第一篇：佛山市高明區(qū)工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)參展

佛山市高明區(qū)工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)參展

參會(huì)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實(shí)《佛山市高明區(qū)工業(yè)50強(qiáng)騰飛計(jì)劃》，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，扶持工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng)，根據(jù)《佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施方案》（明府辦〔2011〕14號(hào)）和《佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（明府辦〔2011〕15號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

區(qū)政府在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金經(jīng)貿(mào)部分設(shè)立工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)參展參會(huì)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），每年安排80萬(wàn)元，用于支持工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)積極開(kāi)拓市場(chǎng)的補(bǔ)貼。

第三條

專項(xiàng)資金扶持對(duì)象為：《關(guān)于公布佛山市高明區(qū)工業(yè)50強(qiáng)企業(yè)名單的通告》（明府字〔2011〕4號(hào)）所列的企業(yè)。

第四條

專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局和區(qū)財(cái)政局共同管理。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)接受企業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)，確定有效補(bǔ)貼項(xiàng)目名單，并會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目金額進(jìn)行審核。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)，對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目金額進(jìn)行審核。

區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌制定專項(xiàng)資金的年度使用計(jì)劃，經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”）核準(zhǔn)后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條

專項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第二章 補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第六條

補(bǔ)貼范圍：企業(yè)通過(guò)行業(yè)協(xié)助組織或者自主參加等方式，參加省級(jí)以上政府、國(guó)家級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的國(guó)內(nèi)展會(huì)（廣交會(huì)、深圳高交會(huì)除外）、國(guó)外國(guó)際性行業(yè)展會(huì)，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓，開(kāi)展行業(yè)交流等活動(dòng)，并租用展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展位的。

第七條

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)確認(rèn)符合補(bǔ)貼范圍的企業(yè)，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用不多于50%給予補(bǔ)貼（如果專項(xiàng)資金總額大于企業(yè)申報(bào)展位費(fèi)補(bǔ)貼總和，則按企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用50%給予參展參會(huì)展位費(fèi)補(bǔ)貼；如果專項(xiàng)資金總額小于企業(yè)申報(bào)展位費(fèi)補(bǔ)貼總和，則按各家企業(yè)實(shí)際發(fā)生展位費(fèi)用比例給予補(bǔ)貼）。每家企業(yè)每年補(bǔ)貼金額不超過(guò)10萬(wàn)。

區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局可根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，擬訂需增設(shè)的補(bǔ)貼項(xiàng)目，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第三章 申報(bào)程序

第八條 專項(xiàng)資金的申報(bào)和審批程序：

（一）申報(bào)。項(xiàng)目按要求填寫(xiě)《佛山市高明區(qū)工業(yè)50強(qiáng)參展參會(huì)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（在區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站下載），并提供以下材料：

1、企業(yè)

參展參會(huì)申請(qǐng)表復(fù)印件；

2、稅務(wù)登記證復(fù)印件（原件備驗(yàn)）；

3、參展參會(huì)展位費(fèi)發(fā)票或收據(jù)復(fù)印件；

4、企業(yè)參展參會(huì)期間租用展位現(xiàn)場(chǎng)照片一張；帶有展會(huì)標(biāo)識(shí)現(xiàn)場(chǎng)照片一張。復(fù)印件。

5、其它證明材料復(fù)印件（如機(jī)票、火車(chē)票、船票、出入境記錄、展位租用合同、展位費(fèi)用匯款單據(jù)、展會(huì)邀請(qǐng)函、展位確認(rèn)函等等）。在申報(bào)截止日期前，將申報(bào)所需材料（蓋章、一式三份）交到各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審，加具意見(jiàn)后統(tǒng)一報(bào)送到區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局。

（二）初審。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局審核申報(bào)材料，確定申報(bào)有效項(xiàng)目名單。并在高明區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局網(wǎng)站公示十個(gè)工作日。

（三）審批。區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目金額進(jìn)行審核，確定每個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目具體金額，按照《關(guān)于根據(jù)完善大部制機(jī)構(gòu)改革情況對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金審批流程進(jìn)行調(diào)整的請(qǐng)示》的批復(fù)（明府辦批復(fù)20111435號(hào)），由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)呈批。

（四）撥付。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)政府的批準(zhǔn)文件，將補(bǔ)貼金額直接劃撥至項(xiàng)目單位。

第四章 監(jiān)督管理

第九條 項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局的要求，報(bào)告本企業(yè)參展參會(huì)成效，并配合做好專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第十條 項(xiàng)目單位弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法處理。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第十一條

每年專項(xiàng)資金分兩次接受申報(bào)。每年7月接受當(dāng)年度上半年參展參會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)；第二年3月接受上年度下半年參展參會(huì)補(bǔ)貼申報(bào)。上半年參加的展會(huì)不能作為下半年申請(qǐng)項(xiàng)目，參展參會(huì)時(shí)間以展會(huì)結(jié)束日為準(zhǔn)。具體申報(bào)日期以區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局通知為準(zhǔn)，過(guò)期不再接受申報(bào)。

第十二條 已經(jīng)享受?chē)?guó)家、省、市各級(jí)政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目不能申報(bào)。補(bǔ)貼費(fèi)用按年度發(fā)放。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：佛山市高明區(qū)職業(yè)病防治

佛山市高明區(qū)職業(yè)病防治 工作領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室 文 件

明職防小組辦?2011?1號(hào)

關(guān)于印發(fā)《佛山市高明區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案》的通知

區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為有效治理陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)病危害因素，防止職業(yè)病事件的發(fā)生，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障，區(qū)職防領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《佛山市高明區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

佛山市高明區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）

二〇一一年三月二十一日

佛山市高明區(qū)職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年3月21日印發(fā)

佛山市高明區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)

職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作方案

2010年，我區(qū)高明安華、法恩潔具公司等部分陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)發(fā)生了粉塵作業(yè)工人塵肺病職業(yè)危害事件，給勞動(dòng)者身體健康帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。為有效治理陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)病危害因素，防止類似事件再次發(fā)生，切實(shí)保障勞動(dòng)者健康權(quán)益，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障，我區(qū)計(jì)劃在全區(qū)開(kāi)展陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，特制定本方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)我區(qū)“綠色崛起示范區(qū)”建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任、完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度為重點(diǎn)，采取切實(shí)可行的措施，深入開(kāi)展全區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，有效遏制群體性職業(yè)病發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

（一）全面掌握我區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)的基本情況，包括

害防護(hù)設(shè)施，在改革工藝及流程的基礎(chǔ)上，完善制釉、成型、洗改坯、噴釉等過(guò)程的局部通風(fēng)及全面通風(fēng)設(shè)施；

4、督促企業(yè)落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所濕式清掃制度，防止二次揚(yáng)塵；

5、督促企業(yè)建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)及評(píng)價(jià)制度；

6、督促企業(yè)落實(shí)勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)制度，對(duì)疑似職業(yè)病、職業(yè)病人依法依規(guī)進(jìn)行處理；

7、督促企業(yè)設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生公告欄及產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明；

8、督促企業(yè)落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度和勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)用品配備和使用制度。

9、督促使用水煤氣企業(yè)完善水煤氣車(chē)間防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、應(yīng)急器材等，符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生要求。

四、工作職責(zé)

依據(jù)“屬地管理、客觀公正、整體評(píng)價(jià)、突出重點(diǎn)”的原則，對(duì)我區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治驗(yàn)收。

（一）衛(wèi)生行政部門(mén)

區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)開(kāi)展鎮(zhèn)街轄區(qū)的陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治全面工作。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理和整治驗(yàn)收。

法與步驟，提出相關(guān)工作指引和限期整改意見(jiàn)。同時(shí)根據(jù)摸底調(diào)查情況，綜合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)的結(jié)果，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的分類管理。

（二）全面整改階段（5～6月）

各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)計(jì)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)摸底調(diào)查情況，于5月20日前牽頭依據(jù)《佛山市高明區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治驗(yàn)收辦法》（明衛(wèi)計(jì)字［2011］41號(hào)）到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果分成合格、基本合格和不合格三個(gè)等級(jí)，并將結(jié)果匯總至區(qū)衛(wèi)計(jì)局。對(duì)評(píng)估為合格、基本合格的兩類企業(yè)督促其進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)，以及對(duì)工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查；對(duì)于檢測(cè)評(píng)價(jià)和健康檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)，并督促企業(yè)落實(shí)整改措施直至達(dá)到有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求后組織驗(yàn)收。對(duì)評(píng)估為不合格的企業(yè)提出限期整改意見(jiàn)，完成整改后組織驗(yàn)收。

陶瓷潔具、衛(wèi)浴企業(yè)根據(jù)衛(wèi)生部門(mén)的整改意見(jiàn)，嚴(yán)格按照《佛山市高明區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生要求》（附件二）進(jìn)行自查自糾，制定系統(tǒng)可行的整改方案，報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所審核后落實(shí)整改。整改過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職業(yè)病防治工作的監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)按要求順利、快捷完成整改，保證整治效果。

（三）檢測(cè)評(píng)價(jià)與驗(yàn)收階段（7～9月）

1、區(qū)疾病預(yù)防控制中心根據(jù)評(píng)估結(jié)果分類開(kāi)展對(duì)陶瓷潔具、保專項(xiàng)整治取得成效。

對(duì)在2011年9月底前拒不整改或整改后仍然達(dá)不到職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，衛(wèi)生行政部門(mén)提請(qǐng)區(qū)政府依法實(shí)施關(guān)閉。

（四）總結(jié)階段（10月）

各相關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行總結(jié)并形成書(shū)面報(bào)告報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局，區(qū)衛(wèi)計(jì)局將整治情況向區(qū)政府及市衛(wèi)生局報(bào)告。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)計(jì)局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)慢病站于2011年10月31日前將專項(xiàng)整治總結(jié)材料報(bào)區(qū)衛(wèi)計(jì)局公共衛(wèi)生科。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)因存在粉塵、有毒化學(xué)品、噪聲、高溫等各種職業(yè)病危害因素，生產(chǎn)工藝落后，職業(yè)衛(wèi)生管理不落實(shí)，是職業(yè)病高發(fā)行業(yè)，防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。做好陶瓷潔具、衛(wèi)浴行業(yè)專項(xiàng)整治，是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施，也關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧與穩(wěn)定。全區(qū)相關(guān)部門(mén)對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，各有關(guān)單位要做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保如期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)；要及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題；在檢測(cè)評(píng)價(jià)及驗(yàn)收工作中要嚴(yán)格把關(guān)，把握好工作進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)溝通，密切配合

衛(wèi)生部門(mén)在具體工作中要主動(dòng)與政府相關(guān)部門(mén)溝通配合，掌握相關(guān)信息；同時(shí)主動(dòng)將衛(wèi)生部門(mén)的工作信息報(bào)告政府，通報(bào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的理解和支持。由

第三篇：佛山市高明區(qū)一對(duì)一輔導(dǎo)怎么樣啊

佛山市高明區(qū)一對(duì)一輔導(dǎo)怎么樣

現(xiàn)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，時(shí)時(shí)刻刻在考驗(yàn)著孩子綜合素質(zhì)，而孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)很大程度上決定孩子的所授的高等教育，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，也就意味著不能獲得更好的學(xué)習(xí)資源，家長(zhǎng)們看在眼里急在心里，線下補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)良莠不齊，合適孩子的好老師更是千金難求，上哪找好老師呢，佛山市高明區(qū)一對(duì)一輔導(dǎo)怎么樣？

100教育（004km.cn）是美國(guó)上市公司YY旗下的在線教育平牌，實(shí)力和技術(shù)自然不用說(shuō)，師資也是有口皆碑的。100教育招聘的老師都是全國(guó)各地的重點(diǎn)中學(xué)老師及知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師，老師的審核機(jī)制非常嚴(yán)格，都是擁有國(guó)家教師資格證，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)也是非常豐富，不少老師的教齡都達(dá)到10年以上，更有不少重點(diǎn)中學(xué)的退休教師，更有不少老師帶過(guò)清華北大的學(xué)霸，成績(jī)一般的學(xué)生提分更是明顯。

近幾年，在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下，線下家教已不能滿足當(dāng)下人們的需求，線上的一對(duì)一家教輔導(dǎo)越來(lái)越受到家長(zhǎng)和學(xué)生的追捧。隨著移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)、大數(shù)據(jù)等的發(fā)展，線上網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)已經(jīng)比線下家教具有很多獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)在線一對(duì)一輔導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了真正的個(gè)性化教育。

以100教育為例，利用大數(shù)據(jù)分析教學(xué)環(huán)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)、階段考試中的錯(cuò)題集，準(zhǔn)確暴露學(xué)習(xí)難點(diǎn)。教研團(tuán)隊(duì)通過(guò)分析課程錄像，并結(jié)合授課老師的反饋，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)薄弱點(diǎn)，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)展，針對(duì)每個(gè)學(xué)生的薄弱項(xiàng)，量身設(shè)計(jì)不同課程。此外，100教育的老師都多次帶過(guò)畢業(yè)班，能夠快速判斷學(xué)習(xí)情況，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)學(xué)生問(wèn)題并制定相應(yīng)的一對(duì)一輔導(dǎo)方案。還為學(xué)生獨(dú)家提供了由名師、班主任、助教和課程顧問(wèn)聯(lián)手打造的4對(duì)1的陪護(hù)式教學(xué)體驗(yàn)，讓學(xué)生享受到最全面、周到的教學(xué)服務(wù)，讓家長(zhǎng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)孩子的問(wèn)題。

并通過(guò)云存儲(chǔ)全面記錄學(xué)生學(xué)習(xí)情況，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)搜集整理學(xué)生學(xué)習(xí)的行為和結(jié)果數(shù)據(jù)，形成學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)軌跡數(shù)據(jù)，并借助智能診斷系統(tǒng)，幫助學(xué)生精確定位學(xué)習(xí)問(wèn)題所在，從而進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)教學(xué)。學(xué)生可以通過(guò)了解全程的學(xué)習(xí)軌跡隨時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)計(jì)劃和習(xí)慣，家長(zhǎng)可以隨時(shí)掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)完成情況。

相比錄播視頻的早起在線教育，真人在線互動(dòng)溝通，才能做到針對(duì)性教學(xué)，才能有啟發(fā)點(diǎn)撥，才能讓學(xué)生不枯燥乏味。

作為提供在線教育服務(wù)的教育機(jī)構(gòu)，100教育劉豫軍在公司內(nèi)部提倡一句話，叫做“用心做教育”，他經(jīng)常說(shuō)如果我們自己都覺(jué)得產(chǎn)品不好，那怎么去服務(wù)用戶。

100教育把“輕松上課，高效學(xué)習(xí)”作為其教學(xué)理念，獨(dú)家研發(fā)的教學(xué)服務(wù)體系使網(wǎng)絡(luò)交流互動(dòng)堪比面對(duì)面，讓學(xué)生免去舟車(chē)勞頓，足不出戶輕松享受比線下學(xué)習(xí)更好的教學(xué)體驗(yàn)。利用大數(shù)據(jù)學(xué)前評(píng)測(cè)，針對(duì)每一個(gè)學(xué)生的具體情況設(shè)計(jì)不同輔導(dǎo)方案，學(xué)生注意力更集中，真正做到個(gè)性化高效學(xué)習(xí)。

顯而易見(jiàn)，100教育抓住了初高中在線教育的關(guān)鍵所在，無(wú)論是技術(shù)、師資還是教研，最終都是為學(xué)習(xí)效果服務(wù)的。

除了學(xué)生在100教育的學(xué)習(xí)情況，100教育也關(guān)注學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況、青春期心理問(wèn)題、升學(xué)不適應(yīng)問(wèn)題、中高考擇校等問(wèn)題，切實(shí)關(guān)注影響初高中學(xué)生的方方面面，為他們打造一套全方位的教育服務(wù)體系。對(duì)于100教育這套全新的針對(duì)初高中學(xué)生的教育服務(wù)體系，劉豫軍表示，希望借助這套教育服務(wù)體系可以幫初高中學(xué)生實(shí)現(xiàn)輕松上課、高效學(xué)習(xí)，而這也是100教育未來(lái)將始終堅(jiān)持貫徹的教育理念。

100教育是一家專注于初高中一對(duì)一輔導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)教育機(jī)構(gòu)，是美國(guó)納斯達(dá)克上市公司歡聚時(shí)代旗下教育品牌，董事長(zhǎng)是小米公司的雷軍，已經(jīng)開(kāi)設(shè)數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、英語(yǔ)、物理、化學(xué)5門(mén)初高中主要科目的課程。100教育(004km.cn)突破地域限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源合理再分配，堅(jiān)持從全國(guó)重點(diǎn)中學(xué)挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的老師在線授課。

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根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究，絕大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的好壞，20%與智力因素相關(guān)，80%與非智力因素相關(guān)，而在這些非智力因素中，習(xí)慣又占有相當(dāng)重要的 位置。有人曾經(jīng)對(duì)某一城市10000名學(xué)生進(jìn)行過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果表明：有70%多的學(xué)生認(rèn)為不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)有影響，其中認(rèn)為習(xí)慣對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)有 輕度影響的占33%，有中等程度影響的占20%，有較重影響的占13%，有嚴(yán)重影響的占8%。

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要從學(xué)習(xí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手。如：預(yù)習(xí)、聽(tīng)課、復(fù)習(xí)、作業(yè)、質(zhì)疑、考試、收集和存放學(xué)習(xí)資料、課外閱讀積累等。

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。以下是影響學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的十大壞習(xí)慣。

一、學(xué)習(xí)無(wú)計(jì)劃

學(xué)習(xí)上不明白自己要干什么，該干什么，總是讓老師和家長(zhǎng)在后面推著。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。成績(jī)好的學(xué)生一般計(jì)劃性都很強(qiáng)，學(xué)年有學(xué)年的總目標(biāo)，學(xué)期有學(xué)期的規(guī)劃，每周有每周的計(jì)劃，每日有每日的任務(wù)。

二、學(xué)習(xí)不定時(shí)

學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，每天必要的學(xué)習(xí)時(shí)間無(wú)法保證，學(xué)習(xí)時(shí)完全憑情緒，情緒好的時(shí)候可以學(xué)到深夜，情緒不好的時(shí)候，就什么都干不了。

知識(shí)是日積月累起來(lái)的，人不可能在極短時(shí)間內(nèi)把大量的學(xué)習(xí)內(nèi)容輸入到大腦里去，饑一頓飽一頓，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，只能是事倍功半。

三、學(xué)習(xí)不定量

每天該完成的學(xué)習(xí)任務(wù)沒(méi)有完成，喜歡搞集中復(fù)習(xí)、臨考突擊，每天該記憶的內(nèi)容他欠賬，該做完的作業(yè)他欠賬，該復(fù)習(xí)的東西他還欠賬。

要想較好地掌握知識(shí)，必須靠每日的知識(shí)積累，那種靠集中復(fù)習(xí)、臨考突擊學(xué)到的知識(shí)，不但數(shù)量少，而且質(zhì)量差，經(jīng)不起嚴(yán)格的檢驗(yàn)。

四、學(xué)習(xí)馬馬虎虎

上課時(shí)忘帶課本和學(xué)習(xí)用具，抄寫(xiě)中明明是“b”可他抄下來(lái)就變成了“d”，作業(yè)經(jīng)常能以最快的速度完成但字跡潦草錯(cuò)誤率高，考試時(shí)草稿紙上明明做對(duì)了可就是忘記謄寫(xiě)到試卷中。

五、學(xué)習(xí)時(shí)一心二用

上課時(shí)經(jīng)常精神溜號(hào)，甚至做一些與學(xué)習(xí)毫不相干的事;自習(xí)課時(shí)常沉迷于空想，或者東翻西看，浪費(fèi)時(shí)間;做作業(yè)或復(fù)習(xí)時(shí)，常做一些小動(dòng)作，一邊聽(tīng)歌一邊寫(xiě)文章、算題，哪里說(shuō)話哪里搭茬兒。

六、不懂的東西也不問(wèn)

過(guò)于害羞，雖然學(xué)習(xí)上有許多沒(méi)有搞懂的問(wèn)題，但也不敢問(wèn)老師;太愛(ài)面子，喜歡打腫臉充胖子，不會(huì)的東西從來(lái)也不向別人請(qǐng)教;學(xué)習(xí)心里沒(méi)數(shù)，似乎什么都懂一點(diǎn)，但又沒(méi)有完全掌握。

學(xué)習(xí)本身就是一個(gè)不斷提高自己、不斷完善自己知識(shí)的過(guò)程，圣人都說(shuō)“三人行，必有我?guī)熝伞?，況且還在求學(xué)中的學(xué)生。

七、有錯(cuò)也不改

作業(yè)本發(fā)到手里，雖然上面有老師的許多訂正，可很少往心里去;測(cè)驗(yàn)題和考試卷基本都是只看看分?jǐn)?shù)便扔到一邊，從不認(rèn)真分析原因，檢查和修改錯(cuò)誤。

可以整理一個(gè)“錯(cuò)題集”，每次作業(yè)、測(cè)驗(yàn)和考試之后，將其中做錯(cuò)的題目都記錄下來(lái)，經(jīng)?？纯催@些題目，時(shí)間長(zhǎng)了漏洞就會(huì)補(bǔ)上。

八、課前不預(yù)習(xí)

即使老師有要求，也很少預(yù)習(xí)第二天要學(xué)的內(nèi)容，上課只帶了一雙耳朵，連最簡(jiǎn)單的東西都要等著老師告訴他。

在上課前沒(méi)有預(yù)習(xí)，聽(tīng)課時(shí)對(duì)老師所講內(nèi)容的理解和把握會(huì)大打折扣。

九、上課注意力不集中

課堂上思想開(kāi)小差、小動(dòng)作多、愛(ài)說(shuō)話，快到下課時(shí)就更聽(tīng)不進(jìn)去了，心思早已在課后的娛樂(lè)之中。

課堂45分鐘對(duì)學(xué)習(xí)至關(guān)重要，如果課堂學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)搞不明白，課下花幾倍的時(shí)間都不一定能補(bǔ)上。

十、不復(fù)習(xí)就做作業(yè)

做作業(yè)前不看書(shū)，不看參考資料，不先消化和理解所學(xué)的內(nèi)容，作業(yè)拿過(guò)來(lái)就做，做完了萬(wàn)事大吉。

做作業(yè)的目的是要讓我們正確地理解、熟練地記憶所學(xué)的知識(shí)。如果不求甚解地完成了作業(yè)，根本就起不到這些作用。

然而，現(xiàn)在有許多學(xué)生走進(jìn)了誤區(qū)，他們普遍忽視良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，而是把目光僅僅集中在了考試的分?jǐn)?shù)上，總覺(jué)得習(xí)慣沒(méi)什么了不起的，都是小事，成績(jī)才 是大事，升學(xué)憑的是成績(jī)，而不是習(xí)慣。不少學(xué)生常常為考不好著急，但卻很少為自己沒(méi)有形成好習(xí)慣而努力。學(xué)習(xí)成績(jī)是一時(shí)的，這次考得好，下次未必考得好，而良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是可以讓學(xué)生終生受益的。

第四篇：佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校章程

佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校章程

序言

佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的前身高明縣第三中學(xué)始建于1947年，學(xué)校建制幾經(jīng)變革，1999年通過(guò)廣東省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收，并于2004年更名為佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，是廣東省教育廳批準(zhǔn)的中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心之一。

學(xué)校秉承“明理正行，礪能有為”的校訓(xùn)、弘揚(yáng)“崇德尚禮，勤練精技”的校風(fēng)，堅(jiān)持“敬業(yè)樂(lè)教，厚生善導(dǎo)”的教風(fēng)，倡導(dǎo)“知行合一，理實(shí)并重”的學(xué)風(fēng)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力建設(shè)文化深厚、管理先進(jìn)、特色鮮明、品牌發(fā)展、質(zhì)量著稱的職教名校。

第一章

總則

第一條 為貫徹國(guó)家教育方針，執(zhí)行國(guó)家教育制度，規(guī)范辦學(xué)行為，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、等法律法規(guī)與規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本章程。

第二條 學(xué)校全稱：佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，簡(jiǎn)稱：高明職校（拼音簡(jiǎn)寫(xiě)：GMZX），學(xué)校地址：佛山市高明區(qū)荷城街道富灣學(xué)府路8號(hào)。學(xué)校網(wǎng)址：http://004km.cn/。

第三條 本校由地方政府辦學(xué)，經(jīng)登記批準(zhǔn)，是具有法人資格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人。

第四條 本校是一所全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，主要面向佛山市招生，招生對(duì)象為應(yīng)屆初中畢業(yè)生，招生規(guī)模以佛山市高明區(qū)教育局核定的班級(jí)和人數(shù)為準(zhǔn)。學(xué)制三年，實(shí)施三年制中職學(xué)歷教育以及中高職銜接培養(yǎng)模式辦學(xué)。

第五條 學(xué)校遵循“以就業(yè)升學(xué)為導(dǎo)向，以技能培養(yǎng)為核心”的辦學(xué)方向，堅(jiān)持“以人為本，以質(zhì)立校”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“面向市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨，以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，履行思想教育、教學(xué)科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等職責(zé)，服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第六條 學(xué)校致力于培養(yǎng)具備健全人格、寬厚基礎(chǔ)、扎實(shí)技能、創(chuàng)新思維、視野廣闊和社會(huì)責(zé)任感、服務(wù)于生產(chǎn)及管理一線的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。同時(shí)積極搭建高職類高考、自主招生考試以及中高職銜接等升學(xué)立交橋，為職業(yè)院校輸送人才。

第七條 學(xué)校堅(jiān)持銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展，努力探索適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的教育教學(xué)、教育科研的新路子、新方法，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需要，適時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。第八條 學(xué)校堅(jiān)持“育職業(yè)人，做職業(yè)事；樹(shù)職業(yè)精神，講職業(yè)道德”的文化精神，努力形成“校園文化凸顯職教特點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，理實(shí)一體強(qiáng)化專業(yè)技能，工學(xué)交替依托合作企業(yè)，中高職銜接創(chuàng)新人才培養(yǎng)、畢業(yè)生安心就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的鮮明辦學(xué)特色。

第九條 學(xué)校標(biāo)識(shí)突出了職業(yè)教育的主題，彰顯了學(xué)校專業(yè)設(shè)置特色和辦學(xué)理念。

（一）圖案

（二）釋義：齒輪造型如一輪紅日，既突出了職業(yè)教育的特點(diǎn)，又寓意職業(yè)教育如朝陽(yáng)生機(jī)勃勃；扳手造型象征著機(jī)械類專業(yè)與較強(qiáng)的動(dòng)手能力；交錯(cuò)舒展的回旋線條象征著光電類專業(yè)與職業(yè)教育的廣闊空間；符號(hào)“＠”象征著計(jì)算機(jī)類專業(yè)與信息時(shí)代的職業(yè)教育；下方展開(kāi)的書(shū)，象征著職業(yè)教育以現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；圖書(shū)上的大寫(xiě)字母為“高明職?！钡钠匆艨s寫(xiě)。

第二章

組織機(jī)構(gòu)和管理體制

第十條 學(xué)校黨支部發(fā)揮政治核心作用，按照黨章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作，支持校長(zhǎng)獨(dú)立行使職權(quán)。

第十一條 學(xué)校建立以校長(zhǎng)為決策中心的指揮體系和相應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)，重大決策經(jīng)過(guò)行政會(huì)議和黨支部討論，教職工代表大會(huì)審議，在充分聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上做出決策。

第十二條 學(xué)校實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人，對(duì)外代表學(xué)校，對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作。

第十三條 校長(zhǎng)依法行使下列主要職權(quán)：

1、管理決策權(quán)。在綜合各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)和行政管理方面的重大問(wèn)題有決定權(quán)。

2、工作人事權(quán)。從學(xué)校的需要和實(shí)際出發(fā)，聘用干部、教職工，安排和調(diào)整干部、教職工的工作。

3、工作獎(jiǎng)懲權(quán)。對(duì)在教育、教學(xué)和其他工作中成績(jī)優(yōu)秀的干部、教職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤或在工作中出現(xiàn)重大事故的干部、教職工按分管權(quán)限進(jìn)行處罰或提出處罰意見(jiàn)。

4、財(cái)務(wù)基建審批權(quán)。在服從上級(jí)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和管理的前提下，除重大基建項(xiàng)目須報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)外，校長(zhǎng)有權(quán)決定一般建設(shè)項(xiàng)目的列項(xiàng)與實(shí)施。在法律法規(guī)允許的范圍中，校長(zhǎng)有權(quán)管理和使用學(xué)校行政經(jīng)費(fèi)。

5、法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的其他職權(quán)。

第十四條 學(xué)校設(shè)副校長(zhǎng)若干名。副校長(zhǎng)職責(zé)是校長(zhǎng)職責(zé)要求的分解，分別對(duì)學(xué)校辦公室工作、學(xué)生工作、教務(wù)工作以及總務(wù)后勤工作進(jìn)行管理，對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，接受校長(zhǎng)的考核和評(píng)價(jià)。第十五條 行政會(huì)議是學(xué)校日常行政工作決策會(huì)議，討論決定學(xué)校行政工作事宜。學(xué)校重大問(wèn)題由行政會(huì)議決策，實(shí)行集體討論、校長(zhǎng)決定的體制，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)或公示，行政會(huì)議的決議全校必須執(zhí)行。

第十六條 學(xué)校下設(shè)辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、學(xué)生處、招生就業(yè)處共五個(gè)職能處室。學(xué)生處分管學(xué)校團(tuán)委。各處室根據(jù)實(shí)際情況設(shè)主任、副主任若干名，在分管副校長(zhǎng)的指導(dǎo)下，按崗位責(zé)任要求，對(duì)處室工作全面負(fù)責(zé)，并接受校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)的考核和評(píng)價(jià)。第十七條 學(xué)校實(shí)行校部?jī)杉?jí)管理模式。各學(xué)部是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、專業(yè)建設(shè)和學(xué)生管理的實(shí)施單位，在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和政策指導(dǎo)下，按照學(xué)校授予的職權(quán)履行職能。

第十八條 學(xué)校健全教職工代表大會(huì)制度（簡(jiǎn)稱“職代會(huì)”），職代會(huì)支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)，校長(zhǎng)尊重和維護(hù)職代會(huì)和工會(huì)的合法權(quán)益，發(fā)揮他們?cè)趯徸h學(xué)校重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)教職工利益等方面的作用。教職工通過(guò)職代會(huì)參與學(xué)校民主管理。

第十九條 學(xué)校工會(huì)作為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》履行職責(zé)，接受學(xué)校黨組織和上級(jí)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，依法保障學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的落實(shí)，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

第二十條 學(xué)校依法設(shè)立婦委會(huì)、學(xué)生會(huì)、德育學(xué)會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)等群眾組織，各組織在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下按照各自章程在法律、法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，參與學(xué)校民主管理。學(xué)校為群眾組織提供必要的活動(dòng)條件。

第二十一條 全校教職工實(shí)行聘任制。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況依法聘用或解聘合同工。

第二十二條 學(xué)校依法實(shí)行信息公開(kāi)，切實(shí)保障教職工、學(xué)生、社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二十三條 學(xué)校依法健全校內(nèi)糾紛解決機(jī)制，設(shè)置投訴電話以及意見(jiàn)箱，綜合運(yùn)用調(diào)解、申訴等爭(zhēng)議解決機(jī)制處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。

第二十四條 學(xué)校依法接受教育及其他政府相關(guān)部門(mén)的管理和監(jiān)督，接受社會(huì)、家長(zhǎng)的監(jiān)督，聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和建議。

第三章 教育教學(xué)活動(dòng)

第二十五條 依據(jù)《廣東省中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)管理規(guī)程》規(guī)范學(xué)校教育教學(xué)和常規(guī)管理，學(xué)校的主要任務(wù)是教育教學(xué)工作，其他各項(xiàng)工作均以有利于教學(xué)工作的開(kāi)展為原則。

第二十六條 學(xué)校以人才培養(yǎng)為中心，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，實(shí)行依法治校和以德治校相結(jié)合，堅(jiān)持育人為本、德育為先，開(kāi)展

教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化建設(shè)活動(dòng)。

第二十七條 學(xué)校確立“以良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為基礎(chǔ)，職業(yè)道德教育為核心，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義教育主旋律，堅(jiān)持理想信念教育、中國(guó)精神教育、立德樹(shù)人教育、全面育人教育，提高學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意志，全方位實(shí)施德育教育和管理”的德育工作指導(dǎo)原則。

第二十八條 學(xué)校不斷深化教育教學(xué)改革，專業(yè)建設(shè)緊隨區(qū)域發(fā)展，課程體系融合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，理實(shí)一體實(shí)現(xiàn)技能提升，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)搭建綜合平臺(tái)，品牌打造引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)，素質(zhì)教育凸顯職校精神，確保學(xué)校多層次、全方位培養(yǎng)人才。

第二十九條 學(xué)生學(xué)習(xí)期滿符合畢業(yè)條件，由學(xué)校發(fā)給上級(jí)教育行政部門(mén)驗(yàn)印的畢業(yè)證書(shū)；學(xué)生參加省、市人社部門(mén)和有關(guān)行業(yè)部門(mén)技能考核，成績(jī)合格則由相關(guān)部門(mén)發(fā)給職業(yè)資格證書(shū)。

第三十條 學(xué)校確立每學(xué)年對(duì)入學(xué)新生進(jìn)行校風(fēng)、校紀(jì)、軍訓(xùn)等學(xué)前教育。

第三十一條 學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整專業(yè)的設(shè)置、結(jié)構(gòu)及發(fā)展方向，重視文化基礎(chǔ)，加強(qiáng)技能訓(xùn)練，在保持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、有計(jì)劃地改造傳統(tǒng)專業(yè)和建設(shè)特色專業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步形成集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)為一體的專業(yè)體系。

第三十二條 中高職銜接辦學(xué)實(shí)行分段教學(xué)。學(xué)生在我校經(jīng)過(guò)三年學(xué)習(xí)后，取得中等職業(yè)教育畢業(yè)學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的專業(yè)資格證書(shū)，然后進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)兩年，掌握相關(guān)專業(yè)高技能人才所需的專業(yè)知識(shí)，取得相應(yīng)專業(yè)的?？飘厴I(yè)證書(shū)，并獲得高級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，成為高素質(zhì)應(yīng)用性技術(shù)技能型專業(yè)人才。

第三十三條 學(xué)校深化校企合作，通過(guò)與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議、共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地等途徑，組織學(xué)生定期參加企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐

活動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、人才共育、互惠雙贏的目的。

第三十四條 學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施宏觀管理與指導(dǎo)，實(shí)行教學(xué)工作監(jiān)控評(píng)估制度，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。

第三十五條 學(xué)校鼓勵(lì)教師開(kāi)展科學(xué)研究，組織研究教育思想、教學(xué)理論、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段和科學(xué)評(píng)價(jià)等活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，反對(duì)和杜絕學(xué)術(shù)不端行為。

第三十六條 學(xué)校設(shè)有專門(mén)的招生就業(yè)處，嚴(yán)格抓好學(xué)校招生、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)工作。嚴(yán)肅招生紀(jì)律，規(guī)范招生行為。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作，做好畢業(yè)生就業(yè)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。

第三十七條 學(xué)校重視體育衛(wèi)生工作，定期舉辦各類體育競(jìng)賽活動(dòng)，組織體育專業(yè)隊(duì)伍，提高體育達(dá)標(biāo)率。衛(wèi)生工作堅(jiān)持以防為主原則，制定并實(shí)施衛(wèi)生管理制度。

第三十八條 學(xué)校加強(qiáng)特色校園文化建設(shè)工作，加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，構(gòu)建人文內(nèi)涵豐富、校園文化與區(qū)域文化和企業(yè)文化密切融合、校園環(huán)境和諧統(tǒng)一、特色鮮明的校園文化體系。

第四章

學(xué)生和教職員工管理

第三十九條 凡被學(xué)校錄取或轉(zhuǎn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的受教育者即取得學(xué)校學(xué)籍，為學(xué)校學(xué)生。

第四十條 學(xué)生依法享有下列權(quán)利：

（一）參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，合理使用學(xué)校提供的教育教學(xué)資源；

（二）參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、技能大賽、社會(huì)服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動(dòng)；

（三）按國(guó)家及學(xué)校規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序申請(qǐng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金；依法享受中職教育免學(xué)費(fèi)等國(guó)家優(yōu)惠政策。

（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績(jī)等方面獲得公平評(píng)價(jià)，完成學(xué)校規(guī)定學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)；

（五）知悉學(xué)校重大改革、建設(shè)和發(fā)展及其他涉及學(xué)生個(gè)人切身利益的事項(xiàng)；

（六）參與學(xué)校民主管理，對(duì)學(xué)校發(fā)展和教育、教學(xué)改革提出意見(jiàn)、建議和批評(píng)；

（七）對(duì)學(xué)校給予的處分或處理有異議，向?qū)W?；蚪逃姓块T(mén)提出申訴；對(duì)學(xué)校、教職工侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，按照規(guī)定程序提出申訴或者依法提起訴訟；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第四十一條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)業(yè)；

（二）參加學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；

（三）遵守憲法、法律法規(guī)、學(xué)生行為規(guī)范和學(xué)校規(guī)章制度；

（四）尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；

（五）珍惜和維護(hù)學(xué)校名譽(yù)，維護(hù)學(xué)校利益；

（六）按規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用；

（七）愛(ài)護(hù)并合理使用教育設(shè)備和生活設(shè)施；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十二條 貫徹執(zhí)行《廣東省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)

定（試行）》，依法對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、輟學(xué)等實(shí)行嚴(yán)格管理，健全學(xué)生學(xué)籍檔案，完善學(xué)籍管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十三條 對(duì)于取得學(xué)籍的學(xué)生在學(xué)校規(guī)定年限內(nèi)，修完教育教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容，考試合格，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，沒(méi)有違反學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，德、智、體、美達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書(shū)。

第四十四條 學(xué)校對(duì)學(xué)生的在校行為按照《中學(xué)生日常行為規(guī)范》實(shí)施量化管理。對(duì)全面發(fā)展、品德高尚、成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反法律法規(guī)和學(xué)校管理制度的學(xué)生，予以處分。

第四十五條 學(xué)校建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，對(duì)學(xué)生實(shí)施綜合素質(zhì)評(píng)定，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。每學(xué)期評(píng)價(jià)結(jié)果記入學(xué)生本人檔案。

第四十六條 學(xué)校依法建立學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，積極為學(xué)生提供幫助。

第四十七條 學(xué)校教職工由教師、管理人員和工勤人員組成。第四十八條 學(xué)校根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策及專業(yè)建設(shè)需求進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)，注重加強(qiáng)教師素質(zhì)培養(yǎng)，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、愛(ài)崗敬業(yè)的“雙師型”教師隊(duì)伍。

第四十九條 學(xué)校教職工除享有法律法規(guī)等規(guī)定的權(quán)利外，還享有下列權(quán)利：

（一）按工作職責(zé)和有關(guān)規(guī)定使用學(xué)校的公共資源；

（二）依法獲取工資報(bào)酬，享受?chē)?guó)家和學(xué)校規(guī)定的福利待遇；

（三）獲得自身發(fā)展所需的相應(yīng)進(jìn)修、培訓(xùn)、工作機(jī)會(huì)和條件；

（四）在品德、能力和業(yè)績(jī)等方面獲得公正評(píng)價(jià)；

（五）獲得各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)及各種榮譽(yù)稱號(hào)；

（六）知悉學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展及涉及切身利益的重大事項(xiàng)；

（七）參與民主監(jiān)督和管理，對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議；

（八）在職務(wù)聘任、福利待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、紀(jì)律處分等事項(xiàng)表達(dá)異議或提出申訴；

（九）法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度以及聘約規(guī)定的其他權(quán)利。第五十條 學(xué)校教職工除履行法律法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守學(xué)校規(guī)章制度，遵守職業(yè)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范；

（二）盡職盡責(zé)、勤奮工作，完成本職崗位任務(wù)；

（三）尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生，為人師表，不斷提高思想覺(jué)悟；

（四）積極提升專業(yè)技能，提高業(yè)務(wù)水平；

（五）珍惜學(xué)校各類教育教學(xué)資源，合理利用教育教學(xué)設(shè)備。

（六）珍惜和維護(hù)學(xué)校名譽(yù)，維護(hù)學(xué)校權(quán)益；

（五）學(xué)校規(guī)定或者相關(guān)合同約定的義務(wù)。

第五十一條 學(xué)校根據(jù)編制部門(mén)核定的編制數(shù)額、崗位數(shù)和崗位任職條件及教育行政部門(mén)、學(xué)校相關(guān)規(guī)定聘用教職工，公開(kāi)招聘，競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)聘用人員實(shí)行崗位管理和績(jī)效工資制度。

第五十二條 學(xué)校逐步改善教職工的工作條件，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，幫助教職工解決實(shí)際困難。教職工的工資、保險(xiǎn)、福利待遇等按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 學(xué)校依法建立考核制度，每年對(duì)教職工的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為受聘任教、職務(wù)晉升、工資晉升、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

第五章

學(xué)校與家庭、社會(huì)

第五十四條

學(xué)校主動(dòng)與社會(huì)、家庭聯(lián)系溝通，加強(qiáng)學(xué)校、家

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1庭、社會(huì)密切配合的育人體系建設(shè)，形成教育合力。

第五十五條 學(xué)校按照一定的民主程序，本著公正、公平、公開(kāi)的原則，在自愿的基礎(chǔ)上，組織家長(zhǎng)選舉組成家長(zhǎng)委員會(huì)。學(xué)校為家長(zhǎng)委員會(huì)開(kāi)展工作提供必要的條件，保障家長(zhǎng)委員會(huì)履行參與學(xué)校管理、參與教育工作、溝通學(xué)校與家庭等職責(zé)。

第五十六條

學(xué)校依托社區(qū)，開(kāi)發(fā)社區(qū)教育資源。通過(guò)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織，鼓勵(lì)師生開(kāi)展志愿服務(wù)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，為師生創(chuàng)造服務(wù)社群的機(jī)會(huì)。

第六章

財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理及后勤服務(wù)

第五十七條

學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政供給。每年學(xué)校依法向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)支持。

第五十八條 學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。學(xué)校財(cái)務(wù)人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎(jiǎng)罰，嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)法律制度執(zhí)行，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的文件精神執(zhí)行相關(guān)工作。

第五十九條 建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真制定并執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)計(jì)劃，分清資金渠道，合理使用資金。嚴(yán)格掌握費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行財(cái)務(wù)支出專人審批制度。

第六十條 加強(qiáng)校產(chǎn)管理，防止公物流失和浪費(fèi)。學(xué)校固定資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)管理，責(zé)任到人，不得侵占、私分和挪用。學(xué)校對(duì)侵占校舍、場(chǎng)地、設(shè)施等的行為和侵犯學(xué)校名稱權(quán)及無(wú)形資產(chǎn)的行為，應(yīng)積極履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)，依法追究侵權(quán)者的責(zé)任。

第六十一條 學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為，按照有關(guān)部門(mén)確定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，各項(xiàng)

1收入按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理，行政事業(yè)性收入實(shí)行收支兩條線管理，并接受上級(jí)財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第六十二條 學(xué)校依法接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)，建立健全受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用制度，加強(qiáng)對(duì)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理并接受社會(huì)監(jiān)督。

第六十三條 加強(qiáng)學(xué)校安全衛(wèi)生工作，制定安全衛(wèi)生工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行各種安全衛(wèi)生教育。根據(jù)上級(jí)防疫部門(mén)要求建立衛(wèi)生檔案，組織學(xué)生體檢。

第六十四條 學(xué)校加強(qiáng)后勤管理，完善相關(guān)制度，為辦學(xué)活動(dòng)提供后勤服務(wù)與保障。

第七章

附則

第六十五條 本章程的制定和修訂經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)討論、學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議審定后，報(bào)佛山市高明區(qū)教育局核準(zhǔn)后生效。

第六十六條 本章程的修訂由學(xué)校辦公室提出。

第六十七條 學(xué)校建立健全本章程統(tǒng)領(lǐng)下的學(xué)校規(guī)章制度體系。規(guī)章制度的立、改、廢均依照民主程序進(jìn)行。

第六十八條

本章程未盡事宜按照法律法規(guī)及上級(jí)文件政策執(zhí)行如有抵觸，以法律法規(guī)及上級(jí)文件政策為準(zhǔn)。

第六十九條 本章程由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第七十條 本章程自佛山市高明區(qū)教育局核準(zhǔn)發(fā)布之日起生效。

佛山市高明區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校 二0一五年四月十日

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第五篇：赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受

找準(zhǔn)差距抓住機(jī)遇

加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展

——赴佛山市高明區(qū)掛職鍛煉感受

安圖縣人民政府縣長(zhǎng)尹成龍

（2004年10月25日）

按照省委組織部的安排，我被分配到佛山市高明區(qū)滄江工業(yè)園管委會(huì)掛職鍛煉三個(gè)月。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的學(xué)習(xí)了解和親身體會(huì)，我感到收獲很大，自己無(wú)論是在思想觀念，還是在思維方式、工作思路、工作方法和作風(fēng)等方面都學(xué)到了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，既解放了思想，開(kāi)闊了眼界，也認(rèn)識(shí)到了差距和不足，增加了工作壓力和動(dòng)力?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)鍛煉的感受和體會(huì)總結(jié)如下：

一、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況

佛山市高明區(qū)地處廣東省中部，珠江三角洲西北部，緊靠西江，東與南海、三水隔江相望，南臨鶴山，西接新興，北與高要接壤。全區(qū)面積960平方公里，下轄荷城、西安、三洲3個(gè)街道辦事處和富灣、人和、楊梅、明城、更樓、合水6個(gè)鎮(zhèn)，戶籍人口28.85萬(wàn)，港澳同胞和海外華僑10多萬(wàn)人，是廣東省僑鄉(xiāng)之一。區(qū)政府所在地距廣州68公里，距佛山34公里，有高速公路相通；水路距香港101海里，距澳門(mén)74海里，有客貨船直通。高明區(qū)2002年在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）排名中，名列第50位。2003年，全區(qū)完成本地生產(chǎn)總值82.97億元，比上年增長(zhǎng)18%；三次產(chǎn)業(yè)比重分別為13.4:56.6:30；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為209.5億元，比上年增長(zhǎng)21.2%。其中工業(yè)總產(chǎn)值191.17億元,比上年增長(zhǎng)22.1%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?這表明高明區(qū)經(jīng)濟(jì)己經(jīng)進(jìn)入新一輪的增長(zhǎng)周期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2003年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.22億元,比上年增長(zhǎng)59.2%,其中基本建設(shè)投資3.85億元,比上年增長(zhǎng)1.6倍。全年出口總值3.67億元,增長(zhǎng)12.5%，實(shí)際利用外資1億美元。財(cái)稅總收入8.67億元,比上年增長(zhǎng)16.2%,其中區(qū)本級(jí)收入3.02億元。全區(qū)在崗職工年人均工資12151元,比上年增長(zhǎng)10%;農(nóng)村年人均純收入4727元，比上年增長(zhǎng)5%。

二、佛山市高明區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的成功經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)學(xué)習(xí)，我感到高明區(qū)最成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)就是始終牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，以發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。總結(jié)概括之后，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在“放、活、大、上”四個(gè)字上。“放”就是思想解放，對(duì)外開(kāi)放，權(quán)力下放；“活”就是政策活，機(jī)制活，市場(chǎng)活；“大”就是投入大，項(xiàng)目大，產(chǎn)出大；“上”就是上速度，上效益，上臺(tái)階。這四方面的經(jīng)驗(yàn)正是我們最欠缺的，也是最應(yīng)加強(qiáng)的。他們具體工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1．靠觀念創(chuàng)新，形成了加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

高明區(qū)在珠三角經(jīng)濟(jì)圈和佛山市屬于相對(duì)落后的區(qū)之一，面對(duì)這一落后形勢(shì)，他們?nèi)娣治霰緟^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)，抓住佛山市行政區(qū)劃調(diào)整及各種資源整合的有利時(shí)機(jī)，借助珠三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的東風(fēng)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)干部解放思想，牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

一是注重?cái)[脫束縛，增強(qiáng)各級(jí)干部抓住機(jī)遇加快發(fā)展的主觀能動(dòng)性。區(qū)委、區(qū)政府在全面客觀分析區(qū)情后，認(rèn)為當(dāng)前制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，就是體制和觀念上的障礙。解決這一問(wèn)題必須通過(guò)不斷的改革，擺脫束縛發(fā)展的條條框框，摒棄阻礙發(fā)展的等靠思想，敢于突破，善于創(chuàng)新，抓機(jī)遇，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的主觀能動(dòng)性，靠各級(jí)干部強(qiáng)烈的自我發(fā)展意識(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，提出要牢固樹(shù)立“三個(gè)一切”的思想，即：一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決突破，一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除。在開(kāi)展任何工作時(shí)，區(qū)里都要求各級(jí)干部按“三個(gè)一切”的原則解決問(wèn)題，推進(jìn)工作。

二是樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展模式。面對(duì)落后形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)過(guò)去所走過(guò)的道路進(jìn)行了深刻的反思，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和不足，并對(duì)區(qū)情進(jìn)行了全面、客觀的分析，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究后，確立了以新型工業(yè)化為突破口，以工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要載體的發(fā)展思路。同時(shí)，根據(jù)佛山市委、市政府提出的建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代化大城市和文化名城等戰(zhàn)略決策，確定了高明未來(lái)五年的跨越式發(fā)展目標(biāo)。在發(fā)展模式上，突破傳統(tǒng)工業(yè)化道路中只單純追求“速度型”增長(zhǎng)的短期行為，徹底改變了“單項(xiàng)突進(jìn)”的發(fā)展模式，注重追求一種速度與效益并重，當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展兼顧，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。同時(shí)，將能最大限度體現(xiàn)資源優(yōu)化配置和集聚效應(yīng)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，確定為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的載體和重點(diǎn)，積極發(fā)展以滄江工業(yè)園為龍頭的工業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．靠體制創(chuàng)新，解決制約發(fā)展的體制問(wèn)題。

為掃清阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端，區(qū)委、區(qū)政府在“三個(gè)一切”中明確提出，一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決改變，并以此原則為指導(dǎo)，進(jìn)行了一系列深層次的體制改革，解決了管理體制上的弊端。一方面，建立新的園區(qū)管理體制，進(jìn)一步理順了管理關(guān)系。成立了滄江工業(yè)園管理委員會(huì)，內(nèi)設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)等六個(gè)局，行使區(qū)一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)。在園區(qū)建設(shè)與管理工作中，嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、統(tǒng)樹(shù)形象和統(tǒng)協(xié)管理，使各鎮(zhèn)（街道）在園區(qū)建設(shè)工作中步調(diào)一致，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了保障。另一方面，對(duì)教育、衛(wèi)生、城市管理等社會(huì)事業(yè)進(jìn)行了體制性、政策性改革，使之逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地為群眾服務(wù)。經(jīng)過(guò)大膽的改革和實(shí)踐，區(qū)委、區(qū)政府得出這樣一個(gè)結(jié)論，只有不斷地深化體制改革，才能跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，才能使生產(chǎn)力得到最大限度的解放和發(fā)展。

3．靠所有制結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。

高明人不斷完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策及配套措施，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑了一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、實(shí)力強(qiáng)、在國(guó)際國(guó)內(nèi)有一定知名度的外向型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群體。在高明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從最初的異軍突起到占有半壁江山，再到鋪天蓋地，進(jìn)而頂天立地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。目前，高明的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占到經(jīng)濟(jì)總量的84%，發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁。他們提出“人人有工作，個(gè)個(gè)有技能，家家有實(shí)業(yè)”的奮斗目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。近幾年高明新登記注冊(cè)的民營(yíng)企業(yè)已達(dá)3800多戶，新增注冊(cè)資金超過(guò)了50億元人民幣，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)世界各地。涌現(xiàn)出了“派”、“波頓”、“威鵬”等名牌服裝系列，正野電器、松本電工、萬(wàn)和家電等一大批明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品，這些大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)主導(dǎo)了高明地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4．靠工作方法創(chuàng)新，使各項(xiàng)工作體現(xiàn)出了勃勃生機(jī)與活力。

在解決思想觀念和體制創(chuàng)新問(wèn)題后，區(qū)委、區(qū)政府更加注重解決工作措施和方法的創(chuàng)新，不斷采取超常規(guī)的措施和招法，解決發(fā)展中遇到的難題。

一是區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞中心工作，將重點(diǎn)工作任務(wù)層層分解，落實(shí)責(zé)任。通過(guò)責(zé)任制的實(shí)施，使每個(gè)干部都有工作目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力，有不干好工作無(wú)法向組織和人民交待的責(zé)任意識(shí)，“逼”著各級(jí)干部抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展。

二是突出抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)，以此帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為加快發(fā)展的主要載體，采取強(qiáng)有力措施，全力予以推進(jìn)。目前在高明，以滄江工業(yè)園為載體的園區(qū)建設(shè)和招商引資的快速推進(jìn)，已成為加快高明經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要平臺(tái)。滄江工業(yè)園2002年7月掛牌，隨著形勢(shì)的變化和對(duì)新型工業(yè)化認(rèn)識(shí)的不斷深化，區(qū)里對(duì)鎮(zhèn)（街道）級(jí)工業(yè)園進(jìn)行充分整合，重新進(jìn)行了規(guī)劃，并憑借對(duì)國(guó)家政策動(dòng)態(tài)的敏感性，在國(guó)家出臺(tái)政策清理整頓開(kāi)發(fā)區(qū)的前20天，拿到了國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料產(chǎn)業(yè)基地的批文，新建了110多平方公里的滄江工業(yè)園，使之一步升為“國(guó)家火炬計(jì)劃佛山新材料基地”，并成為廣東省第二個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)第36個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地，形成了“一園八鎮(zhèn)（街道）”的園鎮(zhèn)互動(dòng)格局。目前，在該園區(qū)內(nèi)已有400余家大小企業(yè)，而且日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、香港、澳大利亞等地企業(yè)也正紛至踏來(lái)，為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大，為高明經(jīng)濟(jì)實(shí)力的擴(kuò)張奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持規(guī)劃先行，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成了“一鎮(zhèn)一品”的格局。在加快發(fā)展的過(guò)程中，區(qū)里始終注重規(guī)劃先行。無(wú)論是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，還是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)上，注重突出各自特色，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用，科學(xué)合理制定發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導(dǎo)具體工作，避免了發(fā)展的盲目性?，F(xiàn)在高明三次產(chǎn)業(yè)的比重是15：54：31。預(yù)計(jì)到2007年，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的份額要占到10以下。這樣的結(jié)構(gòu)已經(jīng)不亞于西方發(fā)達(dá)國(guó)家。此外，高明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常突出，拉動(dòng)作用十分明顯。高明區(qū)下轄9個(gè)鎮(zhèn)街，現(xiàn)在已形成了一鎮(zhèn)一品的產(chǎn)業(yè)格局。荷城的三產(chǎn)、西安的紡織、人和的金屬加工、合水的不銹鋼、富灣的石化、明城的機(jī)械制造、更樓的家電、楊梅的電子均已形成了一定規(guī)模。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，降低了開(kāi)發(fā)成本，避免了重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的效益，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

5．靠工作機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)了各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)落到實(shí)處，區(qū)里制定了科學(xué)合理、而且具有可操作性的工作實(shí)績(jī)考核辦法，靠有效的考核機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。在考核內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定上，突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，結(jié)合各鎮(zhèn)（街道）實(shí)際，確定各自任務(wù)目標(biāo)，其分值占50%，同時(shí)兼顧社會(huì)事業(yè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作的考核；在考核辦法上，由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核，經(jīng)檢查審批后，面向全區(qū)通報(bào)考核情況；在考核結(jié)果的評(píng)定和運(yùn)用上，以考核結(jié)果作為干部選拔任用的主要依據(jù)，并與年收入掛勾，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。通過(guò)實(shí)行這一制度，真正形成了職責(zé)明確、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、有序有效的工作責(zé)任機(jī)制。

6．靠政府職能創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

為轉(zhuǎn)變政府職能，推動(dòng)政府服務(wù)效率全面提速，打造“陽(yáng)光下的高效政府”形象，區(qū)政府積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)了政府自身建設(shè)。最突出的措施有兩個(gè)方面：一是注重不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)、大局意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。同時(shí)不斷加大政府效能監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處職能部門(mén)行政“不作為”和“亂作為”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕職能部門(mén)效能低下，辦事不力和“吃拿卡要”等現(xiàn)象，規(guī)范了行政行為。努力轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)一些可以放開(kāi)由社會(huì)辦的部門(mén)職能、社會(huì)公共事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)，政府堅(jiān)決推出，而是將政府職能轉(zhuǎn)變到規(guī)劃、調(diào)研、策劃、督辦和監(jiān)管與服務(wù)上來(lái)，提高了政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。二是注重提高政府為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。在高明，企業(yè)的發(fā)展是政府最為關(guān)心的事情，政府始終積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)。有一個(gè)例子就足以證明這一點(diǎn)。區(qū)政府在協(xié)助企業(yè)辦理征地前期手續(xù)時(shí)，在為企業(yè)服務(wù)方面，區(qū)里要求職能部門(mén)要做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：從審批服務(wù)向貼心服務(wù)轉(zhuǎn)變，從等候服務(wù)向靠前服務(wù)轉(zhuǎn)變，從低效服務(wù)向高效服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)水平。同時(shí)，實(shí)施“兩零兩權(quán)”措施，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“零收費(fèi)、零等候”，為外商提供“全過(guò)程、全天候”的服務(wù)。

三、存在的差距

對(duì)照高明，審視我們自己的發(fā)展現(xiàn)狀，差距是明顯的。在我們縣，GDp年均增長(zhǎng)速度達(dá)到15%就不錯(cuò)了，而高明高達(dá)40%還多。多年來(lái)，我們的縣級(jí)財(cái)政收入一般在1個(gè)億左右，而高明的一個(gè)荷城街道一年的財(cái)政收入就能達(dá)到1.3億。我們?cè)诮窈蟮陌l(fā)展中，增長(zhǎng)速度能超過(guò)15%就已非常不容易了，而高明則是成倍式增長(zhǎng)。同在藍(lán)天下，為什么差距這么大，我做了深層次的思考，感到同高明比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、城市建設(shè)規(guī)模上和人民生活質(zhì)量提高上，差距是巨大的、現(xiàn)實(shí)的。但這只是外在的、表象的東西。我們同他們的真正差距是：

（一）思想觀念落后

千差萬(wàn)差，核心是思想解放程度差；這落后、那落后，根本的是思想觀念落后。掛職期間，我就資金、土地、就業(yè)、審批等我們認(rèn)為是瓶頸的問(wèn)題同他們探討，而他們認(rèn)為這些根本就不是問(wèn)題。用他們的話說(shuō)，資金來(lái)自社會(huì)、土地看企

業(yè)需要、就業(yè)憑自己本事、審批看是否符合三個(gè)有利于。我們洽洽在這些問(wèn)題上絞盡腦汁，左請(qǐng)示、右請(qǐng)示，左協(xié)調(diào)、右協(xié)調(diào)，找這個(gè)商量、查那個(gè)文件，等這些問(wèn)題解決差不多了，機(jī)會(huì)也過(guò)去了。這些年來(lái)我們同人家比，總是慢一步。南方辦特區(qū)時(shí)，我們卻等待觀望；人家搞股份制，我們卻討論姓資姓社；人家靠國(guó)債大規(guī)模搞建設(shè)時(shí)，我們卻在講節(jié)約開(kāi)支；人家都現(xiàn)代化了，我們才研究如何實(shí)現(xiàn)小康。究其原因，我認(rèn)為，我們不是不想發(fā)展，問(wèn)題是不敢解放思想和不會(huì)解放思想?！安桓摇北憩F(xiàn)是畏難、缺少敢闖敢冒的勇氣。南方人寧可冒險(xiǎn)也要把事情辦成，而我們寧可不辦也不去冒險(xiǎn)。這就是我們和南方人在思維方式上、思想觀念上最大的差距?！安粫?huì)”表現(xiàn)為不干先說(shuō)，沒(méi)等干啥先爭(zhēng)論。人家是多干少說(shuō)，等干成了自然得到承認(rèn)，人家膽大心細(xì)，我們膽小心粗，只會(huì)總結(jié)，會(huì)歸納，就是不會(huì)創(chuàng)新。所以這種創(chuàng)業(yè)文化的缺失，必須靠解放思想來(lái)解決。

（二）發(fā)展環(huán)境不優(yōu)

在高明的發(fā)展環(huán)境上，該有的都具備、該服務(wù)的全到位。硬環(huán)境不用說(shuō)，這里氣候條件好，城市功能全，我們趕不上，但軟環(huán)境不是自然形成的，是新觀念新體制下?tīng)I(yíng)造出來(lái)的，也是我們應(yīng)該辦到的。然而，相比之下，這方面我們的差距太大了。我們的法制環(huán)境不公正、市場(chǎng)環(huán)境不公平、信譽(yù)環(huán)境不誠(chéng)實(shí)、服務(wù)環(huán)境不方便。我認(rèn)為，南方的經(jīng)驗(yàn)就是“管的越少、環(huán)境越好”，“放開(kāi)不管、保證發(fā)展”，“管得越嚴(yán)、發(fā)展越難”。從上到下，南方人都在研究怎么為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、怎樣幫企業(yè)把事辦成，我們卻是研究如何限制，如何把企業(yè)卡死。我們要發(fā)展，環(huán)境上必須徹底突破，必須有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變。

（三）全民創(chuàng)業(yè)觀念差

創(chuàng)業(yè)觀念，說(shuō)到底是一種文化。在這一點(diǎn)上，自古以來(lái)南方人就比北方人創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)，這是歷史形成的，我們?nèi)鄙倌戏饺四欠N憂患意識(shí)和奮斗精神。三個(gè)月來(lái)，我看到高明到處都是工地，每天都有新開(kāi)工項(xiàng)目，各鎮(zhèn)街爭(zhēng)先恐后、競(jìng)相發(fā)展，有事業(yè)的研究如何作大做強(qiáng)，沒(méi)事業(yè)的研究如何創(chuàng)業(yè)，沒(méi)看見(jiàn)一個(gè)閑人。而我們那里，不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的大有人在，有困難不想招，就知道到政府上訪，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。我認(rèn)為，要加快發(fā)展，必須強(qiáng)化全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)的養(yǎng)成，必須采取過(guò)硬措施，培育出符合吉林實(shí)際的創(chuàng)業(yè)文化。

（四）領(lǐng)導(dǎo)方式方法不適應(yīng)

在高明，四套班子擰成一股繩，合力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一門(mén)心思搞建設(shè)。他們?nèi)巳硕?jīng)濟(jì)，個(gè)個(gè)會(huì)抓項(xiàng)目，各鎮(zhèn)街同志談起經(jīng)濟(jì)都如數(shù)家珍。聽(tīng)各地匯報(bào)工作時(shí)，沒(méi)一個(gè)地方談空話、套話，而是以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”的重要思想。他們堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)為老百姓辦實(shí)事。他們作風(fēng)實(shí)、不說(shuō)虛話、講究實(shí)際效果。在高明，領(lǐng)導(dǎo)干部全年80%的時(shí)間都在抓招商、上項(xiàng)目，都在下企業(yè)、在現(xiàn)場(chǎng)辦公。60%的公務(wù)員直接為企業(yè)服務(wù)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人都包保3戶以上企業(yè)。說(shuō)敬業(yè)精神，我們也不比南方差，一天到晚也很忙，但我們都在研究什么呢？工作中程序化的東西太多，研究材料摳文字、忙開(kāi)會(huì)、靠會(huì)議落實(shí)會(huì)議，形式上的東西太多、實(shí)用的東西太少，忙于應(yīng)酬的東西太多、扎實(shí)干事的時(shí)間太少。我們要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法必須轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)精力必須集中，甚至應(yīng)該提出用90%的精力抓經(jīng)濟(jì)工作。

四、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)三個(gè)月的學(xué)習(xí)鍛煉，我不僅親眼目睹了高明區(qū)日新月異的變化，而且切身感受到了全區(qū)上下解放思想、勇于創(chuàng)新、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時(shí)，也使我認(rèn)識(shí)到了我們之間的差距。面對(duì)這一形勢(shì)，我感到我們必須加快發(fā)展，縮小差距，否則，差距會(huì)越拉越大，會(huì)被時(shí)代甩在后面。高明區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面所取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，雖然不能照搬，但我認(rèn)為完全可以從中獲得一些啟示和借鑒。

（一）把進(jìn)一步解放思想、更新觀念置于萬(wàn)事之先，貫穿于加快發(fā)展的全過(guò)程

高明的發(fā)展有其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但根本原因是他們的思想解放。他們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想觀念樹(shù)得早、樹(shù)得實(shí)、樹(shù)得牢，一心一意謀發(fā)展、促發(fā)展、求發(fā)展、比發(fā)展的觀念已在全民思想中根深蒂固。因此，學(xué)習(xí)高明加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，首先要借鑒他們?cè)诮夥潘枷?、更新觀念方面的好做法。

1．樹(shù)立一種奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上，自加壓力、知難而進(jìn)的開(kāi)拓精神。高明人雖然有天時(shí)地利之優(yōu)勢(shì)，但更具有敢于爭(zhēng)先的銳氣、自加壓力的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣和團(tuán)結(jié)拼搏的士氣。我們延邊的各縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都比較低，財(cái)政實(shí)力較弱，正是因?yàn)楦F，我們的部分干部和群眾便縮頭縮腦，消極對(duì)待，安于現(xiàn)狀，固步自封。我認(rèn)為我們的干部更需要一種敢于正視差距，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、跟快的賽的精神狀態(tài)。面對(duì)落后的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)樹(shù)立一種奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上，敢于自加壓力、知難而進(jìn)的精神，不管我們的困難有多大，矛盾有多少，都應(yīng)該不低頭，不泄氣，不消沉，不懶散。應(yīng)圍繞一個(gè)目標(biāo)，凝心聚力求發(fā)展，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)不爭(zhēng)論，人人盡力，個(gè)個(gè)爭(zhēng)先。尤其是各級(jí)干部要甘于奉獻(xiàn)，不辱使命，增強(qiáng)責(zé)任感，在辦事效率上分優(yōu)劣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上比貢獻(xiàn)。而且應(yīng)大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的精神，苦干實(shí)干，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2．牢固樹(shù)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)和搶抓機(jī)遇兩種意識(shí)。當(dāng)前，我們的等靠思想仍然十分嚴(yán)重，如果不樹(shù)立起強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和搶抓機(jī)遇意識(shí)，我們面對(duì)的國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興等有利于發(fā)展的歷史條件和戰(zhàn)略機(jī)遇就會(huì)稍縱即逝。因此，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，只有抓住機(jī)遇加快發(fā)展才是解決貧困縣市所有問(wèn)題的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的關(guān)鍵?？v向比，近年來(lái)我們的確有了一定發(fā)展，但橫向比，我們與省內(nèi)先進(jìn)縣市差距很大，與廣東發(fā)達(dá)縣（市）的差距就更大了。面對(duì)這種差距，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)高明人搶抓機(jī)遇和一門(mén)心思求發(fā)展的強(qiáng)烈意識(shí)，樹(shù)立“小發(fā)展、大困難，大發(fā)展、小困難，不發(fā)展、最困難”的發(fā)展觀念，善于用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題和困難；學(xué)習(xí)高明人想發(fā)展、議發(fā)展，集中精力抓發(fā)展，想方設(shè)法把企業(yè)做大，把品牌叫響，把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的進(jìn)取精神。

3．實(shí)現(xiàn)機(jī)制、環(huán)境、觀念三個(gè)創(chuàng)新。我感到，貧困地區(qū)要擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須走出各種舊觀念思想的束縛，打破禁錮，從實(shí)際出發(fā)，敢闖、敢冒、敢于承擔(dān)責(zé)任、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前應(yīng)按照十六大提出的發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，在工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境和思想觀念方面有實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，研究探索能解決問(wèn)題的新機(jī)制、新招法，靠有效的機(jī)制推動(dòng)工作，靠創(chuàng)新的辦法解決問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，沒(méi)有良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境，就引不來(lái)資金和項(xiàng)目，更談不上發(fā)展。在觀念的問(wèn)題上，要向高明人學(xué)習(xí)，敢于做到“三個(gè)一切”，敢于闖，敢于試，只要有利于提高人民生活水平，有利于財(cái)政增收，有利于社會(huì)穩(wěn)定，就不爭(zhēng)論，只管干。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高服務(wù)水平

政府提供的是一種無(wú)形產(chǎn)品，政府提供的服務(wù)越多，企業(yè)得到實(shí)惠也就越多。要降低政府服務(wù)的成本，根本途徑在于提高工作效率。

一是推行“陽(yáng)光”政務(wù)，規(guī)范政府行為。政府工作要有一定之規(guī)，只有政府工作建立在公開(kāi)透明、規(guī)范有序的基礎(chǔ)上，才能避免互相掣肘，才能保證令行禁止、政令暢通。當(dāng)前形勢(shì)下，一方面應(yīng)全面推行“陽(yáng)光政務(wù)”，按照《行政許可法》的要求，加快清理、完善地方性法規(guī)、規(guī)章，凡阻礙統(tǒng)一市場(chǎng)形成的各種規(guī)定，該修改的修改，該廢止的廢止，并及時(shí)將清理結(jié)果向社會(huì)公布；另一方面應(yīng)大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，對(duì)涉及多部門(mén)的審批事項(xiàng)，在政務(wù)大廳實(shí)行“一家受理、聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦理、責(zé)任追究”的新型審批機(jī)制。同時(shí)大力推行“零檢查”、“零收費(fèi)”，對(duì)各種必須的檢查、收費(fèi)項(xiàng)目，實(shí)行“一站式”辦公代理制，徹底杜絕各種“三亂”行為，使政府服務(wù)更方便快捷、更公開(kāi)透明、更規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。

二是推行“親商”政務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，提高工作效率，根本在于克服“官本位”思想。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由政府部門(mén)高人一等、企業(yè)矮人三分向納稅人是主人、公務(wù)員是公仆觀念的轉(zhuǎn)變，營(yíng)造親商、富商、安商的濃厚氛圍；實(shí)現(xiàn)由企業(yè)圍著部門(mén)轉(zhuǎn)向部門(mén)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率；實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入下去幫助企業(yè)排憂解難。

三是抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。政府服務(wù)水平的高低，關(guān)鍵在公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)的高低。在提高公務(wù)員素質(zhì)方面，主要是通過(guò)教育引導(dǎo)、強(qiáng)化管理和學(xué)習(xí)提高，大力培養(yǎng)公務(wù)員的職業(yè)道德、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神，提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)本領(lǐng)；始終堅(jiān)持依法行政的服務(wù)準(zhǔn)則，做到公正執(zhí)法，依法辦事；創(chuàng)立“顧客導(dǎo)向”的服務(wù)模式，樹(shù)立公務(wù)員就是服務(wù)員的意識(shí)，規(guī)范服務(wù)程序，保證服務(wù)質(zhì)量。

（三）牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新突破

佛山發(fā)展最重要也是最根本的經(jīng)驗(yàn)是，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”。在佛山、在高明，無(wú)人不談發(fā)展，無(wú)人不做與發(fā)展有關(guān)的事，他們認(rèn)為，只要發(fā)展了，就掌握了主動(dòng)權(quán)，所有的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。當(dāng)前，我們面對(duì)許多困難，諸如財(cái)政壓力大，社會(huì)保障能力低，群眾生活困難等，究其原因，主要就是發(fā)展水平低，發(fā)展速度慢。要解決這些困難，實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，首先應(yīng)抓好“第一要?jiǎng)?wù)”，加快發(fā)展。

1．從延邊實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)走過(guò)的歷程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)不斷推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程。廣東的實(shí)踐證明，工業(yè)化是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的階段。對(duì)我們而言，我們是工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣，居民就業(yè)難，社會(huì)保障壓力大。造成這些困難的主要原因就是工業(yè)化水平低，帶動(dòng)能力弱。要改變這種狀況，就必須突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，靠工業(yè)立縣，靠工業(yè)興縣。結(jié)合實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)積極啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，靠這一載體加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?！皥@區(qū)經(jīng)濟(jì)”實(shí)質(zhì)上是在條件優(yōu)勢(shì)的劃定區(qū)域內(nèi)，精心營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的“小環(huán)境”，實(shí)施優(yōu)惠政策，招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，建設(shè)和發(fā)展好工業(yè)園區(qū)，可以有效地聚集資金、科技、人才、信息等生產(chǎn)要素，充分挖掘潛力，加快工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，首先應(yīng)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則，堅(jiān)持以引進(jìn)外資和引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目為主，在交通相對(duì)便利、土地相對(duì)連片的地方，采取“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”相結(jié)合的辦法，積極啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。其次，進(jìn)一步研究制定加快園區(qū)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和優(yōu)惠政策，從收費(fèi)、審批、地價(jià)、用水、用電等方面給予扶持，努力創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、行政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，加快園區(qū)發(fā)展步伐。第三，要搞好體制創(chuàng)新，高水平管理工業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)是確立“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府協(xié)調(diào)”的體制框架，在政府的宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)在“資源配置中的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展。同時(shí)確立分級(jí)管理、結(jié)構(gòu)管理、分工明確的管理體制，建立以服務(wù)企業(yè)為中心的“小政府、大社會(huì)”的管理機(jī)構(gòu)，高水平管理工業(yè)園區(qū)。

2．突出抓好招商引資上項(xiàng)目，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。在學(xué)習(xí)鍛煉中我感到，沒(méi)有投資拉動(dòng)，就沒(méi)有高明今天的發(fā)展。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣市，要加快發(fā)展，必須加大投資拉動(dòng)的力度。加大投入錢(qián)從哪里來(lái)？招商引資是唯一出路，是根本辦法，是發(fā)展的關(guān)鍵，是突破口。我們?cè)诮窈蟮慕?jīng)濟(jì)發(fā)展中，仍要把發(fā)展的重點(diǎn)放到招商引資上項(xiàng)目上，依托資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)上主要是徹底扭轉(zhuǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模小、層次低、重復(fù)建設(shè)的被動(dòng)局面，運(yùn)用市場(chǎng)手段和先進(jìn)技術(shù)加速資源開(kāi)發(fā)，發(fā)展資源加工型經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)自然資源向工業(yè)資源的轉(zhuǎn)化增值、開(kāi)發(fā)利用最大化。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，不斷發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

3．不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，聚集生產(chǎn)要素。市場(chǎng)經(jīng)

濟(jì)是平等競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)，是生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)。從佛山發(fā)展的實(shí)踐可以看出，哪里環(huán)境好，投資回報(bào)率高，生產(chǎn)要素就向哪里流動(dòng)，哪里發(fā)展就快。隨著國(guó)家間、地區(qū)間、企業(yè)間合作和交流日趨加強(qiáng)，與開(kāi)放初期各地靠勞動(dòng)力資源和地方政策優(yōu)勢(shì)吸引外資相比，現(xiàn)在外來(lái)投資者更看重環(huán)境條件，特別是對(duì)于我們貧困縣市來(lái)說(shuō)，在交通、信息、人才優(yōu)勢(shì)不及大中城市的情形下，更要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為對(duì)外開(kāi)放和招商引資的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來(lái)抓，著力營(yíng)造公平、寬松、安定的社會(huì)環(huán)境，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。當(dāng)前，最主要的是本著項(xiàng)目至上，客商至尊的原則，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的人文環(huán)境。