第一篇：報關(guān)法規(guī)

與報關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)

知識體系

考點(diǎn)一 海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度

海關(guān)統(tǒng)計(jì)是指海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。海關(guān)統(tǒng)計(jì)主要包括三個方面的內(nèi)容：海關(guān)統(tǒng)計(jì)工作、海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和海關(guān)統(tǒng)計(jì)理論。海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度是海關(guān)制度的重要組成部分。

目前，我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度具有如下的特點(diǎn)：全面性、可靠性、國際可比性。

考點(diǎn)透析

海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度是考試中經(jīng)常涉及的一個知識點(diǎn)，一般情況下每年會涉及一題或兩題，同時海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度一般情況下，主要是考查列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物。列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口貨物

一般貿(mào)易進(jìn)出口、易貨貿(mào)易進(jìn)出口、加工貿(mào)易進(jìn)出口、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口、寄售代銷貿(mào)易進(jìn)出口；保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)出境的貨物，租賃貨物的期限在1年及以上的租賃貨物的進(jìn)出口，邊境小額貿(mào)易、國際間或國際組織間無償援助、贈送的物資 常見的但不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍的進(jìn)出口貨物

過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)的貨物；暫時進(jìn)出境的貨物、租賃期在1年以下的租賃貨物；無代價抵償貨物；退運(yùn)貨物；公海上捕撈的水產(chǎn)品；國際航行的運(yùn)輸工具在境內(nèi)添加的燃料、物料、食品；無商業(yè)價值的貨樣、廣告品；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間轉(zhuǎn)移的貨物。不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出境物品

修理物品、打撈物品、進(jìn)出境旅客的自用物品（汽車除外），駐外使領(lǐng)館的進(jìn)出境的公務(wù)物品及工作人員自用物品。

典型例題 下列進(jìn)出口貨物列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是（）

Ａ 退運(yùn)貨物

Ｂ 租賃期１年及以上的租賃進(jìn)出口貨物

Ｃ 保稅區(qū)進(jìn)出境貨物

Ｄ 一般貿(mào)易方式進(jìn)出口貨物

例題解析：本題考查的是海關(guān)統(tǒng)計(jì)的對象。按照規(guī)定，列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物主要包括：我國境內(nèi)法人和其他組織以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易等方式進(jìn)出口的貨物，保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)出境貨物，租賃期１年及以上的租賃進(jìn)出口貨物，邊境小額貿(mào)易貨物，國際援助物資或捐贈品，溢卸貨物，無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位經(jīng)批準(zhǔn)臨時進(jìn)出口的貨物等。根據(jù)上述規(guī)定，本題中退運(yùn)貨物是不能計(jì)入海關(guān)統(tǒng)計(jì)范圍的，所以本題的正確答案是BCD 2 下列貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是（）Ａ一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物 Ｂ加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物

Ｃ租賃期在１年及以上的租賃進(jìn)出口貨物 Ｄ無商業(yè)價值的進(jìn)出口貨樣或者廣告品

例題解析：本題考查的是不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物。目前，根據(jù)海關(guān)規(guī)定，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物主要有：１、由于貨物殘缺、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符而由該進(jìn)出口貨物的承運(yùn)人、發(fā)貨人或者保險公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的同類貨物；２、退運(yùn)貨物；３、租賃期在１年以下的租賃貨物；４、過境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物和通運(yùn)貨物；５、暫時進(jìn)出口貨物；６、無商業(yè)價值的貨樣或者廣告品；７、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間、保稅監(jiān)管場所之間以及、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間轉(zhuǎn)移的貨物。列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物主要包括：我國境內(nèi)法人和其他組織以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易等方式進(jìn)出口的貨物，保稅區(qū)和保稅倉庫進(jìn)出境貨物，租賃期１年及以上的租賃進(jìn)出口貨物，邊境小額貿(mào)易貨物，國際援助物資或捐贈品，溢卸貨物，無進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位經(jīng)批準(zhǔn)臨時進(jìn)出口的貨物等貨物。根據(jù)上述規(guī)定，本題的正確答案是D 海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的組成部分。（）

例題解析：本題考查的是海關(guān)統(tǒng)計(jì)的定義。海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國家制定對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控、實(shí)施海關(guān)嚴(yán)密高效管理的重要依據(jù)，是研究我國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的重要資料，是國家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，是國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。凡是能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲備增加或減少的進(jìn)出口貨物，均列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。所以根據(jù)上述規(guī)定本題的說法正確。

考點(diǎn)二 海關(guān)稽查制度

海關(guān)稽查是海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)依法對被稽查人的會計(jì)賬薄、會計(jì)憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物進(jìn)行核查，以監(jiān)督被稽查人進(jìn)出口活動的真實(shí)性和合法性。

從上述海關(guān)稽查的定義可以分析出，海關(guān)稽查主要包括如下含義：海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容；海關(guān)稽查具有特定的目的；海關(guān)享有依法實(shí)施稽查的權(quán)力；海關(guān)稽查具有特定的期限；海關(guān)稽查針對的是特定的對象。

考點(diǎn)透析

海關(guān)稽查制度是歷年考試的主要考查點(diǎn)之一，一般情況下，每年會涉及一題，主要是考核海關(guān)稽查的主要內(nèi)容，海關(guān)稽查的期限以及海關(guān)稽查的處理等基礎(chǔ)理論知識。海關(guān)稽查的期限

一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)；

保稅加工貨物、保稅物流貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。2 海關(guān)稽查的主要內(nèi)容

被稽查人的會計(jì)帳薄、會計(jì)憑證、報關(guān)單證；其他和進(jìn)出口貨物有關(guān)的資料。被稽查人一般是指與進(jìn)出口活動有直接關(guān)聯(lián)的企業(yè)和單位，常見被稽查人有：對外貿(mào)易公司、外商投資企業(yè)、從事加工貿(mào)易的企業(yè)、經(jīng)營保稅物流及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、報關(guān)企業(yè)等。海關(guān)稽查的處理

在進(jìn)行稽查時如發(fā)現(xiàn)被稽查人有篡改、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄帳薄和單證等資料，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，在不妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下，可以暫時對其帳薄、單證等資料進(jìn)行封存。

在實(shí)行稽查時，發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物違反《海關(guān)法》和其他法律行政法規(guī)的嫌疑時，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以封存有關(guān)進(jìn)出口貨物。海關(guān)稽查的具體實(shí)施

海關(guān)稽查一般主要是經(jīng)過四個過程實(shí)施：稽查通知、稽查實(shí)施、稽查報告和稽查結(jié)論。特殊情況，海關(guān)可以不事先通知被稽查人而直接進(jìn)行稽查，但仍必須在實(shí)施稽查前向被稽查人出具稽查通知單。上述四個過程需要注意一下三個問題：

1）稽查通知：海關(guān)實(shí)施稽查3日前，應(yīng)當(dāng)將稽查通知書送達(dá)被稽查人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人；在特殊情況下，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)的關(guān)長批準(zhǔn)，可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查，但徑行稽查時仍需將稽查通知書交給被稽查人。

2）稽查報告：被稽查人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)的稽查報告之日起7日內(nèi)將其書面意見送交海關(guān)。

3）稽查結(jié)論：海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報告之日起30日內(nèi)，作出海關(guān)稽查結(jié)論并送交被稽查人。

典型例題 海關(guān)稽查的對象也稱為被稽查人，包括（）

Ａ 經(jīng)營保稅物流的企業(yè)

Ｂ 使用減免稅貨物的企業(yè)

Ｃ 報關(guān)企業(yè)

Ｄ 報關(guān)員

例題解析：本題考查的是海關(guān)稽查的對象。目前，根據(jù)海關(guān)《稽查條例》規(guī)定，海關(guān)稽查的對象主要包括：

1、從事對外貿(mào)易的企業(yè)、單位；

2、從事對外加工貿(mào)易的企業(yè)；

3、經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)的企業(yè)；

4、使用或者經(jīng)營減免稅進(jìn)口貨物的企業(yè)、單位；

5、從事報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)；

6、海關(guān)總署規(guī)定的從事與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。報關(guān)員不屬于海關(guān)的稽查對象，所以根據(jù)上述規(guī)定本題的正確答案是ABC 海關(guān)稽查具有特定的期限，即必須在法定的期限內(nèi)，對與進(jìn)出口有關(guān)的企業(yè)實(shí)施才具有法律效力，下列有關(guān)稽查期限的表述，錯誤的是（）

Ａ 對于一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起３年內(nèi)

Ｂ 對于保稅貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的３年內(nèi)

Ｃ 對于特定減免稅貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后３年內(nèi)

Ｄ 對與暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起３年內(nèi)

例題解析：本題考查哦是海關(guān)稽查的期限。海關(guān)稽查是需要在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施的，所以海關(guān)稽查具有特定期限，海關(guān)稽查期限一般主要是體現(xiàn)在兩個方面，即對于一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起３年內(nèi)；對于保稅貨物、特定減免稅進(jìn)口貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物等，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后３年內(nèi)。所以，根據(jù)上述規(guī)定本題的正確答案是D

在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查，但在進(jìn)行稽查時仍應(yīng)制發(fā)稽查通知書。

例題解析：本題考查的是海關(guān)稽查的實(shí)施。一般情況下，海關(guān)在實(shí)施稽查前是需要向被稽查人制發(fā)稽查通知的，但是在一些特殊的情況下，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)可以不事先通知進(jìn)行稽查，但在進(jìn)行稽查時仍應(yīng)制發(fā)稽查通知書。所以，根據(jù)上述規(guī)定本題的說法正確。

考點(diǎn)三 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是指與進(jìn)出口活動有關(guān)的自然人、法人或其他組織在向海關(guān)申請從事特定的進(jìn)出口經(jīng)營業(yè)務(wù)或辦理特定的海關(guān)事務(wù)時，以向海關(guān)提交現(xiàn)金、保證函等方式，保證其行為的合法性并保證在一定時期內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度四海關(guān)支持和促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展和科技文化交流的措施，既能保障國家的利益不受損害，又能促進(jìn)對外貿(mào)易效率的提高。同時，擔(dān)保制度對進(jìn)出境活動的當(dāng)事人也將產(chǎn)生較強(qiáng)的制約作用，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營，按時履行其承諾的義務(wù)。

目前，我國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保主要保護(hù)三個方面的性質(zhì)：履行性、懲罰性和補(bǔ)償性?？键c(diǎn)透析

海關(guān)事務(wù)擔(dān)保一般情況下歷年考試會涉及一道題目，主要是考核海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式以及保證金的使用情況。海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式

根據(jù)《海關(guān)法》及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定，目前，我國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式主要有以下幾種方式：

1）以人民幣、可自由兌換的貨幣提供擔(dān)保； 2）以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保；

3）以銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函提供擔(dān)保；

4）海關(guān)可接受的其他擔(dān)保方式。

目前，我國規(guī)定符合具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或公民方可以成為擔(dān)保人。海關(guān)收取的擔(dān)保資金的種類

海關(guān)收取的擔(dān)保資金的種類主要有：保證金、風(fēng)險擔(dān)保金、抵押金。3 海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的主要內(nèi)容 1）通關(guān)事務(wù)擔(dān)保

① 辦理進(jìn)出口貨物申報納稅手續(xù)時，征稅要件不明確收發(fā)貨人或其代理人要求先予放行貨物的。

② 報關(guān)時不能交驗(yàn)有關(guān)單證，收發(fā)貨人或其代理人要求放行貨物，后補(bǔ)交單證的。③ 正在辦理減免稅手續(xù)，貨物已運(yùn)抵進(jìn)口口岸，收發(fā)貨人或其代理人申請憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的。

④ 因不可抗力或國家稅收政策的調(diào)整不能按期繳納稅款在辦理相應(yīng)手續(xù)，在實(shí)際進(jìn)出口時，納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的。

⑤ 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、進(jìn)境修理貨物、出境加工貨物、租賃進(jìn)出口貨物，特殊情事下旅客攜帶履行自用物品的。

⑥ 無代價抵償貨物進(jìn)口或出口，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或放棄交由海關(guān)處理的，或者出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的。

⑦ 進(jìn)口貨物收貨人申請減免滯報金期間申請現(xiàn)行提取貨物的。⑧ 大型高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行便捷通關(guān)措施的。

⑨ 反傾銷初裁決定確立傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，要求提供擔(dān)保作為臨時反傾銷措施的。

2）保稅事務(wù)擔(dān)保

① 申請人經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)的。

② 經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的，或者因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期，經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款金額的保證金或者保證函申請予以備案的。

③ 經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)租賃廠房、設(shè)備或者首次開展加工貿(mào)易或者辦理加工貿(mào)易異地備案或者加工貿(mào)易手冊申請兩次或兩次以上延期的，經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后申請予以備案。

④ 加工貿(mào)易貨物已進(jìn)口，但企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實(shí)不符，企業(yè)不申請退運(yùn)，而是向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后，申請繼續(xù)履行合同。

3）涉案擔(dān)保

① 納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納稅款期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)的跡象的；海關(guān)責(zé)令納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保的。

② 緝私、稽查查獲的執(zhí)行風(fēng)險較大的追征或補(bǔ)征稅款情事的。③ 受海關(guān)處罰的當(dāng)事人或者其他法定代表人、主要運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人在出境前未繳清其應(yīng)繳的罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運(yùn)輸工具的等值價款的。

④ 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物，或收發(fā)貨人請求海關(guān)放行嫌疑侵犯專利權(quán)貨物的。

⑤ 經(jīng)過初步裁定傾銷、補(bǔ)貼成立，國務(wù)院主管部門公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品。⑥ 有違法嫌疑的貨物、物品、運(yùn)輸工具無法或不便扣留的。4 實(shí)行總擔(dān)保的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保范圍

1）申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物運(yùn)輸、倉儲及報關(guān)等特殊業(yè)務(wù)的。

2）同一被擔(dān)保人申請對一定期限內(nèi)發(fā)生的多次海關(guān)監(jiān)管行為提供擔(dān)保的。3）ATA單證冊項(xiàng)下暫準(zhǔn)出口貨物，由中國國際商會統(tǒng)一向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。4）汽車生產(chǎn)企業(yè)辦理登記備案后，根據(jù)汽車零部件進(jìn)口計(jì)劃，在汽車零部件進(jìn)口前向企業(yè)所在地海關(guān)提供稅款總擔(dān)保。

5）獲準(zhǔn)實(shí)施便捷通關(guān)措施的大型高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)所在地主管海關(guān)簽訂“適用便捷通關(guān)程序擔(dān)保書”的。

6）經(jīng)海關(guān)同意，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供金額不低于人民幣20萬元的總擔(dān)保。7）網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保，由銀行對納稅義務(wù)人在一定時期內(nèi)通過網(wǎng)上支付方式申請繳納的進(jìn)出口稅費(fèi)提供的總擔(dān)保。免予適用與不予適用

法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以免除擔(dān)保的，則可免除擔(dān)保?！懊獬龘?dān)?！眱?yōu)先于“憑擔(dān)保放行”。國家對進(jìn)出境貨物、物品有限制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的，法律規(guī)定不予辦理擔(dān)保放行手續(xù)。

典型例題 擔(dān)保人可以憑（）向海關(guān)提供擔(dān)保。

Ａ 人民幣存單

Ｂ 各種外幣

Ｃ 政府主管部門的保函

Ｄ 中國人民銀行的保函

例題解析：本題考查是海關(guān)可以接受的擔(dān)保形式。目前，根據(jù)海關(guān)規(guī)定，海關(guān)事務(wù)擔(dān)保方式主要有如下幾種形式：人民幣、可自由兌換的貨幣的擔(dān)保；匯票、本票、支票、債券、存單的擔(dān)保；銀行或者有非銀行金融機(jī)構(gòu)出具的保函。其中根據(jù)《中華人民銀行法》的規(guī)定：中國人民銀行作為中央銀行，不能為任何單位和個人提供擔(dān)保，故不屬于擔(dān)保銀行的范疇；

4、海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。根據(jù)上述規(guī)定本題的正確答案是A 2 下列情形適用繳納風(fēng)險擔(dān)保金的是（）

Ａ 申請延期繳納稅款的 Ｂ 進(jìn)境修理和處境加工的 Ｃ 加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的 Ｄ 涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的

例題解析：本題考查的海關(guān)風(fēng)險擔(dān)保金的適用情況。加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的情形適用繳納風(fēng)險擔(dān)保金。目前，風(fēng)險擔(dān)保金主要包括：對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金；對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對加工區(qū)之間往來的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對進(jìn)口貨物收貨人在申請減免滯報金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險擔(dān)保金；其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險擔(dān)保金。所以，根據(jù)上述規(guī)定，本題的正確答案是C

根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同，海關(guān)依法收取的擔(dān)保資金分為保證金、風(fēng)險擔(dān)保金和抵押金三種，下列選項(xiàng)中，屬于風(fēng)險擔(dān)保金的是（）

Ａ對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金

Ｂ對無法或者不便扣留的貨物、物品或者運(yùn)輸工具收取的擔(dān)保資金 Ｃ海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價格等征稅要件而收取的擔(dān)保資金 Ｄ對申請延期繳納稅款收取的擔(dān)保資金

例題解析：本題考查的風(fēng)險擔(dān)保金的類型。目前，風(fēng)險擔(dān)保金主要包括：對實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金；對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對從事轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對加工區(qū)之間往來的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對進(jìn)口貨物收貨人在申請減免滯報金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險擔(dān)保金；對租賃進(jìn)出口貨物物品收取的風(fēng)險擔(dān)保金；其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險擔(dān)保金。所以，根據(jù)上述規(guī)定，本題的正確答案是A

考點(diǎn)四

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度

知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織對其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，主要基于腦力勞動所創(chuàng)造完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。

目前，中國海關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)出口領(lǐng)域涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益不受侵害，同時國家針對進(jìn)出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專門制定了有關(guān)法律法規(guī)，而海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制定是使用最頻繁，最重要的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度之一。

知識產(chǎn)權(quán)具有如下特點(diǎn)：無形性、專有性、地域性、時間性和可復(fù)制性?？键c(diǎn)透析

進(jìn)出口知識產(chǎn)權(quán)是歷年考試的重要知識點(diǎn)之一，當(dāng)前，全球各國都非常重視進(jìn)出口領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，所以，考生需要對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容有一定程度的理解掌握。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍 我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍：商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。WTO知識產(chǎn)權(quán)報核的范圍：版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、專利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案，海關(guān)總署自收到申請人全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效，有效期為10年；在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期滿前6個月內(nèi)，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件，海關(guān)總署在收到全部續(xù)展申請文件之日起10個工作日內(nèi)完成是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，如準(zhǔn)予續(xù)展，續(xù)展備案的有效期自上一次備案的有效期滿次日起計(jì)算，有效期為10年。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的貨物申請扣留 1）申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口，可向進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)限制貨物的申請，提交申請書及相關(guān)證明文件（參見教材P423-424）

2）申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù)，提交的證據(jù)能夠證明以下事實(shí)： ① 請求扣留的貨物即將進(jìn)出口

② 在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實(shí)施了其專利。3）請求扣留貨物的擔(dān)保

應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。4 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請 1）海關(guān)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人 2）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請 3）請求扣留貨物的擔(dān)保

① 貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保；

② 貨物價值為人民幣2萬至20萬元的，提供相當(dāng)于貨物價值50%的擔(dān)保，但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元；

③ 貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔(dān)保； 4）請求總擔(dān)保的金額

相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉儲、保管和處置等費(fèi)用之和。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉儲處置費(fèi)不足人民幣20萬元的，總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬元。海關(guān)對侵權(quán)貨物的處理 1）扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物 2）海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單 3）權(quán)利人或發(fā)貨人查看貨物 4）收發(fā)貨人的擔(dān)保

涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物為侵犯專利權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)，可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請和貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行其貨物。

5）海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查

海關(guān)在實(shí)際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；

6）放行被扣留貨物的情況

① 海關(guān)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的；

② 海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物的，自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的，并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的；

③ 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后，請求海關(guān)放行的，但海關(guān)在調(diào)查期間認(rèn)定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外；

④ 海關(guān)認(rèn)為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的。

7）沒收扣留貨物的情況

① 被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，海關(guān)經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，予以沒收，并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。

② 侵權(quán)貨物沒收后的處理：

被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機(jī)構(gòu)用于社會公益事業(yè)；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的，海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的，海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣；沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

8）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任

① 海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲、保管和處置等費(fèi)用。

② 海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不力的，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任的。③ 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后，海關(guān)不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)，或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

典型例題 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案與申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物兩者之間的關(guān)系，下列表述錯誤的是（）

Ａ．只有辦理了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人才有權(quán)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物 Ｂ．沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人申辦扣留侵權(quán)嫌疑貨物，必須補(bǔ)辦備案 Ｃ．海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的嫌疑貨物，即使權(quán)利人不提出申請，海關(guān)也應(yīng)予扣留 Ｄ．沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人，按規(guī)定申請扣留嫌疑貨物的，只要提供擔(dān)保，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物

例題解析：本題考查的是海關(guān)扣留相關(guān)涉嫌侵權(quán)的貨物的處理情況。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依照條例的規(guī)定“提出申請”并依照條例的規(guī)定“提供擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物”。Ａ、Ｂ、Ｃ三項(xiàng)表述不正確，“侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵權(quán)備案知識產(chǎn)權(quán)的，申請書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號”，說明沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人也可以有權(quán)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，而不一定非要補(bǔ)辦相關(guān)的備案手續(xù)。權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物必須向海關(guān)提出申請，即使是已經(jīng)向海關(guān)總署備案的也不例外。所以，根據(jù)上述規(guī)定本題中只有D說法是正確的，所以本題的正確答案是ABC

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知，請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的，總擔(dān)保金額不得低于人民幣（）

Ａ.１０萬元 Ｂ.１５萬元

Ｃ.２０萬元

Ｄ.５０萬元

例題解析：本題考查的是海關(guān)總擔(dān)保的金額數(shù)。目前，根據(jù)海關(guān)規(guī)定，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知，請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的，總擔(dān)保金額不得低于人民幣20萬元。所以本題的正確答案是C

知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請，并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。（）

例題解析：本題考查的是涉嫌侵權(quán)的處理形式。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出口的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)提交申請書及相關(guān)證明文件，并提供足以證明侵權(quán)事實(shí)明顯存在的證據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保。因此本題的說法正確?？键c(diǎn)五 其他海關(guān)相關(guān)制度 除上述海關(guān)管理制度以外，在報關(guān)員資格考試中一般還會涉及如下幾種制度：海關(guān)行政許可制度、海關(guān)行政處罰制度、海關(guān)行政復(fù)議制度和海關(guān)行政裁定制度。

考點(diǎn)透析

1、海關(guān)行政許可制度

海關(guān)行政許可是指海關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請，經(jīng)批準(zhǔn)審查，準(zhǔn)予其從事與海關(guān)進(jìn)出境監(jiān)督管理相關(guān)的特定活動的行為。在海關(guān)行政許可過程中，除當(dāng)場做出海關(guān)行政許可決定以外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理海關(guān)行政許可申請之日起20天內(nèi)做出決定。如果海關(guān)20天內(nèi)尚未做出決定，經(jīng)審批，可以延長10天的許可期限，但必須書面通知申請人。

海關(guān)在進(jìn)行行政許可時必須遵循如下的原則：合法原則；公開、公平、公正原則；便民原則。海關(guān)行政處罰制度

海關(guān)行政處罰是指海關(guān)根據(jù)法律授予的行政處罰權(quán)力，對公民、法人或其他組織違反海關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，以及法律法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實(shí)施行政處罰的行為所實(shí)施的一種行政制裁。

海關(guān)行政處罰制度的基本原則有：公開、公正原則；法定原則；處罰與教育相結(jié)合原則；救濟(jì)原則。

海關(guān)行政處罰的形式主要有：警告；罰款；沒收走私貨物、物品、運(yùn)輸工具及違反所得；撤銷海關(guān)注冊登記及報關(guān)資格；取締未經(jīng)注冊登記的企業(yè)及、未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的人員的有關(guān)活動。海關(guān)行政復(fù)議制度

海關(guān)行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織不服海關(guān)及其工作人員的具體行政行為，認(rèn)為該行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，請求重新審查并糾正原具體行政行為，海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)ι鲜鼍唧w行政行為的合法性和合理性（適當(dāng)性）進(jìn)行審查并作出決定的海關(guān)法律制度。

海關(guān)行政復(fù)議的作用主要是保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督海關(guān)依法行使職權(quán)。

海關(guān)行政復(fù)議的原則有：合法原則、公開原則、公正原則、及時原則、便民原則、有錯必糾原則。

行政復(fù)議的申請期限及行政復(fù)議結(jié)論的作出期限：

1）行政復(fù)議申請人可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議的申請。

2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議的決定。特殊情況，經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。海關(guān)行政裁定制度

海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實(shí)際進(jìn)出境前，應(yīng)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請，依據(jù)有關(guān)海關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度，對于實(shí)際進(jìn)出口活動有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出的具有普遍約束力的決定。

行政裁定的適用范圍：進(jìn)出口商品的歸類；進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定；禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用。

行政裁定的申請人：海關(guān)的行政裁定申請人只能是在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位。

海關(guān)行政裁定的法律效率：行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等的法律效力，在關(guān)境內(nèi)具有普遍的約束力。

典型例題 海關(guān)作為國家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對（）具有行政許可權(quán)。

A 企業(yè)報關(guān)資格的備案

B 報關(guān)員的從業(yè)資格的許可

C 企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格

D 企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的資格

例題解析：本題考查的是海關(guān)行政許可的具體事宜。海關(guān)作為國家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對企業(yè)報關(guān)資格以及從事海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)運(yùn)輸，保稅貨物的加工、裝配等業(yè)務(wù)的許可，對報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格具有行政許可權(quán)。而企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)資格是國家商務(wù)主管部門進(jìn)行審核批準(zhǔn)，所以，本題正確答案是ABD

下列項(xiàng)目中，屬于海關(guān)行政許可范圍的是（）

Ａ 報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記 Ｂ 報關(guān)單修改、撤銷審批 Ｃ 進(jìn)境貨物直接返運(yùn)核準(zhǔn) Ｄ 加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)核準(zhǔn)

例題解析：本題考查的是海關(guān)行政許可的具體事宜。對報關(guān)企業(yè)注冊登記許可以及從事海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲、轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的境內(nèi)運(yùn)輸、加工貿(mào)易備案、變史和核銷業(yè)務(wù)的許可，對報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格許可等權(quán)利都屬于海關(guān)行政許可范圍。所以本題的正確答案是ABCD

下列選項(xiàng)中，屬于海關(guān)行政許可事項(xiàng)的是（）

Ａ 報關(guān)企業(yè)注冊登記 Ｂ 報關(guān)員資格核準(zhǔn)和注冊登記 Ｃ 暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn) Ｄ 保稅倉庫設(shè)立審批

例題解析：本題考查的是海關(guān)行政許可的具體情況。目前法律、行政法規(guī)規(guī)定的海關(guān)行政許可項(xiàng)目目錄包括：報關(guān)企業(yè)注冊登記；報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記；出口監(jiān)管倉庫、保稅倉庫設(shè)立審批；進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營境內(nèi)運(yùn)輸審批；海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批；免稅商品設(shè)立審批；加工貿(mào)易備案（變更）、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷、放棄核準(zhǔn)；進(jìn)出口貨物免驗(yàn)審批；暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn)；報關(guān)單修改、撤銷審批。根據(jù)上述規(guī)定本題的正確答案是ABCD 根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》，下列選項(xiàng)所表述的情形中，屬于“違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定煩人行為”的是（）

Ａ 進(jìn)口貨物的價格申報不實(shí)，并影響稅款征收的

Ｂ 未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管的特定減免稅進(jìn)口設(shè)備移作他用的 Ｃ 進(jìn)口國家限制進(jìn)口的消耗臭氧層物質(zhì)，申報進(jìn)口是未能提交許可證的

Ｄ 以偽報數(shù)量的方式逃避海關(guān)監(jiān)督，偷逃應(yīng)納稅款，擅自將出口加工區(qū)加工貿(mào)易貨物運(yùn)往區(qū)外的

例題解析：本題考查的是違反海關(guān)規(guī)定的具體行為。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為主要包括：違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定，進(jìn)出口國家禁止進(jìn)出口貨物的；違反國家進(jìn)出口管理規(guī)定，進(jìn)出口國家限制進(jìn)出口的貨物屬于自動進(jìn)出口許可管理的貨物，進(jìn)出口貨物的收貨人向海關(guān)申報時不能提交許可證件的；進(jìn)出口貨物的品名、稅則號列、數(shù)量、規(guī)格、價格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報的項(xiàng)目未申報或者申報不實(shí)的；擅自處置監(jiān)管貨物，違規(guī)存放監(jiān)管貨物，監(jiān)管貨物短少、滅失，未按規(guī)定辦理保稅手續(xù)，單耗申報不實(shí)，過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物違規(guī)，暫時進(jìn)出口貨物違規(guī)以及其他貨物違規(guī)的。Ｄ項(xiàng)屬于走私行為，所以本題的正確答案是ABC 5 下列情形中，可以向海關(guān)申請復(fù)議的有（）

Ａ對海關(guān)作出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的 Ｂ認(rèn)為海關(guān)違反收取滯報金的 Ｃ對海關(guān)稅則歸類有異議的 Ｄ對海關(guān)關(guān)于該企業(yè)的分類不服的

例題解析：本題考查的是海關(guān)申請行政復(fù)議的具體情形。目前，根據(jù)海關(guān)規(guī)定，可以進(jìn)行行政復(fù)議的情形主要是對海關(guān)作出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的；認(rèn)為海關(guān)違反收取滯報金的；對海關(guān)稅則歸類有異議的；對海關(guān)關(guān)于該企業(yè)的分類不服的等情況，所以，根據(jù)上述分析，本題的正確答案是ABCD 在海關(guān)行政處罰案件中，應(yīng)當(dāng)事人要求舉行聽證的，聽證的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)。（）

例題解析：本題考查的是海關(guān)在處理相關(guān)行政處罰的費(fèi)用承擔(dān)問題。在海關(guān)行政處罰案件中，應(yīng)當(dāng)事人要求舉行聽證的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，聽證的費(fèi)用應(yīng)該由海關(guān)承擔(dān)。所以，本題的說法錯誤。

根據(jù)海關(guān)行政處罰制度的規(guī)定，對當(dāng)事人明知是走私進(jìn)口的貨物，直接向走私人非法收購，未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)按違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為處罰。

例題解析：本題考查的是構(gòu)成走私行為的情況。目前，根據(jù)海關(guān)行政處罰制度的規(guī)定，對當(dāng)事人明知是走私進(jìn)口的貨物、物品，直接向走私人非法收購的，按走私行為論處。違反《海關(guān)法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章但不構(gòu)成走私行為的，是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，故本題的說法錯誤。

報關(guān)法規(guī)測試題

一、單項(xiàng)選擇題

（1）下列進(jìn)出口貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是（）A.退運(yùn)貨物

B.租賃期1年及以上的租賃進(jìn)出口貨物 C.保稅區(qū)進(jìn)出境貨物 D.一般貿(mào)易方式進(jìn)出口貨物

（2）下列進(jìn)出口貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的是（）A.一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物 B.加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物

C.租賃期在1年及以上的租賃進(jìn)出口貨物 D.無商業(yè)價值的進(jìn)出口貨樣或者廣告品

（3）海關(guān)稽查具有特定的期限，即必須在法定的期限內(nèi)，對與進(jìn)出口有關(guān)的企業(yè)實(shí)施才具有法律效力，下列有關(guān)稽查期限的表述，錯誤的是（）

A.對于一般進(jìn)出口貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi) B.對于保稅貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限

C.對于特定減免稅貨物，海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)

D.對于暫準(zhǔn)進(jìn)海關(guān)出境貨物，海關(guān)的稽查期限是自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起2年內(nèi)(4)擔(dān)保人可以憑（）向海關(guān)提供擔(dān)保

A.人民幣存單

B.各種外幣

C.政府主管部門的保函

D.中國人民銀行的保函

（5）東京回合《海關(guān)估價守則》規(guī)定了6種可供選擇的估價方法，下列選項(xiàng)中，不屬于海關(guān)估價方法的是（）

A.實(shí)際成交價格

B.相同產(chǎn)品的成交價格 C.類似商品成交價格

D.目標(biāo)價格

（6）稽查組實(shí)施稽查后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出稽查報告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到稽查報告之日起（）日內(nèi)做出海關(guān)稽查結(jié)論并送達(dá)被稽查人。

A.5

B.7

C.15

D.30(7)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知，請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的，總擔(dān)保金額不得低于人民幣（）A.10萬元

B.15萬元

C,20萬元

D.50萬元（8）下列各項(xiàng)中，說法正確的是（）

A.暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的使用、管理不納入海關(guān)稽查范圍內(nèi) B.海關(guān)稽查是從海關(guān)對貨物放行后3年內(nèi)實(shí)施的 C.一般進(jìn)口貨物的使用、管理不納入海關(guān)稽查范圍內(nèi) D.海關(guān)稽查是針對所有進(jìn)出口企業(yè)、單位的

（9）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案。下列對每次續(xù)展備案的有效期表述正確的是（）

A.1年

B.3年

C.7年

D.10年

（10）下列對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物時，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供擔(dān)保額度的表述正確的是（）

A.貨物價值2萬元的，提供貨物等值的擔(dān)保

B.貨物價值2萬元以上的，提供貨物等值50%的擔(dān)保 C.貨物價值2萬元以下的，提供貨物等值的擔(dān)保 D.貨物價值1倍的擔(dān)保

（11）根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法稽查條例》的規(guī)定，與進(jìn)出口活動直接有關(guān)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)自進(jìn)出口貨物放行之日起（）年內(nèi)保管好報關(guān)單證、進(jìn)出口單證、合同以及與進(jìn)出口業(yè)務(wù)直接有關(guān)的其他資料

A.1年

B.2年

C.3年

D.永久

（12）經(jīng)海關(guān)稽查，發(fā)現(xiàn)少征或者漏征的稅款，應(yīng)當(dāng)從繳納稅款或者貨物放行之日起（）年內(nèi)，向被稽查人補(bǔ)征。因被稽查人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的，海關(guān)可以在（）年內(nèi)向被稽查人追征。

A.1，3

B.1，5

C.3，5

D.2，3（13）根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》下列行為中，不屬于走私罪的行為是（）A.未經(jīng)海關(guān)許可，擅自開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押或者轉(zhuǎn)讓海關(guān)監(jiān)管貨物的。

B.以暴力抗拒檢查走私物品的，數(shù)額不大的。

C.以牟利、傳播為目的，郵寄國家禁止出口的文物出境的。D.攜帶國家禁止進(jìn)出口的毒品進(jìn)出境的。

（14）某進(jìn)出口公司經(jīng)海關(guān)實(shí)施稽查后，于1998年10月8日收到海關(guān)的稽查報告，該公司向海關(guān)送交其對稽查報告的書面意見的最后有效期限是（）A.1998年10月14日

B.1998年10月23日 C.1998年10月15日

D.1998年11月9日（15）下列說法錯誤的是（）

A.海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。B.2個以上海關(guān)都有管轄權(quán)的案例，由最后發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄。

C.管轄不明確的案件，由有關(guān)海關(guān)協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成的，報請共同的上級海關(guān)指定管轄。

D.重大、復(fù)雜的案件，可以由海關(guān)總署指定管轄。

（16）海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起（）個工作日內(nèi)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物申請。A.3

B.7

C.10

D.15（17）海關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)自受理申請之日起（）日內(nèi)做出行政復(fù)議決定。A.10

B.15

C.30

D.60（18）下列不屬于海關(guān)行政裁定的范圍的是（）A.進(jìn)出口商品的歸類 B.進(jìn)出口貨物運(yùn)輸方式的確定 C.進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定

D.禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用

（19）申請人書面申請行政復(fù)議的，不可以采?。ǎ┓绞竭f交行政復(fù)議申請書。A.他人代交

B.郵寄

C.傳真

D.電子郵件

1尚在監(jiān)管期內(nèi)（20）根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》的規(guī)定，海關(guān)稽查的時限是：○2保稅貨物自進(jìn)境之日起至海關(guān)核銷結(jié)束后3年內(nèi)；3一般進(jìn)出口貨的減免稅進(jìn)出口貨物；○○物，應(yīng)自海關(guān)放行之日起（）

A.1年內(nèi)

B.3年內(nèi)

C.5年內(nèi)

D.8年內(nèi)

二、多項(xiàng)選擇題

（1）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案與申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物兩者之間的關(guān)系，下列表述錯誤的是（）。

A.只有辦理了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人才有申請和扣留侵權(quán)嫌疑貨物 B.沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物，必須補(bǔ)辦備案 C.海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的嫌疑貨物，即使權(quán)利人不提出申請，海關(guān)也應(yīng)予扣留 D.沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的權(quán)利人，按規(guī)定申請扣留嫌疑貨物的，只要提供擔(dān)保，海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物

（2）下列選項(xiàng)中，屬于海關(guān)行政許可事項(xiàng)的是（）。

A.報關(guān)企業(yè)注冊登記

B.報關(guān)員資格核準(zhǔn)和注冊登記 C.暫時進(jìn)出口貨物的核準(zhǔn)

D.保稅倉庫設(shè)立審批（3）海關(guān)作為家進(jìn)出境的監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，對（）具有行政許可權(quán)。A.企業(yè)報關(guān)資格 B.報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格

C.企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格 D.企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的資格

（4）下列項(xiàng)目中，屬于海關(guān)行政許可范圍的是（）

A.報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記

B.報關(guān)單修改、撤銷審批 C.進(jìn)境貨物直接退運(yùn)核準(zhǔn)

D.加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)核準(zhǔn)（5）根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》下列選項(xiàng)所表述的情形中，屬于“違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為”的是（）。A.進(jìn)口貨物的價格申報不實(shí)，并影響稅款征收的

B.未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管的特定減免稅進(jìn)口設(shè)備移作他用的 C.進(jìn)口國家限制進(jìn)口的消耗臭氧層物質(zhì)，申報進(jìn)口時未能提交許可證的

D.以偽報數(shù)量的方式逃避海關(guān)監(jiān)督，偷逃應(yīng)納稅額，擅自將出口加工貿(mào)易貨物運(yùn)往區(qū)外的（6）下列情形中，可以向海關(guān)申請行政復(fù)議的有（）A.對海關(guān)做出的限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服的 B.認(rèn)為海關(guān)違法收取滯報金的 C.對海關(guān)稅則歸類有異議的 D.對海關(guān)關(guān)于該企業(yè)的分類不服的

（7）海關(guān)對下列（）具有行政裁定權(quán)。A.進(jìn)出口商品歸類

B.進(jìn)出口貨物的有關(guān)當(dāng)事人行為合法性 C.禁止進(jìn)出口措施和許可證的適用 D.進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定

（8）下列對海關(guān)監(jiān)管對象表述正確的是（）。

A.進(jìn)出境貨物

B.進(jìn)出境的各國貨幣 C.利用管道輸送出口的天然氣

D.各國駐華使領(lǐng)館用品（9）海關(guān)行政處罰的形包括（）。A.警告 B.罰款

C.沒收走私貨物、物品、運(yùn)輸工具及違法所得

D.取締未經(jīng)注冊登記和未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)和人員的有關(guān)活動（10）海關(guān)稽查的對象也稱為被稽查人，包括（）。

A.經(jīng)營保稅物流的企業(yè)

B.使用減免稅貨物的企業(yè) C.報關(guān)企業(yè)

D.報關(guān)員

三、判斷題

（1）對進(jìn)口貨物，海關(guān)將按照接受申報的日期統(tǒng)計(jì)。

（2）申請人可以就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)同時向兩個直屬海關(guān)提出行政裁定。

（3）海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時，損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。（4）納稅人認(rèn)為海關(guān)征稅有錯誤或者法律適用不當(dāng)時，可以向海關(guān)申請復(fù)議，但同時應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間內(nèi)按海關(guān)核定的稅額繳納關(guān)稅。

（5）個人進(jìn)出境物品超出自用合理數(shù)量的，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

（6）海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在規(guī)定的時間內(nèi)未向海關(guān)提出申請或者未提供擔(dān)保的，海關(guān)不得扣留貨物。

（7）海關(guān)行政許可的一般程序包括：申請與受理、變更與延續(xù)。（8）直接向走私人非法收購走私進(jìn)口貨物的行為是違規(guī)行為。

（9）海關(guān)調(diào)查、收集證據(jù)時，海關(guān)工作人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示證件。（10）海關(guān)行政復(fù)議申請人是公民、法人或者其他組織、被申請人則是做出具體行政行為的海關(guān)。

四、綜合實(shí)訓(xùn)題

2006年3月21日，黑龍江省某進(jìn)出口公司以FOB價格向海關(guān)申報進(jìn)口某國生產(chǎn)的心電圖綜合分析記錄儀2臺。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，該記錄儀屬于自動許可證管理及法定檢驗(yàn)檢疫商品。但是不屬于傾銷商品。海關(guān)放行后，收貨人發(fā)現(xiàn)其中1臺出現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)偏差問題，經(jīng)該公司與供貨人協(xié)商，同意另外免費(fèi)補(bǔ)償1臺同型號的心電圖綜合分析記錄儀。該補(bǔ)償貨物于2006年4月15日向海關(guān)申報進(jìn)口。在正常使用8個月后，其中1臺出現(xiàn)故障，運(yùn)出境外修理后，于2007年3月1日向海關(guān)申報復(fù)運(yùn)進(jìn)口。該批貨物的銷售合同中免費(fèi)保修期為1年。

（1）2臺心電圖分析記錄儀進(jìn)口報關(guān)時，應(yīng)向海關(guān)提供下列（）單證。A.自動進(jìn)口許可證

B.入境通關(guān)單 C.發(fā)票

D.原產(chǎn)地證書

（2）免費(fèi)補(bǔ)償?shù)男碾妶D綜合分析記錄儀在申報進(jìn)口時，貿(mào)易方式應(yīng)填報為（）。A.一般貿(mào)易

B.不作價設(shè)備 C.無代價抵償

D.其他貿(mào)易

（3）免費(fèi)補(bǔ)償?shù)男碾妶D綜合分析儀申報進(jìn)口時，對進(jìn)口稅費(fèi)表述正確的是（）。A.若原貨物已退運(yùn)出境，海關(guān)已退還原征稅款，則免費(fèi)補(bǔ)償進(jìn)口貨物照章征稅。B.若原貨物已放棄交由海關(guān)處理，則不得再向海關(guān)申請退還原征稅款，但免費(fèi)補(bǔ)償進(jìn)口貨物可以免稅進(jìn)口。

C.若收貨人已將原貨物在境內(nèi)作削價處理，經(jīng)海關(guān)對其殘留價值補(bǔ)稅后，則免費(fèi)補(bǔ)償進(jìn)口貨物可以免稅進(jìn)口。

D.無論收貨人對原貨物作何處理，則免費(fèi)補(bǔ)償進(jìn)口貨物均可以免稅進(jìn)口。

（4）運(yùn)到境外修理的心電圖綜合分析記錄儀，應(yīng)當(dāng)自出境之日起（）內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。A.1個月

B.一般為6個月，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長3個月 C.6個月

D.一般為6個月，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長6個月

（5）運(yùn)到境外修理的心電圖綜合分析記錄儀復(fù)運(yùn)進(jìn)境向海關(guān)申報時，應(yīng)提供的單證及進(jìn)口稅費(fèi)規(guī)定描述正確的是（）。

A.原進(jìn)口貨物報關(guān)單、稅款繳款書，免稅進(jìn)口。

B.原進(jìn)口貨物報關(guān)單、申報出境維修的出口報關(guān)單，免稅進(jìn)口。

C.原進(jìn)口貨物報關(guān)單、申報出境維修的出口報關(guān)單、修理費(fèi)和材料費(fèi)等發(fā)票，征稅進(jìn)口。D.原進(jìn)口貨物報關(guān)單、稅款繳款書、保修協(xié)議、售后服務(wù)合同，免稅進(jìn)口。

報關(guān)法規(guī)測試題參考答案

一、單項(xiàng)選擇題 1----5題：ADDAD

6----10題：DCBDC

11----15題：CAACB

16----20題：ADBAB

二、多項(xiàng)選擇題

1----5題：ABC ABCD ABD ABCD ABC

6----10題：ABCD ACD ABCD ABCD ABC

三、判斷題

1----5題：××√√×

6----10題：√××√√

四、綜合實(shí)訓(xùn)題

1----5題：ABC C AC CD B

第二篇：報關(guān)術(shù)語

常用報關(guān)術(shù)語直屬海關(guān) 直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具 用于裝載進(jìn)出境人員、貨物、物品的各種船舶、車輛、航空器以及馱畜過境貨物 由境外啟運(yùn)，通過我國境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往國外的貨物。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 有境外啟運(yùn)，在我國境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具，不采用境內(nèi)陸路運(yùn)輸，繼續(xù)運(yùn)往國外的貨物 通運(yùn)貨物 利用船舶、航空器由境外啟運(yùn)進(jìn)境，并利用原運(yùn)輸工具繼續(xù)運(yùn)往國外的貨物海關(guān)監(jiān)管貨物 進(jìn)、出境貨物及過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物。保稅貨物 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)為辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)處境的貨物公民 具有一國國籍的人。包括未成年人及被剝奪了政治權(quán)利的人。法人 具有權(quán)利能力和行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織自然人 生活在本國的公民、外國人及無國籍人。關(guān)境 執(zhí)行統(tǒng)一海關(guān)法令的領(lǐng)土 關(guān)稅 海關(guān)根據(jù)國家制定公布的海關(guān)稅則對進(jìn)出其關(guān)境的貨物、物品所征收的稅關(guān)稅稅則 國家制定公布的對進(jìn)出其關(guān)境的貨物所征收關(guān)稅的條例和稅類方法分類表關(guān)稅壁壘 用極高的進(jìn)口關(guān)稅以組織或限制外國商品輸入的措施關(guān)稅減讓 國與國之間相互削減關(guān)稅，促進(jìn)國際貿(mào)易的措施 國民待遇 一國賦予在本國境內(nèi)的外國人享有和本國人同等的民事權(quán)利和待遇 國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則 關(guān)于國際貿(mào)易合同中所使用的主要術(shù)語的解釋規(guī)則。附《1990年國際貿(mào)易術(shù)語通則》

分類 略語 術(shù)語

E組發(fā)運(yùn) EXW 工廠交貨

F組

主運(yùn)費(fèi)未付 FCA 貨交承運(yùn)人

FAS 船邊交貨

FOB 船上交貨

C組

主運(yùn)費(fèi)已付 CFR/CNF/C&F 成本加運(yùn)費(fèi)

CIF 成本加運(yùn)費(fèi)加保險費(fèi)

CPT 運(yùn)費(fèi)付至

CIP 運(yùn)費(fèi)保險費(fèi)付至

D組 DAF 邊境交貨

到達(dá)術(shù)語 DES 目的港船上交貨

DEQ 目的港碼頭交貨 DDU 未完稅交貨

DDP 完稅交貨

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)

（告之，有償、有限保護(hù)）

今年對條例修改 海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律依據(jù)和范圍，1.1 依據(jù)（3個）1.1.1 著作權(quán)

1.1.2 專利權(quán)

1.1.3 商標(biāo)權(quán)

1.2 范圍：對與進(jìn)出境貨物的三權(quán)問題進(jìn)行保護(hù)申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案（4個）

2.1 備案地點(diǎn)：申請知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署知識產(chǎn)權(quán)處提出申請

方式：網(wǎng)上都有

2.2 備案費(fèi)：每一份RMB：800元

2.3 備案受理時間：海關(guān)總署受到全部申請文件之日起30個工作日做出決定，予以備案 頒發(fā)“海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案書”不予備案的要書面說明原因

2.4 備案有效期：知識產(chǎn)權(quán)自海關(guān)準(zhǔn)予備案之日起生效，有效期為10年，屆滿前6個月向海關(guān)總署申請續(xù)盞備案，每次有效期10年（不另行收備案費(fèi)）申請采取保護(hù)措施的即：侵權(quán)貨物即將出境，你要海關(guān)采取哪些措施

3.1 權(quán)利人對即將出境的貨物采取保護(hù) 措施的，應(yīng)該向貨物出境地或起運(yùn)地海關(guān)提出（而非海關(guān)總署）

3.2 04新增加的（可以想海關(guān)補(bǔ)辦備案，事先沒有備案的要補(bǔ)辦備案）注意：此條已經(jīng)取消（這個我不確定）單位無備案的，可向海關(guān)總署補(bǔ)備案

3.3 擔(dān)保與反擔(dān)保，權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)向海關(guān)提供不超過等值以下的擔(dān)保

3.4 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收發(fā)貨人，認(rèn)為沒有侵權(quán)的（專利權(quán)）可以向海關(guān)提供貨物等制的擔(dān)保，請求海關(guān)放行的貨物（等值）為了賠償權(quán)利人

報關(guān)與報關(guān)人報關(guān)的范圍：物品、工具、運(yùn)輸貨物 報關(guān)人 分為自理報關(guān)和代理報關(guān) 代理又分專業(yè)的和國際貨代代理報關(guān)的形式

3.1 直接：委托人以被委托人身份辦理報關(guān)手續(xù)『直接：作用于委托人，沒有這樣的，委托報關(guān)行報關(guān)，直接代理報關(guān)需要企業(yè)的章。出事了，責(zé)任方都在企業(yè)（沒有這樣的）』

3.2 間接：以自己的名義，起應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這種情況在實(shí)際中最為常見（注意：誰要是改發(fā)票誰負(fù)法律責(zé)任）報關(guān)單位行為規(guī)則

4.1 自理：

4.1.1 只能辦理本單位的

4.1.2 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以辦理異地的，但報關(guān)員一般不能辦理異地備案，但大型企業(yè)可以，數(shù)量合理

4.2 專業(yè)的報關(guān)單位： 4.2.1 專業(yè)不能異地備案、異地報關(guān)

4.2.2 經(jīng)注冊，海關(guān)同意，報海關(guān)總署批準(zhǔn)可以在異地備案

4.2.3 必須設(shè)有專職報關(guān)人員

4.2.4 委托人委托書

4.2.5 協(xié)助海關(guān)與委托人委托人

4.2.6 按照海關(guān)期限代委托人繳納水寬

4.2.7 保管記錄

4.2.8 不可以出售其名義或借用其他人的名義報關(guān)的4.2.9 收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)對外公示

4.3 代理報關(guān)企業(yè)

4.3.1 在正式經(jīng)注冊地海關(guān)批準(zhǔn)，商議，可以辦理異地備案，該企業(yè)報關(guān)員也可以辦理異地備案，但仍舊歸原來的企業(yè)

比如：有的企業(yè)組織形式是 一個總公司，下邊好多分部 比如北京外貸 總公司擔(dān)保就可以了，但是其下屬的都是獨(dú)立法人法律責(zé)任（報關(guān)單位）

5.1 暫停報關(guān)權(quán)（行為罰5種）

5.1.1 警告無效的5.1.2 年審不合格的5.1.3 內(nèi)部管理不健全的5.1.4 其他

5.1.5 注意：并非取消報關(guān)資格

5.2 取消報關(guān)權(quán)（資格罰5種）

5.2.1 營業(yè)執(zhí)照吊銷、注銷、企業(yè)解體

5.2.2 犯走私罪，而并非走私行為的，只企業(yè)走私罪

5.2.3 想海關(guān)工作人員行賄的（而不是行賄罪的）

5.2.4 違法法規(guī)、偷逃稅款 情節(jié)嚴(yán)重的5.2.5 單位犯行賄罪的，是單位而非個人

5.3 報關(guān)單位違反《海關(guān)法》

5.4 報關(guān)單位違反發(fā)生走私行為

5.5 報關(guān)單位違反違反刑法

5.6 報關(guān)單位犯行賄罪的 報關(guān)活動相關(guān)活動人（10種）最大的特征是沒有報關(guān)權(quán) 但又與報關(guān)有直接聯(lián)系

需要在海關(guān)登記的企業(yè)第六為8的6.1 監(jiān)管倉庫經(jīng)營人

6.2 監(jiān)管區(qū)域經(jīng)理人（經(jīng)營人管理人）

6.3 保稅倉儲經(jīng)理人

6.4 出口監(jiān)管倉庫經(jīng)理人

6.5 加工貿(mào)易的加工人

6.6 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的境內(nèi)承運(yùn)人

6.7 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)

6.8 出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)

6.9 特定減免稅貨物的使用人

6.10 過境貨物的經(jīng)營人或者承運(yùn)人 承運(yùn)人有雙重身份，對過境貨物可以報關(guān)報關(guān)員

7.1 對報關(guān)員的管理規(guī)定

7.1.1 必須受雇于一個報關(guān)企業(yè)，不能是自由職業(yè)者

7.1.2 禁止非法接受他人委托從事報關(guān)業(yè)務(wù)

7.2 關(guān)于考試資格的認(rèn)定

7.2.1 中國國籍

7.2.2 完全民事行為能力18周歲

7.2.3 遵紀(jì)守法

7.2.4 高中中等學(xué)歷以上

7.2.5 刑罰執(zhí)行不滿五年的不可以

7.2.6 被吊銷報關(guān)員證不滿5年的不可以

7.2.7 犯有行賄罪的（終身都不可以）

7.2.8 以欺騙手段取得報關(guān)員證書的 則取消證書

7.2.9 已經(jīng)取得報關(guān)證書的 冒名代考的 三年內(nèi)考人代考人均不得參加報關(guān)考試

7.3 失效

7.3.1 取得資格證后三年未注冊成為報關(guān)員的7.3.2 連續(xù)兩年脫離保管崗位的7.4 權(quán)利（5個）

7.4.1 報關(guān)權(quán)（代表所屬企業(yè)報關(guān)）

7.4.2 拒絕權(quán)（可以拒絕所屬企業(yè)交辦的單證不真實(shí)手續(xù)不全的報關(guān)納稅等

7.4.3 有行政復(fù)議權(quán)

7.4.4 有檢舉、揭發(fā)權(quán) 和控告權(quán)

7.4.5 舉報權(quán)

7.5 義務(wù)(8個)

7.5.1 遵紀(jì)守法，熟悉貨物的基本情況

7.5.2 提供正確有效的單證 準(zhǔn)確填寫報關(guān)單，報關(guān)權(quán)要進(jìn)行合理的審查 若義務(wù)沒有履行 在提貨之前要仔細(xì)核對

7.5.3 配合查驗(yàn) 開拆 重封

7.5.4 在規(guī)定時限內(nèi)負(fù)責(zé)繳納報關(guān)各種稅費(fèi)

7.5.5 配合對企業(yè)的調(diào)查

7.5.6 協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始單據(jù)

7.5.7 參加海關(guān)組織的培訓(xùn)

7.5.8 其他（承擔(dān)海關(guān)規(guī)定的報關(guān)員辦理與海關(guān)相關(guān)的工作）

7.6 行為規(guī)范：丟了15天（03年考）(8個)

7.6.1 不得在兼任兩個或兩個以上的報關(guān)單位報關(guān)工作

7.6.2 只能辦理本企業(yè)授權(quán)的

7.6.3 應(yīng)持有效的報關(guān)員證件（簽字在海關(guān)備案04年教材還有）

7.6.4 報關(guān)員證件不能轉(zhuǎn)借、涂改

7.6.5 代理，應(yīng)交驗(yàn)委托書

7.6.6 按期年審 認(rèn)真填報“報關(guān)員年審報告書”

7.6.7 調(diào)入調(diào)出企業(yè)從事報關(guān)工作，應(yīng)持有雙方企業(yè)的證明文件，有效的報關(guān)員證書，并在調(diào)入地企業(yè)所在海關(guān)辦理重新注冊登記 7.6.8 證件遺失，想海關(guān)書面申明（只說是剛丟的）15日書面聲明 同時登報“中國海關(guān)雜志”3個月內(nèi)補(bǔ)發(fā) 中間不可以報關(guān)

7.7 法律責(zé)任

7.7.1 違反海關(guān)法及相關(guān)法律的 由海關(guān)給予相關(guān)的行事處罰構(gòu)成犯罪的 移交司法機(jī)關(guān)處理

7.7.2 未取得報關(guān)資格從事報關(guān)的人員，由海關(guān)依法予以取締，沒收違法所得，可以并處罰款，光有資格證沒用

7.7.3 報關(guān)非法代理他人報關(guān)或超出其業(yè)務(wù)范圍報關(guān)的 有海關(guān)責(zé)令改正 處以罰款 暫停其執(zhí)業(yè) 嚴(yán)重的取消其報關(guān)資格

7.7.4 向海關(guān)工作人員行賄的，取消其報關(guān)資格，并處以罰款，構(gòu)成犯罪的，追究行事責(zé)任，并不得重新取得報關(guān)從業(yè)資格。注意：并處以罰款如果改成 可以就錯了并===必須罰

7.7.5 報關(guān)員違反了并吊銷了證件5年內(nèi)不得重新申請。只能重新考試（注意：三年失效 那5年？？）對外貿(mào)易管制 對外貿(mào)易管制的性質(zhì)：

又稱為進(jìn)出口貿(mào)易管制，是對外貿(mào)易的國家管制 重點(diǎn)：進(jìn)口，任何國家都是把進(jìn)口做為貿(mào)易管制的重點(diǎn)（15商品保護(hù)和發(fā)展）目的（3大）

3.1 保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)利益 增加出口 減少進(jìn)口

3.2 政治、軍事目的3.3 職能的具體體現(xiàn) 世界貿(mào)易組織宗旨（4個）

4.1 彼此削減關(guān)稅及貿(mào)易壁壘

4.2 擴(kuò)大服務(wù)，建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

4.3 充分利用世界資源 擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換

4.4 保證充分就業(yè) 增加實(shí)際收入和有效需求 提生活水平世貿(mào)主張:利用多邊談判 達(dá)到削減貿(mào)易管制措施目的原則(5)法律體系

6.1 最惠國原則

6.2 國民待遇原則

6.3 透明度原則

6.4 自由貿(mào)易原則

6.5 和公平競爭原則 國家實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的方式：通過海關(guān)對進(jìn)出口貨物監(jiān)督管理方式來實(shí)現(xiàn)海關(guān)對進(jìn)出口

8.1 物流監(jiān)控（對物：貨物、物品）

8.2 對單證的管理，有關(guān)的各種單證，包括許可證件和原產(chǎn)地證書海關(guān)對進(jìn)出口貨物監(jiān)管要求

9.1 單單相符 9.2 單證相符 9.3 單貨相符

裝箱單 許可證 貨物對外貿(mào)易法律淵源

10.1 法律

10.2 行政法規(guī)

10.3 部門規(guī)章 10.4 國際公約

報關(guān)單填制詳解 經(jīng)營單位：特殊情況填報如下

1.1 臨時代碼：

1.2 進(jìn)出口企業(yè)相互代理的，填報代理方

1.3 境外企業(yè)不得作為經(jīng)營單位填報，對于委托我駐港澳機(jī)構(gòu)成交的貨物，國內(nèi)委托人為經(jīng)營單位的（中國境內(nèi)法人）：且：不用把委托關(guān)系填到備注欄內(nèi) 合同的簽定者和執(zhí)行著不同的情況下：應(yīng)該按照執(zhí)行合同企業(yè)填報，合同單位填報（開稅單第一納稅單位第二納稅單位 稱為雙抬頭）誰執(zhí)行就填報誰

注意：兩個特殊 考試的重點(diǎn) 而且是04年新增的國別代碼

香港：110 日本：116 中國：142 英國：303 德國：304 美國：502

國別不詳：701 比如：歐盟內(nèi)的25個國家就填報 701 4 口岸、境內(nèi)貨源地、目的地、廠家

行政區(qū)劃： 省的 劃分到 區(qū)

市的 劃分到 縣

注意：行政區(qū)劃代碼絕對不會重復(fù)

按照國內(nèi)地區(qū)劃分（沒有人會給，一般在經(jīng)營單位的前幾位）成交方式：（重點(diǎn)）FOB CIF CFR 6 監(jiān)管或貿(mào)易方式欄目：重點(diǎn)：就是代碼表

0110：一般貿(mào)易

0214：來料加工

0420：加工貿(mào)易設(shè)備

0654：進(jìn)料深加工

0715：進(jìn)料非對口

2025：合資合作設(shè)備

2225：外資設(shè)備物品

3010：貨樣廣告品

3100：無代價抵償

9739：其他貿(mào)易名稱 規(guī)格 型號

7.1 名稱：兩個都要填

7.1.1 規(guī)范中文名稱、規(guī)格型號，必要時加注原文外貿(mào)自營、內(nèi)銷、外銷等等

7.1.2 注意：今年只有毛重和凈重，而沒有凈凈重，且在重量欄內(nèi)，不足1公斤的填報為1 視為1千克數(shù)量及計(jì)量單位

8.1.1 數(shù)量：按照貨物進(jìn)出口的實(shí)際數(shù)量 注意：與件數(shù)不要混了 件、千克、打

8.1.2 單位：三行填寫，三個內(nèi)容 8.1.3 一般分兩行

8.1.3.1 第一行：第一法定計(jì)量單位

8.1.3.2 第二行：第二法定計(jì)量單位

8.1.3.3 第三行：成交與法定計(jì)量單位不一致時 填到此處

8.1.4 膠卷：法定是千凈重，實(shí)際成交了多少多少卷，最后要折算成多少千克

8.1.5 特別注意：第一計(jì)量單位與第二計(jì)量單位的區(qū)別

8.1.6 第一計(jì)量單位/第二計(jì)量單位

8.1.7 不足一千克的填報為1 不要忘了填商品價格幣值： 單價：....（）臺

9.1 總價：同一項(xiàng)下商品的總價 而不是總成交價

9.2 都加在一塊為CIF 的價格

單價：10 總價：100 幣值：502 歐元：300 9.3 幣值代碼

港幣： 110 HKD 日元 JPY 116 人民幣：CNY 142 歐元： EUR 300 英鎊： GBP 303 美元： USD 502 10 運(yùn)、保、雜

10.1 用1、2、3代表運(yùn)費(fèi) 的 率、單價、總價

10.2 運(yùn)費(fèi)：指每噸多少錢（噸為單位噸 不是的要換算過來）

10.3 注意：運(yùn)保費(fèi)合并計(jì)算時候 填運(yùn)費(fèi)欄目

10.4 率、單價、總價

10.5 5% 填報為 5 而不用填報為5/1

10.6 正值正率，負(fù)值負(fù)率，可以免填。比如扣除5萬 116/-50000/3 港口操作費(fèi)（THC費(fèi)）僅適用于集裝箱（所謂THC費(fèi)用 是2002年1月15日由國際航運(yùn)協(xié)會統(tǒng)一制訂的用于補(bǔ)償承運(yùn)人且獨(dú)立于保費(fèi)之外，強(qiáng)制性地向收發(fā)貨人征收的一中運(yùn)輸費(fèi)，其適用范圍包括從香港、東南亞、日本、韓國 來往于中國內(nèi)地各航線的所有集裝箱運(yùn)輸船舶，因此 THC費(fèi)是一種海上運(yùn)輸?shù)母郊淤M(fèi)用。且 THC費(fèi) 要計(jì)入進(jìn)出口貨物的價格中予以申報）

要注意是從哪里哪里來的才征收費(fèi)用（比如東南亞）直接進(jìn)口填報進(jìn)口日期、出口日期填報放行日期，6位填報

中間必須打點(diǎn) 01.01.18 13 貨物的運(yùn)輸方式

13.1 特別注意虛擬的運(yùn)輸方式

13.1.1 庫--庫

13.1.2 區(qū)--區(qū)

13.1.3 倉--倉

0.1.7.8.9 都表示什么內(nèi)容 運(yùn)輸方式代碼

0 非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)和保稅區(qū)退區(qū)境內(nèi)存入保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫退倉的 7.保稅區(qū)運(yùn)往非保稅區(qū)

8.保稅倉庫轉(zhuǎn)內(nèi)銷的

9.其他：運(yùn)輸方式 包括客帶貨

13.2 填報要求：時間且不打點(diǎn)。注意：只有運(yùn)輸工具當(dāng)中不打點(diǎn)

13.3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報單，填報@

13.3.1 有一個@在前頭 在北京的全填 @ 13.3.2 第一個 4152 是船檔號 不添船名

13.3.3 第二個 5200 是轉(zhuǎn)關(guān)貨物預(yù)錄入號 件數(shù)、包裝種類 外包裝是采用（桶、箱、板條箱、框架箱）是為了運(yùn)輸倉儲而產(chǎn)生的14.1 種類

14.1.1 裸裝：可以包括簡單的捆扎 裸裝的散裝的 件數(shù)填報為 1 14.1.2 散裝：煤巖礦砂類的

14.1.3 件貨：成件的件數(shù)一定是可數(shù)的14.2 包裝種類指包裝的材質(zhì)

14.3 但包裝種類填報裸裝或者散裝

14.4 倉單件數(shù)：為集裝箱的，填報集裝箱個數(shù)（實(shí)際個數(shù)不是折合個數(shù)）

14.5 托拍的，填報托拍個數(shù)備案號：都要填報在備案號里

15.1 登記手冊

15.2 原產(chǎn)地證書作為特殊情況下填報，備注欄內(nèi)填寫

15.3 減免稅證明作為特殊情況下填報，備注欄內(nèi)填寫

實(shí)行原產(chǎn)地證書的CEPA 如果要是未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理的均不填報原產(chǎn)地證書編號許可證

16.1 這個欄目只是填寫配額管理的16.2 自動進(jìn)口許可正絕對不要填

批準(zhǔn)文號： 有收付匯的 添 沒有的免填，必填貨物集裝箱號（3個）

17.1 本身編號（4英文＋7數(shù)字）：全球唯一的 四位數(shù) 第四位為 U

17.2 在填寫過程中寫實(shí)際進(jìn)口量 注意要四舍五入折合成20尺標(biāo)箱的40.48 的都算2個53的3個

17.3 *后表示實(shí)際的進(jìn)口量（）里折合后的統(tǒng)計(jì)箱數(shù)

17.4 注意： 0 貨物 要填報為 0 誰也不要忘了 此空為必填項(xiàng)號： 一張只能填五項(xiàng)減免稅證明 征免性質(zhì)：重點(diǎn)

101一般征稅

501加工設(shè)備

502來料加工

503進(jìn)料加工

601中外合資

602中外合作

603外資企業(yè)

征免比例：僅僅針對的是非對口合同進(jìn)料加工項(xiàng)下的進(jìn)口料件備注：填報出圖形以外的其他資料和說明 其他項(xiàng)目：實(shí)行原產(chǎn)地聯(lián)網(wǎng)管理的883/EDI 的要填報：< 協(xié) +優(yōu)惠協(xié)定代碼 >H2000不填 沒有實(shí)行原產(chǎn)地連望管理 文件完全883/EDI < 協(xié) +優(yōu)惠協(xié)定代碼 + ：+需證商品序號 >

如曼谷協(xié)定：如果是1-3項(xiàng)商品 和第 5項(xiàng)商品 填報： <協(xié)01:1-3,5> H2000 此欄目不填報原產(chǎn)地證書相關(guān)內(nèi)容隨附單證

不要忘了把出裝箱單、發(fā)票、以及監(jiān)管證件的原產(chǎn)地編號、代碼表所附的填上

其他

包裝種類表

一些類型、種類、可以看看常用的海關(guān)監(jiān)管時限表可以看看常用的進(jìn)入監(jiān)管區(qū) 裝運(yùn)出境的

直轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)申報時間不是報關(guān)申報時間

轉(zhuǎn)關(guān) 處罰

電子申報

運(yùn)輸工具實(shí)際離境，3日內(nèi) 辦理處境接管核銷

對于轉(zhuǎn)關(guān)，想發(fā)電子及紙制回執(zhí)

不清潔提單 哪一件 甩下來

進(jìn)出快件 進(jìn)：14天

出：3小時

溢卸 3個月申報 超過的話 呵呵 ~~~~ 結(jié)匯方式代碼表

代碼 結(jié)匯方式 縮 寫 英文名稱

信匯 M/T Mail Transfer 2 電匯 T/T Telegraphic Transfer

票匯 D/D Remittance by Banker’s Demand Draft 4 付款交單 D/P documents against Payment 5 承兌交單 D/A Documents against Acceptance 6 信用證 L/C Letter of Credit 7 先出后結(jié)

先結(jié)后出

其他

第三篇：報關(guān)程序

3.修改申報內(nèi)容或撤銷申報：

海關(guān)接受申報后，原則上不得修改或撤銷，正當(dāng)理由經(jīng)批準(zhǔn)可以修改或撤銷的情況：

(二)配合查驗(yàn)

1.海關(guān)查驗(yàn)

(1)含義

(2)查驗(yàn)地點(diǎn)

(3)查驗(yàn)時間

(4)查驗(yàn)方法

(5)復(fù)驗(yàn)

有下列情形之一的，海關(guān)可以復(fù)驗(yàn)：

(6)徑行開驗(yàn)

徑行開驗(yàn) 指收發(fā)貨人或其代理人不在場開箱驗(yàn)貨

2.配合查驗(yàn)

海關(guān)查驗(yàn)貨物時，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，配合海關(guān)查驗(yàn)。

進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好如下工作：

3.貨物損壞賠償

(三)繳納稅費(fèi)

(四)提取或裝運(yùn)貨物

1.海關(guān)進(jìn)出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)

2.提取貨物或裝運(yùn)貨物

3.申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)和辦理其他證明手續(xù)

第三節(jié) 保稅加工貨物的報關(guān)程序

一、保稅加工貨物概述

(一)含義(見保稅加工貨物含義圖)

(二)特征

(三)范圍

(四)管理

對各種監(jiān)管模式的保稅加工貨物的管理，主要可以歸納為以下五點(diǎn)：

1、商務(wù)審批

加工貿(mào)易必須經(jīng)過商務(wù)主管部門審批才能進(jìn)入海關(guān)備案的程序。分為兩種情況：

(1)由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易合同

加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在向海關(guān)辦理加工貿(mào)易合同備案手續(xù)或者申請?jiān)O(shè)立電子手冊之前，要到商務(wù)主管部門辦理合同審批手續(xù)。審批后，憑商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證書|”和“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”以及商務(wù)主管部門審批同意的加工貿(mào)易合同到海關(guān)備案。

(2)由商務(wù)主管部門審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍

加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)在向海關(guān)申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和建立電子賬冊、電子手冊前先到商務(wù)主管部門辦理審批加工貿(mào)易經(jīng)營范圍的手續(xù)，由商務(wù)主管部門對加工貿(mào)易企業(yè)與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請作出前置審批，憑商務(wù)主管部門出具的“經(jīng)營范圍批準(zhǔn)證書”和“加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”到海關(guān)申請聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管并建立電子賬冊、電子手冊。

2.備案保稅

3.納稅暫緩

加工貿(mào)易企業(yè)按報關(guān)單位分類管理中“收發(fā)貨人的審定標(biāo)準(zhǔn)”分為AA類、A 類、B類、C類、D類5個管理類別。

商品分為禁止類、限制類、允許類三類。

加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄由海關(guān)總署會同國家其他有關(guān)部門適時公布，目前已經(jīng)公布的加工貿(mào)易禁止類商品目錄包括：

①國家明令禁止進(jìn)出口的商品;

②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品;

③可能引起高能耗高污染的商品;

④低附加值、低技術(shù)含量的商品;

⑤其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品。

分類管理的具體內(nèi)容如下：

①任何企業(yè)都不得開展禁止類商品的加工貿(mào)易;

②適用D類管理的企業(yè)不得開展加工貿(mào)易;

③C類管理的企業(yè)，不管在什么地區(qū)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品都要設(shè)臺賬，按全部進(jìn)口料件應(yīng)征稅款金額全額征收保證金;

④東部地區(qū)B類管理企業(yè)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品均設(shè)臺賬，進(jìn)口限制類商品按進(jìn)口的限制類商品應(yīng)征稅款的50%征收保證金，進(jìn)口允許類商品不征收保證金;

⑤東部地區(qū)A類管理企業(yè)，中西部地區(qū)A類、B類管理企業(yè)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口限制類、允許類商品均設(shè)臺賬，但不征收保證金;

⑥適用AA類管理企業(yè)，不管在什么地區(qū)開展加工貿(mào)易，進(jìn)口允許類商品不設(shè)臺賬，進(jìn)口限制類商品設(shè)臺賬，但不征收保證金;

⑦適用AA類、A類、B類管理的加工貿(mào)易企業(yè)，不管什么地區(qū)，進(jìn)口料件(不管是限制類還是允許類商品)金額在1萬美元及以下的，可以不設(shè)臺賬，因此也不征收保證金。

⑧東部地區(qū)B類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺賬保證金計(jì)算公式：

——進(jìn)口料件屬限制類商品或進(jìn)口料件、出口成品均屬限制類商品

臺賬保證金=(進(jìn)口限制類料件的關(guān)稅+進(jìn)口限制類料件的增值稅)× 50%

——出口成品屬限制類商品

臺賬保證金：進(jìn)口料件備案總值×(限制類成品備案總值÷全部出口成品備案總值)×22%×50%

⑨C類企業(yè)從事限制類商品加工貿(mào)易臺賬保證金計(jì)算公式：

臺賬保證金=(進(jìn)口全部料件的進(jìn)口關(guān)稅+進(jìn)口全部料件的進(jìn)口增值稅)×100%

加工貿(mào)易銀行保證金臺賬分類管理的大體內(nèi)容見下表：

注：表中“不轉(zhuǎn)，指不設(shè)臺賬，“空轉(zhuǎn)”指設(shè)臺賬不付保證金，“實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺賬付保證金，“半實(shí)轉(zhuǎn)”指設(shè)臺賬減半支付保證金。

4.監(jiān)管延伸

(1)準(zhǔn)予保稅的期限準(zhǔn)予保稅的期限——指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)保稅后在境內(nèi)加工、裝配，復(fù)運(yùn)出境的時間限制

(2)申請核銷的期限

申請核銷的期限——指加工貿(mào)易經(jīng)營人向海關(guān)申請核銷的最后日期

5.核銷結(jié)關(guān)

核銷結(jié)關(guān)—保稅加工貨物(除出口加工以外)須經(jīng)海關(guān)核銷后才能結(jié)關(guān)。

二、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序

紙質(zhì)手冊管理模式的基本程序如下圖所示

(一)合同備案

1.合同備案的含義

2.合同備案的企業(yè)

3.合同備案的步驟

企業(yè)辦理加工貿(mào)易合同備案的步驟如下圖所示。

4.合同備案的內(nèi)容

(1)備案單證

(2)備案商品

(3)保稅額度

(4)臺賬制度

5.合同備案的憑證

即海關(guān)受理準(zhǔn)予備案后，企業(yè)領(lǐng)取海關(guān)簽章的“加工貿(mào)易登記手冊”或其他準(zhǔn)予備案的憑證

對于免申領(lǐng)登記手冊的，可以直接憑海關(guān)在備案出口合同上的簽章和編號直接進(jìn)入進(jìn)出境報關(guān)階段。6.合同備案的變更

(1)合同變更應(yīng)在合同有效期內(nèi)報商務(wù)原審批部門批準(zhǔn)

(2)小于1萬美元(含1萬美元)和延長不超過3個月的合同變更海關(guān)和銀行辦理

(3)原1萬美元及以下合同，變更后進(jìn)口金額超1萬美元的，A、B類企業(yè)重新開設(shè)臺賬

B類企業(yè)變更后涉及限制類，加征保證金

(4)企業(yè)類別調(diào)整后，合同從“空轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)為“實(shí)轉(zhuǎn)”的，應(yīng)對原備案合同交付臺賬保證金，對原合同未出口收取臺賬保證金

(5)管理類調(diào)整為D類的企業(yè)，已備案合同，海關(guān)批準(zhǔn)允許交付金額臺賬保證金后繼續(xù)執(zhí)行，但合同不再變更和延期

(6)對允許類商品轉(zhuǎn)為限制類商品的，已備案的合同不再交付保證金，對原限制類或允許類商品轉(zhuǎn)為禁止類，已備案合同，按國家即時發(fā)布規(guī)定辦理

7.與合同備案相關(guān)的事宜

(1)異地加工貿(mào)易合同備案申請

A、A在B海關(guān)辦理合同備案和設(shè)立臺賬

B、企業(yè)管理級別，從低級管理

C、步驟：

(2)加工貿(mào)易單耗申報

加工貿(mào)易單耗申報——加工貿(mào)易企業(yè)在備案、貨物進(jìn)出口、內(nèi)銷以及報核中向海關(guān)如實(shí)申報加工貿(mào)易單耗的行為。

加工貿(mào)易單耗——指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位成品所耗用進(jìn)口料件的數(shù)量

(3)加工貿(mào)易外發(fā)加工申請

外發(fā)加工——加工貿(mào)易企業(yè)因受自身生產(chǎn)工序限制，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，委托承攬企業(yè)對加工貿(mào)易出口產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的個別工序進(jìn)行加工，在規(guī)定期限內(nèi)將加工后的產(chǎn)品運(yùn)回本企業(yè)并最終復(fù)出口的行為。

經(jīng)營企業(yè)申請開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交下列單證：

①經(jīng)營企業(yè)簽章的“加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請表”;

②經(jīng)營企業(yè)與承攬企業(yè)簽訂的加工合同或者協(xié)議;

③承攬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

④經(jīng)營企業(yè)簽章的“承攬企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明”;

⑤海關(guān)需要收取的其他單證和材料。

(4)加工貿(mào)易串料申請

加工貿(mào)易“串料”申請——因出口產(chǎn)品急需，本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行“料件串換”

應(yīng)當(dāng)符合的條件：

(二)進(jìn)出口報關(guān)

1.進(jìn)出境貨物報關(guān)

2.深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)

加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)——加工貿(mào)易企業(yè)將保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。

其程序分為計(jì)劃備案、收發(fā)貨登記、結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)三個環(huán)節(jié)。如下圖所示

申報結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃備案程序圖

3.其他保稅加工貨物的報關(guān)

其他保稅加工貨物的種類及含義如下表所示。

(1)內(nèi)銷

內(nèi)銷征稅規(guī)定，如下圖所示

(2)結(jié)轉(zhuǎn)

(3)退運(yùn)

(4)放棄

(5)銷毀

(6)受災(zāi)保稅加工貨物的報關(guān)

(三)合同報核

1.報核和核銷的含義

報核——是指加工貿(mào)易企業(yè)在加工貿(mào)易合同履行完畢或終止合同并按規(guī)定對未出口部分貨物進(jìn)行處理后，按照規(guī)定的期限和規(guī)定的程序，向加工貿(mào)易主管海關(guān)申請核銷要求結(jié)案的行為。

核銷——是指加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)加工復(fù)出口并對未出口部分貨物辦妥有關(guān)海關(guān)手續(xù)后，憑規(guī)定單證向海關(guān)申請解除監(jiān)管，海關(guān)經(jīng)審查、核查屬實(shí)且符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，予以辦理解除監(jiān)管手續(xù)的海關(guān)行政許可事項(xiàng)。

2.報核的時間

經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將進(jìn)口料件加工復(fù)出口，并自加工貿(mào)易手冊項(xiàng)下最后一批成品出口或者加工貿(mào)易手冊到期之日起30日內(nèi)向海關(guān)報核。

經(jīng)營企業(yè)對外簽訂的合同因故提前終止的，應(yīng)當(dāng)自合同終止之日30日內(nèi)向海關(guān)報核。

3.報核的單證

(1)企業(yè)合同核銷申請表;

(2)“加工貿(mào)易登記手冊”;

(3)進(jìn)出口貨物報關(guān)單;

(4)核銷核算表;

(5)其他海關(guān)需要的資料。

4.報核的步驟

5.特殊情況的報核

6.海關(guān)受理報核和核銷

三、電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序

(一)電子賬冊管理簡介

1.含義

海關(guān)對加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式向海關(guān)報送能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關(guān)對數(shù)據(jù)進(jìn)行核對、核算，并結(jié)合實(shí)物進(jìn)行核查的一種海關(guān)保稅加工監(jiān)管方式。

電子賬冊管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中海關(guān)以加工貿(mào)易企業(yè)整體加工貿(mào)易業(yè)務(wù)為單元對保稅加工貨物實(shí)施監(jiān)管的一種模式。

2.特點(diǎn)

電子賬冊模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的基本管理原則是“一次審批、分段備案、滾動核銷、控制周轉(zhuǎn)、聯(lián)網(wǎng)核查”。

3.電子賬冊建立

(1)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審批

保稅加工聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的申請和審批規(guī)定，如下圖所示

主管海關(guān)在接到加工貿(mào)易企業(yè)電子賬冊管理模式的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請后，將對企業(yè)進(jìn)行審核，并做如下工作：

經(jīng)審核符合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管條件的，主管海關(guān)制發(fā)“海關(guān)實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書”。

(2)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請和審批

聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)由商務(wù)主管部門審批。商務(wù)主管部門總體審定聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的加工貿(mào)易資格、業(yè)務(wù)范圍和加工生產(chǎn)能力。

商務(wù)主管部門收到聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請后，對非國家禁止開展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，予以批準(zhǔn)，并簽發(fā)“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”。

(3)建立商品歸并關(guān)系和電子賬冊

(二)報關(guān)程序

1.備案

2.(3)備案變更(略)

2.進(jìn)出口報關(guān)

(1)進(jìn)出境貨物報關(guān)

(2)深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)

與紙質(zhì)手冊管理下的深加工結(jié)轉(zhuǎn)一樣

(3)其他保稅加工貨物報關(guān)

同紙質(zhì)手冊情形一樣，緩稅利息計(jì)息日為電子賬冊上期核銷之日(未核銷過的為便捷通關(guān)電子賬冊記錄首次進(jìn)口料件之日)次日至海關(guān)開具稅款繳納證之日。

3.報核和核銷

海關(guān)對采用電子賬冊管理模式的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)報核期限，一般規(guī)定180天為一個報核周期。首次報核期限，從電子賬冊建立之日起180天后的30天內(nèi);以后報核期限，從上次報核之日起l80天后的30天內(nèi)。

企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成報核手續(xù)，確有正當(dāng)理由不能按期報核的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)可以延期，但延長期限不得超過60天。

(2)海關(guān)核銷

海關(guān)核銷的基本要求是掌握企業(yè)在某個時段所進(jìn)口的各項(xiàng)保稅加工料件的使用、流轉(zhuǎn)、損耗的情況，確認(rèn)是否符合以下的平衡關(guān)系：

進(jìn)口保稅料件(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口)=出口成品折料(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口)+內(nèi)銷料件+內(nèi)銷成品折料+剩余料件+損耗-退運(yùn)成品折料

四、電子化手冊管理下的保稅加工貨物及其報關(guān)程序

(一)電子化手冊管理簡介

(二)報關(guān)程序

1.備案

(1)非分段式備案

(2)分段式備案

(3)備案變更

①合同備案變更

企業(yè)辦理合同備案變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)通過電子口岸向主管海關(guān)發(fā)送合同備案變更數(shù)據(jù)并提供企業(yè)的變更申請與商務(wù)部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明”以及相關(guān)單證材料。

②通關(guān)備案變更

在分段式備案模式下，如果通關(guān)備案已通過，則合同備案變更通過后，系統(tǒng)將對通關(guān)備案的數(shù)據(jù)自動進(jìn)行變更。

在非分段式備案模式下，通關(guān)備案的變更與分段式備案模式下合同備案變更相同。

2.進(jìn)出口報關(guān)

(1)進(jìn)出境貨物報關(guān)

①報關(guān)清單的生成

企業(yè)在加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報關(guān)前，應(yīng)從企業(yè)管理系統(tǒng)導(dǎo)出料號級數(shù)據(jù)生成歸并前的報關(guān)清單或通過電子口岸電子手冊系統(tǒng)按規(guī)定格式錄入檔次進(jìn)出口的料號級清單數(shù)據(jù)，并向電子口岸數(shù)據(jù)中心報送。

②報關(guān)單的生成

數(shù)據(jù)中心按歸并關(guān)系和其他合并條件，將企業(yè)申報的清單生成報關(guān)單。企業(yè)通過中小企業(yè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的報關(guān)申報系統(tǒng)調(diào)出清單所生成的報關(guān)單信息后，將報關(guān)單上剩余各項(xiàng)填寫完畢，即可生成完整的報關(guān)單，向海關(guān)進(jìn)行申報。

如屬異地報關(guān)的，本地企業(yè)將報關(guān)單補(bǔ)充完整后，將報關(guān)單上載，由異地報關(guān)企業(yè)下載報關(guān)單數(shù)據(jù)，進(jìn)行修改、補(bǔ)充后向海關(guān)申報。

③報關(guān)單的修改、撤銷

異地報關(guān)的報關(guān)單被退單，且涉及修改表體商品信息的，應(yīng)該由本地企業(yè)從清單開始修改，并重新上載報關(guān)單，異地下載后重新申報;如僅需修改表頭數(shù)據(jù)的，則可在異地直接修改報關(guān)單表頭信息后，直接向海關(guān)申報。(有關(guān)許可證件管理和稅收征管的規(guī)定與紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物進(jìn)出境報關(guān)一樣，參照紙質(zhì)手冊部分的有關(guān)內(nèi)容。

(2)深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)

電子手冊保稅加工貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)與紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物深加工結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)一樣，參照紙質(zhì)手冊部分的有關(guān)內(nèi)容。

(3)其他保稅加工貨物報關(guān)

電子手冊模式的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀等方式處理保稅進(jìn)口料件、成品、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和受災(zāi)貨物的報關(guān)手續(xù)與紙質(zhì)手冊管理下的其他保稅加工貨物報關(guān)一樣，參照紙質(zhì)手冊部分的有關(guān)內(nèi)容。

后續(xù)繳納稅款時，同樣要繳納緩稅利息(邊角料除外)。緩稅利息計(jì)息的起始日期為內(nèi)銷料件或者制成品所對應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下電子手冊記錄的首批料件進(jìn)口之日，截止日為海關(guān)簽發(fā)稅款繳款書之日。

3.報核和核銷

海關(guān)對電子手冊核銷的基本要求是掌握企業(yè)在某個電子手冊下所進(jìn)口的各項(xiàng)加工貿(mào)易保稅料件的使用、流轉(zhuǎn)、損耗的情況，確認(rèn)是否符合以下的平衡關(guān)系：

進(jìn)口保稅料件(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口)=出口成品折料(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口)+內(nèi)銷料件+內(nèi)銷成品折料+剩余料件+損耗-退運(yùn)成品折料

電子手冊采用的是以企業(yè)合同(或訂單)為單元的管理模式，一個企業(yè)可以有多本電子手冊，海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同的有效期限確定核銷日期，對實(shí)行電子手冊管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行定期核銷管理，即對電子手冊按照對應(yīng)的合同(或訂單)項(xiàng)下加工貿(mào)易進(jìn)出口情況進(jìn)行平衡核算。報核和核銷的大體程序如下：

(1)報核

企業(yè)通過電子口岸數(shù)據(jù)中心向主管海關(guān)傳送報核表頭、報關(guān)單、進(jìn)口料件、出口成品、單損耗等5方面的報核數(shù)據(jù)。

(2)核銷

海關(guān)對報核的電子手冊進(jìn)行數(shù)據(jù)核算，核對企業(yè)報核的料件、成品進(jìn)出口數(shù)據(jù)與海關(guān)底賬數(shù)據(jù)是否相同，核實(shí)企業(yè)申報的成品單損耗與實(shí)際耗用量是否相符，企業(yè)內(nèi)銷征稅情況與實(shí)際內(nèi)銷情況是否一致。

(3)結(jié)案

海關(guān)對通過核銷核算的電子手冊進(jìn)行結(jié)案處理，并打印結(jié)案通知書交付企業(yè)

五、出口加工區(qū)進(jìn)出口報關(guān)程序

(一)出口加工區(qū)簡介

(二)報關(guān)程序

1.與境外之間

(1)境外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)

(2)出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境外

2.與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間

(1)出口加工區(qū)貨物運(yùn)往境內(nèi)區(qū)外

(2)境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)

境內(nèi)區(qū)外貨物運(yùn)入出口加工區(qū)的報關(guān)程序圖

(3)出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)

出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)是指加工區(qū)內(nèi)企業(yè)按照《中華人民共和國海關(guān)對出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》和《中華人民共和國海關(guān)出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品直接或者通過保稅倉庫轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口的經(jīng)營活動。

出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)可分為轉(zhuǎn)入其他出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和轉(zhuǎn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)兩種情況，二者在報關(guān)的異同如下表所示。

出口加工區(qū)出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報關(guān)

六、珠海園區(qū)進(jìn)出口貨物報關(guān)程序

(一)珠海園區(qū)簡介

(二)報關(guān)程序

1.與境外之間

海關(guān)對珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，實(shí)行備案制管理，由貨物的收發(fā)貨人或其代理人填寫進(jìn)出境貨物備案清單，向海關(guān)備案。

對于珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，可以辦理集中申報手續(xù)。

珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)向珠海園區(qū)主管海關(guān)申報。珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)管轄區(qū)域的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸或者異地報關(guān)等方式辦理有關(guān)手續(xù)。

珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物，不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理。

2.與境內(nèi)區(qū)外其他地區(qū)之間

第四節(jié) 保稅物流貨物的報關(guān)程序

一、保稅物流貨物概述

(一)含義

保稅物流貨物是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境在境內(nèi)儲存后復(fù)運(yùn)出境的貨物，也稱作保稅倉儲貨物。

已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)尚未離境經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)存放在海關(guān)專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。

(二)特征

(三)范圍

1.進(jìn)境經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，保稅儲存后轉(zhuǎn)口境外的貨物;

2.已經(jīng)辦理出口報關(guān)手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域儲存的貨物;

3.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅儲存的加工貿(mào)易貨物，供應(yīng)國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件，供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件，外商進(jìn)境暫存貨物;

4.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入海關(guān)保稅監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域保稅的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物。

(四)管理

海關(guān)對保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類，如下圖所示。

保稅物流貨物的監(jiān)管模式

監(jiān)管時間的延伸如下表所示。

各種監(jiān)管形式下的保稅物流貨物的某些管理要點(diǎn)比較可見下表：

注：①出口配送型倉庫可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物。

②經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉即退稅政策的除外。

③保稅物流中心B型的經(jīng)營者不得開展物流業(yè)務(wù)

二、保稅倉庫貨物的報關(guān)程序

(一)保稅倉庫簡介

1.含義

保稅倉庫是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。

我國的保稅倉庫主要根據(jù)使用對象、范圍分為公用型、自用型和專用型保稅倉庫，如圖下圖所示。

2.功能

3.設(shè)立

保稅倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)立在設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)、便于海關(guān)監(jiān)管的區(qū)域。

4.管理

(1)保稅倉庫所存貨物的儲存期限為1年。如因特殊情況需要延長儲存期限，應(yīng)向主管海關(guān)申請延期，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可以延長，延長的期限最長不超過1年。特殊情況延期后貨物存儲時間超過2年的，經(jīng)直屬海關(guān)審批。

(2)保稅倉庫所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

(3)貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力的原因外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損

毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(4)保稅倉庫貨物可以進(jìn)行包裝、分級分類、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、分拆、拼裝等簡單加工，并不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。

(5)保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)于每月5個工作日之前以電子數(shù)據(jù)和書面形式向主管海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存 情況，并隨附有關(guān)的單證，由主管海關(guān)核銷。

(二)保稅倉庫貨物報關(guān)程序

保稅倉庫貨物的報關(guān)

三、出口監(jiān)管倉庫貨物的報關(guān)程序

(一)出口監(jiān)管倉庫簡介

1.含義

出口監(jiān)管倉庫，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉庫。

2.功能

3.設(shè)立

出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對出口監(jiān)管倉庫布局的要求，符合國家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

4.管理

(1)出口監(jiān)管倉庫必須專庫專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營，不得下設(shè)分庫。

(2)出口監(jiān)管倉庫經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉庫賬冊，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財(cái)務(wù)情況，編制倉庫月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會計(jì)報告，并定期報送主管海關(guān)。

(3)出口監(jiān)管倉庫所存貨物的儲存期限為6個月，特殊情況需要延長的，不得超過6個月。

(4)出口監(jiān)管倉庫貨物所存貨物，是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，任何人不得出售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或者進(jìn)行其他處置。

(5)貨物在倉庫儲存期間發(fā)生損毀或者滅失，除不可抗力原因外，保稅倉庫應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(6)經(jīng)主管海關(guān)同意，可以在出口監(jiān)管倉庫內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級分類、分揀分裝、印刷運(yùn)輸標(biāo)志、改換包裝等流通性增值服務(wù)。

(二)出口監(jiān)管倉庫貨物報關(guān)程序

1.進(jìn)倉報關(guān)

出口貨物 出口監(jiān)管倉庫 庫貨物入倉清單”

填出口報關(guān)單、交出口許可證、納稅+“出口監(jiān)管倉

2.出倉報關(guān)

(1)出口報關(guān)

倉庫經(jīng)營企業(yè)或其代理人向海關(guān)申報，提交“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”，出倉貨物出境口岸不在倉庫主管海關(guān)的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，也可以在主管海關(guān)辦理。

(2)進(jìn)口報關(guān)

①用于加工貿(mào)易的，由加工貿(mào)易企業(yè)或其代理人按保稅加工貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。

②用于可以享受特定減免稅的特定地區(qū)、特定企業(yè)和特定用途的，由享受特定減免稅的企業(yè)或其代理人按特定減免稅貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。

③進(jìn)入國內(nèi)市場或使用于境內(nèi)其他方面，由收貨人或其代理人按一般進(jìn)口貨物的報關(guān)程序辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)。

3.結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)

經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，并按照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后，出口監(jiān)管倉庫之間，出口監(jiān)管倉庫與保稅區(qū)、出口加工區(qū)、珠海園區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管區(qū)域、專用監(jiān)管場所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。

4.更換報關(guān)

對已存入出口監(jiān)管倉庫因質(zhì)量等原因要求更換的貨物，經(jīng)倉庫所在地主管海關(guān)批準(zhǔn)，可以更換貨物。被更換貨物出倉前，更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉，并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號、數(shù)量和價值相同。

四、保稅物流中心貨物的報關(guān)程序

(一)保稅物流中心簡介

1.含義

(1)保稅物流中心(A型)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。

保稅物流中心(A型)按服務(wù)范圍的分類如下圖所示。

(2)保稅物流中心(B型)

保稅物流中心(B型)，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。2.功能

(1)存放貨物的范圍

(2)開展業(yè)務(wù)的范圍

保稅物流中心(A型)的業(yè)務(wù)范圍

3.設(shè)立

(1)保稅物流中心(A型)的設(shè)立

保稅物流中心(A型)應(yīng)當(dāng)設(shè)在國際物流需求量較大，交通便利且便于海關(guān)監(jiān)管的地方。

(2)保稅物流中心(B型)的設(shè)立

保稅物流中心(B型)應(yīng)當(dāng)設(shè)在靠近海港、空港、陸路樞紐及內(nèi)陸國際物流需求量較大，交通便利，設(shè)有海關(guān)機(jī)構(gòu)且便于海關(guān)集中監(jiān)管的地方。

經(jīng)營保稅物流中心(B型)的必要條件

第四篇：報關(guān)畢業(yè)論文

國巨電子（東莞）有限公司 規(guī)范申報存在的問題和解決辦法

提綱：

一、進(jìn)出口商品規(guī)范申報定義；

二、進(jìn)出口商品規(guī)格申報的要求；

三、進(jìn)出口商品規(guī)格申報的意義；

四、企業(yè)規(guī)范申報現(xiàn)狀；

五、國巨電子（東莞）有限公司在規(guī)范申報中存在的問題

(一)產(chǎn)品料號數(shù)量龐大、繁雜，在生產(chǎn)的和停產(chǎn)的均摻雜其中；(二)申報規(guī)格范圍跨度過大；

(三)報關(guān)方式落后，仍為手工填制報關(guān)和簡單的辦公軟件管控海關(guān)數(shù)據(jù)，未能完全實(shí)現(xiàn)電子化、系統(tǒng)化報關(guān)；

(四)報關(guān)人員不能適應(yīng)現(xiàn)今電子化報關(guān)要求；(五)多重需重新理順作業(yè)流程。

六、企業(yè)采取解決的措施

（一）重新在ERP系統(tǒng)中定義

（二）內(nèi)容提要：

自從中國加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)企業(yè)外貿(mào)量急劇增長，使得海關(guān)業(yè)務(wù)量也隨之增加，而之前國內(nèi)大部分企業(yè)均無完善的報關(guān)管理制度，因不規(guī)范申報達(dá)不到海關(guān)要求造成進(jìn)出口延誤及經(jīng)濟(jì)損失事情時有發(fā)生，而廣東作為加工貿(mào)易第一大省尤為突出，在這種情況下中國海關(guān)總署每年都會發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》，各直屬海關(guān)也會發(fā)布相應(yīng)的示例供參考，指導(dǎo)企業(yè)達(dá)到規(guī)范申報的要求。

國巨電子（東莞）有限公司，系外商獨(dú)資企業(yè)，于1996年在廣東省東莞市成立并投產(chǎn)，專業(yè)從事被動電子元器件的生產(chǎn)和銷售，其產(chǎn)品貼片電阻器(RC)和貼片電容器(CC)的全球市場占有率分別為第一和第二，該企業(yè)擁有與國際接軌的企業(yè)管理和財(cái)務(wù)制度，有完善的員工績效考績（KPI）體制。該公司因其產(chǎn)品特點(diǎn)，使其在ERP系統(tǒng)中的規(guī)格料號達(dá)到近十萬個。海關(guān)對這類企業(yè)商品名稱和規(guī)格如果是從事加工貿(mào)易申請海關(guān)手冊申報方式的，需要預(yù)先向海關(guān)申請商品名稱和規(guī)格預(yù)先合并歸類，簡化申報方式，達(dá)到快速通關(guān)方式；而如果是以一般貿(mào)易方式則只能進(jìn)行簡單的歸類后申報。該公司成立初期不夠重視進(jìn)出口報關(guān)方面業(yè)務(wù)，且國國情不同而無法借鑒最初為空白，還在沿用以前的歸并的商品規(guī)格申報已經(jīng)不合海關(guān)規(guī)范申報要求，為了能更快通關(guān)需要對目前現(xiàn)有的模式進(jìn)行整頓優(yōu)化。

一、進(jìn)出口商品規(guī)范申報定義：

進(jìn)出口商品規(guī)范申報指的是要求進(jìn)出口企業(yè)按照海關(guān)總署每年發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》中所列明的內(nèi)容如實(shí)向海關(guān)申報，其主要是在《進(jìn)（出）口報關(guān)單》中反應(yīng)出申報的商品基本的關(guān)鍵的信息；

一、進(jìn)出口商品規(guī)范申報的要求：

申報的進(jìn)出口商品均以該商品所處的行業(yè)中所需要反應(yīng)的關(guān)鍵信息為主，如國巨公司的貼片電阻在規(guī)范申報時必須包含：1.品牌；2.結(jié)構(gòu)類型；3.型號；4.額定功率；5.其他；

二、進(jìn)出口商品規(guī)范申報的意義：

(一)有利于企業(yè)規(guī)范作業(yè)，減少報關(guān)差錯率；

(二)促進(jìn)企業(yè)對報關(guān)工作的管理力度，理清企業(yè)本身問題；減少違反海關(guān)法規(guī)事件的發(fā)生；

(三)有利于海關(guān)對企業(yè)的監(jiān)管；

(四)便于海關(guān)對商品更詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，能更好的為宏觀調(diào)控提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

三、企業(yè)規(guī)范申報現(xiàn)狀：

由于很多進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展迅速，往往重視經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了海關(guān)對企業(yè)的監(jiān)管要求，違反海關(guān)法規(guī)的事情是有發(fā)生，而其中很多就是因?yàn)闆]有貫徹執(zhí)行海關(guān)的規(guī)范申報造成的，比如進(jìn)出口報關(guān)單上有些企業(yè)把品名和型號都錄入在品名一欄，而規(guī)格一欄為空，這時海關(guān)的H2000將判定該商品只有品名沒有規(guī)格，被認(rèn)為是另外一種商品，及時發(fā)現(xiàn)需要及時刪除該份報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并要對報關(guān)員作記分處理。因此各企業(yè)都需要認(rèn)真對待規(guī)范申報，按照海關(guān)要求申報才能順利高效的通關(guān)，以防產(chǎn)生不必要的時間延誤和經(jīng)濟(jì)損失。

五、國巨電子（東莞）有限公司現(xiàn)有的主要問題：

(一)企業(yè)使用的是ERP系統(tǒng)，所有的商品料號都在系統(tǒng)中，約有近十萬個料號，但都是企業(yè)成立來積累的，并不是每個現(xiàn)在都有生產(chǎn)，需要進(jìn)行篩選，而且有大量的規(guī)格型號沒有合理的進(jìn)行分類和歸并；

(二)原有加工貿(mào)易手冊備案的規(guī)格跨度過大（如片式固定電阻器/10～5000千個/千克），主管海關(guān)要求予以縮小范圍，(三)報關(guān)管理還是沿用企業(yè)成立初期手工制作錄入進(jìn)出口報關(guān)單資料，品名、商品編碼、規(guī)格范圍等都一直沿用至今，但有些明顯不符現(xiàn)今海關(guān)發(fā)布的規(guī)范申報要求,(如臺紙，需要加上材質(zhì)說明才可以申報，而不能直接申報品名)(四)企業(yè)報關(guān)人員業(yè)務(wù)還停留在簡單的制作資料上，不能完全理解報關(guān)中的邏輯關(guān)系；時有申報將重量、單重計(jì)算和錄入錯誤。目前現(xiàn)有報關(guān)業(yè)務(wù)水平不能更好的完成現(xiàn)今主管海關(guān)對企業(yè)規(guī)范申報的要求；

(五)由于企業(yè)的不斷發(fā)展和客戶的需求，貿(mào)易方式已經(jīng)由單一的進(jìn)料加工貿(mào)易方式增加為一般貿(mào)易、保稅區(qū)、口加工區(qū)和物流園區(qū)等多樣化的貿(mào)易方式，而針對其不同的貿(mào)易方式的規(guī)范申報仍然采用加工貿(mào)易方式進(jìn)行申報是不符合規(guī)范申報要求，故是企業(yè)急需解決的問題。

六、企業(yè)采取的解決措施：

(一)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)的報關(guān)管理系統(tǒng)，會同資訊部（IT）、倉庫、生產(chǎn)線等相關(guān)人員將ERP系統(tǒng)中的所有料號導(dǎo)出，按照規(guī)范申報的要求進(jìn)行篩選分類、確定單損耗等海關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建立。對于已經(jīng)不生產(chǎn)的料號則予以刪除，精簡數(shù)據(jù)處理量。

(二)原有加工貿(mào)易手冊備案的規(guī)格跨度過大的商品，按照企業(yè)實(shí)際情況中的行業(yè)分類、電氣性質(zhì)和單重等條件將其分拆細(xì)化，盡量縮小跨度范圍。如如“片式固定電阻器/10～5000千個/千克”分拆為“片式固定電阻器/10-980千個/千克”和“片式固定電阻器/50～5000千個/千克”等；

(三)將原有不規(guī)范申報的產(chǎn)品名稱規(guī)格都嚴(yán)格按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》及參照《黃埔海關(guān)規(guī)范申報示例庫（2011年版）》，對不符合要求的產(chǎn)品重新進(jìn)行修訂并向主管海關(guān)備案，（如:“臺紙”，按規(guī)范申報需要加上材質(zhì)，修定為“臺紙紙制”）

(四)通過引進(jìn)報關(guān)管理系統(tǒng)，使以往的效率低下的手工作業(yè)模式變?yōu)橄冗M(jìn)的電子模式，使報關(guān)人員從繁重的數(shù)據(jù)核對中得以解脫，能高效的處理報關(guān)事宜；并且有計(jì)劃的培訓(xùn)報關(guān)人員相應(yīng)的報關(guān)知識，從簡單的制作表格轉(zhuǎn)變?yōu)槟芡ㄟ^培訓(xùn)后能在工作中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，降低出錯率；

(五)針對多種貿(mào)易申報規(guī)范問題，企業(yè)在咨詢對應(yīng)的各個主管海關(guān)的前提下，總結(jié)出其中相同地方，在不同地方單獨(dú)表明，提示報關(guān)人員注意。而對于一般貿(mào)易因其不屬于保稅業(yè)務(wù)，在報關(guān)時涉及到稅費(fèi)問題，故需要單獨(dú)編制其作業(yè)流程，而且在規(guī)范申報中不能用籠統(tǒng)的規(guī)格范圍來申報，必須精確申報。因國巨電子（東莞）有限公司是該行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，故在企業(yè)的規(guī)范申報有很大的示范作用，所以企業(yè)和主管海關(guān)協(xié)商及指導(dǎo)下以《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》為準(zhǔn)則，完善對產(chǎn)品的規(guī)范申報，而作為示范標(biāo)桿。（注：一般貿(mào)易申報時則必需包括：1.品牌；2.結(jié)構(gòu)類型；3.型號；4.額定功率；5.其他；只有在確立這些精確信息后海關(guān)才能對申報貨物的價格進(jìn)行監(jiān)控，以防漏征、脫逃稅款。）例如：在加工貿(mào)易備案手冊中的“片式固定電阻器/10-980千個/千克”包含了只要在規(guī)格范圍為“10-980千個/千克”的編碼相同的均可以包含其中。當(dāng)企業(yè)以一般貿(mào)易報關(guān)時，需要按料號中的代碼將其轉(zhuǎn)換為“片式固定電阻器/RC0201,YAGEO,1/20W,0.05%，其中“RC0201”為規(guī)格，“YAGEO”為品牌，“1/20W ”為功率，“0.05%”則為精度，上述內(nèi)容均會影響直接單價，故都需包含在報關(guān)單中。而后對其歸并為海關(guān)認(rèn)可的格式“片式固定電阻器/RC0201,YAGEO,1/20W,0.05%～30%等”，取其平均值申報，但需附上歸并前清單，在清單上需詳細(xì)列明歸并中包含了哪些產(chǎn)品料號，及其價格等相關(guān)信息。

第五篇：報關(guān)流程

報關(guān)流程

1-5

專業(yè)：國際貿(mào)易實(shí)務(wù)班級：國貿(mào)12-1

姓名：聶貝

學(xué)號：2012231184

報關(guān)流程

報關(guān)是指：進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人、運(yùn)輸負(fù)責(zé)人、物品所有人或其代理人按照其代理人在貨物進(jìn)出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進(jìn)口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過程 報關(guān)程序的構(gòu)成

海關(guān)：審單、查驗(yàn)、征稅、放 行4個海關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)即完成通關(guān)；

報關(guān)人：進(jìn)出口申報、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物等手續(xù) 前期階段

前期階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物等的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境以前，向海關(guān)辦理上述擬進(jìn)口貨物合同、許可等的備案手續(xù)的過程

進(jìn)出境階段

進(jìn)出境階段是指海關(guān)對進(jìn)出境貨物的監(jiān)管制度，進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在進(jìn)口貨物進(jìn)境時、出口貨物出境時，向海關(guān)辦理進(jìn)、提取或裝運(yùn)貨物手續(xù)的過程

后繼階段 解除監(jiān)管

后繼階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅加工貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物等的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收、發(fā)貨人或其代理人在貨物進(jìn)出境儲存、加工、裝配、使用后，在規(guī)定的期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述擬進(jìn)口貨物核銷、銷案、申請解除監(jiān)管的手續(xù)的過程

報關(guān)期限

進(jìn)出口貨物的報關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定，而且出口貨物報關(guān)期限與進(jìn)口貨物報關(guān)期限是不同的。

出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外，應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗(yàn)貨物的時間，以保證海關(guān)工作的正常進(jìn)行。

如果在這一規(guī)定的期限之前沒有向海關(guān)申報，海關(guān)可以拒絕接受通關(guān)申報，這樣，出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗(yàn)、征稅和放行，無法裝貨運(yùn)輸，從而影響運(yùn)輸單據(jù)的取得，甚至導(dǎo)致延遲裝運(yùn)、違反合同。因此，應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報手續(xù)，做到準(zhǔn)時裝運(yùn)。

進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的通關(guān)申報手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運(yùn)，促使進(jìn)口貨物早日投入使用，減少差錯，防止舞弊。如果在法定的14天內(nèi)沒有向海關(guān)辦理申報手續(xù)，海關(guān)將征收滯報金。滯報金的起收日期為運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起的15天；轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起的第15天；郵運(yùn)進(jìn)口貨物為收到郵局通知之日的第15天。截止日期為海關(guān)申報之日。滯報金的每日征收率為進(jìn)口貨物到岸價格的0.5%，起征點(diǎn)為人民幣 10元。計(jì)算滯報金的公式為：

滯報金總額=貨物的到岸價格 X 滯報天數(shù) X 0.5‰

2-5

進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價款在扣除運(yùn)輸、裝卸、存儲等費(fèi)用和稅款后，尚有余款的，自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；逾期無人申請的，上繳國庫。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。

出口報關(guān)的具體流程

1、國內(nèi)客戶與外商簽訂出口合同，確定由國內(nèi)出口貨物到國外。（此時國內(nèi)出口商應(yīng)當(dāng)知道出口此類商品需要何種相應(yīng)需要的出口監(jiān)管證件，如出口許可證、商檢、配額證、機(jī)電證等）

2、國內(nèi)出口商聯(lián)系運(yùn)輸公司（或者在FOB條款下由國外客戶聯(lián)系運(yùn)輸公司），通常出口商會通過貨代（或者直接與船公司聯(lián)系）作一站式服務(wù)（從產(chǎn)地一直到船邊的所有運(yùn)輸過程）。

3、貨代根據(jù)出口商的要求（貨物目的國家、貨物重量、體積等），負(fù)責(zé)安排拖車、訂艙、報關(guān)、裝船的手續(xù)。

4、當(dāng)貨物在安排拖車運(yùn)輸前（或者運(yùn)輸同時），出口商需要提供出口報關(guān)所必需的報關(guān)資料（外匯核銷單、出口合同、發(fā)票、裝箱單、報關(guān)委托書、以及根據(jù)貨物所受國家海關(guān)監(jiān)管出口需要的證書：如許可證等），也有些沒有進(jìn)出口權(quán)利的出口商可以通過貿(mào)易公司代理出口，由他們提供上述文件及辦理后續(xù)結(jié)匯收款及退稅的手續(xù)。甚至有些出口商可以不需要退稅，直接買份出口核銷單及報關(guān)資料報關(guān)出口，自己解決收款問題。

5、當(dāng)貨物經(jīng)拖車運(yùn)到指定出口口岸（根據(jù)訂艙時的船公司及船名決定了出口口岸），貨柜進(jìn)入碼頭堆場閘口時，開始受到口岸海關(guān)的正式監(jiān)管，此時貨柜無論出入碼頭堆場都必須經(jīng)過海關(guān)同意才能繼續(xù)運(yùn)作。（有時貨柜回堆場后發(fā)現(xiàn)貨物短裝、質(zhì)量有問題等，需要重新將貨柜提出碼頭，就必須向海關(guān)申請“監(jiān)管出閘”手續(xù)，在海關(guān)查核實(shí)際情況與匯報相符的情況下監(jiān)管貨柜離開碼頭堆場。）

6、當(dāng)貨柜進(jìn)入碼頭堆場后，碼頭電腦會紀(jì)錄此貨柜的進(jìn)場時間、柜號、封條號、堆場位置等信息，并通過與海關(guān)電腦聯(lián)網(wǎng)受到海關(guān)電腦的監(jiān)控。此時才可以正式向海關(guān)申報出口。首先由報關(guān)公司通過聯(lián)網(wǎng)電腦向船代根據(jù)客戶提供資料輸入要報關(guān)的船名、航次、柜號、訂艙號、出口單位名稱、收貨人名稱、貨物名稱、件數(shù)、毛重等資料。船代收到資料并審核通過后會自動向海關(guān)電腦傳輸資料。（只有個別駁船公司需要船代公司負(fù)責(zé)審核上述內(nèi)容，防止爆艙情況，一般船代在這里是不會每份具體審核的）。海關(guān)電腦收到資料后也會自動通過，因此所有上述資料是由報關(guān)公司根據(jù)客戶提供的內(nèi)容并且負(fù)責(zé)審核的。當(dāng)海關(guān)電腦通過后，打印在空白裝船單上，（此時叫做裝船單（D/O），當(dāng)海關(guān)電腦予以放行并且加蓋海關(guān)印章后，就叫做“放行條”。）報關(guān)公司將裝船單上的內(nèi)容（主要是16位數(shù)的運(yùn)輸工具號碼及10位數(shù)的提運(yùn)單號碼），通過海關(guān)允許的錄入公司，正式向海關(guān)的報關(guān)電腦系統(tǒng)申報出口（請注意，海關(guān)只承認(rèn)當(dāng)海關(guān)的電腦報關(guān)系統(tǒng)接收到申報時的時間為報關(guān)時間，之前這么多環(huán)節(jié)只算是準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，因此海關(guān)要求的“提前24小時申報”指的是在某條船截關(guān)前的24小時要向海關(guān)報關(guān)電腦系統(tǒng)申報，當(dāng)然這個要求不太實(shí)際，因?yàn)橛袝r路途運(yùn)輸問題、貨物生產(chǎn)時間問題、報關(guān)資料交接問題等都有可能導(dǎo)致趕船的情況出現(xiàn)，最常見的信用證馬上到期，貨物剛剛好才生產(chǎn)出來，運(yùn)到碼頭時當(dāng)天就要截關(guān)?？墒呛ｊP(guān)只有這樣才會立于

3-5

不敗之地，因?yàn)橼s不上船是我們沒有按海關(guān)要求辦事，不是海關(guān)做事慢而耽誤。當(dāng)海關(guān)報關(guān)系統(tǒng)接收到后會交由審單中心負(fù)責(zé)處理深圳各個口岸傳輸?shù)膱箨P(guān)數(shù)據(jù)，目前出口商品絕大多數(shù)是由電腦自動審單，只要發(fā)送到審單中心，就會自動通過，報關(guān)公司在發(fā)送前必須嚴(yán)格審核所申報的資料與客戶提供的內(nèi)容完全一致。審核通過后，打印出口報關(guān)單后，連同報關(guān)資料（核銷單、合同、發(fā)票等），報關(guān)員簽字、報關(guān)公司蓋章，向現(xiàn)場海關(guān)遞單。首先遞單給綜合科，綜合科在電腦里確認(rèn)接單，需要征稅的貨物轉(zhuǎn)給稅費(fèi)組，一般貨物轉(zhuǎn)交給風(fēng)險管理科，風(fēng)險管理科認(rèn)為需要查驗(yàn)的貨物進(jìn)行電腦布控，不要查驗(yàn)的貨物直接放行，轉(zhuǎn)交給放行組加蓋海關(guān)印章后出單給報關(guān)行。報關(guān)行將放行條交給碼頭進(jìn)行電腦確認(rèn)海關(guān)是否放行，確認(rèn)后加蓋碼頭確認(rèn)章，再由報關(guān)行將放行條交給船代公司，船代公司根據(jù)放行條裝船出口。當(dāng)船離開港口后，船代公司會在電腦發(fā)送一份此船實(shí)際裝船的艙單資料給海關(guān)的報關(guān)電腦系統(tǒng)，報關(guān)電腦系統(tǒng)與艙單資料對碰一致后才可以向海關(guān)申請打印出口外匯核銷聯(lián)及退稅聯(lián)。至此，全部報關(guān)環(huán)節(jié)完畢。

進(jìn)口報關(guān)的基本流程 進(jìn)口報關(guān)的基本程序：

接受申報→審核單證→查驗(yàn)→辦理征稅→結(jié)關(guān)放行。1.用換來的提貨單（1、3)聯(lián)并附上報關(guān)單據(jù)前去報關(guān)。

報關(guān)單據(jù)：提貨單（1、3)聯(lián)海關(guān)放行后，在白聯(lián)上加蓋放行章，發(fā)還給進(jìn)口方作為提貨的憑證。正本箱單、正本發(fā)票、合同、進(jìn)口口報關(guān)單一式兩份、正本報關(guān)委托協(xié)議書、海關(guān)監(jiān)管條條所涉及的各類證件。

注意事項(xiàng)：

(1)接到客戶全真單據(jù)后，應(yīng)確認(rèn)貨物的，然后查閱海關(guān)稅則。確認(rèn)進(jìn)口稅率。確認(rèn)貨物需要什么監(jiān)管條件，如需做各種檢驗(yàn)，則應(yīng)在報關(guān)前向有關(guān)機(jī)構(gòu)報驗(yàn)。報驗(yàn)所需單據(jù)：報驗(yàn)申請單、正本箱單發(fā)票，合同、進(jìn)口報關(guān)單兩份。

(2)換單時應(yīng)催促般舶代理部門及時給海關(guān)傳艙單，如有問題應(yīng)與海關(guān)艙單室取得聯(lián)系，確認(rèn)艙單是否轉(zhuǎn)到海關(guān)。

(3)當(dāng)海關(guān)要求開箱查驗(yàn)貨物，應(yīng)提前與場站取得聯(lián)系，調(diào)配機(jī)力將所查箱子調(diào)至海關(guān)指定的場站。(事先應(yīng)現(xiàn)場站確認(rèn)好調(diào)箱費(fèi)、掏箱費(fèi)。)2.若是法檢商品應(yīng)辦理驗(yàn)貨手續(xù)。如需商檢，則要在報關(guān)前，拿進(jìn)口商檢申請單(帶公章)和兩份報單辦理登記手續(xù)，并在報關(guān)單上蓋商檢登記在案章以便。驗(yàn)貨手續(xù)在最終目的地辦理。

如需動植檢，也要在報關(guān)前拿箱單發(fā)票合同報關(guān)單去代報驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請報驗(yàn)，在報關(guān)單上蓋放行章以便通關(guān)，驗(yàn)貨手續(xù)可在通關(guān)后堆場進(jìn)行。

3.海關(guān)通關(guān)放行后應(yīng)去三檢大廳辦理三檢，向大廳內(nèi)的代理報驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供箱單、發(fā)票、合同報關(guān)單，由他們代理報驗(yàn)。報驗(yàn)后，可在大廳內(nèi)統(tǒng)一窗****費(fèi)，并在白色提貨單上蓋三檢放行章。

4.三檢手續(xù)辦理后，去港池大廳交港雜費(fèi)。

港雜費(fèi)用結(jié)清后，港方將提貨聯(lián)退給提貨人供提貨用。5.所有提貨手續(xù)辦妥后，可通知事先聯(lián)系好的堆場提貨。注意事項(xiàng)。

(1)首先應(yīng)與港池調(diào)度室取得聯(lián)系安排計(jì)劃。

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(2)根據(jù)提箱的多少與堆場聯(lián)系足夠的車輛盡可能按港方要求時間內(nèi)提清。以免產(chǎn)生轉(zhuǎn)棧堆存費(fèi)用。

(3)提箱過程中應(yīng)與堆場有關(guān)人員共同檢查箱體是否有重大殘破，如有，要求港方在設(shè)備交接單上簽殘。

6.重箱由堆場提到場地后，應(yīng)在免費(fèi)期內(nèi)及時掏箱以免產(chǎn)生滯箱。7.貨物提清后，從場站取回設(shè)備交接單證明箱體無殘損，去船公司或代理部門取回押箱費(fèi)。

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