第一篇:手冊(cè)報(bào)關(guān)
手冊(cè)報(bào)關(guān)
手冊(cè)報(bào)關(guān)是海關(guān)免稅監(jiān)管方式的一種:一般分為進(jìn)料加工手冊(cè)、來(lái)料加工手冊(cè)。其進(jìn)口原料及輔料時(shí)不需交納關(guān)稅,只是將其進(jìn)口的數(shù)量登記在海關(guān)發(fā)放的手冊(cè)上,出口時(shí)再在手冊(cè)上登記出口成品的數(shù)量,再完成合同或手冊(cè)到期時(shí)海關(guān)將核對(duì)其進(jìn)料和出口成品的數(shù)量。如果有轉(zhuǎn)為內(nèi)銷則需要補(bǔ)交進(jìn)口關(guān)稅。
杭州口岸:浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局質(zhì)檢證書(換證憑單);進(jìn)口報(bào)關(guān)單(復(fù)印件);修理協(xié)議中英文;情況說(shuō)明;出口發(fā)票,箱單,報(bào)關(guān)單。
上海口岸:商檢質(zhì)檢證書,進(jìn)口報(bào)關(guān)單;修理協(xié)議中英文;情況說(shuō)明;出口發(fā)票,箱單,報(bào)關(guān)單;海關(guān)保函;產(chǎn)品保修卡。編輯本段清關(guān)文件
1.報(bào)關(guān)委托書(正本)
2.報(bào)檢委托書(正本)
3.提貨單(用提單到船公司或者船代換?。?/p>
4.包裝聲明(英文,證明貨物是什么包裝)
5.箱單 發(fā)票 合同(正本)
6.產(chǎn)品說(shuō)明(能提供最好)
7.退運(yùn)協(xié)議(中英文各兩份)
8.退運(yùn)情況說(shuō)明(中英文各兩份)
9.當(dāng)時(shí)出口貨物的提單,箱單,發(fā)票(復(fù)印件)
10.核銷單,核銷聯(lián),退稅聯(lián)(已退的)
*補(bǔ)說(shuō)證明(如果已經(jīng)核銷)編輯本段相關(guān)規(guī)定
1.出口貨物退稅企業(yè)應(yīng)在其出口貨物裝載的運(yùn)輸工具辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后,向其報(bào)關(guān)的海關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物的退稅專用報(bào)關(guān)單(淺黃色)。出口貨物在口岸海關(guān)直接辦理出口手續(xù)的,由企業(yè)在口岸海關(guān)辦理。出口貨
物在內(nèi)地海關(guān)報(bào)關(guān)后轉(zhuǎn)關(guān)至口岸海關(guān)出口的,內(nèi)地海關(guān)在收到口岸海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)的通知單回執(zhí)后,才予辦理出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。海關(guān)根據(jù)實(shí)際出口貨物的數(shù)量、價(jià)格等簽發(fā)出口貨物專用報(bào)關(guān)單,并按規(guī)定收取簽證費(fèi)。海關(guān)簽發(fā)出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單的時(shí)間為:裝載出口貨物的運(yùn)輸工具辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起,至海關(guān)放行貨物之日起的六個(gè)月內(nèi)。
2.辦理出口退稅必須在出口貨物實(shí)際離境后,因此,存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物要待貨物提取出倉(cāng)庫(kù)并裝載運(yùn)輸工具離境后,海關(guān)才能簽發(fā)出口貨物退稅裝用報(bào)關(guān)單。通過(guò)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸
企業(yè)應(yīng)在貨物裝載運(yùn)輸工具離境后,向處境地海關(guān)申請(qǐng)辦理出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。
3.提取出口保稅倉(cāng)庫(kù)貨物銷售給國(guó)內(nèi)企業(yè)或三資企業(yè)進(jìn)行深加工產(chǎn)品復(fù)出口的,海關(guān)按結(jié)轉(zhuǎn)加工的有關(guān)規(guī)定辦理,不予簽定出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。
4.企業(yè)遺失海關(guān)簽發(fā)的出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單可以補(bǔ)辦,補(bǔ)辦時(shí)間為自該出口貨物辦結(jié)海關(guān)出口監(jiān)管手續(xù)之日起6個(gè)月內(nèi)。補(bǔ)辦時(shí),企業(yè)應(yīng)先到主管其出口退稅的地(市)國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)核實(shí)出口貨物確實(shí)未辦理過(guò)退稅后,簽發(fā)《關(guān)于申請(qǐng)出具(補(bǔ)辦報(bào)關(guān)單)證明的報(bào)告》。企業(yè)得到《報(bào)告》后,應(yīng)該到出口貨物原簽發(fā)海關(guān)去辦理補(bǔ)辦報(bào)關(guān)手續(xù)。海關(guān)憑《報(bào)告》補(bǔ)簽出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單。
5.企業(yè)開展進(jìn)料加工業(yè)務(wù)出口貨物辦理出口退稅,必須持外經(jīng)貿(mào)主管部門批件,先送主管其出口退稅的稅務(wù)部門審核簽章,稅務(wù)部門逐筆登記并將復(fù)印件留存?zhèn)洳?。海關(guān)憑有主管出口退稅稅務(wù)部門印章的外經(jīng)貿(mào)主管部門的批件,方能辦理出口料件“登記手冊(cè)”。企業(yè)因故未能執(zhí)行進(jìn)料加工合同,需持原“登記手冊(cè)”或海關(guān)證明到主管稅務(wù)部門辦理注銷手續(xù)。
6.外商投資企業(yè)辦理出口貨物退稅,根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,對(duì)1994年1月1日以后辦理工商登記的外商投資企業(yè)生產(chǎn)出口貨物,符合《出口貨物退(免)稅管理辦法》的在辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)后,可申請(qǐng)辦理出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)章。
7.出口貨物遇特殊情況發(fā)生退關(guān)或退運(yùn),如海關(guān)已簽發(fā)了出口貨物退稅專用報(bào)關(guān)單,報(bào)關(guān)人需將該報(bào)關(guān)單退交海關(guān);如企業(yè)以交國(guó)家稅務(wù)局辦理了退稅手續(xù),則應(yīng)向稅務(wù)局申請(qǐng)《出口商品退運(yùn)已補(bǔ)稅證明》,在辦理退關(guān)或退運(yùn)報(bào)關(guān)時(shí)隨報(bào)關(guān)單等一并遞交海關(guān),才予辦理退關(guān)或退運(yùn)。
第二篇:報(bào)關(guān)手冊(cè)
報(bào)關(guān)手冊(cè)
如何報(bào)關(guān)、結(jié)關(guān)和清關(guān)?
報(bào)關(guān)是指貨物、行李和郵遞物品、運(yùn)輸工具等在進(jìn)出關(guān)境或國(guó)境時(shí)由所有人或其代理人向海關(guān)申報(bào),交驗(yàn)規(guī)定的單據(jù)、證件,請(qǐng)求海關(guān)辦理進(jìn)出口的有關(guān)手續(xù)。我國(guó)海關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)交納的單據(jù)、證件。有:進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)出口貨物許可證、商品檢驗(yàn)證書、動(dòng)植物檢疫證書、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)證書以及提貨單、裝貨單、運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單等。
結(jié)關(guān)是指進(jìn)口貨物、出口貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)貨物進(jìn)入一國(guó)海關(guān)關(guān)境或國(guó)境必須向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)規(guī)定的各項(xiàng)手續(xù),履行各項(xiàng)法規(guī)規(guī)定的義務(wù);只有在履行各項(xiàng)義務(wù),辦理海關(guān)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)后,貨物才能放行,貨主或申報(bào)人才能提貨。同樣,載運(yùn)進(jìn)出口貨物的各種運(yùn)輸工具進(jìn)出境或轉(zhuǎn)運(yùn),也均需向海關(guān)申報(bào),辦理海關(guān)手續(xù),得到海關(guān)的許可。貨物在結(jié)關(guān)期間,不論是進(jìn)口、出口或轉(zhuǎn)運(yùn),都是處在海關(guān)監(jiān)管之下,不準(zhǔn)自由流通。
清關(guān)即結(jié)關(guān),習(xí)慣上又稱通關(guān)。
進(jìn)出口報(bào)關(guān)綜述
在進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際業(yè)務(wù)中,絕大多數(shù)是賣方負(fù)責(zé)出口貨物報(bào)關(guān),買方負(fù)責(zé)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)。即絕大多數(shù)的貿(mào)易公司只是同自己國(guó)家的海關(guān)打交道。下面是關(guān)于我國(guó)的基本報(bào)關(guān)綜述。一.報(bào)關(guān)單位
海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)管理的主要制度實(shí)際是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度。凡是在中華人民共和國(guó)進(jìn)出境口岸辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)必須向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記。
要履行進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù),必須先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)成為報(bào)關(guān)單位。能夠向海關(guān)注冊(cè)登記的單位分為兩類,一類是辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位;另一類是辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位。辦理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān)登記,在企業(yè)所在地海關(guān)辦理。報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)由報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)指派專人即報(bào)關(guān)員辦理。報(bào)關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格并獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報(bào)關(guān)員證》才可以從事報(bào)關(guān)工作。
(一)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記單位
可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位有:經(jīng)批準(zhǔn)有進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè);中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及外商獨(dú)資企業(yè);經(jīng)海關(guān)認(rèn)可,直接辦理進(jìn)出口手續(xù)的經(jīng)營(yíng)對(duì)外加工、裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的企業(yè);其經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的經(jīng)常辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的單位。
申請(qǐng)辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè),應(yīng)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料:1.經(jīng)貿(mào)管理部門批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)進(jìn)、出口業(yè)務(wù)的文件副本或影印件;2.工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或影印件;3.銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書或具有同等效力的證明文件;4《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書》;5.有關(guān)部門批準(zhǔn)開業(yè)的證件副本或者影印件。以上內(nèi)容經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。
(二)辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的單位
具有法人資格的企業(yè),可向海關(guān)申請(qǐng)辦理代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記,并同時(shí)向海關(guān)提交有關(guān)文件材料:工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書;資信證明文件,如有足夠的流動(dòng)資產(chǎn)或銀行存款、保證進(jìn)出口貨物稅款能夠及時(shí)繳納的證明文件,或是向金融機(jī)構(gòu)投保并向海關(guān)提交金融機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書,或者通過(guò)公證機(jī)關(guān)以固定資產(chǎn)抵押形式保證繳納的資信證明文件。申請(qǐng)經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)后,發(fā)給《報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書》。企業(yè)取得報(bào)關(guān)單位的資格后,即可由專職或兼職報(bào)關(guān)員辦理貨物進(jìn)出關(guān)境的手續(xù)。報(bào)關(guān)單位的資格隨同原申請(qǐng)成為報(bào)關(guān)單位的企業(yè)的撤銷而自動(dòng)終止。如更改注冊(cè)登記內(nèi)容時(shí),需重新向海關(guān)申請(qǐng)。二.報(bào)關(guān)期限
進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)期限在《海關(guān)法》中有明確的規(guī)定,而且出口貨物報(bào)關(guān)期限與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)期限是不同的。出口貨物的發(fā)貨人或其代理人除海關(guān)特許外,應(yīng)當(dāng)在裝貨的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。做出這樣的規(guī)定是為了在裝貨前給海關(guān)以充足的查驗(yàn)貨物的時(shí)間,以保證海關(guān)工作的正常進(jìn)行。
如果在這一規(guī)定的期限之前沒(méi)有向海關(guān)申報(bào),海關(guān)可以拒絕接受通關(guān)申報(bào),這樣,出口貨物就得不到海關(guān)的檢驗(yàn)、征稅和放行,無(wú)法裝貨運(yùn)輸,從而影響運(yùn)輸單據(jù)的取得,甚至導(dǎo)致延遲裝運(yùn)、違反合同。因此,應(yīng)該及早地向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),做到準(zhǔn)時(shí)裝運(yùn)。
進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)自載運(yùn)該貨的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi)向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物的通關(guān)申報(bào)手續(xù)。做出這樣的規(guī)定是為了加快口岸疏運(yùn),促使進(jìn)口貨物早日投入使用,減少差錯(cuò),防止舞弊。如果在法定的14天內(nèi)沒(méi)有向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),海關(guān)將征收滯報(bào)金。滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起的15天;轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物為貨物運(yùn)抵指運(yùn)地之日起的第15天;郵運(yùn)進(jìn)口貨物為收到郵局通知之日的第15天。截止日期為海關(guān)申報(bào)之日。滯報(bào)金的每日征收率為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5%,起征點(diǎn)為人民幣10元。計(jì)算滯報(bào)金的公式為:
滯報(bào)金總額=貨物的到岸價(jià)格 X 滯報(bào)天數(shù) X 0.5‰
進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取變賣處理。所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、存儲(chǔ)等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物變賣之日起一年內(nèi)經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;逾期無(wú)人申請(qǐng)的,上繳國(guó)庫(kù)。確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物除外。
三、報(bào)關(guān)程序
報(bào)關(guān)工作的全部程序分為申報(bào)、查驗(yàn)、放行三個(gè)階段。
(一)進(jìn)出口貨物的申報(bào)
進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人,在貨物進(jìn)出口時(shí),應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單,隨附有關(guān)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù),同時(shí)提供批準(zhǔn)貨物進(jìn)出口的證件,向海關(guān)申報(bào)。報(bào)關(guān)的主要單證有以下幾種:
進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。一般填寫一式二份(有的海關(guān)要求報(bào)關(guān)單份數(shù)為三份)。報(bào)關(guān)單填報(bào)項(xiàng)目要準(zhǔn)確、齊全、字跡清楚,不能用鉛筆;報(bào)關(guān)單內(nèi)各欄目,凡海關(guān)規(guī)定有統(tǒng)計(jì)代號(hào)的,以及稅則號(hào)列及稅率一項(xiàng),由報(bào)關(guān)員用紅筆填寫;每份報(bào)關(guān)單限填報(bào)四項(xiàng)貨物;如發(fā)現(xiàn)情況有無(wú)或其他情況需變更填報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)主動(dòng)、及時(shí)向海關(guān)遞交更改單。
出口貨物報(bào)關(guān)單。一般填寫一式兩份(有的海關(guān)要求三份)。填單要求與進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單基本相同。如因填報(bào)有誤或需變更填報(bào)內(nèi)容而未主動(dòng)、及時(shí)更改的,出口報(bào)關(guān)后發(fā)生退關(guān)情況,報(bào)關(guān)單位應(yīng)在三天內(nèi)向海關(guān)辦理更正手續(xù)。
隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)的貨運(yùn)、商業(yè)單據(jù)。任何進(jìn)出口貨物通過(guò)海關(guān),都必須在向海關(guān)遞交以填好的報(bào)關(guān)單的同時(shí),交驗(yàn)有關(guān)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù),接受海關(guān)審核諸種單證是否一致,并由海關(guān)審核后加蓋印章,作為提取或發(fā)運(yùn)貨物的憑證。隨報(bào)關(guān)單同時(shí)交驗(yàn)的貨運(yùn)和商業(yè)單據(jù)有:海運(yùn)進(jìn)口提貨單;海運(yùn)出口裝貨單(需報(bào)關(guān)單位蓋章);陸、空運(yùn)運(yùn)單;貨物的發(fā)票(其份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,需報(bào)關(guān)單位蓋章等);貨物的裝箱單(其份數(shù)與發(fā)票相等,需報(bào)關(guān)單位蓋章)等。需要說(shuō)明的是如海關(guān)認(rèn)為必要,報(bào)關(guān)單位還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、定貨卡片、產(chǎn)地證明等。另外,按規(guī)定享受減、免稅或免驗(yàn)的貨物,應(yīng)在向海關(guān)申請(qǐng)并已辦妥手續(xù)后,隨報(bào)關(guān)單交驗(yàn)有關(guān)證明文件。
進(jìn)(出)口貨物許可證。進(jìn)出口貨物許可證制度,是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理的一種行政保護(hù)手段。我國(guó)與世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,也采用這一制度對(duì)進(jìn)出口貨物、物品實(shí)行全面管理。必須向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證的商品并不固定,而是由國(guó)家主管部門隨時(shí)調(diào)整公布。凡按國(guó)家規(guī)定應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證的商品,報(bào)關(guān)時(shí)都必須交驗(yàn)由對(duì)外貿(mào)易管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證,并經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后始能放行。但對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部所屬的進(jìn)出口公司、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的個(gè)部位所屬的工貿(mào)公司、個(gè)?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū))所屬的進(jìn)出口公司,在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)出口商品,視為以取得許可,免領(lǐng)進(jìn)出口貨物許可證,只憑報(bào)關(guān)單即可向海關(guān)申報(bào);只有在經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)范圍以外的商品時(shí)才需要交驗(yàn)許可證。
檢驗(yàn)檢疫制度:國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局與海關(guān)總署從2000年1月1日起實(shí)施新的檢驗(yàn)檢疫貨物通關(guān)制度,通關(guān)模式為“先報(bào)驗(yàn),后報(bào)關(guān)”。同時(shí)出入境檢驗(yàn)檢疫部門將啟用新的印、證書。
新的檢驗(yàn)檢疫制度對(duì)原衛(wèi)檢局、動(dòng)植物局、商檢局進(jìn)行“三檢合一”,全面推 行“一次報(bào)檢、一次取樣,一次檢驗(yàn)檢疫,一次衛(wèi)生除害處理,一次收費(fèi),一次發(fā)證放行”的工作規(guī)程和“一口對(duì)外”的國(guó)際通用的新的檢驗(yàn)檢疫模式。而從2000年1月1日起,對(duì)實(shí)施進(jìn)出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”,并在通關(guān)單上加蓋檢驗(yàn)檢疫專用章,對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口商品目錄》范圍內(nèi)的進(jìn)出口貨物(包括轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物),海關(guān)一律憑貨物報(bào)關(guān)地出入境檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”驗(yàn)放,取消原“商檢、動(dòng)植檢、衛(wèi)檢”以放行單、證書及在報(bào)關(guān)單上加蓋放行章通關(guān)的形式。同時(shí),正式啟用出入境檢驗(yàn)檢疫證書,原來(lái)以“三檢”名義對(duì)外簽發(fā)的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。
同時(shí),從2000年起對(duì)外簽訂合同、信用證時(shí)都要按新制度辦事。
海關(guān)要求報(bào)關(guān)單位出具“入境貨物通關(guān)單”或“出境貨物通關(guān)單”,一方面是監(jiān)督法定檢驗(yàn)商品是否已經(jīng)接受法定的商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);另一方面是取得進(jìn)出口商品征稅、免稅、減稅的依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》以及《商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品種類表》規(guī)定,凡列入《種類表》的法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品,均應(yīng)在報(bào)關(guān)前向商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。報(bào)關(guān)時(shí),對(duì)進(jìn)出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境貨物通關(guān)單”和“出境貨物通關(guān)單”進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上加蓋的印章驗(yàn)收。
除上述單證外,對(duì)國(guó)家規(guī)定的其他進(jìn)出口管制貨物,報(bào)關(guān)單位也必須向海關(guān)提交由國(guó)家主管部門簽發(fā)的特定的進(jìn)出口貨物批準(zhǔn)單證,由海關(guān)查驗(yàn)合格無(wú)誤后再予以放行。諸如藥品檢驗(yàn),文物出口簽定,金銀及其制品的管理,珍貴稀有野生動(dòng)物的管理,進(jìn)出口射擊運(yùn)動(dòng)、狩獵用槍支彈藥和民用爆破物品的管理,進(jìn)出口音像制品的管理等均屬此列。
(二)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)
進(jìn)出口貨物,除海關(guān)總署特準(zhǔn)查驗(yàn)的以外,都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)。查驗(yàn)的目的是核對(duì)報(bào)關(guān)單 證所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際到貨是否相符,有無(wú)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、偽報(bào)等情況,審查貨物的進(jìn)出口是否合法。海關(guān)查驗(yàn)貨物,應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所進(jìn)行。如有特殊理由,事先報(bào)經(jīng)海關(guān)同意,海關(guān)可以派人員在規(guī)定的時(shí)間和場(chǎng)所以外查詢。申請(qǐng)人應(yīng)提供往返交通工具和住宿并支付費(fèi)用。
海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場(chǎng),并按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗(yàn)貨物的包裝等工作。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣、貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)作為見證人。
查驗(yàn)貨物時(shí),由于海關(guān)關(guān)員責(zé)任造成被查貨物損壞的,海關(guān)應(yīng)按規(guī)定賠償當(dāng)事人的直接經(jīng)濟(jì)損失。賠償辦法:由海關(guān)關(guān)員如實(shí)填寫《中華人民共和國(guó)海關(guān)查驗(yàn)貨物,物品損壞報(bào)告書》一式兩份,查驗(yàn)關(guān)員和當(dāng)事人雙方簽字,各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費(fèi)用(必要時(shí),可憑公證機(jī)構(gòu)出具的鑒定證明確定),以海關(guān)審定的完稅價(jià)格為基數(shù),確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關(guān)填發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)損壞貨物、物品賠償通知》,當(dāng)事人自收到《通知單》之日起,三個(gè)月內(nèi)憑單向海關(guān)領(lǐng)取賠款或?qū)y行帳號(hào)通知海關(guān)劃撥,逾期海關(guān)不再賠償。賠款一律用人民幣支付。
(三)進(jìn)出口貨物的放行
海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān),經(jīng)過(guò)審核報(bào)關(guān)單據(jù)、查驗(yàn)實(shí)際貨物,并依法辦理了征收貨物稅費(fèi)手續(xù)或減免稅手續(xù)后,在有關(guān)單據(jù)上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運(yùn)貨物。此時(shí),海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的監(jiān)管才算結(jié)束。另外,進(jìn)出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的,可向海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保放行。海關(guān)對(duì)擔(dān)保的范圍和方式均有明確的規(guī)定。
我國(guó)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記制度
報(bào)關(guān)是指進(jìn)出境的運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人,進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或代理人向海關(guān)提出辦理進(jìn)出口貨物手續(xù)的過(guò)程。向海關(guān)報(bào)關(guān)的人或單位稱之為報(bào)關(guān)人。需要向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的企事業(yè)單位,應(yīng)向海關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)海關(guān)審核并辦理注冊(cè)登記手續(xù)。辦理了上述手續(xù)的單位,可以直接向海 關(guān)辦理進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物的報(bào)關(guān)手續(xù),企事業(yè)指派的具體向海關(guān)辦理 報(bào)關(guān)手續(xù)的人,應(yīng)經(jīng)過(guò)海關(guān)培訓(xùn)、考核;未向海關(guān)辦理注冊(cè)登記手續(xù)的單 位,不得直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。根據(jù)規(guī)定,除代辦報(bào)關(guān)手續(xù)的國(guó)際運(yùn)輸企業(yè)和外輪代理公司以及專營(yíng) 報(bào)關(guān)企業(yè),必須向海關(guān)辦理注冊(cè)登記外,下列單位如直接向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù),也必須進(jìn)行注冊(cè)登記:
1、外貿(mào)專業(yè)公司及子公司和所屬省市的臺(tái)區(qū)級(jí)分公司以及經(jīng)批準(zhǔn)有外貿(mào)權(quán)的支公司。
2、有進(jìn)出口權(quán)的工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)公司。
3、有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)聯(lián)合體、外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合公司。
4、中外合資、合作企業(yè),外商獨(dú)資企業(yè)。
5、免稅品公司,外匯、僑匯商店。
6、信托投資公司、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司、技術(shù)引進(jìn)公司和租賃公司。
7、成套設(shè)備公司,對(duì)外承包工程公司。
8、其它經(jīng)常有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)。
向海關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)的企事業(yè)單位,應(yīng)填寫“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記 申請(qǐng)書”,并持下列證件向海關(guān)申請(qǐng):(1)被批準(zhǔn)開業(yè)的證件副本;(2)工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;(3)銀行出具的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書;(4)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記申請(qǐng)書。
海關(guān)審核批準(zhǔn)后,發(fā)給“報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書”,并收取押金五百元 人民幣和工本手續(xù)費(fèi)。報(bào)關(guān)單位需將“報(bào)關(guān)專用章”和報(bào)關(guān)人員的名章和 簽字式樣送交海關(guān)備案存檔,每次向海關(guān)遞交的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單上必須 蓋有報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)人員已備案的印章,否則海關(guān)不予接受。
怎樣進(jìn)行進(jìn)出口貨物申報(bào)
進(jìn)口貨物的申報(bào):
1、申報(bào)時(shí)間。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),向海關(guān) 申報(bào)。超過(guò)規(guī)定期限來(lái)自海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)從第15天起按日征收滯報(bào)金;如果自 運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào),其進(jìn)口貨物將由海關(guān)提取變賣。
2、申報(bào)應(yīng)備文件及申報(bào)地點(diǎn),進(jìn)口貨物申報(bào)時(shí),應(yīng)填寫一式兩份“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān) 單”,并隨附以下單證:(1)許可證;(2)提貨單;(3)發(fā)票;(4)裝箱單;(5)減免稅或免驗(yàn)的證明文件。根據(jù)規(guī)定,進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境 地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
3、海關(guān)審核單證。海關(guān)在接受報(bào)關(guān)后,首先要對(duì)各項(xiàng)單證予以簽收,對(duì)報(bào)關(guān)單進(jìn) 行編號(hào)登記,并批注接受申報(bào)的日期;其次對(duì)交革的單證要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行審核,如發(fā)現(xiàn)不合格時(shí),應(yīng)通知申報(bào)單位及時(shí)補(bǔ)充和更正。
出口貨物的申報(bào):
1、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)地點(diǎn)。出口貨物在出境時(shí),其發(fā)貨人應(yīng)在裝貨的24小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。具體地說(shuō),一般在出口貨物運(yùn)到碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、郵局等倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)地后,在海關(guān)規(guī)定的24小時(shí)以前向海關(guān)申報(bào)。根據(jù)規(guī)定,出口貨物應(yīng)由發(fā)貨人 在貨物的出境地海關(guān)申報(bào)。
2、報(bào)關(guān)應(yīng)具備的單證。出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)填寫一式兩份“出口貨物報(bào)關(guān)單”并隨 有出口許可證、發(fā)票、裝箱單等貨運(yùn)單證。海關(guān)在接受報(bào)關(guān)后,同樣也需對(duì)各項(xiàng) 單證予以簽收和審核。
3、出口產(chǎn)品退還國(guó)內(nèi)產(chǎn)品稅。出口企業(yè)申請(qǐng)退稅,須提供兩單兩票,即出口貨物 報(bào)關(guān)單、銀行的出口結(jié)匯單和出口銷售發(fā)票、出口產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)發(fā)票;有權(quán)退稅的企 業(yè)是有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)出口創(chuàng)匯任務(wù)的外貿(mào)公司,工業(yè)企業(yè)受托具有出口經(jīng) 營(yíng)權(quán)的企業(yè)出口自產(chǎn)產(chǎn)品,也準(zhǔn)予退稅。
報(bào)關(guān)期限規(guī)定
報(bào)關(guān)期限是指貨物運(yùn)到口岸后,法律規(guī)定收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān)的時(shí)間。
根據(jù)我國(guó)海關(guān)法的規(guī)定,進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)期限為從運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14天內(nèi),由收貨人或其代理人向海關(guān)報(bào)關(guān),超過(guò)這個(gè)期限報(bào)關(guān),由海關(guān)征收滯報(bào)金。
進(jìn)境貨物滯報(bào)金的起收日期為運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境的第15天,而郵運(yùn)進(jìn)境 的貨物滯報(bào)金為收件人接到郵局通知之日起的第15天。此外,轉(zhuǎn)遙運(yùn)輸進(jìn)境貨物滯報(bào)金起收回期有兩個(gè):一是運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起第15天,二是貨 物運(yùn)扭才旨運(yùn)地之日起第15天。
滯報(bào)金的征收對(duì)象是進(jìn)口貨物的收貨人或其代理人。日征金額為進(jìn)口貨物到岸價(jià)格的0.5%,起征點(diǎn)為人民幣10元,不足者不征。
需注意,這里指的進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格是由海關(guān)審定的正常的到岸價(jià)格,它是以外幣計(jì)價(jià)的。海關(guān)按應(yīng)征收滯報(bào)金之日國(guó)家外匯牌價(jià)的買賣中間價(jià)折合人民幣。滯報(bào)金是由于進(jìn)口貨物收貨人或其代理人超過(guò)法定期限向海關(guān)報(bào)關(guān)而產(chǎn)生的一種費(fèi)用,不是罰款,海關(guān)出據(jù)的滯報(bào)金收據(jù)也不是罰款通知書。
海關(guān)規(guī)定報(bào)關(guān)期限和征收滯報(bào)金是為了運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,促使進(jìn)口貨物及時(shí)報(bào)關(guān),加速口岸運(yùn)輸,使進(jìn)口貨物早日投入生產(chǎn)和使用。]
報(bào)關(guān)時(shí)需要提交哪些單證
進(jìn)出口商向海關(guān)報(bào)關(guān)時(shí),需提交以下單證:
1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫一式二份;需要由海關(guān)核銷 的貨物,如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等,應(yīng)填寫專用報(bào)關(guān)單一式三份; 貨物出口后需國(guó)內(nèi)退稅的,應(yīng)另填一份退稅專用報(bào)關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份,對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷售,結(jié) 算方式是待貨物銷售后按實(shí)銷金額向出口單位結(jié)匯的,出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn) 予免交。
3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審 單和驗(yàn)貨后,在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢,憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一 致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí),應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門加蓋“監(jiān) 督收匯”章的出口收匯核銷單,并將核銷編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上 角處。
6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書等
7、其它有關(guān)單證。包括:(1)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物,應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明,北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單;(2)已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物,應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的 “登記手冊(cè)”。
填制報(bào)關(guān)單的基本要求
1.報(bào)關(guān)單的填報(bào)必須真實(shí),不得出現(xiàn)差錯(cuò),更不能偽報(bào)、瞞報(bào)及虛報(bào)。要做到兩個(gè)相符:一是單證相符,即報(bào)關(guān)單與合同、批文、發(fā)票、裝箱單等相符;二是單貨相符,即報(bào)關(guān)單中所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況相符。
2.不同合同、不同運(yùn)輸工具名稱、不同貿(mào)易方式、不同征免性質(zhì)、不同許可證號(hào)的貨物,不能填在同一份報(bào)關(guān)單上。同一張報(bào)關(guān)單上最多不能填寫超過(guò)五項(xiàng)海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品編號(hào)的貨物。
3.不同貿(mào)易方式的貨物,須用不同顏色的報(bào)關(guān)單填報(bào)。
4.報(bào)關(guān)單填報(bào)要準(zhǔn)確、齊全、字跡工整,若有更改,必須在更改項(xiàng)目上加蓋校對(duì)章。
5.報(bào)關(guān)單除填寫有關(guān)項(xiàng)目外,還應(yīng)填寫有關(guān)項(xiàng)目的代號(hào)。
6.預(yù)錄入的報(bào)關(guān)單與手工報(bào)關(guān)單具有同樣的法律效力,報(bào)關(guān)員在打印報(bào)關(guān)單上簽字蓋章前,應(yīng)認(rèn)真核對(duì),防止錄入錯(cuò)誤。
7.向海關(guān)遞交的報(bào)關(guān)單,事后發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),須立即填寫報(bào)關(guān)單更正單,向海關(guān)辦理更正手續(xù)。
8.對(duì)于海關(guān)放行后的出口貨物,由于運(yùn)輸工具配載等原因,全部或部分未能裝載上原申報(bào)的運(yùn)輸工具的,出口貨物發(fā)貨人應(yīng)向海關(guān)遞交《出口貨物報(bào)關(guān)單更改申請(qǐng)》。
關(guān)稅術(shù)語(yǔ)釋義
保護(hù)關(guān)稅(Protective Tariff)
一國(guó)為保護(hù)本國(guó)的工農(nóng)業(yè)而對(duì)進(jìn)口商品征收的關(guān)稅。保護(hù)關(guān)稅的稅率要高,有時(shí)高達(dá)百分之幾百,實(shí)際上等于禁止進(jìn)口,從而達(dá)到保護(hù)的目的。目前,雖然可以采用進(jìn)口許可證,進(jìn)口配額等辦法直接限制進(jìn)口,以及采用傾銷、資本輸出等辦法,沖破關(guān)稅的限制,使保護(hù)關(guān)稅的作用相對(duì)減低,但它仍是保護(hù)貿(mào)易政策的重要措施之一。
布魯塞爾估價(jià)定義(Brussels Definition of Value BDV)
國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定之一,指經(jīng)歐洲國(guó)家海關(guān)同盟研究,由34個(gè)國(guó)家于1950年在布魯塞爾簽署的《海關(guān)商品估價(jià)公約》。該協(xié)議給海關(guān)估價(jià)做了定義,被稱為布魯塞爾估價(jià)定義,它規(guī)定海關(guān)應(yīng)以進(jìn)口貨物的“正常價(jià)格”(Normal Price)作為估價(jià)的依據(jù),這種估價(jià)方法除當(dāng)時(shí)34個(gè)締約國(guó)外,曾為另外67個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用。目前,只有一部分發(fā)展中國(guó)家以此作為估價(jià)規(guī)定。
正常價(jià)格是指在進(jìn)口國(guó)港口或交貨地區(qū),于交納關(guān)稅時(shí),在賣方與買方相互獨(dú)立的公開市場(chǎng)上,任何買主都可能買到這種商品的的正常價(jià)格。價(jià)格中所包括的費(fèi)用內(nèi)容以及影響價(jià)格水平的因素和條件,都在公約的附件中加以規(guī)定和解釋,基本精神是要符合“正?!痹瓌t。在同時(shí),同地,同一情況的條件下,幾個(gè)不同商人進(jìn)口同樣商品,其完稅價(jià)格只能有一個(gè)“正常價(jià)格”,海關(guān)認(rèn)為商人申報(bào)的貨物價(jià)格符合價(jià)格定義的“正常價(jià)格”時(shí),才接受其為估價(jià)的依據(jù),否則需由海關(guān)估定一個(gè)“正常價(jià)格”作為完稅價(jià)格的依據(jù),布魯塞爾估價(jià)定義是按到岸價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)制訂的?!罢r(jià)格”是種抽象的價(jià)格概念,因此有人稱它為“抽象概念的到岸價(jià)格”(Notional Concept of CIF Value)。
由于迄今仍有一部分發(fā)展中國(guó)家的估價(jià)方法采用布魯塞爾估價(jià)定義,估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一,有些國(guó)家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅,形成稅率以外的一種限制,因此,經(jīng)過(guò)《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判,仍會(huì)有一部分國(guó)家以布魯塞爾估價(jià)定義作為本國(guó)的海關(guān)估價(jià)規(guī)定。
差別關(guān)稅(Differential Duties)
指針對(duì)不同國(guó)家的同種進(jìn)口商品征收稅率不同的關(guān)稅。差別關(guān)稅稅率是由正常關(guān)稅稅率和特設(shè)關(guān)稅稅率組成。差別關(guān)稅有廣義和狹義之分,廣義的差別關(guān)稅,就是實(shí)行復(fù)式稅則的關(guān)稅;狹義的差別關(guān)稅是對(duì)一部分進(jìn)口商品,視其國(guó)家,價(jià)格或進(jìn)口方式的不同,課以不同的稅率的關(guān)稅。差別關(guān)稅的種類很多,有多重關(guān)稅,反傾銷關(guān)稅,反補(bǔ)貼關(guān)稅,報(bào)復(fù)關(guān)稅、平衡關(guān)稅等。
差價(jià)關(guān)稅(Variable Import Levies)
當(dāng)某種商品的進(jìn)口價(jià)格低于國(guó)內(nèi)價(jià)格時(shí),為保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),按兩者間價(jià)格差額征收的進(jìn)口關(guān)稅。如:歐洲共同體為推行農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,一直對(duì)非成員國(guó)谷物進(jìn)口征收差價(jià)關(guān)稅。為建立農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一市場(chǎng)、統(tǒng)一價(jià)格,還對(duì)成員國(guó)相互谷物貿(mào)易征收一種差價(jià)關(guān)稅,以消除成員國(guó)之間谷物差價(jià)。這是實(shí)行共同農(nóng)業(yè)政策的過(guò)渡措施,已于1968年停止征收。
產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品減稅方式(Product by Product Reduction of Tariff)
是傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判中的減稅方法。通常對(duì)選擇出的產(chǎn)品,先由該項(xiàng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)國(guó)提出關(guān)稅減讓要求,與進(jìn)口國(guó)在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的談判,達(dá)成雙邊協(xié)議。然后,這一成對(duì)當(dāng)事國(guó)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品達(dá)成的雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議的結(jié)果,通過(guò)最惠國(guó)條款實(shí)施于所有關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)。通過(guò)這種傳統(tǒng)的關(guān)稅減讓談判方法,締約各國(guó)不僅從它所直接參加的雙邊談判中獲得直接利益,還可以從其他成對(duì)的談判國(guó)之間達(dá)成的減讓中獲得間接利益。締約各國(guó)不僅通過(guò)最惠國(guó)條款獲得間接利益,還可以通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易給其他締約各國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)進(jìn)一步繁榮。締約各國(guó)在提供減讓時(shí),只有在權(quán)衡了減讓可能帶來(lái)的直接利益和間接利益后,才能作出與本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益相適應(yīng)的關(guān)稅減讓。
在這次烏拉圭回合的關(guān)稅談判中,多邊貿(mào)易談判關(guān)稅組在1990年1月30日達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議,允許參加國(guó)自行決定采用何種方法來(lái)談判關(guān)稅減讓。美國(guó)一直堅(jiān)持要采用“產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品”的討價(jià)還價(jià)方法來(lái)進(jìn)行關(guān)稅談判,以便利用其貿(mào)易實(shí)力向貿(mào)易對(duì)手要求雙邊互惠的減讓,又不讓別的國(guó)家作“免費(fèi)搭車者”。
出口稅(Export Duty)
關(guān)稅的一種。出口國(guó)海關(guān)對(duì)輸往國(guó)外的商品和物品征收的關(guān)稅。由于征收這種稅增加出口商品成本,削弱競(jìng)爭(zhēng)能力,不利于擴(kuò)大出口,故目前較少征收。只是對(duì)在世界市場(chǎng)上已具有壟斷地位的商品和國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的原料品,酌量征收。另外,在某此發(fā)展中國(guó)家,出于增加財(cái)政收入的考慮,也對(duì)部分商品征收出口稅,但有逐漸減少的趨勢(shì)。拉丁美洲的大多數(shù)國(guó)家征收1-5%的出口稅,亞洲,非洲,發(fā)展中國(guó)家也有征收出口稅的。
出口退稅(Export Rebates)
國(guó)家運(yùn)用財(cái)政手段獎(jiǎng)勵(lì)出口生產(chǎn),增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)能力的一種措施。凡某些部件或制成品的出口,如果它已繳納了所用進(jìn)口原料的進(jìn)口稅和國(guó)內(nèi)稅,以致加大了生產(chǎn)成本,可以退還全額或部份稅款。有些國(guó)家規(guī)定了產(chǎn)品在本國(guó)增值要達(dá)到一定比例以上才能享受出口退稅。還有些國(guó)家規(guī)定退稅期限,逾期無(wú)效。對(duì)于未經(jīng)國(guó)內(nèi)加工生產(chǎn)的進(jìn)口貨物的再出口,則不予退稅。
出口信貸(Export Finance)
出口國(guó)的官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行,以優(yōu)惠利率向本國(guó)出口商、進(jìn)口方銀行或進(jìn)口商提供的信貸。按貸款對(duì)象分為賣方信貸和買方信貸兩類。為了減少可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),一般最高貸款額不超過(guò)貿(mào)易合同金額的85%,并由本國(guó)出口信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作保。工業(yè)國(guó)家為了協(xié)調(diào)彼此的出口信貸政策,在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織內(nèi)就貸款額、還款期限和利率等達(dá)成君子協(xié)定。
出口限制(Export Restriction)
國(guó)家控制出口商品的數(shù)量,金額和輸往國(guó)別的管理制度。是一國(guó)的外交和對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策在出口貿(mào)易中的體現(xiàn),限制的商品通常是:戰(zhàn)略物資和先進(jìn)技術(shù);國(guó)內(nèi)短缺物資;文物和古董;“自動(dòng)”限制出口的商品等,管制的手段有出口限額,出口許可證和出口結(jié)匯管制等,出口限制的主要內(nèi)容有:1)出口價(jià)格管理,對(duì)本國(guó)出口商品實(shí)行價(jià)格下限,以防止低價(jià)對(duì)外傾銷;2)出口品質(zhì)管制,即通過(guò)加強(qiáng)商品檢驗(yàn),禁止不合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品出口;3)出口數(shù)量管制,對(duì)于某些重要商品限制出口數(shù)量或禁止出口;4)出口組織管制,即加強(qiáng)出口企業(yè)、貿(mào)易公司的組織聯(lián)營(yíng),實(shí)行聯(lián)合對(duì)外,提高出口效益。資本主義國(guó)家通常把出口限制作為實(shí)行貿(mào)易歧視政策的一種手段。例如,1950年1月1日成立的巴黎統(tǒng)籌委員會(huì),起初就是協(xié)調(diào)西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“禁運(yùn)”政策的一個(gè)國(guó)際性多邊出口限制機(jī)構(gòu)。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第十一條“數(shù)量限制的一般取消”就對(duì)締約國(guó)實(shí)行出口限制作出了規(guī)定:“任何締約國(guó)除征收稅捐或其他費(fèi)用外,不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國(guó)領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入,或向其他締約國(guó)領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品”。但同時(shí)又規(guī)定,以下情況不算出口限制:1)為防止或緩和輸出締約國(guó)的損益或其他必需品的嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口。2)為實(shí)施國(guó)際貿(mào)易上商品分類,分段和銷售的標(biāo)準(zhǔn)及條例,而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制進(jìn)出口。
從量稅(Specific Duty)
又稱固定稅(fixed duty),系指依照進(jìn)口貨物的數(shù)量、重量、容積、面積、體積或長(zhǎng)度為標(biāo)準(zhǔn),每一單位保證一定金額的關(guān)稅。從量稅的優(yōu)點(diǎn)在于課稅標(biāo)準(zhǔn)一定,而且征收手續(xù)比較簡(jiǎn)便,但是其缺點(diǎn)則在于同種類的貨物不論等級(jí)高下,均課以同稅率的關(guān)稅,使得課稅有失公平,而且其稅額也不能隨物價(jià)的變動(dòng)而調(diào)整。
從價(jià)(Ad Valorem)
是各國(guó)征稅時(shí)通用的一個(gè)原則,即征稅時(shí)按商品價(jià)格的一定百分比確定稅額,隨商品價(jià)格的上漲,稅額增加,隨商品價(jià)格的下跌,稅額減少,是與“從量原則”對(duì)應(yīng)的。Ad valorem是拉丁文。
征收從價(jià)稅,確定商品的完稅價(jià)格是關(guān)鍵。目前許多資本主義國(guó)家,都以商品的實(shí)際價(jià)格即在某一時(shí)間和地點(diǎn),在正常的貿(mào)易條件下,在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中,商品成交的價(jià)格作為完稅價(jià)格。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》的各締約國(guó)之間一般采取從價(jià)原則征收進(jìn)口關(guān)稅。
從價(jià)關(guān)稅(Ad Valorem Duties)
以商品價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅 ad volorem 是拉丁文,從價(jià)之意,即從價(jià)關(guān)稅是采用從價(jià)原則征收的,它是按價(jià)格的一定百分比征收,稅額隨價(jià)格的上升而增加,隨價(jià)格下跌而減少,關(guān)稅收入直接與價(jià)格掛鉤。進(jìn)口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響進(jìn)口商品國(guó)內(nèi)價(jià)格,使之高于進(jìn)口價(jià)格。差額應(yīng)相當(dāng)于進(jìn)口稅額,從而減少國(guó)內(nèi)需求,出口從價(jià)關(guān)稅勢(shì)必影響出口商品的出口價(jià)格,使之高于國(guó)內(nèi)價(jià)格,差額相當(dāng)于出口稅額,從而減少國(guó)外需求,所以關(guān)稅一向被稱為傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘,而如何確定進(jìn)出口商品的完稅價(jià)格是征收從價(jià)稅的一個(gè)關(guān)鍵,目前,許多資本主義國(guó)家都以商品的實(shí)際價(jià)格,即在某一時(shí)間和地點(diǎn),在正常的貿(mào)易過(guò)程中,在自由競(jìng)爭(zhēng)條件下,商品成交的價(jià)格作為完稅的價(jià)格。各國(guó)采用的完稅價(jià)格很不一致,從進(jìn)口稅的征收來(lái)看,一般有以下三種:1)到岸價(jià)格(C.I.F)即成本加保險(xiǎn)費(fèi)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格;2)離岸價(jià)格(F.O.B)即裝運(yùn)港船上交貨價(jià)格,亦即出產(chǎn)地,發(fā)運(yùn)地市場(chǎng)價(jià)格;3)法定價(jià)格。由于從價(jià)稅隨著商品價(jià)格的升降而變化,所以在價(jià)格上升時(shí),稅額增加,保護(hù)作用大,價(jià)格下降時(shí),稅額減少,保護(hù)作用小。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間征收進(jìn)口關(guān)稅,一般遵循國(guó)際慣例,采用到岸價(jià)(C.I.F)征收從價(jià)稅。
多種匯率(Multiple Rates of Exchange)
亦稱“復(fù)匯率”。指一國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣根據(jù)不同用途而制定兩種或兩種以上的匯率。多種匯率是西方國(guó)家外匯管制的一種特殊形式,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及國(guó)際收支不同情況而制定的,一般是以進(jìn)口和出口,貿(mào)易和非貿(mào)易,出口商品是否有競(jìng)爭(zhēng)力,出口商品的品種等規(guī)定不同的匯率,以維護(hù)和推動(dòng)本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
《 關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為:“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯免稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹?,但同時(shí)允許“如果某締約國(guó)為了保障它的國(guó)際收支,經(jīng)征得國(guó)際貨幣基金同意而征收貨幣多種匯率的規(guī)費(fèi)”。
但是一些發(fā)展中國(guó)家出于提高出口商品的競(jìng)爭(zhēng)能力,保護(hù)國(guó)內(nèi)新生工業(yè)和限制外匯支出從而保持國(guó)際收支平衡考慮,也不得不采取復(fù)匯率制。
反補(bǔ)貼稅(Counter Vailing Duties)
對(duì)進(jìn)口商品使用的一種超過(guò)正常關(guān)稅的特殊關(guān)稅。這種關(guān)稅是對(duì)那些得到其政府進(jìn)口補(bǔ)貼的外國(guó)供應(yīng)商具有的有利經(jīng)濟(jì)條件作用的反應(yīng),反補(bǔ)貼稅的目的在于為了抵消國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者得到獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助產(chǎn)生的影響,從而保護(hù)進(jìn)口國(guó)的制造商。這種獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼包括對(duì)外國(guó)制造商直接進(jìn)行支付以刺激出口;對(duì)出口商品進(jìn)行關(guān)稅減免,對(duì)出口項(xiàng)目提供低成本資金融通或類似的物質(zhì)補(bǔ)助,美國(guó)通過(guò)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易管理局進(jìn)行補(bǔ)貼稅的實(shí)施。近年來(lái),這些反補(bǔ)貼稅已成為國(guó)際貿(mào)易談判中日益難以取得進(jìn)展的領(lǐng)域,并且這也使國(guó)際對(duì)等貿(mào)易的安排復(fù)雜化,因?yàn)樵趯?duì)等貿(mào)易中要衡量政府補(bǔ)貼是非常困難的。
反傾銷(Anti-Dumping)
指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的低制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。如美國(guó)政府規(guī)定:外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷,立即采取反傾銷措施。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問(wèn)題做了明確規(guī)定,但實(shí)際上各國(guó)各行其事,仍把反傾銷做為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。
反傾銷稅(Anti-dumping Duties)
對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí),征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅。目的在于抵制傾銷,保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。通常由受損害產(chǎn)業(yè)有關(guān)當(dāng)事人提出出口國(guó)進(jìn)行傾銷的事實(shí),請(qǐng)求本國(guó)政府機(jī)構(gòu)再征。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查,確認(rèn)進(jìn)口國(guó)低價(jià)傾銷時(shí),即征收反傾銷稅。政府機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),在調(diào)查期間,還可先對(duì)該項(xiàng)商品進(jìn)口暫時(shí)收取相當(dāng)于稅額的保證金。如果調(diào)查結(jié)果傾銷屬實(shí),即作為反傾銷稅予以征收;傾銷不成立時(shí),即予以退還。有的國(guó)家規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)格,凡進(jìn)口價(jià)格在此價(jià)格以下者,即自動(dòng)進(jìn)行調(diào)查,不需要當(dāng)事人申請(qǐng)。各國(guó)征收傾銷稅的法則差別很大,關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定第6條關(guān)于征收反傾銷稅的規(guī)定,對(duì)各國(guó)并無(wú)約束力。六十年代中期,肯尼迪回合時(shí),曾制定《反傾銷法典》(Anti-Dumping Code)1973-1979年?yáng)|京回合時(shí),又加以補(bǔ)充修改,除對(duì)傾銷含義加以界定外,并規(guī)定征收反傾銷稅時(shí)必要條件。傾銷停止時(shí),應(yīng)立即取消征收。但這未能真正起到統(tǒng)一各國(guó)立法的作用。濫用反傾銷稅的事例時(shí)有發(fā)生。反傾銷稅從來(lái)是貿(mào)易大國(guó)進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)的重要工具。
關(guān)稅(Customs Duty)
又稱 customs 或 tariff,是一個(gè)國(guó)家對(duì)于通過(guò)其國(guó)境的貨物所課征的租稅,因此,它是一種國(guó)境關(guān)稅,所謂“通過(guò)其國(guó)境”即表明關(guān)稅為通過(guò)稅的一種,而所謂“國(guó)境”并不僅限于一個(gè)國(guó)家的政治領(lǐng)域,而是指經(jīng)濟(jì)的國(guó)境,也即關(guān)稅的地域,如非經(jīng)濟(jì)的國(guó)境,或非關(guān)稅的地域,則雖有貨物通過(guò),也不課征關(guān)稅,例如通過(guò)自由港的商品,即不課稅。關(guān)稅乃對(duì)通過(guò)國(guó)境的“貨物”才課稅,如非“貨物”則不屬課稅對(duì)象,例如旅客出入國(guó)境,從事運(yùn)輸客貨的運(yùn)輸工具,雖其過(guò)境,也不課關(guān)稅。關(guān)稅依貨物通過(guò)的方向可分為進(jìn)口稅(import duty),出口稅(export duty)。但現(xiàn)代已很少課征出口關(guān)稅,所以一般所謂關(guān)稅,乃指進(jìn)口關(guān)稅而言;依課證標(biāo)準(zhǔn),可分為從價(jià)稅(advalerem duty),從量稅(specific duty),復(fù)合稅(compound duty)以及選擇稅(alternative duty);依課征目的,可分為財(cái)政關(guān)稅(financial duty)、保護(hù)關(guān)稅(protecive duty)、反傾銷稅(anti-dumping duty)以及報(bào)復(fù)關(guān)稅(retaliatory duty)等。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(The General Agreement On Tariffs And Trade)
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于關(guān)稅和貿(mào)易準(zhǔn)則的多邊國(guó)際協(xié)定。其主要宗旨是各締約國(guó)在處理其貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面,通過(guò)達(dá)成互惠互利協(xié)議,大幅度削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙,取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇,達(dá)到保證充分就業(yè),提高生活水平,保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長(zhǎng),擴(kuò)大世界資源的充分利用,發(fā)展商品生產(chǎn)和交換的目的。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定創(chuàng)建于1948年(產(chǎn)生于1947年,1948年1月1日生效)。其產(chǎn)生主要源于二次大戰(zhàn)后,主要資本主義國(guó)家認(rèn)為導(dǎo)致世界大戰(zhàn)的主因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易矛盾,戰(zhàn)前各資本主義國(guó)家采取的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策限制了貿(mào)易的發(fā)展,致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻頻發(fā)生,為防止大戰(zhàn)重演,首先應(yīng)在倡導(dǎo)貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)上,成立國(guó)際性的世界經(jīng)濟(jì)組織,以規(guī)定戰(zhàn)后的金融、投資和貿(mào)易活動(dòng),形成能夠左右世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的多邊體系。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定現(xiàn)有108個(gè)正式締約方,另有20多個(gè)雖非關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方,但原則遵守和適用關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律原則和貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家和地區(qū);此外仍有16個(gè)世界經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)家和地區(qū)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的觀察員。世界上幾乎五分之四的國(guó)家和地區(qū)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定有聯(lián)系。目前,締約國(guó)之間的貿(mào)易額已占世界貿(mào)易額的90%左右,其規(guī)模不斷增大,由關(guān)稅到非關(guān)稅措施,由貨物貿(mào)易延伸至服務(wù)貿(mào)易,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和投資措施,并可能擴(kuò)大到環(huán)境保護(hù)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊貿(mào)易規(guī)則已成為世界各國(guó)所普遍接受的共同準(zhǔn)則,關(guān)貿(mào)總協(xié)定在國(guó)際經(jīng)濟(jì),貿(mào)易事務(wù)中發(fā)揮著日益重大的作用,同國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行共同成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定既是一項(xiàng)含有一整套多邊貿(mào)易原則和規(guī)則的契約,又是締約方之間相互進(jìn)行貿(mào)易談判的場(chǎng)所。總協(xié)定共分四部分,包括三十八條條款。第一部分包含一、二兩條,主要闡述量惠國(guó)待遇法律原則及其具體運(yùn)用;第二條是關(guān)稅減讓表。第二部分包含第三條至二十三條,共二十一條,主要是多邊貿(mào)易的具體規(guī)則。第三部分包含第二十四條至三十五條,共十二條,主要規(guī)定了成員國(guó)的加入、登記、退出等程序。第四部分共三條,題為貿(mào)易與發(fā)展主要內(nèi)容是發(fā)展中國(guó)家可在多邊貿(mào)易體系中與發(fā)達(dá)國(guó)家相比享有差別的,更優(yōu)惠的待遇。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本原則概括起來(lái)主要包括:以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),自由競(jìng)爭(zhēng)原則,最惠國(guó)待遇原則,國(guó)民待遇原則,非歧視原則,關(guān)稅保護(hù)手段原則,公平貿(mào)易原則,一般禁止數(shù)量限制原則,互惠原則和透明度原則。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定在四十多年的歷史中,幾經(jīng)修訂,充實(shí)與完善。每當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義趨勢(shì)高漲的時(shí)候,就要舉行一次多邊貿(mào)易談判,到目前為止,已是第八輪。關(guān)貿(mào)總協(xié)定第一輪至第五輪談判,主要是就關(guān)稅達(dá)成協(xié)議;第六輪、第七輪,就非關(guān)稅壁壘的規(guī)范和消除達(dá)成了反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、貿(mào)易技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)估價(jià)、許可證手續(xù)等六項(xiàng)協(xié)議,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治起了巨大的作用。
目前進(jìn)行的第八輪談判――烏拉圭回合,于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城召開,談判的目的是進(jìn)一步放寬和擴(kuò)大世界貿(mào)易,通過(guò)減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅措施與壁壘來(lái)改善進(jìn)入市場(chǎng)的條件;加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的作用,改善多邊貿(mào)易體制,加強(qiáng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力。烏拉圭回合談判內(nèi)容之廣是歷次談判所不能比擬的,包括關(guān)稅、非關(guān)稅措施、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、紡織品和服裝、農(nóng)產(chǎn)品、補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施,以及與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題與貿(mào)易有關(guān)的投資措施,服務(wù)貿(mào)易等十五個(gè)議題。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定作為協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易政策,保持成員國(guó)間貿(mào)易關(guān)系的一項(xiàng)多邊法律協(xié)定,將會(huì)對(duì)世界政治,世界經(jīng)濟(jì)以及國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
關(guān)稅合作理事會(huì)(Customs Co-operation Council)
政府間協(xié)調(diào)關(guān)稅制度的國(guó)際組織。根據(jù)1950年制定的《設(shè)立關(guān)稅合作理事會(huì)公約》于1952年組成。其宗旨是:加強(qiáng)成員國(guó)間關(guān)稅制度的合作,統(tǒng)一海關(guān)手續(xù),研究和改進(jìn)海關(guān)規(guī)章、技術(shù),交流各國(guó)關(guān)稅業(yè)務(wù)方面的資料,對(duì)各種公約的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督并調(diào)解糾紛。理事會(huì)成立以來(lái),先后制訂了14個(gè)海關(guān)公約和50多個(gè)建議書,供各國(guó)海關(guān)采納。其中《關(guān)稅合作理事會(huì)商品分錄目錄》已被151個(gè)國(guó)家和地區(qū)所采用。截至1985年6月止,參加該理事會(huì)的國(guó)家共95個(gè)。總部設(shè)在布魯塞爾。理事會(huì)每年6月召開一次年會(huì),由各成員國(guó)海關(guān)派代表團(tuán)參加,討論和決定有關(guān)重大問(wèn)題。下設(shè)商品分類目錄、估價(jià)、常設(shè)技術(shù)、協(xié)調(diào)制度、政策、反瞞騙斗爭(zhēng)等委員會(huì)。還設(shè)有總秘書處負(fù)責(zé)日常事務(wù)。中國(guó)于1983年7月正式加入該理事會(huì)。
關(guān)稅減讓(Tariff Concession)
通過(guò)談判,互相讓步,承擔(dān)減低關(guān)稅的義務(wù)。特別指二次大戰(zhàn)后在關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持下,經(jīng)由多方談判所達(dá)成的關(guān)稅減讓。談判在最惠國(guó)待遇原則下進(jìn)行,列出減讓稅率表,所有成員國(guó)一律享有。協(xié)議的減讓稅率對(duì)成員會(huì)具有約束力,稱約束性稅率,成員國(guó)不得任意撤回或修改,并承擔(dān)關(guān)稅減讓的法律義務(wù),不得加征其他國(guó)內(nèi)稅、進(jìn)口費(fèi)、改變關(guān)稅估價(jià)辦法和對(duì)稅目重新分類以及給予補(bǔ)貼等,以逃避、抵銷減讓。除規(guī)定減讓稅率直接減低關(guān)稅外,還有以下減讓形式:(1)承諾現(xiàn)行稅率不變;(2)在談判期間不得提高現(xiàn)行稅率,不得增減免稅稅目;(3)規(guī)定最高稅率不得超過(guò)等。關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定主持的關(guān)稅減讓談判稱“多邊貿(mào)易談判”(Multiple Trade Negotiation-MTN)。開始采取“逐項(xiàng)方式”,由該商品的主要進(jìn)出口國(guó)間逐項(xiàng)進(jìn)行磋商,達(dá)成減讓協(xié)議,適用于所有成員國(guó),后來(lái)改用“一攬子方式”,即對(duì)各類商品按同一百分比減稅,如一律減50%等,然后分分階段實(shí)施。各國(guó)關(guān)稅稅率高低不同,按同一百分比減稅,對(duì)高稅國(guó)有利,對(duì)低稅國(guó)不利。西歐國(guó)家主張改用高稅國(guó)多減,低稅國(guó)少減,即所謂“協(xié)調(diào)一致方式”,但未能實(shí)現(xiàn)。
自關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定生效以來(lái),關(guān)稅減讓已進(jìn)行了8輪。第1輪于1947年4月至10月在日內(nèi)瓦舉行,有23個(gè)國(guó)家參加,達(dá)成雙邊減稅協(xié)議123項(xiàng),涉及45000項(xiàng)商品。第2輪于1949年4月至10月在法國(guó)安納西舉行,主要是為新參加總協(xié)定的國(guó)家安排的,有33個(gè)國(guó)家參加,達(dá)成雙邊協(xié)議147項(xiàng),關(guān)稅減讓涉及的商品再增加5000項(xiàng)。第3輪于1950年9月至1951年4月在英托爾基舉行,有39個(gè)國(guó)家參加,達(dá)成雙邊協(xié)定150項(xiàng),關(guān)稅減讓涉及的商品又增加8700項(xiàng)。第4輪于1956年1月至5月在日內(nèi)瓦舉行,參加的國(guó)家只有28個(gè),減讓所影響的貿(mào)易額只有25億美元。第5輪于1960年9月至1962年7月在日內(nèi)瓦舉行,又稱“狄龍回合”,參加國(guó)有45個(gè),減讓所影響的貿(mào)易額約49億美元。第6輪于1964年5月至1967年6月在日內(nèi)瓦舉行,又稱“肯尼迪回合”,這次談判使進(jìn)口工業(yè)品的關(guān)稅水平下降了35%,影響貿(mào)易額400億美元。第7輪是1973年9月在東京召開,1979年在日內(nèi)瓦結(jié)束的,又稱“東京回合”,參加國(guó)有99個(gè)(包括29個(gè)非總協(xié)定成員國(guó)),各國(guó)的減稅幅度在25%至33%之間。第8輪于1986年9月在烏拉圭的埃斯特角城通過(guò)的部長(zhǎng)宣言開始,又稱“烏拉圭回合”,有107個(gè)國(guó)家和地區(qū)參加,目前仍在進(jìn)行中,中國(guó)第一次參加了關(guān)貿(mào)總協(xié)定的多邊關(guān)稅談判,中國(guó)關(guān)稅談判代表團(tuán)已向?yàn)趵缁睾系亩噙呹P(guān)稅談判小組提出了中國(guó)的關(guān)稅減讓方案,但未經(jīng)審議和評(píng)估。
關(guān)稅配額(Tariff Quota)
是一種進(jìn)口國(guó)限制進(jìn)口貨物數(shù)量的措施。進(jìn)口國(guó)對(duì)進(jìn)口貨物數(shù)量制定一數(shù)量限制,對(duì)于凡在某一限額內(nèi)進(jìn)口的貨物可以適用較低的稅率或免稅,但關(guān)稅配額對(duì)于超過(guò)限額后所進(jìn)口的貨物則適用較高或一般的稅率。嚴(yán)格地說(shuō),并稅配額由于其對(duì)進(jìn)口貨物的總量并不作明確的規(guī)定,所以并非屬于配額的一種。但是因其高額的進(jìn)口關(guān)稅,也在無(wú)形中對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生了限制作用。關(guān)稅配額是在給惠國(guó)內(nèi)部或國(guó)家集團(tuán)成員國(guó)之間進(jìn)行分配的最高限額。這種配額如由所有受惠國(guó)使用的,稱為全球關(guān)稅配額;如僅限于個(gè)別受惠國(guó)單獨(dú)使用的,稱為單一受惠國(guó)關(guān)稅配額。
關(guān)稅升級(jí)(Tariff Escalation)
系指按產(chǎn)品的加工程度的提高而相應(yīng)提高關(guān)稅的一種關(guān)稅階梯,反映了一種限制加工品進(jìn)口的保護(hù)主義傾向。以原材料的稅率最低,甚至是零稅率,隨著加工程度的提高,半制成品的稅率就高于原材料的稅率,制成品的稅率高于半制成品的稅率。據(jù)估計(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家平均進(jìn)口關(guān)稅率的升級(jí)情況為:植物油籽稅率0%,植物油的稅率則升級(jí)為4.4%;煙草為1.2%,煙草制品則為18.1%;糖為1%;糖制品則為20%;鐵礦石為0%;鐵板則為3.4%;天然磷酸鹽0%;而磷酸化肥則為3.2%等等。發(fā)達(dá)國(guó)家在加工環(huán)節(jié)中比現(xiàn)升級(jí)項(xiàng)目的比率是:美國(guó)、日本和歐共體為90%;奧地利、澳大利亞和新西蘭為88%;瑞士、芬蘭也在70%左右。在1980年9月拉開烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判帷幕的《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》中,就談判議題的關(guān)稅談判明確闡明“談判應(yīng)當(dāng)在通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒ㄏ鳒p或視情況取消關(guān)稅,包括降低或取消高關(guān)稅和關(guān)稅升級(jí)”。
關(guān)稅水平(Tariff Level)
指一個(gè)國(guó)家的平均進(jìn)口稅率,它有不同的計(jì)算方法,但基本上不外乎使用簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法兩種。
簡(jiǎn)單平均法是單純根據(jù)一國(guó)的稅則中稅率(法定稅率)來(lái)計(jì)算的。不管稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量,只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的平均值。
加權(quán)平均法是用進(jìn)口商品的數(shù)量或價(jià)格作為權(quán)數(shù)進(jìn)行平均,也有不同的計(jì)算方法 1.簡(jiǎn)單的算術(shù)平均: 稅則中所有稅目的稅率之和
關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100% 稅則中的稅目數(shù)
2.按進(jìn)口稅額占總進(jìn)口商品價(jià)格的百分比計(jì)算: 進(jìn)口稅款總額
關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100% 進(jìn)口總值
3.按進(jìn)口稅額占有稅商品進(jìn)口總值的百分比計(jì)算: 進(jìn)口稅款總額
關(guān)稅水平=――――――――――――― X 100% 有稅商品進(jìn)口總值
4.為了便于更具體的比較,也可以選出一些代表性的商品根據(jù)不同商品類別進(jìn)行加權(quán)平均比較。
目前,發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅水平平均在5%,發(fā)展中國(guó)家一般為14%左右,在烏拉圭回合的關(guān)稅談判中,總體目標(biāo)是在1986年9月的基礎(chǔ)稅率上平均減低30%的幅度。這樣,歐洲經(jīng)濟(jì)共同體在減稅后,關(guān)稅水平將從5.44%降至4.86%,美國(guó)大體上使它的減讓幅度達(dá)到1/3的目標(biāo)。
關(guān)稅稅則(Tariff)
又稱關(guān)稅稅率表(tariff schedule),指一國(guó)制定和公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境(customs boundary)的貨物征收關(guān)稅的條例和稅率的分類表。表內(nèi)包括各項(xiàng)征稅或免稅貨物的詳細(xì)名稱,稅率,征稅標(biāo)準(zhǔn)(從價(jià)或從量),計(jì)稅單位等。稅則中的商品分類,有的按商品加工程度劃分,有的按商品性質(zhì)劃分,也有的按兩者結(jié)合劃分。按商品性質(zhì)分成大類,再按加工程度分成小類現(xiàn)在世界上多數(shù)國(guó)家采用歐洲關(guān)稅同盟研究小組擬定的《布魯塞爾稅則目錄》。這個(gè)稅則目錄就是以商品性質(zhì)為主,結(jié)合加工程度進(jìn)行分類,把全部商品分為二十一大類,九十九章(小類)1097項(xiàng)稅目。各國(guó)可在稅目下加列子目,稅則中商品分類之所以如此繁細(xì),反映了商品種類增多,同時(shí)也是為了便于實(shí)行關(guān)稅差別和貿(mào)易歧視政策,它是一國(guó)關(guān)稅政策的具體體現(xiàn)。關(guān)稅稅則分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種,大多數(shù)國(guó)家實(shí)行復(fù)式稅則。所謂單式稅則,指一個(gè)稅目只有一個(gè)稅率,適用于來(lái)自任何國(guó)家同類商品的進(jìn)口,沒(méi)有差別待遇,在壟斷前資本主義時(shí)期,各國(guó)都使用單式稅則,進(jìn)入壟斷階段以后,為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì),在關(guān)稅上指差別和歧視待遇,都改用復(fù)式稅則,只有少數(shù)發(fā)展中國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、巴拿馬、肯尼亞等還在使用單式稅則;復(fù)式稅則是指一個(gè)稅目有兩個(gè)以上稅率,對(duì)來(lái)處不同國(guó)家的進(jìn)口商品,使用不同稅率。各國(guó)復(fù)式稅則不同,有二、三、四、五欄不等,設(shè)有普通稅率、最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率等,一般是普通稅率最高,特惠稅率最低。資本主義國(guó)家使用復(fù)式稅則是為了貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的需要,對(duì)不同國(guó)家實(shí)行差別或歧視待遇,或?yàn)楂@取關(guān)稅上的互惠,以保證其商品銷售市場(chǎng)和原料來(lái)源,許多發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)民族經(jīng)濟(jì),發(fā)展在平等互利基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)合作,也使用復(fù)式稅則。
關(guān)稅同盟(Customs Union)
兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家締結(jié)協(xié)定,建立統(tǒng)一的關(guān)境,在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)締約國(guó)相互間減讓或取消關(guān)稅,對(duì)從關(guān)境以外的國(guó)家或地區(qū)的商品進(jìn)口則實(shí)行共同的關(guān)稅稅率和外貿(mào)政策,這就是關(guān)稅同盟。關(guān)稅同盟一般具有很強(qiáng)的排他性質(zhì),因此同盟成員國(guó)的商品在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)可以避免非同盟國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng),從而擴(kuò)大銷售市場(chǎng)。關(guān)稅同盟的排他性保護(hù)措施主要有以下各項(xiàng):1.減低直至取消同盟內(nèi)部的關(guān)稅。為達(dá)到這一目的,同盟往往規(guī)定成員國(guó)在同盟內(nèi)部必須在一定期限內(nèi)分階段、逐步地從各自現(xiàn)行的對(duì)外關(guān)稅稅率,過(guò)渡到同盟所規(guī)定的統(tǒng)一關(guān)稅稅率,直至最后取消成員國(guó)彼此間的關(guān)稅。2.制定統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易政策和對(duì)外關(guān)稅稅率。在對(duì)外方面,同盟國(guó)成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi),分別調(diào)高或調(diào)低各自原有的對(duì)外關(guān)稅稅率,最終建立共同的對(duì)外關(guān)稅稅率;并且逐步統(tǒng)一各自的對(duì)外貿(mào)易政策,如對(duì)外歧視政策,進(jìn)口數(shù)量限制等。3.對(duì)從同盟外進(jìn)口的商品,根據(jù)商品的種類和提供國(guó)的不同,征收共同的差別關(guān)稅,如特惠稅率、協(xié)定國(guó)稅率、最惠國(guó)稅率、普通優(yōu)惠稅率、普通稅率。4.制定統(tǒng)一的保護(hù)性措施,如進(jìn)口限額、衛(wèi)生防疫標(biāo),等等。
關(guān)稅同盟大體可分為兩類:一類是發(fā)達(dá)國(guó)家間建立的,如歐洲經(jīng)濟(jì)共同體的關(guān)稅同盟,其目的在于確保西歐國(guó)家的市場(chǎng),抵制美國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展,積極推進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另一類是由發(fā)展中國(guó)家建立的關(guān)稅同盟,其目的主要是為了維護(hù)本地區(qū)各國(guó)的民族利益,促進(jìn)區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作和共同發(fā)展。如中非關(guān)稅同盟與經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,安第斯條約組織、加勒比共同體和共同市場(chǎng)、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、大湖國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體、中非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體等。
關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定秘書處(Secretariat of GATT)
關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定秘書處由大約400人組成,它設(shè)在日內(nèi)瓦,由瑞士籍的阿瑟.鄧克爾任總干事。關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的常設(shè)機(jī)構(gòu),并為烏拉圭回合談判服務(wù),同時(shí)為發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助。秘書處的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家對(duì)貿(mào)易實(shí)績(jī)和貿(mào)易政策進(jìn)行分析;其法律工作人員幫助解決貿(mào)易爭(zhēng)端,其中涉及關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則和先例的解釋。關(guān)貿(mào)總協(xié)定預(yù)算大約為7500萬(wàn)瑞士法郎,由締約國(guó)按其占世界商品貿(mào)易中的份額比例交納。
國(guó)內(nèi)稅(Internal Taxes)
一國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收該國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在流通過(guò)程中所納稅種的稅金,國(guó)內(nèi)稅的制定和執(zhí)行屬于本國(guó)政府或地方行政機(jī)構(gòu)的權(quán)限之內(nèi),因此,不受貿(mào)易條約或多邊協(xié)定的限制。其目的在于增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān),達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,抵制進(jìn)口商品的輸入。國(guó)內(nèi)稅各國(guó)有不同的名稱,諸如周轉(zhuǎn)稅、零售稅、消費(fèi)稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅、銷售稅等。
過(guò)境關(guān)稅(Transit Duties)亦稱“通過(guò)稅”。指當(dāng)他國(guó)貨物通過(guò)本國(guó)領(lǐng)域的,由本國(guó)海關(guān)征收的過(guò)境稅。過(guò)境關(guān)稅一般是由那些擁有特殊或有利地勢(shì)的國(guó)家對(duì)通過(guò)本國(guó)海域、港口、陸路的外國(guó)貨物征收的稅。征收過(guò)境關(guān)稅不僅可以增加本國(guó)的財(cái)政收入,而且還可以將稅負(fù)轉(zhuǎn)移給貨物輸出國(guó)或輸入國(guó),影響其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。過(guò)境關(guān)稅的特點(diǎn)是稅率比較低,這是因?yàn)椋?)過(guò)境稅稅率過(guò)高,過(guò)境商品的價(jià)格必然較大幅度上升,其結(jié)果不僅嚴(yán)重?fù)p害了輸出國(guó)和輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益,而且過(guò)境商品也會(huì)因征稅過(guò)多而減少,從而降低過(guò)境關(guān)稅收入。(2)國(guó)家征收的過(guò)境關(guān)稅過(guò)多或稅率過(guò)高,勢(shì)必將引致其他國(guó)家的報(bào)復(fù),使該國(guó)出口貿(mào)易受到打擊,因而從低征收過(guò)境稅不僅與人方便,而且也為自己創(chuàng)造了良好的貿(mào)易條件。正是基于這些考慮,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定明確說(shuō)明各締約國(guó)之間應(yīng)剔除過(guò)境稅。
海關(guān)(Customs)
一國(guó)在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)督管理的國(guó)家行政機(jī)構(gòu)。它根據(jù)國(guó)家法令,對(duì)進(jìn)出國(guó)境的貨物、郵遞物品、旅客行李、貨幣、金銀、證券和運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)管檢查、征收關(guān)稅、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)并查禁走私等任務(wù)。
海關(guān)估價(jià)(Customs Value)
經(jīng)海關(guān)審查確定的完稅價(jià)格,也稱為海關(guān)估定價(jià)格。進(jìn)出口貨物的價(jià)格經(jīng)貨主(或申報(bào)人)向海關(guān)申報(bào)后,海關(guān)需按本國(guó)關(guān)稅法令規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查,確定或估定其完稅價(jià)格。
國(guó)際貿(mào)易中的貨物價(jià)格形式多種多樣,海關(guān)估價(jià)以何種價(jià)格為依據(jù),各國(guó)都有不同的規(guī)定。最通常使用的進(jìn)口貨物估價(jià)依據(jù)是到岸價(jià)格。有些國(guó)家則使用離岸價(jià)格、產(chǎn)地價(jià)格或出口價(jià)格,也有些國(guó)家使用進(jìn)口地市場(chǎng)價(jià)格,進(jìn)口國(guó)官定價(jià)格......,或同時(shí)使用幾種價(jià)格。
作為估價(jià)依據(jù)的價(jià)格不等于是完稅價(jià)格。需要根據(jù)國(guó)家的估價(jià)規(guī)定進(jìn)行審查和調(diào)整后才能規(guī)定為完稅價(jià)格。由于各國(guó)海關(guān)估價(jià)規(guī)定的內(nèi)容不一,有些國(guó)家可以利用估價(jià)提高進(jìn)口關(guān)稅,形成稅率以外的一種進(jìn)口限制的非關(guān)稅壁壘。因此,國(guó)際上要求有一個(gè)統(tǒng)一的估價(jià)規(guī)定,并為此做了很大努力。
目前,國(guó)際性的海關(guān)估價(jià)規(guī)定主要有《關(guān)于實(shí)施關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定書》,也稱《新估價(jià)法規(guī)》,另一種是《布魯塞爾估價(jià)定義》。在烏拉圭回合的多邊貿(mào)易談判中,貨物貿(mào)易談判組最惠國(guó)協(xié)議與安排小組召集各參加方的海關(guān)專家做了多次非正式的磋商,并就對(duì)關(guān)于實(shí)施總協(xié)定第七條《海關(guān)估價(jià)守則》的協(xié)議草擬了一份海關(guān)當(dāng)局有理由懷疑進(jìn)口商申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性事項(xiàng)的文本。
互惠原則(Reciprocity)
互惠是利益或特權(quán)的相互或相應(yīng)讓與。它是作為兩國(guó)之間確立起商務(wù)關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ)。在國(guó)際貿(mào)易中,互惠是指兩國(guó)互相給予對(duì)方以貿(mào)易上的優(yōu)惠待遇。
互惠原則是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最為重要的原則之一。它有著兩方面的意義:一方面它不僅明確了各締約國(guó)在關(guān)稅談判中相互之間應(yīng)采取的基本立場(chǎng),而且也包含著各締約國(guó)之間應(yīng)建立一種怎樣的貿(mào)易關(guān)系;另一方面從關(guān)貿(mào)總協(xié)定以往的八輪談判來(lái)看,互惠原則是談判的基礎(chǔ),其作用也正是在互惠互利的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定互惠原則規(guī)定見第二十八條附加關(guān)稅談判第一款修改減補(bǔ)表的談判、第三十三條新成員國(guó)的加入等。
互惠原則使每個(gè)國(guó)家在降低其關(guān)稅時(shí)在經(jīng)濟(jì)上安全了,因?yàn)橄嗷ハ鳒p消除了單方面削減所必然帶來(lái)的國(guó)際收支逆差的風(fēng)險(xiǎn)?;セ菰瓌t也使削減關(guān)稅在政治上成為可行,因?yàn)橄嗷ハ鳒p關(guān)稅被認(rèn)為是一種妥協(xié)交易而不是向別國(guó)投降,因而通常不會(huì)產(chǎn)生政治風(fēng)險(xiǎn)。
匯兌平價(jià)(Par Value of Exchange)
在各國(guó)采用金本位制度的時(shí)代,匯兌平價(jià)是指各國(guó)貨幣的金平價(jià)的比例,亦即以一國(guó)本位貨幣第一單位所含的純金量,與他國(guó)本位貨幣第一單位所含純金量的比率。在第二次世界大戰(zhàn)后所創(chuàng)設(shè)的國(guó)際貨幣基金,為謀求各國(guó)匯率的穩(wěn)定,要求各會(huì)員國(guó)必須設(shè)定其本國(guó)貨幣的匯兌平價(jià),此項(xiàng)平價(jià),須以本國(guó)貨幣與黃金或1974年7月1日每一美元所含的純金量(每盎司純金等于35美元,亦即美元每單位為純金0.888671克)的交換比率來(lái)表示,故又稱為國(guó)際貨幣基金平價(jià)。
匯兌稅(Exchange Tax)
又譯為外匯稅。指國(guó)家實(shí)行外匯管制的方式之一。按進(jìn)口貿(mào)易的種類不同,對(duì)進(jìn)口所需外匯征收不同的外匯稅,以限制外匯的使用。
《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為“......因?qū)嵤┒喾N匯率而征收匯兌稅或規(guī)費(fèi)是不當(dāng)?shù)摹薄?/p>
貨幣(Money)
貨幣是充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品,是商品交換發(fā)展和價(jià)值形態(tài)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)中貨幣執(zhí)行著五種職能:價(jià)值尺度、流通手段、支付手段、貯藏手段和世界貨幣。歷史上不同地區(qū)曾有過(guò)不同的商品交換充當(dāng)過(guò)貨幣,后來(lái)貨幣商品就逐漸過(guò)渡為金銀等貴金屬。隨著商品生產(chǎn)的發(fā)展和交換的擴(kuò)大,商品貨幣(金銀)的供應(yīng)越來(lái)越不能滿足對(duì)貨幣日益增長(zhǎng)的需求,又逐漸出現(xiàn)了代用貨幣、信用貨幣,以彌補(bǔ)流通手段的不足。進(jìn)入20世紀(jì),金銀慢慢地退出貨幣舞臺(tái),不兌現(xiàn)紙幣和銀行支票成為各國(guó)主要的流通手段和支付手續(xù)。但是支配貨幣運(yùn)動(dòng)的始終是馬克思所揭示的貨幣流通規(guī)律。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣概念五花八門,最初是以貨幣的職能下定義,后來(lái)又形成了作為一種經(jīng)濟(jì)變量或政策變量的貨幣定義。貨幣定義主要有以下幾種:1.人們普遍接受的用于支付商品勞務(wù)和清償債務(wù)的物品。2.充當(dāng)交換媒介,價(jià)值、貯藏、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和延期支付標(biāo)準(zhǔn)的物品。3.超額供給或需求會(huì)引起對(duì)其它資產(chǎn)超額需求或供給資產(chǎn)。4.購(gòu)買力的暫棲處。5.無(wú)需支付利息,作為公眾凈財(cái)富的流動(dòng)資產(chǎn)。6.與國(guó)民收入相關(guān)最大的流動(dòng)性資產(chǎn)等等。實(shí)際上,后面4條應(yīng)屬貨幣的職能定義。這些定義都沒(méi)有科學(xué)地抓住貨幣的本質(zhì),但對(duì)于貨幣經(jīng)濟(jì)分析也有一定的可用之處。
約束稅率(Bound Rate)
經(jīng)過(guò)談判達(dá)成協(xié)議而固定下來(lái)的關(guān)稅稅率為約束稅率。按關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定,締約各國(guó)應(yīng)該在互惠互利的基礎(chǔ)上通過(guò)有選擇的產(chǎn)品對(duì)產(chǎn)品的方式,或者為有關(guān)締約國(guó)所接受的多邊的程序進(jìn)行談判,談判結(jié)果固定下來(lái)的各國(guó)稅則商品的稅率為約束稅率,匯總起來(lái)形成減讓表,作為總協(xié)定的一個(gè)附屬部分付諸實(shí)施。按總協(xié)定規(guī)定,關(guān)稅減讓談判有4種減讓形式來(lái)約束關(guān)稅的稅率:1.降低關(guān)稅并約束在降低了的關(guān)稅水平;2.約束現(xiàn)行關(guān)稅稅率;3.約束在現(xiàn)行關(guān)稅水平以上的某個(gè)關(guān)稅水平;4.約束免稅待遇。
自主關(guān)稅(Autonomous Tariff)
又稱“國(guó)定關(guān)稅”。由一國(guó)政府獨(dú)立自主地制定的關(guān)稅,包括關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例。實(shí)行自主關(guān)稅的國(guó)家。可同時(shí)對(duì)締有貿(mào)易協(xié)定、在自愿對(duì)等基礎(chǔ)上相互減讓關(guān)稅的國(guó)家實(shí)行協(xié)定關(guān)稅。
最惠國(guó)稅率(The Most-favoured-nation Rate of Duty)某國(guó)的來(lái)自于其最惠國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品享受的關(guān)稅稅率。根據(jù)最惠國(guó)待遇原則,最惠國(guó)稅率一般不得高于現(xiàn)在或?qū)?lái)來(lái)自于第三國(guó)同類產(chǎn)品所享受的關(guān)稅稅率。所謂最惠國(guó)待遇原則,是指締結(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約協(xié)定的一項(xiàng)法律原則,又稱無(wú)歧視待遇原則,指締約一方在貿(mào)易、航海、關(guān)稅、公民的法律地位等方面給予締約國(guó)第一方的優(yōu)惠待遇,最惠國(guó)待遇原則的具體規(guī)定有四種形式:1)片面的(單方面受惠);2)相互的(雙方受惠);3)有條件的(如第三國(guó)為享有優(yōu)惠已經(jīng)或?qū)⒁妥鞒鱿鄳?yīng)的補(bǔ)償,締約的有關(guān)方需作出同樣的補(bǔ)償才能享有這樣特定的優(yōu)惠);4)無(wú)條件的(締約一方將新的優(yōu)惠提供給第三國(guó)時(shí),應(yīng)自動(dòng)地,無(wú)條件地提供給締約的另一方)。早期,大多采取片面的形式,屬于不平等條約。歐洲國(guó)家最先采取無(wú)條件的形式,美國(guó)最先采取有條件的形式?!蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》在第一條第一款式規(guī)定:“締約國(guó)對(duì)來(lái)自或運(yùn)往其它國(guó)家的產(chǎn)品所給予的利益,優(yōu)待,特權(quán)或豁免,應(yīng)無(wú)條件地給予來(lái)自或運(yùn)往所有其他締約國(guó)的相同產(chǎn)品?!奔础蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》締約國(guó)之間使用無(wú)條件最惠國(guó)待遇原則,相互提供無(wú)條件最惠國(guó)稅率。優(yōu)惠差額(Margin of Preference)
系指相同產(chǎn)品的最惠國(guó)稅率和優(yōu)惠稅率的絕對(duì)差別,而不是指這些稅率的比例關(guān)系,例如:(1)最惠國(guó)稅率是從價(jià)稅36%,優(yōu)惠稅率是從價(jià)稅24%,則優(yōu)惠差額是從價(jià)稅12%,而不是最惠國(guó)稅率的三分之一;(2)如最惠國(guó)稅率是從價(jià)稅30%,優(yōu)惠稅率為最惠國(guó)稅率的三分之二,則優(yōu)惠差額為12%,(3)如果最惠國(guó)稅率是每公斤2法郎,優(yōu)惠稅率是每公斤1.5法郎,則優(yōu)惠差額是每公斤0.5法郎。
優(yōu)惠稅率(Preferential Rate)
又稱優(yōu)惠關(guān)稅(Preferential duty)。指對(duì)于來(lái)自受惠國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口商品所適用的關(guān)稅率,較一般關(guān)稅率為低,通常是由于均屬于同一國(guó)家集團(tuán)的成員或者由于政治因素的考慮,而給予的優(yōu)惠待遇。例如同協(xié)優(yōu)惠、共同體優(yōu)惠及普遍化優(yōu)惠關(guān)稅制度(GSP)等均是。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中,優(yōu)惠稅率是指各締約國(guó)間因特定原因(如普惠制)給予對(duì)方的低于最惠國(guó)稅率的優(yōu)惠待遇。
有效保護(hù)率(Effective Rate of Protection)
指整個(gè)關(guān)稅制度(和有效保護(hù)措施)對(duì)某類產(chǎn)品在其生產(chǎn)過(guò)程中給予凈重增值的影響。也就是由于整個(gè)關(guān)稅制度而引起的國(guó)內(nèi)增值的提高部分與自由貿(mào)易條件下增值部分相比的百分比。有效保護(hù)不但注意關(guān)稅對(duì)成品價(jià)格影響,也注意投入品(原材料或中間產(chǎn)品)由于征收關(guān)稅而增加的價(jià)格,因此有效保護(hù)率計(jì)算的是某項(xiàng)加工工業(yè)中受全部關(guān)稅制度影響而產(chǎn)生的增值比,是對(duì)一種產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)、外增值差額與其國(guó)外增值的百分比。可用公式表示如下:有效保護(hù)率=(國(guó)內(nèi)加工增值-國(guó)外加工增值)/ 國(guó)外加工增值*100%。在烏拉圭回合的關(guān)稅減讓談判中,大部分仍集中在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行。這些國(guó)家需要大量進(jìn)口原材料和中間產(chǎn)品,出口最終產(chǎn)品。因此,在關(guān)稅談判中,什么商品可以減稅,減稅幅度多大,如何不影響對(duì)本國(guó)加工制造業(yè)的保護(hù)而又達(dá)到相互減讓關(guān)稅的目的,在關(guān)稅減讓談判中應(yīng)注意的是有效保護(hù)率的提高,這就涉及到談判的策略問(wèn)題。
關(guān)稅的征收與退補(bǔ)
關(guān)稅征收的過(guò)程是稅則歸類、稅率運(yùn)用、價(jià)格審定及稅額計(jì)算的過(guò)程。
進(jìn)出口關(guān)稅的計(jì)算方法是:
關(guān)稅稅額=完稅價(jià)格X進(jìn)出口關(guān)稅稅率。進(jìn)出口貨物的到、離岸價(jià)格是以外幣計(jì)算的,應(yīng)由海關(guān)按照簽發(fā)稅款繳納證之日國(guó)家外匯牌價(jià)的中同價(jià),折成人民幣。
按照規(guī)定,進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人是關(guān)稅的納稅義務(wù)人;同時(shí)有權(quán)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)也是法定納稅人。納稅人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證的次日起七日內(nèi),向指定銀行繳納稅款;逾期不繳納的,由海關(guān)自第八天起至繳清稅款日上,按日征收稅款總額的1%的滯納金;對(duì)超過(guò)三個(gè)月仍來(lái)繳納稅款的,海關(guān)可責(zé)令擔(dān)保人繳 納稅款或者將貨物變價(jià)抵繳,必要時(shí),可以通知銀行在擔(dān)保人或納稅人存 款內(nèi)扣除。
關(guān)稅的退補(bǔ)分補(bǔ)征、追征和退稅三種情況:
1、補(bǔ)征。是指進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款時(shí),應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)。向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。
2、追征。是指因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的,海關(guān)在三年內(nèi)可以追征。
3、退稅。是指海關(guān)多征的稅款,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi),可以要求海關(guān)退還,逾期不予受理。
辦理退稅時(shí),應(yīng)做到退稅依據(jù)確實(shí),單證齊全,手續(xù)完備。納稅單位應(yīng) 填寫退稅申請(qǐng),連同原來(lái)稅款繳納書及其他必要證件,送經(jīng)原征稅海關(guān)核實(shí),并簽署意見,注明退稅理由和退稅金額。單位退稅,一律轉(zhuǎn)帳退付,不退現(xiàn)金。辦理退稅手續(xù),除海關(guān)原因退稅外,由納稅單位向海關(guān)交納50元人民幣手續(xù)費(fèi)。
進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法
中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署令 第33號(hào)
現(xiàn)發(fā)布修訂的《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》,自一九九二年九月一日起施行。我署****年一月三日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》及一九九一年四月二十六日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物實(shí)行海關(guān)估價(jià)的規(guī)定》同時(shí)廢止。
署 長(zhǎng) 戴杰
一九九二年八月十日
第一章 總 則
第一條 為了正確審定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,防止偽報(bào)、瞞報(bào)進(jìn)出口貨物價(jià)格藉以偷稅、逃稅的行為,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 海關(guān)以進(jìn)出口貨物的實(shí)際成交價(jià)格為基礎(chǔ)審定完稅價(jià)格,實(shí)際成交價(jià)格是一般貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口或出口貨物的買方為購(gòu)買該項(xiàng)貨物向賣方實(shí)際支付的價(jià)格。
第三條 海關(guān)估價(jià)運(yùn)用的價(jià)格,為貨物申報(bào)進(jìn)口之日海關(guān)所認(rèn)定的該項(xiàng)貨物的價(jià)格。特殊貿(mào)易形式項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)根據(jù)貿(mào)易形式按合理的方法審定。
第四條 進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者代理人應(yīng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的真實(shí)價(jià)格,提供證明申報(bào)價(jià)格真實(shí)、完整、正確的文件資料。必要時(shí),還應(yīng)向海關(guān)提供反映買賣雙方關(guān)系和成交活動(dòng)的一切有關(guān)情況。海關(guān)為審查申報(bào)價(jià)格的正確性有權(quán)檢查買賣雙方的有關(guān)合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、文件和其他資料。
第五條 買賣雙方之間如有特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系或?qū)ω浳锏氖褂?、轉(zhuǎn)讓互相訂有特殊條件或有特殊安排,應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào),海關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定買賣雙方的特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系、特殊條件或特殊安排影響成交價(jià)格時(shí),有權(quán)不接受申報(bào)價(jià)格。
第二章 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
第六條 進(jìn)口貨物以海關(guān)根據(jù)本《辦法》第一章各條規(guī)定審定的以成交價(jià)格為基礎(chǔ)的到岸價(jià)格作為完稅價(jià)格。進(jìn)口貨物的成交價(jià)格中未包括下列費(fèi)用的,應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格:
1.進(jìn)口人為在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、制造、出版、發(fā)行或使用該項(xiàng)貨物而向國(guó)外支付的軟件費(fèi);
2.該項(xiàng)貨物成交過(guò)程中,進(jìn)口人向賣方支付的傭金;
3.貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)用;
4.保險(xiǎn)費(fèi)。
下列費(fèi)用,如單獨(dú)計(jì)價(jià),且已包括在進(jìn)口貨物的成交價(jià)格中,經(jīng)海關(guān)審查屬實(shí)的,可以從完稅價(jià)格中扣除: 1.進(jìn)口人向其境外采購(gòu)代理人支付的買方傭金; 2.賣方付給買方的正?;乜?;
3.工業(yè)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備類貨物進(jìn)口后基建、安裝、裝配、調(diào)試或技術(shù)指導(dǎo)的費(fèi)用。
第七條 進(jìn)口貨物的成交價(jià)格經(jīng)海關(guān)審查未能確定的,應(yīng)當(dāng)依次根據(jù)下列價(jià)格予以確定: 1.從該項(xiàng)貨物的同一出口國(guó)或者地區(qū)購(gòu)進(jìn)的相同貨物的成交價(jià)格。上述相同貨物是指在所有方面都相同的貨物,包括物理或化學(xué)性質(zhì)、質(zhì)量和信譽(yù),但表面上的微小差別或包裝的差別允許存在。
2.從該項(xiàng)貨物的同一出口國(guó)或者地區(qū)購(gòu)進(jìn)的類似進(jìn)口貨物的成交價(jià)格。上述類似貨物,是指具有類似原理和結(jié)構(gòu)、類似特性、類似組成材料、并有同樣的使用價(jià)值,而且在功能上與商業(yè)上可以互換的貨物。3.該項(xiàng)進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國(guó)際市場(chǎng)上公開的成交價(jià)格。
4.進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的批發(fā)價(jià)格,減去進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)其他稅費(fèi)以及進(jìn)口后的正常運(yùn)輸、儲(chǔ)存、營(yíng)業(yè)費(fèi)用及利潤(rùn)后的價(jià)格。上述進(jìn)口后的各項(xiàng)費(fèi)用及利潤(rùn)綜合計(jì)算定為完稅價(jià)格的20%。計(jì)算完稅價(jià)格的公式為:
完稅價(jià)格=國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)格/(1+進(jìn)口優(yōu)惠稅率+20%)
如果該項(xiàng)進(jìn)口貨物在進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)予征收產(chǎn)品稅、增值稅或工商統(tǒng)一稅(公式內(nèi)統(tǒng)稱為代征稅)時(shí),則計(jì)算完稅價(jià)格的公式為:
完稅價(jià)格= 國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)格/(1+進(jìn)口優(yōu)惠稅率)+(1+關(guān)稅率)/(1-代征稅率)*代征稅率+20%
第八條 按照第七條規(guī)定仍不能確定貨物的成交價(jià)格時(shí),由海關(guān)按照合理的方法估定。
第九條 凡有下述情形之一者,海關(guān)有權(quán)不接受進(jìn)口人申報(bào)的成交價(jià)格,并按本辦法第七條或第八條的規(guī)定確定有關(guān)進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格:
(一)申報(bào)價(jià)格明顯低于境內(nèi)其他單位進(jìn)口的大量成交的相同或類似貨物的價(jià)格,而又不能提供合法證據(jù)和正當(dāng)理由的;
(二)申報(bào)價(jià)格明顯低于海關(guān)掌握的相同或類似貨物的國(guó)際市場(chǎng)公開成交的價(jià)格,而以有能提供合法證據(jù)和正當(dāng)理由的;
(三)申報(bào)價(jià)格經(jīng)海關(guān)按本《辦法》第五條規(guī)定認(rèn)定不予接受的。
第三章 特殊進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
第十條 運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以加工后的貨物進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格與原出境人物或者與原出境貨物相同的或類似貨物在進(jìn)境時(shí)的到岸價(jià)格之間的差額確定完稅價(jià)格。如上述出境貨物申報(bào)出境時(shí)的離岸價(jià)格替代。如上述兩種方法的到岸價(jià)格都無(wú)法得到時(shí),可用該出境貨物在境外加工時(shí)支付的工繳費(fèi)加上運(yùn)抵中國(guó)關(guān)境輸入地點(diǎn)起卸前的包裝費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他勞務(wù)費(fèi)等一切費(fèi)用作為稅價(jià)格。
第十一條 對(duì)于運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以審查確定的修理費(fèi)和料件費(fèi)作為完稅價(jià)格。
第十二條 租賃和租借方式進(jìn)境的貨物,以海關(guān)審查確定的貨物的租金,作為完稅價(jià)格。如租賃進(jìn)口貨物是一次性支付租金,則可以海關(guān)審定的該項(xiàng)進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格。
第十三條 準(zhǔn)予暫時(shí)進(jìn)口的施工機(jī)械、工程車輛、供安裝使用的儀器和工具、電視或電影攝制機(jī)械,以及盛裝貨物的容器材如超過(guò)半年仍留在境內(nèi)使用的,應(yīng)自第七個(gè)月起,按月征收進(jìn)口關(guān)稅,其完稅價(jià)格按原貨進(jìn)口時(shí)的到岸價(jià)格確定,貨物每月的稅額計(jì)算公式如下: 關(guān)稅稅額=貨物原到岸價(jià)格×關(guān)稅稅率×1/48
第十四條 對(duì)于國(guó)內(nèi)單位留購(gòu)的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告陳列品,以留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。但是,買方留購(gòu)貨樣、展覽品和廣告陳列品后,除按留購(gòu)價(jià)格付款外國(guó)又直接或間接給賣方一定利益的,海關(guān)可以另行確定上述貨物的完稅價(jià)格。
第十五條 按照特定減免稅辦法減稅或免稅進(jìn)口的貨物需予補(bǔ)稅時(shí),其完稅價(jià)格仍按該項(xiàng)貨物原進(jìn)口時(shí)的成交價(jià)格確定。
第四章 出口貨物的完稅價(jià)格
第十六條 出口貨物以海關(guān)根據(jù)本辦法第一章各項(xiàng)規(guī)定審定的價(jià)格為基礎(chǔ)的售予境外的離岸價(jià)格,扣除出口稅后作為完稅價(jià)格。其計(jì)公式為:
完稅價(jià)格=離岸價(jià)格 /1+出口稅率
第十七條 出口貨物成交價(jià)格中含有支付給國(guó)外的傭金,如與貨物的離岸價(jià)格分列,應(yīng)予扣除;未單獨(dú)明的,則不予扣除。出口貨物在離岸價(jià)格以外國(guó)買方還另行支付貨物包裝費(fèi),應(yīng)將其計(jì)入完稅價(jià)格。
第五章 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格中的運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算
第十八條 進(jìn)口貨物的到岸價(jià)格中所包括的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),在計(jì)算時(shí),海運(yùn)進(jìn)口貨物計(jì)算至該項(xiàng)貨物運(yùn)抵我境內(nèi)的卸貨口岸,如該貨物的卸貨口岸是內(nèi)河(江)口岸,則應(yīng)計(jì)算至內(nèi)河(江)口岸;陸運(yùn)進(jìn)口貨物,計(jì)算至該貨物運(yùn)抵關(guān)境的第一口岸為止,如成交價(jià)格中所包括的運(yùn)、保、雜費(fèi)計(jì)算至內(nèi)地到達(dá)口岸的,關(guān)境的第一口岸至內(nèi)地一段的運(yùn)、保、雜費(fèi),不予扣除;空運(yùn)進(jìn)口貨物,計(jì)算至進(jìn)入境內(nèi)的第一口岸,如1成交價(jià)格為進(jìn)入關(guān)境的第一個(gè)口岸外的其他口岸,則計(jì)算至目的地口岸。
第十九條 進(jìn)口貨物以境外口岸離岸價(jià)格(包括FOB境外口岸和CIF境外口岸)成交的,應(yīng)加上該從境外發(fā)貨或交貨口岸運(yùn)到我境內(nèi)口岸以前所實(shí)際支付的各段的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。如實(shí)際支付數(shù)無(wú)法確定時(shí),可按有關(guān)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的運(yùn)費(fèi)率(額)、保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算。上述保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式為:CIF×保險(xiǎn)費(fèi)率成交價(jià)格為運(yùn)抵我境內(nèi)口岸的貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格的(C&F),其計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)的方法也按上款規(guī)定辦理,即:
進(jìn)口貨物完稅價(jià)格=C+F/1-保險(xiǎn)費(fèi)率
第二十條 陸、空、郵運(yùn)進(jìn)口貨物的保險(xiǎn)費(fèi)無(wú)法確定時(shí),都可按“貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)”兩者總額的千分之三計(jì)得保險(xiǎn)費(fèi)。
第二十一條 出口貨物的離岸價(jià)格,應(yīng)以該項(xiàng)貨物運(yùn)離關(guān)境前的最后一個(gè)口岸的離岸價(jià)格。如該項(xiàng)貨物從內(nèi)地起運(yùn),則從內(nèi)地口岸至最后出境口岸所支付的國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)予扣除。
第二十二條 出口貨物成交價(jià)格如為境外口岸的到岸價(jià)格或貨價(jià)加運(yùn)費(fèi)價(jià)格時(shí),應(yīng)先扣除運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)后,再按規(guī)定公式計(jì)算完稅價(jià)格。
第六章 罰 則
第二十三條 進(jìn)出口貨物的申報(bào)人,通過(guò)提供虛假的、偽造的合同、發(fā)票及其他資料,偽報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格以偷逃關(guān)稅,經(jīng)過(guò)海關(guān)查證核實(shí),按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》有關(guān)規(guī)定,追究法律責(zé)任。
第七章 附 則
第二十四條 本《辦法》由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本《辦法》自一九九二年九月一日起實(shí)施。
第三篇:貿(mào)易報(bào)關(guān)是什么?手冊(cè)報(bào)關(guān)又怎么一回事?
貿(mào)易報(bào)關(guān)是什么?手冊(cè)報(bào)關(guān)又怎么一回事?
解釋一下,會(huì)的就來(lái)說(shuō)明一下。
提問(wèn)者: zlqshuolesuan解決時(shí)間:2007-10-26 11:0
3之前我一直以為報(bào)關(guān)就屬一般貿(mào)易方式,我們是進(jìn)料加工企業(yè),后來(lái)我發(fā)現(xiàn)不管是加工貿(mào)易還是一般貿(mào)易都要報(bào)關(guān),像我們進(jìn)料加工企業(yè),可以說(shuō)我們是在做一般貿(mào)易嗎?一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的區(qū)別在哪?
是不是加工貿(mào)易一定要手冊(cè)報(bào)關(guān),而一般貿(mào)易不用。
像我們從日本到大連的一票貨,本來(lái)是應(yīng)該到香港的,結(jié)果客人搞錯(cuò)去了大連,現(xiàn)在大連那邊用一般貿(mào)易方式進(jìn)口,我不懂,高手指教一下怎么操作
提問(wèn)者: 空白文檔解決時(shí)間:2008-9-19 08:09
提問(wèn)者: chenLOVEhangoo解決時(shí)間:2006-3-23 15:46
拜托各位,我想問(wèn)一下用手冊(cè)報(bào)關(guān)有什么特別的要求,除了手冊(cè)還有什么形式,謝謝!提問(wèn)者: 糖小呆解決時(shí)間:2008-6-30 17:5
5我們是一家經(jīng)營(yíng)企業(yè),第一次服裝來(lái)料加工,加工工廠在外地,現(xiàn)在需要做加工貿(mào)易手冊(cè),請(qǐng)各位大哥大姐指點(diǎn),急~~~希望盡量詳細(xì)
提問(wèn)者: edhwally解決時(shí)間:2008-7-11 11:0
4現(xiàn)在我手上有企業(yè)生產(chǎn)能力證明的原件
那我還需要什么呢?
進(jìn)出口的合同?還有呢?
另外那個(gè)外經(jīng)貿(mào)委的批準(zhǔn)證是我自己手填寫,然后去外經(jīng)委的嗎?
提問(wèn)者: 趙小蔥-秀才 二級(jí)
最佳答案
以下為去外經(jīng)委辦理批準(zhǔn)的具體流程及申報(bào)提交的材料:
一、申領(lǐng)《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》
證明分為三種表格:
表
一、《加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)狀況》由進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)填寫;
表
二、《加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》由有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)型企業(yè)填寫;表
三、《加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明》由無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的加工企業(yè)填寫。
《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》有效期為一年。
從事異地加工貿(mào)易的加工貿(mào)易企業(yè),其經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查實(shí)行屬地管理。經(jīng)營(yíng)企業(yè)填報(bào)的《加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)狀況》由經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在商務(wù)主管部門審核。
加工企業(yè)填報(bào)的《加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明》由加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審核?!都庸べQ(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),加工貿(mào)易企業(yè)需通過(guò)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心網(wǎng)頁(yè)(網(wǎng)址:http://jm.ec.com.cn)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。具體操作流程依照《關(guān)于開展全國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力核查的通知》(商貿(mào)字〔2003〕69號(hào))文件及有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。
二、申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)
(一)統(tǒng)一使用加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
加工貿(mào)易企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)企業(yè)段進(jìn)行合同申請(qǐng)。系統(tǒng)分為C/S和B/S兩種形式,C/S系統(tǒng)在用戶電腦中安裝程序,特點(diǎn)是用戶可隨時(shí)操作,比較便捷,只需在傳送、接受數(shù)據(jù)時(shí)聯(lián)網(wǎng),速度相對(duì)較快,但技術(shù)維護(hù)的要求相應(yīng)較高;B/S系統(tǒng)的特點(diǎn)是,用戶登陸INTERNET連接專門的網(wǎng)頁(yè)即可進(jìn)行操作,無(wú)須安裝程序,技術(shù)維護(hù)簡(jiǎn)便,使用方式與上普通因特網(wǎng)基本相似,系統(tǒng)功能在后臺(tái)隨時(shí)更新,不影響用戶使用,但受當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響較大,上述系統(tǒng)均支持撥號(hào)、寬帶、VPN等各種網(wǎng)絡(luò)接入方式。
加工貿(mào)易企業(yè)可從http://jm.ec.com.cn網(wǎng)站(以下稱加工貿(mào)易網(wǎng)站)下載查閱企業(yè)端B/S和C/S系統(tǒng)的使用說(shuō)明,并下載安裝企業(yè)端C/S系統(tǒng)或點(diǎn)擊加工貿(mào)易網(wǎng)站企業(yè)辦事之窗的申請(qǐng)“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”,憑安全認(rèn)證證書(安全認(rèn)證證書的具體申領(lǐng)、更新程序可以登錄加工貿(mào)易網(wǎng)站查詢)進(jìn)入B/S系統(tǒng)。企業(yè)可選擇任一接入方式使用系統(tǒng)。
中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心總部客服中心(電話:010-67870108)為加工貿(mào)易企業(yè)免費(fèi)提供與加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)等相關(guān)的各種技術(shù)支持和咨詢服務(wù);中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心各地分支機(jī)構(gòu)為加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)審批管理系統(tǒng)初始安裝、調(diào)試,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,為企業(yè)提供必要的操作培訓(xùn),為企業(yè)解決因中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心方面原因引起的問(wèn)題。
(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),須向加工貿(mào)易審批管理機(jī)關(guān)提交下列文件和資料:
1.《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證申請(qǐng)表》;
2.經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)備案登記證明(或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書);
3.加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)地商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況及生產(chǎn)能力證明》;
4.經(jīng)營(yíng)企業(yè)和加工企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
5.經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)外簽訂的進(jìn)出口合同(正本);
6.經(jīng)營(yíng)企業(yè)與加工企業(yè)簽訂的加工協(xié)議(合同)正本;
7.如經(jīng)營(yíng)企業(yè)或加工企業(yè)屬于外商投資企業(yè),還須同時(shí)提供商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的能說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模的合同、章程,以及能確認(rèn)已建成投產(chǎn),投資方資金已如期到位,聯(lián)合年檢合格的證明文件;
8.加工貿(mào)易審批管理機(jī)關(guān)認(rèn)為需要出具的其他證明文件和材料。
經(jīng)審核各項(xiàng)單證、單耗數(shù)據(jù)以及《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證申請(qǐng)表》相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)齊全的,且確具有加工復(fù)出口能力的經(jīng)營(yíng)企業(yè),由加工貿(mào)易商務(wù)主管部門審核簽發(fā)《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》,并加蓋加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批專用章。
三、辦理加工貿(mào)易手冊(cè)備案加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和《加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和生產(chǎn)能力證明》以及海關(guān)要求的其他文件,到所在地主管海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)和銀行保證金臺(tái)帳手續(xù)。
第四篇:電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序
電子化手冊(cè)管理下的保稅加工貨物報(bào)關(guān)程序
(一)電子化手冊(cè)管理簡(jiǎn)介
電子化手冊(cè)管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的另一個(gè)監(jiān)管方式。
電子化手冊(cè)管理仍然以企業(yè)的單個(gè)加工貿(mào)易合同為單元實(shí)施對(duì)保稅加工貨物的監(jiān)管,但不再使用紙質(zhì)手冊(cè)。海關(guān)為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立電子底賬。一個(gè)加工貿(mào)易合同建立一個(gè)電子化手冊(cè)。
1.電子化手冊(cè)管理特點(diǎn)
電子化手冊(cè)管理有以下特點(diǎn):
(1)以合同(訂單)為單元進(jìn)行管理。商務(wù)主管部門審批每份加工貿(mào)易合同(訂單),海關(guān)根據(jù)合同(訂單)建立電子底賬,企業(yè)根據(jù)合同(訂單)的數(shù)量建立多本電子化手冊(cè)。
(2)企業(yè)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向商務(wù)主管部門和海關(guān)申請(qǐng)辦理合同審批和合同備案、變更等手續(xù)。
(3)納人加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度管理。
(4)納入電子化手冊(cè)的加工貿(mào)易貨物進(jìn)口時(shí)全額保稅。
(5)無(wú)需調(diào)度手冊(cè),憑身份認(rèn)證卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸的報(bào)關(guān)。
2.電子化手冊(cè)的建立
電子化手冊(cè)的建立同樣要經(jīng)過(guò)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)和審批、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的申請(qǐng)和審批、建立商品歸并關(guān)系和電子化手冊(cè)等3個(gè)步驟,基本程序同電子賬冊(cè)。
電子化手冊(cè)商品歸并關(guān)系的建立是針對(duì)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的所有料號(hào)級(jí)保稅加工貨物的,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性預(yù)備工作。歸并關(guān)系一經(jīng)海關(guān)審核,即產(chǎn)生企業(yè)以后所有向海關(guān)申報(bào)的 HS編碼級(jí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不需要每本電子化手冊(cè)都進(jìn)行申報(bào)審核。
電子化手冊(cè)商品歸并原則與“便捷通關(guān)電子賬冊(cè)”商品歸并原則一致。海關(guān)審核通過(guò)企業(yè)提交的預(yù)歸類、預(yù)歸并關(guān)系后,企業(yè)將申報(bào)地海關(guān)、企業(yè)內(nèi)部編號(hào)、經(jīng)營(yíng)單位、加工單位、主管海關(guān)、管理對(duì)象等企業(yè)基本信息,以及保
稅進(jìn)口料件和出口成品的序號(hào)、貨號(hào)、中文品名、計(jì)量單位、法定單位等企業(yè)料號(hào)級(jí)物料數(shù)據(jù)傳送到電子口岸數(shù)據(jù)中心,海關(guān)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后,系統(tǒng)自動(dòng)向企業(yè)發(fā)送回執(zhí)。
企業(yè)接收回執(zhí)后,再將包括歸并關(guān)系列表、歸并后物料信息、歸并前物料信息列表等數(shù)據(jù)在內(nèi)的料件歸并關(guān)系和成品歸并關(guān)系發(fā)送至電子口岸,海關(guān)予以審核通過(guò),建立電子底賬。
(二)報(bào)關(guān)程序
1.備案
電子化手冊(cè)的備案分為按合同常規(guī)備案和分段式備案兩種。
(1)按合同常規(guī)備案
按合同常規(guī)備案除不申領(lǐng)紙質(zhì)手冊(cè)以外其他要求同紙質(zhì)手冊(cè)管理基本一樣。詳見紙質(zhì)手冊(cè)管理有關(guān)內(nèi)容。
(2)分段式備案
分段式備案指將電子化手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容分為合同備案和通關(guān)備案兩部分分別備案,通關(guān)備案的數(shù)據(jù)建立在合同備案數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上。
合同備案環(huán)節(jié)的備案內(nèi)容有3部分,即表頭數(shù)據(jù)、料件表和成品表。
①表頭數(shù)據(jù)
表頭數(shù)據(jù)包括企業(yè)及企業(yè)合同的基本信息,如經(jīng)營(yíng)單位、加工單位、手冊(cè)類型、主管海關(guān)、商務(wù)主管部門、貿(mào)易方式、征免性質(zhì)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證編號(hào)、進(jìn)口合同、備案進(jìn)口總額、進(jìn)口幣制、備案出口總額、出口幣制、加工種類、有效日期、管理對(duì)象等內(nèi)容。
②料件表
料件表包括料件序號(hào)、商品編號(hào)、商品名稱、申報(bào)計(jì)量單位、法定計(jì)量單位、申報(bào)數(shù)量、申報(bào)單價(jià)、總價(jià)、幣制等內(nèi)容。
③、成品表
成品表包括成品序號(hào)、商品編號(hào)、商品名稱、申報(bào)計(jì)量單位、法定計(jì)量單位、申報(bào)數(shù)量、申報(bào)單價(jià)、總價(jià)、幣值等內(nèi)容。
電子化手冊(cè)備案時(shí),海關(guān)審核要求與對(duì)紙質(zhì)手冊(cè)的審核要求完全一致:審核企業(yè)的備案申請(qǐng)內(nèi)容與商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”是否相符,備案申請(qǐng)數(shù)量是否超出了商務(wù)主管部門確定的加工生產(chǎn)能力,企業(yè)的相關(guān)申請(qǐng)是否符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。電子化手冊(cè)審核通過(guò)后,系統(tǒng)自動(dòng)生成手冊(cè)編號(hào)。
(3)備案變更
①合同備案變更
企業(yè)辦理合同備案變更手續(xù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子口岸向主管海關(guān)發(fā)送合同備案變更數(shù)據(jù),并提供企業(yè)的變更申請(qǐng)與商務(wù)主管部門出具的“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證變更證明”,以及相關(guān)單證材料。
②通關(guān)備案變更
如果通關(guān)備案已通過(guò),則合同備案變更通過(guò)后,系統(tǒng)將對(duì)通關(guān)備案的數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行變更。
2.進(jìn)出口報(bào)關(guān)
電子化手冊(cè)方式下聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)的保稅加工貨物報(bào)關(guān)與紙質(zhì)手冊(cè)方式一樣,適用進(jìn)出口報(bào)關(guān)階段程序的,也有進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)和其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)3種情形。
(1)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)
①報(bào)關(guān)清單的生成企業(yè)在加工貿(mào)易貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)前,應(yīng)從企業(yè)管理系統(tǒng)導(dǎo)出料號(hào)級(jí)數(shù)據(jù)生成歸并
前的報(bào)關(guān)清單,或通過(guò)電子口岸電子化手冊(cè)系統(tǒng)按規(guī)定格式錄入當(dāng)次進(jìn)出境的料號(hào)級(jí)清單數(shù)據(jù),并向電子口岸數(shù)據(jù)中心報(bào)送。
②報(bào)關(guān)單的生成數(shù)據(jù)中心按歸并關(guān)系和其他合并條件,將企業(yè)申報(bào)的清單生成報(bào)關(guān)單。企業(yè)通過(guò)中小企業(yè)模式聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的報(bào)關(guān)申報(bào)系統(tǒng)調(diào)出清單所生成的報(bào)關(guān)單信息后,將報(bào)關(guān)單上剩余各項(xiàng)填寫完畢,即可生成完整的報(bào)關(guān)單,向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。
如屬異地報(bào)關(guān)的,本地企業(yè)將報(bào)關(guān)單補(bǔ)充完整后,將報(bào)關(guān)單上載,由異地報(bào)關(guān)企業(yè)下載報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù),進(jìn)行修改、補(bǔ)充后向海關(guān)申報(bào)。
③報(bào)關(guān)單的修改、撤銷
異地報(bào)關(guān)的報(bào)關(guān)單被退單,且涉及修改表體商品信息的,應(yīng)由本地企業(yè)從清單開始修改,并重新上載報(bào)關(guān)單,異地下載后重新申報(bào);如僅需修改表頭數(shù)據(jù)的,則可在異地直接修改報(bào)關(guān)單表頭信息后,直接向海關(guān)申報(bào)。
有關(guān)許可證件管理和稅收征管的規(guī)定與紙質(zhì)手冊(cè)管理下的保稅加工貨物進(jìn)出境報(bào)關(guān)一樣,參照紙質(zhì)手冊(cè)部分的有關(guān)內(nèi)容。
(2)深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)
電子化手冊(cè)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)與紙質(zhì)手冊(cè)管理下的加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)貨物報(bào)關(guān)一樣,參照紙質(zhì)手冊(cè)部分的有關(guān)內(nèi)容。
(3)其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)
電子化手冊(cè)管理下的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以內(nèi)銷、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、放棄、銷毀等方式處理保稅進(jìn)口料件、成品、副產(chǎn)品、殘次品、邊角料和受災(zāi)貨物的報(bào)關(guān)手續(xù),與紙質(zhì)手冊(cè)管理下的其他保稅加工貨物報(bào)關(guān)一樣,參照紙質(zhì)手冊(cè)部分的有關(guān)內(nèi)容。
后續(xù)繳納稅款時(shí),同樣要繳納緩稅利息(邊角料除外)。緩稅利息計(jì)息的起始日期為內(nèi)銷料件或者制成品所對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易合同項(xiàng)下電子化手冊(cè)記錄的首批料件進(jìn)口之日,截止日為海關(guān)簽發(fā)稅款繳款書之日。
3.報(bào)核和核銷
海關(guān)對(duì)電子化手冊(cè)核銷的基本目的是掌握企業(yè)在某個(gè)電子化手冊(cè)下所進(jìn)口的各項(xiàng)加工貿(mào)易保稅料件的使用、流轉(zhuǎn)、損耗的情況,確認(rèn)是否符合以下的平衡關(guān)系:
進(jìn)口保稅料件(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)口)=出口成品折料(含深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口)+內(nèi)銷料件+內(nèi)銷成品折料+剩余料件+損耗-退運(yùn)成品折料
海關(guān)核銷除了對(duì)書面數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的核算外,還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況采取盤庫(kù)的方式進(jìn)行核對(duì)。
電子化手冊(cè)采用的是以企業(yè)合同(訂單)為單元的管理方式,一個(gè)企業(yè)可以有多本電子化手冊(cè),海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同的有效期限確定核銷日期,對(duì)實(shí)行電子化手冊(cè)管理的聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行定期核銷管理,即對(duì)電子化手冊(cè)按照對(duì)應(yīng)的合同(訂單)項(xiàng)下加工貿(mào)易進(jìn)出口情況進(jìn)行平衡核算。報(bào)核和核銷的大體程序如下:
(1)報(bào)核
企業(yè)通過(guò)電子口岸數(shù)據(jù)中心向主管海關(guān)傳送報(bào)核表頭、報(bào)關(guān)單、進(jìn)口料件、出口
成品、單損耗等五方面的報(bào)核數(shù)據(jù)。
(2)核銷
海關(guān)對(duì)報(bào)核的電子化手冊(cè)進(jìn)行數(shù)據(jù)核算,核對(duì)企業(yè)報(bào)核的料件、成品進(jìn)出口數(shù)據(jù)與海關(guān)底賬數(shù)據(jù)是否相同,核實(shí)企業(yè)申報(bào)的成品單損耗與實(shí)際耗用量是否相符,企業(yè)內(nèi)銷征稅情況與實(shí)際內(nèi)銷情況是否一致。
(3)結(jié)案
海關(guān)對(duì)通過(guò)核銷核算的電子化手冊(cè)進(jìn)行結(jié)案處理,并打印結(jié)案通知書交付企業(yè)。
第五篇:報(bào)關(guān)術(shù)語(yǔ)
常用報(bào)關(guān)術(shù)語(yǔ)直屬海關(guān) 直接由海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)的海關(guān)。進(jìn)出境運(yùn)輸工具 用于裝載進(jìn)出境人員、貨物、物品的各種船舶、車輛、航空器以及馱畜過(guò)境貨物 由境外啟運(yùn),通過(guò)我國(guó)境內(nèi)陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外的貨物。轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 有境外啟運(yùn),在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立海關(guān)的地點(diǎn)換裝運(yùn)輸工具,不采用境內(nèi)陸路運(yùn)輸,繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外的貨物 通運(yùn)貨物 利用船舶、航空器由境外啟運(yùn)進(jìn)境,并利用原運(yùn)輸工具繼續(xù)運(yùn)往國(guó)外的貨物海關(guān)監(jiān)管貨物 進(jìn)、出境貨物及過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物。保稅貨物 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)為辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)處境的貨物公民 具有一國(guó)國(guó)籍的人。包括未成年人及被剝奪了政治權(quán)利的人。法人 具有權(quán)利能力和行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織自然人 生活在本國(guó)的公民、外國(guó)人及無(wú)國(guó)籍人。關(guān)境 執(zhí)行統(tǒng)一海關(guān)法令的領(lǐng)土 關(guān)稅 海關(guān)根據(jù)國(guó)家制定公布的海關(guān)稅則對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的貨物、物品所征收的稅關(guān)稅稅則 國(guó)家制定公布的對(duì)進(jìn)出其關(guān)境的貨物所征收關(guān)稅的條例和稅類方法分類表關(guān)稅壁壘 用極高的進(jìn)口關(guān)稅以組織或限制外國(guó)商品輸入的措施關(guān)稅減讓 國(guó)與國(guó)之間相互削減關(guān)稅,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的措施 國(guó)民待遇 一國(guó)賦予在本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人享有和本國(guó)人同等的民事權(quán)利和待遇 國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則 關(guān)于國(guó)際貿(mào)易合同中所使用的主要術(shù)語(yǔ)的解釋規(guī)則。附《1990年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)通則》
分類 略語(yǔ) 術(shù)語(yǔ)
E組發(fā)運(yùn) EXW 工廠交貨
F組
主運(yùn)費(fèi)未付 FCA 貨交承運(yùn)人
FAS 船邊交貨
FOB 船上交貨
C組
主運(yùn)費(fèi)已付 CFR/CNF/C&F 成本加運(yùn)費(fèi)
CIF 成本加運(yùn)費(fèi)加保險(xiǎn)費(fèi)
CPT 運(yùn)費(fèi)付至
CIP 運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)付至
D組 DAF 邊境交貨
到達(dá)術(shù)語(yǔ) DES 目的港船上交貨
DEQ 目的港碼頭交貨 DDU 未完稅交貨
DDP 完稅交貨
知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
(告之,有償、有限保護(hù))
今年對(duì)條例修改 海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律依據(jù)和范圍,1.1 依據(jù)(3個(gè))1.1.1 著作權(quán)
1.1.2 專利權(quán)
1.1.3 商標(biāo)權(quán)
1.2 范圍:對(duì)與進(jìn)出境貨物的三權(quán)問(wèn)題進(jìn)行保護(hù)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案(4個(gè))
2.1 備案地點(diǎn):申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署知識(shí)產(chǎn)權(quán)處提出申請(qǐng)
方式:網(wǎng)上都有
2.2 備案費(fèi):每一份RMB:800元
2.3 備案受理時(shí)間:海關(guān)總署受到全部申請(qǐng)文件之日起30個(gè)工作日做出決定,予以備案 頒發(fā)“海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案書”不予備案的要書面說(shuō)明原因
2.4 備案有效期:知識(shí)產(chǎn)權(quán)自海關(guān)準(zhǔn)予備案之日起生效,有效期為10年,屆滿前6個(gè)月向海關(guān)總署申請(qǐng)續(xù)盞備案,每次有效期10年(不另行收備案費(fèi))申請(qǐng)采取保護(hù)措施的即:侵權(quán)貨物即將出境,你要海關(guān)采取哪些措施
3.1 權(quán)利人對(duì)即將出境的貨物采取保護(hù) 措施的,應(yīng)該向貨物出境地或起運(yùn)地海關(guān)提出(而非海關(guān)總署)
3.2 04新增加的(可以想海關(guān)補(bǔ)辦備案,事先沒(méi)有備案的要補(bǔ)辦備案)注意:此條已經(jīng)取消(這個(gè)我不確定)單位無(wú)備案的,可向海關(guān)總署補(bǔ)備案
3.3 擔(dān)保與反擔(dān)保,權(quán)利人請(qǐng)求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)向海關(guān)提供不超過(guò)等值以下的擔(dān)保
3.4 涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收發(fā)貨人,認(rèn)為沒(méi)有侵權(quán)的(專利權(quán))可以向海關(guān)提供貨物等制的擔(dān)保,請(qǐng)求海關(guān)放行的貨物(等值)為了賠償權(quán)利人
報(bào)關(guān)與報(bào)關(guān)人報(bào)關(guān)的范圍:物品、工具、運(yùn)輸貨物 報(bào)關(guān)人 分為自理報(bào)關(guān)和代理報(bào)關(guān) 代理又分專業(yè)的和國(guó)際貨代代理報(bào)關(guān)的形式
3.1 直接:委托人以被委托人身份辦理報(bào)關(guān)手續(xù)『直接:作用于委托人,沒(méi)有這樣的,委托報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān),直接代理報(bào)關(guān)需要企業(yè)的章。出事了,責(zé)任方都在企業(yè)(沒(méi)有這樣的)』
3.2 間接:以自己的名義,起應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這種情況在實(shí)際中最為常見(注意:誰(shuí)要是改發(fā)票誰(shuí)負(fù)法律責(zé)任)報(bào)關(guān)單位行為規(guī)則
4.1 自理:
4.1.1 只能辦理本單位的
4.1.2 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后可以辦理異地的,但報(bào)關(guān)員一般不能辦理異地備案,但大型企業(yè)可以,數(shù)量合理
4.2 專業(yè)的報(bào)關(guān)單位: 4.2.1 專業(yè)不能異地備案、異地報(bào)關(guān)
4.2.2 經(jīng)注冊(cè),海關(guān)同意,報(bào)海關(guān)總署批準(zhǔn)可以在異地備案
4.2.3 必須設(shè)有專職報(bào)關(guān)人員
4.2.4 委托人委托書
4.2.5 協(xié)助海關(guān)與委托人委托人
4.2.6 按照海關(guān)期限代委托人繳納水寬
4.2.7 保管記錄
4.2.8 不可以出售其名義或借用其他人的名義報(bào)關(guān)的4.2.9 收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)外公示
4.3 代理報(bào)關(guān)企業(yè)
4.3.1 在正式經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)批準(zhǔn),商議,可以辦理異地備案,該企業(yè)報(bào)關(guān)員也可以辦理異地備案,但仍舊歸原來(lái)的企業(yè)
比如:有的企業(yè)組織形式是 一個(gè)總公司,下邊好多分部 比如北京外貸 總公司擔(dān)保就可以了,但是其下屬的都是獨(dú)立法人法律責(zé)任(報(bào)關(guān)單位)
5.1 暫停報(bào)關(guān)權(quán)(行為罰5種)
5.1.1 警告無(wú)效的5.1.2 年審不合格的5.1.3 內(nèi)部管理不健全的5.1.4 其他
5.1.5 注意:并非取消報(bào)關(guān)資格
5.2 取消報(bào)關(guān)權(quán)(資格罰5種)
5.2.1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷、注銷、企業(yè)解體
5.2.2 犯走私罪,而并非走私行為的,只企業(yè)走私罪
5.2.3 想海關(guān)工作人員行賄的(而不是行賄罪的)
5.2.4 違法法規(guī)、偷逃稅款 情節(jié)嚴(yán)重的5.2.5 單位犯行賄罪的,是單位而非個(gè)人
5.3 報(bào)關(guān)單位違反《海關(guān)法》
5.4 報(bào)關(guān)單位違反發(fā)生走私行為
5.5 報(bào)關(guān)單位違反違反刑法
5.6 報(bào)關(guān)單位犯行賄罪的 報(bào)關(guān)活動(dòng)相關(guān)活動(dòng)人(10種)最大的特征是沒(méi)有報(bào)關(guān)權(quán) 但又與報(bào)關(guān)有直接聯(lián)系
需要在海關(guān)登記的企業(yè)第六為8的6.1 監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)人
6.2 監(jiān)管區(qū)域經(jīng)理人(經(jīng)營(yíng)人管理人)
6.3 保稅倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)理人
6.4 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)理人
6.5 加工貿(mào)易的加工人
6.6 轉(zhuǎn)關(guān)貨物的境內(nèi)承運(yùn)人
6.7 保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)
6.8 出口加工區(qū)內(nèi)的企業(yè)
6.9 特定減免稅貨物的使用人
6.10 過(guò)境貨物的經(jīng)營(yíng)人或者承運(yùn)人 承運(yùn)人有雙重身份,對(duì)過(guò)境貨物可以報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)員
7.1 對(duì)報(bào)關(guān)員的管理規(guī)定
7.1.1 必須受雇于一個(gè)報(bào)關(guān)企業(yè),不能是自由職業(yè)者
7.1.2 禁止非法接受他人委托從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)
7.2 關(guān)于考試資格的認(rèn)定
7.2.1 中國(guó)國(guó)籍
7.2.2 完全民事行為能力18周歲
7.2.3 遵紀(jì)守法
7.2.4 高中中等學(xué)歷以上
7.2.5 刑罰執(zhí)行不滿五年的不可以
7.2.6 被吊銷報(bào)關(guān)員證不滿5年的不可以
7.2.7 犯有行賄罪的(終身都不可以)
7.2.8 以欺騙手段取得報(bào)關(guān)員證書的 則取消證書
7.2.9 已經(jīng)取得報(bào)關(guān)證書的 冒名代考的 三年內(nèi)考人代考人均不得參加報(bào)關(guān)考試
7.3 失效
7.3.1 取得資格證后三年未注冊(cè)成為報(bào)關(guān)員的7.3.2 連續(xù)兩年脫離保管崗位的7.4 權(quán)利(5個(gè))
7.4.1 報(bào)關(guān)權(quán)(代表所屬企業(yè)報(bào)關(guān))
7.4.2 拒絕權(quán)(可以拒絕所屬企業(yè)交辦的單證不真實(shí)手續(xù)不全的報(bào)關(guān)納稅等
7.4.3 有行政復(fù)議權(quán)
7.4.4 有檢舉、揭發(fā)權(quán) 和控告權(quán)
7.4.5 舉報(bào)權(quán)
7.5 義務(wù)(8個(gè))
7.5.1 遵紀(jì)守法,熟悉貨物的基本情況
7.5.2 提供正確有效的單證 準(zhǔn)確填寫報(bào)關(guān)單,報(bào)關(guān)權(quán)要進(jìn)行合理的審查 若義務(wù)沒(méi)有履行 在提貨之前要仔細(xì)核對(duì)
7.5.3 配合查驗(yàn) 開拆 重封
7.5.4 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)負(fù)責(zé)繳納報(bào)關(guān)各種稅費(fèi)
7.5.5 配合對(duì)企業(yè)的調(diào)查
7.5.6 協(xié)助本企業(yè)完整保存各種原始單據(jù)
7.5.7 參加海關(guān)組織的培訓(xùn)
7.5.8 其他(承擔(dān)海關(guān)規(guī)定的報(bào)關(guān)員辦理與海關(guān)相關(guān)的工作)
7.6 行為規(guī)范:丟了15天(03年考)(8個(gè))
7.6.1 不得在兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上的報(bào)關(guān)單位報(bào)關(guān)工作
7.6.2 只能辦理本企業(yè)授權(quán)的
7.6.3 應(yīng)持有效的報(bào)關(guān)員證件(簽字在海關(guān)備案04年教材還有)
7.6.4 報(bào)關(guān)員證件不能轉(zhuǎn)借、涂改
7.6.5 代理,應(yīng)交驗(yàn)委托書
7.6.6 按期年審 認(rèn)真填報(bào)“報(bào)關(guān)員年審報(bào)告書”
7.6.7 調(diào)入調(diào)出企業(yè)從事報(bào)關(guān)工作,應(yīng)持有雙方企業(yè)的證明文件,有效的報(bào)關(guān)員證書,并在調(diào)入地企業(yè)所在海關(guān)辦理重新注冊(cè)登記 7.6.8 證件遺失,想海關(guān)書面申明(只說(shuō)是剛丟的)15日書面聲明 同時(shí)登報(bào)“中國(guó)海關(guān)雜志”3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)發(fā) 中間不可以報(bào)關(guān)
7.7 法律責(zé)任
7.7.1 違反海關(guān)法及相關(guān)法律的 由海關(guān)給予相關(guān)的行事處罰構(gòu)成犯罪的 移交司法機(jī)關(guān)處理
7.7.2 未取得報(bào)關(guān)資格從事報(bào)關(guān)的人員,由海關(guān)依法予以取締,沒(méi)收違法所得,可以并處罰款,光有資格證沒(méi)用
7.7.3 報(bào)關(guān)非法代理他人報(bào)關(guān)或超出其業(yè)務(wù)范圍報(bào)關(guān)的 有海關(guān)責(zé)令改正 處以罰款 暫停其執(zhí)業(yè) 嚴(yán)重的取消其報(bào)關(guān)資格
7.7.4 向海關(guān)工作人員行賄的,取消其報(bào)關(guān)資格,并處以罰款,構(gòu)成犯罪的,追究行事責(zé)任,并不得重新取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。注意:并處以罰款如果改成 可以就錯(cuò)了并===必須罰
7.7.5 報(bào)關(guān)員違反了并吊銷了證件5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)。只能重新考試(注意:三年失效 那5年??)對(duì)外貿(mào)易管制 對(duì)外貿(mào)易管制的性質(zhì):
又稱為進(jìn)出口貿(mào)易管制,是對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家管制 重點(diǎn):進(jìn)口,任何國(guó)家都是把進(jìn)口做為貿(mào)易管制的重點(diǎn)(15商品保護(hù)和發(fā)展)目的(3大)
3.1 保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益 增加出口 減少進(jìn)口
3.2 政治、軍事目的3.3 職能的具體體現(xiàn) 世界貿(mào)易組織宗旨(4個(gè))
4.1 彼此削減關(guān)稅及貿(mào)易壁壘
4.2 擴(kuò)大服務(wù),建立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
4.3 充分利用世界資源 擴(kuò)大商品生產(chǎn)和交換
4.4 保證充分就業(yè) 增加實(shí)際收入和有效需求 提生活水平世貿(mào)主張:利用多邊談判 達(dá)到削減貿(mào)易管制措施目的原則(5)法律體系
6.1 最惠國(guó)原則
6.2 國(guó)民待遇原則
6.3 透明度原則
6.4 自由貿(mào)易原則
6.5 和公平競(jìng)爭(zhēng)原則 國(guó)家實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的方式:通過(guò)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)督管理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)海關(guān)對(duì)進(jìn)出口
8.1 物流監(jiān)控(對(duì)物:貨物、物品)
8.2 對(duì)單證的管理,有關(guān)的各種單證,包括許可證件和原產(chǎn)地證書海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物監(jiān)管要求
9.1 單單相符 9.2 單證相符 9.3 單貨相符
裝箱單 許可證 貨物對(duì)外貿(mào)易法律淵源
10.1 法律
10.2 行政法規(guī)
10.3 部門規(guī)章 10.4 國(guó)際公約
報(bào)關(guān)單填制詳解 經(jīng)營(yíng)單位:特殊情況填報(bào)如下
1.1 臨時(shí)代碼:
1.2 進(jìn)出口企業(yè)相互代理的,填報(bào)代理方
1.3 境外企業(yè)不得作為經(jīng)營(yíng)單位填報(bào),對(duì)于委托我駐港澳機(jī)構(gòu)成交的貨物,國(guó)內(nèi)委托人為經(jīng)營(yíng)單位的(中國(guó)境內(nèi)法人):且:不用把委托關(guān)系填到備注欄內(nèi) 合同的簽定者和執(zhí)行著不同的情況下:應(yīng)該按照?qǐng)?zhí)行合同企業(yè)填報(bào),合同單位填報(bào)(開稅單第一納稅單位第二納稅單位 稱為雙抬頭)誰(shuí)執(zhí)行就填報(bào)誰(shuí)
注意:兩個(gè)特殊 考試的重點(diǎn) 而且是04年新增的國(guó)別代碼
香港:110 日本:116 中國(guó):142 英國(guó):303 德國(guó):304 美國(guó):502
國(guó)別不詳:701 比如:歐盟內(nèi)的25個(gè)國(guó)家就填報(bào) 701 4 口岸、境內(nèi)貨源地、目的地、廠家
行政區(qū)劃: 省的 劃分到 區(qū)
市的 劃分到 縣
注意:行政區(qū)劃代碼絕對(duì)不會(huì)重復(fù)
按照國(guó)內(nèi)地區(qū)劃分(沒(méi)有人會(huì)給,一般在經(jīng)營(yíng)單位的前幾位)成交方式:(重點(diǎn))FOB CIF CFR 6 監(jiān)管或貿(mào)易方式欄目:重點(diǎn):就是代碼表
0110:一般貿(mào)易
0214:來(lái)料加工
0420:加工貿(mào)易設(shè)備
0654:進(jìn)料深加工
0715:進(jìn)料非對(duì)口
2025:合資合作設(shè)備
2225:外資設(shè)備物品
3010:貨樣廣告品
3100:無(wú)代價(jià)抵償
9739:其他貿(mào)易名稱 規(guī)格 型號(hào)
7.1 名稱:兩個(gè)都要填
7.1.1 規(guī)范中文名稱、規(guī)格型號(hào),必要時(shí)加注原文外貿(mào)自營(yíng)、內(nèi)銷、外銷等等
7.1.2 注意:今年只有毛重和凈重,而沒(méi)有凈凈重,且在重量欄內(nèi),不足1公斤的填報(bào)為1 視為1千克數(shù)量及計(jì)量單位
8.1.1 數(shù)量:按照貨物進(jìn)出口的實(shí)際數(shù)量 注意:與件數(shù)不要混了 件、千克、打
8.1.2 單位:三行填寫,三個(gè)內(nèi)容 8.1.3 一般分兩行
8.1.3.1 第一行:第一法定計(jì)量單位
8.1.3.2 第二行:第二法定計(jì)量單位
8.1.3.3 第三行:成交與法定計(jì)量單位不一致時(shí) 填到此處
8.1.4 膠卷:法定是千凈重,實(shí)際成交了多少多少卷,最后要折算成多少千克
8.1.5 特別注意:第一計(jì)量單位與第二計(jì)量單位的區(qū)別
8.1.6 第一計(jì)量單位/第二計(jì)量單位
8.1.7 不足一千克的填報(bào)為1 不要忘了填商品價(jià)格幣值: 單價(jià):....()臺(tái)
9.1 總價(jià):同一項(xiàng)下商品的總價(jià) 而不是總成交價(jià)
9.2 都加在一塊為CIF 的價(jià)格
單價(jià):10 總價(jià):100 幣值:502 歐元:300 9.3 幣值代碼
港幣: 110 HKD 日元 JPY 116 人民幣:CNY 142 歐元: EUR 300 英鎊: GBP 303 美元: USD 502 10 運(yùn)、保、雜
10.1 用1、2、3代表運(yùn)費(fèi) 的 率、單價(jià)、總價(jià)
10.2 運(yùn)費(fèi):指每噸多少錢(噸為單位噸 不是的要換算過(guò)來(lái))
10.3 注意:運(yùn)保費(fèi)合并計(jì)算時(shí)候 填運(yùn)費(fèi)欄目
10.4 率、單價(jià)、總價(jià)
10.5 5% 填報(bào)為 5 而不用填報(bào)為5/1
10.6 正值正率,負(fù)值負(fù)率,可以免填。比如扣除5萬(wàn) 116/-50000/3 港口操作費(fèi)(THC費(fèi))僅適用于集裝箱(所謂THC費(fèi)用 是2002年1月15日由國(guó)際航運(yùn)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制訂的用于補(bǔ)償承運(yùn)人且獨(dú)立于保費(fèi)之外,強(qiáng)制性地向收發(fā)貨人征收的一中運(yùn)輸費(fèi),其適用范圍包括從香港、東南亞、日本、韓國(guó) 來(lái)往于中國(guó)內(nèi)地各航線的所有集裝箱運(yùn)輸船舶,因此 THC費(fèi)是一種海上運(yùn)輸?shù)母郊淤M(fèi)用。且 THC費(fèi) 要計(jì)入進(jìn)出口貨物的價(jià)格中予以申報(bào))
要注意是從哪里哪里來(lái)的才征收費(fèi)用(比如東南亞)直接進(jìn)口填報(bào)進(jìn)口日期、出口日期填報(bào)放行日期,6位填報(bào)
中間必須打點(diǎn) 01.01.18 13 貨物的運(yùn)輸方式
13.1 特別注意虛擬的運(yùn)輸方式
13.1.1 庫(kù)--庫(kù)
13.1.2 區(qū)--區(qū)
13.1.3 倉(cāng)--倉(cāng)
0.1.7.8.9 都表示什么內(nèi)容 運(yùn)輸方式代碼
0 非保稅區(qū)運(yùn)入保稅區(qū)和保稅區(qū)退區(qū)境內(nèi)存入保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)退倉(cāng)的 7.保稅區(qū)運(yùn)往非保稅區(qū)
8.保稅倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的
9.其他:運(yùn)輸方式 包括客帶貨
13.2 填報(bào)要求:時(shí)間且不打點(diǎn)。注意:只有運(yùn)輸工具當(dāng)中不打點(diǎn)
13.3 轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)單,填報(bào)@
13.3.1 有一個(gè)@在前頭 在北京的全填 @ 13.3.2 第一個(gè) 4152 是船檔號(hào) 不添船名
13.3.3 第二個(gè) 5200 是轉(zhuǎn)關(guān)貨物預(yù)錄入號(hào) 件數(shù)、包裝種類 外包裝是采用(桶、箱、板條箱、框架箱)是為了運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)而產(chǎn)生的14.1 種類
14.1.1 裸裝:可以包括簡(jiǎn)單的捆扎 裸裝的散裝的 件數(shù)填報(bào)為 1 14.1.2 散裝:煤巖礦砂類的
14.1.3 件貨:成件的件數(shù)一定是可數(shù)的14.2 包裝種類指包裝的材質(zhì)
14.3 但包裝種類填報(bào)裸裝或者散裝
14.4 倉(cāng)單件數(shù):為集裝箱的,填報(bào)集裝箱個(gè)數(shù)(實(shí)際個(gè)數(shù)不是折合個(gè)數(shù))
14.5 托拍的,填報(bào)托拍個(gè)數(shù)備案號(hào):都要填報(bào)在備案號(hào)里
15.1 登記手冊(cè)
15.2 原產(chǎn)地證書作為特殊情況下填報(bào),備注欄內(nèi)填寫
15.3 減免稅證明作為特殊情況下填報(bào),備注欄內(nèi)填寫
實(shí)行原產(chǎn)地證書的CEPA 如果要是未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理的均不填報(bào)原產(chǎn)地證書編號(hào)許可證
16.1 這個(gè)欄目只是填寫配額管理的16.2 自動(dòng)進(jìn)口許可正絕對(duì)不要填
批準(zhǔn)文號(hào): 有收付匯的 添 沒(méi)有的免填,必填貨物集裝箱號(hào)(3個(gè))
17.1 本身編號(hào)(4英文+7數(shù)字):全球唯一的 四位數(shù) 第四位為 U
17.2 在填寫過(guò)程中寫實(shí)際進(jìn)口量 注意要四舍五入折合成20尺標(biāo)箱的40.48 的都算2個(gè)53的3個(gè)
17.3 *后表示實(shí)際的進(jìn)口量()里折合后的統(tǒng)計(jì)箱數(shù)
17.4 注意: 0 貨物 要填報(bào)為 0 誰(shuí)也不要忘了 此空為必填項(xiàng)號(hào): 一張只能填五項(xiàng)減免稅證明 征免性質(zhì):重點(diǎn)
101一般征稅
501加工設(shè)備
502來(lái)料加工
503進(jìn)料加工
601中外合資
602中外合作
603外資企業(yè)
征免比例:僅僅針對(duì)的是非對(duì)口合同進(jìn)料加工項(xiàng)下的進(jìn)口料件備注:填報(bào)出圖形以外的其他資料和說(shuō)明 其他項(xiàng)目:實(shí)行原產(chǎn)地聯(lián)網(wǎng)管理的883/EDI 的要填報(bào):< 協(xié) +優(yōu)惠協(xié)定代碼 >H2000不填 沒(méi)有實(shí)行原產(chǎn)地連望管理 文件完全883/EDI < 協(xié) +優(yōu)惠協(xié)定代碼 + :+需證商品序號(hào) >
如曼谷協(xié)定:如果是1-3項(xiàng)商品 和第 5項(xiàng)商品 填報(bào): <協(xié)01:1-3,5> H2000 此欄目不填報(bào)原產(chǎn)地證書相關(guān)內(nèi)容隨附單證
不要忘了把出裝箱單、發(fā)票、以及監(jiān)管證件的原產(chǎn)地編號(hào)、代碼表所附的填上
其他
包裝種類表
一些類型、種類、可以看看常用的海關(guān)監(jiān)管時(shí)限表可以看看常用的進(jìn)入監(jiān)管區(qū) 裝運(yùn)出境的
直轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)時(shí)間不是報(bào)關(guān)申報(bào)時(shí)間
轉(zhuǎn)關(guān) 處罰
電子申報(bào)
運(yùn)輸工具實(shí)際離境,3日內(nèi) 辦理處境接管核銷
對(duì)于轉(zhuǎn)關(guān),想發(fā)電子及紙制回執(zhí)
不清潔提單 哪一件 甩下來(lái)
進(jìn)出快件 進(jìn):14天
出:3小時(shí)
溢卸 3個(gè)月申報(bào) 超過(guò)的話 呵呵 ~~~~ 結(jié)匯方式代碼表
代碼 結(jié)匯方式 縮 寫 英文名稱
信匯 M/T Mail Transfer 2 電匯 T/T Telegraphic Transfer
票匯 D/D Remittance by Banker’s Demand Draft 4 付款交單 D/P documents against Payment 5 承兌交單 D/A Documents against Acceptance 6 信用證 L/C Letter of Credit 7 先出后結(jié)
先結(jié)后出
其他