第一篇：經(jīng)干院固定資產(chǎn)采購(gòu)管理辦法

北京市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度

第一章

總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院固定資產(chǎn)采購(gòu)行為，加強(qiáng)固定資產(chǎn)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督和管理，保證學(xué)院固定資產(chǎn)的安全和完整，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合北京經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院的實(shí)際情況，特制訂本固定資產(chǎn)管理辦法。

第二條 學(xué)院各院系、各部門(mén)、各單位需使用預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金或貸款資金等申購(gòu)的各類固定資產(chǎn)，均適用本辦法。

第三條 學(xué)院各院系、各部門(mén)、各單位所使用的各類固定資產(chǎn)，均適用本辦法。第四條 本辦法共分八章五十五條，包括總則、固定資產(chǎn)分類和計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、固定資產(chǎn)采購(gòu)的立項(xiàng)和審批、固定資產(chǎn)采購(gòu)的組織與實(shí)施、固定資產(chǎn)的使用和處置、違紀(jì)行為及處分和附則等八章。

第二章 固定資產(chǎn)分類和計(jì)價(jià)

第五條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位一般價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原宥物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

第六條 固定資產(chǎn)的分類。學(xué)院的固定資產(chǎn)一般分為六類：

1.房屋和建筑物：是指學(xué)院擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。2.專用設(shè)備：是指學(xué)院根據(jù)工作的實(shí)際需要購(gòu)置的各種具有專門(mén)性能和用途的設(shè)備和教學(xué)儀器。

3.一般設(shè)備：是指學(xué)院用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備，如辦公家具和交通工具。4.文物和陳列品。

5.圖書(shū)：是指學(xué)院圖書(shū)館收藏的書(shū)籍。6.其他固定資產(chǎn)：除以上六類之外符號(hào)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的其他固定資產(chǎn)。

第七條 固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)。學(xué)院的固定資產(chǎn)應(yīng)按照下列規(guī)定，確定固定資產(chǎn)價(jià)值登記入帳：

1.自行購(gòu)置的固定資產(chǎn)，按發(fā)票所開(kāi)實(shí)際價(jià)格入帳。

2.自行建造的固定資產(chǎn)，按建造過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出入帳。3.無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)調(diào)撥單上所記載的價(jià)值入帳。4.有償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按雙方協(xié)議價(jià)入帳。

5.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)改造（或改擴(kuò)建工程）的，按原有固定資產(chǎn)價(jià)值加上改造支出實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用入帳。

6.在財(cái)產(chǎn)清查中盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重估價(jià)值入帳。

7.已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)價(jià)值，除下列情況外不能任意變動(dòng)：增加補(bǔ)充附屬設(shè)備；將固定資產(chǎn)一部分拆除；發(fā)現(xiàn)原登記有錯(cuò)誤。

第三章 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

第八條 固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)歸口管理。一級(jí)財(cái)務(wù)部管理，二級(jí)資產(chǎn)歸口管理部門(mén)，三級(jí)是使用部門(mén)管理。每一個(gè)部門(mén)都應(yīng)該設(shè)置專人或兼職人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理。

第九條 財(cái)務(wù)部是負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)計(jì)制度對(duì)學(xué)院全部固定資產(chǎn)價(jià)值分類核算，統(tǒng)一辦理固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、調(diào)出、盤(pán)盈、盤(pán)虧、清理、報(bào)廢的帳務(wù)處理。建立和完善固定資產(chǎn)管理辦法，編制固定資產(chǎn)目錄、統(tǒng)一編號(hào)和制定固定資產(chǎn)增減變動(dòng)和交接手續(xù)，組織進(jìn)行固定資產(chǎn)清理，定期與資產(chǎn)歸口管理部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。對(duì)全院固定資產(chǎn)保全和有效利用負(fù)有監(jiān)督、管理和指導(dǎo)責(zé)任。

第十條 總務(wù)部是負(fù)責(zé)全院房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備（數(shù)字信息化設(shè)備、音像設(shè)備除外）等固定資產(chǎn)的預(yù)算、購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、調(diào)配、檢查、維修、報(bào)廢等實(shí)物管理的部門(mén)。包括：

1.房屋、建筑物：辦公用房、宿舍及其他建筑物。

2.一般設(shè)備：各類家俱及一般電器，如：吸塵器、電扇、電冰箱、洗衣機(jī)、單體空調(diào)等。

3.專用設(shè)備：含鍋爐及附屬設(shè)備、中央空調(diào)及附屬設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備、通訊設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、醫(yī)用設(shè)備、體育器械等。

第十一條 圖書(shū)電教中心是負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院館藏圖書(shū)、音像設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、調(diào)配、檢查、維修、報(bào)廢等實(shí)物管理的部門(mén)。包括： 1.音像設(shè)備：含音響、攝像機(jī)、照相機(jī)、圖像編輯器等聲像設(shè)備。2.館藏圖書(shū)：負(fù)責(zé)學(xué)院圖書(shū)館中屬于固定資產(chǎn)的圖書(shū)管理工作。

第十二條 綜合管理部信息中心是負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)院數(shù)字信息化設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、調(diào)配、檢查、維修、報(bào)廢等實(shí)物管理的部門(mén)。包括： 1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備：含服務(wù)器、顯示器、光纖設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備。2.數(shù)字化教學(xué)設(shè)備：計(jì)算機(jī)、投影儀、打印機(jī)等數(shù)字化教學(xué)設(shè)備。

3.信息化辦公設(shè)備：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等信息化辦公設(shè)備。

第十三條 各二級(jí)管理機(jī)構(gòu)（綜合管理部、總務(wù)部、圖書(shū)電教中心）的主要職責(zé)是：

1.建立和健全學(xué)院各類固定資產(chǎn)的使用和維護(hù)維修制度。

2.根據(jù)學(xué)院教學(xué)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)提出固定資產(chǎn)的購(gòu)置、維修、報(bào)廢計(jì)劃并予以實(shí)施。

3.建立固定資產(chǎn)的實(shí)物臺(tái)帳，并能夠根據(jù)固定資產(chǎn)的變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、登帳。

4.定期或不定期對(duì)本部門(mén)負(fù)責(zé)管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn)，與使用單位進(jìn)行核對(duì)，確保帳實(shí)相符。

5.負(fù)責(zé)審核學(xué)院固定資產(chǎn)的報(bào)廢是否合理，并出具鑒定意見(jiàn)。

第四章

第十四條 采購(gòu)原則：

固定資產(chǎn)采購(gòu)的立項(xiàng)與審批

1.采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)信原則，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行； 2.采購(gòu)過(guò)程實(shí)行“三比”，即比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù)的采購(gòu)原則；

3.采購(gòu)實(shí)行“三審一檢”，即采購(gòu)計(jì)劃審核、價(jià)格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測(cè)的控制原則。

第十五條 凡擬進(jìn)行固定資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目，都必須事先立項(xiàng)并獲批準(zhǔn)后，方可執(zhí)行采購(gòu)程序；未事先立項(xiàng)或未獲批準(zhǔn)的，一律不得擅自采購(gòu)。

第十六條 采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)。

1.各院系、部門(mén)添置教學(xué)設(shè)備，必須在學(xué)院下達(dá)的設(shè)備費(fèi)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)申請(qǐng)。由系部收集、審查、匯總各實(shí)驗(yàn)室需求項(xiàng)目，按物資的名稱、申請(qǐng)理由、急需程度和技術(shù)要求、數(shù)量、參考單價(jià)、參考廠（商）家、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來(lái)源、用途等項(xiàng)目填寫(xiě)購(gòu)置申報(bào)表，由系部主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字，經(jīng)綜合管理部信息中心簽署意見(jiàn)后報(bào)主管副院長(zhǎng)審核簽署意見(jiàn)，然后轉(zhuǎn)綜合管理部信息中心匯總集中立項(xiàng)報(bào)批。

2.各職能管理部門(mén)購(gòu)置辦公設(shè)備，應(yīng)本著從緊、從嚴(yán)的原則，在院設(shè)備費(fèi)預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌解決。由部門(mén)在使用前一個(gè)月提出申購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)總務(wù)部簽署意見(jiàn)后報(bào)各主管副院長(zhǎng)審核簽署意見(jiàn)，然后交總務(wù)部匯總集中立項(xiàng)。

3.其它固定資產(chǎn)購(gòu)置由使用單位提出書(shū)面報(bào)告，交相關(guān)職能部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)各主管副院長(zhǎng)審核簽署意見(jiàn)，然后由各相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一立項(xiàng)。報(bào)告必須包括所采購(gòu)固定資產(chǎn)的主要性能要求、用途、投資計(jì)劃、資金來(lái)源以及效益的可行性分析等內(nèi)容。

第十七條 預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

1.年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算下達(dá)前的采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告，由學(xué)院在審批年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)一并進(jìn)行審批。

2.占用年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的固定資產(chǎn)采購(gòu)立項(xiàng)，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行預(yù)算比較，再交各立項(xiàng)單位主管院領(lǐng)導(dǎo)審批。

3.在預(yù)算內(nèi)，一次性采購(gòu)資金總額xx萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由各立項(xiàng)單位院領(lǐng)導(dǎo) 審批。

4.在預(yù)算內(nèi)，一次性采購(gòu)資金總額xx萬(wàn)元以上，xx萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，由院長(zhǎng)審批。

5.在預(yù)算內(nèi)，一次性采購(gòu)資金總額xx萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。

6.國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 預(yù)算外項(xiàng)目的立項(xiàng)審批。

1.預(yù)算外固定資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目必須由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批，項(xiàng)目審批通過(guò)后，還需按照預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，經(jīng)批準(zhǔn)落實(shí)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)后方可實(shí)施采購(gòu)。

2.立項(xiàng)未獲批準(zhǔn)或預(yù)算調(diào)整未通過(guò)的項(xiàng)目不得執(zhí)行采購(gòu)。

第五章 固定資產(chǎn)采購(gòu)的組織與實(shí)施

第十九條 固定資產(chǎn)一般按照計(jì)劃經(jīng)費(fèi)數(shù)額大小及數(shù)量多少劃分為小宗和大宗兩種批量類型。一次性采購(gòu)金額在5000元以下且數(shù)量較少者為“小宗”； 5000元以上或數(shù)量大者為“大宗”。

第二十條 小宗固定資產(chǎn)由相關(guān)固定資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施采購(gòu)。第二十一條 大宗固定資產(chǎn)必須采用招標(biāo)采購(gòu)、集體決策的方式進(jìn)行。第二十二條 大宗固定資產(chǎn)采購(gòu)的審批決策組織是院長(zhǎng)辦公會(huì)。

第二十三條 大宗固定資產(chǎn)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目成立采購(gòu)工作小組，主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，成員應(yīng)包括相關(guān)單位的專業(yè)技術(shù)人員及財(cái)務(wù)、審計(jì)室的有關(guān)人員，負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施。

第二十四條 采購(gòu)工作小組的主要職責(zé)包括：

1.審定招標(biāo)通告（詢價(jià)通知書(shū)）或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件（或談判文件，下同）。2.審查申請(qǐng)投標(biāo)人（或供應(yīng)商，下同）的資格，并對(duì)其信譽(yù)及業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，確定符合條件的投標(biāo)人。3.研究制定評(píng)標(biāo)辦法。4.組織并參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。

5.根據(jù)評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告，審定中標(biāo)單位。6.向院長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。7.研究確定采購(gòu)過(guò)程中的其他事宜。

第二十五條 招標(biāo)采購(gòu)采用以下方式：

1.公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)：指以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織招標(biāo)的采購(gòu)方式。

2.邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)：指以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性，只能向有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)或者采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過(guò)大的，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。

第二十六條 采購(gòu)工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，編制招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（詢價(jià)通知書(shū)）以及招標(biāo)文件。在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（詢價(jià)通知書(shū)）中，應(yīng)要求投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查通常主要包括：

1.投標(biāo)人投標(biāo)合法性審查。包括投標(biāo)人是否是正式注冊(cè)的法人或其他組織；是否具有獨(dú)立簽約的能力；是否處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

2.投標(biāo)人投標(biāo)能力的審查。主要包括了解投標(biāo)人的概況（名稱、住所、電話、代理資格和資質(zhì)等級(jí)等），審查投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù)及技術(shù)能力等。

第二十七條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)科學(xué)、完整、規(guī)范，必須包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)收、保修和付款方式等所有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容以及擬簽訂合同的主要條款。

第二十八條 招標(biāo)文件在發(fā)出前，必須送綜合管理部審核備案。第二十九條 凡與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參與采購(gòu)活動(dòng)。

第三十條 開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組成員由主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、有關(guān)專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）和相關(guān)單位負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家（或?qū)I(yè)技術(shù)人員）人數(shù)不得少于三分之二。

第三十一條 評(píng)標(biāo)小組在采購(gòu)工作小組領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)辦法在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)由評(píng)標(biāo)小組集體討論通過(guò)，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)評(píng)標(biāo)。

第三十二條 任何人不得在采購(gòu)過(guò)程中向投標(biāo)人泄漏項(xiàng)目投資計(jì)劃和其它應(yīng)當(dāng)保密的資料及信息。任何單位和個(gè)人不得指定中標(biāo)人；任何個(gè)人不得在評(píng)標(biāo)結(jié)果確定的中標(biāo)人以外確定中標(biāo)人。

第三十三條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)小組應(yīng)立即向院長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果，并由院長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批。

第三十四條 院長(zhǎng)辦公會(huì)審批通過(guò)后，學(xué)院應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。一般公示期為3天，公示期滿后，如無(wú)異議，主管部門(mén)應(yīng)與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)及時(shí)簽訂采購(gòu)合同。

第三十五條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》等法規(guī)及學(xué)院的有關(guān)規(guī)定。合同需經(jīng)經(jīng)綜合管理部審核，供貨方、院長(zhǎng)或主管院長(zhǎng)簽字，同時(shí)加蓋學(xué)校公章和供貨單位公章方可生效。

第三十六條 采購(gòu)工作小組必須組織對(duì)所采購(gòu)的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十七條 驗(yàn)收過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)所購(gòu)物品與合同要求不相符，應(yīng)及時(shí)查明原因上報(bào)，并按照合同法及其它相關(guān)法規(guī)處理。驗(yàn)收合格后應(yīng)填寫(xiě)固定資產(chǎn)登記表。

第三十八條 立項(xiàng)未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，或應(yīng)按集中采購(gòu)方式采購(gòu)而未按集中采購(gòu)方式采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)部門(mén)不得付款。

第三十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)妥善保存集中采購(gòu)文件，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。集中采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

第四十條 集中采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、審批文件、考察報(bào)告、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)紀(jì)要、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì) 7 疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

第六章 固定資產(chǎn)的使用和處置

第四十一條 固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)派專人或兼職人員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)的使用、保管、清點(diǎn)及日常維護(hù)管理工作，建立本部門(mén)的固定資產(chǎn)帳薄，及時(shí)登記增加和減少的固定資產(chǎn)，并與財(cái)務(wù)部門(mén)及歸口固定資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行核對(duì)。分配給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，使用人員應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)責(zé)。當(dāng)使用人員工作調(diào)動(dòng)和調(diào)整時(shí)，應(yīng)到歸口管理部門(mén)辦理固定資產(chǎn)交還手續(xù)。

第四十二條 固定資產(chǎn)的增加。固定資產(chǎn)的增加主要是指固定資產(chǎn)的購(gòu)置和調(diào)入。固定資產(chǎn)的購(gòu)置主要是根據(jù)學(xué)院年度預(yù)算執(zhí)行，各部門(mén)應(yīng)根據(jù)學(xué)院年度內(nèi)整體發(fā)展規(guī)劃和本部門(mén)工作的需要，提出固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，上報(bào)負(fù)責(zé)采購(gòu)執(zhí)行的相關(guān)部門(mén)，固定資產(chǎn)的采購(gòu)應(yīng)按照本管理制度中規(guī)定的立項(xiàng)、審批、采購(gòu)程序進(jìn)行。

第四十三條 凡是固定資產(chǎn)增加和調(diào)入，必須填制固定資產(chǎn)入庫(kù)驗(yàn)收單（一式三聯(lián)，一聯(lián)財(cái)務(wù)做帳，一聯(lián)使用部門(mén)領(lǐng)用留存登記，一聯(lián)管理部門(mén)留存登記）連同發(fā)票一起到財(cái)務(wù)部報(bào)帳，財(cái)務(wù)部根據(jù)有關(guān)單據(jù)辦理固定資產(chǎn)登帳，增加固定資產(chǎn)。

第四十四條 固定資產(chǎn)的減少。固定資產(chǎn)減少主要是指固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓。固定資產(chǎn)報(bào)廢是指固定資產(chǎn)由于長(zhǎng)期使用中的有形磨損，不能修復(fù)繼續(xù)使用，以及因特殊情況需要更新等原因造成對(duì)原有的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的行為。

第四十五條 固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是指學(xué)院一些閑置的后不適用的固定資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)的行為。

第四十六條 無(wú)論是固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓，都必須辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)。固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)固定資產(chǎn)的使用情況，提出固定資產(chǎn)報(bào)廢社申請(qǐng)，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢審批表”（一式三份），上報(bào)固定資產(chǎn)管理部門(mén)，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)鑒定簽署意見(jiàn)后，報(bào)院長(zhǎng)審批簽字予以核銷(xiāo)。

第四十七條 如果固定資產(chǎn)報(bào)廢金額較大或成批資產(chǎn)報(bào)廢，應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)核銷(xiāo)，嚴(yán)禁私自調(diào)撥和以物易物。財(cái)務(wù) 部根據(jù)審批后的“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”進(jìn)行帳務(wù)處理，減少固定資產(chǎn)。

第四十八條 固定資產(chǎn)的報(bào)廢和有償轉(zhuǎn)讓形成的變價(jià)收入和轉(zhuǎn)讓收入必須上繳財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。

第四十九條 固定資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移。由于部門(mén)的調(diào)整和工作需要，固定資產(chǎn)在學(xué)院內(nèi)部部門(mén)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移，應(yīng)由轉(zhuǎn)出部門(mén)填寫(xiě)固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移通知單，經(jīng)交接雙方部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，到固定資產(chǎn)管理部門(mén)辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移單一式四份，交接雙方、固定資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部各一份，相關(guān)部門(mén)根據(jù)轉(zhuǎn)移通知單進(jìn)行部門(mén)固定資產(chǎn)的增加或減少，以及固定資產(chǎn)存放地點(diǎn)的變更。

第五十條 固定資產(chǎn)外借。固定資產(chǎn)屬于學(xué)院的資產(chǎn)，原則上任何部門(mén)和個(gè)人無(wú)權(quán)外借，如果必須外借，必須征得固定資產(chǎn)管理部門(mén)及院長(zhǎng)的同意。由借出單位提出申請(qǐng)并辦理借出手續(xù)，借出單位必須與借用單位簽定借用協(xié)議，協(xié)議中應(yīng)體現(xiàn)借用單位的使用、保管、毀損賠償責(zé)任，固定資產(chǎn)外借要注明期限，到期由借出單位負(fù)責(zé)催還。

第五十一條 固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)。為了保證學(xué)院固定資產(chǎn)的安全和完整，做到固定資產(chǎn)的帳實(shí)相符，必須定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，學(xué)院每半年組織進(jìn)行一次固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，年終前應(yīng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)，并將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果報(bào)送到財(cái)務(wù)部。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，要查明原因，寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，上報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)核銷(xiāo)，對(duì)于屬于固定資產(chǎn)丟失或非正常毀損，應(yīng)追究當(dāng)事人責(zé)任。

第七章 違紀(jì)行為及處分

第五十二條 有關(guān)單位、部門(mén)及其工作人員在固定資產(chǎn)采購(gòu)或固定資產(chǎn)管理、使用和處置活動(dòng)中，凡違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，必須追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五十三條 其中情節(jié)輕微的，給予批評(píng)教育或調(diào)離工作崗位處理；情節(jié)較輕的，給予行政警告至記大過(guò)處分，是黨員的，可同時(shí)給予黨內(nèi)警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予行政降職至開(kāi)除留用處分，是黨員的，應(yīng)同時(shí)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政開(kāi)除處分，是黨員的，應(yīng) 9 同時(shí)給予開(kāi)除黨籍處分。

第八章 附則

第五十四條 本規(guī)定由學(xué)院授權(quán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第五十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

北京市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 二〇〇四年九月二十日

第二篇：固定資產(chǎn)采購(gòu)招標(biāo)管理辦法

固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)管理辦法（暫行）

為規(guī)范公司固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)流程，加強(qiáng)采購(gòu)工作的管理，特制定本辦法。

一、固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)的條件

1、單件或批量?jī)r(jià)格在50萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)及大宗物品，應(yīng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。

2、單件或批量?jī)r(jià)格在50萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)及大宗物品，單次采購(gòu)的，可采用談判、競(jìng)價(jià)、招標(biāo)等方式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

3、單件或批量?jī)r(jià)格在50萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)及大宗物品，需連續(xù)采購(gòu)的，下列情況可進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)。

①、由于訂單原因，組織生產(chǎn)需要緊急購(gòu)置的固定資產(chǎn)及大宗物品項(xiàng)目，且后續(xù)訂單不能完全確認(rèn)的項(xiàng)目。

②、采購(gòu)占用資金較多的，購(gòu)置項(xiàng)目需分拆成小批量購(gòu)置、避免集中付款的。

二、固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)的申請(qǐng)

1、公司固定資產(chǎn)及大宗物品招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)由需求部門(mén)擬定需求申購(gòu)單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字同意后報(bào)主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審核。

2、審核通過(guò)的內(nèi)部招標(biāo)申請(qǐng)，由相應(yīng)采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行組織，申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)部門(mén)、相關(guān)輔助部門(mén)全程參與，以邀標(biāo)等方式進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。

三、固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)的實(shí)施

1、采購(gòu)部門(mén)選出至少3家供應(yīng)商，通過(guò)初次報(bào)價(jià)確定入圍供應(yīng)商。

2、采購(gòu)部門(mén)組織招標(biāo)會(huì)，成立專項(xiàng)評(píng)標(biāo)小組，評(píng)標(biāo)小組由申請(qǐng)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、相關(guān)輔助部門(mén)組成，按照辦法組織有關(guān)人員對(duì)入圍供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審。

3、通過(guò)邀標(biāo)、評(píng)標(biāo)的方式確定中標(biāo)供應(yīng)商報(bào)公司審批，同時(shí)將排名第二的供應(yīng)商作為備選供應(yīng)商。

四、固定資產(chǎn)采購(gòu)內(nèi)部招標(biāo)的過(guò)程監(jiān)控

1、公司固定資產(chǎn)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)的過(guò)程應(yīng)有公司政工部、綜合辦公室法務(wù)人員共同監(jiān)督進(jìn)行。

2、監(jiān)督人員依據(jù)公司規(guī)章制度、有關(guān)的法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序和方法，對(duì)負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)的部門(mén)和環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)，目的是控制管理風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。

3、監(jiān)督人員對(duì)公司固定資產(chǎn)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括物品采購(gòu)申請(qǐng)、合同、招標(biāo)、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量、結(jié)算付款及采購(gòu)后相關(guān)事宜等。

4、監(jiān)督人員對(duì)在固定資產(chǎn)內(nèi)部招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)違反公司有關(guān)制度、國(guó)家法律、法規(guī)等的行為有權(quán)予以制止，并上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2018年5月22日

第三篇：企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)管理辦法

企業(yè)固定資產(chǎn)采購(gòu)管理辦法

第一條目的 為了使中心物資采購(gòu)制度化，科學(xué)化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本中心實(shí)際，制定本辦法。本辦法和法律、法規(guī)及地方規(guī)章不相符合的地方，以法律法規(guī)及地方規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。

第二條范圍 本中心所有物資的采購(gòu)，包括固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)的采購(gòu)均依本辦法執(zhí)行。

第三條管理部門(mén) 物資采購(gòu)的管理部門(mén)為綜合部，財(cái)務(wù)部及其他部門(mén)配合執(zhí)行，綜合部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)工作。凡物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管及發(fā)放，不管資金來(lái)源和供應(yīng)渠道，也不管使用部門(mén)，均應(yīng)經(jīng)綜合部統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一訂購(gòu)（屬政府采購(gòu)范圍的除外）、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一調(diào)撥和統(tǒng)一管理。

第四條物資采購(gòu)計(jì)劃的編制 各使用部門(mén)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有物資的供應(yīng)能力和次年的工作任務(wù)，提出次年的物資購(gòu)置計(jì)劃，并于當(dāng)年××月上旬報(bào)綜合部，由綜合部匯總后編制出物資采購(gòu)計(jì)劃（初稿）報(bào)中心分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集有 關(guān)人員開(kāi)會(huì)進(jìn)行審查，經(jīng)審查后的物資購(gòu)置計(jì)劃報(bào)中心主任批準(zhǔn)生效。

第五條物資采購(gòu)合同的簽訂與履行 長(zhǎng)期、批量訂貨實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，貨比三家，使用部門(mén)（用戶）應(yīng)對(duì)所需物資提出詳細(xì)技術(shù)要求，并參與同供貨方進(jìn)行的技術(shù)談判。綜合部指定專人詢價(jià)，并根據(jù)收集到的報(bào)價(jià)資料，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)組成招投標(biāo)小組，小組成員集體討論，確定中標(biāo)廠商。物資采購(gòu)合同統(tǒng)一由綜合部簽訂，設(shè)備采購(gòu)入庫(kù)手續(xù)歸口由綜合部組織辦理。經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行應(yīng)做到誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，設(shè)備到貨后經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員按合同內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，使用部門(mén)（用戶）確認(rèn)，綜合部辦理入庫(kù)手續(xù)。

第六條物資的驗(yàn)收 物資的正常驗(yàn)收由綜合部牽頭、使用部門(mén)派員配合。物資到貨后，應(yīng)按照合同及有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題，涉及到違反合同或不滿足合同要求時(shí)，需要進(jìn)行合同的更改或索賠等有關(guān)事項(xiàng)，由綜合部牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)助。有關(guān)索賠事項(xiàng)，應(yīng)在訴訟時(shí)效期間內(nèi)處理質(zhì)量和其他有關(guān)問(wèn)題，避免經(jīng)濟(jì)上不應(yīng)有的損失。物資驗(yàn)收后應(yīng)由記帳員填寫(xiě)“物資驗(yàn)收單”，綜合部簽字后歸檔。物資倉(cāng)庫(kù)保管員驗(yàn)收后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)“入倉(cāng)單”，作為入帳依據(jù)。

第七條物資（設(shè)備及材料）發(fā)放及發(fā)放前的保管 物資倉(cāng)庫(kù)實(shí)行憑單發(fā)料，使用部門(mén)（用戶）領(lǐng)用物資（設(shè)備及材料）時(shí)必須在“出倉(cāng)單”上簽字才能生效，記帳員據(jù)此銷(xiāo)帳。物資實(shí)行分類、分庫(kù)保管。物資擺放整齊，標(biāo)識(shí)齊全。物資保管員和記帳員堅(jiān)持每季度對(duì)帳一次，年終進(jìn)行清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)，做到帳、物、資金三相符。

第八條固定資產(chǎn)的報(bào)廢 固定資產(chǎn)報(bào)廢按照國(guó)家規(guī)定的年限執(zhí)行，綜合部根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定確認(rèn)固定資產(chǎn)的報(bào)廢。報(bào)廢后的固定資產(chǎn)統(tǒng)一由綜合部負(fù)責(zé)處理。

第九條罰則 違反本辦法規(guī)定，未給中心造成損失的，由綜合部提出整改意見(jiàn)，限期整改；造成損失的，報(bào)中心辦公會(huì)議作出紀(jì)律處分。

第十條附則 本制度自中心辦公會(huì)議通過(guò)公布之日起實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：固定資產(chǎn)管理辦法

物資管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理，提高使用效益，保護(hù)公有財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)管理工作和業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于集團(tuán)公司及各分公司（不包括有獨(dú)立人事管理權(quán)的專業(yè)公司，下同），其它所屬企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行或另行制訂管理辦法并報(bào)總公司辦公室備案。

第二章 物資分類

第三條固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上、在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等；不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2000元以上、使用期限超過(guò)兩年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。集團(tuán)辦公室根據(jù)實(shí)際情況，制定固定資產(chǎn)目錄。

第四條低值易耗品是指勞動(dòng)資料中單位價(jià)值在2000元以下或使用年限在一年以內(nèi)的物品。它跟固定資產(chǎn)有相似的地方，在生產(chǎn)過(guò)程中可以多次使用不改變其實(shí)物形態(tài)，在使用時(shí)也需維修，報(bào)廢時(shí)可能也有殘值。由于它價(jià)值低，使用期限短，所以采用簡(jiǎn)便的方法，將其價(jià)值攤?cè)氘a(chǎn)品成本。

第三章 物資的計(jì)價(jià)

第五條物資計(jì)價(jià)的原則和方法：

（一）購(gòu)入的物資以其購(gòu)入價(jià)加由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、裝卸、安裝調(diào)試、運(yùn)輸途中保險(xiǎn)費(fèi)及其他附加費(fèi)用計(jì)價(jià)，國(guó)外購(gòu)入的還應(yīng)包括進(jìn)口稅金；

（二）自制、自建的物資，按建造過(guò)程中的實(shí)際支出計(jì)價(jià)；

（三）在原有物資基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按物資原值，加上改建擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出計(jì)價(jià)。

（四）投資者投入的物資，按評(píng)估確認(rèn)或按合同、協(xié)議約定的價(jià)格計(jì)價(jià)。

（五）接受捐贈(zèng)、從境外調(diào)入或引進(jìn)的物資，以所附單據(jù)確定的金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià)；無(wú)所附單據(jù)的，按照同類物資現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算；

（六）盤(pán)盈的物資，按照同類物資的重置完全價(jià)值計(jì)價(jià)； 公司購(gòu)建物資交納的資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、耕地占用稅計(jì)入物資資產(chǎn)的價(jià)值。

公司可依法對(duì)物資進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、出租、變賣(mài)、抵押借款、對(duì)外投資，企業(yè)兼并、投資、變賣(mài)、租賃、清算時(shí)，應(yīng)依法對(duì)所有物資進(jìn)行評(píng)估。

第四章 物資析舊與費(fèi)用攤銷(xiāo)

第六條公司固定資產(chǎn)提取折舊的范圍和折舊年限按國(guó)家規(guī)定范圍執(zhí)行。

第七條公司計(jì)算提取固定資產(chǎn)折舊，采用平均年限法（下稱直線法）。凈殘值率按3％計(jì)算。當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)當(dāng)月照提折舊。第八條直線法的折舊額按下列公式計(jì)算：

（一）固定資產(chǎn)年折舊額=（固定資產(chǎn)原值-凈殘值）/預(yù)計(jì)使用年限

（二）固定資產(chǎn)年折舊率=固定資產(chǎn)年折舊額/固定資產(chǎn)原值

（三）固定資產(chǎn)月折舊額-（固定資產(chǎn)值×固定資產(chǎn)年折舊率）/12 第九條低值易耗品費(fèi)用攤銷(xiāo)

（一）一次性攤銷(xiāo)法：購(gòu)入物資金額在500元以內(nèi)采用將其價(jià)值全部一次轉(zhuǎn)入產(chǎn)品成本的方法。

（二）五五攤銷(xiāo)法稱五成攤銷(xiāo)法：購(gòu)入物資金額在500元——2000元，領(lǐng)用時(shí)先攤銷(xiāo)其價(jià)值的50%（五成），報(bào)廢時(shí)再攤銷(xiāo)其價(jià)值的50%（扣除殘值）的方法。

第五章 物資購(gòu)置、報(bào)廢與管理

第十條各分公司的預(yù)算應(yīng)包括固定資產(chǎn)、低值易耗品購(gòu)置計(jì)劃和預(yù)算。購(gòu)置物資時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《物資購(gòu)置申請(qǐng)表》，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部和辦公室，并有集團(tuán)總裁及分公司總經(jīng)理簽字審批。

第十一條經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的物資，由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后由申請(qǐng)部門(mén)按照指定規(guī)格、型號(hào)自行購(gòu)置。物資采購(gòu)后將相關(guān)資料報(bào)至集團(tuán)辦公室，由物資管理人員填制《入庫(kù)單》。

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，達(dá)到入賬要求的物資必須附帶入庫(kù)單方能審核通過(guò)，尤其注意工程設(shè)備采購(gòu)的登記；出納付款時(shí)復(fù)核，必須單據(jù)齊全之后才能付款、銷(xiāo)帳；同時(shí)將《入庫(kù)單》轉(zhuǎn)交給負(fù)責(zé)盤(pán)點(diǎn)的會(huì)計(jì)，及時(shí)更新信息。入庫(kù)單單獨(dú)存檔備查。

（二）物資管理人員按照入庫(kù)單上填寫(xiě)的物資編碼，編制、打印并粘貼物資標(biāo)簽。

第十二條物資在各公司或者部門(mén)間調(diào)撥轉(zhuǎn)換時(shí)，相關(guān)各公司的物資管理人員需及時(shí)填制《變動(dòng)單》。及時(shí)更換物資標(biāo)簽，按照變動(dòng)單登記更改各類賬表，及時(shí)更新臺(tái)帳信息。

第十二條各分公司、直屬各部門(mén)報(bào)廢物資應(yīng)向集團(tuán)辦公室報(bào)送《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》，集團(tuán)辦公室組織有關(guān)部門(mén)和人員鑒定并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)呈有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)廢。原則上維修費(fèi)用小于凈值的物資不予報(bào)廢。

第十二條單據(jù)填寫(xiě)及要求。

《入庫(kù)單》、《物資報(bào)廢申請(qǐng)表》均一式兩份，一份由管理人員做存檔依據(jù)，一份交財(cái)務(wù)登記備查；《變動(dòng)單》一式三份，由集團(tuán)辦公室、雙方財(cái)務(wù)各執(zhí)一份做被查依據(jù)。

具體填制要求：

（一）、“單據(jù)編碼”上下聯(lián)編碼必須一致，作為后期對(duì)賬、查賬、核對(duì)的依據(jù)。

（二）、“物資編碼”按照本細(xì)則第七條要求填寫(xiě)。

（三）、其余各項(xiàng)按照行列內(nèi)容填寫(xiě)。

各單據(jù)必須在業(yè)務(wù)發(fā)生后一周內(nèi)填寫(xiě)完并遞交財(cái)務(wù)，雙方人員必須做到及時(shí)更新臺(tái)帳數(shù)據(jù)。

在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中及過(guò)程后補(bǔ)辦和補(bǔ)送單據(jù)的視為管理人工作失職，按照公司考核辦法承擔(dān)處罰責(zé)任。

第十三條集團(tuán)辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)物資的實(shí)物管理，應(yīng)對(duì)所有物資進(jìn)行分類，以使用人為單位，登記明細(xì)臺(tái)帳，保證物資登記落實(shí)到個(gè)人。各部門(mén)辦公室內(nèi)的公用物資由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，如有員工調(diào)動(dòng)，暫時(shí)無(wú)人使用的物資由該部門(mén)負(fù)責(zé)人暫時(shí)負(fù)責(zé)。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負(fù)責(zé)，年內(nèi)會(huì)同財(cái)務(wù)部進(jìn)行物資盤(pán)點(diǎn)。

第十四條集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)物資的價(jià)值管理，應(yīng)根據(jù)物資實(shí)物的增減（購(gòu)置、報(bào)廢、盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損等）及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

第十五條物資的日常維護(hù)、保養(yǎng)以及修理由各部門(mén)負(fù)責(zé)。各部門(mén)對(duì)資產(chǎn)的維護(hù)和管理應(yīng)建立崗位責(zé)任制度，落實(shí)到人。

第六章 物資清查

第十七條每年6月、12月由對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)部發(fā)起、集團(tuán)辦公室配合對(duì)公司物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。主要是通過(guò)對(duì)物資實(shí)物盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行帳物核對(duì)，以便真實(shí)地反映其實(shí)有數(shù)量和分布情況。如有盤(pán)盈盤(pán)虧還應(yīng)查明原因。具體日期由財(cái)務(wù)和物資管理人員按照實(shí)際情況確定。

每年6月30日和12月31日必須將物資盤(pán)點(diǎn)結(jié)果報(bào)送至集團(tuán)公司財(cái)務(wù)和辦公室。結(jié)果中必須注明雙方賬務(wù)核對(duì)有無(wú)錯(cuò)誤，盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中有無(wú)補(bǔ)送、補(bǔ)記單據(jù)。

第十八條物資清查的程序：物資全面清查時(shí)，由集團(tuán)辦公室和財(cái)務(wù)部組成清查小組，編制“物資盤(pán)點(diǎn)表”，經(jīng)查核后確定出資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧數(shù)額，根據(jù)“物資盤(pán)點(diǎn)表”填制《物資盤(pán)盈表》和《物資盤(pán)虧表》，經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章后，財(cái)務(wù)部據(jù)以進(jìn)行有關(guān)的帳務(wù)處理。

第十九條財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈的物資應(yīng)按重置完全價(jià)值作為原值，按新舊程度估計(jì)確定折舊額，并按重置完全價(jià)值減去累計(jì)折舊額后作為凈值。

第二十條物資有償轉(zhuǎn)讓收入或清理報(bào)廢變價(jià)收入扣除清理費(fèi)后的凈收入與其帳面凈值（固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊）的差額以及物資盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的凈收益或凈損失，計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出。毀損、報(bào)廢損失較大的，可分期攤銷(xiāo)，攤銷(xiāo)期限不得超過(guò)2年。

第七章 物資管理人員臺(tái)帳記賬辦法 第二十一條 明細(xì)賬記賬辦法

以使用人為單位，登記明細(xì)臺(tái)帳，保證物資登記落實(shí)到個(gè)人。各部門(mén)辦公室內(nèi)的公用物資由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，如有員工調(diào)動(dòng)，暫時(shí)無(wú)人使用的物資由該部門(mén)負(fù)責(zé)人暫時(shí)負(fù)責(zé)。各公司辦公區(qū)域內(nèi)及其他公用物資由各公司物資管理人員負(fù)責(zé)，帳頁(yè)備注欄填寫(xiě)物資變動(dòng)原因。

（一）總賬匯總要求

按照物資分類匯總登記部門(mén)總賬及公司總賬。部門(mén)總賬要求分類匯總該部門(mén)各物質(zhì)數(shù)量，公司總賬要求分類匯總各公司物資數(shù)量。

注意事項(xiàng)：

公司發(fā)生大規(guī)模調(diào)換、變更時(shí)，任何個(gè)人不得隨意搬動(dòng)物資。由物資管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排后，有計(jì)劃的搬運(yùn)物資。同時(shí)管理員必須及時(shí)盤(pán)點(diǎn)確認(rèn)物資流向，并在搬家后3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)賬務(wù)及單據(jù)的登記。

公司員工發(fā)生崗位調(diào)動(dòng)時(shí)，由部門(mén)負(fù)責(zé)人監(jiān)督，任何人員不得擅自搬動(dòng)辦公物資。應(yīng)及時(shí)告知管理人員具體情況，由管理人員根據(jù)具體變動(dòng)情況決定物資變動(dòng)情況。

公司員工辭職時(shí)，需到管理人員處辦理銷(xiāo)賬手續(xù)，管理人需在其辭職手續(xù)中簽字確認(rèn)。財(cái)務(wù)作為復(fù)核部門(mén)在辭職手續(xù)中負(fù)責(zé)監(jiān)督此項(xiàng)業(yè)務(wù)是否完成，如未完善需待其完善后才辦理財(cái)務(wù)相關(guān)手續(xù)

（二）租賃站機(jī)械設(shè)備記賬辦法

租賃站設(shè)備物資由租賃站保管員負(fù)責(zé)。分類登記各類設(shè)備明細(xì)賬。

（三）財(cái)務(wù)明細(xì)臺(tái)賬記賬辦法 根據(jù)物資編碼分類登記明細(xì)賬。第八章 工作交接要求

第二十二條物資管理人員工作交接時(shí)，由交接人、接交人一同整理明細(xì)賬、匯總總賬，將總賬與財(cái)務(wù)賬核對(duì)無(wú)誤后，財(cái)務(wù)簽字確認(rèn)并注明時(shí)間結(jié)點(diǎn)；之后由交接人帶領(lǐng)接交人現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)各物資明細(xì)。盤(pán)點(diǎn)清楚后由本部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并注明時(shí)間節(jié)點(diǎn)，交接完畢。此后的物資管理工作均由接交人負(fù)責(zé)。此過(guò)程中如果有需要辦理手續(xù)的物資，由交接人和接交人共同辦理完物資手續(xù)。

第二十三條財(cái)務(wù)人員工作交接時(shí)，交接人與接交人核對(duì)物資管理人員賬務(wù)，核對(duì)清楚后，由物資管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（各公司主管會(huì)計(jì)，或財(cái)務(wù)經(jīng)理）簽字確認(rèn)并注明時(shí)間點(diǎn)，交接完成。

第九條 物資編碼原則

第二十四條單位簡(jiǎn)稱頭字母縮寫(xiě) + 分類代碼 + 數(shù)字。固定資產(chǎn)分類代碼： 建筑物類：G01 機(jī)器設(shè)備：G02 運(yùn)輸工具：G03 電子設(shè)備：G04 儀器儀表：G05 低值易耗品分類代碼： 生產(chǎn)用工器具：D01 辦 公 桌：D02 辦 公 椅：D03 文 件 柜：D04 其 他：D05 第十章 附 則

第二十五條本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第五篇：固定資產(chǎn)管理辦法

中華人民共和國(guó)廣東海事局文件

粵海事財(cái)?2008?713號(hào)

關(guān)于印發(fā)《廣東海事局固定資產(chǎn) 管理辦法（試行）》的通知

各直（附）屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，我局制定了《廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將該管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣 東 海 事 局

二○○八年十一月二十五日

主題詞：海事 固定資產(chǎn) 管理 辦法 通知

廣東海事局辦公室 2008年11月27日印發(fā)

校對(duì)人：李劍雄（共印60份）廣東海事局固定資產(chǎn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)廣東海事局各級(jí)單位固定資產(chǎn)管理，規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效率，確保固定資產(chǎn)安全完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障和促進(jìn)海事事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令2006年第36號(hào)）、《中央行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》、《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處臵管理辦法》和《直屬海事系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法（試行）》（海財(cái)會(huì)?2008?290號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于廣東海事局及其直附屬單位（以下簡(jiǎn)稱“單位”）的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第三條 固定資產(chǎn)管理的基本原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)、合理配臵、高效使用，保證安全、確保完整。

第四條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全固定資產(chǎn)管理制度，制定固定資產(chǎn)管理規(guī)范；合理配臵固定資產(chǎn)資源，提高固定資產(chǎn)使用效率；控制監(jiān)督固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，確保固定資產(chǎn)安全和完整。

第二章 固定資產(chǎn)管理體制

第五條 廣東海事局固定資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則。

第六條 廣東海事局（以下簡(jiǎn)稱“廣東局”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局固 定資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制定全局固定資產(chǎn)管理辦法，制定固定資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定并發(fā)布固定資產(chǎn)管理目錄，研究開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，建立固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；根據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處臵的審批和上報(bào)工作；根據(jù)發(fā)展需要，制定大中型專用設(shè)備的采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)大中型專用設(shè)備和全局統(tǒng)一配布設(shè)備的采購(gòu)、配臵和調(diào)撥工作；負(fù)責(zé)接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的審批工作；按規(guī)定權(quán)限對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)損和事故調(diào)查、處理、上報(bào)；指導(dǎo)、監(jiān)督各級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第七條 各單位具體負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)管理，監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位的固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。根據(jù)廣東局固定資產(chǎn)管理辦法，制定實(shí)施細(xì)則；使用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)信息的采集和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；編制固定資產(chǎn)需求和采購(gòu)計(jì)劃；申報(bào)擬接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)；根據(jù)廣東局授權(quán)，負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)處臵的審批和上報(bào)工作；按規(guī)定權(quán)限對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)損和事故調(diào)查、處理、上報(bào)。

第八條 各級(jí)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)是固定資產(chǎn)管理工作主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定單位固定資產(chǎn)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，組織開(kāi)展固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和清查等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督單位固定資產(chǎn)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決單位固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題等。各單位可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、價(jià)值管理部門(mén)、技術(shù)管理部門(mén)和使用管理部門(mén)，不能獨(dú)立分設(shè)四個(gè)部門(mén)的，也應(yīng)按內(nèi)部牽制相互監(jiān)督的原則，分配管理職責(zé)到有關(guān)部門(mén)。

固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常管理的組織協(xié)調(diào)工 作，具體負(fù)責(zé)編制固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃，實(shí)施固定資產(chǎn)購(gòu)臵建設(shè)，組織固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收；建立固定資產(chǎn)實(shí)物檔案，登記固定資產(chǎn)卡片；統(tǒng)計(jì)匯總固定資產(chǎn)基本情況，定期與固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門(mén)核對(duì)；組織固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)，提出固定資產(chǎn)處臵申請(qǐng)。

固定資產(chǎn)價(jià)值管理部門(mén)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)日常會(huì)計(jì)核算，建立登記固定資產(chǎn)總賬，匯總編制固定資產(chǎn)采購(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算，組織固定資產(chǎn)處臵的價(jià)值評(píng)估，參與固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃制定，監(jiān)督購(gòu)建計(jì)劃實(shí)施，參與固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

固定資產(chǎn)技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定專業(yè)技術(shù)設(shè)備配制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)設(shè)備交接的技術(shù)驗(yàn)收和處臵的技術(shù)鑒定，參與專業(yè)技術(shù)設(shè)備購(gòu)建計(jì)劃制定并參與購(gòu)臵建設(shè)實(shí)施，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

固定資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)編制本部門(mén)固定資產(chǎn)的使用需求計(jì)劃，負(fù)責(zé)使用固定資產(chǎn)的日常保管、維護(hù)和保養(yǎng)，提出固定資產(chǎn)報(bào)廢（損）申請(qǐng)，參與固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，參與固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

第三章 固定資產(chǎn)定義、分類和計(jì)價(jià)

第九條 單位固定資產(chǎn)是公共資產(chǎn)的重要組成部分，符合下列條件之一的單位資產(chǎn)屬于固定資產(chǎn)：

（一）使用年限在一年以上，一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，并在使用過(guò)程中基本保持 原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

（二）單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批（50件及以上）同類物資。

第十條 根據(jù)用途，固定資產(chǎn)分為以下五類：

（一）房屋及建筑物

房屋建筑物是指單位所擁有的房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。其中房屋包括生產(chǎn)用房、業(yè)務(wù)用房、辦公用房、職工宿舍、碼頭、躉船、機(jī)場(chǎng)、雷達(dá)站房等；附屬設(shè)施，是指同房屋、建筑物不可分割、不能單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施，包括房屋、建筑物內(nèi)的通氣、通水、通油管道、通訊、輸變電線路、電梯、衛(wèi)生設(shè)備等。

（二）專用設(shè)備

專用設(shè)備是指單位根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要購(gòu)臵的各種具有專門(mén)性能和用途的設(shè)備。包括：船舶、專用飛機(jī)、專用車(chē)輛、交管設(shè)備、航標(biāo)設(shè)施及專用設(shè)備、測(cè)繪設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、打撈浮筒、裝卸機(jī)械、施工機(jī)械、潛水設(shè)備、海事現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管設(shè)備等。

（三）一般設(shè)備類。

一般設(shè)備是指單位的通用性設(shè)備。包括：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備；照相機(jī)、攝像機(jī)、電視機(jī)等音影視設(shè)備；沙發(fā)、辦公桌、書(shū)柜等辦公家具；信息化及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備；車(chē)輛等交通工具。

（四）文物和陳列品

文物和陳列品是指單位占有的供收藏、展覽、陳列用的古物、歷史設(shè)備。

（五）圖書(shū)

圖書(shū)是指單位占有儲(chǔ)藏的統(tǒng)一管理使用的業(yè)務(wù)用書(shū)，如單位圖書(shū)館（室）、閱覽室的圖書(shū)等。

（六）其他固定資產(chǎn)

其他固定資產(chǎn)是指以上各類未包含的固定資產(chǎn)。第十一條 固定資產(chǎn)按以下原則計(jì)價(jià)：

（一）購(gòu)入固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付價(jià)款加上固定資產(chǎn)運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)臵稅等相關(guān)稅費(fèi)計(jì)價(jià)。

（二）自建固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的工料費(fèi)計(jì)價(jià)，不能單獨(dú)核算自建固定資產(chǎn)工料費(fèi)的可估價(jià)入賬。自建固定資產(chǎn)，是指單位自行加工或委托加工所用的工料費(fèi)合計(jì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限額，且耐用時(shí)間在一年以上的資產(chǎn)。

（三）無(wú)償調(diào)入固定資產(chǎn)，無(wú)需安裝的，按調(diào)出單位賬面價(jià)值計(jì)價(jià)；需要安裝的，按調(diào)出單位賬面價(jià)值加上調(diào)入單位支付的安裝費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等稅費(fèi)計(jì)價(jià)。

（四）因清算、劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、臵換而產(chǎn)生的有償調(diào)入固定資產(chǎn)，按現(xiàn)行調(diào)撥價(jià)格加上支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和安裝費(fèi)用等計(jì)價(jià)。

（五）盤(pán)盈固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)價(jià)值計(jì)價(jià)，無(wú)同類固定資產(chǎn)的，按市場(chǎng)價(jià)估價(jià)計(jì)價(jià)。

（六）接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入的固定資產(chǎn)，能查明原價(jià)的，按 原價(jià)計(jì)價(jià)，不能查明原價(jià)的，按照現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格估價(jià)計(jì)價(jià)。

（七）已投入使用，尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先估價(jià)入賬，待確定價(jià)值后再作調(diào)整。

第十二條 單位固定資產(chǎn)按原始價(jià)值入賬，不計(jì)提折舊。發(fā)生下列情況之一者，增加或減少固定資產(chǎn)價(jià)值：

（一）因更新改造增加固定資產(chǎn)數(shù)量或提高質(zhì)量時(shí)，按更新改造支出，減去更新改造過(guò)程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增加固定資產(chǎn)原值；

（二）成套設(shè)備中部分設(shè)備減少，應(yīng)相應(yīng)減少其原值；

（三）房屋建筑物的翻修、拆除，按固定資產(chǎn)的增減原則分別增減其原值；

（四）報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、調(diào)出、捐贈(zèng)、盤(pán)虧、報(bào)損的固定資產(chǎn)，按賬面價(jià)值注銷(xiāo)；

（五）各種技術(shù)設(shè)備的附件及附屬器材統(tǒng)一計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

第四章 固定資產(chǎn)增加管理

第十三條 固定資產(chǎn)增加是指購(gòu)臵、建造、更新改造、受贈(zèng)、調(diào)入和盤(pán)盈等活動(dòng)引起的固定資產(chǎn)數(shù)量或價(jià)值的增加，增加方式包括購(gòu)入、自建、更新改造、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)入、有償調(diào)入、盤(pán)盈及其他增加。

第十四條 固定資產(chǎn)的購(gòu)臵、建造和更新改造應(yīng)編制固定資產(chǎn)增加計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，建立采購(gòu)實(shí)施的內(nèi)部牽制制約機(jī)制，做 到“事前有計(jì)劃、實(shí)施有控制、內(nèi)部有監(jiān)督”，努力降低采購(gòu)建設(shè)成本，防止不廉潔行為發(fā)生。

對(duì)屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)或工程項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算，并按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定實(shí)施采購(gòu)；對(duì)達(dá)到招投標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)采購(gòu)或工程項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)按招投標(biāo)管理規(guī)定實(shí)施采購(gòu)或建設(shè)。

固定資產(chǎn)屬于專項(xiàng)控制商品的，必須按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后采購(gòu)。

接受外單位（當(dāng)?shù)卣捌洳块T(mén)除外）捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，必須報(bào)經(jīng)廣東局批準(zhǔn)后，才可辦理接受及固定資產(chǎn)進(jìn)賬手續(xù)。

固定資產(chǎn)需要進(jìn)行評(píng)估重新確定價(jià)值的，必須報(bào)廣東局審批。第十五條 增加的固定資產(chǎn)達(dá)到交付使用狀態(tài)，驗(yàn)收入庫(kù)或交付使用時(shí)，由實(shí)物管理部門(mén)填制《固定資產(chǎn)資產(chǎn)驗(yàn)收單》，并組織價(jià)值管理部門(mén)和使用管理部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收，屬于專用技術(shù)設(shè)備的，技術(shù)管理部門(mén)也應(yīng)參與驗(yàn)收。

工程建設(shè)項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)一般應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后辦理固定資產(chǎn)交接驗(yàn)收手續(xù)；工程竣工驗(yàn)收前部分交付使用的固定資產(chǎn)，可先辦理驗(yàn)收手續(xù)，并估價(jià)入賬，工程竣工驗(yàn)收后據(jù)實(shí)調(diào)整賬面價(jià)值。

廣東局統(tǒng)一購(gòu)臵調(diào)撥的專用設(shè)備，由廣東局采購(gòu)實(shí)施部門(mén)填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)辦理資產(chǎn)實(shí)物調(diào)撥交接手續(xù)。固定資產(chǎn)調(diào)撥單經(jīng)資產(chǎn)調(diào)入單位確認(rèn)后，廣東局財(cái)務(wù)部門(mén)向調(diào)入單位出具固定資產(chǎn)調(diào)撥入賬通知。

第五章 固定資產(chǎn)處臵管理

第十六條 固定資產(chǎn)處臵是指單位轉(zhuǎn)移、變更或核銷(xiāo)其占有固定資產(chǎn)的全部或部分所有權(quán)，或改變固定資產(chǎn)使用性質(zhì)的行為。

第十七條 固定資產(chǎn)處臵方式主要有：報(bào)廢、報(bào)損、無(wú)償調(diào)撥、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓以及將非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱“非轉(zhuǎn)經(jīng)”）等。

第十八條 符合下列條件之一的固定資產(chǎn)可申請(qǐng)報(bào)廢：

（一）使用時(shí)間已滿規(guī)定的使用年限或使用年限較久、損壞嚴(yán)重或風(fēng)化變質(zhì)。喪失使用效能，無(wú)修復(fù)使用價(jià)值的；

（二）屬技術(shù)淘汰設(shè)備，已無(wú)配件來(lái)源，使用性能不能適應(yīng)生產(chǎn)需要，無(wú)修理價(jià)值的；

（三）因遭受自然災(zāi)害或非常事故造成毀損或嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)修復(fù)價(jià)值的。

第十九條 固定資產(chǎn)因故價(jià)值確有減少的，可以申請(qǐng)報(bào)損。第二十條 固定資產(chǎn)申請(qǐng)有償轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)評(píng)估手續(xù)，轉(zhuǎn)讓價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)。

第二十一條 單位占有的固定資產(chǎn)一般不允許“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。確有閑臵不用的固定資產(chǎn)或繼續(xù)使用不經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)，為充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，可以申請(qǐng)“非轉(zhuǎn)經(jīng)”，但必須按規(guī)定履行審批手續(xù)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后辦理“非轉(zhuǎn)經(jīng)”。

第二十二條 固定資產(chǎn)處臵實(shí)行逐級(jí)申報(bào)、授權(quán)審批、定期報(bào)備制度：

（一）一次性處臵單價(jià)5萬(wàn)元以下的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)登記 單位自行審批；

（二）處臵土地、房屋建筑物、船舶和汽車(chē)以及一次性處臵單價(jià)5萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)，由各單位上報(bào)廣東局，經(jīng)廣東局審核后統(tǒng)一報(bào)送部海事局審批。

（三）各單位應(yīng)于每年1月10日前將上一年本單位批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)處臵情況匯總報(bào)廣東局備案。

如固定資產(chǎn)處臵授權(quán)審批權(quán)限發(fā)生變化，由廣東局另行通知。第二十三條 固定資產(chǎn)處臵變動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由單位固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)填制固定資產(chǎn)減少變動(dòng)通知單，通知有關(guān)部門(mén)辦理固定資產(chǎn)注銷(xiāo)、調(diào)出或變動(dòng)手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自處臵單位固定資產(chǎn)。

第二十四條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入、出租出借收入及報(bào)廢固定資產(chǎn)殘值收入等屬于單位收入的一部分，由單位財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算管理。

第六章 固定資產(chǎn)其他管理

第二十五條 固定資產(chǎn)其他管理包括固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算編制、采購(gòu)實(shí)施、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用交還及維修保養(yǎng)等固定資產(chǎn)管理活動(dòng)。

第二十六條 編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，綜合考慮固定資產(chǎn)購(gòu)臵和維護(hù)使用費(fèi)的資金來(lái)源，充份利用現(xiàn)有固定資產(chǎn)，防止重復(fù)購(gòu)臵和積壓浪費(fèi)。

第二十七條 固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)應(yīng)建立《固定資產(chǎn)卡 片》，登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬。按物登卡、據(jù)卡記賬，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，固定資產(chǎn)實(shí)物存放地點(diǎn)、形態(tài)、價(jià)值等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整卡片記錄及明細(xì)賬。

第二十八條 固定資產(chǎn)使用管理部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門(mén)固定資產(chǎn)領(lǐng)用、保管、維護(hù)和清查工作。對(duì)專業(yè)技術(shù)含量較高的精密儀器設(shè)備，還應(yīng)制訂特殊固定資產(chǎn)使用、維護(hù)和保養(yǎng)細(xì)則。

第二十九條 配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)應(yīng)建立領(lǐng)用交還制度，工作人員調(diào)動(dòng)前，應(yīng)辦理使用固定資產(chǎn)的交還手續(xù)。

第三十條 單位每年至少組織一次固定資產(chǎn)全面清查盤(pán)點(diǎn)，對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出處理意見(jiàn)。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)、價(jià)值管理部門(mén)和使用管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)賬，以確保固定資產(chǎn)賬物、賬卡、賬賬相符。

第七章 責(zé)任追究

第三十一條 發(fā)生以下行為者，將進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）玩忽職守、違規(guī)操作，造成固定資產(chǎn)毀損事故的；

（二）蓄意破壞，造成固定資產(chǎn)毀損的；

（三）因個(gè)人保管不善，造成固定資產(chǎn)毀損、遺失、被盜的；

（四）任意廢棄導(dǎo)致固定資產(chǎn)遺失的。

第八章 附 則

第三十二條 各單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合單位實(shí)際制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)廣東局主管部門(mén)備案。第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。在此之前印發(fā)的仍在執(zhí)行的有關(guān)設(shè)備和固定資產(chǎn)管理的文件可視為本辦法的細(xì)化和補(bǔ)充，如有與本辦法沖突的地方，則以本辦法為準(zhǔn)。第三十四條 本辦法由廣東海事局負(fù)責(zé)解釋。