第一篇：2015泉州事業(yè)單位考試申論熱點：“黑救護車”

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2015泉州事業(yè)單位考試申論熱點：“黑救護車”

【背景鏈接】

作為救人救急的救護車，理應由醫(yī)院或急救中心統(tǒng)一配置，并有嚴格的出車規(guī)范和收費標準。但有人卻私自運營救護車進行非法牟利活動。這些“黑救護車”外表看和正規(guī)救護車沒什么區(qū)別，實際上設備簡陋、漫天要價，擾亂了急救行業(yè)運營秩序，也給消費者帶來了極大隱患。近日，涉嫌非法經營“黑救護車”的王利淵、王利博兄弟倆，被上海市閔行區(qū)檢察院依法批準逮捕。

【原因分析】

其一是現有的跨省急救渠道不夠暢通、無法滿足日益增長的市場需求，給“黑救護車”留下了非法牟利的空間?！昂诰茸o車”提供隨叫隨到的24小時服務，能滿足患者對跨省運送的需求。并且“黑救護車”能夠減少醫(yī)院救護車的運行壓力，避免了因叫車產生的醫(yī)患矛盾。正規(guī)醫(yī)院的救護車大多不能出省運送，只能將病患送到火車站、汽車站等，再由患者自行轉車回家；如果申請市級急救中心的120救護車，又要面臨漫長的預約排號，并且價位也偏高，一旦患者病情較為緊急便別無他法。

其二是非法運營者抓住患者家屬急切回家的心理。

其三是目前“黑救護車”上牌、承包、運營的產業(yè)化發(fā)展趨勢，以及個別執(zhí)法人員和醫(yī)院工作人員知法犯法、互相勾結的狀況時常發(fā)生。

【措施】

第一是相關部門要完善跨省急救渠道，完善醫(yī)療服務體系，滿足日益增長的市場需求。第二是加強網絡環(huán)境的凈化，目前網上隨處可見低價轉讓二手救護車的廣告和帖子，大多數商家對購車顧客的資質沒有限制，私人也可以隨意購買，所以必須加強對網絡環(huán)境的凈化才能有效的遏制買賣二手救護車。

第三是政府相關部門加強對醫(yī)療救助制度革新的督促。針對目前“黑救護車”上牌、承包、運營的產業(yè)化發(fā)展趨勢，以及個別執(zhí)法人員和醫(yī)院工作人員知法犯法、互相勾結的狀況，對“黑救護車”的治理必須將法律打擊和源頭治理相結合，才能鏟除其賴以生存的土壤。

第四是要救護車的配置權力可以適當從醫(yī)院等醫(yī)療機構向有能力的社會組織和個人傾斜，逐步降低私營救護車的準入門檻，同時加強主管部門的監(jiān)管力度，通過良性的市場競爭還患者一個安全、快捷、有效的醫(yī)療救助環(huán)境。

本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142

第二篇：泉州事業(yè)單位考試申論解析：公益廣告

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泉州事業(yè)單位考試申論解析：公益廣告

一提到廣告，人們往往將其與市場、銅臭聯(lián)系在一起。誠然，廣告?zhèn)鞑ナ鞘袌鼋洕漠a物，要為市場經濟服務，但廣告領域還有一片新天地，就是為社會公共利益服務的公益廣告。而且，由于具備無時不在、無處不在、訴求點突出、滲透力強等特點，公益廣告在促進社會文明建設方面，更具有獨特的傳播優(yōu)勢?，F代公益廣告?zhèn)鞑?0世紀80年代中期在我國展開以來，即迸發(fā)出勃勃生機，已經成為促進社會主義精神文明建設的一個有機組成部分。近年來在我國有關部門的積極參與和推動下，公益廣告進入新的發(fā)展階段，傳遞社會主義核心價值觀，弘揚社會正能量，倡導社會公德和積極健康的個人行為規(guī)范等，發(fā)揮著重要的作用。

應該說，公益廣告在我國的重視程度是很高的，但由于認識程度的不同，經費使用上的差異等，公益廣告的傳播，也存在著參差不齊的現象。如何保證公益廣告的良性運作，實現理想的傳播效果，也要有一個需要扶持和怎樣扶持的問題。一些廣告業(yè)比較發(fā)達的國家和地區(qū)，在開展公益廣告?zhèn)鞑セ顒訒r，都有自己的一些做法。我國已經成為世界第二大廣告大國，致力于公益廣告?zhèn)鞑?，也應有符合我國實際情況的運作方式。

但不能不說，公益廣告雖然具有較好的傳播效果，但因為它的服務對象是社會大眾，傳播的信息內容作用于社會公共利益，所以，如何保證公益廣告的良性運作，實現理想的傳播目標，也有一個需要扶持和怎樣扶持的問題。

而在發(fā)揮公益廣告?zhèn)鞑サ淖饔煤托芊矫妫瑥V播和電視媒體具有更強的優(yōu)勢。廣播和電視能夠從聲音和圖像兩個方面影響受眾，對于公益廣告訴求內容的表現及傳播相對更有力度，更有影響力。新聞出版廣電總局正是抓住了廣播電視媒體的傳播優(yōu)勢，敢于決斷，予以大力扶持，從而使公益廣告?zhèn)鞑タ涨胺睒s。截至2014年 11月底，由新聞出版廣電總局組織中央和省級臺制作主題公益廣告就達到16000余條，播出750萬次，播出時長接近300萬分鐘，為推動我國社會文明建設作出了積極貢獻。

能夠取得這樣的成效，首先應該高度評價新聞出版廣電總局所具的慧眼，充分認識到公益廣告的傳播特點，看到了公益廣告對于我國正處在這樣一個全面深化改革、深度反腐、依法治國等的重要歷史發(fā)展時期所能發(fā)揮的特殊作用，高度重視公益廣告?zhèn)鞑セ顒釉趶V電系統(tǒng)的組織和推廣，并采取了有效措施。公益廣告是有益于社會文明、社會公共道德的傳播活動，同時也是需要花費的信息傳播，需要一定的資金扶持。新聞出版廣電總局在有限的財政經費中拿出千萬元之巨，用于支持激勵公益廣告?zhèn)鞑ィ撬^把好鋼用在刀刃上。

需要指出的是，有了一定的扶持，公益廣告的傳播，除了完善運作規(guī)則外，還要在如何增強傳播力上下功夫，努力創(chuàng)新，多出精品。公益廣告的創(chuàng)作，也應像我國新聞工作者那樣，多一些“走轉改”，多接地氣，力爭更多地推出與我國社會大眾生活息息相關、樂于接受、印象深刻的優(yōu)秀作品。

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公益廣告特別是廣播電視公益廣告的投入很高，從謀劃立意到創(chuàng)作加工，再到播出，媒體廣告部門以及廣告公司等都要付出較大的人力、財力和物力。但從以上成果可以看出，從中央到省級的廣播電視臺，都在積極響應和落實總局的安排，不計較所在單位的利益，從大局出發(fā)，為社會著想，積極投入于公益廣告的創(chuàng)作播放。據筆者所知，中央電視臺就曾專門撥付款項，用于公益廣告的創(chuàng)作，近年推出了不少影響較大的公益廣告作品，有些已經深入人心。北京人民廣播電臺從臺領導就高度重視，不惜拿出重金，抽調人力，悉心創(chuàng)作，力爭推出精品。同時我們應該呼吁更多媒體，特別是互聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新媒體，加入到這個行列里來。

本文摘自：http://quanzhou.offcn.com/?wt.mc_id=bk4142

第三篇：上海事業(yè)單位考試申論熱點

上海事業(yè)單位考試申論熱點：治理海外代購亂象

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【背景鏈接】

由于產品地區(qū)價格差異等原因，越來越多人發(fā)現做海外產品的網絡代購有利可圖，甚至將其作為職業(yè)。從名牌包、服裝、電子產品到化妝品、奶粉等，花更少的錢通過網絡代購消費國際名牌也成了中國年輕人消費新時尚。

中國電子商務研究中心發(fā)布的《2011中國B2C電子商務市場調查報告》中顯示，2011年中國海外代購市場交易規(guī)模達到265億元，較去年漲幅為120%。

上海巴黎春天五角場店的倩碧專柜上赫然亮起了寫著“中港同價”的紅色小標志牌。倩碧客服部一位工作人員說，一瓶原價460元的125ml特效潤膚露(黃油)現在降了100多元，9月1日起四款產品的降價是為“應對海外代購等非官方的購買形式?！?/p>

9月28日，新西蘭初級產業(yè)部(MPI)與新西蘭海關也在其官方網站發(fā)表聲明，聯(lián)合開展行動打擊非法輸出嬰兒配方奶粉的行為。除代理商進口之外其他途徑輸往中國的新西蘭嬰兒配方奶粉都在此次嚴打活動的范圍內，包括網絡代購。

【標準表述】 [風險]

中公教育專家認為，海外代購市場之所以火熱，跟價差密不可分。然而，網絡代購的風險也顯而易見。

首先，代購人員一方面被我國龐大的市場吸引，另一方面要想辦法躲避嚴格的海關檢查。而消費者既希望節(jié)省大筆的價格差又擔心著消費后的權益難以維護。

其次，網絡代購消費者的風險是“雙重”的。一方面，以個人郵遞方式入境的產品未經質檢部門檢驗，質量缺乏保障;另一方面，海外代購人、代購網站和消費者如果沒有申報稅款，可能面臨法律風險。

最后，代購行為本身存在無可彌補的風險。海外代購買賣雙方發(fā)生糾紛，法律管轄、消費者維權都應該在海外進行，中國區(qū)不會承擔責任。何況由于調查難度高、取證難、成本高等因素而使維權愈發(fā)艱難。[措施] 中公教育專家認為，治理海外代購這一亂象，首當其沖的是灰色地帶亟待“陽光化”。一方面，從長期來看，降低關稅和部分產品消費稅、減少商品內外價差是治標的辦法。與此同時，想要改變和減少代購市場的亂象，也需要相應條例的出臺和代購進入門檻的規(guī)范。

2011年9月，國家工商總局下發(fā)了《關于網絡代購洋奶粉經營行為監(jiān)管工作的通知》，要求從事奶粉代購經營者必須取得《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。中公教育專家認為，在上述要求基礎上，國家相關部門還應通過行業(yè)門檻方式規(guī)范對其他敏感類商品的企業(yè)準入，限制個人海外代購的發(fā)展，淘汰一些不合格的小企業(yè)。

另一方面，可以通過保障機制的建設，清理行業(yè)環(huán)境。例如通過銀行或國外的第三方支付平臺與專業(yè)網站合作的方式，提供一定的擔保，形成行業(yè)內幾家龍頭企業(yè)并存的局面，監(jiān)管部門也可以通過監(jiān)管專業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)管整個行業(yè)，明確電子商務平臺或專業(yè)代購網站在交易行為中的義務和法律責任。

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第四篇：2015年泉州事業(yè)單位申論熱點：促進社會協(xié)調發(fā)展

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2015年泉州事業(yè)單位申論熱點：促進社會協(xié)調發(fā)展

【背景鏈接】

北京、南京、福州等歷史文化名城，在人文資源富集的地區(qū)大拆大建，文物保護為經濟發(fā)展讓路，對名勝古跡造成了不可彌補的破壞，也引起了人們的追問：經濟的發(fā)展、招商引資的成功，難道一定要以文物古跡、生態(tài)環(huán)境的破壞為代價?就沒有一條協(xié)調三者共同發(fā)展的途徑?近年來，隨著社會的飛速發(fā)展，經濟發(fā)展與環(huán)境、文化保護之間的矛盾沖突日益激烈，問題頻發(fā)。環(huán)境與文化對人類的生存和發(fā)展起著至關重要的作用，如何在保障經濟發(fā)展的前提下，協(xié)調好經濟與環(huán)境、文化之間的關系，顯得尤為重要。

【標準表述】

隨著社會的快速進步，發(fā)展經濟的呼聲也隨之越來越高。有些地方盲目地把經濟發(fā)展作為衡量政績的唯一指標，為謀求眼前小利和短期效益，棄環(huán)境、文化于不顧，不惜焚林而田、竭澤而漁，對當地生態(tài)環(huán)境和古文化風貌造成了難以逆轉的毀滅性破壞。殊不知環(huán)境和文化對于一個國家和民族的發(fā)展起著至關重要的作用。

民族文化對生態(tài)環(huán)境的調適和矛盾問題，都直接涉及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、資源和民族經濟的可持續(xù)發(fā)展。所謂可持續(xù)發(fā)展是指滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展。因而，必須注意經濟、社會文化與資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

正確處理好經濟發(fā)展同環(huán)境、文化保護的關系，保持經濟、環(huán)境和社會協(xié)調發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，是對人民群眾和子孫后代高度負責的必然選擇。

【具體措施】

一、發(fā)展經濟應該建立在保護環(huán)境和文化的基礎上，要堅決貫徹和落實科學發(fā)展觀，二、強化環(huán)境意識，樹立生態(tài)理念。充分認識環(huán)境保護與科學發(fā)展的高度一致性，正確處理環(huán)境與建設的關系，樹立人與自然和諧的生態(tài)理念。

三、把環(huán)境保護作為生產和消費過程中的重要環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經濟。轉變經濟增長方式，重新審視和把握經濟發(fā)展途徑，走新型工業(yè)化道路，積極推動發(fā)展循環(huán)經濟，實現經濟與環(huán)境“雙贏”。

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第五篇：2016江蘇事業(yè)單位考試申論：熱點預測

2016江蘇事業(yè)單位考試申論：熱點預測

江蘇事業(yè)單位招聘考試網為大家?guī)硎聵I(yè)單位申論文章《熱點預測》，希望可以幫助各位考生順利通過事業(yè)單位招聘考試。更多精彩內容請訪問中公事業(yè)單位招聘考試網!【熱點事件】

為落實省、市脫貧攻堅工作，進一步加大精準幫扶力度，幫助城鎮(zhèn)貧困和困難群體解決實際困難和問題，確保西寧城北區(qū)城鄉(xiāng)貧困人口全部實現脫貧，9月9日，西寧市城北區(qū)人力資源和社會保障局聯(lián)合區(qū)民政局舉辦西寧市城北區(qū)2016年精準扶貧專場招聘會。

此次招聘會服務對象是城北區(qū)城鄉(xiāng)貧困人員和就業(yè)困難人員，根據服務對象年齡偏大、身體素質較差、文化程度低、無就業(yè)技能等多種因素，區(qū)人社局深入企業(yè)了解用工信息，對參與此次招聘會的用工單位所提供的崗位進行了特別篩選，最后確定了保安、保潔、家政服務、餐廳服務員、裝卸工等崗位，活動現場共有22家用人單位，提供崗位200余個，最大程度上達到精準扶貧專場招聘會的活動目的。

【熱點解讀】

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了 “ 實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧 ” 的重要指示。2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強調，中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優(yōu)惠政策措施，堅持中國制度優(yōu)勢，注重六個精準，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧。

推進精準扶貧，加大幫扶力度，是緩解貧困、實現共同富裕的內在要求，也是全面實現全面小康和現代化建設的一場攻堅戰(zhàn)。那么，如何做到精準扶貧呢?(一)精確識別，這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容?？傊徽摬扇『畏N方式識別，都要充分發(fā)揚基層民主，發(fā)動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。

(二)精確幫扶，這是精準扶貧的關鍵。貧困居民識別出來以后，針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施，確保幫扶效果。就精確到戶到人來說，重點為：

一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。

二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。

三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發(fā)展生產，增加收入。

四是資金到戶。在產業(yè)發(fā)展上，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農戶股金的模式，也可以通過現金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設上，可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用，可通過“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。

五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式，從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā)，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施，并落實嚴格的責任制，做到不脫貧不脫鉤。

(三)精確管理，這是精準扶貧的保證。

一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進行調整，使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。

二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監(jiān)督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。

三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監(jiān)督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰?，F在，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監(jiān)管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規(guī)劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。