第一篇：甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備行政許可工作制度

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

特種設(shè)備行政許可工作制度（試行）

第一條

為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作，確保特種設(shè)備行政許可工作公開、公正、快捷、高效，制定本制度。

第二條

依據(jù)

（一）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

（二）《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》

（三）《鍋爐壓力容器制造許可條件》

（四）《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》

（五）《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》(TSGR1001-2008)

（六）《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則(試行)》

（七）《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)

（八）《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》(TSGR3001-2006)

（九）《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》

（十）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》（TSGZ0005-2007）

（十一）《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》（TSGZ0004-2007）

（十二）《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》

第三條

本辦法適用于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣瓶充裝的許可及氣瓶檢驗機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)。第四條 特種設(shè)備行政許可程序包括申請、受理、型式試驗（有要求時）、鑒定評審、審核批準(zhǔn)、發(fā)證公告等環(huán)節(jié)，具體如下：

（一）申請

需要取得許可的申請單位必須按照有關(guān)規(guī)定，具備基本條件后（申請單位需具備的條件見附件一《特種設(shè)備行政許可具體技術(shù)性要求》），網(wǎng)上填報相應(yīng)的申請書，并將書面申請書及營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件、質(zhì)量手冊、程序文件目錄等相關(guān)材料提交甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察局（以下簡稱省局特設(shè)局），省局特設(shè)局對申請書及相關(guān)材料的完整性進(jìn)行初步審查，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)充或更改的全部內(nèi)容，可以口頭或者書面告知。

（二）受理

省局特設(shè)局應(yīng)當(dāng)在接受申請書和相關(guān)資料后的5個工作日內(nèi)完成對提交申請資料的審查。對符合規(guī)定的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在申請書上簽署正式受理意見，并指定鑒定評審機(jī)構(gòu)；對不符合規(guī)定的，向申請單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》（附件二），說明不受理的理由。

（三）型式試驗

按照規(guī)定需要進(jìn)行產(chǎn)品試制和型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)在受理后，按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品（試設(shè)計、試安裝），試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的，應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定；產(chǎn)品試制（試安裝）按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗的，在試制（試安裝）過程中，必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗。需進(jìn)行型式試驗的申請單位必須約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗。承擔(dān)型式試驗的機(jī)構(gòu)，完成型式試驗后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向申請單位出具型式試驗報告。

（四）鑒定評審

申請單位與指定的鑒定評審機(jī)構(gòu)協(xié)商確認(rèn)評審具體事宜，鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照雙方確定的評審時間，及時安排鑒定評審工作，評審時間按《關(guān)于加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可鑒定評審工作的意見》甘質(zhì)監(jiān)特〔2008〕84號規(guī)定要求。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評審要求組織鑒定評審工作，省局特設(shè)局可以派人對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。

現(xiàn)場評審結(jié)論為需要整改的單位，應(yīng)當(dāng)在6個月之內(nèi)完成整改工作。鑒定評審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評審工作（包括現(xiàn)場評審和整改問題的確認(rèn)）后15個工作日內(nèi)，出具鑒定評審報告，并報送省局特設(shè)局。

只采取型式試驗取得許可的，不需要進(jìn)行鑒定評審。

（五）審核、批準(zhǔn)、發(fā)證

省局特設(shè)局在接到鑒定評審（型式試驗）報告后，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審核工作。符合條件的，報業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一發(fā)文予以公告，并頒發(fā)許可證或上報國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局頒發(fā)許可證；不符合條件的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)立即告知申請單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)，向申請單位出具《特種設(shè)備不予行政許可通知書》（附件三），并說明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

第五條 復(fù)證、增項、變更單位注意事項

（一）復(fù)證單位要在許可證有效期提前6個月提出復(fù)證申請，新證的發(fā)證日期按原證到期時間進(jìn)行延續(xù)，不受復(fù)證申請時間影響。

（二）申請復(fù)證單位除提供第四條第一款規(guī)定的材料外，還應(yīng)提供以下資料：

1．取證以來的工作總結(jié)；

2．取證以來的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、檢驗業(yè)績明細(xì)表；

3．質(zhì)量事故情況； 4．原許可證復(fù)印件。

（三）增項申請時，由受理機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行鑒定評審。

（四）取證單位名稱、地址等變更，需填寫《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請表》（附件四），并提供工商部門出具的相關(guān)證明，報特設(shè)局。

第六條 許可證降級、注銷

（一）降級。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要降低許可級別的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》（附件五），書面通知降級單位。降級單位如在15個工作日內(nèi)不提出意見，由省局特設(shè)局頒發(fā)或上報國家質(zhì)檢總局特設(shè)局頒發(fā)降級后的許可證，原有效期不變，并收回注銷原許可證。

（二）注銷。特種設(shè)備許可證有效期內(nèi)由單位自身原因造成的不符合許可條件情況，需要注銷的，經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由省局特設(shè)局出具《特種設(shè)備行政許可決定書》，書面通知注銷單位。注銷單位如在15個工作日內(nèi)不提出意見，由特設(shè)局收回注銷原許可證。

第八條 其它注意事項

（一）行政許可申請的受理有效期為12個月，如在受理有效期內(nèi)未進(jìn)行評審，需重新提出申請。

（二）因特殊情況不能及時復(fù)證的單位，需提交許可證延期申請，由省局特設(shè)局審核批準(zhǔn)后，出具延期復(fù)證函，復(fù)證發(fā)證日期仍按原證有效期延續(xù)。

第二篇：關(guān)于甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作的意見

為了認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法和技術(shù)檢驗、檢測行為，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的整體效能，提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見：

一、嚴(yán)格依法行政，堅決防止違法行政和不當(dāng)行政。不得通過下達(dá)罰沒指標(biāo)、將罰沒數(shù)額與執(zhí)法人員收入掛鉤、為當(dāng)事人說情或為執(zhí)法活動設(shè)置障礙等方式影響公正執(zhí)法；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確規(guī)定，不得實(shí)施影響當(dāng)事人合法權(quán)益和增加其義務(wù)的行為；行使法律規(guī)定的自由裁量權(quán)必須符合立法原意并與當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任相當(dāng)，不得因法律規(guī)定以外的因素影響行政處理的結(jié)果；采取行政強(qiáng)制措施必須有法定的事由存在并盡量采取對當(dāng)事人合法權(quán)益影響最小的方式進(jìn)行。

二、嚴(yán)格按照法定程序開展執(zhí)法活動，保證執(zhí)法行為的公平、公正和公開。對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查、對其物品生產(chǎn)或存放場地進(jìn)行檢查等活動必須有相應(yīng)的授權(quán)并按規(guī)定的程序進(jìn)行；作出不利于當(dāng)事人行為的行政決定必須告知其權(quán)利并按法定方式聽取其意見，不得因當(dāng)事人申辯加重行政處罰或作出對當(dāng)事人不利的行政決定；法律規(guī)定作出行政決定需要

集體審查或公開聽取意見的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不得隨意簡化程序或不按規(guī)定的程序進(jìn)行。

三、嚴(yán)格區(qū)分強(qiáng)制檢驗、檢定，行政處罰收集證據(jù)檢驗、檢定和實(shí)施行政許可、行政確認(rèn)活動中檢驗、檢定的內(nèi)容、方式以及收費(fèi)等方面的差異和不同。強(qiáng)制性檢驗、檢定必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按省局下達(dá)的計劃或法律法規(guī)規(guī)定的時限執(zhí)行，并執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；對違法行為因收集證據(jù)需要檢驗、檢定的，必須按相關(guān)收集證據(jù)的程序和抽樣、檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，法律、法規(guī)沒有規(guī)定收費(fèi)的，不得收取當(dāng)事人的任何費(fèi)用；實(shí)施行政許可、行政確認(rèn)等活動需要檢驗、檢定的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得為當(dāng)事人設(shè)定其他義務(wù)和另行收取費(fèi)用。

四、堅決糾正“重處罰、輕服務(wù)”的行為，對不合格企業(yè)的后處理必須按照《甘肅省質(zhì)量監(jiān)督不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)整改管理規(guī)定》，根據(jù)不同的情況采取不同的處理方式。對一般質(zhì)量項目不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)，要幫助其分析產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因，落實(shí)整改措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量；對強(qiáng)制性指標(biāo)不合格的產(chǎn)品，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，下達(dá)整改通知書，督促企業(yè)限期整改，并組織好驗收工作；對直接危及人身健康和生命財產(chǎn)安全、存在嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)限期收回，責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)撤柜。

五、各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守《甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范檢驗檢測工作。抽樣人員在抽樣時，必須出示省局下達(dá)的檢驗計劃文件或監(jiān)督檢驗

通知書、抽樣員證和收費(fèi)許可證復(fù)印件；必須按照抽樣規(guī)范規(guī)定的方法和程序進(jìn)行抽樣；對下崗職工、弱勢群體開辦的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省局的有關(guān)規(guī)定，減免收取檢驗費(fèi)；堅決禁止對同一企業(yè)多頭檢查、重復(fù)檢查、重復(fù)收費(fèi)。在定期監(jiān)督檢驗時，不得對獲得中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品和甘肅名牌產(chǎn)品進(jìn)行抽樣。嚴(yán)禁超授權(quán)范圍或超監(jiān)督檢驗計劃、超時限進(jìn)行檢驗檢定。嚴(yán)禁偽造檢測報告、檢定證書和數(shù)據(jù)。

六、各級檢驗檢測機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加收費(fèi)項目。對未做全項檢驗的產(chǎn)品，只能按所檢項目收費(fèi)，不得按全項檢驗項目收取費(fèi)用。嚴(yán)禁出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不入賬的情況。收費(fèi)票據(jù)一律使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)，不得以其他票據(jù)代替。各級質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)行監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃時，要遵守產(chǎn)品的檢驗周期，對檢驗周期內(nèi)已受檢的產(chǎn)品不得重復(fù)檢驗；對法定技術(shù)機(jī)構(gòu)出具的檢測報告（委托檢驗報告除外），應(yīng)遵循檢測數(shù)據(jù)共享的原則，予以互認(rèn)。

七、開展委托檢驗和出廠檢驗的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，在與企業(yè)簽訂委托檢驗協(xié)議時必須嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗管理辦法》。委托協(xié)議中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要充分體現(xiàn)自愿、公正、公平、科學(xué)、求實(shí)的原則，不得強(qiáng)行要求企業(yè)簽訂委托檢驗協(xié)議；不得干涉、阻撓有關(guān)行政機(jī)關(guān)組織的對委托者的執(zhí)法檢查和監(jiān)督檢驗。企業(yè)有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行校準(zhǔn)服務(wù)，任何單位或部門不得利用考核、發(fā)證等行政許可權(quán)力強(qiáng)制企業(yè)接受校準(zhǔn)服務(wù)。開展委托檢驗檢測，必須根據(jù)協(xié)議履行責(zé)任和義務(wù)，不得只收費(fèi)不履行檢驗檢測義務(wù)，也不能減少項目收取全額費(fèi)用。

八、各級計量技術(shù)機(jī)構(gòu)必須按照工作職責(zé)、工作范圍和授權(quán)項目開展工作。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循省局印發(fā)的《甘肅省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃（2006-2010）》。省級和分中心新建標(biāo)準(zhǔn)項目計劃，須報省局審批；市州所新建項目需經(jīng)市州局同意后，報省局審批；縣區(qū)所新建項目須經(jīng)市州局審批并報省局備案。本行政區(qū)域?qū)ο笊?，不宜單?dú)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)允許鄰近已建的計量標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域進(jìn)行量值傳遞?？鐓^(qū)域開展量值傳遞，應(yīng)當(dāng)征得工作對象所在地質(zhì)監(jiān)部門同意，并報省局備案。

九、省局在下達(dá)監(jiān)督檢驗計劃時，要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，重點(diǎn)保證涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全以及關(guān)系國計民生的產(chǎn)品類別，同時兼顧省、市（州）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的能力和條件，不得重復(fù)下達(dá)檢驗計劃。計劃實(shí)施嚴(yán)格按照省、市（州）分級下達(dá)的檢驗計劃執(zhí)行，各市（州）局、縣（區(qū)）局除執(zhí)行省局監(jiān)督檢驗計劃外，不得擅自安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽查和定期檢驗。

十、上級質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)與下級質(zhì)監(jiān)部門的溝通和銜接。上級機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為（如行政許可、行政確認(rèn)等），進(jìn)行現(xiàn)場審查驗收時，應(yīng)通知當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門；省局組織的評審活動，在不違背相關(guān)規(guī)定的情況下，應(yīng)當(dāng)允許市州局以適當(dāng)方

式參與，行政行為的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知；實(shí)施強(qiáng)制檢驗檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)與轄區(qū)基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的溝通，抽樣行為必須有基層局的參與。

十一、各級質(zhì)監(jiān)部門及技術(shù)機(jī)構(gòu)要自覺維護(hù)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的統(tǒng)一性。下級機(jī)關(guān)必須服從上級機(jī)關(guān)的決定及管理，全面正確地執(zhí)行上級下達(dá)的工作指令，不得拒絕、干擾或作出與之相抵觸的決定。省局委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)到市州開展檢驗工作，各地要積極配合，不得設(shè)置障礙或者提出不合理要求。涉及全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重大政策性問題，一律由省局做出決定，各級可以向省局提出建議，但不得擅自做出決定。

十二、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，努力塑造良好的行業(yè)形象。對不嚴(yán)格依法行政，隨意行使檢查權(quán)、處罰權(quán)，采取行政強(qiáng)制措施，超計劃、超批次、超范圍和重復(fù)抽樣檢驗檢測的、擅自提高檢驗檢測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等損害質(zhì)監(jiān)部門形象的行為，要堅決制止、查處和糾正。情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響的要對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。對有禁不止、屢次出現(xiàn)問題的單位和部門，要予以專項整治，確保全系統(tǒng)政令暢通，紀(jì)律嚴(yán)明，行為規(guī)范，努力塑造良好的行業(yè)形象。

第三篇：特種設(shè)備行政許可申請書

特種設(shè)備行政許可申請書

（機(jī)電類設(shè)備）

申請人： *****國際物流有限公司 地址： 青島市******* 法定代表人（負(fù)責(zé)人）：

*** 職務(wù)：*** 申請行政許可事項：場內(nèi)機(jī)動車注冊登記 申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.《特種設(shè)備注冊登記表》（每臺2份）；□ 3.驗收檢驗報告和《安全檢驗合格》標(biāo)志；□ 4.特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書原件及復(fù)印件；□ 5.特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。□

6.使用和運(yùn)營的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案?！?/p>

申請承諾：我單位申請注冊登記的場（內(nèi)）機(jī)動車嚴(yán)格按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號)的規(guī)定，僅在工廠廠區(qū)□、旅游景區(qū)□、游樂場所□等特定區(qū)域使用。

附：

1、質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號)的規(guī)定：場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。

2、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第一百條第二款規(guī)定的場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他相關(guān)法律的規(guī)律實(shí)施。

申請人（印章）年 月 日

電子郵箱：****** 傳真電話：*****

第四篇：特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》的

通知

（國質(zhì)檢鍋[2003]172號）

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗檢測的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時報總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

二00三年六月二日

特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗檢測的行政許可工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 特種設(shè)備行政許可包括以下項目

(一)特種設(shè)備設(shè)計許可；

(二)特種設(shè)備制造許可；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可；

(四)氣瓶充裝許可；

(五)特種設(shè)備使用登記；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核；

(七)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；

(八)特種設(shè)備檢驗檢測人員考核。

第三條 特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式，許可證由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，其名稱如下：

(一)特種設(shè)備設(shè)計許可證；

(二)特種設(shè)備制造許可證；

(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證；

(四)氣瓶充裝許可證；

(五)特種設(shè)備使用登記證；

(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證；

(七)特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證；

(八)特種設(shè)備檢驗檢測人員證。

第四條 特種設(shè)備許可項目中的許可級別、種類，根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。

第五條 特種設(shè)備行政許可工作由國家質(zhì)檢總局和各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門（以下簡稱質(zhì)檢部門），按照《條例》的有關(guān)規(guī)定，分級負(fù)責(zé)管理。國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級質(zhì)檢部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

(一)國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造的行政許可以及檢驗檢測機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗檢測人員的考核。具體工作由國家質(zhì)檢總局或者其委托的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別負(fù)責(zé)，以國家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書。具體分工另行規(guī)定。

(二)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際，委托設(shè)區(qū)的市（包括未設(shè)區(qū)的地級市和地級州、盟，以下簡稱市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，以省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)許可證。

(三)特種設(shè)備使用或者特種設(shè)備安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記或者告知。國家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證；其他特種設(shè)備的登記或者接受告知由直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，并頒發(fā)使用登記證。直轄市根據(jù)情況，可以將具體登記或接受告知工作委托下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，使用登記證以直轄市的名義頒發(fā)。

直轄市或者市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗工作的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，必要時，應(yīng)當(dāng)通知下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

(四)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門考核合格。各級質(zhì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織，并頒發(fā)相應(yīng)證書。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第六條 許可工作程序

(一)負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)（設(shè)計、制造、安裝、改造、維修）許可、檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請后的30個工作日內(nèi)完成各項許可、核準(zhǔn)工作，并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評審，提出鑒定評審報告，以及因申請單位的原因而延長的時間，不包括在規(guī)定的30個工作日內(nèi)。

(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室，負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫等事務(wù)性工作。

各級質(zhì)檢部門按照特種設(shè)備的許可項目、級別、種類，確定若干檢驗檢測機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評審工作。國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評審機(jī)構(gòu)，由國家質(zhì)檢總局規(guī)劃，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作，并對鑒定評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書。

1、申請

需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、檢驗檢測活動的單位或機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請單位)，必須按照有關(guān)規(guī)定，具備一定的條件，填寫特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請書，經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))簽署意見后，將申請所需要的材料，報送負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，提出申請。

下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成，主要是確認(rèn)申請單位合法性和申請材料的真實(shí)性，不宜組織初審。

境外申請單位的受理、審查由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)，不需要下一級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見。

2、受理

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請書和相關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)在接受申請書后的15個工作日內(nèi)完成對提交的申請書和相關(guān)資料的初步審查。對符合規(guī)定的，在申請書上簽署正式受理意見；對不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面向申請單位說明不受理的理由。

3、審查

申請單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)約請鑒定評審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評審。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗的，申請單位應(yīng)當(dāng)約請具有型式試驗資格的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗，并取得型式試驗報告。

鑒定評審機(jī)構(gòu)接到申請單位的鑒定評審約請后，應(yīng)當(dāng)按照申請單位的要求，及時安排鑒定評審工作，并在完成鑒定評審工作結(jié)束后的30日內(nèi)，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評審報告。

負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對鑒定評審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必要時可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中，認(rèn)為申請單位不符合條件的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)，并說明理由；按照規(guī)定可以改進(jìn)的，允許限期改進(jìn)。

4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對鑒定評審報告進(jìn)行審核，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成各項審批手續(xù)。對符合規(guī)定要求的，由許可、核準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)證書；對不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書。

(四)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向施工單位書面說明原因和處理意見；如果在15個工作日內(nèi)，沒有書面通知施工單位，在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時，沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況，不得以此為由進(jìn)行行政處罰。

(五)特種設(shè)備使用登記程序包括申請、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。

1、申請

特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員，建立必要的制度，并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員，在特種設(shè)備檢驗合格的前提下，在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi)，填寫特種設(shè)備使用登記表，攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

2、受理、審查

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對資料齊全，認(rèn)為符合要求的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并進(jìn)行審查。在資料審查中，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時，可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。

審查認(rèn)為不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位進(jìn)行改正。

3、頒發(fā)使用登記證

經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長的時間，不包括在規(guī)定的時間內(nèi)，但必須向申請單位說明原因。

(六)人員考核程序包括申請、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。

1、申請

符合規(guī)定要求的人員，經(jīng)聘用單位同意，應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備人員登記表，向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請。

2、受理

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)，接到申請資料后，進(jìn)行資格審查，認(rèn)為符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)予以正式受理，并安排考核。對資格審查不符合規(guī)定的，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請資料15個工作日內(nèi)書面通知申請人，不予受理。

3、考核時間

負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核，一般每年不少于二次，每年年初向社會公布具體考核時間。對已經(jīng)接受申請的，應(yīng)當(dāng)在滿足申請人能夠參加考核的時間內(nèi)書面通知申請人。

4、考核機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作，并向社會公布。考核機(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。

5、發(fā)證

在考核完畢15個工作日內(nèi)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書。

6、異地考核

人員的考核工作，一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核，并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書。

第七條 行政部門的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件，以及鑒定評審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評審、考核收費(fèi)，按財政、物價部門的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 其他規(guī)定如下：

(一)法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的，滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的，需要進(jìn)行總量控制，不再進(jìn)行受理的，應(yīng)當(dāng)向社會公示。

(二)各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任，按照特種設(shè)備許可審批表的要求，履行各項許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。

(三)申請許可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員，以及負(fù)責(zé)組織鑒定評審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請、登記、鑒定評審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料，連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫，并利用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。

辦理行政許可所用的申請書，施工前的告知書等有關(guān)文書，由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂，同時在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站（004km.cn）、中國特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)(004km.cn)公布，供有關(guān)單位下載使用。

負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，使相關(guān)單位或個人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。

(四)鑒定評審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié)，報負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鑒定評審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，每年至少進(jìn)行一次檢查。

(五)在進(jìn)行各項許可的工作中，應(yīng)當(dāng)告知申請單位的權(quán)利。

1、各級質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對不予安排受理和做出不予許可決定的，在書面說明理由和依據(jù)時，應(yīng)當(dāng)告知申請人可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。

2、申請單位對審查過程有異議時，有權(quán)當(dāng)場要求中斷審查，并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書面意見，如果理由成立，應(yīng)當(dāng)重新安排審查。

3、各級質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請單位申訴的機(jī)構(gòu)，制訂申訴程序和規(guī)定，公布舉報電話。國家質(zhì)檢總局將對行政許可中的違法違紀(jì)行為及時予以處理，并進(jìn)行公布。

發(fā)布部門：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 發(fā)布日期：2003年06月02日 實(shí)施日期：2003年06月02日(中央法規(guī))

第五篇：特種設(shè)備行政許可申請書

特種設(shè)備行政許可申請書

（鍋爐壓力容器）

申請人：

地址：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：

申請行政許可事項：（）使用登記

申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.鍋爐壓力容器注冊登記表卡（3份）；□

3.安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、制造、安裝過程監(jiān)督檢驗證明;□

4.鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量證明書;□

5.鍋爐水質(zhì)監(jiān)測報告;□

6.鍋爐壓力容器使用安全管理的有關(guān)規(guī)章制度；□

7．特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；□

8．特種設(shè)備安裝改造維修告知書；□

9．特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案；□

10.辦理下列鍋爐壓力容器使用登記只需提交上述第1、2、3項文件:

（1）水容量小于50L的蒸汽鍋爐;

（2）額定蒸汽壓力不大于0.lMpa的蒸汽鍋爐;

（3）額定出水溫度小于120℃且額定熱功率不大于2.8MW的熱水鍋爐;

（4）機(jī)器設(shè)備附屬的且與機(jī)器設(shè)備為一體的壓力容器。

（鍋爐房內(nèi)的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記，不單獨(dú)領(lǐng)取使用登記證）。

11.特種設(shè)備使用登記信息表；□

12.上述資料的原件查驗后退回，留下其復(fù)印件（需加蓋單位公章）及電子文檔（原件掃描）存檔?！?/p>

申請人（印章）

年月日

特種設(shè)備行政許可申請書

（機(jī)電類設(shè)備用）

申請人：

地址：

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：職務(wù)：

申請行政許可事項：

申請材料：

1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份（自然人出示身份證，法人和其他組織出示登記證件）；□

2.《特種設(shè)備注冊登記表》（每臺3份）；□

3.驗收檢驗報告和《安全檢驗合格》標(biāo)志；□

4.特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書；□

5.電梯使用單位與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增電梯提供免費(fèi)維修保養(yǎng)的證明文件；當(dāng)由制造企業(yè)提供免費(fèi)維修保養(yǎng)且其期限達(dá)到時，須向注冊登記機(jī)構(gòu)補(bǔ)報維修保養(yǎng)合同?！?/p>

6.維修保養(yǎng)單位的《特種設(shè)備安裝改造維修保養(yǎng)資格證》；□

7.使用和運(yùn)營的安全管理制度。□

8．特種設(shè)備應(yīng)急處置預(yù)案；□

9.特種設(shè)備使用登記信息表；□

10.特種設(shè)備安裝改造維修告知書；□

11.上述資料的原件查驗后退回，留下其復(fù)印件（需加蓋單位公章）及電子文檔（原件掃描）存檔?！?/p>

申請人（印章）

年月日