第一篇：計(jì)劃生育村民自治章程

計(jì)劃生育村民自治章程

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《山西省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第一條、第二條、第二十條規(guī)定，按照“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”管理機(jī)制的要求，組織引導(dǎo)群眾積極參與人口與計(jì)劃生育管理，保障本村村民依法實(shí)行計(jì)劃生育自治，制定本章程。

第二條 計(jì)劃生育自治工作通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

第三條 村民委員會(huì)依托村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治工作。

第二章 宗旨、目標(biāo)和任務(wù)

第四條 計(jì)劃生育村民自治以堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、充分體現(xiàn)民主、提高村民的參與意識(shí)和自治能力為宗旨。

第五條 計(jì)劃生育村民自治以提高村民素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)。

第六條 計(jì)劃生育村民自治的基本任務(wù)是：落實(shí)政府計(jì)劃生育任務(wù)指標(biāo)，保障村民享有合法生育權(quán)、工作知情權(quán)、生殖健康權(quán)和避孕節(jié)育措施的選擇權(quán)，維護(hù)村民在計(jì)劃生育中的合法權(quán)益。

第七條 計(jì)劃生育自治工作中的重大事項(xiàng)，有十分之一以上的村民提議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行討論決定，決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸。

第三章 村民自治內(nèi)容

第八條 在鄉(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，在國(guó)家法律法規(guī)和政府的政策范圍內(nèi)，村黨支部和村民委員會(huì)有獨(dú)立自主地處理計(jì)劃生育事務(wù)的權(quán)利，自覺(jué)承擔(dān)計(jì)劃生育工作職責(zé)，教育村民履行計(jì)劃生育的義務(wù)，維護(hù)村民的合法權(quán)益。涉及計(jì)劃生育的事務(wù)要向全體村民公開(kāi)，增加

公平、公正的透明度。積極為群眾提供生活、生產(chǎn)、生育等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，讓村民最大限度地獲得計(jì)劃生育的參與權(quán)、自主權(quán)、民主權(quán)、監(jiān)督權(quán)。通過(guò)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的途徑，達(dá)到群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的目的，讓群眾自己管理自己，做計(jì)劃生育的主人。

第四章 村民的義務(wù)和權(quán)利

第九條 村民在計(jì)劃生育自治中的義務(wù)和權(quán)利

一、村民的義務(wù)

（一）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)；

（二）夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的義務(wù)；

（三）有按照法律法規(guī)規(guī)范生育行為的義務(wù)；

（四）有自覺(jué)落實(shí)避孕節(jié)育措施、接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)的義務(wù)；

（五）有協(xié)助政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作的義務(wù)；

（六）違反法律法規(guī)生育子女的，有依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)；

（七）有自覺(jué)遵守《計(jì)劃生育村民自治章程》的義務(wù)；

（八）要認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的計(jì)劃生育政策法規(guī)，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，已婚育齡人口要與村委會(huì)簽定計(jì)劃生育協(xié)議，切實(shí)履行協(xié)議所規(guī)定的事項(xiàng)的義務(wù)；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù)。

二、村民的權(quán)利

（一）有依法生育的權(quán)利；

（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利和參政議政、民主監(jiān)督的權(quán)利；

（三）有獲得計(jì)劃生育、生殖健康信息和教育的權(quán)利；

（四）有獲得避孕節(jié)育基本技術(shù)項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)、知情選擇避孕節(jié)育措施和生殖保健服務(wù)的權(quán)利；

（五）有獲得法律、法規(guī)和政策規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待、社會(huì)福利、社會(huì)救助的權(quán)利和平等發(fā)展的權(quán)利；

（六）有實(shí)行計(jì)劃生育、其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵害的權(quán)利；

（七）有對(duì)計(jì)劃生育中違法、違紀(jì)的事實(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢舉的權(quán)利；

（八）有獲得法律救濟(jì)的權(quán)利；

（九）有申請(qǐng)加入計(jì)生協(xié)會(huì)并在其中工作的權(quán)利。

第五章 村委會(huì)的職責(zé)

第十條 村委會(huì)的職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)人口管理和照顧生育的審查、如實(shí)上報(bào)出生、做好日常計(jì)劃生育工作；

（二）為育齡婦女提供政策咨詢、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)的宣傳，為群眾的生產(chǎn)、生活、生育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，少生、優(yōu)生快富奔小康；

（三）每季度組織已婚育齡婦女到指定地點(diǎn)接受查病、查環(huán)、查孕“三查”服務(wù)，對(duì)已婚育齡婦女按時(shí)進(jìn)行“三查”的，每人獎(jiǎng)勵(lì)5元并依比例發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金；

（四）協(xié)助做好節(jié)育措施的知情選擇，“六步驟”和落實(shí)計(jì)生“三結(jié)合”服務(wù)，積極組織村民參與少生快富奔小康的“中心戶”活動(dòng)；

（五）適時(shí)為已婚育齡群眾做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)“十上門(mén)”；

（六）對(duì)全村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放；

（七）每季度張榜公布一次人口與計(jì)劃生育政策為主要內(nèi)容或人口出生照顧生育對(duì)象及育齡婦女避孕措施落實(shí)情況的村務(wù)公開(kāi)。

第六章 自治措施

第十一條 違反本章程，有下列行為之一的，處以500元—2000元的違約金

（一）村民生育孩子后，應(yīng)在30天內(nèi)申報(bào)嬰兒出生，報(bào)稱(chēng)新生兒死亡卻無(wú)合法死亡證明的；

（二）容留他人計(jì)劃外懷孕、生育的；

（三）阻礙計(jì)劃生育專(zhuān)干履行公務(wù)，誹謗、侮辱、毆打、傷害計(jì)劃生育工作人員、服務(wù)人員和積極分子的；

（四）歧視、虐待生女?huà)氲膵D女和有遺棄、殘害嬰幼兒行為的；

（五）侮辱、謾罵純女夫婦未生育男孩的；

（六）擅自進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，選擇性終止妊娠的；

（七）育齡婦女不按要求參加“三查”服務(wù)，按比例扣除當(dāng)年獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)金；

（八）意外懷孕知情不報(bào)造成大月份引產(chǎn)的；

（九）有非法送養(yǎng)、抱養(yǎng)女?huà)胄袨榈模?/p>

（十）不及時(shí)報(bào)告懷孕、出生、死亡的；

（十一）村民外出務(wù)工、經(jīng)商一個(gè)月以上的，外出前應(yīng)與村民委員會(huì)簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議，到鄉(xiāng)政府辦理《流動(dòng)人口婚育證明》按期寄回孕檢證明。

（十二）已婚育齡婦女不符合政策生育懷孕的應(yīng)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施，不符合政策生育的應(yīng)主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。凡計(jì)外生育的交村違約金1000元；

（十三）已婚婦女在符合生育政策的條件下，應(yīng)到村委會(huì)辦理申請(qǐng)表，交納避孕擔(dān)保金500元，生育小孩三個(gè)月內(nèi)到鄉(xiāng)計(jì)生站安環(huán)，安環(huán)后退還500元擔(dān)保金，否則扣除擔(dān)保金作為違約金；

（十四）對(duì)外來(lái)暫住的育齡婦女提供暫住房屋的房主，應(yīng)在兩天內(nèi)向村委會(huì)報(bào)告，驗(yàn)證有關(guān)證件，未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的應(yīng)通知其及時(shí)補(bǔ)辦，提供暫住的房主應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人口的管理，發(fā)現(xiàn)不符合政策懷孕生育的及時(shí)向村組干部報(bào)告。未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》、發(fā)現(xiàn)不符合政策懷孕生育未及時(shí)報(bào)告的；

（十五）其它破壞計(jì)劃生育違法行為的。

第十二條 村民對(duì)村民委員會(huì)作出的決定不服，應(yīng)在收到?jīng)Q定后30個(gè)工作日內(nèi)向鄉(xiāng)人民政府提出申議。既不申議，或雖已申議，在鄉(xiāng)人民政府維持原決定后，仍拒不執(zhí)行決定的，取消享受村民委員會(huì)給予的一切優(yōu)惠待遇的權(quán)利。

第十三條 對(duì)違反《山西省人口與計(jì)劃生育條例》和計(jì)劃生育相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的，村民委員會(huì)申請(qǐng)、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府核查處理。

第七章 附 則

第十四條 本村轄區(qū)內(nèi)居住的成員(含流動(dòng)人口，城市居民)，也應(yīng)遵守本《章程》。

第十五條 本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。如與國(guó)家法律，法規(guī)和政策相抵觸的，以國(guó)家法律，法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

第十六條 本章程自2012年2月27日村民代表會(huì)議通過(guò)之日起生效；修正必須經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)。

第二篇：計(jì)劃生育村民自治章程

計(jì)劃生育村民自治章程

第一章 總則

第一條

為全面貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，堅(jiān)持“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”方針，增強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)計(jì)工作的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力，促使村級(jí)計(jì)劃生育工作上新水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，特制定《計(jì)劃生育村民自治章程》，以下簡(jiǎn)稱(chēng)（章程）。

第二條 本章程建立以全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以群眾自覺(jué)參與為基礎(chǔ)，行政管理與群眾自治相結(jié)合的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，圍繞廣大群眾的生產(chǎn)、生活、生育開(kāi)展服務(wù)。

第三條 本《章程》經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò)，是全體村民實(shí)行計(jì)劃生育的行為規(guī)范，凡本村村民和流入本村的外地流動(dòng)人口，都必須遵守《章程》。

第四條 本章程在上級(jí)黨委、政府的指導(dǎo)和村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并由村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。

第五條 本章程經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）人民政府、人大主席團(tuán)備案。

第二章 組織職責(zé)

第六條 實(shí)行計(jì)劃生育村民自治，是在黨委、政府的指導(dǎo)下和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群體組織民主參加和民主監(jiān)督。

第七條 村民委員會(huì)在計(jì)劃生育村民自治中的職責(zé)是：

（一）完成鄉(xiāng)人民政府下達(dá)當(dāng)年的計(jì)劃生育工作責(zé)任目標(biāo)。確保本村無(wú)違法生育、無(wú)大月份引產(chǎn)、無(wú)早婚早育、無(wú)溺嬰棄嬰、無(wú)非法收養(yǎng)、無(wú)瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、無(wú)“兩非”行為、無(wú)重大突發(fā)事件和惡性事件；

（二）成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，依照本《章程》規(guī)定，負(fù)責(zé)全村計(jì)劃生育管理服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)工作。計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長(zhǎng)1名，由村黨總支部書(shū)記擔(dān)任；副組長(zhǎng)2名，由村委會(huì)主任和村委分管計(jì)劃生育的副主任擔(dān)任；成員4-5名，由村委其他干部和村民代表?yè)?dān)任；

（三）建好村衛(wèi)生計(jì)劃生育服務(wù)室、計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)室、計(jì)劃生育宣傳專(zhuān)欄等陣地；

（四）起草和修改《計(jì)劃生育村民自治章程》、征集計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾組織意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)村黨支部和村委會(huì)討論同意，提交村民代表大會(huì)審議通過(guò)；

（五）與育齡群眾簽訂和履行《計(jì)劃生育基層群眾自治協(xié)議書(shū)》；

（六）配好村計(jì)生專(zhuān)干和組信息員（中心戶長(zhǎng)）；

（七）定期向村民代表大會(huì)報(bào)告本《章程》的執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督；

（八）籌措計(jì)劃生育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)計(jì)劃生育工作人員（含計(jì)生辦協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)）的報(bào)酬待遇；

（九）落實(shí)計(jì)生家庭的優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)措施，支持村計(jì)生協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體。第八條 建立村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，由會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生理事7-8名、會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)2名，會(huì)員人數(shù)達(dá)到村委總?cè)藬?shù)的10%以上。村計(jì)生協(xié)會(huì)要有一名專(zhuān)職副會(huì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)日常工作。村計(jì)劃生育會(huì)應(yīng)當(dāng)參與計(jì)劃生育村民自治，協(xié)會(huì)村委會(huì)做好計(jì)劃生育工作。其主要職責(zé)：

（一）組織會(huì)員管好自己一家人，幫好聯(lián)系戶，幫好左鄰右舍引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守本《章程》；

（二）協(xié)助村委會(huì)為育齡群眾開(kāi)展生育、生產(chǎn)、生活、生殖健康服務(wù)，參與計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)，積極創(chuàng)辦計(jì)劃生育項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體，做好計(jì)劃特困家庭、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥家庭的幫扶工作；

（三）參與計(jì)劃生育村民自治章程的制定和實(shí)施、生育政策的落實(shí)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)管理；

（四）成立村計(jì)劃生育村民自治監(jiān)督小組；監(jiān)督村委會(huì)員和計(jì)生工作人員依法行政，監(jiān)督村委會(huì)對(duì)本章程的實(shí)施，聽(tīng)取和反映群眾意見(jiàn)和要求；維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。

第九條 村委會(huì)配備計(jì)劃生育專(zhuān)職干部1名，并兼任村計(jì)劃生育避孕藥具發(fā)放管理員，負(fù)責(zé)村計(jì)劃生育日常工作。村專(zhuān)干待遇不低于村委會(huì)其他副職干部的待遇。

村民小組按30名以內(nèi)育齡群眾重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象配備1名計(jì)劃生育組信息員（中心戶長(zhǎng)），負(fù)責(zé)掌握本小組內(nèi)育齡群眾的婚姻、生育、節(jié)育情況，協(xié)助育齡群眾落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育管理和服務(wù)措施，帶領(lǐng)會(huì)員做好本組群眾的計(jì)劃生育工作。村委會(huì)合理解決計(jì)劃生育組信息員中心戶長(zhǎng)的報(bào)酬。

第十條 村婦代會(huì)、共青團(tuán)支部等群眾團(tuán)體和民兵組織要?jiǎng)訂T本組織成員帶頭遵守本《章程》、積極參與計(jì)劃生育村民自治。

第三章 權(quán)利和義務(wù)

第十一條 村民在計(jì)劃生育、生殖保健中的權(quán)利

（一）有依法生育的權(quán)利。提倡一對(duì)夫妻生育二個(gè)子女，符合《條例》規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女；無(wú)生育能力的符合《收養(yǎng)法》和《條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個(gè)子女。

（二）有實(shí)行計(jì)劃生育男女平等的權(quán)利。

（三）有接受計(jì)劃生育、生殖保健、宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。

（四）有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下，自愿選擇節(jié)育措施，選擇一種安全、有效不避孕方法。因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥的，經(jīng)鑒定確定的，有權(quán)要求給予免費(fèi)治療。

（五）有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本村有關(guān)計(jì)劃生育的重大決策，監(jiān)督計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，推選本村計(jì)劃生育工作人員，并對(duì)其工作情況進(jìn)行評(píng)議，檢舉揭發(fā)違反計(jì)劃生育的人和事。

(六)有享受法律、法規(guī)和政策規(guī)章及本村規(guī)定和各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

（七）對(duì)計(jì)劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處理等具體行為不服，有請(qǐng)求法律給予援助的權(quán)利。

第十二條 村民在計(jì)劃生育中的義務(wù)有

（一）有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。必須依法進(jìn)行結(jié)婚登記。不得提前生育、多生或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

（二）夫妻雙方有共同承擔(dān)實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

（三）有接受計(jì)劃生育知識(shí)教育和優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，應(yīng)當(dāng)禁止生育，已經(jīng)懷孕的，必須落實(shí)補(bǔ)救措施。

（四）有及時(shí)落實(shí)有效的避孕節(jié)育措施，按時(shí)接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。出現(xiàn)政策外環(huán)孕的，必須落實(shí)補(bǔ)救措施。

（五）流動(dòng)人口有接受計(jì)劃生育管理的義務(wù)，外出一個(gè)月以上的已婚育齡婦女必須簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同，申請(qǐng)《流動(dòng)人口婚育證明》，外出務(wù)工流動(dòng)人口可在網(wǎng)上辦理。外來(lái)已婚育婦女應(yīng)及時(shí)交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，享受本村人口的同等權(quán)利和義務(wù)。

（六）有支持計(jì)劃生育的義務(wù)。不得阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采取節(jié)育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買(mǎi)賣(mài)、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計(jì)劃生育的人員；不得偽造、騙取計(jì)劃生育證明；不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別的選擇終止妊娠。

（七）有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。政策外生育應(yīng)當(dāng)按《條例》規(guī)定接受社會(huì)撫養(yǎng)會(huì)征收；擾亂計(jì)劃生育管理秩序，阻礙計(jì)劃生育工作的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第四章 實(shí)施制度

第十三條 學(xué)習(xí)宣傳制度

(一)注重發(fā)揮村各種培訓(xùn)班平臺(tái)的作用，與上級(jí)有關(guān)部門(mén)定期舉辦育齡群眾生殖保健學(xué)習(xí)班.。

（二）村廣播應(yīng)定期或不定期開(kāi)展計(jì)生工作的宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)利用墻報(bào)、板報(bào)等宣傳形式，開(kāi)展計(jì)劃生育專(zhuān)題宣傳。

第十四條 計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)制度。每個(gè)月在村務(wù)公開(kāi)欄張榜公布：生育證發(fā)放名單；新婚、嬰兒出生名單；避孕節(jié)育措施落實(shí)名單；獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的支出情況等內(nèi)容。每年公布一次《章程》兌現(xiàn)情況。

第十五條 民主議事制度

（一）每月召開(kāi)計(jì)生工作例會(huì)。黨支部書(shū)記、計(jì)生專(zhuān)干、計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)的組織信息員參加，匯報(bào)計(jì)生工作情況和計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況，分析存在問(wèn)題，研究解決問(wèn)題措施。

（二）每季由村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)一次村黨支部委員會(huì)、村民和發(fā)員會(huì)和村計(jì)生協(xié)理事會(huì)聯(lián)席會(huì)，研究解決計(jì)劃生育村民自治中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（三）每年召開(kāi)村民代表大會(huì)。審議通過(guò)村委會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育村民自治實(shí)施情況和下實(shí)施方案的報(bào)告；評(píng)議村委會(huì)成員和計(jì)生工作人員情況；審定表彰名單；討論決定其它有關(guān)重要事項(xiàng)。

第十六條 計(jì)劃生育協(xié)議制度。村委會(huì)與育齡群眾簽定人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)群眾自治協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第十七條 評(píng)比表彰制度。每年召開(kāi)一次表彰大會(huì)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)“少生快富文明幸福家庭”、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)小組和優(yōu)秀會(huì)員。

第五章 獎(jiǎng)懲

第十八條 本村對(duì)自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）符合計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象可享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)扶政策和養(yǎng)老補(bǔ)貼。

（二）免費(fèi)為育齡群眾開(kāi)展生殖健康檢查和“兩癌”普查，免費(fèi)為育齡群眾落實(shí)各種避孕節(jié)育措施。

（三）對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭開(kāi)展免費(fèi)體檢，建立“3+1”幫扶關(guān)系制度，節(jié)假日進(jìn)行走訪慰問(wèn)。

（四）對(duì)0-6周歲愛(ài)心保險(xiǎn)和農(nóng)村7-22周歲獨(dú)生子女家庭意外傷害進(jìn)行保險(xiǎn)。第十九條 村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》進(jìn)行征收社會(huì)撫養(yǎng)和行政處理外，村委會(huì)按照下例規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）育齡夫妻無(wú)正當(dāng)理由未落實(shí)避孕節(jié)育措施而導(dǎo)致意外妊娠的，終止妊娠費(fèi)用自負(fù)。

（二）凡出現(xiàn)違反規(guī)定懷孕，拒不采取補(bǔ)救措施而導(dǎo)致違反生育的，除按《江西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定處理外，必須承擔(dān)村委會(huì)為尋找其所花去的有關(guān)工旅費(fèi)食宿等費(fèi)用。

（三）凡藏匿外來(lái)躲避違規(guī)生育對(duì)象，刁難、圍攻、謾罵、威脅工作人員，除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外，對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第六章 附則

第二十條 本《章程》的解釋權(quán)屬村民委員會(huì)。本《章程》經(jīng)2017年2月25日村民代表大會(huì)通過(guò)，自通過(guò)之日起生效。

第三篇：計(jì)劃生育村民自治章程

沙塘鎮(zhèn)張樹(shù)村計(jì)劃生育村民自治章程

第一章 總則

第一條 為了控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，不斷提高計(jì)生工作整體水平，根據(jù)《華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《寧夏回族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》制訂本章程)。

第二條 本章程由村民委員會(huì)具體實(shí)施，依法管理計(jì)劃生育并接受上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職能

第三條 村成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法管理全村的計(jì)劃生育工作，村黨支部書(shū)記任計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，村主任、村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。設(shè)立計(jì)劃生育服務(wù)室、人口學(xué)校和計(jì)生協(xié)會(huì)工作陣地。

第四條 村人口主任工作職責(zé)：

(一)在黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)并做好本村計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。

(二)每月底召開(kāi)一次計(jì)生工作例會(huì)，掌握本村人口狀況和育齡婦女結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育的實(shí)際情況，建立和完善村級(jí)卡、冊(cè)、報(bào)表，如實(shí)填寫(xiě)。

(三)及時(shí)督促已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，對(duì)采取其他措施的群眾及時(shí)分送避孕藥具。

(四)每季度召開(kāi)一次村組干、育齡婦女自管小組長(zhǎng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，布置任務(wù)，指導(dǎo)工作。

(五)協(xié)助落實(shí)“少生快富”項(xiàng)目工程和獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底、核實(shí)和確定。

(六)深入群眾，積極動(dòng)員群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，及時(shí)幫助解決問(wèn)題。

(七)出現(xiàn)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向黨支部、村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委匯報(bào)和反映。

第五條 村計(jì)生專(zhuān)干工作職責(zé)：

(一)掌握本組已婚育齡婦女的婚育、節(jié)育狀況，發(fā)現(xiàn)不符合政策懷孕的要及時(shí)動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告。

(二)積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生委做好計(jì)劃生育工作的調(diào)查、宣傳，落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策法規(guī)。

(三)定期組織育齡婦女參加計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，確保本村育齡婦女計(jì) 生知識(shí)和政策法規(guī)知曉率達(dá)到90%以上。

(四)組織本村已婚育齡婦女按時(shí)參加環(huán)情、孕情服務(wù)、婦科病查治和避孕節(jié)育措施落實(shí)，并做好對(duì)重點(diǎn)管理對(duì)象的入戶訪視工作。

(五)及時(shí)、準(zhǔn)確、按月向村委會(huì)報(bào)告出生、死亡、遷入、流出和避孕節(jié)育情況，并如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)工作記錄。

(六)開(kāi)展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)，幫助育齡群眾勤勞致富。

第三章 育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)

第六條 育齡夫婦享有下列權(quán)利：

(一)有權(quán)參加鄉(xiāng)、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育。

(二)有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請(qǐng)生育，并享受相應(yīng)的服務(wù)。

(三)在計(jì)生技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，有權(quán)選擇避孕節(jié)育措施。

(四)有權(quán)對(duì)全村計(jì)劃生育工作提出合理化建議。

(五)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦，有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)：

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī)，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí)，接受生殖保健教育。

(二)夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，符合再生育條件的夫婦，應(yīng)做到持證懷孕、生育。

(三)提倡晚婚晚育，禁止早婚和非婚生育。

(四)育齡夫婦應(yīng)在嬰兒出生后70天內(nèi)落實(shí)避孕措施。

(五)已婚育齡婦女應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)接受環(huán)、孕情查訪服務(wù)，不符合政策懷孕的應(yīng)在孕期3個(gè)月內(nèi)自覺(jué)采取補(bǔ)救措施。

（六)外出30天以上的育齡人口應(yīng)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，并如實(shí)向所在自管小組長(zhǎng)和村計(jì)生專(zhuān)干提供其外出地點(diǎn)、從事工作、聯(lián)系方式等。

第四章 附則

第七條 村委會(huì)依照本《章程》，與本村所有村民簽訂計(jì)劃生育村民自治管理服務(wù)協(xié)議書(shū)。

第八條本《章程》自 2015年8月1日村民代表會(huì)議通過(guò)，即日起實(shí)行。

第九條本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。村民自治制度內(nèi)容

村民自治就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主，村民通過(guò)民主的形式組織起來(lái)，進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)，共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。村民自治主要包括四個(gè)方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)，民主決策是村民自治的關(guān)鍵，民主管理是村民 自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。

第四篇：計(jì)劃生育村民自治章程

計(jì)劃生育村民自治章程

第一章 總則

第一條 為了控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平，確保人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的完成，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)頒發(fā)的《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《四川省計(jì)劃生育條例》及有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)制定村《章程》。凡戶籍在本村或居住本村的公民應(yīng)遵守本《章程》。

第二條 村民代表大會(huì)是本村計(jì)劃生育村級(jí)自治的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，依法決定本村計(jì)劃生育工作的有關(guān)事項(xiàng)。村民委員會(huì)負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育生育工作，村支部書(shū)記、村委會(huì)主任為本村計(jì)劃生育工作的第責(zé)任人。村民委員會(huì)下設(shè)計(jì)劃生育村民自治辦事組。辦事組由村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)、村計(jì)劃生育專(zhuān)干組成。負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育工作的開(kāi)展，貫徹執(zhí)行《四川省計(jì)劃生育條例》及本《章程》；負(fù)責(zé)上報(bào)人口計(jì)劃，將鄉(xiāng)人民政府下達(dá)的人口計(jì)劃和生育指標(biāo)落實(shí)到人；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育帳、卡、冊(cè)管理及出生、節(jié)育措施落實(shí)情況的記錄和上報(bào)；組織村民參加“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“雙文明戶”評(píng)選和文明村、計(jì)劃生育合格村創(chuàng)建及開(kāi)展少生快富奔小康競(jìng)賽活動(dòng)。

第二章 權(quán)利與義務(wù)

第三條 村民委員會(huì)在抓好本村計(jì)劃生育工作中，享有以下權(quán)利：

（一）組織村民參加計(jì)劃生育學(xué)習(xí)，督促村民遵守計(jì)劃生育政策。

（二）辦理、審查有關(guān)計(jì)劃生育手續(xù)。

（三）收取履約金和違約金。第四條 村民委員會(huì)必須履行的義務(wù)：

（一）按時(shí)向村民宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)。

（二）每年1、4、7、10月的17日至24日為育齡婦女提供查環(huán)、查孕、查婦科病服務(wù)，落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施，做好避孕藥具發(fā)放、指導(dǎo)和隨訪。

（三）為育齡人口提供生殖健康宣傳服務(wù)。

（四）每季度張榜公布本村人口計(jì)劃執(zhí)行、照顧生育對(duì)象、計(jì)劃外生育費(fèi)征收以及避孕節(jié)絕育措施落實(shí)情況，公布內(nèi)容一式二份，一份張貼在村上，一份交鄉(xiāng)計(jì)生辦留存。

（五）及時(shí)退還遵守本《章程》的村民交納的履約責(zé)任金。第五條 村民享有以下權(quán)利：

（一）接受計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育。

（二）享受計(jì)劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)，接受查環(huán)、查孕、查婦科病，落實(shí)節(jié)絕育、補(bǔ)救措施，接受避孕藥具發(fā)放指導(dǎo)和隨訪。

（三）監(jiān)督本村人口計(jì)劃執(zhí)行、照顧生育對(duì)象、計(jì)劃外生育費(fèi)征收以及避孕節(jié)絕育措施落實(shí)情況。

（四）遵守本《章程》的村民，有權(quán)要求村委會(huì)退還相關(guān)的履約責(zé)任金。第六條 村民必須履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家的計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策。

（二）男女雙方結(jié)婚前，應(yīng)自覺(jué)接受婚檢，接受計(jì)劃生育法律法規(guī)教育。生育必須按計(jì)劃進(jìn)行，禁止非婚懷孕和非婚生育。

（三）已婚育齡婦女必須按時(shí)參加村民委員會(huì)組織的相關(guān)計(jì)劃生育的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

（四）已婚育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商、走親訪友3個(gè)月以上者，外出前需主動(dòng)到村計(jì)劃生育服務(wù)室檢查生育、節(jié)育情況，落實(shí)節(jié)育措施，并與村委會(huì)簽訂外流人口計(jì)劃生育協(xié)議，繳納履約責(zé)任金200元，再到鄉(xiāng)計(jì)生辦辦理流動(dòng)人口婚育證明，外出后每季度按時(shí)寄回所在地縣級(jí)以上計(jì)生部門(mén)出具有孕（環(huán)）情證明。

（五）懷孕已婚育齡婦女戶口遷出前須交納戶口遷移履約責(zé)任金200元，在開(kāi)出證明一個(gè)月內(nèi)辦理遷移戶口。

（六）為外來(lái)育齡婦女提供暫住房屋的，房主應(yīng)在兩天內(nèi)向村委報(bào)告，并主動(dòng)出示外來(lái)人員有關(guān)證件。

（七）生育一孩的夫婦，需繳納落實(shí)節(jié)育措施履約責(zé)任金200元，生育一孩后當(dāng)月向村委會(huì)申報(bào)，在90天內(nèi)(剖腹產(chǎn)225天內(nèi))落實(shí)節(jié)育措施。

（八）凡符合照顧生育條件的夫婦辦理二孩生育手續(xù)時(shí)，先須本人申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)張榜公布十五天后，群眾無(wú)異議的，由村組加注意見(jiàn)，鄉(xiāng)政府審查，報(bào)縣計(jì)生局審批。計(jì)生局批準(zhǔn)后，辦理二孩準(zhǔn)生證，并向村委會(huì)繳納履約責(zé)任金200元，生育后當(dāng)月必須申報(bào)嬰兒出生，在50天內(nèi)落實(shí)絕育措施。

（九）不得非法拾嬰，不得棄嬰。

第三章 違約責(zé)任

第七條 村民委員會(huì)的違約責(zé)任：不按時(shí)組織村民參加計(jì)劃生育宣傳教育，賠償每個(gè)育齡婦女每次10元；不按時(shí)通知“三查”，賠償每個(gè)育齡婦女每次10元。第八條 村民的違約責(zé)任：

（一）育齡婦女不按時(shí)參加學(xué)習(xí)，村民委員會(huì)派人上門(mén)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)服務(wù)，受此服務(wù)人，每人每天向村委會(huì)交納宣傳服務(wù)費(fèi)10元，并交納上門(mén)宣傳誤工費(fèi)每人每天10元。

（二）育齡婦女不按時(shí)接受“三查”的，村委會(huì)上門(mén)宣傳，收取違約金每天10元，誤工費(fèi)每人每天20元，直到接受服務(wù)為止。

（三）應(yīng)落實(shí)節(jié)絕育措施的夫婦，不按時(shí)落實(shí)節(jié)育措施收取違約金40元/天，不按時(shí)落實(shí)絕育措施收取違約金100元/天，不按時(shí)人流收取違約金300元/天，不按時(shí)引產(chǎn)收取違約金400元/天，若上門(mén)宣傳收取誤工費(fèi)每人每天20元，直至落實(shí)為止，并將責(zé)任金轉(zhuǎn)為違約金，其落實(shí)措施的手術(shù)費(fèi)用自理。

（四）無(wú)計(jì)劃懷孕者如不自覺(jué)落實(shí)補(bǔ)救措施，村委會(huì)上門(mén)做宣傳工作，收取違約金300元（人流）或500元（引產(chǎn)）。

（五）已婚育齡婦女外出務(wù)工、經(jīng)商、走親訪友未按時(shí)寄回暫住地縣級(jí)以上計(jì)生部門(mén)出具的孕（環(huán)）情證明，在履約責(zé)任金中扣除每人每次違約金50元。不按第二章第六條第四款的規(guī)定辦理手續(xù)，擅自外出的，由家庭成員或代耕人承擔(dān)履約責(zé)任，外出人員及其家屬，代耕人不享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

（六）違反第二章第六條第五款規(guī)定，超出時(shí)間未遷戶口，除將履約責(zé)任金轉(zhuǎn)為違約金外，另收取違約金200元。

（七）對(duì)收留外來(lái)計(jì)劃外懷孕或生育的村民收取每次500元或者說(shuō)1000元的違約金。

（八）對(duì)非法拾嬰或棄嬰的村民除按政策規(guī)定處理外，村委會(huì)收取違約金500元或1000元。

（九）外流人員計(jì)劃外生育，除將履約責(zé)任金轉(zhuǎn)為違金和按《四川省計(jì)劃生育條例》處理外，加收違約金500元。

第四章 附則

第九條 村委會(huì)征收各種款項(xiàng)必須出據(jù)財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)，否則交納人有權(quán)拒交。第十條 計(jì)劃生育違約金、履約責(zé)任金由村委會(huì)收取，實(shí)行“村收鄉(xiāng)管、財(cái)政監(jiān)督”，開(kāi)支主要用于計(jì)劃生育宣傳教育人員培訓(xùn)、優(yōu)生服務(wù)、致富知識(shí)傳授、獨(dú)生女父母表彰及工作費(fèi)用等。

第十一條 村委會(huì)及其成員不得以任何理由截留、座支挪用任何計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。第十二條 本《章程》自公布之日起施行，由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：計(jì)劃生育村民自治章程

XXX村民自治章程

第一章 計(jì)劃生育村民自治總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、國(guó)務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際，制定本章程。

第二條 計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)在村黨支部和村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受村民代表大會(huì)的監(jiān)督和鄉(xiāng)人民政府對(duì)計(jì)劃生育基層群眾自治工作的指導(dǎo)。

第三條 計(jì)劃生育基層群眾自治工作遵循村民“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的原則。

第四條 本章程適用于本村常住人口、外來(lái)本村的流動(dòng)人口。

第二章 計(jì)劃生育村民自治組織機(jī)構(gòu)

第五條 為切實(shí)落實(shí)本村計(jì)劃生育基層群眾自治工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》第25條之規(guī)定，選舉產(chǎn)生XXX計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)，委員會(huì)由8人組成，設(shè)主任1人，副主任2名，委員5人。

第六條 為有效實(shí)施計(jì)劃生育基層群眾自治管理工作，XXX實(shí)行以社為單位，以相鄰的 15-25戶為一計(jì)劃生育自我管理小組，每組選出一名村民代表為中心戶長(zhǎng)，每個(gè)自我管理小組的工作對(duì)村計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第七條 村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)積極配合計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)開(kāi)展好本村的計(jì)劃生育基層群眾自治工作。

第三章 計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)職責(zé)

第八條 XXX計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)，在村黨支部和村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，并對(duì)村黨支部和村民委員會(huì)負(fù)責(zé)，每月向村黨支部、村民委員會(huì)匯報(bào)工作，每季度向村民代表大會(huì)報(bào)告工作。

第九條 宣傳國(guó)家人口與計(jì)劃生育的方針、政策、法律、法規(guī)以及生殖保健知識(shí)，大力提倡科學(xué)、文明的婚育新風(fēng)尚，積極開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。

第十條 幫助本村育齡群眾落實(shí)有關(guān)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策，為育齡群眾提供“生產(chǎn)、生活、生育”等服務(wù)。

第十一條 對(duì)符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助特別扶助條件的對(duì)象，在本人申報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行評(píng)議、公示。

第十二條 及時(shí)掌握本村的人口動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)每月本村人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。

第十三條 實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)，每季度向群眾公開(kāi)本村人口出生、死亡、結(jié)婚、節(jié)育手術(shù)落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等情況，接受群眾監(jiān)督。

第十四條 依法維護(hù)本村育齡群眾的計(jì)劃生育合法權(quán)益。

第十五條 制定并及時(shí)與已婚育齡夫婦簽訂本村《合同》、《已婚育齡婦女流出管理服務(wù)協(xié)議》。如未簽訂，則每次付給對(duì)方20元違約金。

第十六條 每季度組織已婚育齡婦女進(jìn)行一次查環(huán)、查孕、查病服務(wù)。若未按時(shí)開(kāi)展服務(wù)，每次付給“三查”對(duì)象每人10元違約金。

第十七條 在已婚育齡夫婦生育后90日內(nèi)，組織對(duì)其免費(fèi)開(kāi)展節(jié)育手術(shù)服務(wù)，如未開(kāi)展服務(wù)，則每次付給對(duì)方50元違約金。

第十八條 協(xié)助新婚夫婦辦理《生育服務(wù)證》；對(duì)符合政策照顧生育二孩或符合政策再生育的夫婦出具辦理《生育證》的有關(guān)手續(xù)，若無(wú)故不給予辦理，則每次付給對(duì)方100元違約金。

第十九條 認(rèn)真做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，為外出成年育齡婦女出具辦理《流動(dòng)人口婚育證明》和外來(lái)人員成年育齡婦女辦理臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》的有關(guān)手續(xù)，按規(guī)定查驗(yàn)流入人口的《流動(dòng)人口婚育證明》。若無(wú)故不給外出成年育齡婦女出具辦理《流動(dòng)人口婚育證明》和外來(lái)成年育齡婦女辦理臨時(shí)《流動(dòng)人口婚育證明》的有關(guān)手續(xù)或不按規(guī)定查驗(yàn)流入人口的《流動(dòng)人口婚育證明》，則每次付給對(duì)方100元違約金。

第二十條 對(duì)違約金實(shí)行專(zhuān)人收取、專(zhuān)帳管理，全部用于本村計(jì)劃生育工作。

第四章 村民的權(quán)利和義務(wù)

第二十一條 有權(quán)享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助等優(yōu)惠政策，有權(quán)知曉本村的計(jì)劃生育工作開(kāi)展情況，有權(quán)要求村務(wù)公開(kāi)。

第二十二條 在政策、法律、法規(guī)范圍內(nèi)，有權(quán)監(jiān)督村計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)的工作，并有權(quán)對(duì)其違紀(jì)違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)。

第二十三條 對(duì)計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)的處理不服，有權(quán)向鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第二十四條 自覺(jué)遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定，做到持證生育，不違法生育。

第二十五條 自覺(jué)參加有關(guān)部門(mén)組織的青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期、中老年期教育學(xué)習(xí)，掌握必要的婚育知識(shí)，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚。

第二十六條 已婚育齡婦女在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自覺(jué)到雁門(mén)計(jì)生服務(wù)站參加生殖健康普查。若不按時(shí)參加生殖健康普查，則每次付給計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)10元違約金。

第二十七條 村民中的新婚夫婦生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕三個(gè)月內(nèi)到女方單位所在地或戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦領(lǐng)取《生育服務(wù)證》；符合政策照顧生育二孩或符合政策再生育的夫婦應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理《生育證》，若無(wú)證懷孕，則付給計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì) 500元違約金。

第二十八條 村民生育后，應(yīng)在5日內(nèi)向計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)報(bào)告嬰兒出生情況，90日內(nèi)按計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)通知的時(shí)間到雁門(mén)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站落實(shí)避孕節(jié)育措施，若不按時(shí)落實(shí)措施，則每次付給計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)100元違約金。

第二十九條 村民違法懷孕的，必須及時(shí)終止妊娠，于人流、引產(chǎn)術(shù)后90日內(nèi)按計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)通知的時(shí)間自行到雁門(mén)計(jì)生服務(wù)站落實(shí)節(jié)育措施，如不及時(shí)落實(shí)節(jié)育措施，則每次付給計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)10元違約金。

第三十條 村民違法生育的，應(yīng)在嬰兒出生30日內(nèi)自覺(jué)到鎮(zhèn)計(jì)生辦接受處理，并繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十一條第 外來(lái)流動(dòng)人口在計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有效證件，若未持有《流動(dòng)人口婚育證明》，應(yīng)在計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)通知的時(shí)限內(nèi)辦理。對(duì)拒不辦證和限期內(nèi)仍未辦理的，除按法律法規(guī)規(guī)定處理外，每次付給計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)100元違約金。

第三十二條 村民應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家的計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策，及時(shí)與計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)簽訂《計(jì)劃生育村民自治服務(wù)協(xié)議》并切實(shí)履行義務(wù)，若無(wú)故不履行義務(wù)，則不能享受上級(jí)部門(mén)給予的有關(guān)優(yōu)惠和優(yōu)待。

第五章 附 則

第三十三條 本章程自村民代表大會(huì)討論通過(guò)之日起施行。

第三十四條 本章程由XXX計(jì)劃生育基層群眾自治管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。