第一篇：甘肅省煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
一、竣工驗(yàn)收必備條件 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 項(xiàng)目完工情況及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn) 相關(guān)證照 工程質(zhì)量認(rèn)證 瓦斯等級(jí)、煤塵爆4 炸性和自燃傾向性鑒定 5 主要設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告
審查依據(jù)和要求
礦井安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收前，必須完成建設(shè)項(xiàng)目的全部安全工程、設(shè)施、裝備，生產(chǎn)系統(tǒng)和防災(zāi)系統(tǒng)健全，按規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)并編制報(bào)告，具備安全生產(chǎn)條件。
取得采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、安全生產(chǎn)管理人員安全工作資格證，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)并取得操作資格證書(shū),入井工作人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格。
單項(xiàng)工程經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證，并取得質(zhì)量合格的認(rèn)證報(bào)告。
礦井投產(chǎn)驗(yàn)收前必須對(duì)礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸
性和自燃傾向性做出鑒定。
礦井主要提升機(jī)、主要扇風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、水泵和瓦斯抽
放泵等主要電器和機(jī)械設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的部門(mén)檢測(cè)檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。
委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
現(xiàn)有采礦許可證許可能力為30萬(wàn)噸/年。
特殊工種持證基本符合規(guī)定，但存在一人多證情況
無(wú)工程質(zhì)量認(rèn)證報(bào)告
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工表
二、開(kāi)拓與開(kāi)采 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 1 開(kāi)拓 2 采區(qū)巷道布置 3 安全出口 三量 5 立井漏水量 6 主要巷道斷面 煤倉(cāng)、溜煤（矸）眼 8 作業(yè)規(guī)程
審查依據(jù)和要求 開(kāi)拓方式、井筒的數(shù)目、功能及布置形式、大巷布置層
位，保護(hù)煤柱留設(shè)、井底車(chē)場(chǎng)及硐室等必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求。
采區(qū)巷道布置、采區(qū)接替、首采工作面位置、工作面參數(shù)、采煤工藝、采區(qū)煤倉(cāng)及溜煤眼的設(shè)置等符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求。一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布置
3個(gè)（含3個(gè)）以上回采工作面和5個(gè)（含５個(gè)）以上掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。
礦井、水平、采區(qū)及工作面的安全出口必須符合《煤礦
安全規(guī)程》的規(guī)定。
開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采煤量符合有關(guān)規(guī)定。大中型礦井開(kāi)拓煤量可采期應(yīng)大于3年，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)大于1年，回采煤量可采期應(yīng)大于4個(gè)月；小型礦井開(kāi)拓煤量可采
期應(yīng)大于2年，準(zhǔn)備煤量可采期應(yīng)大于8個(gè)月，回采煤量可采期應(yīng)大于3個(gè)月。
立井井筒漏水量每小時(shí)不超過(guò)6m
3，漏水不得含砂。
井底車(chē)場(chǎng)、主要運(yùn)輸巷、主要回風(fēng)巷斷面及安全間距符
合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
煤倉(cāng)、溜煤（矸）眼必須有防止人員、物料墜入和煤、矸堵塞的設(shè)施。嚴(yán)禁煤倉(cāng)、溜煤（矸）眼兼做流水道。
采、掘工作面必須編制作業(yè)規(guī)程，并按規(guī)定履行報(bào)批、貫徹程序。工作面必須按批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程要求及時(shí)支
護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。采掘過(guò)程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注 2523綜放面初采時(shí)，未按設(shè)計(jì)要求留設(shè)新窯河保護(hù)
煤柱
采區(qū)上下山未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)工程量施工到位，就進(jìn)行首采工作面的開(kāi)采
符合規(guī)定
無(wú)開(kāi)拓、準(zhǔn)備煤量
此項(xiàng)（找監(jiān)理）
符合規(guī)定
符合規(guī)定
2523綜放面作業(yè)規(guī)程無(wú)貫徹記錄和作業(yè)人員簽字
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二、開(kāi)拓與開(kāi)采 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 支護(hù) 回采工作面 井下爆炸材料庫(kù) 其它
審查依據(jù)和要求
同一采煤工作面中，不得使用不同類(lèi)型和不同性能的支柱（支架）。單體液壓支柱入井使用前必須逐根進(jìn)行壓力實(shí)驗(yàn)。使用單體液壓支柱和液壓支架支護(hù)的采煤工作面其乳化液泵站的出口壓力值必須達(dá)到作業(yè)規(guī)程的規(guī)定值，乳化液管路無(wú)漏液。掘進(jìn)工作面支護(hù)必須符合作業(yè)規(guī)程要求。井巷支護(hù)符合規(guī)定。
工作面煤層傾角大于15°時(shí)必須采取支架防倒、防滑措施；工作面轉(zhuǎn)載機(jī)安裝有破碎機(jī)時(shí)，必須有安全防護(hù)裝置；綜采面巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，巷道高度不得低于1.6m。
1.井下爆炸材料庫(kù)的布置，必須符合AQ1055-2008第3.2.1.2.9條規(guī)定。
2.在多水平生產(chǎn)的礦井內(nèi)，井下爆炸材料庫(kù)距爆破工作地點(diǎn)超過(guò)2.5km或井下無(wú)爆炸材料庫(kù)的礦井內(nèi)可設(shè)立爆炸材料發(fā)放硐室，但必須遵守AQ1055-2008第3.2.1.2.10條規(guī)定。3.井下爆炸材料庫(kù)必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)的照明設(shè)備，照明線(xiàn)必須使用阻燃電纜，電壓不得超過(guò)127V。不設(shè)固定式照明設(shè)備的爆炸材料庫(kù)，可使用帶絕緣套的礦燈。
4.井下爆炸材料庫(kù)的最大貯存量，不得超過(guò)該礦井3天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。5.每個(gè)硐室貯存炸藥量不得超過(guò)2t，電雷管不得超過(guò)10天的需要量，每個(gè)壁槽貯存炸藥量不得超過(guò)400kg，電雷管不得超過(guò)2天的需要量。
6.發(fā)放硐室爆炸材料的貯存量不得超過(guò)1天的供應(yīng)量，其中炸藥量不得超過(guò)400kg。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
三、礦井通風(fēng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 通風(fēng)系統(tǒng) 1.1 通風(fēng)系統(tǒng)及阻力測(cè)定 1.2 測(cè)風(fēng)制度 1.3 風(fēng)量和風(fēng)速 1.4 采掘條件 2 主要通風(fēng)機(jī) 2.1 性能測(cè)定 2.2 反風(fēng)
2.3 風(fēng)機(jī)房 3 防外部漏風(fēng)措施 4 通風(fēng)設(shè)施 5 測(cè)風(fēng)站 6 其它
審查依據(jù)和要求
礦井通風(fēng)系統(tǒng)必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，竣工驗(yàn)收前必須對(duì)礦井進(jìn)行1次礦井通風(fēng)阻力測(cè)定，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交礦井通風(fēng)阻力測(cè)定報(bào)告。
必須建立測(cè)風(fēng)制度，每10天進(jìn)行1次全面測(cè)風(fēng)，并有測(cè)風(fēng)記錄。
井下各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量和風(fēng)速必須符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
準(zhǔn)備采區(qū)，必須在采區(qū)構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)后方可開(kāi)掘其他巷道。采煤工作面必須在采區(qū)構(gòu)成完整的通風(fēng)、排水系統(tǒng)后，方可回采。
主要通風(fēng)機(jī)和附屬設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)安裝建成，投入使用前必須進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定，并提交性能測(cè)定報(bào)告。主要通風(fēng)機(jī)必須裝有反風(fēng)設(shè)施，并能在10min內(nèi)改變巷道中的風(fēng)流方向。礦井竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交礦井反風(fēng)實(shí)驗(yàn)報(bào)告，其反風(fēng)風(fēng)量不應(yīng)小于正常供風(fēng)量的40%。嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)房兼做他用。主要通風(fēng)機(jī)房?jī)?nèi)必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等儀表，還必須有直通礦調(diào)度室的電話(huà)，并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程。
提升井兼做回風(fēng)井時(shí)，井上下裝、卸載裝置和井塔(架)必須有完善的封閉措施，應(yīng)有可靠的防塵措施。
控制風(fēng)流的風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)墻、風(fēng)窗等設(shè)施必須齊全可靠。開(kāi)采突出煤層時(shí)，工作面回風(fēng)側(cè)不應(yīng)設(shè)置風(fēng)窗。
在主要風(fēng)巷中要建立測(cè)風(fēng)站，測(cè)風(fēng)站應(yīng)設(shè)在平直的巷道中，前后10m不得有障礙物或拐彎。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
采區(qū)變電所未實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)，未進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力
測(cè)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
風(fēng)機(jī)房負(fù)壓傳感器連接不符合要求，顯示數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，僅為0.02KPa 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
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四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 年月日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 瓦斯管理 1.1 檢查制度
1.2 攜帶便攜式檢測(cè)儀人員
1.3 檢查次數(shù) 1.4 瓦斯日?qǐng)?bào)審查 1.5 瓦斯等有害氣體濃度
1.6 防爆隔爆措施
審查依據(jù)和要求
礦井必須建立瓦斯、二氧化碳等有害氣體檢查制度。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請(qǐng)示報(bào)告制度，并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查班報(bào)。
礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工、安全監(jiān)測(cè)工下井時(shí)必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或數(shù)字式瓦斯檢測(cè)報(bào)警礦燈。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀和光學(xué)甲烷檢測(cè)儀。
采掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)低瓦斯礦井中每班至少2次，高瓦斯礦井每班至少3次，有煤（巖）與瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的采掘工作面，有瓦斯噴出危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面，必須有專(zhuān)人經(jīng)常檢查，并安設(shè)甲烷傳感器。每天至少檢查1次井下停風(fēng)地點(diǎn)柵欄外風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，每周至少檢查1次擋風(fēng)墻外的瓦斯?jié)舛取Ｆ渌泻怏w按有關(guān)規(guī)定檢查。通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)必須送礦長(zhǎng)、礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。1.礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)巷瓦斯和二氧化碳濃度不得超過(guò)0.70%。
2.采區(qū)回風(fēng)巷、采掘工作面回風(fēng)巷風(fēng)流瓦斯?jié)舛炔坏贸^(guò)1.0%，二氧化碳濃度不得超過(guò)1.5%。其它地點(diǎn)瓦斯及有害氣體濃度符合有關(guān)規(guī)定。
防爆隔爆措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
皮帶下山、回風(fēng)下山、2523綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷各缺
一組隔爆水棚
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四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 防治煤與瓦斯突出
2.1 基本要求
2.2 自救器 2.3 防突機(jī)構(gòu)和儀器設(shè)備 2.4 瓦斯地質(zhì)圖 2.5 開(kāi)采保護(hù)層 2.6 安全保護(hù)措施 3 瓦斯抽采
3.1 基本要求 審查依據(jù)和要求
1.突出礦井在編制年度、季度、月度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制防治突出措施計(jì)劃。開(kāi)采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防治突出措施并符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
2.主要巷道布置、采掘工作面的布置及回采方法符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器,數(shù)量應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求和實(shí)際需求。
突出礦井應(yīng)有防治煤與瓦斯突出專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或隊(duì)伍。煤與瓦斯突出危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防突效果檢驗(yàn)儀器滿(mǎn)足防突需要。突出礦井必須及時(shí)編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。
開(kāi)采保護(hù)層符合AQ1055-2008第4.4.2.5條規(guī)定。安全防護(hù)措施必須符合AQ1055-2008第4.4.2.6條規(guī)定。
瓦斯抽采系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。抽采煤層瓦斯的抽采方法、抽采工藝、抽采參數(shù)符合瓦斯抽采設(shè)計(jì)和《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，并制定了符合實(shí)際情況的安全措施。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
四、瓦斯防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng)
3.2 管路敷設(shè)及附屬裝置 3.3 抽采鉆孔封孔
3.4 泵站
3.5 抽采管路選型 4 其它
審查依據(jù)和要求
封孔質(zhì)量必須符合AQ1055-2008第4.4.3.3條規(guī)定。
1.永久泵站距井口和主要建筑物、居住區(qū)不得小于50m；地面泵房和泵房周?chē)?0m范圍內(nèi)，禁止堆積易燃物和有明火。2.瓦斯抽放泵、配套電機(jī)、鉆機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求并滿(mǎn)足礦井需要，泵站瓦斯?jié)舛群凸艿劳咚箙?shù)進(jìn)行了監(jiān)控。
3.井下臨時(shí)抽放瓦斯泵站瓦斯抽放泵、配套電機(jī)臺(tái)數(shù)、型號(hào)選擇以及安裝位置、排放瓦斯出口位置、警戒設(shè)施及監(jiān)控裝置符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
管徑、管材符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
五、粉塵防治 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 基本要求 2 煤層注水 3 粉塵測(cè)定 防爆設(shè)施 5 采煤機(jī)噴霧裝置 掘進(jìn)機(jī)噴霧裝置 液壓支架和破碎機(jī)噴霧裝置 其它噴霧裝置 其它 審查依據(jù)和要求
礦井防塵供水系統(tǒng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常；礦井制定了綜合防塵措施、預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施及管理制度，并組織實(shí)施。
煤層注水措施與效果應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。礦井應(yīng)建立測(cè)塵制度，配備必需的儀器設(shè)備和專(zhuān)業(yè)測(cè)塵人員。生產(chǎn)過(guò)程中各作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度控制在國(guó)家有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)。
煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量或巖粉量以及安裝質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
采煤機(jī)必須有內(nèi)、外噴霧裝置。采煤機(jī)截煤時(shí)必須噴霧降塵，內(nèi)噴霧壓力不得小于2MPa，外噴霧壓力不得小于1.5MPa，噴霧流量應(yīng)與機(jī)型相匹配。
掘進(jìn)機(jī)必須有內(nèi)、外噴霧裝置。掘進(jìn)機(jī)內(nèi)噴霧裝置的用水壓力不得小于3MPa，外噴霧裝置不得小于1.5MPa；如果內(nèi)噴霧裝置的使用水壓小于3MPa或無(wú)內(nèi)噴霧裝置，則必須使用外噴霧裝置和除塵器。
液壓支架和放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時(shí)同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器。
采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)設(shè)風(fēng)流凈化水幕。煤倉(cāng)、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)，以及地面篩分廠(chǎng)、破碎車(chē)間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
沒(méi)有制定煤層注水措施并開(kāi)展煤層注水工作
符合規(guī)定
皮帶下山、回風(fēng)下山、2523綜放工作面進(jìn)風(fēng)巷各缺 一組隔爆水棚
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
2523綜放面皮帶巷機(jī)頭處缺噴霧裝置
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
六、防滅火 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 防滅火系統(tǒng) 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào) 防火門(mén) 防火構(gòu)筑物和消防材料庫(kù) 機(jī)電硐室防火 其它
審查依據(jù)和要求
礦井綜合防滅火系統(tǒng)必須符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
礦井應(yīng)建立防滅火管理和火情監(jiān)測(cè)分析預(yù)報(bào)制度。開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，必須明確選定自然發(fā)火觀測(cè)站或觀測(cè)點(diǎn)的位置并建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、確定煤層自然發(fā)火的標(biāo)志氣體和建立自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度。所有檢測(cè)分析結(jié)果必須記錄在專(zhuān)用的防火記錄簿內(nèi)，并定期檢查、分析整理。
開(kāi)采容易自燃和自燃的煤層時(shí)，在采區(qū)開(kāi)采設(shè)計(jì)中應(yīng)預(yù)先選定構(gòu)筑防火門(mén)的位置。當(dāng)采煤工作面投產(chǎn)和通風(fēng)系統(tǒng)形成后，必須按設(shè)計(jì)選定的防火門(mén)位置構(gòu)筑好防火門(mén)墻，并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的封閉防火門(mén)的材料。
1.井下防火構(gòu)筑物和消防材料庫(kù)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
2.必須裝設(shè)向外開(kāi)的防火鐵門(mén)。鐵門(mén)全部敞開(kāi)，不得妨礙運(yùn)輸。鐵門(mén)上應(yīng)裝設(shè)便于關(guān)嚴(yán)的通風(fēng)孔。裝有鐵門(mén)時(shí)，門(mén)內(nèi)可加設(shè)向外開(kāi)的鐵柵欄門(mén)，但不得妨礙鐵門(mén)的開(kāi)閉。3.從硐室出口防火鐵門(mén)起5m內(nèi)的巷道，應(yīng)砌碹或用其他不燃性材料支護(hù)。硐室內(nèi)必須設(shè)置足夠數(shù)量滅火器材。井底車(chē)場(chǎng)、機(jī)電硐室、爆炸材料庫(kù)、風(fēng)動(dòng)工具清洗硐室等火災(zāi)隱患嚴(yán)重的地點(diǎn)，必須配備足夠數(shù)量的滅火器材。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
地面灌漿站攪拌池位置不合理，距離邊坡太近，無(wú)
法正常使用。
防滅火系統(tǒng)圖中，井下注氮機(jī)沒(méi)有在圖中標(biāo)明，沒(méi)有與地面固定管路并接。地面制氮機(jī)房缺管理制度。
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
七、防治水 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 防治水系統(tǒng) 1.1 排水設(shè)施 1.2 防水煤柱
1.3 基本要求 地表水防治 3 疏水降壓 4 帶壓開(kāi)采 5 防水閘門(mén) 6 封閉不良鉆孔 6 其它
審查依據(jù)和要求
礦井防排水設(shè)施應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定。排水系統(tǒng)應(yīng)做聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。
防水安全煤（巖）柱留設(shè)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)定。1.煤礦應(yīng)查明礦區(qū)和礦井水文地質(zhì)條件，健全防治水、探放水制度，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。并按規(guī)定配備探放水設(shè)備。
2.水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井必須有專(zhuān)門(mén)的防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)工程技術(shù)人員，必須針對(duì)主要含水層（段）建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)并建立觀測(cè)臺(tái)帳。
礦區(qū)內(nèi)容易積水的地點(diǎn)應(yīng)修筑溝渠，排泄積水。特別低洼地點(diǎn)不能修筑溝渠排水時(shí)，應(yīng)填平壓實(shí)；范圍太大無(wú)法填平時(shí)，可建排洪站排水，防止積水滲入井下。礦井受河流、山洪和滑坡威脅時(shí)，必須采取修筑堤壩、泄洪渠和防止滑坡的措施。
疏水降壓措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
當(dāng)煤層底板以下賦存高水壓、巖溶裂隙含水層(組)時(shí)，必須編制隔水層或相對(duì)隔水層等厚線(xiàn)圖(包括水文地質(zhì)實(shí)際材料)，對(duì)有突水可能的區(qū)域進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定防治措施。防水閘門(mén)要按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工，并驗(yàn)收合格。防治水措施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論 備注
未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成排水系統(tǒng)施工，且現(xiàn)
有排水系統(tǒng)單排能力不能滿(mǎn)足有求。
不涉及此項(xiàng)
基本符合規(guī)定，但部分臺(tái)賬、記錄不全。
不涉及此項(xiàng)
地面塌陷區(qū)無(wú)治理措施，無(wú)施工記錄及觀測(cè)記錄 不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng) 不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
八、電氣系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 供配電系統(tǒng) 防雷及照明 3 井下電纜 4 井下電氣設(shè)備 5 電氣保護(hù) 6 井下電氣保護(hù)接地
審查依據(jù)和要求
1.礦井電源線(xiàn)路、地面和井下供配電系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
2.地面變電所主運(yùn)行方式應(yīng)符合規(guī)定，電氣設(shè)備不應(yīng)超過(guò)額定值運(yùn)行；電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定要與實(shí)際負(fù)荷匹配并定期校驗(yàn)，電纜所經(jīng)路徑應(yīng)采取防止電纜火災(zāi)發(fā)生和蔓延的阻燃、隔離措施。
3.嚴(yán)禁井下配電變壓器中性點(diǎn)直接接地。嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。井下電力網(wǎng)的短路電流不得超過(guò)其控制用的斷路器在井下使用的開(kāi)斷能力，并應(yīng)校驗(yàn)電纜的熱穩(wěn)定性。
4.主通風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放站電氣設(shè)備應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.3條規(guī)定。
5.采區(qū)電氣設(shè)備使用3300V供電時(shí)，必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施。
6.礦井必須備有井上供配電系統(tǒng)圖。
地面建（構(gòu)）筑物防雷、照明及防雷電波侵入井下應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.4條規(guī)定。
1.井下電纜的選用應(yīng)符合AQ1055-2008第3.8.5條規(guī)定。2.電纜敷設(shè)路徑應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.7.1條規(guī)定。3.立井井筒中使用的電纜中間不得有接頭。
防爆電氣設(shè)備入井前，應(yīng)取得“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”。
應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.8條規(guī)定。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
地面供電系統(tǒng)圖不完善
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
八、電氣系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng)
6.1 基本要求
6.2 接地電阻
6.3 總接地網(wǎng)和主接地極
6.4 局部接地極 7 井下照明、通信和信號(hào) 7.1 井下照明 7.2 信號(hào) 8 礦燈 9 通信 10 其它
審查依據(jù)和要求
電壓在36V以上和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護(hù)套等必須有保護(hù)接地。
接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得超過(guò)2Ω。每一移動(dòng)式和手持式電氣設(shè)備至局部接地極之間的保護(hù)接地電纜芯線(xiàn)和接地連接導(dǎo)線(xiàn)的電阻值,不得超過(guò)1Ω。所有電氣設(shè)備的保護(hù)接地裝置(含電纜的鎧裝、鉛皮、接地芯線(xiàn))和局部接地裝置，應(yīng)與主接地極連接成1個(gè)總接地網(wǎng)。主接地極應(yīng)在主、副水倉(cāng)中各埋設(shè)1塊。主接地極應(yīng)用耐腐蝕的鋼板制成，其面積不得小于0.75m2、厚度不得小于5mm。在鉆孔中敷設(shè)的電纜不能與主接地極相連接時(shí)，應(yīng)單獨(dú)形成一分區(qū)接地網(wǎng)，其接地電阻值不得超過(guò)2Ω。
裝設(shè)應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.9.4條規(guī)定。
井下照明按照AQ1055-2008第4.8.10.1條規(guī)定。
礦井中的電氣信號(hào),除信號(hào)集中閉塞外應(yīng)能同時(shí)發(fā)聲和發(fā)光。重要信號(hào)裝置附近,應(yīng)標(biāo)明信號(hào)種類(lèi)和用途。
2.升降人員和主要井口絞車(chē)的信號(hào)裝置的直接供電線(xiàn)路上，嚴(yán)禁分接其他負(fù)荷。
應(yīng)符合AQ1055-2008第4.8.11條的規(guī)定。
電話(huà)的設(shè)置地點(diǎn)必須符合規(guī)定。井下主要水泵房、井下中央變電所、礦井地面變電所和地面通風(fēng)機(jī)房的電話(huà)，應(yīng)能與礦調(diào)度室直接聯(lián)系。井下電話(huà)線(xiàn)路嚴(yán)禁利用大地作為回路。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定 符合規(guī)定
符合規(guī)定
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 提升裝置 立井井筒裝備 2.1 井口安全設(shè)施
2.2 防撞托罐裝置 提升容器的罐2.3 耳與罐道的間隙
2.4 立井提升容器安全間隙 3 主要安全件 4 安全制動(dòng)性能
審查依據(jù)和要求
1.主要提升設(shè)備型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
2.主要提升裝置保護(hù)齊全、可靠,應(yīng)裝設(shè)防止過(guò)卷、防止過(guò)速、過(guò)負(fù)荷和欠電壓、限速、深度指示器失效、閘間隙、松繩、滿(mǎn)倉(cāng)、減速功能等保護(hù)裝置。
3.立井、斜井纏繞式提升絞車(chē)應(yīng)加設(shè)定車(chē)裝置。
4.提升裝置的最大載重量和最大載重差，應(yīng)在井口公布，嚴(yán)禁超載和超載重差運(yùn)行。
立井井口必須用柵欄或金屬網(wǎng)圍住，進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置柵欄門(mén)。井筒與各水平的連接處必須有柵欄。柵欄門(mén)只準(zhǔn)在通過(guò)人員或車(chē)輛時(shí)打開(kāi)。罐籠提升立井的井口和井底、井筒與各水平的連接處，必須設(shè)置阻車(chē)器。
提升速度大于3m/s的提升系統(tǒng)內(nèi)，必須設(shè)防撞梁和托罐裝置，防撞梁不得兼作他用。
使用滑動(dòng)罐耳的剛性罐道每側(cè)不得超過(guò)5mm，木罐道每側(cè)不得超過(guò)10mm；鋼絲繩罐道的罐耳滑套直徑與鋼絲繩直徑之差不得大于5mm，采用滾輪罐耳的組合鋼罐道的輔助滑動(dòng)罐耳，每側(cè)間隙應(yīng)保持10～15mm。
立井提升容器間及提升容器與井壁、罐道梁、井梁之間的最小間隙，必須符合AQ1055-2008表6規(guī)定。采用鋼絲繩罐道，當(dāng)提升容器之間的間隙小于AQ1055-2008表6規(guī)定時(shí)，必須設(shè)防撞繩。
連接裝置、防墜器必須經(jīng)規(guī)定相關(guān)試驗(yàn)或測(cè)試合格。應(yīng)符合AQ1055-2008第4.9.5條規(guī)定。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定 不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
部分連接裝置未按規(guī)定測(cè)試
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 鋼絲繩及連接裝置 6 提升信號(hào)與連鎖 防墜器 傾斜巷道的絞車(chē)提升 帶式輸送機(jī) 機(jī)車(chē)與信號(hào)設(shè)施
10.1 照明警示
審查依據(jù)和要求
1.各種用途的鋼絲繩懸掛時(shí)的安全系數(shù)必須符合AQ1055-2008第4.9.6.1條規(guī)定。
2.立井和斜井使用的連接裝置的性能指標(biāo)必須符合AQ1055-2008第4.9.6.2條規(guī)定要求。必須符合AQ1055-2008第4.9.7條規(guī)定。
新安裝的防墜器必須進(jìn)行脫鉤試驗(yàn)，合格后方可使用。立井罐籠的防墜器，應(yīng)每6個(gè)月進(jìn)行1次不脫鉤試驗(yàn)，每年進(jìn)行1次脫鉤試驗(yàn)。斜井人車(chē)防墜器，應(yīng)每班進(jìn)行1次手動(dòng)落閘試驗(yàn)、每月進(jìn)行1次靜止松繩落閘試驗(yàn)、每年進(jìn)行1次重載全速脫鉤試驗(yàn)。
1.傾斜井巷上端有足夠的過(guò)卷距離，符合設(shè)計(jì)要求。2.串車(chē)提升的各車(chē)場(chǎng)設(shè)有信號(hào)硐室及躲避硐室；運(yùn)人斜井各車(chē)場(chǎng)設(shè)有信號(hào)和候車(chē)硐室。
3.有可靠的跑車(chē)防護(hù)裝置、阻車(chē)器和擋車(chē)欄。4.在各車(chē)場(chǎng)安設(shè)甩車(chē)時(shí)能發(fā)出警號(hào)的信號(hào)裝置。
主要井巷帶式輸送機(jī)型號(hào)、規(guī)格和數(shù)量，并取得煤安標(biāo)志和使用礦用阻燃膠帶。鋼絲繩牽引帶式輸送機(jī)必須裝設(shè)過(guò)速、過(guò)電流和欠電壓、鋼絲繩和輸送帶脫槽、輸送帶局部過(guò)載、鋼絲繩張緊車(chē)到達(dá)終點(diǎn)和張緊重錘落地等保護(hù)；滾筒驅(qū)動(dòng)帶式輸送機(jī)應(yīng)裝設(shè)防滑、堆煤、跑偏、溫度、煙霧、自動(dòng)灑水、張緊力下降、防撕裂等保護(hù)裝置。
采用機(jī)車(chē)運(yùn)輸時(shí)，列車(chē)或單獨(dú)機(jī)車(chē)都必須前有照明、后有紅燈。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng) 符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng) 符合規(guī)定
符合規(guī)定
副井井底車(chē)場(chǎng)缺少一道擋車(chē)欄
符合規(guī)定
膠帶輸送機(jī)保護(hù)不全
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
九、提升運(yùn)輸和空氣壓縮機(jī) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng)
10.2 聲光信號(hào) 10.3 路標(biāo)和警標(biāo) 10.4 制動(dòng)距離 11 井下其他輔助運(yùn)輸設(shè)備 人車(chē) 礦用防爆型柴油動(dòng)力裝置 空氣壓縮系統(tǒng) 15 其它
審查依據(jù)和要求
列車(chē)通過(guò)的風(fēng)門(mén)，必須設(shè)有當(dāng)列車(chē)通過(guò)時(shí)能夠發(fā)出在風(fēng)門(mén)兩側(cè)都能接收到聲光信號(hào)的裝置。巷道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)路標(biāo)和警標(biāo)。
運(yùn)送物料時(shí)，列車(chē)制動(dòng)距離不得超過(guò)40m；運(yùn)送人員時(shí)，列車(chē)制動(dòng)距離不得超過(guò)20m。
單軌吊車(chē)、卡軌車(chē)、齒軌車(chē)和膠套輪車(chē)的牽引機(jī)車(chē)和驅(qū)動(dòng)絞車(chē)應(yīng)符合AQ1055-2008第6.9.10條規(guī)定
1.用人車(chē)運(yùn)送人員時(shí)，人員上下車(chē)地點(diǎn)應(yīng)有照明，架空線(xiàn)必須安設(shè)分段開(kāi)關(guān)或自動(dòng)停送電開(kāi)關(guān)，雙軌巷道乘車(chē)場(chǎng)必須設(shè)信號(hào)區(qū)間閉鎖。
2.運(yùn)送人員的傾斜井巷中，必須裝設(shè)使跟車(chē)人或乘坐人在運(yùn)行途中任何地點(diǎn)都能向司機(jī)發(fā)送緊急信號(hào)的裝置。多水平運(yùn)輸時(shí)，各水平所發(fā)出的信號(hào)必須有區(qū)別，人員上、下地點(diǎn)應(yīng)懸掛信號(hào)牌。任一區(qū)段行車(chē)時(shí)，各水平必須有信號(hào)顯示。
排氣口的排氣溫度不得超過(guò)70℃，其表面溫度不得超過(guò)150℃；排出的各種有害氣體被巷道風(fēng)流稀釋后，其濃度必須符合有關(guān)規(guī)程的規(guī)定；各部件不得用鋁合金制造，使用的非金屬材料應(yīng)具有阻燃和抗靜電性能。油箱及管路必須用不燃性材料制造。油箱的最大容量不超過(guò)8h的用油量。
空氣壓縮系統(tǒng)應(yīng)符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
不涉及此項(xiàng)
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
空氣壓縮機(jī)未進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
十、安全監(jiān)控系統(tǒng) 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 安全監(jiān)控系統(tǒng) 甲烷傳感器的設(shè)置 3 其它傳感器的設(shè)置 4 區(qū)域斷電功能 火災(zāi)監(jiān)測(cè) 瓦斯抽采監(jiān)測(cè) 使用和維護(hù) 8 組織機(jī)構(gòu)、人員和制度 9 其它
審查依據(jù)和要求
1.系統(tǒng)性能符合AQ6201-2006要求,有MA標(biāo)志,井下設(shè)備配置符合MA證書(shū)規(guī)定。
2.分站、傳輸電纜設(shè)置符合AQ1029-2007第5條規(guī)定。3.地面中心站的裝備符合AQ1029-2007第9.1條規(guī)定。4.安全監(jiān)控系統(tǒng)布置圖和斷電控制圖符合要求。
1.甲烷傳感器的設(shè)置,包括地點(diǎn)、位置、報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值、斷電范圍均符合AQ1029-2007第6條規(guī)定。2.采、掘工作面等地點(diǎn)瓦斯超限時(shí),應(yīng)有聲光報(bào)警并自動(dòng)切斷斷電區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備電源并閉鎖,中心站應(yīng)正確顯示報(bào)警斷電及饋電狀態(tài)時(shí)間地點(diǎn)。
風(fēng)速、一氧化碳、風(fēng)壓、煙霧、溫度、設(shè)備開(kāi)停、風(fēng)門(mén)及饋電傳感器等的設(shè)置符合AQ1029-2007第7條規(guī)定。有瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案,按AQ1029-2007第9.2.4條規(guī)定能實(shí)現(xiàn)地面中心站遙控?cái)嚯姟?/p>
1.一氧化碳、溫度、煙霧傳感器等的設(shè)置應(yīng)符合AQ1029-2007第7.1、7.5、7.6條等規(guī)定。
2.采用綜采放頂煤采煤法開(kāi)采自燃和易自燃厚及特厚煤層應(yīng)設(shè)置束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng),束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)取得MA標(biāo)志。進(jìn)行瓦斯抽采的礦井瓦斯、流量、溫度、壓力、壓差傳感器等的設(shè)置符合AQ1029-2007第6.15、7.4條的規(guī)定。1.檢修機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合AQ1029-2007第8.1條規(guī)定，并配備必要的儀器裝備。
2.安全監(jiān)控設(shè)備必須定期調(diào)校，并符合AQ1029-2007第8條規(guī)定。
人員、管理制度、技術(shù)資料和報(bào)表等符合AQ1029-2007第10條規(guī)定。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
分站設(shè)置未標(biāo)注
雙回路供電不明確
無(wú)斷電控制圖，安全監(jiān)控系統(tǒng)圖標(biāo)注參數(shù)不全
符合規(guī)定
中心站歷史記錄顯示不全 符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
不涉及此項(xiàng)
甲烷、CO傳感器標(biāo)校室不符合要求
未按規(guī)定進(jìn)行甲烷超限斷電功能測(cè)試
無(wú)管理制度、操作規(guī)程等，無(wú)各種記錄、臺(tái)賬及相 關(guān)標(biāo)志
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表
十一、礦山救護(hù)保健、安全管理 驗(yàn)收負(fù)責(zé)人（簽字）： 參加驗(yàn)收人（簽字）： 2010年11月10日 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 救護(hù)隊(duì) 創(chuàng)傷急救 3 個(gè)體防護(hù) 4 應(yīng)急預(yù)案 5 安全管理 6 安全培訓(xùn) 7 定員 8 其它
審查依據(jù)和要求
礦山救護(hù)隊(duì)或輔助礦山救護(hù)隊(duì)已按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)
計(jì)要求設(shè)置建成。礦山救護(hù)隊(duì)已經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證，相關(guān)人員培訓(xùn)合格。未設(shè)立救護(hù)隊(duì)的按規(guī)定簽定救護(hù)協(xié)議。井口保健站和井下急救站的設(shè)置符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
入井人員必須佩帶符合規(guī)定的礦燈和自救器，穿戴符合規(guī)定的礦帽、工作服、礦用膠鞋和其他特殊防護(hù)裝置。制定符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案并經(jīng)演練。附有各種符合實(shí)際的避災(zāi)路線(xiàn)圖。
礦井必須建立安全管理機(jī)構(gòu),健全管理制度。
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、場(chǎng)所與設(shè)施符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
按批準(zhǔn)的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)，安全定員符合批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求。
存在問(wèn)題及審查結(jié)論
備注
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
符合規(guī)定
第二篇：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收文件
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》
第五章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）施工單位的基本情況，包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工情況；
（二）施工單位的資質(zhì)情況（提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件）；
（三）施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）施工質(zhì)量控制情況；
（五）施工變更情況，包括建設(shè)項(xiàng)目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動(dòng)情況。
第二十五條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的同一安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，作出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收是否通過(guò)的結(jié)論。參加驗(yàn)收人員的專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)當(dāng)涵蓋建設(shè)項(xiàng)目涉及的所有專(zhuān)業(yè)內(nèi)容。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參加驗(yàn)收人員提供下列文件、資料，并組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：
（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告；
（二）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；
（三）試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報(bào)告；
（四）建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)（復(fù)制件）；
（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；
（六）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；
（七）勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明；
（八）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；
（九）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；
（十）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制件）。
第二十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)：
（一）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照已經(jīng)通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；
（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；
（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)不合格的；
（五）未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的；
（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的；
（七）安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng)，包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的；
（八）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的；
（九）未按照本辦法規(guī)定向參加驗(yàn)收人員提供文件、材料，并組織現(xiàn)場(chǎng)檢查的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第二十八條 建設(shè)單位組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)將驗(yàn)收過(guò)程中涉及的文件、資料存檔，并按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全許可。
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》
第十八條 企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全使用許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）申請(qǐng)安全使用許可證的文件及申請(qǐng)書(shū)；
（二）新建企業(yè)的選址布局符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復(fù)制件；
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程清單；
（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件；
（五）主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)人員操作證復(fù)制件；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件；
（七）由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽；
（八）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件；
（九）安全評(píng)價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告；
（十）新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
（十一）應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外，還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源的備案證明文件。
第十九條 新建企業(yè)安全使用許可證的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出。
第三篇：一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討
一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的探討
當(dāng)前，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理，法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章都有明確規(guī)定，作為安監(jiān)部門(mén)直接監(jiān)管三大高危行業(yè)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)高度重視，紛紛結(jié)合各自實(shí)際出臺(tái)了具體的審查程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了其操作性，執(zhí)法檢查更有理有據(jù)，加之自上而下多輪次的“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，使得高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管步入正軌。但是，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)之外的建設(shè)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱(chēng)一般建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)管，卻缺少法律、行政法規(guī)的支持，也沒(méi)有引起部分相關(guān)部門(mén)的足夠重視，致使已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施配備不到位，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，存在大量安全隱患。近年來(lái)，一般建設(shè)項(xiàng)目因未進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收既投產(chǎn)使用引發(fā)的生產(chǎn)安全事故不在少數(shù)，應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。
作為建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前的最后一關(guān)，為做好一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作，青州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章認(rèn)真學(xué)習(xí)，到相關(guān)職能部門(mén)了解建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為辦理相關(guān)許可前置條件的落實(shí)情況，對(duì)如何加強(qiáng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的監(jiān)管進(jìn)行了深入探討，力爭(zhēng)在這方面有新突破。
一、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的規(guī)定
（一）《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定。2002年11月1日起施行的《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。第二十七條規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。第八十三條規(guī)定，礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》僅對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目作出了規(guī)定，不適用于一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
（二）《山東省安全生產(chǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定。2006年6月1日起施行的《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的，其安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依法對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。第四十四條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，違法使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款?！渡綎|省安全生產(chǎn)條例》雖然適用于一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，但描述不夠具體，缺乏可操作性。
（三）山東省人民政府令第213號(hào)的相關(guān)規(guī)定。2009年8月1日起施行的《山東省工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》第三十八條規(guī)定，工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指工業(yè)生產(chǎn)單位用于生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目。第七條規(guī)定，將工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目劃分為重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目和非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的范圍包括：礦山建設(shè)項(xiàng)目；生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目；使用危險(xiǎn)物品為生產(chǎn)原料和設(shè)施、設(shè)備構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目；黑色及有色金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目；化工、建材、輕工、造船等行業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目（魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號(hào)文界定為投資總額在5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目）；國(guó)家規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。我們這里所指的一般建設(shè)項(xiàng)目包括部分重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目和全部非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目。第二十七條規(guī)定，重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列資料（內(nèi)容明確具體，不再贅述）。非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收，由投資建設(shè)單位依法組織實(shí)施。驗(yàn)收情況應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案（缺少備案資料）。第二十三條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿(mǎn)足安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。第三十條規(guī)定，有關(guān)單位在組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收情況。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未驗(yàn)收合格的，不得組織總體竣工驗(yàn)收，投資建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。該條規(guī)定是將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為前置條件的重要依據(jù)，也是加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)間協(xié)調(diào)配合形成齊抓共管合力的根基。第三十二條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全
設(shè)施未經(jīng)依法驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)和使用的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，未依法組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款（執(zhí)法依據(jù)明確，可操作性強(qiáng)）。綜上所述，213號(hào)令除對(duì)非重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目的備案未提出明確要求外，對(duì)一般工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收要求都作出了明確規(guī)定，與之配套的魯安監(jiān)發(fā)[2009]81號(hào)文進(jìn)一步增強(qiáng)了其可操作性。不足之處就是監(jiān)管范圍較小，僅限于工業(yè)生產(chǎn)部分行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。
（四）國(guó)家安全監(jiān)管總局令第36號(hào)的相關(guān)規(guī)定。2011年2月1日起施行的《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第二條規(guī)定，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法（監(jiān)管范圍擴(kuò)大，基本涵蓋所有建設(shè)項(xiàng)目）。第二十三條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該條規(guī)定要求監(jiān)管范圍內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)并編制評(píng)價(jià)報(bào)告。因此，即使是本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)作為其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收備案的文件資料之一。第二十四條規(guī)定，非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收?；?、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并提交下列文件資料（內(nèi)容明確具體，不再贅述。只是國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的范圍難以界定）。第二十七條規(guī)定，本辦法第七條規(guī)定范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織實(shí)施，形成報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案（對(duì)備案內(nèi)容未作出要求，但安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)是必須的）。第二十九條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止施工、限期改正違法行為，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員依法給予行政處罰。第三十五條規(guī)定，本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，形成書(shū)面報(bào)告，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款（執(zhí)法依據(jù)明確，可操作性強(qiáng)）。綜上所述，36號(hào)令的監(jiān)管范圍大，強(qiáng)調(diào)對(duì)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的備案。對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收備案提出了明確要求，辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的備案也應(yīng)當(dāng)參照規(guī)定要求執(zhí)行。
結(jié)合山東省政府213號(hào)令和國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令，對(duì)213號(hào)令監(jiān)管范圍內(nèi)的一般建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，并加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力；對(duì)213號(hào)令監(jiān)管范圍以外的一般建設(shè)項(xiàng)目，其安全設(shè)施竣工驗(yàn)收可按照國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令的要求辦理，并對(duì)備案內(nèi)容提出具體要求。
二、建設(shè)部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收的依據(jù)及現(xiàn)狀
（一）《建筑法》的相關(guān)規(guī)定。1998年3月1日起施行的《建筑法》第六十一條規(guī)定，交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件（當(dāng)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”還未以法律的形式提出，該項(xiàng)要求描述較籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)）。
（二）建設(shè)部令的相關(guān)規(guī)定。2000年6月30日起施行的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》第五條規(guī)定了工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的十一項(xiàng)條件，其中第十項(xiàng)要求有公安消防、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件（因?yàn)楫?dāng)時(shí)《安全生產(chǎn)法》還未出臺(tái)，安全設(shè)施“三同時(shí)”還未提出，缺少安監(jiān)部門(mén)出具認(rèn)可文件的要求）。2009年10月19日起施行的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào)）第五條規(guī)定了建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交的六項(xiàng)文件，其中，第三項(xiàng)是法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
第四項(xiàng)是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建筑工程驗(yàn)收合格的證明文件（仍然缺少安監(jiān)部門(mén)出具認(rèn)可文件的要求）。
綜上所述，由于缺少法律、行政法規(guī)的支持，相關(guān)部門(mén)的重視程度不夠，無(wú)法形成安全監(jiān)管的合力，一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收以及相關(guān)部門(mén)辦理行政許可的前置條件難以實(shí)現(xiàn)，只能通過(guò)安監(jiān)部門(mén)的督促和執(zhí)法檢查來(lái)加強(qiáng)這方面的監(jiān)管。
三、推進(jìn)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的幾個(gè)想法
（一）倡議國(guó)家出臺(tái)這方面的行政法規(guī)或者進(jìn)一步完善地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法的有法可依性。
（二）地方政府出臺(tái)一般建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的指導(dǎo)性意見(jiàn)，完善建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序，強(qiáng)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，將安全設(shè)施竣工驗(yàn)收作為建設(shè)部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目總體驗(yàn)收、房管部門(mén)辦理房產(chǎn)手續(xù)、工商部門(mén)辦理注冊(cè)年檢的前置條件。
（三）加大對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的執(zhí)法監(jiān)察力度，要求已經(jīng)投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目限期按規(guī)定補(bǔ)辦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，督促在建項(xiàng)目總體竣工驗(yàn)收前進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第四篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范
煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范廠(chǎng)區(qū)地面宜采用管道或明溝加蓋板為主的排水系統(tǒng)。對(duì)場(chǎng)地位于巖石挖方地段、暴雨集中、流水夾帶泥沙及廠(chǎng)內(nèi)邊緣的排水地段，宜采用明溝排水系統(tǒng)。排水明溝應(yīng)進(jìn)行鋪砌，溝底縱坡坡度不應(yīng)小于3‰。
-場(chǎng)區(qū)內(nèi)排水管溝的布置應(yīng)與道路相結(jié)合，使雨水以最短的流徑排入場(chǎng)外的河溝或雨水管道。
-工業(yè)場(chǎng)地受洪水或內(nèi)澇威脅時(shí)，應(yīng)設(shè)排澇工程設(shè)施，并應(yīng)在場(chǎng)區(qū)邊界外設(shè)截水溝。24.開(kāi)采易自燃的煤層應(yīng)采取的防滅火措施：消防滅火應(yīng)有可靠的水源，并優(yōu)先采用礦坑積水或疏干水；-對(duì)到界的端幫煤臺(tái)階，可在其上利用剝離物或粘土掩埋，掩埋厚度為 5~6m。
-對(duì)廢棄的煤矸石應(yīng)與露天剝離巖礦物混排到排土場(chǎng)。
25.露天或室內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng)及倉(cāng)式儲(chǔ)煤，當(dāng)儲(chǔ)存褐煤等易自燃煤種時(shí)，應(yīng)采取預(yù)防自燃措施及消除煤自燃的消防措施。露天儲(chǔ)煤場(chǎng)和儲(chǔ)存易自燃煤種的室內(nèi)儲(chǔ)煤場(chǎng)，沒(méi)堆四周應(yīng)設(shè)移動(dòng)設(shè)備和消防通道。
26.礦內(nèi)的采掘、運(yùn)輸、排土等主要設(shè)備，必須配備滅火器材。27.變電所應(yīng)有兩回外部電源線(xiàn)路。
28.有淹沒(méi)危險(xiǎn)的主排水泵站的電源線(xiàn)路必須設(shè)兩回路，當(dāng)一回路停電時(shí)，另一回路的供電能力應(yīng)能承擔(dān)最大排水負(fù)荷。
29.集中排水泵泵站應(yīng)有兩回線(xiàn)路供電，當(dāng)一回線(xiàn)路故障時(shí)，另一回路應(yīng)滿(mǎn)足所有主排水泵電動(dòng)機(jī)能正常啟動(dòng)和最大排水量時(shí)的負(fù)荷。
30.采掘場(chǎng)和排土場(chǎng)的低壓配電電壓不得超過(guò)1kV，不帶漏電保護(hù)的手持式電氣設(shè)備的額定電壓不高于220V，帶漏電保護(hù)的手持式電氣設(shè)備電壓不得超過(guò)380V 31.采掘場(chǎng)的高壓架空輸電線(xiàn)截面不得小于35mm2，低壓架空輸電線(xiàn)截面不得小于25mm2。由架空線(xiàn)向移動(dòng)式高壓電氣設(shè)備和移動(dòng)變電站供電的分支線(xiàn)路應(yīng)采用向套電纜。
32.露天礦各類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物應(yīng)采取防直擊雷和防雷電波侵入的措施，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。33.采掘場(chǎng)和排土場(chǎng)架空電力線(xiàn)路，應(yīng)在電源入口處、分支處、移動(dòng)設(shè)備的接電點(diǎn)及正常分?jǐn)嗟拈_(kāi)關(guān)兩側(cè)裝設(shè)避雷器。
34.固定變電站或移動(dòng)變電站向移動(dòng)電氣設(shè)備供電的輸電線(xiàn)路的電壓高于1kV時(shí)，應(yīng)裝設(shè)短路和過(guò)負(fù)荷保護(hù)裝置。交流電壓大于50V的線(xiàn)路，應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置。短路和單項(xiàng)接地（漏電）保護(hù)應(yīng)采取二級(jí)保護(hù)。
35.高壓電動(dòng)機(jī)、電力變壓器的高壓側(cè)，應(yīng)有短路、過(guò)負(fù)荷和欠電壓釋放保護(hù)。低壓電氣設(shè)備過(guò)電流繼電器的整定和熔斷器熔體的選擇，應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
36.向移動(dòng)式高壓電力設(shè)備供電的變壓器應(yīng)采用中性點(diǎn)不直接接地方式，且中性線(xiàn)不得引出；當(dāng)采用中性點(diǎn)經(jīng)限流電阻接地方式供電時(shí)，必須將變壓器接地和移動(dòng)設(shè)備外殼用架空地線(xiàn)或電纜接地線(xiàn)連接起來(lái)。向固定設(shè)備供電的變壓器，一般采用中性點(diǎn)直接接地方式，固定設(shè)備外殼必須直接重復(fù)接地。
37.變壓器中性點(diǎn)不直接接地時(shí)，高壓、低壓電氣設(shè)備必須設(shè)接地保護(hù)，并應(yīng)在變壓器低壓側(cè)裝設(shè)自動(dòng)切斷電源的檢漏裝置。低壓電力系統(tǒng)的變壓器中性點(diǎn)直接接地時(shí)，必須設(shè)接零保護(hù)。
38.50V以上的交流電氣設(shè)備和內(nèi)絕緣損壞可能帶有觸電危險(xiǎn)的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等，必須設(shè)保護(hù)接地。
39.采場(chǎng)內(nèi)電氣設(shè)備的接地裝置應(yīng)符合：
1）高壓架空線(xiàn)的接地線(xiàn)應(yīng)使用截面大于35mm2的鋼絞線(xiàn)，并在架空線(xiàn)橫擔(dān)下0.5m處。
2）移動(dòng)變電站和用電設(shè)備應(yīng)采用橡套電纜的專(zhuān)用接地芯線(xiàn)接地或接零，并應(yīng)配備相應(yīng)的地線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
40.低壓接零系統(tǒng)的架空線(xiàn)路的終端和支線(xiàn)的終端應(yīng)重復(fù)接地，交流線(xiàn)路零線(xiàn)的重復(fù)接地必須用人工接地體，不得與地下金屬管網(wǎng)有聯(lián)系。
41.變電所（站）、整流站、絞車(chē)房等重要1場(chǎng)所，以及大中型采掘運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)配備能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要的通信設(shè)備。
42.生產(chǎn)調(diào)度室與急救、消防部門(mén)必須設(shè)直通的調(diào)度電話(huà)及外線(xiàn)電話(huà)。
43.建有爆破材料制造廠(chǎng)的礦區(qū)總庫(kù)，所有庫(kù)房貯存各種炸藥的總?cè)萘坎坏贸^(guò)該廠(chǎng)1個(gè)月生產(chǎn)量，雷管的總?cè)萘坎坏贸^(guò)該廠(chǎng)3個(gè)月生產(chǎn)量。沒(méi)有爆炸材料制造廠(chǎng)的礦區(qū)總庫(kù)，所有庫(kù)房貯存各種炸藥的總?cè)萘坎坏贸^(guò)由該庫(kù)所供應(yīng)的露天礦2個(gè)月的計(jì)劃需用量，雷管的總?cè)萘坎坏贸^(guò)6個(gè)月的計(jì)劃需用量。單個(gè)庫(kù)房的最大容量：炸藥不得超過(guò)200kg，雷管不得超過(guò)500萬(wàn)發(fā)。
44.地面分庫(kù)所有庫(kù)房貯存爆炸材料的總?cè)萘浚赫ㄋ幉坏贸^(guò)75t，雷管不得超過(guò)25萬(wàn)發(fā)。單個(gè)庫(kù)房的炸藥最大容量不得超過(guò)25t，地面分庫(kù)貯存各種爆炸材料的數(shù)量，還不得超過(guò)由該庫(kù)所供應(yīng)的煤礦3個(gè)月的計(jì)劃需要量。
45.煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車(chē)輛，急救器材、急救裝備和藥品等。
46.露天煤礦竣工驗(yàn)收必備條件
1）礦井安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收前，必須完成建設(shè)項(xiàng)目的全部安全工程、設(shè)施、裝備，生產(chǎn)系統(tǒng)和防災(zāi)系統(tǒng)健全，經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，具備安全生產(chǎn)條件。
2）建設(shè)礦井取得采礦許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)并取得操作資格證書(shū)，所有作業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格。
3）單項(xiàng)工程經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收，并取得質(zhì)量合格的認(rèn)證報(bào)告。4）各項(xiàng)安全管理制度健全；
5）委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，并按規(guī)定備案。6）所有設(shè)備需有產(chǎn)品合格證，防爆設(shè)備還應(yīng)有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。47.穿孔機(jī)必須具備濕式排粉或除塵功能。48.采用電雷管起爆時(shí)，應(yīng)配備雷電預(yù)警裝置。
49.當(dāng)排土場(chǎng)地面順向坡度大于10%或基底有弱層滑動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取防治滑坡的措施。50.非倒堆開(kāi)采工藝的內(nèi)排土場(chǎng)，最下部臺(tái)階有采掘運(yùn)輸設(shè)備作業(yè)時(shí)，最下一個(gè)排土臺(tái)階的坡底線(xiàn)與最下部采煤臺(tái)階坡底線(xiàn)的安全距離，應(yīng)不小于50m。51.排土臺(tái)階的高度應(yīng)符合下表規(guī)定 排土臺(tái)階的高度（m）表
53.汽車(chē)運(yùn)輸排土場(chǎng)應(yīng)符合下列規(guī)定：
1）排土場(chǎng)卸載區(qū)，應(yīng)有連續(xù)的安全墻，其高度不得低于輪胎直徑的2/5； 2）排土工作面向坡頂線(xiàn)方向應(yīng)有3%~5%的反坡。54.排土機(jī)排土宜采用由上排臺(tái)階和下排臺(tái)階構(gòu)成的組合臺(tái)階排棄方式，符合設(shè)計(jì)規(guī)定。55.在露天煤礦最終邊界以外200m的范圍以?xún)?nèi)，應(yīng)建立地表位移和地下位移的永久觀測(cè)線(xiàn)。其數(shù)量應(yīng)根據(jù)露天煤礦物走向來(lái)確定，但不應(yīng)少于3條，每條觀測(cè)線(xiàn)上不應(yīng)少于3個(gè)觀測(cè)電點(diǎn)。
56.在到界邊坡上，應(yīng)建立永久觀測(cè)線(xiàn)。其間距一般應(yīng)為200~400m，觀測(cè)線(xiàn)上的觀測(cè)點(diǎn)間距應(yīng)為30~50m。
57.對(duì)出現(xiàn)地表和地下位移或地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、穩(wěn)定性較差的重要邊坡，應(yīng)建立地表和地下位移的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。地表和地下觀測(cè)線(xiàn)不應(yīng)少于2條，每條線(xiàn)上不少于3個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。地下位移監(jiān)測(cè)的深度，應(yīng)在預(yù)計(jì)滑動(dòng)層（面）以下10~20m。
58.在地下水對(duì)邊坡穩(wěn)定性影響較大的地段或進(jìn)行疏干排水的邊坡地段，應(yīng)設(shè)置地下水位、水壓觀測(cè)孔。
59.邊坡工程地質(zhì)條件復(fù)雜煤礦應(yīng)配備專(zhuān)職邊坡工作人員和勘探設(shè)備。60.對(duì)低于當(dāng)?shù)睾樗坏慕ㄖ?，必須按?guī)定采取修筑堤壩、溝渠等防洪措施。61.排水溝的安全高度，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)水深確定。當(dāng)水深小于2m時(shí)，安全高度不小于0.3m；當(dāng)水深大于2m時(shí)，安全高度不小于0.5m。
62.在采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)范圍內(nèi)，應(yīng)對(duì)自然縱坡較大的沖溝修筑臨時(shí)攔水壩。63.地下疏干應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定，（半）地下疏干泵房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。
64.開(kāi)采容易自燃煤層，應(yīng)按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)要求建有防滅火系統(tǒng)，并采取相應(yīng)防范措施。
65.露天煤礦必須制定地面和采場(chǎng)內(nèi)的防火措施。所有建筑物、煤堆、排土場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、爆破器材庫(kù)、木料廠(chǎng)等處的防火措施和制度必須符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
66.露天煤礦內(nèi)的采掘、運(yùn)輸‘排土等主要設(shè)備，必須備有滅火器材，并定期更換。67.危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)性建筑物和D級(jí)建筑物，與其周?chē)迩f、公路、鐵路、城鎮(zhèn)和本廠(chǎng)生活區(qū)等的外部距離，應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。
68.煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護(hù)車(chē)輛，急救器材、急救裝備和藥品等。
69.應(yīng)有安全教育培訓(xùn)場(chǎng)所和兼職教師。安全定員應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。70.爆破工、老空管理人員、邊坡監(jiān)測(cè)人員和大型設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)合格方可上崗作業(yè)。
第五篇：甘肅省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則
甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
甘安監(jiān)管一〔2005〕29號(hào)
關(guān)于下發(fā)《甘肅省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施
設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的通知
各市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，中央、省屬非煤礦山企業(yè)，各非煤礦山安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，有關(guān)礦山設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位：
根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號(hào)令《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》，我局研究制定了《甘肅省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)下發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》一并貫徹執(zhí)行。
附件：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號(hào)令《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》
二○○五年三月八日
甘肅省非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施
設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則
第一條 為加強(qiáng)非煤礦礦山安全設(shè)施監(jiān)督管理工作，保障非煤礦山安全生產(chǎn)，依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第18號(hào)令《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收及其監(jiān)督管理工作，適用《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》和本細(xì)則。
建設(shè)項(xiàng)目是指非煤礦礦山新建、改建和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目。第三條 建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)或者在編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)擬采用的生產(chǎn)技術(shù)、工藝及設(shè)備是否先進(jìn)；工程水文等地質(zhì)是否滿(mǎn)足建設(shè)要求；周邊原有老空、已采空區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全影響；相鄰礦山間是否滿(mǎn)足安全距離；建設(shè)項(xiàng)目使用、產(chǎn)生的危害因素對(duì)周邊人員及建、構(gòu)筑物的安全和危害影響等進(jìn)行安全條件論證。
建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)；其初步設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定編制安全專(zhuān)篇；建設(shè)項(xiàng)目竣工后，在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施、設(shè)備必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、設(shè)備投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
凡不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)行政審批的部門(mén)不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。
第五條 按照實(shí)行分級(jí)、屬地監(jiān)管的原則，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)、監(jiān)督全省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：
(一)省政府或者省政府有關(guān)部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目;(二)省政府或者省政府有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目；(三)省政府有關(guān)部門(mén)備案的建設(shè)項(xiàng)目；(四)跨市、州行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；(五)國(guó)家局委托的建設(shè)項(xiàng)目；
(六)中央、省屬企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目以及其他企業(yè)投資額在5000萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目；
（七）爆破等其它有特殊規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。
除國(guó)家和省負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，由市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照分級(jí)管理的原則作出規(guī)定。
第六條 市（州）、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意和驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)告之建設(shè)項(xiàng)目所在地的下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。第七條 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證或所編制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案的安全條件應(yīng)征得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的同意。
建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括《辦法》第十一條和第十二條規(guī)定的內(nèi)容，不得缺項(xiàng)和漏項(xiàng)。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作完成后30日內(nèi)，按照本《細(xì)則》第五條的規(guī)定，將安全評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，并按照《非煤礦山評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等相關(guān)規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織評(píng)審。
第九條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施設(shè)計(jì)和編制的安全專(zhuān)篇負(fù)責(zé)。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，由建設(shè)單位按照本《細(xì)則》第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意的，不得施工。
第十一條 建設(shè)單位提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第十八條規(guī)定的有關(guān)資料，并確保資料的真實(shí)。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。有下列情形之一的，為設(shè)計(jì)審查不合格：
(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由不具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的；(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)由不具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的；(三)主要災(zāi)害防治措施不符合規(guī)定的；(四)安全設(shè)施設(shè)計(jì)不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的；
(五)所確定的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；
(六)不符合國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的其他條件的。
第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)自收到審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式批復(fù)；不同意的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并以書(shū)面形式答復(fù)。
第十四條 建設(shè)單位對(duì)已批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意，并報(bào)原審查部門(mén)審查同意。
第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位不得將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。
第十六條 監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)，確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
第十七條 地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，按照本《細(xì)則》第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和安全條件竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)和使用。
第十九條 建設(shè)單位申請(qǐng)驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第二十七條規(guī)定的資料，并保證資料的真實(shí)性。
第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)接到安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查并組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。有下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：
(一)安全設(shè)施和安全條件不符合設(shè)計(jì)要求的；(二)安全設(shè)施和安全條件不能滿(mǎn)足正常生產(chǎn)和使用的；(三)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理部門(mén)和配備安全生產(chǎn)管理人員的；
(四)礦長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格的；
(五)不符合國(guó)家或著省上規(guī)定的其他條件的。
第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全條件進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起30日內(nèi)驗(yàn)收完畢，簽署合格或者不合格的意見(jiàn)，并以書(shū)面形式答復(fù)。
第二十二條 對(duì)《辦法》和本《細(xì)則》中規(guī)定的評(píng)價(jià)報(bào)告審查、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)該按照以下程序和要求進(jìn)行：
（一）根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容要求，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出審查（驗(yàn)收）申請(qǐng)，報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織；
（二）聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家成立審查（驗(yàn)收）工作組和專(zhuān)家組；
（三）進(jìn)行資料和現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)；
（四）專(zhuān)家組提出專(zhuān)家審查（驗(yàn)收）意見(jiàn)；
（五）審查工作組根據(jù)專(zhuān)家組審查（驗(yàn)收）意見(jiàn)提出審查（驗(yàn)收）意見(jiàn)；
（六）根據(jù)審查（驗(yàn)收）工作組審查（驗(yàn)收）意見(jiàn)，由負(fù)責(zé)組織審查（驗(yàn)收）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)作出書(shū)面批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收還應(yīng)該分別填寫(xiě)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)審批表》（附表一）和《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收審批表》（附表二）。
第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表等樣式，按照國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的統(tǒng)一式樣執(zhí)行。
在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定的統(tǒng)一式樣未下發(fā)前，暫按照附表一和附表二執(zhí)行。
第二十四條 有關(guān)行政處罰按照《辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本《細(xì)則》自公布之日起施行。
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