第一篇：堰坎村計(jì)劃生育村民自治章程（共）

第一章 總

則

第一條：為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》，充分調(diào)動廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性，按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《貴州省村民委員會組織法》、《貴州省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。

第二條：本章程以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，建立行政管理與群眾自治相結(jié)合的計(jì)劃生育工作機(jī)制，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。第三條：本章程是計(jì)劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會組織實(shí)施，村民代表、村計(jì)生協(xié)會監(jiān)督執(zhí)行。村內(nèi)各個組織、共產(chǎn)黨員、干部、協(xié)會會員和全體村民，在章程面前人人平等。村委會要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。黨員、干部、協(xié)會會員要帶頭執(zhí)行章程，廣大村民要認(rèn)真行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。

第四條：本章程經(jīng)村民代表大會審議通過，報(bào)鄉(xiāng)人民政府、人大主席團(tuán)備案。

計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)

第五條：通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、全村村民自覺按照計(jì)劃生育的法律、法規(guī)、方針、政策和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無計(jì)劃外出生、無大月份引產(chǎn)。

2、全村村民婚育觀念有明顯的轉(zhuǎn)變，逐步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識、身體素質(zhì)等有明顯提高。

3、全村人口與計(jì)劃生育工作按照鄉(xiāng)目標(biāo)責(zé)任制考核的要求，認(rèn)真完成多項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建和諧的人口環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章

村民委員會職責(zé)

第六條：履行計(jì)劃生育管理職責(zé)，督促村民履行計(jì)劃生育義務(wù)，督促村民落實(shí)避孕節(jié)育措施和必要的補(bǔ)救措施。

第七條：建立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，書記、村主任為計(jì)生工作第一責(zé)任人，落實(shí)計(jì)劃生育村民議事制度，協(xié)助鄉(xiāng)（村）配備好計(jì)生服務(wù)員。

劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。

第九條：落實(shí)培訓(xùn)制度，每季召開一次育齡群眾培訓(xùn)教育，每月更換計(jì)劃生育宣傳欄內(nèi)容一次；向群眾宣傳計(jì)劃生育方針、政策和法規(guī)，傳播和提供避孕節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教、婦幼保健等科普知識。

第十條：及時(shí)為申領(lǐng)《結(jié)婚證》、《生殖健康服務(wù)證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等的村民提供真實(shí)、合法、有效的證明。

第十一條：每年三次負(fù)責(zé)通知已婚婦女接受鄉(xiāng)人民政府組織的生殖健康體檢服務(wù)，每月向村民提供避孕藥具，做到上門服務(wù)，及時(shí)隨訪。產(chǎn)后術(shù)后做到上門隨訪。

第十二條：積極支持計(jì)劃生育協(xié)會工作，協(xié)助計(jì)劃生育協(xié)會落實(shí)會員的義務(wù)和優(yōu)惠政策，并根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步調(diào)整對獨(dú)生子女戶、兩女戶家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第十三條：實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度。

第四章

村計(jì)劃生育服務(wù)員職責(zé)

村計(jì)劃生育服務(wù)員受鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村黨支部和村委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，行使計(jì)劃生育宣傳服務(wù)的職能。其職責(zé)是：

1、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，協(xié)助村黨支部和村委會完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。

2、利用會員之家計(jì)生服務(wù)室積極組織育齡婦女開展活動，在各大節(jié)日開展好社會宣傳，并針對不同育齡人群開展有針對性的宣傳與服務(wù)。

3、幫助育齡婦女了解各種避孕節(jié)育方法的原理和優(yōu)、缺點(diǎn)，指導(dǎo)育齡婦女在知情的基礎(chǔ)上選擇適合自己的以長效避孕措施為主的避孕方法，管理好村計(jì)生服務(wù)室和會員之家，做好避孕藥具發(fā)放管理工作。

4、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填寫村級人口和計(jì)生信息月報(bào)告單，認(rèn)真做好“村級工作手冊”的記錄，確保各種帳、卡、冊的整齊、規(guī)范。

5、按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為外出人員辦理《流動人口婚育證明》，查驗(yàn)外來育齡婦女?dāng)y帶《流動人口婚育證明》等情況，協(xié)助做好流動人口計(jì)生管理工作。、為育齡婦女搞好生殖健康服務(wù)，協(xié)助鄉(xiāng)每年為已婚育齡婦女搞好三次生殖健康體檢，并記入健康檔案。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。

7、熟悉本村計(jì)劃生育工作的情況，發(fā)現(xiàn)違法孕情及時(shí)做好補(bǔ)救，定期（每半年）向計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)、分析本村計(jì)劃生育工作情況。

第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)

第十五條：村計(jì)劃生育協(xié)會是協(xié)助村黨支部、村委會搞好計(jì)劃生育工作的群眾組織，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治的重要載體，在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流活動，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)：

1、組織會員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助貧困的計(jì)劃生育家庭脫貧致富。

2、協(xié)助搞好宣傳，普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識。

3、積極開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)和“三結(jié)合”項(xiàng)目，搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。、協(xié)助村委會做好群眾思想工作，通過開展多項(xiàng)服務(wù)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀榱加^念，穩(wěn)定群眾的低生育水平。

5、積極參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎勵措施的落實(shí)。監(jiān)督二胎的申報(bào)、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。第十六條：村計(jì)劃生育協(xié)會活動制度

1、例會制度：每季召開一次常務(wù)理事會，每年召開一次理事會。

2、學(xué)習(xí)活動培訓(xùn)制度：有學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和教材，每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于4次。

3、每季5.29會員活動日開展會員活動。

4、會員聯(lián)系戶制度：每名會員就近聯(lián)系2-3戶育齡群眾家庭。

5、評比表彰制度：每年開展一次評比表彰活動。

6、會員小組活動制度：活動有陣地，每月活動不少于一次。

第六章 村民的義務(wù)

第十七條：自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，接受并按時(shí)參加村委會組織的各類婚育知識、計(jì)生法規(guī)、基本國策、“五期”教育等培訓(xùn)。

結(jié)婚要登記。凡申請結(jié)婚的男女雙方年齡男不得早于22周歲，女不得早于20周歲，推遲三年為晚婚。未領(lǐng)《結(jié)婚證》同居的，不受法律保護(hù)。未到法定年齡生育和未領(lǐng)《結(jié)婚證》且半年內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記生育的，均為違反規(guī)定條件生育。第十九條：生育要計(jì)劃。育齡夫婦領(lǐng)取《結(jié)婚證》后，可自行安排生育時(shí)間，懷孕前要領(lǐng)取《生殖健康服務(wù)證》，憑《生殖健康服務(wù)證》到鄉(xiāng)接受生殖健康體檢和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)健康檢查。無生育能力收養(yǎng)子女的，要符合《收養(yǎng)法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，依法收養(yǎng)子女。

第二十條：已生育一個女孩符合再生育條件的，夫妻雙方提出申請，村計(jì)劃生育協(xié)會評議，村委會審議后簽署意見報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，由鄉(xiāng)計(jì)生辦審核后報(bào)市計(jì)生局批準(zhǔn)后方可懷孕生育。

第二十一條：如第一個孩子為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力的，要求生育第二個孩子的，夫妻雙方需提出書面申請，并將孩子的有關(guān)病歷、病殘部位的照片上報(bào)村委會審議后報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，由市計(jì)生局審核后報(bào)溫州市計(jì)生委進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，批準(zhǔn)后方可懷孕生育。

第二十二條：生育孩子后，應(yīng)在產(chǎn)后接受避孕節(jié)育措施，在知情的前提下引導(dǎo)他們選擇落實(shí)一孩放環(huán)，二孩結(jié)扎為主的避孕節(jié)育辦法。

按時(shí)參加每年三次生殖健康檢查，外出流動人口不便返回的，可到當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門檢查，并按時(shí)寄回真實(shí)有效檢查證明。

第二十四條：凡外出務(wù)工、經(jīng)商離開本鄉(xiāng)的18-49周歲的村民，在外出前須攜帶身份證、單寸照片，已婚的還須帶《結(jié)婚證》、夫妻兩人照片持村委會證明，到鄉(xiāng)計(jì)生辦辦理全國統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》，憑此證可在流入地辦理《暫住證》、《務(wù)工證》、《營業(yè)證》等證件。

第二十五條：生育一個孩子終身不再生育的夫婦，可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

第七章 獎勵與限制

第二十六條：本村對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎勵。

（一）對領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的子女或者生育兩個女孩已絕育的家庭，在子女年滿14周歲前（二女戶在最小子女滿14周歲前），村委會每年給予慰問；

（二）獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶，其子女在入學(xué)、參軍、招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先推薦，優(yōu)先安排就業(yè)，優(yōu)先承包村里果園、山林、魚塘等，優(yōu)先獲得新技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開發(fā)或“三結(jié)合”項(xiàng)目等方

在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí)，村委會給予優(yōu)先照顧救濟(jì)；在同等條件下，優(yōu)先給予享受農(nóng)村最低生活保障。

（三）對本村計(jì)劃生育作出突出貢獻(xiàn)的村民，由村委會給予表彰和獎勵。

第二十七條：村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》進(jìn)行征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，村委會按照下列規(guī)定進(jìn)行處理。

（一）違反計(jì)劃生育政策多生育的子女，該子女在年滿14周歲前，不享受救濟(jì)和補(bǔ)助。

（二）已婚育齡婦女無故不按時(shí)參加生殖健康體檢的，不按時(shí)落實(shí)節(jié)育措施的，政策外懷孕拒絕補(bǔ)救措施的，除上報(bào)上級計(jì)生部門按規(guī)定進(jìn)行教育、警告或處罰。

（三）外來流動人口常住本村的，須辦理暫住證和婚育情況審驗(yàn)證。用工單位或房屋出租者應(yīng)履行《貴州省流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》規(guī)定的義務(wù)，對因外來流動人口計(jì)生管理出現(xiàn)問題而造成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，流動人口未能承擔(dān)的，用工單位或房屋出租者應(yīng)予以承擔(dān)。

（四）凡藏匿外來躲避計(jì)劃生育對象，刁難、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生工作人員，除報(bào)告上級政府依法處理處，對當(dāng)事人的違法行

為在村中予以通報(bào)批評，并酌情賠償計(jì)生工作人員誤工等經(jīng)濟(jì)損失。

第八章 附則

第二十八條：本《章程》的解釋權(quán)屬村民委員會。本章程自村民代表大會通過之日起生效。

第二篇：××村計(jì)劃生育村民自治章程

埤城村計(jì)劃生育村民自治章程(范本)

埤城村計(jì)劃生育村民自治章程

(經(jīng)2009年3月2日埤城村村民代表大會討論通過)

第一章 總則

第一條：為了認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》，充分調(diào)動廣大村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)村民代表討論同意制定本章程。

第二條：本章程建立以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺參與為基礎(chǔ)，行政管理與群眾自治相結(jié)合的計(jì)劃生育工作機(jī)制，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育開展服務(wù)。

第三條：本章程是計(jì)劃生育的行為規(guī)范，由村民委員會組織實(shí)施，村民代表監(jiān)督執(zhí)行。村內(nèi)各個組織、共產(chǎn)黨員、干部和全體村民，章程面前人人平等，村委會要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，黨員、干部要帶頭執(zhí)行章程，廣大村民要認(rèn)真行使自己的權(quán)利，履行自己的義務(wù)。

第四條：本章程經(jīng)村民代表大會審議通過，報(bào)鎮(zhèn)人民政府、人大主席團(tuán)備案。

第二章 計(jì)劃生育村民自治目標(biāo)

第五條：通過全村村民的共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

l、全村村民自覺按照計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)和村民自治章程規(guī)范自己的婚育行為，自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，無計(jì)劃外出生、無大月份引產(chǎn)。

2、全村村民婚育觀念有明顯的轉(zhuǎn)變，樹立起科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，思想道德水平和科學(xué)文化知識、身體素質(zhì)等有明顯提高。

3、全村人口與計(jì)劃生育工作按照達(dá)標(biāo)考核的要求，認(rèn)真完成人口指標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三章 村民委員會職責(zé)

第六條：建立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次會議，認(rèn)真研究和解決計(jì)劃生育工作中的實(shí)際困難和問題，半年、年終向村民代表大會報(bào)告計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)及工作完成情況。

第七條：保證計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的投入，每年人均不少于伍元，按上級要求配齊計(jì)劃生育專職干部和宣傳員網(wǎng)絡(luò)，保證宣傳服務(wù)陣地的設(shè)施齊全，能滿足計(jì)劃生育宣傳、服務(wù)的需要。認(rèn)真落實(shí)對獨(dú)生子女和獨(dú)生子女家庭的獎勵和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。搞好貧困獨(dú)生子女家庭的幫扶工作。

第八條：村委會與特殊的村民簽定計(jì)劃生育村民自治協(xié)議書，包括：不符合生育條件的再婚家庭、人戶分離的家庭、因各種原因不能落實(shí)長效措施的育齡婦女、自愿退掉二胎生育指標(biāo)的獨(dú)生子女家庭。

第九條：村委會因領(lǐng)導(dǎo)、組織、投入等原因沒有完成與鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)考核責(zé)任的，每出現(xiàn)一例計(jì)劃外二孩及考核總分每下降10分，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人的全年獎金下降10％，出現(xiàn)一例多胎，全年獎金下降50％。并向村人民代表大會作出書面檢討。

第十條：村委會根據(jù)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況逐步調(diào)整對獨(dú)生子女家庭的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第四章 村計(jì)劃生育專職干部、宣傳員職責(zé)

第十一條：村計(jì)劃生育專職干部受鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在村黨總支及村委會的直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使計(jì)劃生育的職責(zé)。

其職責(zé)是：

l、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手，協(xié)助村黨總支和村委會完成人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)。

2、利用活動室積極組織育齡婦女開展活動，在各大節(jié)日開展好社會大宣傳，并針對不同的育齡人群開展有針對性的宣傳與服務(wù)。

3、幫助育齡婦女了解各種避孕方法的原理和優(yōu)、缺點(diǎn)，指導(dǎo)育齡婦女在“知情” 的基礎(chǔ)上選擇適合自己的以長效避孕措施為主的避孕方法。

4、認(rèn)真做好“村級工作手冊” 的記錄，確保各種帳、卡、冊的整齊、規(guī)范。

5、按照要求認(rèn)真做好育齡婦女的“現(xiàn)居住地管理”工作，及時(shí)檢查外地的流動人口育齡婦女?dāng)y帶《婚育證》的情況。

6、為育齡婦女搞好生殖健康服務(wù)，每年為 49歲以下的育齡婦女搞好兩次B超查體（4月、10月），并記入健康檔案。新婚、孕產(chǎn)、術(shù)前、術(shù)后的育齡婦女搞好訪視服務(wù)，幫助她們解決實(shí)際困難。

7、熟悉本村計(jì)劃生育工作的情況，發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)做好補(bǔ)救，每半年向計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)、分析本村計(jì)劃生育工作一次。

第十二條：按村民的居住片配備宣傳員，宣傳員要在村計(jì)劃生育專職干部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其職責(zé)是：

1、對所管片中所有居住的育齡婦女每月至少入戶走訪一次，了解她們的需求，并向計(jì)劃生育專職干部進(jìn)行信息反饋。

2、做好所管片中育齡婦女的宣傳工作，有條件的可組成育齡婦女3--5人集中學(xué)習(xí)的小組，沒有條件的做好入戶宣傳及有針對性的重點(diǎn)服務(wù)。

3、幫助育齡婦女搞好避孕節(jié)育措施的“知情選擇”，并協(xié)助村計(jì)劃生育專職干部組織好所管片育齡婦女按時(shí)參加村集中組織的查體活動。

第五章 村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)

第十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會是協(xié)助村黨總支、村委會搞好計(jì)劃生育的群眾組織，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治的重要載體，在村黨總支、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下，通過開展帶頭宣傳、服務(wù)、監(jiān)督活動，促進(jìn)計(jì)劃生育村民自治健康發(fā)展。

村計(jì)劃生育協(xié)會設(shè)會長l名、五老1名、副組長3名、會員小組長17人、會員1700人，每個會員小組長負(fù)責(zé)聯(lián)系100個會員。

第十四條：村計(jì)劃生育協(xié)會職責(zé)

1、組織會員帶頭宣傳計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī)，帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，帶頭勤勞致富，聯(lián)系群眾并幫助特困戶的獨(dú)生子女家庭。

2、協(xié)助搞好宣傳，普及計(jì)劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育及生殖保健知識。

3、積極開展“三結(jié)合”搞好幫扶及生殖健康服務(wù)。

4、協(xié)助村委會做好群眾的思想工作，通過開展多項(xiàng)服務(wù)，以穩(wěn)定群眾的低生育水平。

5、參與人口計(jì)劃的制定和落實(shí)，參與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理、監(jiān)督、獎勵措施的落實(shí)。監(jiān)督二胎的申報(bào)、審批，廣泛聽取和反饋群眾的意見和要求，維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

第十五條：村計(jì)劃生育協(xié)會活動制度

1、例會制度

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

3、會員聯(lián)系戶制度

4、民主參與、民主監(jiān)督制度

5、評比獎勵制度

6、會員小組活動制度

第十六條：全面履行“五項(xiàng)”職能，“三自”活動開展好，對達(dá)到合格小組長和五好會員標(biāo)準(zhǔn)的，由村委會表彰獎勵。對發(fā)揮作用不好的，勸其退會，不斷提高會員素質(zhì)，發(fā)展壯大會員隊(duì)伍。

第六章 村民的權(quán)利與義務(wù)

第十七條：村民的計(jì)劃生育權(quán)利

村民中15--49歲育齡婦女的合法權(quán)益不容侵犯。

l、有依法申請結(jié)婚、生育的權(quán)利。

2、符合再生育條件的育齡夫婦，有申請生育第二個子女的權(quán)利。

3、有享受計(jì)劃生育各項(xiàng)政策、法規(guī)、婚育知識等的培訓(xùn)教育的權(quán)利。

4、有享受村計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的權(quán)利。

5、有享受計(jì)劃生育服務(wù)的權(quán)利。

6、有享受計(jì)劃生育生殖保健的權(quán)利及避孕節(jié)育“知情選擇”的權(quán)利。

7、有民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利。

8、對征收社會撫養(yǎng)費(fèi)不服的有申請復(fù)議的權(quán)利。

第十八條：村民的義務(wù)

1、實(shí)行計(jì)劃生育是村民的義務(wù)，一對夫妻只生育一個子女，對于符合生育二胎條件的，可由夫妻雙方申請，經(jīng)區(qū)計(jì)生委批準(zhǔn)，可以再生育一個子女。

2、積極參加村組織的一切計(jì)劃生育宣傳教育活動。

3、積極參加村組織的孕檢、生殖健康查體活動。

4、自覺實(shí)行晚婚晚育和持“生育證”生育。

5、在村計(jì)劃生育專職干部的指導(dǎo)下自主選擇避孕節(jié)育措施。

6、積極參與民主管理、民主監(jiān)督。

7、對違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)的行為要自覺接受限制和處罰。

第七章 育齡婦女的教育、管理、服務(wù)

第十九條：育齡婦女要按“五期教育”的階段自覺到村計(jì)劃生育活動室參加各種宣傳教育和培訓(xùn)。要通過廣播、板報(bào)、宣傳欄、有線電視、宣傳錄像盤、入戶發(fā)放宣傳材料等形式接受經(jīng)常性的宣傳教育，以提高育齡婦女遵守計(jì)劃生育的自覺性。

第二十條：育齡婦女包括長期在我村居住的育齡婦女要自覺參加村計(jì)劃生育組織的育齡婦女查體及孕檢活動。對應(yīng)落實(shí)避孕措施的育齡婦女必須在村專職干部的指導(dǎo)下選擇安全可靠的避孕措施。

第二十一條：以協(xié)會為載體組織育齡婦女開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。即：宣傳黨的計(jì)劃生育方針政策、避孕節(jié)育知識、優(yōu)生優(yōu)育知識、生殖保健知識等。組織會員為計(jì)劃生育戶提供致富信息，傳播種、養(yǎng)殖技術(shù)，幫助他們解決生活中遇到的困難。

第八章 獎勵與限制性措施

第二十二條：獎勵

1、凡是本村村民已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的夫妻，從領(lǐng)證之日起至孩子14周歲可享受每月5元獨(dú)生子女保健費(fèi)（農(nóng)業(yè)戶），按《條例》規(guī)定夫妻各50％，含本村農(nóng)轉(zhuǎn)非后戶口仍在本村、在此有房屋產(chǎn)權(quán)并長期居住的村民。若本人批合理二胎，已領(lǐng)的獨(dú)生子女費(fèi)全部退回。

2、凡是在鎮(zhèn)辦企業(yè)上班的本村村民，因企業(yè)倒閉或自動解除合同回村的；或在鎮(zhèn)辦企業(yè)是臨時(shí)工或合同工，企業(yè)不負(fù)擔(dān)獨(dú)生子女保健費(fèi)，本人需持所在單位開具的證明到村委會辦理獨(dú)生子女保健費(fèi)手續(xù)，從辦理手續(xù)后開始發(fā)放，以前未發(fā)的不予補(bǔ)發(fā)。

3、凡是本村有生育行為的一孩育齡婦女，孩子出生后沒有做過流、引產(chǎn)手術(shù)，在村專職干部的指導(dǎo)下，自覺采取長效避孕措施的獎勵為：孩子出生一周歲內(nèi)，落實(shí)長效避孕措施的手術(shù)費(fèi)（上環(huán)費(fèi)用）全部報(bào)銷并獎勵200元；2周歲內(nèi)獎勵150元；5周歲內(nèi)獎勵100元；5周歲以上的不予獎勵，只報(bào)銷上環(huán)手術(shù)費(fèi)（指第一次上環(huán)，手術(shù)地點(diǎn)限在鎮(zhèn)服務(wù)站）。

4、凡是本村已落實(shí)長效避孕措施的育齡婦女，又意外妊娠的，本人積極采取補(bǔ)救措施，除全部報(bào)銷手術(shù)費(fèi)外（手術(shù)地點(diǎn)限在鎮(zhèn)服務(wù)站），一次性補(bǔ)助60元，術(shù)后上環(huán)的再獎勵20元（限獨(dú)生子女家庭）。

5、對子宮肌瘤、卵巢囊腫、子宮外孕等婦女病，不屬于計(jì)劃生育手術(shù)范圍，不予報(bào)銷手術(shù)費(fèi)，但本人是退二胎指標(biāo)戶或獨(dú)生子女特困戶，因手術(shù)后造成子宮全切或雙側(cè)輸卵管結(jié)扎，不能再生育的，持醫(yī)院證明，一次性報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1000元（不在合作醫(yī)療之內(nèi)）。

6、“六一”兒童節(jié)，對全村村民十四歲以下的獨(dú)生子女進(jìn)行慰問，并為當(dāng)年退二胎指標(biāo)夫婦按規(guī)定在簽訂終生只要一個孩子合同的基礎(chǔ)上辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，并給予一次性慰問。

7、每年為育齡婦女免費(fèi)查體兩次（B超、婦科或乳腺），并對查出有婦科疾病的婦女在普查中每年有一次免費(fèi)50％投藥治療（婦科疾病包括：陰道炎、宮頸炎）

8、對于本村使用藥具避孕失敗的一孩育齡婦女，人流手術(shù)后，本人積極采取長效避孕措施的，手術(shù)費(fèi)報(bào)銷80％（一年只限一次，手術(shù)地點(diǎn)限鎮(zhèn)服務(wù)站，否則不予報(bào)銷），對于上環(huán)有禁忌癥的育齡婦女，因避孕失敗，本人積極采取補(bǔ)救措施的，第一次報(bào)銷手術(shù)費(fèi)50％，第二次報(bào)30％，第三次報(bào)20％，四次以上不予報(bào)銷（手術(shù)地點(diǎn)：鎮(zhèn)服務(wù)站）。

9、對村民晚婚晚育的獎勵規(guī)定。凡是本村初婚的男女青年，男方達(dá)25周歲以上，女方達(dá)23周歲以上結(jié)婚的為晚婚，村委會一次性每人獎勵100元，（刑滿釋放人員除外）。女方24周歲生育為晚育，村委會一次性獎勵100元，獎勵對象只限本村村民。

10、對獨(dú)生子女困難家庭的幫扶規(guī)定：

凡是本村村民夫妻一方或雙方因病致貧或一方死亡，雙方或一方殘疾的獨(dú)生子女家庭，人均生活水平每月不足150元的為計(jì)劃生育幫扶戶。定期進(jìn)行慰問，并對夫妻中一方因病、意外事故死亡的獨(dú)生子女（初中以下在學(xué)學(xué)生）憑學(xué)校的學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)等交費(fèi)通知單，給予補(bǔ)助。對于意外死亡有賠償?shù)募彝?，子女學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)等上學(xué)費(fèi)用不給補(bǔ)助。

11、對空掛戶和非本村村民及二胎以上育齡家庭，不享受以上各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。

第二十三條：限制性措施

1、凡是本村有一個子女的夫妻，沒有合理二胎指標(biāo)而懷孕的，為計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。若不終止妊娠的，村委會將暫停本人及家屬在村里的一切福利待遇，包括：合作醫(yī)療、獨(dú)生子女保健費(fèi)、老年人生日、春節(jié)補(bǔ)助、退休費(fèi)等。并暫停其親屬在村企業(yè)工作，同村委會一同做懷孕人員的思想工作，直至終止妊娠。

2、違反《條例》規(guī)定，超生二孩或多孩，要公開進(jìn)行批評，除按《吉林省計(jì)劃生育條例》及《細(xì)則》的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，村委會在本人未如數(shù)交清社會撫養(yǎng)費(fèi)前，停止本人及親屬的一切福利待遇、退休費(fèi)、房基地、購買商品樓優(yōu)惠待遇、起照、驗(yàn)車的簽章、驗(yàn)證、老年生日補(bǔ)助、合作醫(yī)療、煤氣補(bǔ)助等，本人及家屬在村辦企業(yè)上班的一律解除合同，今后不再給安排工作。

3、按市《條例》規(guī)定，對非婚生育第一個子女的，按計(jì)劃外二孩標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。非婚生育第二個子女的，加倍征收。對非法抱養(yǎng)第二個子女的，除按計(jì)劃外二孩標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，參照本條第二款規(guī)定，給予其他方面的限制。

4、對本村已生育一個孩子的夫婦，應(yīng)在專職干部的指導(dǎo)下，落實(shí)安全有效的長效避孕措施（有禁忌癥除外）。對應(yīng)落實(shí)而不落實(shí)的，如造成意外妊娠的，人流手術(shù)費(fèi)自負(fù)。

5、育齡婦女應(yīng)積極參加村組織的孕檢、查體活動，對無故不參加的將參照本章限制性措施第一條執(zhí)行。

6、對未婚先孕男、女青年限制性措施如下

1）對已到法定結(jié)婚年齡未進(jìn)行結(jié)婚登記的，限期進(jìn)行登記，否則按非婚生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

2）對未到法定結(jié)婚年齡卻提前懷孕的，必須終止妊娠。否則按計(jì)劃外懷孕預(yù)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

3）屬晚婚年齡但未婚懷孕的，不享受晚婚晚育優(yōu)惠待遇。

7、對符合申報(bào)二胎條件的育齡婦女，在審批之前而懷孕的，為計(jì)劃外懷孕，必須終止妊娠。否則不給辦理二胎申報(bào)手續(xù)，按計(jì)劃外生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

8、凡是合理生育已懷孕二個半月以內(nèi)的育齡婦女應(yīng)到村委會登記后領(lǐng)取準(zhǔn)生證。對無證生育的，按《條例》規(guī)定提請區(qū)人民政府給予500元的處罰。

第九章 現(xiàn)居住地管理

第二十四條：凡在轄區(qū)內(nèi)有常住趨勢（居住3個月以上）的育齡婦女，無論戶口是否在本村，一律接受村計(jì)劃生育管理。

第二十五條：凡在本村長期居住的育齡婦女（含流動人口），村委會負(fù)責(zé)登記建卡，發(fā)放《生育證》、《獨(dú)生子女證》，進(jìn)行計(jì)劃生育政策、法規(guī)、避孕節(jié)育知識等培訓(xùn)及生殖保健服務(wù)，同本村育齡婦女一樣，就近享受孕檢、體檢服務(wù)，領(lǐng)取藥具，并接受指導(dǎo)，一樣參加計(jì)劃生育有關(guān)社會活動。

第二十六條：凡是在本村長期居住的育齡婦女，應(yīng)自覺接受村委會的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，在村專職干部的指導(dǎo)下自主選擇安全可靠的避孕方法。

第二十七條：凡是外地流入本村的育齡婦女，房屋出租戶通知承租戶，十日內(nèi)必須攜帶《流動人口婚育證明》到村計(jì)劃生育辦公室進(jìn)行登記。

第二十八條：對在本村長期居住的育齡婦女及流動人口育齡婦女計(jì)劃外懷孕和超生的，按照《吉林省計(jì)劃生育條例》規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。凡房屋出租戶，必須遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，不能租賃、收留無指標(biāo)懷孕生育人員，否則對房屋出租戶采取停水停電措施。

第十章 民主參與、民主監(jiān)督

第二十九條：民主參與、民主監(jiān)督的內(nèi)容：

民主參與：

1、參與本村計(jì)劃生育工作計(jì)劃的制定。

２、參與村委會有關(guān)計(jì)劃生育的決策。

3、參與對生育情況的了解和生育政策的落實(shí)。

4、參與優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工作。

5、參與落實(shí)“三為主”、“三結(jié)合”工作。

民主監(jiān)督：

1、對計(jì)劃生育政策、法規(guī)和本村計(jì)劃生育村規(guī)民約情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、對村委會及其成員和上級計(jì)劃生育工作人員依法開展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督。

3、對計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作的真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督。

4、對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

5、對村委會執(zhí)行村民自治章程情況進(jìn)行監(jiān)督。

第三十條：計(jì)劃生育村務(wù)公開的內(nèi)容：

l、人口計(jì)劃的落實(shí)（一孩、二孩）。

2、獨(dú)生子女的優(yōu)惠政策。

3、對計(jì)劃外生育的育齡夫婦社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

4、計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理與使用。

第三十一條：村計(jì)劃生育協(xié)會的會長列席參加黨總支和村委會研究關(guān)于計(jì)劃生育工作的會議。參與黨總支和村委會對計(jì)劃生育工作的決策，監(jiān)督村委會落實(shí)《章程》的情況及村民執(zhí)行《章程》的情況。村民自治監(jiān)督理事會每季度活動一次，對村民自治章程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；村民代表每半年召開一次議事會，村計(jì)劃生育專職干部對半年的人口與計(jì)劃生育工作指標(biāo)完成情況進(jìn)行匯報(bào)；村民代表將育齡婦女的要求和建議反饋到村委會，并對村委會的計(jì)劃生育工作進(jìn)行評議；

第十一章 附則

第三十二條：本章程解釋權(quán)屬于村民委員會。

第三十三條：村計(jì)劃生育協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)督章程的實(shí)施。

第三十四條：本章程自村民代表大會通過之日起執(zhí)行。

第三篇：村計(jì)劃生育村民自治章程

社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程

為全面規(guī)范居民的計(jì)劃生育行為，實(shí)施依法治村（居），居民自治，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定計(jì)劃生育居民自治章程如下：

一、居委會有依照《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)，居民自治章程和本社區(qū)“村規(guī)民約”的規(guī)定，對社區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育居民進(jìn)行管理的權(quán)力，同時(shí)也有依照上述規(guī)定維護(hù)居民合法權(quán)益的義務(wù)。

二、村（居）計(jì)劃生育協(xié)會有協(xié)助居委會做好計(jì)劃生育工作的職責(zé)。

三、居委會和計(jì)劃生育協(xié)會為居民應(yīng)搞好下列服務(wù)： 1、2、人口與計(jì)劃生育知識的宣傳服務(wù)。組織育齡婦女參加孕期檢查和生殖健康檢查，積極為育齡群眾提高宣傳教育培訓(xùn)和各種服務(wù)。

3、本社區(qū)對計(jì)生政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目、流動人口發(fā)、換、驗(yàn)查證規(guī)則及本月流出已婚育齡婦女名單及生育情況、內(nèi)出生、一胎登記、二胎審批、結(jié)婚名單、政策外生育人員繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)情況、獎勵救助情況公開服務(wù)。

4、生育保健避孕相關(guān)服務(wù)。5、6、7、人力、物力、財(cái)力、科技方面的生產(chǎn)、生活幫助服務(wù)。為困難戶、受災(zāi)戶、貧困母親、孤寡老人送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。為維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育，尤其是對獨(dú)生子女戶、雙女戶合法權(quán)益的法律服務(wù)。

8、為政策內(nèi)懷孕婦女從懷孕到分娩的全程服務(wù)。

四、居民在計(jì)劃生育上的權(quán)利和義務(wù)

（一）享有的十項(xiàng)權(quán)利

1、有依法生育的權(quán)利和不生育的自由；

2、有男到女家落戶、女兒也是傳后人的權(quán)利；

3、有免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本手術(shù)項(xiàng)目的權(quán)利；

4、有獲得生殖健康服務(wù)的權(quán)利；

5、在計(jì)劃生育技術(shù)人員的指導(dǎo)下，有實(shí)行避孕節(jié)育措施之情選擇的權(quán)利；

6、計(jì)劃生育戶有享受優(yōu)先優(yōu)惠政策、各種獎勵和社會保障的權(quán)利；

7、對居民計(jì)劃生育工作有參與管理、監(jiān)督的權(quán)利；

8、對違法施政的工作人員、違反計(jì)劃生育政策法規(guī)的人和事有檢舉、舉報(bào)的權(quán)利；

9、有依法保護(hù)自己人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的權(quán)利；

10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它權(quán)利。

（二）應(yīng)盡的九項(xiàng)義務(wù)

1、有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；

2、計(jì)劃生育丈夫有責(zé)，男性有參與計(jì)劃生育的義務(wù)；

3、有優(yōu)生優(yōu)育、提高出生人口素質(zhì)的義務(wù)；

4、違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女的有依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；

5、協(xié)助居委會開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；

6、流出育齡夫婦有接受居住地計(jì)生部門管理和按時(shí)向戶口所在地寄回孕期檢查證明的義務(wù)；

7、有救助本社區(qū)計(jì)劃生育貧困戶的義務(wù)；

8、法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

五、本社區(qū)優(yōu)待和獎勵措施

對于模范實(shí)行計(jì)劃生育的村民，按照《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及本社區(qū)《自治章程》規(guī)定給予獎勵。

六、處罰措施

對于違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和《居民自治章程》的公民，按《河北省人口與計(jì)劃生育條例》和《居民自治章程》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四篇：村計(jì)劃生育村民自治章程

村計(jì)劃生育村民自治章程

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省人口與計(jì)

劃生育條例》、《流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例 》等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組

織法》第一條、第二條、第二十條規(guī)定，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”

管理機(jī)制的要求，組織引導(dǎo)群眾積極參與人口與計(jì)劃生育管理，保障本村村民依法實(shí)行計(jì)劃生育自治，制定本章程。

一、村民的計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)、村民的權(quán)利：(一)依法生育的權(quán)利；(二)實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利；(三)獲得計(jì)劃生育、生

殖健康信息和教育的權(quán)利；(四)獲得避孕節(jié)育技術(shù)和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；(五)獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利；(六)獲得法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的獎勵、優(yōu)待、社會福利、社會保

障、社會救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；(七)公民實(shí)行計(jì)劃生育, 其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；(八)

公民有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利。、村民的義務(wù)：(一)公民有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；(二)夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任；(三)公民有按照法律法規(guī)規(guī)定的條件依法規(guī)范生育行為的義務(wù)；(四)公民有自覺落實(shí)避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；(五)公民有協(xié)助政府開展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù);(六)違反法律法

規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民有依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù);(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

二、計(jì)劃生育管理、本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書記和村委會主任負(fù)總責(zé), 實(shí)行“兩委會”干部分片包干、村民

小組長承包責(zé)任制，設(shè)立計(jì)劃生育專職專干承擔(dān)日常事務(wù)，成立計(jì)劃主育協(xié)會，協(xié)助“兩委會”開展工

作。

2、凡居住在本村的人員，包括本村村民、外來暫住人口都必須遵守國家計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)，服從本地計(jì)劃生育各項(xiàng)管理。對違反計(jì)劃生育條例或不服從管理的, 村“兩委會”有權(quán)上報(bào)上級政府按條

例處罰。、符合《婚姻法》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，并持有《生育保健服務(wù)證》的夫妻允許

生育子女。生育一男孩的育齡婦女產(chǎn)后90 天內(nèi)應(yīng)自覺落實(shí)放環(huán)（皮埋）等有效節(jié)育措施，生育二孩的，產(chǎn)后90天內(nèi)必須自覺落實(shí)絕育措施。

4、實(shí)行育齡婦女按規(guī)定定期查環(huán)查孕制度，掌握本村育齡婦女環(huán)情、孕情，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的，必

須主動向自管小組長或村委會報(bào)告，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

5、非法收養(yǎng)、送養(yǎng)子女及遺棄子女的，視為違反計(jì)劃生育行為，按規(guī)定報(bào)鎮(zhèn)政府處理。對遺棄子女的，不得批準(zhǔn)再生育。

6、落實(shí)“誰用工、誰負(fù)責(zé)”原則，加強(qiáng)對外來人口的計(jì)劃生育管理，認(rèn)真審驗(yàn)其婚育節(jié)育情況，造

冊登記，掌握育齡婦女情況，定期進(jìn)行查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)就地解決。不得藏匿包庇躲避計(jì)劃生育的人，如有違反，報(bào)送計(jì)生行政部門給予經(jīng)濟(jì)處罰。、需流出的育齡群眾，應(yīng)自覺在流出前與村委會簽定《流出人員計(jì)劃生育合同書》，并到鎮(zhèn)計(jì)生辦

辦理《流動人口婚育證明》。、侮辱、誹謗、傷害計(jì)劃生育工作人員，阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)生公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事

責(zé)任。

三、其他條款

1、為增加計(jì)劃生育管理透明度，應(yīng)廣泛聽取村民意見和建議，設(shè)立計(jì)生村務(wù)公開欄和村民意見箱。

計(jì)生村務(wù)公開欄應(yīng)定期公開內(nèi)容：發(fā)放《生育保健服務(wù)證》、出生、初婚、落實(shí)節(jié)育措施、查環(huán)查孕未到

位、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)名單及有關(guān)計(jì)生法律、法規(guī)、政策。村“兩委會”要重視村民建議，認(rèn)真研究，必

要時(shí)要在村務(wù)公開欄上公布。

2、本章程如與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

3、本章程經(jīng)村民代表大會通過起實(shí)施。

計(jì)劃生育合同

甲方:村委會

乙方（育齡夫婦）:

為貫徹計(jì)生基本國策, 全面落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》，推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治，不斷滿足育齡群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康的需要, 促進(jìn)人的全面發(fā)展, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,訂立本合同。

一、甲方的管理與服務(wù)職責(zé)

1、依法做好計(jì)劃生育工作。

2、開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,定期組織乙方參加人口學(xué)校培訓(xùn),提供計(jì)生法律、法規(guī)、政策、生殖保健知識的咨詢服務(wù)，傳播優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教和人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識。

3、幫助乙方選擇落實(shí)一項(xiàng)有效的避孕節(jié)育措施，并協(xié)助提供相關(guān)的生殖保健服務(wù)。

4、向乙方發(fā)放避孕藥具，并予以必要的指導(dǎo)。、開展環(huán)情孕情檢查、隨訪服務(wù)。、根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對乙方落實(shí)計(jì)劃生育的獎勵與優(yōu)待措施。

7、動員乙方參與人口與計(jì)劃生育工作，維護(hù)乙方的合法權(quán)益。

二、乙方應(yīng)履行的義務(wù)、依法實(shí)行計(jì)劃生育，遵守本村《計(jì)劃生育村民自治章程》，配合本村的計(jì)生管理。

2、按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件規(guī)范生育行為。

3、自覺接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，在生育孩子后90天內(nèi)主動選擇適合本人有效的避孕措施。生育一男孩的育齡婦女產(chǎn)后90 天內(nèi)應(yīng)自覺落實(shí)放環(huán)（皮埋）等有效節(jié)育措施;生育二孩的，產(chǎn)后90天內(nèi)必須自覺落實(shí)絕育措施。

4、按時(shí)參加甲方組織的人口學(xué)校的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握科學(xué)的避孕方法和生殖健康知識，增強(qiáng)自我保健能力。

5、自覺接受查環(huán)查孕（放環(huán)皮埋的一年只檢兩次，孕檢一年四次）。

6、若因避孕失敗造成計(jì)劃外懷孕，要主動向甲方報(bào)告,并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

7、需流出，要主動事先向甲方報(bào)告，并辦理有關(guān)手續(xù)。

8、若違反法律法規(guī)規(guī)定條件生育子女，要依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

9、自覺服從本村計(jì)劃生育各項(xiàng)管理，并協(xié)助政府做好流動人口計(jì)生管理。

10、自覺遵守《章程》或本協(xié)議的其它條款。

三、違約責(zé)任

1、甲方若無按協(xié)議條款規(guī)定履行服務(wù)管理職責(zé)的，乙方有權(quán)向甲方的上一級主管部門反映,請求解決。

2、乙方在履行義務(wù)時(shí),若不按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施，自愿接受500-1000元的處罰。

3、若不按規(guī)定接受查環(huán)查孕服務(wù)，乙方自愿接受每次300元的處罰。

4、乙方在履行義務(wù)時(shí)，若違反上述其它條款，自愿接受《計(jì)劃生育村民自治章程》的處理，同時(shí)依照法律法規(guī)規(guī)定接受上級處理。

四、附款

1、本協(xié)議經(jīng)甲方、乙方簽名(蓋章)，自簽訂之日起生效,并依法具有法定效力。(乙方簽名為夫婦雙方或一方)

2、本協(xié)議是指對甲方全體村民。

3、本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（村委會蓋章）乙方（育齡夫婦簽名）：

年月日年月日

第五篇：村計(jì)劃生育村民自治章程

村計(jì)劃生育村民自治章程

（2011年6月16日村民大會通過）

第一章 總 則

第一條為使計(jì)劃生育工作落實(shí)“三為主”，推行“三結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)新農(nóng)村新家庭建設(shè)，根據(jù)國家《憲法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《村民委員會組織法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》、《收養(yǎng)法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》及其《實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本章程。

第二條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策，也是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。黨員、干部必須履行計(jì)劃生育工作職責(zé)，做實(shí)行計(jì)劃生育的帶頭人；育齡群眾必須自覺履行計(jì)劃生育管理與服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。

第三條凡戶籍在本村及婚進(jìn)本村未遷進(jìn)戶口的外籍村民，駐在本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、全民或集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員以及居住在本村一個月以上的外地育齡對象，均應(yīng)遵守本章程。

第四條村婦代會、共青團(tuán)、計(jì)生協(xié)等群眾組織應(yīng)主動協(xié)助村民委員會做好計(jì)劃生育工作。

第二章 組織網(wǎng)絡(luò)

第五條村成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，代表村民委員會全權(quán)負(fù)責(zé)和解決本村計(jì)劃生育問題。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長、副組長和成員多名，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由村黨支部提名，經(jīng)村民代表大會討論通過。

第六條村成立計(jì)劃生育議事小組，議事小組受村民委員會和村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)貫徹上級指示，宣傳方針政策，監(jiān)督政務(wù)公開，討論重要工作，協(xié)助村委會和村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組且解決有關(guān)矛盾和問題。議事小組組長由村委會主任兼任，副組長由村計(jì)生員兼任，成員由鄰里小組長組成，鄰里小組長通常兼任中心戶戶長和村計(jì)生協(xié)常務(wù)理事。

第七條村計(jì)劃生育協(xié)會組織及其運(yùn)行按上級計(jì)生協(xié)的規(guī)章執(zhí)行。

第三章 職責(zé)與義務(wù)

第八條村民委員會及村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)自覺接受上級政府和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并完成上級下達(dá)的計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)，同時(shí)負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育村民自治的組織和實(shí)施工作，為育齡群眾履行如下職責(zé)和義務(wù)：

(1)按青春期、婚前期、孕產(chǎn)期、避孕期和更年期等不同人群的需要，利用村人口學(xué)校、計(jì)生宣傳專欄等陣地和其他多種形式進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健等教育，普及計(jì)劃 1

生育科學(xué)知識。

(2)以查治、隨訪、陪護(hù)、保健等為主要服務(wù)內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定和育齡婦女需求開展規(guī)范化的技術(shù)服務(wù)，提高母嬰健康水平和自我保健能力。

(3)與流出育齡婦女簽訂《流出育齡人員計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》，定期與流出育齡人員建立聯(lián)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地了解其婚育、節(jié)育信息。

(4)幫助計(jì)劃生育戶勤勞致富奔小康，建設(shè)文明幸福家庭，優(yōu)先為計(jì)劃生育貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、技術(shù)等，使他們盡快脫貧致富。

(5)為符合再生一孩條件的夫婦，按法定程序提供申報(bào)服務(wù)。

(6)切實(shí)履行計(jì)劃生育服務(wù)方面的有關(guān)承諾，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，提高工作透明度。

(7)協(xié)助本鎮(zhèn)人民政府開展計(jì)劃生育工作。

第九條育齡群眾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)

(1)自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策，接受計(jì)劃生育管理和服務(wù)，保證做到定點(diǎn)分娩，不早婚早育、不非婚生育、不計(jì)外生育、不非法收養(yǎng)。

(2)積極參與計(jì)劃生育民主議事和民主管理活動，支持、配合村委會和村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好計(jì)劃生育工作，保證各項(xiàng)工作措施得到落實(shí)。

(3)自覺參加鎮(zhèn)村兩級人口學(xué)校培訓(xùn)，了解掌握計(jì)劃生育政策法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識，增強(qiáng)法制觀念，提高執(zhí)行計(jì)劃生育政策的自覺性和自我保健水平。

(4)支持“出生缺陷干預(yù)工程”，懷孕后應(yīng)服用營養(yǎng)素。

(5)生育后應(yīng)在三個月內(nèi)選擇并落實(shí)一項(xiàng)適合自己的、安全可靠的避孕節(jié)育措施。

(6)發(fā)生意外妊娠后，應(yīng)主動及時(shí)終止妊娠。

(7)監(jiān)督本村黨員、干部和群眾執(zhí)行計(jì)劃生育政策，舉報(bào)一切違反計(jì)劃生育的人和事。

(8)違反計(jì)劃生育政策法規(guī)和本章程的有關(guān)規(guī)定，自愿接受鎮(zhèn)人民政府、村民委員會的處理。

第十條村民委員會負(fù)責(zé)執(zhí)行本章程，并與本村所屬戶主簽訂遵守本章程的協(xié)議書。

第四章管理與服務(wù)

第十一條生育計(jì)劃管理與服務(wù)

(1)依法執(zhí)行計(jì)劃生育，禁止早婚早育，禁止無證結(jié)婚同居；依法進(jìn)行孕情跟蹤管理服務(wù)；禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠，不得棄嬰、溺嬰。

(2)堅(jiān)持照顧再生一孩政策審批制度，對符合《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第二十二條和第二十三條之規(guī)定的或《泰州市有關(guān)特殊情形批準(zhǔn)再生育一個孩子的規(guī)定》照顧生育對象，村應(yīng)按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)，并按規(guī)定和要求及時(shí)在村務(wù)公開欄中張榜公布。

(3)對符合政策懷孕的對象實(shí)行孕情跟蹤管理與服務(wù)。

第十二條協(xié)議管理與服務(wù)

應(yīng)簽訂協(xié)議的對象：

(1)本村戶主應(yīng)簽訂遵守本村《計(jì)劃生育村民自治章程》協(xié)議書。

(2)年滿18周歲的未婚青年應(yīng)簽訂《未婚青年依法結(jié)婚協(xié)議書》。

(3)已婚育齡夫婦應(yīng)簽訂《已婚育齡夫婦計(jì)劃生育管理協(xié)議書》。

(4)流出本市30天以上從事務(wù)工經(jīng)商活動或到異地居住的育齡人員應(yīng)簽訂《流出育齡人員計(jì)劃生育服務(wù)管理合同》，領(lǐng)取《流動人口婚育證明》，定期寄回經(jīng)流入地計(jì)劃生育服務(wù)單位檢查出具的避孕節(jié)育情況報(bào)告單（附近期照片），外出未婚青年的父母應(yīng)主動向村計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供其子女的婚戀信息。

(5)外縣（市）流進(jìn)本村的育齡人員應(yīng)列入本村計(jì)劃生育正常管理與服務(wù)對象。外縣（市）流進(jìn)本村的育齡人員，主動在10天內(nèi)向村民委員會報(bào)告，并出具結(jié)婚證、身份證、《流動人口婚育證明》等證件，村及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站報(bào)告有關(guān)信息，交鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站查驗(yàn)。

(6)出租（出借）房屋的房主（或單位）應(yīng)簽訂《房屋出租（出借）戶計(jì)劃生育服務(wù)管理包保責(zé)任書》。

第十三條戶口遷進(jìn)遷出的協(xié)同管理與服務(wù)

(1)對戶口遷進(jìn)的已婚育齡婦女，要堅(jiān)持孕情查檢和計(jì)劃生育證明查驗(yàn)制度。對符合規(guī)定者，及時(shí)出具戶口遷入證明和計(jì)劃生育回執(zhí)。戶口遷入后，幫助其辦理計(jì)劃生育服務(wù)卡，并納入村正常管理。

(2)對戶口遷出的已婚育齡婦女，應(yīng)做好孕情查檢工作，同時(shí)把好回執(zhí)關(guān)，在回執(zhí)沒有到位的情況下，村應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行管理。

第十四條根據(jù)居住的地域條件和住戶實(shí)際，建立鄰里小組，實(shí)行互助制度，生產(chǎn)上互相幫助，共同勤勞致富奔小康；生活上互相關(guān)心，融洽鄰里關(guān)系；生育上互相監(jiān)督，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

第十五條避孕節(jié)育管理與服務(wù)

(1)幫助已婚育齡夫婦掌握避孕節(jié)育和生殖保健知識，選擇一項(xiàng)避孕節(jié)育措施。

(2)村計(jì)生服務(wù)室在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的指導(dǎo)下，按要求指導(dǎo)育齡婦女安全、有效地進(jìn)行避孕。

(3)動員意外妊娠對象及時(shí)終止妊娠。

第十六條村民委員會要及時(shí)準(zhǔn)確掌握全村計(jì)劃生育管理與服務(wù)信息，并如實(shí)上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站。

第五章獎勵與制約

第十七條對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦除按照《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定予以優(yōu)待和獎勵外，還可以享受以下優(yōu)惠政策：

(1)對符合照顧再生一孩的夫婦，如自愿放棄再生一孩計(jì)劃并領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，村一次性給予100元獎勵。

(2)有避孕措施出現(xiàn)意外懷孕，本人應(yīng)主動向村匯報(bào)，落實(shí)補(bǔ)救措施；無措施懷孕，落實(shí)補(bǔ)救措施的所有費(fèi)用由本人自負(fù)。

(3)對在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的個人，村視情節(jié)給予表彰和獎勵。

第十八條對于違反計(jì)劃生育政策的黨員干部，由村黨支部和村民委員會按計(jì)劃生育的有關(guān)政策和規(guī)定及時(shí)向上級組織匯報(bào)，同時(shí)提出從嚴(yán)處理意見。

第十九條對違反協(xié)議條款的對象，按協(xié)議約定予以處理。第二十條對非法流、引產(chǎn)的當(dāng)事人，妨礙執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)行為的當(dāng)事人，依法給予處理。

第六章附則

第二十一條本章程自村民大會通過之日起執(zhí)行。

第二十二條本章程由村民委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本章程的兌現(xiàn)由鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督執(zhí)行。

第二十四條本章程報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十五條本章程如與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級計(jì)劃生育政策相抵觸，以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級計(jì)劃生育政策為準(zhǔn)。