第一篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施規(guī)定和辦理程序

煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施規(guī)定和辦理程序

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國家局局長6號令《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》和福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《轉(zhuǎn)發(fā)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定的通知》（閩安監(jiān)礦[2004]135號）新建、改建、擴(kuò)建煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收辦理程序：

一、省局負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查。市級負(fù)責(zé)年生產(chǎn)能力在120萬噸以下的煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和組織具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行竣工驗(yàn)收評價(jià)。

二、審查辦理程序：

（一）申請煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請報(bào)告及申請表；

2、項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

3、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書；

4、初步設(shè)計(jì)及安全專篇；

5、其他需要說明的材料。

（二）可行性研究批準(zhǔn)書→安全預(yù)評價(jià)（中介組織）→初步設(shè)計(jì)（安全專篇包括安全條件論證、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)等內(nèi)容）→提交安全設(shè)施設(shè)計(jì)→安全設(shè)施審查（省局審查）→設(shè)計(jì)院安全設(shè)施設(shè)計(jì)補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì)→施工。

三、竣工驗(yàn)收程序：

（一）申請驗(yàn)收煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

1、驗(yàn)收申請報(bào)告及申請表；

2、初步設(shè)計(jì)、安全專篇及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；

3、安全設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證書復(fù)印件；

4、施工期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

5、安全管理機(jī)構(gòu)、礦長及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

6、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告；

7、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告書；

8、其他需說明的事項(xiàng)。

（二）提交竣工驗(yàn)收申請表及交全有關(guān)竣工驗(yàn)收材料→安全竣工驗(yàn)收評價(jià)→對驗(yàn)收評價(jià)提出的存在問題和隱患進(jìn)行整改→試運(yùn)行→受理→組織專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收→專家組出具竣工驗(yàn)收意見書→安監(jiān)部門審批（30個工作日）→投入生產(chǎn)或使用。

第二篇：《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》

煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施監(jiān)察工作，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下簡稱煤礦建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)察，適用本規(guī)定。

第三條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價(jià)，其初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)包括安全條件的論證、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

第四條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第五條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工前，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；竣工投入生產(chǎn)或使用前，其安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格。

第六條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照設(shè)計(jì)或者新增的生產(chǎn)能力，實(shí)行分級負(fù)責(zé)。

(一)設(shè)計(jì)或者新增的生產(chǎn)能力在120萬噸/年以上的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目和400萬噸/年以上的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

(二)設(shè)計(jì)或者新增的生產(chǎn)能力在45萬噸/年以上120萬噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目和400萬噸/年以下的露天煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由省級煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

(三)設(shè)計(jì)或者新增的生產(chǎn)能力在45萬噸/年以下的井工煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由煤礦安全監(jiān)察辦事處負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第七條　未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省、自治區(qū)，由省、自治區(qū)人民政府指定的負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門負(fù)責(zé)本規(guī)定第六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第八條　經(jīng)省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察辦事處審查同意和驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)上一級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第二章　安全評價(jià)

第九條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)包括安全預(yù)評價(jià)和安全驗(yàn)收評價(jià)。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)；在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。

第十條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全評價(jià)應(yīng)由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的安全中介機(jī)構(gòu)對其作出的安全評價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十一條　煤礦企業(yè)應(yīng)與承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的安全中介機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條　承擔(dān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)的安全中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評價(jià)，提出評價(jià)報(bào)告，并在提出評價(jià)報(bào)告30日內(nèi)按本規(guī)定第六條的規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第十三條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)主要危險(xiǎn)、有害因素和危害程度以及對公共安全影響的定性、定量評價(jià)；

(二)預(yù)防和控制的可能性評價(jià)；

(三)建設(shè)項(xiàng)目可能造成職業(yè)危害的評價(jià)；

(四)安全對策措施、安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則；

(五)預(yù)評價(jià)結(jié)論；

(六)其他需要說明的事項(xiàng)。

第十四條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件的評價(jià)；

(二)安全設(shè)施在生產(chǎn)或使用中的有效性評價(jià)；

(三)職業(yè)危害防治措施的有效性評價(jià)；

(四)建設(shè)項(xiàng)目的整體安全性評價(jià)；

(五)存在的安全問題和解決問題的建議；

(六)驗(yàn)收評價(jià)結(jié)論；

(七)有關(guān)試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的技術(shù)資料、現(xiàn)場檢測、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析資料；

(八)其他需要說明的事項(xiàng)。

第三章　設(shè)計(jì)審查

第十五條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得施工。

第十六條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位對安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

第十七條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害的防治措施，所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材等應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六條的規(guī)定，向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面申請。

第十九條　申請煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請報(bào)告及申請表；

(二)立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

(三)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書；

(四)初步設(shè)計(jì)及安全專篇；

(五)其他需要說明的材料。

第二十條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到審查申請后，應(yīng)當(dāng)對上報(bào)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：

(一)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；

(二)煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板等主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；

(四)所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；

(五)不符合國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件的。

第二十一條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到審查申請起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以文件形式批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)提出審查意見，并以書面形式答復(fù)。

第二十二條　煤礦企業(yè)對已批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)需作重大變更的，應(yīng)經(jīng)原審查機(jī)構(gòu)審查同意。

第四章　施工和聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)

第二十三條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十四條　施工單位在施工期間，發(fā)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不合理或者存在重大事故隱患時，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并報(bào)告煤礦企業(yè)。煤礦企業(yè)需對安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定重新審查。

第二十五條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的施工情況進(jìn)行監(jiān)察。

第二十六條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目在竣工完成后，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或使用前進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時間應(yīng)不少于1個月，但最長不得超過6個月。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并按照本規(guī)定第六條的規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

第二十七條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定可靠的安全措施，做好現(xiàn)場檢測、檢驗(yàn)，收集有關(guān)數(shù)據(jù)，并編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告。

第二十八條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià)。

第五章　竣工驗(yàn)收

第二十九條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。

第三十條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收評價(jià)達(dá)到驗(yàn)收條件的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第六條的規(guī)定向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書面申請。

第三十一條　申請驗(yàn)收煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

(一)驗(yàn)收申請報(bào)告及申請表；

(二)初步設(shè)計(jì)、安全專篇及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料；

(三)安全設(shè)施工程質(zhì)量認(rèn)證書復(fù)印件；

(四)施工期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

(五)安全管理機(jī)構(gòu)、礦長及特種作業(yè)人員安全資格的有關(guān)資料；

(六)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告；

(七)安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告書；

(八)其他需說明的事項(xiàng)。

第三十二條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)對上報(bào)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場驗(yàn)收。有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：

(一)安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求，或未通過工程質(zhì)量認(rèn)證的；

(二)安全設(shè)施和安全條件不能滿足正常生產(chǎn)和使用的；

(三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的；

(四)礦長和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的；

(五)不符合國家煤礦安全監(jiān)察局規(guī)定的其他條件的。

第三十三條　煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或不合格的意見，并書面形式答復(fù)。

第六章　附　則

第三十四條　違反本規(guī)定的，由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)人民政府指定的負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法和煤礦安全監(jiān)察行政處罰辦法實(shí)施行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表和煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件驗(yàn)收申請表的樣式，由國家煤礦安全監(jiān)察局制定。

第三十六條　本規(guī)定自2003年8月15日起施行。《煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收暫行辦法》同時廢止。

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END

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第三篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收受理審查程序規(guī)定

煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收受理審查程序規(guī)定

一、行政許可項(xiàng)目名稱

《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收》

二、設(shè)定行政許可的依據(jù)

《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第6號令）

三、辦理行政許可應(yīng)具備的條件

1.具有省發(fā)改委、省煤炭工業(yè)局、云南煤礦安全監(jiān)察局出具的開工備案回執(zhí)。

2.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施已按批復(fù)的安全專篇內(nèi)容建成；

3.煤礦建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主已取得礦長資格證和礦長安全生產(chǎn)資格證；

4.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施項(xiàng)目已按規(guī)定完成聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；

5.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施項(xiàng)目通過有資質(zhì)機(jī)構(gòu)的安全驗(yàn)收評價(jià)；

6.煤礦建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主已提交符合規(guī)定的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告和申請表。

四、辦理程序

1.煤礦建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查申請報(bào)告、申請表及相關(guān)材料報(bào)云南煤礦安全監(jiān)察局；

2.受理機(jī)關(guān)對申請資料的符合性和受理?xiàng)l件進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的轉(zhuǎn)入竣工驗(yàn)收程序并出具受理通知書，不符合受理?xiàng)l件的出具不予受理文書或材料補(bǔ)正文書；

3.符合條件的，自受理之日起30日內(nèi)組織竣工驗(yàn)收。通過竣工

驗(yàn)收的以文件形式批復(fù)，未通過的書面告知業(yè)主。

五、應(yīng)提交的材料

1.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告；

2.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表；

3.省發(fā)改委、省煤炭工業(yè)局、云南煤礦安全監(jiān)察局出具的開工備案回執(zhí)；

4.審查通過的初步設(shè)計(jì)；

5.安全專篇以及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件和圖紙資料、批復(fù)文件（一式五份）；

6.工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告書；

7.施工期間安全事故及其它重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；

8.安全管理機(jī)構(gòu)、礦長資格證和礦長安全生產(chǎn)資格證資料；

9.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告（一式五份）；

10.通過評審的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告（一式五份）；

11.其它相關(guān)材料。

以上材料除標(biāo)明“一式五份”外，其余的均為一份。

六、行政機(jī)關(guān)辦理許可事項(xiàng)時不收取費(fèi)用。

第四篇：安監(jiān)局建設(shè)項(xiàng)目安全許可規(guī)定及辦理程序

第十二章 安監(jiān)局建設(shè)項(xiàng)目安全許可規(guī)定及辦理程序

一、安全“三同時”審批程序及應(yīng)提交的材料 建設(shè)項(xiàng)目“三同時”是指新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)(審批、核準(zhǔn)、備案)后，填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”申報(bào)表》，向縣安監(jiān)局提交立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書批復(fù)、核準(zhǔn)證、備案證)、工商局企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書、土地證明選址意見書相關(guān)資料、項(xiàng)目建議書(或可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告)等資料?？h安監(jiān)局自正式受理之日起在有效工作日內(nèi)，出具對本項(xiàng)目安全設(shè)施的具體監(jiān)管意見。

需審初步設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，建設(shè)單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前，按縣安監(jiān)局出具的項(xiàng)目監(jiān)管意見，自主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，出具《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》、委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》編制完成后，由建設(shè)單位報(bào)有管轄權(quán)的安監(jiān)部門組織專家進(jìn)行技術(shù)評審，提出評審意見。編制單位根據(jù)專家評審意見對《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》進(jìn)行修改完善，并形成《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》備案稿，送審查機(jī)構(gòu)審核后，交建設(shè)單位填寫《建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇備案登記表》報(bào)有權(quán)管轄的安監(jiān)部門備案。

《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》評審?fù)ㄟ^后，建設(shè)單位應(yīng)將其交具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按照國家法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范、《安全預(yù)評價(jià)報(bào)告》的要求組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)。在組織初步設(shè)計(jì)審查時，提前10個工作日向有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請，填寫《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”初步設(shè)計(jì)審查申請表》。應(yīng)當(dāng)提交下列資料:⑴安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請表；⑵立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；⑶安全預(yù)評價(jià)報(bào)告書及重大危險(xiǎn)源評估情況；⑷項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖紙及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；⑸其他需要提交的材料。

建設(shè)項(xiàng)目施工結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出對生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施調(diào)試運(yùn)行或試生產(chǎn)的申請及試生產(chǎn)方案。建設(shè)項(xiàng)目在試運(yùn)行或試生產(chǎn)結(jié)束后，應(yīng)由建設(shè)單位自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收評價(jià)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，提前15個工作日向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查職責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，填寫《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請表》。應(yīng)當(dāng)提交下列資料：⑴建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施在竣工驗(yàn)

收申請表；⑵安全設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查合格及設(shè)計(jì)修改的有關(guān)文件、資料;重大危險(xiǎn)源控制情況；⑶施工單位資質(zhì)證明材料；⑷施工期間安全事故及其他重大工程質(zhì)量事故的有關(guān)資料；⑸試運(yùn)行或試生產(chǎn)過程中安全設(shè)施（特種設(shè)備）檢測檢驗(yàn)報(bào)告;勞動條件檢測、職業(yè)危害程度分級檢測檢驗(yàn)報(bào)告；⑹建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員和安全管理的有關(guān)資料、文件；⑺需要進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評價(jià)的項(xiàng)目，還應(yīng)提交安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告；⑻其他需要提交的材料。

有效工作日內(nèi)進(jìn)行審查驗(yàn)收，做出批復(fù)。

建設(shè)項(xiàng)目“三同時”申辦流程圖：立項(xiàng)批復(fù)（項(xiàng)目可行性報(bào)告）→安全預(yù)評價(jià)附報(bào)告→評審→建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工期→建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評價(jià)附報(bào)告，并提供安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專題報(bào)告→評審→工商局辦理登記注冊。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行政審批程序及提交的材料 危險(xiǎn)化學(xué)品包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

按照國家安監(jiān)總局第8號令《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》規(guī)定，對新建、改造、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位建設(shè)項(xiàng)目必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目的安全許可可由建設(shè)單位申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照規(guī)定分級負(fù)責(zé)實(shí)施。

應(yīng)提交的材料：

(1)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)（核準(zhǔn)證或備案證）；

(2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開工許可證、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書及土地證明；

(3)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目簡介）；(4)具有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立評價(jià)報(bào)告；

建設(shè)單位填寫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立評價(jià)評審申請書報(bào)安監(jiān)部門，安監(jiān)部門將組織專家對安全設(shè)立評價(jià)報(bào)告進(jìn)行評審，并填寫安全預(yù)評價(jià)報(bào)告評審意見書。

(5)具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提供的安全設(shè)施設(shè)計(jì)；

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向安監(jiān)部門提出申請，并提交以下材料：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請書；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書；設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；審查時要求提供的其他材料。

安監(jiān)部門對受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請書，將組織專家對提交的申請文件、資料進(jìn)行審查，作出同意或不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書。

(6)具有資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)提供的安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告；

建設(shè)單位在安全驗(yàn)收報(bào)告評審、備案后，及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，并附《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專題報(bào)告》。初審合格后，及時組織有關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時”申辦流程圖：立項(xiàng)批復(fù)（項(xiàng)目可行性報(bào)告）→安全設(shè)立評價(jià)報(bào)告→評審→安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)告→評審→建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工期→建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評價(jià)附報(bào)告，并提供安全設(shè)施竣工驗(yàn)收專題報(bào)告→評審→辦理安全生產(chǎn)許可證→工商局辦理登記注冊。

電器事故案例7條

作者：ajj09 發(fā)布日期：2005-2-14 11:40:23 閱讀次數(shù) 840 來源：本站

高壓線下吊運(yùn)作業(yè)，汽車扒桿碰線觸電，電死扶繩汽車司機(jī)。

1984 年 3 月 28 日下午，某廠運(yùn)輸車間運(yùn)水泥構(gòu)件，汽車吊扒升到距 10 千伏高壓線約 100 毫米處，因承重?cái)[動扒桿而碰觸高壓線，致使扶鋼絲繩的汽車司機(jī)觸電死亡。這次作業(yè)違反了“在 10 千伏高壓線下作業(yè)，安全間距不應(yīng)小于 2 米”的規(guī)定，且由非司機(jī)開車，導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。

水溝焊管搭接回路線，手腳潮濕觸電命歸天

1988 年 7 月 31 日上午，某廠職工子弟中學(xué)校辦工廠，在承包工程的室外地溝里進(jìn)行對接管道作業(yè)的青年管工拉著焊機(jī)二次回路線，往焊管上搭接時觸電，倒地后將回路線壓在身下觸電身亡。該管工在雨后有積水的管溝內(nèi)擺對接管時，腳上穿的塑料底布鞋、手上戴的帆布手套均已濕透。當(dāng)右手拉電焊機(jī)回路線往鋼管上搭接時，裸露的線頭觸到戴手套的左手掌上，使電流在回線——人體——手把線（已放在地上）之間形成回路，電流通過心臟。尤其是觸電倒下后，在積水的溝內(nèi)，人體成了良好的導(dǎo)體，那時人體電阻在 1000 歐左右，電焊機(jī)空載二次電壓在 70 伏左右，則通過人體的電流 70 毫安。而成人通常的致顫電流即致命電流為 50 毫安。70 毫安電流使其心臟不能再起壓送血液的作用，所以血液循環(huán)停止造成死亡。環(huán)境的不安全因素加之缺乏安全用電知識使年僅 23 歲的青工死于非命。

類似的事故還有 1998 年 7 月 17 日下午某廠一鉚工在進(jìn)行點(diǎn)焊固定工件作業(yè)時觸電身亡。原因是非電焊工干點(diǎn)焊；所用焊把末端因絕緣破損而漏電；天氣高溫炎熱，又為保產(chǎn)品質(zhì)量，工作地點(diǎn)不能使用降溫風(fēng)扇，以致所穿戴的工作服、防護(hù)手套被汗?jié)裢?。上述這些因素使入廠才一上，虛歲才 20 的小伙子離開了人間。拆低壓不停上方高壓電，遭電擊高處墜喪落了命

1993 年 11 月 7 日上午，某廠動力外線班班長與徒弟一起執(zhí)行拆除動力線任務(wù)。班長騎跨在天窗端墻沿上解橫擔(dān)上第二根動力線時，隨著身體移動，其頭部進(jìn)入上方 10 千伏高壓線間發(fā)生電擊，擊倒并從 11.5 米高窗沿上墜落地面，因顱內(nèi)出血搶救無效死亡。該動力線距 10 千伏高壓線才 0.7 米，遠(yuǎn)小于 1.2 米安全距離之規(guī)定。作業(yè)時沒有斷開上方 10 千伏高壓電；作業(yè)者又不系安全帶；下方監(jiān)護(hù)人員是一名上班才兩個月的徒工，不具備工作監(jiān)護(hù)資格。一系列的違章，結(jié)果丟掉了班長寶貴的生命。

導(dǎo)線跨接保險(xiǎn)座留下隱患，定保小修不驗(yàn)電觸電身亡

1996 年 9 月 7 日上午，某廠動力車間變電班，在對三分廠 2 號分變電所進(jìn)行小修定保時，拉下 10 千伏高壓負(fù)荷開關(guān)，聽到變壓器的聲響停止，以為已經(jīng)斷電，作業(yè)者爬上高壓側(cè)準(zhǔn)備清掃母排，當(dāng)即被電擊倒在三根高壓鋁排上喪命。原來在 1996 年元月 8 日凌晨該高壓負(fù)荷開關(guān) B 想保險(xiǎn)管爆裂，上支座被燒壞，變電班副班長和車間電力調(diào)度在現(xiàn)場商議決定由副班長用導(dǎo)線將保險(xiǎn)管下支座與高壓鋁排直接連通。事后既沒有向車間匯報(bào)，也未作正規(guī)處理，此次作業(yè)，雖拉下高壓負(fù)荷開關(guān)，但經(jīng) B 相仍形成通路，以致作業(yè)人員被 10 千伏高壓電死。用導(dǎo)線跨接保險(xiǎn)座這一臨時措施，歷經(jīng) 8 個月之久仍未消除，留下隱患，此次作業(yè)時既不拉油開關(guān)，又不驗(yàn)電，也不掛臨時接地線，就冒險(xiǎn)作業(yè)，為此一名剛畢業(yè)分配入廠的中技生丟掉了年輕的生命。無獨(dú)有偶，1984 年 3 月 22 日下午，某廠電工在拆除配電六所已被擊穿的 10 千伏電纜頭時，見柜內(nèi)從二所來的另一線路的開關(guān)呈斷開狀態(tài)（高壓柜內(nèi)雙路供電，從二所來的電纜頭實(shí)際帶 10 千伏高壓電），就憑判斷違章作業(yè)，遭電擊，致灼傷。女工程師獨(dú)自闖禁區(qū)，高壓擊穿瞬間成火人

1997 年 9 月 17 日上午，某廠降壓站值班人員反映 1 號主變黃相電流互感器油位不到位，主管工程師便到 110 千伏降壓站，把 111 護(hù)欄的門鎖（未鎖）拿下來進(jìn)去看黃相電流互感器的油位。瞬間一聲響，高壓擊穿，其胸部、上肢、下肢 60% 被電弧 II、III 度燒傷致殘。電站主管工程師未辦任何手續(xù)，也未經(jīng)值班負(fù)責(zé)人同意，在無人監(jiān)護(hù)下只身進(jìn)入護(hù)欄內(nèi)察看油標(biāo)，超越了安全距離而導(dǎo)致放電燒傷實(shí)不應(yīng)該。類似事故還有。1995 年 11 月 14 日（廠修日）上午，某廠 110 千伏變電站站長，可謂電站“權(quán)威”，為乘 110 千伏停電時間更換當(dāng)日停電操作中被拉斷的 214 隔離開關(guān)操作機(jī)構(gòu)座，在獨(dú)自進(jìn)入 214 高壓柜（柜頂備用 10 千伏母排在運(yùn)行中）時，隔離開關(guān)因觸動而合閘，只身在三相 10 千伏高壓包圍之中，被放電電弧燒傷，一上月后左臂截肢致殘。

架梯登高忽視安全間距，電工老手觸電命歸九泉

1996 年 8 月 25 日，某廠電試班，在理化處分變電所變壓器室小修定保，明知 6032 刀閘帶電，班長卻獨(dú)自架梯登高作業(yè)，本梯離 6032 刀閘過近（小于 0.7 米），遭電擊從 1.2 米高處墜落撞擊變壓器，終因開放性顱骨骨折、肋骨排列性骨折、雙上肢電灼傷等，搶救無效死亡。老電工忽視了人體與 10 千伏帶電體間的最小安全距離應(yīng)不小于 0.7 米之規(guī)定，而且一人作業(yè)，無工作監(jiān)護(hù)，違章作業(yè)葬送了自己。電工（高、低壓）作業(yè)、電焊作業(yè)都是特種作業(yè)。國家規(guī)定特種作業(yè)人員都必須經(jīng)過安全知識、操作技能培訓(xùn)、考試合格取得“特種作業(yè)操作證”持證上崗。

觸電事故，重者死亡，輕者致殘。在所收集的 9 例觸電事故中，有 6 例死亡，占 66.7%，3 例重傷占 33.3%?？梢娪|電事故都要危及作業(yè)者的生命，因此，預(yù)防為主是人命關(guān)天的大事。

預(yù)防觸電的措施，有技術(shù)措施與組織措施。技術(shù)措施主要有：安全電壓、自動斷電、保護(hù)接地、保護(hù)接零、加強(qiáng)絕緣、間隔屏障等。上述案例中不做臨時接地線，電焊機(jī)二次回路線絕緣壞損，作業(yè)人員進(jìn)入禁區(qū)而失去了間隔屏障等，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。組織措施主要有：作業(yè)人員要正確穿戴使用勞動防護(hù)用品。上述案例中管工、鉚工不穿絕緣鞋、不戴電焊手套進(jìn)行電焊是造成觸電事故的原因之一；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)、考試、持證上崗；檢修電氣設(shè)備、設(shè)施、排隊(duì)電氣故障作業(yè)，必須辦理停電申請，有雙路供電的要同時停電，停電后還要當(dāng)場驗(yàn)電，做臨時接地線、掛警示牌；帶電作業(yè)或在帶電設(shè)備附近工作時，應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人的安全技術(shù)等級應(yīng)高于操作人，工作人員應(yīng)服從監(jiān)護(hù)人的指揮，監(jiān)護(hù)人在執(zhí)行監(jiān)護(hù)時，不應(yīng)兼做其它

工作等。這此安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制中都有明文規(guī)定。

必要的技術(shù)措施與組織措施是安全生產(chǎn)的保障，也中保命措施。安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制是用鮮血寫成的，是科學(xué)與經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，違者必將事故臨頭，所謂“愚者用鮮血換取教訓(xùn)，智者用教訓(xùn)避免流血”，說的就是違章與遵章的不同結(jié)果。

一起電弧燒傷事故

2000 年 11 月 4 日，安徽省某化肥廠合成氨車間碳化工段發(fā)生了一起維修人員被電弧灼傷的事故。事故的損失雖然不大，但鑒于電流致人傷害的嚴(yán)重性，這起事故在人們的心頭掀起的波瀾卻久久難以平靜。

一、事故經(jīng)過

月 4 日上午，碳化工段的氨水泵房 1# 碳化泵電機(jī)燒壞。工段維修工按照工段長安排，通知值班電工到工段切斷電源，拆除電線，并把電機(jī)抬下基礎(chǔ)運(yùn)到電機(jī)維修班搶修。16 時 30 分左右，電機(jī)修好運(yùn)回泵房。維修組組長林某找來鐵錘、扳手、墊鐵，準(zhǔn)備磨平基礎(chǔ)，安放電機(jī)。當(dāng)他正要在基礎(chǔ)前蹲下作業(yè)時，一道弧光將他擊倒。同伴見狀，急忙將他拖出現(xiàn)場，送往醫(yī)院治療。這次事故使林某左手臂、左大腿部皮膚被電弧燒傷，深及 II 度。

二、事故原因

事故發(fā)生后，廠安全部門立即組織電氣、設(shè)備相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場檢查，確認(rèn)： 1、電工斷電拆線不徹底是發(fā)生事故的主要原因。電工斷電后沒有嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，將保險(xiǎn)絲拔除，將線頭包扎，并掛牌示警。

2、碳化工段當(dāng)班操作工在開停碳化泵時，誤將開關(guān)按鈕按開，使線端帶電，是本次事故的誘發(fā)因素。

3、電氣車間管理混亂，對電氣作業(yè)人員落實(shí)規(guī)程缺乏檢查，使電工作業(yè)不規(guī)范，險(xiǎn)些釀成大禍，這是事故發(fā)生的間接原因。4、個別電工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

三、防范措施

1、將事故處理意見通報(bào)全廠。在全廠掀起學(xué)規(guī)程、懂規(guī)程、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程的技術(shù)大練兵活動，提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為防范類似事故創(chuàng)造條件。

2、廠安全部門加強(qiáng)檢查，對電氣作業(yè)中斷電不徹底、不掛牌的違章行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以 50~100 元的罰款，并到廠安全部門學(xué)習(xí)1 周。、建議廠職教部門在職工教育中，注意維修工的“充電”問題，以增強(qiáng)他們的自我保護(hù)能力。

一起觸電事故的分析與思考

2000 年 7 月 10 日，河南省某化工廠發(fā)生一起觸電事故，1 名青工腳踏在電動縫包機(jī)電纜線接頭上，被電擊跳起 1m 左右，重重摔倒，經(jīng)搶救未造成死亡事故。

一、事故經(jīng)過

2000 年 7 月 10 日上午，農(nóng)民臨時工韓某（21 歲）與其他 3 名工人從事化工產(chǎn)品的包裝作業(yè)。到 10 時，班長讓韓某去取塑料紡織袋，韓某回來時一腳踏上盤在地上的電纜線上，觸電摔倒，在場的其他工人急忙拽斷電纜線，拉下閘刀，一邊在韓某胸部亂按，一邊報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)打 120 急救電話。待急救車趕到開始搶救時，韓某出現(xiàn)昏迷、呼吸困難、臉及嘴唇發(fā)紫、血壓忽高忽低等癥狀。現(xiàn)場搶救 20 分鐘，待稍有好轉(zhuǎn)后送去醫(yī)院繼續(xù)搶救。住院特護(hù) 12 天，一般護(hù)理 3 天后病情穩(wěn)定出院?；ㄙM(fèi)醫(yī)療費(fèi) 8000 元。

二、事故原因

安全管理人員得到通知后，立即趕到現(xiàn)場，并對事故現(xiàn)場進(jìn)行了保護(hù)。現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)： 1、縫包機(jī)的電纜線長約 20m，由 3 種不同規(guī)格的電纜線拼接而成，而且線頭包裹不好。檢查電纜線的質(zhì)量，均屬偽劣產(chǎn)品； 2、事故現(xiàn)場未見觸電保安器；

3、當(dāng)時因陰雨連綿，加上該化工產(chǎn)品吸水性較強(qiáng)，電纜粘料潮濕，又由于韓某腳上布鞋被水浸透，布鞋的對地電阻實(shí)際等于零。

三、事故的思考

1、根據(jù)以上的事故調(diào)查情況，對該車間主任及部門職工進(jìn)行詢問，回答早已上報(bào)電纜更換及觸電保安器配置的計(jì)劃，但被領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)為“沒錢”未及時整改，也未采取有效措施實(shí)施監(jiān)控，一拖再拖，由事故隱患變成事故。

2、分析當(dāng)時的情況，如果安裝有可靠的觸電保安器，在電纜潮濕的情況下，觸

電保安器的開關(guān)可能根本合不上，根本不可能發(fā)生這起事故。即使開關(guān)能勉強(qiáng)合上，濕透的腳踏到線頭上，觸電保安器的動作電流肯定會超過數(shù)倍而斷電。

3、事故發(fā)生后該車間進(jìn)行了認(rèn)真的整改，更新了電纜，配置了觸電保安器，科學(xué)地安排了線路，僅僅投資 150 元。

四、問題的嚴(yán)重性

1、為什么僅投入 150 元就能解決的問題，一上懸而未決？為什么一提整改隱患就“沒錢”，而去花那不光彩的 8000 元呢？為什么總是出了事故才接受教訓(xùn)，“長一智”必須“吃一塹”呢？說到底是安全生產(chǎn)的糊涂觀念、麻木不仁的思想在作怪！“安全第一”說的是一套，做的是另一套！

2、原化工部頒布的《化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令》中的“生產(chǎn)區(qū)內(nèi)十四個不準(zhǔn)”第十三條明確規(guī)定：“未安裝觸電保安器移動式電動工具，不準(zhǔn)使用”。這條規(guī)定肯定是用無數(shù)生命的代價(jià)和教訓(xùn)總結(jié)出來的。我們常說要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全意識，那么誰不注意安全學(xué)習(xí)，誰的安全意識最差？安全生產(chǎn)工作靠誰？

五、長遠(yuǎn)防范

1、事故發(fā)生后，該廠安全部門組織有關(guān)科室、車間、討論投入 150 元與住院治療費(fèi) 8000 元之間的關(guān)系； 8000 元能買多少電纜和保安器；

2、結(jié)合全員安全考試，發(fā)動全廠職工討論這起事故的教訓(xùn)及發(fā)現(xiàn)隱患與整改隱患的重要性。

檢修行車不戴安全帶丟性命:

2001 年 3 月 24 日上午，鄂西山區(qū)的某化工集團(tuán)公司黃磷車間機(jī)修工曹某在檢修 10 噸行車時，沒有戴安全帶，致使從 20m 的高空墜落，當(dāng)場身亡。

事故發(fā)生后，公司及時組建聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查，并處理死者善后事宜。經(jīng)調(diào)查此次事故純屬曹某沒按要求系戴安全帶違章造成的。

違規(guī)用電釀成慘劇

--汕頭市建安集團(tuán)公司觸電事故

一、事故基本情況

1997 年 12 月 21 日，在汕頭市建安集團(tuán)公司承建的天河北路光大銀行大廈工地，雜工陳苛發(fā)現(xiàn)潛水泵開動后漏電開關(guān)動作，便要求電工把潛水泵電源線不經(jīng)漏電

開關(guān)接上電源，起初電工不肯，但在陳的多次要求下照辦。潛水泵再次啟動后，陳拿一條鋼筋欲挑起潛水泵檢查是否沉入泥里，當(dāng)陳挑起潛水泵時，即觸電倒地，經(jīng)搶救無效死亡。

二、事故原因分析

操作工陳某由于不懂電氣安全知識，在電工勸阻的情況下仍要求將潛水泵電源線直接接到電源，同時，在明知漏電的情況下用鋼筋挑動潛水泵，違章作業(yè)，是造成事故的直接原因。電工在陳某的多次要求下違章接線，明知故犯，留下嚴(yán)重的事故隱患，是事故發(fā)生的重要原因。

三、事故主要教訓(xùn)

1、必須讓職工知道自己的工作過程以及工作的范圍內(nèi)有哪些危險(xiǎn)、有害因素，危險(xiǎn)程度以及安全防護(hù)措施。陳某知道漏電開關(guān)動作了，影響他的工作，但顯然不知道漏電會危及他的人身安全，不知道在漏電的情況下用鋼筋挑動潛水泵會導(dǎo)致其喪命。2、必須明確規(guī)定并落實(shí)特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。特種作業(yè)危險(xiǎn)因素多，危險(xiǎn)程度大，不僅危及操作者本人的生命安全，本案電工有一定的安全知道，開始時不肯違章接線，但經(jīng)不起同事的多次要求，明知故犯，違章作業(yè)，留下嚴(yán)重的事故隱患，沒有負(fù)起應(yīng)有的安全責(zé)任。

3、應(yīng)該建立事故隱患的報(bào)告和處理制度。漏電開關(guān)動作，表明事故隱患存在，操作工報(bào)告電工處理是應(yīng)該的，但他不應(yīng)該只是要求電工將電源線不經(jīng)漏電開關(guān)接到電源上。電工知道漏電，應(yīng)該檢查原因，消除隱患，決不能貪圖方便。

四、評述

同本案相似的違章操作很常見，如當(dāng)保險(xiǎn)絲燒斷時用銅線代替保險(xiǎn)絲，沖壓機(jī)的雙手控制影響操作速度時將其中一個短路，改為單手控制，等等。違章的種類很多，后果都很相似，導(dǎo)致死亡事故或者重傷事故。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性和安全性不斷提高，為安全生產(chǎn)提供了好的基礎(chǔ)，但違章操作仍然是目前事故多發(fā)的主要根源。由此可見，設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的高科技不能代替或彌補(bǔ)職工的低素質(zhì)，更不能代替或彌補(bǔ)管理的低水平。使職工能安全地操作器械，是每個單位長期而艱巨的安全生產(chǎn)任務(wù)。很多單位通過完善操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范職工操作行為，無可否認(rèn)，這是必須的，而且是好經(jīng)驗(yàn)，但僅僅如此，還是不夠的。操作行為受很多因素影響，重要的是必須樹立安全第一的安全價(jià)值觀念和預(yù)防為主的思維方式。如果職工對安全 的重要性認(rèn)識不足，再好的行為規(guī)范對他們來說也只是一紙空文，如果職工不知道如何防止事故發(fā)生，行為規(guī)范也只不過是教條和形式，結(jié)果都是職工沒有按行為規(guī)范的要求去操作。正如本案例的情形，當(dāng)漏電開關(guān)動作影響操作，他們就不用漏電開關(guān)。也如很多職工那樣，當(dāng)不允許用銅絲代替保險(xiǎn)絲時，他們就用鐵絲代替保險(xiǎn)絲。很多經(jīng)驗(yàn)表明，職工樹立安全第一的安全價(jià)值觀念，預(yù)防為主的思維方式是他們遵守行為規(guī)范的重要保證，而且“安全第一，預(yù)防為主”是我們國家安全生產(chǎn)的方針，因此，應(yīng)該將安全第一的安全價(jià)值觀念，預(yù)防為主的思維方式和尊章守紀(jì)的行為規(guī)范作為整體內(nèi)容對職工進(jìn)行安全教育和訓(xùn)練。使職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全，我會安全”，只要持之以恒，避工的安全素質(zhì)就會不斷提高，事故就能不斷減少。

第五篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件驗(yàn)收報(bào)告

陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目 安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收報(bào)告

陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收組

二0一六年二月二十二日項(xiàng)目名稱：陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦 項(xiàng)目性質(zhì)：新建項(xiàng)目

項(xiàng)目地址：陜西省榆林市榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)

設(shè)計(jì)單位：中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司 設(shè)計(jì)規(guī)模：施工單位：施工時間：監(jiān)理單位：驗(yàn)收單位：驗(yàn)收時間：

8.00Mt/a 中煤第三建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

2009年07月至2014年09月 西安煤炭建設(shè)監(jiān)理中心 陜西有色榆林煤業(yè)有限公司 2016年01月07日至08日 陜西工科建筑工程有限公司等單位中煤建筑安裝工程集團(tuán)有限公司九冶建設(shè)有限公司陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收報(bào)告

一、驗(yàn)收組工作開展情況

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十一條規(guī)定，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司聘請有關(guān)技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組，對陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》（AQ1055-2008）等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對礦井安全設(shè)施驗(yàn)收必備條件、開拓開采系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治系統(tǒng)、粉塵災(zāi)害防治系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、電氣工程系統(tǒng)、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī)系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、礦山救護(hù)保健、安全管理系統(tǒng)進(jìn)行了井上、下全面檢查、驗(yàn)收。

二、礦井概況

（一）礦井災(zāi)害因素及安全開采條件

陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦（以下簡稱“杭來灣煤礦”）位于榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)，即榆神礦區(qū)一期規(guī)劃區(qū)的西南部，行政區(qū)劃隸屬榆林市榆陽區(qū)金雞灘鎮(zhèn)管轄。杭來灣煤礦為新建礦井，井田由9個拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，東西長約12.0km，南北寬約7.7km，面積90.364km2。井田內(nèi)可采煤層6層，分別為3、3-

1、4-1、5、7、8號煤層，資源量1153.20Mt，設(shè)計(jì)可采儲量為705.69Mt。井田范圍內(nèi)3號煤層全井田可采，是主采煤層；3－

1、8號煤層大部分可采，屬次要可采煤層；4－1、5、7號煤層局部可采，其它煤層僅個別點(diǎn)可采。

井田位于鄂爾多斯盆地次級構(gòu)造單元陜北斜坡東部，井田內(nèi)無較大斷裂和褶皺，地質(zhì)構(gòu)造簡單。3號主采煤層頂板屬中等冒落頂板～難冒落頂板，煤層底板在井田中部范圍內(nèi)為砂巖，其余地段煤層之下均有薄厚不一的泥巖存在，屬不穩(wěn)定底板，易“底鼓”。根據(jù)礦井涌水量實(shí)測資料，目前礦井正常涌水量為491.7m3/h，最大涌水量為937.7m3/h，礦井水文地質(zhì)類型劃分為“復(fù) 雜”。3號煤層屬容易自燃煤層，煤塵具有爆炸性。礦井為瓦斯礦井，無地?zé)岷蜎_擊地壓危害。

（二）礦井建設(shè)過程

2006年，國土資源部以“國土資函〔2006〕659號文”對陜西省神府新民、榆神、榆橫、渭北煤炭國家規(guī)劃礦區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進(jìn)行了批復(fù)，明確了杭來灣煤礦建設(shè)規(guī)模和開采范圍。

2011年1月5日，國家能源局于以“國能煤炭〔2011〕4號”文《關(guān)于同意陜西榆神礦區(qū)杭來灣煤礦開展項(xiàng)目前期工作的復(fù)函》同意杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目開展前期工作。

2011年8月，中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司編制完成《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣礦井及選煤廠可行性研究報(bào)告》。12月12日，中國國際工程咨詢公司以“咨能源〔2011〕2262號”出具了《關(guān)于陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣礦井及選煤廠可行性研究報(bào)告的評審意見》。

2011年8月18日，陜西省國土資源廳以《關(guān)于劃定榆神礦區(qū)杭來灣井田礦區(qū)范圍的批復(fù)》（陜國土資礦采劃〔2011〕93號）對杭來灣井田范圍進(jìn)行了劃定。

2013年4月，陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院編制了《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告》。2013年8月，陜西省國土資源廳以《<陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦資源儲量核實(shí)報(bào)告>評審備案證明》（陜國土資儲備〔2013〕62號）予以備案。

2014年9月，陜西省國土資源廳以《關(guān)于頒發(fā)陜西有色榆林煤業(yè)有限公司榆陽區(qū)杭來灣煤礦采礦許可證的通知》（陜國土資礦采字〔2014〕223號）頒發(fā)了《采礦許可證》（C***0135649），礦井生產(chǎn)規(guī)模8.00Mt/a，礦區(qū)面積90.364km2，批準(zhǔn)開采3、3-1、4、5、7、8號煤層，開采標(biāo)高：+1067m～+855m。

2014年1月，國家發(fā)展改革委以“發(fā)改能源〔2014〕143號文”對陜西 榆神礦區(qū)杭來灣礦井及選煤廠項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)批復(fù)。

2014年4月，中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司編制完成了《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣礦井及選煤廠初步設(shè)計(jì)》。2014年9月，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2014〕66號對礦井初步設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。

2014年8月中煤西安設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)，2014年11月陜西煤礦安全監(jiān)察局以陜煤安局發(fā)〔2014〕298號文對礦井安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行批復(fù)。

陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局函〔2015〕76號下發(fā)了《關(guān)于杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工備案的函》。

杭來灣煤礦于2011年開工建設(shè)，2013年主要生產(chǎn)系統(tǒng)基本建成。2015年4月9日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局發(fā)〔2015〕29號文批準(zhǔn)礦井進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限6個月（2015年4月10日-2015年10月10日）。

2015年9月29日陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局以陜煤局復(fù)〔2015〕38號文同意礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)延期6個月（至2016年4月10日）。

聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后，2015年12月15日，杭來灣煤礦編制了《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總結(jié)報(bào)告》。

陜西秦安煤礦安全評價(jià)事務(wù)有限公司對杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目礦井開拓開采、通風(fēng)、瓦斯防治、粉塵防治、防滅火、防治水、安全監(jiān)控、人員定位、通信、爆破作業(yè)、提升運(yùn)輸、壓風(fēng)及其輸送、電氣、緊急避險(xiǎn)與應(yīng)急救援、安全管理、職業(yè)危害管理與健康監(jiān)護(hù)等各個系統(tǒng)安全設(shè)施的有效性和符合性進(jìn)行了評價(jià)。

（三）礦井主要生產(chǎn)安全系統(tǒng)建設(shè)情況

1、礦井開拓、開采系統(tǒng)

（1）井田開拓方式。礦井采用斜井開拓方式，在工業(yè)廣場內(nèi)已經(jīng)形成3條井筒，分別為主斜井、副斜井和回風(fēng)斜井。

（2）水平設(shè)置、大巷布置、盤區(qū)劃分和開采順序。礦井設(shè)計(jì)按煤組設(shè)2個水平，一水平標(biāo)高+1010m，開采3、3-

1、4-1和5號煤層；二水平標(biāo)高+860m，開采7、8號煤層。礦井目前開采3號煤層，開采水平為一水平。

在3號煤層中布置一組大巷，即帶式輸送機(jī)大巷、輔助運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷。其中，輔助運(yùn)輸大巷沿煤層底板掘進(jìn)，帶式輸送機(jī)大巷沿煤層中部掘進(jìn)，回風(fēng)大巷沿煤層頂板掘進(jìn)，三條大巷間距為40m。

全井田共劃分10個盤區(qū)，一水平8個，二水平2個。首采盤區(qū)為301盤區(qū)，位于井田東北部。

根據(jù)各煤層儲量、厚度、層間距，采用自上而下的下行開采順序。（3）井底車場及硐室。煤礦井下布置有通過式井底車場。在副斜井底附近設(shè)有井下主變電所、主排水泵房、中央水倉、沉淀池，消防材料庫，永久避難硐室，爆炸材料庫等。30105工作面開口附近輔運(yùn)大巷和膠運(yùn)大巷之間保安煤柱內(nèi)設(shè)有301盤區(qū)變電所。主變電所、主排水泵房、中央水倉采用混凝土砌碹支護(hù)，井下爆炸材料庫、消防材料庫和301盤區(qū)變電所采用錨網(wǎng)噴支護(hù)。

（4）采煤方法與工作面裝備。礦井采用長壁分層綜合機(jī)械化采煤法，全部跨落法管理頂板。目前井下生產(chǎn)工作面為30104工作面，備采工作面為30105工作面。工作面由東北向西南接替。

30104工作面走向長度4313.3m，工作面長度299.1m，平均采高4.8m。工作面主要設(shè)備有：7LS6C型采煤機(jī)1臺；ZY8928/25.5/55D型掩護(hù)式支架175架，其中端頭支架7架，過渡支架2架；JTAFC1000型刮板輸送機(jī)1部；JBSL522型轉(zhuǎn)載機(jī)1部；JCRSH400型破碎機(jī)1部；DSJ1400-3.2/4×630可伸縮帶式輸送機(jī)1部；KBSGZY-4000/10型移動變電站1臺，KBSGZY-2500/10型移動變電站2臺，KBSGZY-2000/10型移動變電站1臺，KBSGZY-1600/10型移動變電站1臺，KBSGZY-500/10型移動變電站1臺；S375型乳化液泵4臺；S300噴霧泵站3臺；KJZ3-1200/3300-

6、KJZ-1500/1140-12型組合開關(guān)等。

工作面膠運(yùn)順槽超前支護(hù)距離30m，回風(fēng)順槽超前支護(hù)距離30m，超前支護(hù)采用4.5m單體液壓支柱。膠運(yùn)及回風(fēng)順槽均采用單排支護(hù)，膠運(yùn)順槽單體液壓支柱間距1.6m，回風(fēng)順槽單體液壓支柱間距1.0m。順槽單體液壓支柱佩戴柱帽、柱靴，相鄰支柱用兩組防倒繩相連。柱帽用安全鏈掛牢在單體上。

（5）巷道掘進(jìn)。目前井下共布置有連掘工作面2個，即30106工作面膠帶運(yùn)輸順槽和30106工作面輔助運(yùn)輸順槽。掘進(jìn)工作面主要設(shè)備有：12CM15-10D型連續(xù)采煤機(jī)1臺，10SC32-48C梭車1臺，DSJ100/80/2×200型膠帶輸送機(jī)2部，PZL460/150型破碎機(jī)1臺，DM300型錨桿機(jī)1臺，F(xiàn)BD-№6.3型風(fēng)機(jī)4臺，SU488鏟車1臺，探水鉆機(jī)1臺等。

（6）安全出口。礦井安全出口：有3個，即主斜井，傾角14°，斜長1075m，凈斷面21.3m2；副斜井，傾角5.5°，斜長3127m，凈斷面22.4m2；回風(fēng)斜井20°，斜長759m，凈斷面19.5m2。井筒間距為40m。

盤區(qū)安全出口：有3個，即帶式輸送機(jī)大巷、輔助運(yùn)輸大巷和回風(fēng)大巷，均為矩形斷面。三條大巷分別與三條斜井井筒相連。

采煤工作面安全出口：有運(yùn)輸順槽、輔助運(yùn)輸順槽和回風(fēng)順槽3個安全出口。三條順槽分別與盤區(qū)三條大巷相連。

（7）作業(yè)規(guī)程與措施。礦井編制有《杭來灣煤礦30104工作面回采作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施，《杭來灣煤礦30106工作面膠、輔運(yùn)順槽作業(yè)規(guī)程》及安全技術(shù)措施。各項(xiàng)作業(yè)規(guī)程和措施均進(jìn)行了宣貫并有簽字記錄。

（8）礦壓觀測。礦井采用支架壓力表和頂板離層儀進(jìn)行礦壓觀測。采煤工作面每臺支架安裝1個壓力表，每班進(jìn)行礦壓數(shù)據(jù)記錄。順槽及掘進(jìn)工作面每150m布置1個DW-3型頂板離層儀。

2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)

礦井采用中央并列式通風(fēng)方式，抽出式通風(fēng)方法。主、副斜井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)。

（1）主要通風(fēng)機(jī)。礦井安裝2臺FBCDZ№32/2×560kW型礦用防爆對旋 軸流式通風(fēng)機(jī)。

通風(fēng)機(jī)房配備電流表、電壓表、負(fù)壓計(jì)、軸承溫度計(jì)等配套設(shè)備、設(shè)施。陜西煤礦安全裝備檢測中心于2012年9月16日對2臺FBCDZ№32型主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行了審查、檢測，結(jié)論為合格。

（2）采、掘工作面通風(fēng)。30104綜采工作面采用“U”型全負(fù)壓通風(fēng)方式。采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)為：主斜井、副斜井→3號煤北帶式輸送機(jī)大巷、3號煤北輔運(yùn)大巷→30104膠運(yùn)順槽、輔運(yùn)順槽→進(jìn)入工作面；污風(fēng)經(jīng)工作面→30104回風(fēng)順槽→3號煤北回風(fēng)大巷→回風(fēng)斜井排出地面。

掘進(jìn)工作面采用壓入式通風(fēng)，配備FBD№6.3/2×22kW型礦用防爆對旋軸流局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)。

301盤區(qū)變電所、井下爆炸材料庫、永久避難硐室等硐室采用獨(dú)立通風(fēng)。主變電所、水泵房等設(shè)在進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中，利用主扇全負(fù)壓通風(fēng)。對于深度小于6m、入口寬度大于1.5m、在新鮮風(fēng)流中的無瓦斯涌出的硐室采用擴(kuò)散通風(fēng)。

（4）井下通風(fēng)設(shè)施。井下現(xiàn)有風(fēng)門22組（包括11道行人風(fēng)門）、風(fēng)橋28座、測風(fēng)站11處、密閉90處等通風(fēng)安全設(shè)施，風(fēng)門安裝有聯(lián)鎖裝置及語音提示裝置。

（5）反風(fēng)演習(xí)。礦井反風(fēng)采用主通風(fēng)機(jī)電機(jī)反轉(zhuǎn)反風(fēng)。2015年2月14日進(jìn)行了反風(fēng)演習(xí)。反風(fēng)操作時間為2分鐘，恢復(fù)正常通風(fēng)操作時間為6分鐘。反風(fēng)前礦井總回風(fēng)168.71m3/s，反風(fēng)后礦井總回風(fēng)135.08m3/s。反風(fēng)時主扇供給風(fēng)量為正常風(fēng)量的71.2%。

（6）礦井主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量分配。根據(jù)2015年12月下旬測風(fēng)報(bào)表，礦井總進(jìn)風(fēng)量9618m3/min，總回風(fēng)量9649m3/min，主扇排風(fēng)量9715m3/min，有效風(fēng)量8231m3/min。30106掘進(jìn)工作面配風(fēng)1290m3/min，采煤工作面配風(fēng)1860m3/min，中央變電所配風(fēng)357m3/min，301盤區(qū)變電所配風(fēng)173m3/min，強(qiáng)排配風(fēng)964m3/min。

（7）通風(fēng)阻力測定。2012年8月7日，陜西煤礦安全裝備檢測中心對礦 井通風(fēng)阻力進(jìn)行了測定，通風(fēng)總阻力523.88Pa，礦井等積孔為5.33m2，表明礦井現(xiàn)階段通風(fēng)難易程度屬“容易”。

（8）通風(fēng)管理與通風(fēng)儀器儀表。礦井由總工程師負(fù)責(zé)“一通三防”工作，下設(shè)通風(fēng)部、通風(fēng)隊(duì)。通風(fēng)部、通風(fēng)隊(duì)在冊人員共24人，通風(fēng)部設(shè)主任1名；通風(fēng)隊(duì)設(shè)隊(duì)長1名、副隊(duì)長2名。

礦井配備有高、中、低速風(fēng)表各4臺，另外還配備有干濕溫度計(jì)、空盒氣壓計(jì)、U型壓差計(jì)、傾斜式壓力計(jì)、補(bǔ)償式微壓差計(jì)、皮托管及礦井通風(fēng)多參數(shù)檢測儀等通風(fēng)檢測儀器儀表，滿足礦井日常通風(fēng)管理、瓦斯管理需要。通風(fēng)儀器儀表定期由陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司進(jìn)行校驗(yàn)。

3、礦井瓦斯防治系統(tǒng)

根據(jù)陜煤局發(fā)〔2015〕14號文件，杭來灣煤礦為瓦斯礦井。采用風(fēng)排、監(jiān)測、人工巡檢相結(jié)合的瓦斯防治措施。

（1）礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控。礦井安裝KJ328型安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，井上、下共設(shè)監(jiān)控分站20臺、各類傳感器73臺。

（2）礦井瓦斯巡回檢查。礦井建立有瓦斯巡回檢查制度，配備專職瓦斯檢查員5名，兼職瓦斯檢查員24名。瓦斯日報(bào)表報(bào)送礦長和礦總工程師審閱、簽字。

（3）礦井瓦斯儀器儀表。礦井配備有光干涉甲烷測定器30臺、四合一多參數(shù)測定儀15臺、三合一多參數(shù)測定儀210臺、甲烷檢測報(bào)警儀185臺、一氧化碳鑒定器及各類傳感器。瓦斯檢測儀器儀表定期由陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司進(jìn)行校驗(yàn)。

（4）防（隔）爆措施及設(shè)施。礦井在膠帶運(yùn)輸大巷、輔助運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷等處架設(shè)主隔爆水棚3組；在采煤工作面運(yùn)輸順槽、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面巷道架設(shè)輔助隔爆水棚11組。主、輔隔爆棚均采用規(guī)格為80L/個的水袋。

（5）電氣防爆。井下使用的電氣設(shè)備、電纜等均有“MA”標(biāo)志，各類電 器設(shè)備保護(hù)裝置齊全。

4、礦井粉塵防治系統(tǒng)

（1）煤層注水。3號煤層原煤水分絕大部分區(qū)域大于4%，設(shè)計(jì)煤層不注水。

（2）水源。礦井工業(yè)廣場建有兩座蓄水池（容積2×1400m3），水源來自井下排水沉淀處理復(fù)用水，靜壓管道輸入井下，供防塵灑水。

（3）防塵管網(wǎng)系統(tǒng)。防塵灑水系統(tǒng)與消防供水系統(tǒng)共用管路。防塵管路（DN200無縫鋼管）自主斜井敷設(shè)下井，副斜井、回風(fēng)斜井、井下大巷及采煤工作面順槽內(nèi)供水管路均選用DN100無縫鋼管。供水管路沿線每50～100m距離設(shè)置有三通閥門供沖洗巷道用水。

（4）防塵、降塵措施。井下主要進(jìn)、回風(fēng)大巷及采掘工作面巷道安裝有防塵凈化水幕23處，各運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、破碎機(jī)等處安裝有噴霧裝置。

掘進(jìn)連采機(jī)采用內(nèi)外噴霧降塵系統(tǒng)，并配有除塵風(fēng)機(jī)進(jìn)行除塵。綜采工作面采煤機(jī)配有內(nèi)外噴霧降塵系統(tǒng)，液壓支架間設(shè)有噴霧灑水降塵系統(tǒng)。

（5）粉塵監(jiān)測。礦井配備CCHG1000型粉塵測定儀2臺。按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行測塵，有記錄。

（6）個體防護(hù)。礦井為作業(yè)人員配備3M防塵口罩。礦井制定有勞動保護(hù)用品管理制度及作業(yè)場所職業(yè)危害防治管理制度，成立有職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)組長1名，副組長2名，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部。建有職工勞動保護(hù)用品發(fā)放臺賬。礦井安排職工在榆林市第二醫(yī)院進(jìn)行職業(yè)健康檢查，有職業(yè)健康檢查記錄和健康監(jiān)護(hù)檔案。

（7）隔爆設(shè)施。根據(jù)陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司出具的檢驗(yàn)報(bào)告，該礦3號煤層煤塵具有爆炸性。礦井在工作面巷道、工作面巷道掘進(jìn)頭、大巷掘進(jìn)頭、運(yùn)輸大巷、回風(fēng)大巷等處設(shè)置主、輔隔爆水棚。

（8）地面生產(chǎn)系統(tǒng)防塵設(shè)施。在地面主斜井驅(qū)動機(jī)房、篩分以及煤炭的運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載等產(chǎn)塵點(diǎn)設(shè)噴霧設(shè)施。地面工業(yè)廣場配備2臺防塵灑水車定期灑 水。

5、礦井防滅火系統(tǒng)

根據(jù)陜西煤礦安全裝備檢測中心2012年8月29日出具的《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦煤自燃傾向性檢測報(bào)告》，3號煤層屬容易自燃煤層。礦井采用灌漿、注氮、噴灑阻化劑等綜合防滅火措施，同時配備束管監(jiān)測系統(tǒng)對采空區(qū)氣體實(shí)施監(jiān)測。

（1）灌漿系統(tǒng)。礦井采用集中灌漿系統(tǒng)，在地面工業(yè)場地建有一座灌漿站，制漿材料為粉煤灰。

地面灌漿站安裝JTS-60型粉煤灰膠體制漿機(jī)2臺（Q=60m3/h，N=45kW），LJJ型濾漿機(jī)2臺（Q=60m3/h，N=2KW），100ZGS-490型渣漿泵2臺（Q=180m3/h），JJS-600A攪拌機(jī)2臺。

灌漿管路采用DN150無縫鋼管經(jīng)回風(fēng)斜井、工作面回風(fēng)巷自流至井下采空區(qū)。管道連接方式采用卡箍式柔性管接頭，各分支管設(shè)有閘閥以便檢修。

（2）注氮系統(tǒng)。礦井采用井下移動式注氮系統(tǒng)。井下安裝4套DT-1000型碳分子篩制氮機(jī)組。制氮設(shè)備放置于靠近采煤工作面運(yùn)輸巷道口的輔助運(yùn)輸大巷，通過輸?shù)苈穼⒌獨(dú)馑椭辆C采工作面。氮?dú)廨斔凸苈愤x用Φ219×6無縫鋼管，沿綜采工作面輔助運(yùn)輸巷鋪設(shè)一趟。

（3）噴灑阻化劑系統(tǒng)。礦井采用1臺BH-40/2.5型高壓泵。

（4）束管監(jiān)測系統(tǒng)。礦井在主斜井驅(qū)動機(jī)房二樓安裝1套KSS-200型礦井火災(zāi)束管檢測系統(tǒng)，沿主斜井敷設(shè)一趟16芯束管下井，通過束管分路箱分路后敷設(shè)至各測點(diǎn)。

（5）井下消防灑水系統(tǒng)。井下消防與防塵共用一套管網(wǎng)系統(tǒng)。（6）井下防火構(gòu)筑物。井下中央變電所、水泵房安裝有防火柵欄門，主要巷道及硐室采用難燃材料支護(hù)。各進(jìn)風(fēng)斜井井口、工作面順槽設(shè)有防火門。

（7）消防材料庫。礦井設(shè)有井上、下消防材料庫。井上消防材料庫位于副斜井井口附近，庫內(nèi)存儲有一定量的消防材料。井下消防材料庫設(shè)在離主 斜井底的膠輔2聯(lián)絡(luò)巷，存儲有消防材料、工具。井下主變電所、水泵房、采區(qū)變電所、帶式輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾、刮板輸送機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾等處配置了滅火器、沙箱、消防鏟等消防器材。

（8）其他措施。井下皮帶、風(fēng)筒、電纜均為取得“MA”標(biāo)志的阻燃抗靜電產(chǎn)品。井下電氣設(shè)備保護(hù)設(shè)施齊全，并定期組織人員進(jìn)行檢查維護(hù)。

6、礦井防治水系統(tǒng)

根據(jù)中國煤炭地質(zhì)總局水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)勘查院2015年4月編制的《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告》，礦井正常涌水量491.7m3/h，最大涌水量937.7m3/h，礦井水文地質(zhì)屬“復(fù)雜” 類型。

（1）井下排水系統(tǒng)。井下中央水泵房及中央水倉位于副斜井井底。中央水泵房內(nèi)安裝MD580-60×6（P）型多級離心泵5臺。中央水倉容積為4250m3。回風(fēng)大巷西北側(cè)設(shè)有井下沉淀水池，容積11200m3。礦井涌水由中央水泵房的水泵和敷設(shè)于管子道、主斜井的排水管路排至地面。排水管路采用3趟DN300無縫鋼管。

2014年10月16日，陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司對該礦5臺MD580-60×6（P）型礦用多級離心泵的排水量、排水管路排水能力等進(jìn)行檢測，檢測結(jié)論為合格。

（2）強(qiáng)排系統(tǒng)。在副斜井井底中央水泵房附近布置有強(qiáng)排系統(tǒng)。安裝BQ550-306/8-800/W-S型礦用潛水泵2臺，排水管路采用2趟DN300無縫鋼管，排水管路經(jīng)鉆孔直排地面。

（3）探放水。礦井采用2臺ZDY3500型礦用履帶式全液壓坑道鉆機(jī)進(jìn)行探放水工作。礦井編制有《杭來灣煤礦探放水制度》和《杭來灣煤礦掘進(jìn)工作面探放水安全技術(shù)措施》。5名探放水作業(yè)人員均有特種作業(yè)操作資格證。

（4）防水煤（巖）柱留設(shè)。礦井留設(shè)井田境界煤柱40m，巷道煤柱100m，盤區(qū)邊界線兩側(cè)各留10m隔離煤柱，紅石峽水源地二級保護(hù)區(qū)保護(hù)煤柱 100m，工業(yè)廣場保護(hù)煤柱170m等。

（5）礦井防治水管理。礦方編制有《杭來灣煤礦水害防治崗位責(zé)任制》、《杭來灣煤礦水害防治技術(shù)管理制度》、《杭來灣煤礦水害隱患排查治理制度》、《杭來灣煤礦探放水制度》、《杭來灣煤礦水害預(yù)測預(yù)報(bào)制度》、《杭來灣煤礦重大水患停產(chǎn)撤人制度》、《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦中長期防治水計(jì)劃》（2012～2015）和《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦2014防治水計(jì)劃》。

（6）地面防治水。工業(yè)廣場采用臺階式布置。場內(nèi)排水采用分區(qū)自然散水及排水管道相結(jié)合的方式排除場內(nèi)雨水。工業(yè)場地周圍無明顯河道及匯流、泄流溝渠，不存在大河防洪問題。

7、爆破材料庫

礦井建有井下爆炸材料庫，但未使用。

8、礦井電氣系統(tǒng)

（1）供電電源。礦井在工業(yè)場地西北側(cè)靠近風(fēng)井的位置建設(shè)一座35/10kV變電所，一回路電源以一趟LGJ－240mm2架空線引自榆陽區(qū)金雞灘110/35kV變電站，另一回路采用一趟YJV22-3×300電纜引自產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電廠35kV母線饋出柜。

（2）地面供配電。地面35/10kV變電站布置在礦井工業(yè)場地的西北側(cè)靠近風(fēng)井的位置，采用戶內(nèi)布置形式，變電站35kV系統(tǒng)采用單母線分段接線方式，35kV系統(tǒng)選用8臺戶內(nèi)XGN49-40.5（Z）型固定式開關(guān)柜。變電站內(nèi)安裝2臺SZ11-M-25000/

35、35±3×2.5%/10.5kV、25000kVA的全密封式三相降壓變壓器，正常運(yùn)行時，兩臺主變一用一備。

變電站10kV系統(tǒng)采用單母線分段接線，10kV系統(tǒng)選用34臺戶內(nèi)XGT3-12型開關(guān)柜。所用變壓器選用2臺SC9-125/

10、10±5%/0.4kV、125kVA配電變壓器，2臺所用變壓器低壓側(cè)分列運(yùn)行。所用電壓為～380/220V，采用三相五線制接線，接線形式為單母線，進(jìn)線采用雙電源自投開關(guān)。變電所設(shè) 置兩QVSVG型鏈?zhǔn)絊VG動態(tài)無功補(bǔ)償及有源濾波治理裝置，每組補(bǔ)償容量4000kVar。

（3）井下供配電系統(tǒng)。在主水泵房旁和主水泵房聯(lián)建一座井下中央變電所，中央變電所兩回路10kV電源由地面工業(yè)場地35/10kV變電所10kV不同母線段饋出，分別以2趟MYJV22-10kV 3×240mm2型電纜沿主斜井井筒經(jīng)管子道引至井下中央變電所。

井下中央變電所內(nèi)安裝32臺KYZPJ系列礦用高壓真空開關(guān)柜，高壓系統(tǒng)采用單母線分段方式運(yùn)行。高壓開關(guān)柜分別為5臺高壓排水泵及采煤工作面供電。

井下中央變電所內(nèi)安裝2臺KBSG-315/10/0.69kV型礦用干式變壓器。8臺KSDZ系列礦用一般型低壓配電柜，其中1臺母聯(lián)柜構(gòu)成660V單母線分段，向主、副斜井、大巷及變電所等照明供電。

301盤區(qū)變電所兩回路10kV電源分別以MYJV22-10kV 3×300mm2型電纜3100m沿主斜井引自地面35kV變電所。變電所內(nèi)安裝16臺PBG-10型礦用防爆開關(guān)柜，連采掘進(jìn)工作面、移動制氮站、連采掘進(jìn)工作面局扇等供電。所內(nèi)安裝KBSGZY-200/10/0.69kV型變壓器。

掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)采用雙風(fēng)機(jī)雙電源供電，雙回路電源采用“三專供電”，并實(shí)現(xiàn)“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”。

9、礦井提升、運(yùn)輸系統(tǒng)

（1）原煤提升、運(yùn)輸系統(tǒng)。原煤生產(chǎn)系統(tǒng)：采煤工作面→運(yùn)輸巷膠帶輸送機(jī)→運(yùn)輸大巷膠帶輸送機(jī)→主斜井（膠帶機(jī)提升）→地面→洗煤廠。

原煤提升、運(yùn)輸采用帶式輸送機(jī)連續(xù)運(yùn)輸方式。主斜井安設(shè)DTL160/350/3×1600kW型固定落地式膠帶運(yùn)輸機(jī)，3號煤北帶式輸送機(jī)大巷安設(shè)DTL160/350/3×900kW型固定落地式膠帶運(yùn)輸機(jī)，采煤工作面順槽安設(shè)DSJ140-3.2/4×630kW型皮帶輸送機(jī)，掘進(jìn)工作面順槽安設(shè)DSJ100/80/2×200kW型皮帶輸送機(jī)。各膠帶輸送機(jī)均裝備有KTC101通訊、控制一體化系統(tǒng)，配備有PLC控制器。帶式輸送機(jī)均安裝有煙霧、堆煤、跑偏、速度、急停、超溫灑水、縱撕及預(yù)警等保護(hù)裝置。

2012年8月30日，陜西煤礦安全裝備檢測中心對帶式輸送機(jī)進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

（2）輔助提升、運(yùn)輸系統(tǒng)。礦井輔助提升運(yùn)輸系統(tǒng)采用無軌膠輪車直達(dá)運(yùn)輸?，F(xiàn)有WC20RC型無軌膠輪車4輛，WC2J（B）型無軌膠輪車2輛，WC3E型無軌膠輪車8輛，WC5E型無軌膠輪車5輛，WC8E無軌膠輪車1輛，WC5QE無軌膠輪車2輛，EQ5108GPS16D灑水車1輛。

井下輔助運(yùn)輸系統(tǒng)：設(shè)備從材料庫裝車經(jīng)副斜井由無軌膠輪車直達(dá)運(yùn)輸至工作地點(diǎn)。人員從副斜井運(yùn)用無軌膠輪車直達(dá)運(yùn)輸至工作地點(diǎn)。

礦井制定有輔助運(yùn)輸車輛管理辦法。副斜井每隔500m建有無軌膠輪車防撞墻，且加設(shè)了11道阻攔索裝置。

10、礦井救護(hù)保健、安全管理系統(tǒng)

（1）礦山救護(hù)。杭來灣煤礦與榆林市安全生產(chǎn)綜合救援支隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議，有效期至2016年12月30日。另外，煤礦以“榆煤杭礦〔2014〕80號”文件成立有礦山救護(hù)中隊(duì)，專職負(fù)責(zé)杭來灣煤礦礦山救護(hù)。設(shè)隊(duì)長1名，副隊(duì)長2名，配備技術(shù)員1名，下設(shè)3個小隊(duì)，每個小隊(duì)9名人員，共計(jì)31人。礦山救護(hù)隊(duì)配備配備有必要的應(yīng)急救援裝備、器材。

礦井于2014年11月15日與榆林市第二醫(yī)院簽訂有醫(yī)療急救服務(wù)協(xié)議書，由其負(fù)責(zé)礦井在施工作業(yè)中因自然災(zāi)害、交通事故、機(jī)械事故等意外發(fā)生人身受傷需要救助的事項(xiàng)，每年負(fù)責(zé)對礦井職工進(jìn)行一次緊急情況自救和逃生培訓(xùn)和演練，協(xié)助礦井傷患者和其他醫(yī)療救援服務(wù)。礦井在聯(lián)合建筑內(nèi)設(shè)有井口急救保健站，建筑面積為200m2，配備有醫(yī)護(hù)人員簡單的醫(yī)療用品，可擔(dān)負(fù)一般工傷處理。

（2）礦井應(yīng)急體系。杭來灣煤礦編制了《陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，制定有演練計(jì)劃，并進(jìn)行了相應(yīng) 的應(yīng)急演練。應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局登記審批（審批編號：6108022015019）。

（3）礦井安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備。礦井采用礦、部門、區(qū)（隊(duì)）三級管理模式，以“榆煤杭礦〔2014〕57號”文調(diào)整了杭來灣煤礦安全生產(chǎn)委員會，由礦長擔(dān)任主任，副主任8名，成員29名，明確了安全生產(chǎn)委員會貫徹國家安全生產(chǎn)方針、決策安全管理人員配備、研究制定煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、監(jiān)督安全費(fèi)用的提取和使用、審核制定煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制等職責(zé)。安委會辦公室設(shè)在安全辦。礦井以“榆煤杭礦〔2014〕57號”文件成立杭來灣煤礦專門的安全管理機(jī)構(gòu)，明確各管理人員管理職責(zé)，具體執(zhí)行部門為安全部。

礦井為從業(yè)人員共配備ZY45型壓縮氧自救器680臺，入井人員發(fā)放280臺，井下避難硐室使用80臺，輔助救護(hù)隊(duì)18臺，備用122臺。

（4）礦井安全教育培訓(xùn)。礦井制定有比較完善的安全教育培訓(xùn)制度，制定有《杭來灣煤礦2014安全培訓(xùn)計(jì)劃》，內(nèi)容包括三項(xiàng)崗位人員和班組長安全資格證培訓(xùn)時間安排表、新工人入井安全培訓(xùn)內(nèi)容、杭來灣煤礦安全意識培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)安排表。

陜西煤礦安全監(jiān)察局以“陜煤安人函字〔2012〕10號”文《關(guān)于同意陜西有色榆林煤業(yè)有限公司籌備設(shè)立煤礦安全培訓(xùn)三級機(jī)構(gòu)的通知》同意陜西有色榆林煤業(yè)有限公司設(shè)立三級煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)中心設(shè)在辦公樓6樓，有專、兼職教師10名，配備有長治市太工安培礦業(yè)教學(xué)模型有限公司的專業(yè)教學(xué)模型設(shè)備。

職工安全教育培訓(xùn)記錄、臺帳齊全。礦長、副礦長等均具有大專以上學(xué)歷并持有安全資格證。杭來灣煤礦現(xiàn)有特種作業(yè)人員560人均持證上崗。

（5）礦井安全生產(chǎn)規(guī)章制度。礦井制定有15種綜合事務(wù)管理制度、15種生產(chǎn)管理制度、20種安全管理制度、17種信息辦管理制度、19種機(jī)電管理制度等，制定有8種礦領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、3種調(diào)度室安全生產(chǎn)崗位責(zé)任 制、5種安全部生產(chǎn)崗位責(zé)任制、5種生產(chǎn)部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、12種機(jī)電部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、4種信息部安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、20種綜采隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、10種連采隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、5種機(jī)電隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、15種運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、17種通風(fēng)隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、4種地測隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、1種車隊(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制等，制定有制定有12種綜采工作面操作規(guī)程、18種連采工作面安全技術(shù)操作規(guī)程、20種主運(yùn)系統(tǒng)操作規(guī)程、3種變頻器操作規(guī)程、2種變電所操作規(guī)程、9種生活污水處理操作規(guī)程、12種礦井井下水處理操作規(guī)程、11種其他生產(chǎn)輔助操作規(guī)程、4種通風(fēng)隊(duì)操作規(guī)程、9種無軌膠輪車車輛操作規(guī)程。

（6）工傷保險(xiǎn)。礦井與職工簽定有勞動合同，該礦工傷保險(xiǎn)在榆林市工傷和生育保險(xiǎn)經(jīng)辦處統(tǒng)一辦理，如2015年1～12月，共繳納工傷保險(xiǎn)總金額為60.34萬元，參保人數(shù)826人，繳費(fèi)費(fèi)率1.25%。

（7）煤礦安全投入。該礦井項(xiàng)目完成投資約360000.0萬元，其中安全投入約32500.0萬元。

11、礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

（1）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。礦井采用KJ328安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，地面中心站設(shè)在工業(yè)場地的生產(chǎn)調(diào)度室。地面在主要通風(fēng)機(jī)房設(shè)置1個分站，井下在井底中央變電所、總回大巷、綜采工作面等處共設(shè)置19個分站，設(shè)置各類傳感器73個。

（2）人員定位系統(tǒng)。礦井采用KJ139（A）型人員考勤、定位管理系統(tǒng)，井下設(shè)KJ139-F型井下人員定位分站17個，設(shè)KJ139-D型讀卡器59個，配置KJ139-K型人員識別卡1500個。

（3）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。在301盤區(qū)巷道（3煤北輔助運(yùn)輸大巷）靠近副斜井落底處建有1個永久避難硐室，硐室內(nèi)設(shè)置有監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、礦井通信、壓風(fēng)自救、供水施救裝置，配備有折疊擔(dān)架、蘇生器、急救箱、工具箱等應(yīng)急裝備、物資。輔助運(yùn)輸大巷、綜采工作面各建有2個臨時避難硐室。

（4）壓風(fēng)自救系統(tǒng)。井下人員自救壓風(fēng)由設(shè)于礦井工業(yè)場地空氣壓縮機(jī)站壓縮空氣設(shè)備供給。地面空壓站安裝2臺SA-160A型螺桿空氣壓縮機(jī)，1臺SAV-160A型螺桿空氣壓縮機(jī)。

地面壓縮主管路選用DN200無縫鋼管，沿回風(fēng)斜井、回風(fēng)大巷敷設(shè)一趟；輔運(yùn)大巷、膠運(yùn)大巷干管采用DN125無縫鋼管，綜采工作面巷道、掘進(jìn)巷道和避災(zāi)線路巷道支管采用DN100無縫鋼管。井下采掘工作面安裝ZYJ(A)/ZSJ型裝置18套。

陜西安技煤礦安全裝備檢測有限公司于2012年8月7日對3臺空壓機(jī)性能進(jìn)行了檢測，檢驗(yàn)結(jié)論為合格。

（5）供水施救系統(tǒng)。供水施救系統(tǒng)供水水源為生活飲用水。施救供水主管路分為兩路，分別由副斜井和回風(fēng)斜井敷設(shè)入井。副斜井敷設(shè)DN100管路，回風(fēng)斜井敷設(shè)DN32鋼管。井下管路分支敷設(shè)至各避難硐室、各巷道及作業(yè)地點(diǎn)。所有井筒及主要巷道均按規(guī)定敷設(shè)有供水管路、供水三通閥門。供水終端采用DN20變徑接頭接入。井下共設(shè)置18組ZYJ(A)/ZSJ型壓風(fēng)、供水施救裝置。

（6）通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。礦井電話站采用光纜就近接入附近的金雞灘鎮(zhèn)電信局。局內(nèi)用戶與電信公網(wǎng)統(tǒng)一編號，全自動接續(xù)，可實(shí)現(xiàn)長途全自動直撥。礦井綜合調(diào)度系統(tǒng)與公司總部生產(chǎn)總調(diào)度機(jī)之間采用2M局間數(shù)字中繼方式聯(lián)網(wǎng)。行政電話交換機(jī)選用華為SoftCo 9500，容量為1500門。調(diào)度電話交換機(jī)型號為SH3000，容量為300門。井上下共安裝280門，井下安裝KTT103.3型本安型電話機(jī)31門。安裝KJ119礦用無線移動通訊系統(tǒng)，配備無線電話220部。

礦井裝備了應(yīng)急廣播系統(tǒng)KZG127-M，井下安裝70臺KTC102.3-1型應(yīng)急廣播。

三、安全設(shè)施及條件驗(yàn)收情況

（一）總體評價(jià)

根據(jù)現(xiàn)場驗(yàn)收情況，杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、礦井設(shè)計(jì)、礦井安全設(shè)施設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，均經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)。

礦井企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦長安全資格證等有關(guān)證照合法有效。

項(xiàng)目建設(shè)各施工單位、監(jiān)理部門、安全檢測檢驗(yàn)及安全評價(jià)合法、有效。礦井建立了專門的安全管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)安全管理制度、各部門（崗位）安全責(zé)任制、各工種操作規(guī)程基本健全，內(nèi)容基本完善。礦井應(yīng)急救援體系比較健全，應(yīng)急救援預(yù)案具體、完善，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配備滿足需要。

礦井開拓、開采布局合理，支護(hù)材料選擇及頂板管理方法有效，安全出口暢通；礦井“一通三防”（通風(fēng)、防瓦斯、防塵、防滅火）設(shè)施完善、措施齊全；礦井提升、運(yùn)輸、電氣系統(tǒng)安全可靠；防洪排澇及井下防治水措施可行；生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)安全設(shè)施及其管理符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。杭來灣煤礦具備基本的安全生產(chǎn)條件。

（二）安全設(shè)施及條件存在的問題

1、煤礦未提供建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量認(rèn)證備案文件。

2、煤礦主要通風(fēng)機(jī)、排水系統(tǒng)、空氣壓縮機(jī)、主斜井皮帶輸送機(jī)檢測檢驗(yàn)過期或不符合要求。礦井強(qiáng)排系統(tǒng)已經(jīng)建成，但未經(jīng)檢測檢驗(yàn)。

3、設(shè)計(jì)30101首采工作面已回采完畢，現(xiàn)回采工作面為30104綜采工作面。

4、礦井配備5名專職瓦斯檢查員，數(shù)量不足。5、30104綜采工作面灌漿管路、注氮管路未敷設(shè)到位，噴灑阻化劑系統(tǒng)不完善，工作面中部、進(jìn)風(fēng)隅角未布設(shè)束管監(jiān)測采樣點(diǎn)。

6、地面壓風(fēng)機(jī)房雙回路高壓供電，壓風(fēng)機(jī)房安裝一臺變壓器，低壓側(cè)無法實(shí)現(xiàn)單母線分段接線方式。

7、井下臨時避難硐室數(shù)量與設(shè)計(jì)不符；綜采工作面臨時避難硐室未使用不燃性材料防護(hù)；掘進(jìn)工作面未設(shè)置臨時避難硐室；已有臨時避難硐室內(nèi)傳 感器設(shè)置種類、數(shù)量不全。

（三）安全設(shè)施及條件的建議 1、3號煤層采用分層大采高綜合機(jī)械化采煤方法，建議煤礦加強(qiáng)再生頂板下煤層安全開采技術(shù)研究，優(yōu)化回采過程中向采空區(qū)灌漿防滅火技術(shù)措施，以利于防火及頂板再生，為下分層開采創(chuàng)造條件。2、30104工作面上隅角CO濃度達(dá)到16～18ppm，應(yīng)查明原因，采取措施。

3、礦井應(yīng)根據(jù)采掘工作面推進(jìn)，及時完善傳感器、壓風(fēng)自救裝置、供水施救裝置、隔爆水棚等安全裝置布置。

（四）安全設(shè)施及條件存在問題整改情況

針對2016年1月7日至8日安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收專家組提出的問題，我單位高度重視，2016年1月9日召開整改專題工作會，成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組，對存在問題逐一落實(shí)整改。2016年2月20日，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收組對驗(yàn)收專家組提出的問題現(xiàn)場檢查確認(rèn)，全部整改完畢。

四、驗(yàn)收結(jié)論

根據(jù)專家驗(yàn)收和整改后驗(yàn)收情況，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦8.00Mt/a建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施已基本建成，各主要生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，基本具備安全生產(chǎn)條件，專家組提出的問題已整改完成并驗(yàn)收合格，陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦安全設(shè)施及條件竣工通過驗(yàn)收。申請陜西有色榆林煤業(yè)有限公司杭來灣煤礦8.00Mt/a建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收核查。

驗(yàn)收組組長：

驗(yàn)收專家組長：

二0一六年二月二十二日