jù)國家教委《小學管理規(guī)程》，從事學校教育教學管理。

第十四條 學校堅持德育為首。認真貫徹有關政策法規(guī)，進一步建設好德育機構(gòu)及工作網(wǎng)絡，使學校的德育工作有計劃、有目標、有措施、有實效。

（一）將德育滲透到各學科課程當中，加強班集體建設，做

好少先隊工作。

（二）貫徹執(zhí)行《小學生守則》和《小學生日常行為規(guī)范》培養(yǎng)學生良好的日常行為習慣，樹立健康向上的整體形象。

（三）學校主動與社會、家庭積極配合，建立學校、家庭、社會三位一體的教育體系。

第十五條 學校貫徹實施《國旗法》，每天舉行集體升旗儀式，對學生進行愛國主義教育。

第十六條 堅持教學為中心，積極進行教育教學改革，不斷更新教育觀念，采用現(xiàn)代化教育手段，提高教學質(zhì)量。

第十七條 依據(jù)《基礎教育課程改革綱要（試行）》和《義務教育課程設置實驗方案》實施教學活動。嚴格執(zhí)行課程標準和課程設置，嚴格執(zhí)行課程表、作息時間表和課外活動表。

第十八條 教材的征訂實行統(tǒng)一管理。任何人不得擅自向?qū)W生推銷學習資料，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。

第十九條 認真搞好教學研究和教育科研工作。認真執(zhí)行集體備課制度，組織教師積極參與教學改革和教育科研，撰寫教育教學論文。

第二十條 改革考試制度。實行學期綜合考核制度，施行學生素質(zhì)報告制度，學生成績實行等級制，等級分為：Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ。

第二十一條 依照《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》，正常開展學校的體育和衛(wèi)生工作，促進學生身心健康發(fā)展。

第二十二條 加強學籍管理，健全學籍檔案，對轉(zhuǎn)學、休學等嚴格手續(xù)程序。嚴肅畢業(yè)證書頒發(fā)、學生檔案管理等項紀律制度。

第二十三條 教務處認真管理教學設施、儀器設備、文體器材、圖書資料，尤其要注重發(fā)揮現(xiàn)代化教學設施的使用效益，同時做好各類教育教學資料的收集與歸檔。

第四章 總務后勤管理

第二十四條 總務處的工作必須樹立為教學服務、為師生服務的觀念，實行服務承諾制。制訂各項規(guī)章制度，嚴格工作規(guī)范。廉潔自律，克已奉公。

第二十五條 依據(jù)《中小學校財務制度》加強財務管理，堅

持節(jié)儉、規(guī)范的原則，收入要打足，支出要合理。

第二十六條 學校嚴格按照上級有關部門確定的收費項目和收費標準，依法向?qū)W生收取各項規(guī)定的費用。

第二十七條 總務處加強校產(chǎn)管理，嚴防公物流失和浪費，學校校產(chǎn)按有關規(guī)定管理。發(fā)現(xiàn)不安全因素，應立即采取措施，并向校長書面報告。

第二十八條 建立健全財務制度。經(jīng)費開支實行民主管理，嚴守財經(jīng)紀律，收好用好管好各項教育經(jīng)費，并接受主管部門審查和監(jiān)督。

第五章 環(huán)境管理

第二十九條 全體教師應齊心協(xié)力努力創(chuàng)建文明、健康、向上、和諧的育人環(huán)境。

第三十條 加強校園文化建設，創(chuàng)建健康向上的校園文化氛圍，內(nèi)容要豐富、形式要多樣。教室里的壁畫、板報和校園內(nèi)的宣傳欄等及時刊出，定期更換。紅領巾廣播站定時廣播。

第三十一條 全體教師要加強道德修養(yǎng)，努力建立和諧的人際關系和團結(jié)向上、文明協(xié)調(diào)的工作和生活環(huán)境。

第三十二條 學校從實際出發(fā)，對校園建設作整體規(guī)劃，創(chuàng)設符合學校特點的凈化、綠化和美化的文明校園。

第三十三條 建立健全衛(wèi)生包干和督查評比制度，配備必要的衛(wèi)生設施，確保校內(nèi)墻壁無污跡、地面無果殼、紙屑、煙蒂、痰跡等。

第三十四條 教室、辦公室及會議室經(jīng)常保持窗明幾凈，各類物品擺放整齊。

第三十五條 校內(nèi)師生自行車按指定地點排放整齊，外車輛嚴禁入校。嚴禁流動商販進入校園擺攤設點。學校門前不得設有臺球、電子游戲機、錄相廳等影響學校工作的娛樂場所。

第三十六條 總務處加強安全保衛(wèi)工作，防火、防盜、防電、防毒，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患，確保學校安全，無事故。

第六章 教師管理

第三十七條 學校教師享有《教師法》及有關法律法規(guī)規(guī)定的權利，履行《教師法》及有關法律法規(guī)規(guī)定的義務。

第三十八條 敬業(yè)愛崗，遵循教育規(guī)律，服從校長領導，勤

懇工作。

第三十九條 嚴肅工作紀律，遵守學校規(guī)章制度，衣著整潔，舉止文雅，談吐文明，以身作則，為人師表。

第四十條 嚴格執(zhí)行崗位規(guī)范，自覺做到：認真?zhèn)湔n、認真上課、認真布置與批改作業(yè)、認真輔導、認真考核。學期初有工作計劃，學期末有總結(jié)。

第四十一條 學校保護教師的一切合法權益，保障享有國家政策規(guī)定的待遇。

第四十二條 教師應具備高度的職業(yè)道德水準和良好師德，關心每個學生，尊重學生人格，自覺做到不講教育忌語、不體罰和變相體罰學生、不擅自收費、不向?qū)W生推銷商品、不接受家長的吃請、不參與黃賭毒及一切封建迷信活動。

第四十三條 學校執(zhí)行國家教師資格證制度及教師專業(yè)技術職務評定制度，鼓勵教師在職進修或接受其它方式的培訓。

第四十四條 對取得教育教學成果和對學校作出重大貢獻的教師，根據(jù)學?！丢剳蜅l例》予以表彰獎勵。

第四十五條 對違反《教師法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師，根據(jù)學?！丢剳蜅l例》予以處罰，如有不服，可以按有關規(guī)定提出申訴。

第七章 學生管理

第四十六條 學生享有法律、法規(guī)規(guī)定的接受平等教育的權利。學生干部實行民主選舉，鍛煉與提高學生干部的組織能力。

第四十七條 對取得優(yōu)秀成績和對學校作出重大貢獻的學生給予表彰與獎勵。

第四十八條 學校對符合入學條件但家庭經(jīng)濟困難的學生，通過“愛心助學”、“手拉手”等活動形式提供資助。

第四十九條 學生有下列權利：

（一）參與學校管理，評議學校工作、教師工作。

（二）接受平等教育。對教師獎懲不公正，有權向?qū)W校提出申訴。

（三）參加學校安排的各種活動，使用教學設備、圖書資料和校內(nèi)網(wǎng)絡資源。

（四）在學習成績、操行評定及等獲得公正評價。完成小學

學業(yè)后獲得小學畢業(yè)證書。

（五）法律、法規(guī)和學校制度規(guī)定的其它權利。

第五十條 學生應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度。

（二）規(guī)范行為，尊敬師長，形成良好的思想品德。

（三）勤學苦練，完成規(guī)定的學習任務，立志成才。

（四）文明守紀，不隨地吐痰、不亂拋紙屑和雜物、不亂寫亂畫、不在校園內(nèi)騎車、不損壞綠化設施、不浪費糧食、不講粗話臟話、不浪費水電等。

（五）維護學校聲譽，為校爭光。

第八章 附 則

第五十一條 本章程經(jīng)學校教職工代表大會討論通過后生效。

第五十二條 學校依據(jù)本章程，建立健全各項規(guī)章制度。

第五十三條 本章程如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關政策相抵觸，一律以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準。

第五十四條 本章程解釋權、修改權屬伊寧縣喀什鄉(xiāng)中心小學。

第四篇：XX鄉(xiāng)農(nóng)技站章程

XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站章程

根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，為確定事業(yè)單位法人的權力與義務，明確人、財、物的管理制度和運行機制，結(jié)合我站實際特制定本組織章程。

第一章成立的依據(jù)、名稱、宗旨和基本權利與義務

第一條根據(jù)萬編委〔2012〕97號文件精神，成立XX市XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站，為市農(nóng)業(yè)局派駐XX鄉(xiāng)事業(yè)單位。

第二條設立宗旨：開展農(nóng)業(yè)技術推廣服務，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

第三條法人的基本權利：在國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策范圍內(nèi)，實行黨委領導下的法定代表人負責制，依法獨立核算、自主管理、自我發(fā)展、自我約束。

第四條法人基本義務：執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，優(yōu)質(zhì)高效地開展業(yè)務范圍內(nèi)的社會服務活動，獨立承擔法律責任。

第二章合法名稱、住所、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)濟來源、資金總額

第五條XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站的合法名稱為“XX市XX鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站”。

第六條XX市XX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣站住所位于xx市XX鄉(xiāng)

人民政府內(nèi)。

第七條經(jīng)濟性質(zhì)屬全額撥款的國有事業(yè)單位。鄉(xiāng)財政單列管理。

第八條經(jīng)濟來源包括鄉(xiāng)財政補助收入。

第九條資金總額經(jīng)驗證，真實可靠。

第三章業(yè)務范圍、活動方式

第十條業(yè)務范圍包括負責農(nóng)業(yè)技術推廣服務、農(nóng)村技術推廣服務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務。

第十一條活動方式：采取在黨委、政府的領導、市農(nóng)業(yè)局技術的指導下，直接參與履行權力與義務的各項內(nèi)容。

第四章人員編制、組織機構(gòu)及職權

第十二條根據(jù)萬編委〔2012〕97號文件規(guī)定編制總額為3名（站長1名，工作人員2名）。

第五章領導職數(shù)、法定代表人產(chǎn)生程序、法定代表人的職權

第十三條根據(jù)萬編委〔2012〕97號文件規(guī)定，領導職數(shù)為1名，目前，領導職數(shù)1名（法人代表）。

第十四條法定代表人產(chǎn)生程序是通過市委組織部門考察，市委任命擔任。

第十五條法定代表人職責權，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和

政策的規(guī)定：依法行使農(nóng)業(yè)技術管理、農(nóng)機化推廣管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。

第六章財務管理制度

第十六條由鄉(xiāng)財政所統(tǒng)一管理，實行獨立核算。

第十七條財務管理嚴格執(zhí)行（會計法），并制定了財務人員有關工作崗位職責。

第十八條收入主要用于人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

第七章機構(gòu)編制、人事管理制度

第十九條認真貫徹上級組織、編制、人事部門政策、法律、法規(guī)，并根據(jù)國家、省、市、鄉(xiāng)里的政策法規(guī)，結(jié)合我站實際情況，制定一系列行之有效的組織、編制、勞動、管理辦法或規(guī)定。

第二十條工資分配的原則和主要形式，嚴格執(zhí)行國家、省、市里的工資政策和管理制度。

第二十一條按規(guī)定積極參加各種社會保障。

第八章終止程序

第二十二條由于各種原因終止活動時，由法人提出申請，經(jīng)審核，報機構(gòu)編制部門批準或由機構(gòu)編制部門受市農(nóng)業(yè)局委托直接下文終止法人的活動。

第二十三條在履行終止程序后，由主管部門和單位共同

組成清算組織，制定清算方案，負責對本單位財務、債權、債務進行全面清算，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)目錄，清算結(jié)束后出具清算組織清理債權、債務的文件，向原登記管理機關辦理單位法人注銷登記手續(xù)。

第九章附則，章程產(chǎn)生的程序、修改的程序等相關事項第二十四條章程由法定代表人提出，經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局（黨組或領導班子集體）研究報登記管理機關核準登記，方可生效。第二十五條本章程不符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定或不適合單位發(fā)展時，可以進行修改，修改程序與產(chǎn)生的程序一樣。

2013年3月10日

第五篇：天津市城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)章程（示范）

第一章 總則

第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟體制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家法律、政策規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際，制定本章程。

第二條 本企業(yè)定名為：_______________。

本企業(yè)的地址：_______________。

本企業(yè)的注冊資本： _______________。

本企業(yè)的經(jīng)營范圍： _______________。

第三條 本企業(yè)實行股份合作制，是勞動者的勞動聯(lián)合和勞動者的資本聯(lián)合為主的新型集體經(jīng)濟組織形式。

本企業(yè)遵循以下原則：

（一）職工自愿入股，勞動合作與資本合作相結(jié)合；

（二）產(chǎn)權清晰，權責明確，流轉(zhuǎn)順暢，保護嚴格；

（三）同股同權、同權同利，利益共享、風險共擔；

（四）企業(yè)分配實行按勞分配和按股分紅相結(jié)合；

（五）企業(yè)實行民主管理，表決議案實行“一人一票”和“一股一票”相結(jié)合。

第四條 本企業(yè)依法取得法人資格，為獨立企業(yè)法人，實行自主經(jīng)營，自負盈虧；企業(yè)以全部法人財產(chǎn)對外獨立承擔民事責任，股東以其出資額為限對企業(yè)承擔經(jīng)濟責任。

第五條 企業(yè)的宗旨：遵守國家法律法規(guī)，維護社會經(jīng)濟秩序；誠信經(jīng)營，注重經(jīng)濟效益；提高職工收入，保障股東和債權人的合法權益。

第二章 股東

第六條 凡承認并遵守本章程，持有本企業(yè)股權者為本企業(yè)股東。股東依法享有權利，承擔義務。

第七條 股東享有以下權利：

（一）參加（或推選代表參加）股東（職工）大會，了解企業(yè)經(jīng)營狀況，參與審定企業(yè)重大經(jīng)營決策；

（二）對所持股份享有所有權和收益權；

（三）按企業(yè)規(guī)章轉(zhuǎn)讓所持股份；

（四）對企業(yè)凈資產(chǎn)享有所有者權益；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

第八條 股東承擔下列義務：

（一）向企業(yè)參股；

（二）按所持股份承擔企業(yè)風險責任；

（三）執(zhí)行股東（職工）大會決議，維護企業(yè)利益，遵守企業(yè)規(guī)章制度；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第三章 股權設置與管理

第九條 企業(yè)總股本金為_______ 萬元，總股份為 _______股，每股金額為100元。

第十條 企業(yè)股權設置及股份劃分如下：

職工個人股：共_______股，股份總金額為_______萬元；職工個人股是本企業(yè)職工出資形成股份或企業(yè)明晰給職工的股份，其股權為職工個人所有。

職工集體股：共_______股，股份總金額為_______萬元；職工集體股是由本企業(yè)職工集體所有資產(chǎn)折股形成的股份，其股權為本企業(yè)職工共同所有。

法人股：共_______股，股份總金額為_______萬元；法人股股權為法人投資單位所有。

個人股：共 _______股，股份總金額為_______萬元；其股權為企業(yè)外投資者個人所有。

第十一條 企業(yè)存續(xù)期內(nèi)，股東不得抽回股份，在發(fā)生職工退休、調(diào)離、辭退、除名、死亡等情況下，職工股份可按規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部進行轉(zhuǎn)讓，或由企業(yè)收購，但在企業(yè)終止前六個月停止收購職工股份；股東轉(zhuǎn)讓股權時，本企業(yè)職工有優(yōu)先受讓權。

第十二條 職工集體股股權實行共同共有和按份共有相結(jié)合的，職工按份共有股份，在企業(yè)存蓄期內(nèi)，職工不得轉(zhuǎn)讓，只享有分紅權。遇有職工退休、調(diào)離、死亡等情況，其股權處置由職工大會做出決定。

第十三條 企業(yè)以記名股權證作為股東的出資證明和分紅依據(jù)，股東不得在企業(yè)外轉(zhuǎn)讓、交易股權。

企業(yè)以外自然人參股按優(yōu)先股管理，優(yōu)先股原則上不參與企業(yè)管理，其股利按約定受益率支付。

第十四條 企業(yè)設股權管理辦公室，負責管理和發(fā)放股權證，辦理股權轉(zhuǎn)讓、擴股、收購等股權變動手續(xù)，進行紅利分配，定期向董事會報告股權管理情況。

第四章 收益分配

第十五條 企業(yè)實行薪酬與效益掛鉤和薪酬與個人勞動成果、崗位責任、貢獻大小掛鉤的分配制度。

第十六條 企業(yè)稅后利潤，在彌補企業(yè)以前應在稅后彌補的虧損后，按下列順序分配和使用；

（一）提取法定盈余公積金_______ ％（不得低于10％），用于彌補虧損、轉(zhuǎn)增股本、發(fā)展生產(chǎn)（當轉(zhuǎn)增股本時，轉(zhuǎn)增后留存的公積金不得少于注冊資本的25％）；

（二）提取公益金_______％（不得低于5%），用于企業(yè)職工集體福利設施支出；

（三）提取勞動分紅 _______％，用于職工獎勵，按貢獻和責任大小進行分配;

（四）支付優(yōu)先股股利_______％，用于優(yōu)先股分紅；

（五）提取任意盈余公積金_______％，主要用于擴充集體積累（不設集體股的企業(yè)提取此項基金）；

（六）股金分紅_______％，用于普通股分紅。

第十七條 企業(yè)發(fā)生虧損時，按國家有關規(guī)定抵補虧損，在未彌補虧損前，企業(yè)不進行分紅。

職工集體股所分紅利的分配和使用辦法，經(jīng)職工（代表）大會審議后執(zhí)行。

第十八條 企業(yè)按有關規(guī)定提取養(yǎng)老、醫(yī)療、待業(yè)等保險基金，解決職工退休、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障。

（一）檢查本企業(yè)財務；

（二）對董事會成員、廠長（經(jīng)理）執(zhí)行職責時違反法律、法規(guī)或本企業(yè)章程的行為，以及損害本企業(yè)利益的行為進行監(jiān)督；

（三）提議召開董事會或股東（職工）大會；

（四）監(jiān)事會成員列席董事會會議。

第二十四條 本企業(yè)的廠長（經(jīng)理）對董事會負責，由董事會聘任或解聘。廠長（經(jīng)理）負責企業(yè)日常經(jīng)營管理工作，行使下列職權：

（一）組織實施股東（職工）大會、董事會決議；

（二）提出本企業(yè)的經(jīng)營方針、投資計劃及生產(chǎn)經(jīng)營計劃方案；

（三）提出本企業(yè)管理機構(gòu)設置方案、決定勞動組織的調(diào)整方案；

（四）提出副廠長（經(jīng)理）級干部人選，并根據(jù)董事會決議，任命副廠長（經(jīng)理）級干部，任免中層管理人員；

（五）提出本企業(yè)財務預決算方案和利潤分配方案及彌補虧損方案；

（六）提出本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技進步、資產(chǎn)經(jīng)營、人力資源管理等調(diào)整方案，擬定企業(yè)規(guī)章制度；

（七）決定本企業(yè)副廠長（經(jīng)理）以下的獎勵和處分；

（八）遇到特殊情況時，提出召開董事會。

第六章 補虧與清算

第二十五條 企業(yè)發(fā)生虧損需用自有資金彌補時，先用公積金彌補，不足部分由各種股權按比例彌補。

第二十六條 企業(yè)有下列原因之一時，即行終止：

（一）企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營時，由股東（職工）三分之二通過，可申請解體，經(jīng)原審批部門確認；

（二）依法被撤消；

（三）依法宣告破產(chǎn)。

第二十七條 企業(yè)終止時，按國家有關規(guī)定清算企業(yè)財產(chǎn)，企業(yè)財產(chǎn)按下列順序清償各種債務和費用：

（一）支付清算工作所需費用和民事訴訟費用；

（二）所欠職工工資和養(yǎng)老、待業(yè)等保險基金；

（三）所欠繳稅款；

（四）所欠銀行貸款和其他債務。

不足清償同一順序清償要求的，按比例償還。

第二十八條 企業(yè)財產(chǎn)清算后還有剩余財產(chǎn)，按股份比例進行分配。

（一）按優(yōu)先股股份面值分配給優(yōu)先股股東，不足清還其股利時，則按其股份比例分配；

（二）按普通股股東的股份比例進行分配。

屬于職工集體股分得的財產(chǎn)，專項用于本企業(yè)職工待業(yè)及養(yǎng)老救濟，生產(chǎn)自救、就業(yè)安置和職工培訓費用。職工自謀生路不需安置的，經(jīng)股東（職工）大會決議后，可按份分給職工個人。

第七章 附則

第二十九條 本章程經(jīng)股東（職工）大會通過后生效，報上級部門備案，向工商局注冊登記后實施。本章程對企業(yè)股東及非股東在職職工具有約束力。

第三十條 本章程由本企業(yè)董事會負責解釋。