第一篇：外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法

外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用范圍，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布）等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 銀行辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，適用本辦法。

第三條 境外企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人（以下統(tǒng)稱境外投資者）以人民幣來華投資應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國外商直接投資法律規(guī)定。

第四條 中國人民銀行根據(jù)本辦法對外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)實施管理。

第二章 業(yè)務(wù)辦理

第五條 境外投資者辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)〔2010〕249號文印發(fā)）等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中,與投資項目有關(guān)的人民幣前期費用資金和通過利潤分配、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資等獲得的用于境內(nèi)再投資人民幣資金應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則，分別開立人民幣前期費用專用存款賬戶和人民幣再投資專用存款賬戶存放，賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第六條 銀行應(yīng)當(dāng)在審核境外投資者提交的支付命令函、資金用途說明、資金使用承諾書等材料后，為其辦理前期費用向境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶的支付。外商投資企業(yè)設(shè)立后，剩余前期費用應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入按本辦法第八條規(guī)定開立的人民幣資本金專用存款賬戶或原路退回。

第七條 外商投資企業(yè)（含新設(shè)和并購）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)提交以下材料，申請辦理企業(yè)信息登記。

（一）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證。外商投資合伙企業(yè)無需提交前述第（一）項材料。外商投資企業(yè)注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成企業(yè)信息登記手續(xù)。

已登記外商投資企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營期限、出資方式、合作伙伴及合資合作方式等基本信息變更，或發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等重大變更的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)工商行政管理部門變更登記或備案后15個工作日內(nèi)將上述變更情況報送注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)。

第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，向銀行提交營業(yè)執(zhí)照等材料，申請開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中，境外投資者匯入的人民幣注冊資本或繳付人民幣出資應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則，開立人民幣資本金專用存款賬戶存放，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

境外投資者以人民幣并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的，被并購境內(nèi)企業(yè)的中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣并購專用存款賬戶，專門用于存放境外投資者匯入的人民幣并購資金，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

境外投資者以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款的，中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶，專門用于存放境外投資者匯入的人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第九條 境外投資者在辦理境外人民幣投資資金匯入業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向銀行提交國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件等有關(guān)材料。銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核，可以登入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)查詢有關(guān)信息。對于房地產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)辦理外商直接投資人民幣資本金匯入業(yè)務(wù)時，銀行還需登陸商務(wù)部網(wǎng)站，驗證該企業(yè)是否通過商務(wù)部備案。

第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托會計師事務(wù)所對境外投資者繳付的注冊資本、出資和股權(quán)收購人民幣資金的實收情況進(jìn)行驗資詢證。會計師事務(wù)所在向賬戶開戶銀行進(jìn)行詢證后，可以出具驗資報告。

開戶銀行應(yīng)當(dāng)積極配合會計師事務(wù)所的工作，在收到銀行詢證函之后，認(rèn)真核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料，明確簽署意見，加蓋對外具有法定證明效力的業(yè)務(wù)專用章，并在收到詢證函之日起５個工作日內(nèi)回函。

第十一條 銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)外商直接投資業(yè)務(wù)管理規(guī)定，監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資本金，審查通過人民幣資本金專用存款賬戶辦理的資金支付業(yè)務(wù)。銀行不得為未完成驗資手續(xù)的人民幣資本金專用存款賬戶辦理人民幣資金對外支付業(yè)務(wù)。

第十二條 境外投資者將其所得的人民幣利潤匯出境內(nèi)的，銀行在審核外商投資企業(yè)有關(guān)利潤處置決議及納稅證明等有關(guān)材料后可直接辦理。

第十三條 境外投資者將因減資、轉(zhuǎn)股、清算、先行回收投資等所得人民幣資金匯出境內(nèi)的，銀行應(yīng)當(dāng)在審核國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后為其辦理人民幣資金匯出手續(xù)。第十四條 境外投資者將因人民幣利潤分配、先行回收投資、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等所得人民幣資金用于境內(nèi)再投資或增加注冊資本的，境外投資者可以將人民幣資金存入人民幣再投資專用存款賬戶，按照本辦法辦理有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)當(dāng)在審核國家有關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后辦理人民幣資金對外支付。

第十五條 外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商股權(quán)投資企業(yè)和以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)在境內(nèi)依法以人民幣開展投資業(yè)務(wù)的，其所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣資本金專用存款賬戶，專門用于存放人民幣注冊資本或出資資金并辦理相關(guān)資金結(jié)算業(yè)務(wù)，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第十六條 境外投資者同時使用人民幣資金和外匯資金出資的，銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理人民幣資金結(jié)算手續(xù)，按照外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理外匯資金結(jié)算手續(xù)。人民幣與外幣的折算匯率為注冊驗資日當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價。

第十七條 外商投資企業(yè)向其境外股東、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和境外金融機構(gòu)的人民幣借款和外匯借款應(yīng)當(dāng)合并計算總規(guī)模。

第十八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十二條規(guī)定，憑人民幣貸款合同，申請開立人民幣一般存款賬戶，專門用于存放從境外借入的人民幣資金。第十九條 銀行應(yīng)當(dāng)對外商投資企業(yè)人民幣注冊資本金和人民幣借款資金使用的真實性和合規(guī)性進(jìn)行審查，監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資金。在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)過程中，銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定，要求企業(yè)提供支付命令函、資金用途證明等材料，并進(jìn)行認(rèn)真審核。

第二十條 外商投資企業(yè)用人民幣償還境外人民幣借款本息的，可以憑貸款合同和支付命令函、納稅證明等材料直接到銀行辦理。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信息報送義務(wù)，及時、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送依據(jù)本辦法開立的境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶、人民幣資本金專用存款賬戶、人民幣并購專用存款賬戶、人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶和人民幣一般存款賬戶的開立信息，以及通過上述賬戶辦理的跨境和境內(nèi)人民幣資金收入和支付信息。

第二十二條 銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實施細(xì)則》（銀發(fā)〔2005〕16號文印發(fā)）和《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，為境外投資者、外商投資企業(yè)及其中方股東等存款人辦理人民幣銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。第二十三條 在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時，銀行和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國際收支統(tǒng)計申報辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理國際收支申報。

第二十四條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國反洗錢法》和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,切實履行反洗錢和反恐融資義務(wù)，預(yù)防利用外商直接投資人民幣結(jié)算進(jìn)行洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。銀行應(yīng)當(dāng)收集境外投資者所在地的反洗錢和反恐融資信息，了解實際控制投資的自然人和投資真實受益人，評估投資的洗錢和恐怖融資風(fēng)險，并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理措施。

第二十五條 中國人民銀行和有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機制，加大事后檢查力度，有效監(jiān)管外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動。

第二十六條 中國人民銀行會同有關(guān)部門對銀行、外商投資企業(yè)的外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，以及資金使用的延伸檢查，督促銀行切實履行交易真實性審核、信息報送、反洗錢等職責(zé)。

第二十七條 銀行、外商投資企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，中國人民銀行會同有關(guān)部門可以依法對其進(jìn)行通報批評或處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停或禁止銀行、外商投資企業(yè)繼續(xù)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。第二十八條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時違反有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理；違反有關(guān)人民幣銀行結(jié)算賬戶和反洗錢、反恐融資等管理規(guī)定的，由中國人民銀行依法進(jìn)行處理。

第四章 附 則

第二十九條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法(中國人民銀行公告〔2011〕第23號)（范文模版）

中國人民銀行公告〔2011〕第23號

為進(jìn)一步擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用，規(guī)范銀行和境外投資者辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，中國人民銀行制定了《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（見附件），現(xiàn)予公布實施。

中國人民銀行

二〇一一年十月十三日

外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為擴大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用范圍，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令〔2003〕第5號發(fā)布）等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

第二條 銀行辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，適用本辦法。

第三條 境外企業(yè)、經(jīng)濟組織或個人（以下統(tǒng)稱境外投資者）以人民幣來華投資應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國外商直接投資法律規(guī)定。

第四條 中國人民銀行根據(jù)本辦法對外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)實施管理。

第二章 業(yè)務(wù)辦理

第五條 境外投資者辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)〔2010〕249號文印發(fā)）等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中,與投資項目有關(guān)的人民幣前期費用資金和通過利潤分配、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資等獲得的用于境內(nèi)再投資人民幣資金應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則，分別開立人民幣前期費用專用存款賬戶和人民幣再投資專用存款賬戶存放，賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第六條 銀行應(yīng)當(dāng)在審核境外投資者提交的支付命令函、資金用途說明、資金使用承諾書等材料后，為其辦理前期費用向境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶的支付。外商投資企業(yè)設(shè)立后，剩余前期費用應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入按本辦法第八條規(guī)定開立的人民幣資本金專用存款賬戶或原路退回。第七條 外商投資企業(yè)（含新設(shè)和并購）在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)提交以下材料，申請辦理企業(yè)信息登記。

（一）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證。外商投資合伙企業(yè)無需提交前述第（一）項材料。

外商投資企業(yè)注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)完成企業(yè)信息登記手續(xù)。

已登記外商投資企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營期限、出資方式、合作伙伴及合資合作方式等基本信息變更，或發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等重大變更的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)工商行政管理部門變更登記或備案后15個工作日內(nèi)將上述變更情況報送注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)。

第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，向銀行提交營業(yè)執(zhí)照等材料，申請開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中，境外投資者匯入的人民幣注冊資本或繳付人民幣出資應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則，開立人民幣資本金專用存款賬戶存放，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

境外投資者以人民幣并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的，被并購境內(nèi)企業(yè)的中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣并購專用存款賬戶，專門用于存放境外投資者匯入的人民幣并購資金，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

境外投資者以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款的，中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶，專門用于存放境外投資者匯入的人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第九條 境外投資者在辦理境外人民幣投資資金匯入業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向銀行提交國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件等有關(guān)材料。銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核，可以登入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)查詢有關(guān)信息。

對于房地產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)辦理外商直接投資人民幣資本金匯入業(yè)務(wù)時，銀行還需登陸商務(wù)部網(wǎng)站，驗證該企業(yè)是否通過商務(wù)部備案。

第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，委托會計師事務(wù)所對境外投資者繳付的注冊資本、出資和股權(quán)收購人民幣資金的實收情況進(jìn)行驗資詢證。會計師事務(wù)所在向賬戶開戶銀行進(jìn)行詢證后，可以出具驗資報告。

開戶銀行應(yīng)當(dāng)積極配合會計師事務(wù)所的工作，在收到銀行詢證函之后，認(rèn)真核對有關(guān)數(shù)據(jù)資料，明確簽署意見，加蓋對外具有法定證明效力的業(yè)務(wù)專用章，并在收到詢證函之日起５個工作日內(nèi)回函。第十一條 銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)外商直接投資業(yè)務(wù)管理規(guī)定，監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資本金，審查通過人民幣資本金專用存款賬戶辦理的資金支付業(yè)務(wù)。銀行不得為未完成驗資手續(xù)的人民幣資本金專用存款賬戶辦理人民幣資金對外支付業(yè)務(wù)。

第十二條 境外投資者將其所得的人民幣利潤匯出境內(nèi)的，銀行在審核外商投資企業(yè)有關(guān)利潤處置決議及納稅證明等有關(guān)材料后可直接辦理。

第十三條 境外投資者將因減資、轉(zhuǎn)股、清算、先行回收投資等所得人民幣資金匯出境內(nèi)的，銀行應(yīng)當(dāng)在審核國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后為其辦理人民幣資金匯出手續(xù)。

第十四條 境外投資者將因人民幣利潤分配、先行回收投資、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等所得人民幣資金用于境內(nèi)再投資或增加注冊資本的，境外投資者可以將人民幣資金存入人民幣再投資專用存款賬戶，按照本辦法辦理有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)當(dāng)在審核國家有關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后辦理人民幣資金對外支付。

第十五條 外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商股權(quán)投資企業(yè)和以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)在境內(nèi)依法以人民幣開展投資業(yè)務(wù)的，其所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，申請開立人民幣資本金專用存款賬戶，專門用于存放人民幣注冊資本或出資資金并辦理相關(guān)資金結(jié)算業(yè)務(wù)，該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第十六條 境外投資者同時使用人民幣資金和外匯資金出資的，銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理人民幣資金結(jié)算手續(xù)，按照外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理外匯資金結(jié)算手續(xù)。人民幣與外幣的折算匯率為注冊驗資日當(dāng)日中國人民銀行公布的人民幣匯率中間價。

第十七條 外商投資企業(yè)向其境外股東、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和境外金融機構(gòu)的人民幣借款和外匯借款應(yīng)當(dāng)合并計算總規(guī)模。

第十八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十二條規(guī)定，憑人民幣貸款合同，申請開立人民幣一般存款賬戶，專門用于存放從境外借入的人民幣資金。

第十九條 銀行應(yīng)當(dāng)對外商投資企業(yè)人民幣注冊資本金和人民幣借款資金使用的真實性和合規(guī)性進(jìn)行審查，監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資金。在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)過程中，銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定，要求企業(yè)提供支付命令函、資金用途證明等材料，并進(jìn)行認(rèn)真審核。

第二十條 外商投資企業(yè)用人民幣償還境外人民幣借款本息的，可以憑貸款合同和支付命令函、納稅證明等材料直接到銀行辦理。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信息報送義務(wù)，及時、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送依據(jù)本辦法開立的境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶、人民幣資本金專用存款賬戶、人民幣并購專用存款賬戶、人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶和人民幣一般存款賬戶的開立信息，以及通過上述賬戶辦理的跨境和境內(nèi)人民幣資金收入和支付信息。

第二十二條 銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實施細(xì)則》（銀發(fā)〔2005〕16號文印發(fā)）和《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，為境外投資者、外商投資企業(yè)及其中方股東等存款人辦理人民幣銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。

第二十三條 在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時，銀行和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國際收支統(tǒng)計申報辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理國際收支申報。

第二十四條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國反洗錢法》和中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定,切實履行反洗錢和反恐融資義務(wù)，預(yù)防利用外商直接投資人民幣結(jié)算進(jìn)行洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動。銀行應(yīng)當(dāng)收集境外投資者所在地的反洗錢和反恐融資信息，了解實際控制投資的自然人和投資真實受益人，評估投資的洗錢和恐怖融資風(fēng)險，并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理措施。

第二十五條 中國人民銀行和有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機制，加大事后檢查力度，有效監(jiān)管外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動。

第二十六條 中國人民銀行會同有關(guān)部門對銀行、外商投資企業(yè)的外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查，以及資金使用的延伸檢查，督促銀行切實履行交易真實性審核、信息報送、反洗錢等職責(zé)。

第二十七條 銀行、外商投資企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，中國人民銀行會同有關(guān)部門可以依法對其進(jìn)行通報批評或處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫?；蚪广y行、外商投資企業(yè)繼續(xù)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。

第二十八條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時違反有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定的，由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理；違反有關(guān)人民幣銀行結(jié)算賬戶和反洗錢、反恐融資等管理規(guī)定的，由中國人民銀行依法進(jìn)行處理。

第四章 附 則

第二十九條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：銀發(fā)[2012]165號文-中國人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則20120614

銀發(fā)[2012]165號文-中國人民銀行關(guān)于明確外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知中國人民銀行關(guān)于明確外商直接投資

人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作細(xì)則的通知中國人民銀行上?？偛浚鞣中?、營業(yè)管理部，省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，國家開發(fā)銀行、各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行：

為貫徹落實《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》（中國人民銀行公告[2011]第23號公布），便利境外投資者以人民幣來華投資，規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)（以下簡稱銀行）辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、境外投資者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（中國人民銀行令（2003）第5號發(fā)布）、《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》（銀發(fā)（201。）249號文印發(fā)）等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定，開立境外機構(gòu)人民幣基本存款賬戶、專用存款賬戶及一般存款賬戶。二、一個境外投資者在境內(nèi)只能開立一個人民幣前期費用專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“前期費用”字樣。

境外投資者如為境外自然人，可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定申請開立個人人民幣銀行結(jié)算賬戶，專門用于存放前期費用。該賬戶的使用應(yīng)當(dāng)參照境外機構(gòu)人民幣前期費用專用存款賬戶進(jìn)行管理。銀行將境外投資者開立的用于前期費用的個人銀行結(jié)算賬戶向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報備時，應(yīng)當(dāng)在“備注”最前面注明“前期費用”字樣。

銀行在為境外投資者開立人民幣前期費用專用存款賬戶時，應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫嗣駧趴缇呈崭缎畔⒐芾硐到y(tǒng)查詢該境外投資者是否已開立前期費用賬戶，已經(jīng)開立的，不得再為其開立。

三、境外投資者開立人民幣再投資專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“再投資”字樣。境外投資者為境外自然人的，可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定申請開立個人人民幣銀行結(jié)算賬戶，專門用于存放再投資資金。該賬戶的使用應(yīng)當(dāng)參照境外機構(gòu)人民幣再投資專用存款賬戶進(jìn)行管理。

四、境外投資者的人民幣前期費用專用存款賬戶、人民幣再投資專用存款賬戶的收支范圍按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。境外投資者人民幣前期費用專用存款賬戶內(nèi)的資金不得用于土地招拍掛或購買房產(chǎn)。

五、開展人民幣直接投資業(yè)務(wù)活動的外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇一家結(jié)算銀行作為主報告銀行通過人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)向其注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)辦理企業(yè)信息登記、報送變更信息。外商投資企業(yè)注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對主報告銀行報送的信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)疑問的，有權(quán)要求外商投資企業(yè)和毛報告銀行進(jìn)行說明并提交有關(guān)文件材料。在辦理企業(yè)信息登記、報送變更信息時，外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向其補報告銀行提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本和組織機構(gòu)代碼證等文件。其中外商投資合伙企業(yè)在辦理企業(yè)信息登記、報送變更信息時，應(yīng)當(dāng)提供營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證和工商行政管理部門出具的包括合伙企業(yè)全部登記事項在內(nèi)的加蓋登記機關(guān)查詢章的企業(yè)基本信息單或網(wǎng)絡(luò)查詢結(jié)果打印單。主報告銀行應(yīng)當(dāng)留存外商投資企業(yè)提供的有關(guān)文件復(fù)印件備杳。以人民幣設(shè)立的外商投資合伙企業(yè)在境內(nèi)投資的，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)部門的管理規(guī)定。

六、新設(shè)立外商投資企業(yè)憑商務(wù)主管部門頒發(fā)的企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)文件在其注冊地的銀行開立人民幣資本金專用存款賬戶。同一批準(zhǔn)文件只能開立個人民幣資本金專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“資本金”字樣。

已設(shè)立外商投資企業(yè)增加注冊資本金的，外商投資企業(yè)憑商務(wù)主管部門頒發(fā)的注冊資本變更批準(zhǔn)文件在其注冊地的銀行開立人民幣資本金專用存款賬戶。同一批準(zhǔn)文件只能開立一個人民幣資本金專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“資本金”字樣。

外商投資企業(yè)人民幣資本金專用存款賬戶的累計貸方發(fā)生額不得超過國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案文件標(biāo)注的金額。

七、外商投資合伙企業(yè)憑工商行政管理部門出具的加蓋登記機構(gòu)查詢章的記載有合伙企業(yè)合伙人認(rèn)繳或者實際繳付出資額等登記事項在內(nèi)的企業(yè)基本信息單或網(wǎng)絡(luò)查詢結(jié)果打印單，參照第六條規(guī)定開立人民幣資本金專用存款賬戶。

八、境外投資者以人民幣并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的，被并購境內(nèi)企業(yè)的各中方股東憑商務(wù)主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)文件開立人民幣并購專用存款賬戶。每一中方股東憑同一批準(zhǔn)文件只能開立一個人民幣并購專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“并購”字樣。

境外投資者以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對價款的，各中方股東憑商務(wù)主管部門頒發(fā)的股權(quán)變更批準(zhǔn)文件開立人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶。每一中方股東憑同一批準(zhǔn)文件只能開立一個人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶，賬戶名稱為存款人名稱加“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”字樣。

在并購和股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為完成后，上述人民幣并購專用存款賬戶和人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶存放的資金可依法使用，賬戶的境內(nèi)使用信息無需報人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)。

九、境外投資者以人民幣資金并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)或收購?fù)馍掏顿Y企業(yè)中方股權(quán)，中方股東為境內(nèi)自然人的，中方股東可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定申請開立個人人民幣銀行結(jié)算賬戶，專門用于存放境外投資者匯入的人民幣并購款或股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，該賬戶的使用應(yīng)當(dāng)參照人民幣并購專用存款賬戶或人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶進(jìn)行管理。

銀行將中方股東開立的用于并購或股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個人銀行結(jié)算賬戶向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報備時，應(yīng)在“備注”最前面注明“并購”或“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”字樣。

十、自太誦知下發(fā)之日起三個月內(nèi)，境外投資者、外商投資企業(yè)和中方股東應(yīng)按照本通知的有關(guān)規(guī)定對在本通知下發(fā)前根據(jù)《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》開立的各類人民幣專用存款賬戶進(jìn)行清理核實，補充提供有關(guān)開戶證明文件和辦理賬戶名稱變更業(yè)務(wù)；對于開立兩個（含）以上前期費用專用存款賬戶，以及憑同證明文件開立兩個（含）以上資本金專用存款賬戶、并購專用存款賬戶、股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶的，應(yīng)當(dāng)確定其中一個繼續(xù)使用，并向開戶銀行出具書面確認(rèn)函、補充提供有關(guān)賬戶證明文件和辦理賬戶名稱變更業(yè)務(wù)，同時辦理其他銀行結(jié)算賬戶銷戶手續(xù)。

十一、外商投資企業(yè)注冊資本金按期足額到位后，方可自境外借用人民幣資金。外商投資企業(yè)境外人民幣借款利率由借貸雙方按照商業(yè)原則在合理范圍內(nèi)自主確定。外商投資房地產(chǎn)企業(yè)不得自境外借用人民幣資金。

外商投資企業(yè)筆境外人民幣借款只能開立個人民幣一般存款賬戶辦理資金收付。境外借款人民幣一般存款賬戶原則上應(yīng)當(dāng)在外商投資企業(yè)注冊地的銀行開立，對確有實際需要的，外商投資企業(yè)可選擇在異地開立人民幣一般存款賬戶，并報其注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)備案。原則上，外商投資企業(yè)境外人民幣借款應(yīng)當(dāng)通過原借款結(jié)算銀行還本付息。

十二、外商投資企業(yè)向其境外股東、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和境外金融機構(gòu)的人民幣借款和外匯借款合并計算總規(guī)模。國家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件以外幣計價的，人民幣與外幣的折算匯率為借款合同生效日當(dāng)日中國人民銀行授權(quán)公布的人民幣匯率中間價。外商投資企業(yè)境外人民幣借款按照發(fā)生額計算總規(guī)模。外商投資企業(yè)境外人民幣借款如有展期的，首次展期不計入外商投資企業(yè)境外借款總規(guī)模，此后的展期計入境外借款總規(guī)模。對于以外商投資企業(yè)為受益人的境外機構(gòu)和個人對境內(nèi)銀行提供擔(dān)保，已實際履約的人民幣金額計入境外借款總規(guī)模。外商投資企業(yè)境外人民幣借款轉(zhuǎn)增資本的，相應(yīng)的借款不再計入外商投資企業(yè)境外借款總規(guī)模。

十三、除外商投資性公司和外商投資融資租賃公司等特殊類型外商投資企業(yè)外，外商投資企業(yè)本外幣借款總規(guī)模不得超過國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的投資總額與注冊資本的差額。

外商投資性公司的境外人民幣與外幣借款總規(guī)模按照商務(wù)主管部門關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。外商投資融資租賃公司境外人民幣借款全部計為風(fēng)險資產(chǎn)。外商投資融資租賃公司的風(fēng)險資產(chǎn)按照商務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

十四、外商投資企業(yè)辦理境外人民幣借款結(jié)算業(yè)務(wù)時應(yīng)當(dāng)向其境內(nèi)結(jié)算銀行提交以下材料，境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核。

（一）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；

（二）最近一期驗資報告；

（三）人民幣借款合同；

（四）截至申請日境外人民幣借款、外幣借款和以本企業(yè)為受益人的境外擔(dān)保的人民幣實際履約等情況說明。

境內(nèi)結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)在為外商投資企業(yè)辦理境外人民幣借款結(jié)算業(yè)務(wù)后5個工作日內(nèi)向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送該外商投資企業(yè)的基本信息和人民幣借款情況，并留存外商投資企業(yè)提供的有關(guān)文件復(fù)印件備查。外商投資企業(yè)注冊地中國人民銀行分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對結(jié)算銀行報送的信息進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)疑問的，有權(quán)要求外商投資企業(yè)和結(jié)算銀行進(jìn)行說明并提交有關(guān)文件材料。

十五、按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等規(guī)定，境外投資者人民幣前期費用專用存款賬戶和人民幣再投資專用存款賬戶，外商投資企業(yè)人民幣資本金專用存款賬戶和人民幣境外借款般存款賬戶，外商投資企業(yè)的中方股東人民幣并購專用存款賬戶以及被并購境內(nèi)企業(yè)中方股東人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶，均為活期存款賬戶，存款利率按中國人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行。

十六、外商投資企業(yè)的人民幣資本金專用存款賬戶、人民幣境外借款一般存款賬戶存放的人民幣資金應(yīng)當(dāng)在符合國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)使用，不得用于投資有價證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得購買理財產(chǎn)品、非自用房產(chǎn)：對于非投資類外商投資企業(yè)，不得用于境內(nèi)再投資。外商投資企業(yè)資本金專用存款賬戶的人民幣資金可以轉(zhuǎn)存為一年期以內(nèi)（含一年）的存款，外商投資企業(yè)的人民幣境外借款一般存款賬戶存放的人民幣資金不得轉(zhuǎn)存。

十七、外商投資企業(yè)人民幣資本金專用存款賬戶和人民幣境外借款般存款賬戶的人民幣資金可以償還國內(nèi)外貸款。

十八、除支付工資以及企業(yè)用作差旅費、零星采購、零星開支等用途的備用金等以外，外商投資企業(yè)人民幣資本金專用存款賬戶和人民幣境外借款一般存款賬戶資金不可劃轉(zhuǎn)至境內(nèi)同名人民幣存款賬戶

十九、銀行在辦理各類外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》第二十一條的規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報送有關(guān)人民幣資金收付信息。中國人民銀行和國家外匯管理局建立外商直接投資相關(guān)業(yè)務(wù)信息共享機制。

《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》施行前，境外投資者以人民幣來華投資的，結(jié)算銀行應(yīng)當(dāng)在2012年7月31日前按照《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》和本通知向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)補報有關(guān)信息。

二十、境外企業(yè)可按照《境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定開立境外機構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶，以人民幣來華從事合作開采、開發(fā)、勘探資源，承包境內(nèi)工程等生產(chǎn)經(jīng)營活動，相應(yīng)的人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)參照《外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》和本通知進(jìn)行管理。

請中國人民銀行上海總部，各分行、營業(yè)管理部，各省會（首府）城市中心支行，各副省級城市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)銀行。

執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告中國人民銀行。

第四篇：利用外商直接投資

新中國成立后，尤其是改革開放以來，中國積極參與國際競爭與國際經(jīng)濟合作，使國內(nèi)與國際經(jīng)濟互補互利，在對外經(jīng)濟與合作中取得了舉世矚目的成就。

利用外資

50年代，中國已經(jīng)開始利用外資，但形式單一，規(guī)模很小，只有19億美元，這其間主要是利用蘇聯(lián)提供低息貸款，用于中國經(jīng)濟建設(shè)的156 個項目。60--70年代利用外資，主要是通過中國銀行在港、澳吸收存款，并通過貿(mào)易信貸從西方國家引進(jìn)工業(yè)成套設(shè)備。1979年對外開放以來，中國開始主動利用兩種資源、兩個市場發(fā)展經(jīng)濟，積極、合理、有效地利用外資，隨著改革的深化，投資規(guī)模迅速擴大，利用外資逐漸成為中國對外經(jīng)濟與合作的重要內(nèi)容之一。

一、吸收外商直接投資發(fā)展迅速。改革開放以來，中國吸收外商直接投資迅速發(fā)展，結(jié)構(gòu)趨向合理，區(qū)域不斷擴展。外商直接投資發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點

（一）投資呈階段性上升，總量已具相當(dāng)規(guī)模。自1979年頒布了《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》，1980年批準(zhǔn)第一批3家外商投資企業(yè)以來，中國吸收外商投資的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。

起步階段。為了吸引外資，中國首先在經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟開放區(qū)，對外資實行優(yōu)惠政策，并對建立的“三資企業(yè)”實行一些特殊政策，繼而擴大地方審批外商投資的權(quán)限，并逐步完善立法。上述政策和措施，初步改善了中國的投資環(huán)境，調(diào)動了各地利用外資的積極性，使所吸收外資的規(guī)模不斷擴大。

持續(xù)發(fā)展階段。中國對外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)給予更為優(yōu)惠的待遇，改善了外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營條件。同時，隨著中國對外開放的不斷擴大，吸收外資的環(huán)境和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，外商投資發(fā)展較快。

高速發(fā)展階段。隨著中國全方位對外開放格局的初步形成，中國的投資環(huán)境得到更大改善，吸收外資在廣度和深度上都有了新的發(fā)展。1995年6 月，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》；1998年，黨中央又針對新的形勢提出了進(jìn)一步擴大對外開放、提高利用外資水平的若干意見。外商投資的規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，外資的來源國家和地區(qū)持續(xù)增加，越來越多國際化經(jīng)營的大跨國公司進(jìn)入中國。在沿海地區(qū)外商投資迅速增長的同時，中西部地區(qū)吸收外資也有了較快發(fā)展。

到1998年末，中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資項目32.4萬個，協(xié)議外資額5732.4億美元，實際使用外資金額2656億美元。近十五年來，實際使用外資金額年均增速高達(dá)32.9%。自1993年起，中國吸收外商投資的流量已居世界第二，發(fā)展中國家第一，成為僅次于美國的吸收外商直接投資最多的國家。

（二）投資來源多元化，投資區(qū)域不斷擴大。80年代初，中國實際吸收外商直接投資的國家和地區(qū)僅有30多個，目前已有 170多個國家和地區(qū)的外商來中國投資，投資主體多元化的格局已形成。從洲別看，1998年亞洲地區(qū)投資額為313.3億美元,占實際外商來華直接投資額的68.9％；歐洲地區(qū)投資額為43.1億美元，占 9.5%；拉丁美洲地區(qū)為45.6億美元，占10%；北美洲投資額為43.3億美元，占9.5％；其它國家和地區(qū)為9.3億美元，占2.1%。以香港、維爾京群島、美國、新加坡、日本、臺灣、韓國、英國、德國、荷蘭、法國、澳門、馬來西亞、凱曼群島、加拿大等國家和地區(qū)的投資額為最多，合占外商直接投資額的89.8％。外資投向也由改革開放初期的東部地區(qū)逐漸向中西部地區(qū)擴展。1998年外商在中國東、中、西部的實際投資比重分別為87.3%（包括中央部門）、9.7%和3%。

（三）投資項目規(guī)模擴大，跨國公司投資增多。外商投資平均規(guī)模由90年代初期的不足100萬美元，增至1998年的 263萬美元。目前，世界著名的500家大型跨國公司已有200 多家在華投資，其投資的規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)挕⒏采w面廣，對擴大中國外商投資的整體規(guī)模和帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高有較強的推動作用。

（四）投資領(lǐng)域不斷拓寬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。改革開放初期，外資投資領(lǐng)域僅限于工業(yè)和建筑業(yè)，經(jīng)過２０年的發(fā)展，在繼續(xù)保持以制造業(yè)為主的前提下，外資已經(jīng)覆蓋了農(nóng)業(yè)、石油勘探開發(fā)、工業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、飲食娛樂業(yè)、金融保險業(yè)等國民經(jīng)濟主要行業(yè)、部門和領(lǐng)域。隨著投資領(lǐng)域的拓寬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有所改善，中國的外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已開始從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移，投資領(lǐng)域已從初期的以一般加工工業(yè)為主擴展到基礎(chǔ)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)領(lǐng)域。此外，金融、保險、商業(yè)、連鎖、零售、外貿(mào)等行業(yè)試點引資的數(shù)量和地域也在不斷地擴大。

二、借用外資方式多樣化。改革開放以來，中國與國際金融資本和跨國公司的合作健康發(fā)展，被世界投資者、金融界評為投資環(huán)境最好的國家之一。

目前，中國借用外資方式主要包括：外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商業(yè)貸款、對外發(fā)行債券五個部分。從1979年到1998年，中國共簽訂對外借款項目1579個,協(xié)議金額1301.8億美元,實際使用金額1271.3億美元。優(yōu)惠貸款在對外借款中所占比重有所上升，1998年外國政府貸款和國際金融組織提供的優(yōu)惠貸款約占 50%以上。中國的金融、財政部門從80年代起陸續(xù)在新加坡、日本、德國、英國以及美國金融市場發(fā)行債券累計籌措資金約80億美元。這些貸款和債券支持了大批農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料等國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

對外開放促進(jìn)了國內(nèi)金融業(yè)的改革，繁榮了國內(nèi)金融市場。目前外資金融機構(gòu)在華設(shè)立的營業(yè)性機構(gòu)達(dá)178家，其中外國銀行駐國內(nèi)分行146家，中外合資銀行７家，外資獨資銀行7家，外資保險公司11家，中外合資投資銀行1家。這些外資金融機構(gòu)絕大部分貸款用于境內(nèi)，貸款項目多為中長期項目。

三、利用外資在中國的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。中國利用外資取得了舉世矚目的成就，但其重要的意義還在于，利用外資彌補了國內(nèi)建設(shè)資金的不足，增加了國家稅收和外匯收人；促進(jìn)了思想解放和觀念更新，推進(jìn)了中國經(jīng)濟體制的改革和市場經(jīng)濟的形成；引進(jìn)了先進(jìn)、適用的技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；吸收外商投資加快了中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的融合，推動了開放型經(jīng)濟的建立和發(fā)展。

（一）緩解和彌補國內(nèi)建設(shè)資金不足，促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展。外商投資已成為中國經(jīng)濟建設(shè)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要資金來源。1997年外商在華直接投資占全社會固定資產(chǎn)總額的比重達(dá)15%，比1983年增加了14.1 個百分點。全國外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值迅速增長，1991年為 542.1億元（1990年不變價，下同），約占全國工業(yè)總產(chǎn)值的4.4% ；1997年為13311.8億元，占22.8%，年平均增長 70.5%。外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國平均增長速度。

（二）引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗，加速國有企業(yè)改造。通過建立外商投資企業(yè)，帶進(jìn)了國外一系列先進(jìn)的管理經(jīng)驗，使企業(yè)管理水平和勞動生產(chǎn)率大幅度提高，造就了一批新型的管理人員和技術(shù)人員，許多國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過利用外資、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備得到了更新改造，取得了良好的經(jīng)濟效益。

（三）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。吸收外資帶來的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，在相互競爭和配套協(xié)作中推動了國內(nèi)相關(guān)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，彌補了中國在某些領(lǐng)域的空白，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些領(lǐng)域通過利用外資在較短的時間內(nèi)迅速形成了一批新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如中國迅達(dá)、天津奧的斯、上海三菱等電梯合資企業(yè)使中國電梯行業(yè)從手工控制一步跨入電腦制動的90年代水平。外商投資促進(jìn)了中國汽車、電子、通訊等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大大縮短了中國產(chǎn)品在質(zhì)量、工藝技術(shù)上同發(fā)達(dá)國家的差距。

（四）增加財政收人，創(chuàng)造就業(yè)機會。大量外商投資企業(yè)的建立和投產(chǎn)開業(yè)，為國家增加了財政收入來源。1997年，主要來源于外商投資企業(yè)的涉外稅收達(dá) 993億元（不含關(guān)稅和土地費），比上年增長29．97％，占當(dāng)年全國工商稅收總額的13．16％。自1992年以來，涉外稅收一直是增長最快的稅源之一。目前，已開業(yè)投產(chǎn)的外商投資企業(yè)達(dá)15萬家，直接從業(yè)人員1750多萬人，約占全國非農(nóng)業(yè)勞動人口的10％，成為中國解決就業(yè)問題的重要渠道。

（五）促進(jìn)開放型經(jīng)濟發(fā)展的作用日趨明顯。在1987年以前，外商投資企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中的作用并不突出，1981年出口額僅占中國出口總額的0.1%，進(jìn)口額占0.5%。到1990年，外商投資企業(yè)出口比重達(dá)12.6％，進(jìn)口額比重超過20%，達(dá)23.1%。進(jìn)入九十年代，隨著外商來華投資迅猛增加，大批外商投資企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營期，進(jìn)出口額隨之大幅度增加。到1998年，外商投資企業(yè)出口額達(dá)809.6億美元，占出口總額的比重達(dá)44.1%，進(jìn)口767.2億美元，占54.7%。外商投資企業(yè)在中國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展中的作用顯著增強，成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的重要增長點。

對海外的投資

中共中央總書記、國家主席江澤民指出：“‘引進(jìn)來’和‘走出去’是我們對外開放方針的兩個緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可”。伴隨著中國改革開放的不斷深入發(fā)展，中國海外投資取得了積極的成果。

一、中國的海外投資已初具規(guī)模。中國在充分利用“兩個市場、兩種資源”全方位對外開放政策的指引下，各級政府部門、企業(yè)在實施對外經(jīng)貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略中，努力開拓海外市場，對外投資取得一定進(jìn)展。目前中國在海外的投資已初具規(guī)模。截止1998年底，經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或備案的境外投資企業(yè)共5666家，中方總投資額為63.3億美元。其中,貿(mào)易性投資企業(yè)3288家,中方投資37.8億美元；非貿(mào)易性投資企業(yè)2378家，中方投資25.5億美元。在這些境外投資企業(yè)中，駐港澳地區(qū)的貿(mào)易性企業(yè)有1821家，中方投資33.8億美元；非貿(mào)易性企業(yè)246家，中方投資2.1億美元。從投資規(guī)模分布看，中國在海外投資的企業(yè)以中小型為主。其中，在澳大利亞投資所辦企業(yè)的規(guī)模最大。到1997年底，中國在澳大利亞興辦的合資合作和獨資企業(yè)的總投資規(guī)模達(dá)12.4億美元，其中中方投資額為3．3億美元，約占中國在海外投資（非貿(mào)易企業(yè)）總額的二成。其他逾億美元的國家和地區(qū)有：加拿大7 億美元，美國5.7億美元，香港3.6億美元，泰國 2億美元，俄羅斯1.9億美元，南非1.1億美元。從資金來源看，中國在海外投資的資本金多為國外貸款，或以中國現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)、專利等折價投資，真正從國內(nèi)調(diào)出資金很少。90年代以來，中方在海外企業(yè)的投資比例一直保持在總額的一半左右。

二、中國的海外投資涉及到多方領(lǐng)域。在目前海外投資企業(yè)有兩類，一為主營進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易型企業(yè)；二為非貿(mào)易型企業(yè)，后者投資涉及的領(lǐng)域包括：資源開發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、裝配企業(yè)、工程承包、交通運輸、金融保險、醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢服務(wù)、旅館旅游及中餐館等。

三、中國的海外投資遍布世界五大洲。從投資地域看，中國的海外投資不僅在發(fā)展中國家占有較大比例，而且在歐、美、日等發(fā)達(dá)國家也占有相當(dāng)?shù)谋戎?。尤其是近幾年來在原蘇聯(lián)、東歐國家發(fā)展較快。目前，中國的海外投資已遍布世界160多個國家和地區(qū)。從企業(yè)分布狀況看,美國是目前中國在海外投資興辦非貿(mào)易企業(yè)最集中的地區(qū)，到1997年已建257家,占中國海外投資企業(yè)的12％，緊跟其后的依次是俄羅斯有234家，泰國有134家，澳大利亞有98家，日本有86家，加拿大有78家。此外中國還批準(zhǔn)部分國內(nèi)大型商場在獨聯(lián)體國家興辦中國商店，目前，原蘇聯(lián)地區(qū)已成為中國實施市場多元化發(fā)展較快的地區(qū)。

四、中國的海外投資對國民經(jīng)濟發(fā)展起著積極的作用。就總體而言，中國海外投資正在取得積極進(jìn)展，一些大型外貿(mào)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)在國際化經(jīng)營的轉(zhuǎn)化中，通過到國外辦企業(yè)、設(shè)公司，利用當(dāng)?shù)刭Y源、市場擴大營銷，取得了較好的經(jīng)濟效益，海外投資對中國的國民經(jīng)濟發(fā)展起著積極的作用。

對外援助

新中國成立后，中國政府一直把對外提供經(jīng)濟技術(shù)援助作為履行國際主義義的重要內(nèi)容。中國政府向受援國提供無息、低息貸款或無償援助的主要方式有成套項目援助、技術(shù)援助、物資援助和少量現(xiàn)匯援助。中國的對外援助發(fā)展歷程經(jīng)歷以下幾個發(fā)展階段：

1950年至1963年的初級階段，新中國成立后，中國面臨恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟的任務(wù)，盡管百業(yè)待興，但根據(jù)當(dāng)時的國際局勢，中國對朝鮮、越南和其他經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的社會主義國家提供了大量的援助，支持他們抗擊外來侵略和戰(zhàn)后的經(jīng)濟恢復(fù)及建設(shè)。1955年萬隆會議之后，隨著對外關(guān)系的發(fā)展，中國對外援助的范圍逐步擴大到亞洲、非洲等一些民族主義國家。

1964年至1970年的發(fā)展階段，1964年初，周恩來總理在訪問亞非14國時，親自主持制定了中國對外援助的指導(dǎo)原則——被稱為國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域“獨樹一幟”的中國援外八項原則，從此，中國對外援助進(jìn)入了新的發(fā)展階段，同更多的亞非民族主義國家建立了經(jīng)濟合作關(guān)系，中國根據(jù)這些國家發(fā)展民族經(jīng)濟的需要，先后幫助受援國建設(shè)了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目和社會基礎(chǔ)設(shè)施，并提供了物資援助。

1971年至1978年的增長階段，1971年聯(lián)合國恢復(fù)中國的合法席位后，同中國建交的第三世界國家迅速增加，中國對外援助的范圍從亞洲、非洲地區(qū)擴大到拉丁美洲和南太平洋地區(qū)，援助支出總額大大增加，對外援助的規(guī)模和內(nèi)容也有了新的發(fā)展。

自新中國成立至1978年底，中國共向66個國家提供了援助，幫助其中38個國家建成880 個成套項目。在八項原則指導(dǎo)下，中國對外援助創(chuàng)立了國際經(jīng)濟關(guān)系中真誠合作的典范，博得了受援國政府和人民的廣泛贊揚和高度評價。

黨的十一屆三中全會以后，在改革開放的總方針指引下，中國的對外援助工作根據(jù)形勢的發(fā)展進(jìn)行了合理的調(diào)整與改革。其發(fā)展大體又分為兩個階段：

1979年至1994年的調(diào)整階段，中國對援外方式進(jìn)行了探索性的調(diào)整。通過統(tǒng)籌安排，擴大了援助面，主要幫助受援國發(fā)展當(dāng)?shù)赜行枰钟匈Y源的中小型項目；將中國援助同聯(lián)合國多邊援助、受援國自籌部分資金、國際金融組織或第三國援助等相結(jié)合，在投入較少援款的情況下推動雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，促進(jìn)援外與互利合作相結(jié)合。促進(jìn)受援國和中國共同發(fā)展；因地制宜地對不同項目采取技術(shù)合作、管理合作、合資經(jīng)營等方式，提高援助效益；進(jìn)行援外管理體制的初步改革，由試行投資包干逐步開始試行承包責(zé)任制。

1995年以來的全面改革階段，隨著國內(nèi)經(jīng)濟體制改革的全面推進(jìn)，中國對援外工作進(jìn)行了全面改革。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改革援外工作的精神，中國在繼續(xù)遵循援外八項原則的基礎(chǔ)上，對外援助主要采用以下方式：一是采取政府贈款、政府貼息貸款等優(yōu)惠貸款援助，由中國政府向受援國提供援助性質(zhì)的優(yōu)惠貸款，以擴大對外援助的規(guī)模，提高援外資金的使用效益，推動雙方企業(yè)的投資合作，帶動中國設(shè)備、材料和技術(shù)出口。二是積極推動援外項目合資合作，以利于政府援外資金與企業(yè)資金相結(jié)合，擴大資金來源和項目規(guī)模，鞏固項目成果，提高援助效益。

在此階段，中國援外工作在改革中穩(wěn)步推進(jìn)，先后同31個國家簽訂了38筆政府貼息優(yōu)惠貸款框架協(xié)議，新的援外方式得到越來越多受援國的理解和擁護(hù)。

50年來，隨著國家經(jīng)濟的增長和對外關(guān)系的發(fā)展，中國對外援助的規(guī)模不斷擴大。中國先后向上百個國家和地區(qū)提供了經(jīng)濟技術(shù)援助，中國援外人員以精湛的技術(shù)，全心全意為所在國人民服務(wù)的精神贏得了受援國政府及人民的信任和歡迎。中國不少專家和工程技術(shù)人員還獲得了所在國政府授予的各種勛章和嘉獎。

對外承包工程與勞務(wù)合作

對外承包工程與勞務(wù)合作是中國同第三世界國家以及其他國家之間發(fā)展政治、經(jīng)濟友好關(guān)系的一條有效的途徑。中國的對外承包工程與勞務(wù)合作事業(yè)始于70年代末，起步較晚，是改革開放帶來的新生事物。創(chuàng)業(yè)初始，中國僅有中國建筑工程公司、中國公路橋梁工程公司、中國土木工程公司和中國成套設(shè)備出口公司在中東地區(qū)的少數(shù)國家開展業(yè)務(wù)。經(jīng)過20年的不斷努力，中國的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)迅速發(fā)展成為中國對外經(jīng)濟與合作的重要組成部分。

2O年來，中國的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了起步、逐步發(fā)展和穩(wěn)步發(fā)展三個階段。1978年至1982年為起步階段，中國共批準(zhǔn)了29家從事對外工程承包和勞務(wù)合作的企業(yè)。中國的對外承包勞務(wù)隊伍第一次走向國際舞臺，主要業(yè)務(wù)集中在西亞、北非。1983年至1989年為逐步發(fā)展階段，中國的對外經(jīng)濟合作公司遵循守約、保質(zhì)、薄利、重意的經(jīng)營原則，不斷擴大業(yè)務(wù)量，對外承包和勞務(wù)合作市場逐步擴大，為90年代對外經(jīng)濟合作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1990年以來則是穩(wěn)步發(fā)展階段，經(jīng)營對外經(jīng)濟技術(shù)合作的企業(yè)由流通領(lǐng)域的窗口型公司為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域的實體公司為主，這些公司從中央到地方，從專業(yè)到綜合，有專門在某一地區(qū)開展業(yè)務(wù)的，也有全方位開展業(yè)務(wù)的。企業(yè)在競爭激烈的國際市場上經(jīng)營水平不斷提高，在外承攬的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，檔次不斷提高，市場多元化戰(zhàn)略已初見成效。

截至1998年底，中國累計簽訂對外經(jīng)濟技術(shù)合作合同份數(shù) 16.1 萬份，合同額834.6億美元，完成營業(yè)額583.7億美元，外派勞務(wù)超過 177萬人次。中國承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)在發(fā)展中所顯示的突出特點是：

一、業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大。70年代末，初登國際承包市場的中國專業(yè)國際經(jīng)濟合作公司僅簽訂承包工程與勞務(wù)合作合同36份，合同金額僅僅 0.5億美元。經(jīng)過20年的發(fā)展，1998年中國簽訂對外承包工程與勞務(wù)合作合同已達(dá)2.6萬份，合同金額和完成營業(yè)額均已突破 100億美元，分別達(dá)到117.7億美元和101.3億美元。全年有26家公司新簽承包勞務(wù)合同額逾億美元。從國別、地區(qū)看，合同額在1億美元以上的國家、地區(qū)有21個，新簽合同額共計75.7 億美元，占新簽合同總額的64.3％。完成營業(yè)額在5000萬美元以上的公司有35家。完成營業(yè)額在5000萬美元以上的國家、地區(qū)有34個，完成營業(yè)額共計75.3億美元，占當(dāng)年全國完成營業(yè)額的74.3％。

二、合作區(qū)域不斷增加。中國在開展對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)創(chuàng)業(yè)初期，僅在中東地區(qū)和少數(shù)國家開展業(yè)務(wù)，截止1998年末，中國已同 180多個國家和地區(qū)開展國際經(jīng)濟技術(shù)合作。目前，中國與世界各大洲的經(jīng)濟技術(shù)合作區(qū)域所占比重分別為：亞洲59.9%，非洲16.6%，歐洲3.3%，拉丁美洲0.9%，北美洲3%，大洋洲及太平洋島嶼2%，國境內(nèi)工程及其他14.3%。

三、合作領(lǐng)域不斷拓寬。對外承包工程公司順應(yīng)國際經(jīng)濟形勢的變化積極開拓國際市場，不僅爭取對外工程承包項目，同時參與項目的經(jīng)營管理，正在向成建制的總承包發(fā)展。勞務(wù)合作的內(nèi)容也由單純提供勞務(wù)發(fā)展為與外派技術(shù)、管理人員相結(jié)合的服務(wù)型、管理型的多層次、高技術(shù)勞務(wù)輸出。海外企業(yè)已從單一的合資發(fā)展到參股、合作、合資、獨資相結(jié)合。合作領(lǐng)域則從森林采伐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑工程、公路建設(shè)、漁業(yè)合作逐步向工程設(shè)計、計算機軟件開發(fā)等技術(shù)密集行業(yè)發(fā)展。

四、企業(yè)素質(zhì)和合作水平不斷提高。目前，中國國際合作公司積極貫徹國務(wù)院《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》，在向窗口型和經(jīng)營管理型結(jié)合轉(zhuǎn)換的過程中，以實業(yè)化為基礎(chǔ)，加快集團(tuán)化、國際化進(jìn)程，按照“一業(yè)為主，多種經(jīng)營”的方針，制定公司的經(jīng)營戰(zhàn)略，把經(jīng)濟效益放在經(jīng)營目標(biāo)的首位，由注重合同向注重合同與效益并重轉(zhuǎn)換，由單項經(jīng)營向綜合經(jīng)營轉(zhuǎn)換，由單一市場向多元化市場轉(zhuǎn)換，由分散單干向聯(lián)營集團(tuán)轉(zhuǎn)換，從而使中國對外經(jīng)濟合作水平與層次不斷提高，有力地增強了中國公司在國際市場的競爭力。

五、企業(yè)隊伍不斷發(fā)展。中國從事承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)隊伍由改革開放之初僅幾家企業(yè)從事這項業(yè)務(wù)發(fā)展為一支由近千家企業(yè)組成的門類比較齊全，具有較強國際競爭力的隊伍，業(yè)務(wù)范圍向技術(shù)性較強的領(lǐng)域不斷擴展，項目越做越大,經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。在1997年美國《工程新聞雜志》（ENR）評選出來的世界最大 225家國際承包商中，中國企業(yè)有27家。為適應(yīng)新形勢，外經(jīng)貿(mào)部授予部分邊境、沿海開放城市及部分大型規(guī)劃設(shè)計單位、外貿(mào)公司和一批大型企業(yè)開展對外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，從而形成了一支具有多行業(yè)、能在世界市場上與外國大承包商較量、競爭的群體隊伍。截止1998年底，中國具有國外經(jīng)濟合作經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達(dá)900 多家。1998年，位居前50名的企業(yè)的合同額合計占合同總額的68.8%；專業(yè)性實體企業(yè)的合同額約占合同額的70%。1998年新簽的大項目大多數(shù)由專業(yè)公司承攬，其骨干力量明顯，充分顯示了發(fā)展優(yōu)勢和潛力。

第五篇：外商直接投資外匯業(yè)務(wù)問題

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外商直接投資外匯業(yè)務(wù)問題

核心內(nèi)容：下文是關(guān)于外商直接投資的外匯業(yè)務(wù)問題，需要注意哪些流程呢？下文結(jié)合相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行分析，法律快車小編希望下文內(nèi)容可以幫助到您。

外商投資企業(yè)資本金入賬、結(jié)匯流程：

第一步：外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)單位批準(zhǔn)或備案；

第二步：外商投資企業(yè)取得工商管理部門頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》；

第三步：外商投資企業(yè)持有關(guān)材料到向注冊地所在外匯局辦理《外商投資企業(yè)外匯登記證》；

第四步：外商投資企業(yè)持有關(guān)材料向注冊地外匯局申請開立資本金賬戶，獲取開立外匯賬戶核準(zhǔn)件；

第五步：外商投資企業(yè)持開戶核準(zhǔn)件到經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機構(gòu)辦理開戶手續(xù)；

第六步：如開戶銀行如具有被外匯局授予外匯資本金結(jié)匯核準(zhǔn)權(quán)資格，外商投資企業(yè)持有關(guān)材料到開戶銀行辦理資本金結(jié)匯手續(xù)；如開戶銀行不具有被外匯局授予外匯資本金結(jié)匯核準(zhǔn)權(quán)資格，外商投資企業(yè)應(yīng)先持有關(guān)材料向注冊地外匯局申請資本金結(jié)匯后，再持外匯局批準(zhǔn)件到開戶銀行辦理資本金結(jié)匯手續(xù)。

外商投資企業(yè)如何辦理外匯登記？

1、《外商投資企業(yè)基本情況登記表》(加蓋公章)；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，非法人中外合作企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照(驗資報告原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

3、外經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件、復(fù)印件留底)；

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4、經(jīng)批準(zhǔn)生效的企業(yè)合資合作合同、章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

5、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《組織機構(gòu)代碼證》；

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》

外商投資企業(yè)如何辦理外匯登記變更、注銷業(yè)務(wù)？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表；

2、外匯登記證正本；

3、原審批機關(guān)有關(guān)變更或注銷事項的批準(zhǔn)文件、變更后的批準(zhǔn)證書(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

4、變更后工商局的營業(yè)執(zhí)照(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)或工商局已受理工商登記變更的證明；

5、經(jīng)批準(zhǔn)生效的修訂后的合同、章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

6、視情況要求補充的其他材料。

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》

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外商投資企業(yè)如何開立資本金？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(企業(yè)基本情況、新開戶原因、擬開戶銀行)；

2、外匯登記證正本(驗后返還)；

3、申請開立投資專項帳戶的境內(nèi)外資非法人經(jīng)濟組織還應(yīng)提供投資合同和階段投資計劃；

4、境外法人或自然人應(yīng)提供境外開戶行出具的資信證明；

5、境內(nèi)法人或自然人接受境外法人或自然人的委托，申請開立臨時帳戶的，應(yīng)提供依法辦理涉外公證的授權(quán)委托書；

6、視情況要求補充的其它材料(如合資合作合同、章程)。

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》

《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》

如何辦理資本金外匯帳戶變更？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(說明變更理由)；

2、外匯登記證正本(驗后返還)；

3、《外商投資企業(yè)外匯帳戶開戶通知書》企業(yè)聯(lián)、銀行聯(lián)；

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4、企業(yè)如以其外債轉(zhuǎn)增資，應(yīng)提供外匯局出具的外債注銷證明及其外債專戶銀行蓋章最近5個工作日余額對帳單；

5、視情況要求補充的其它材料(如近期銀行對帳單、驗資報告、上財務(wù)審計報告、新辦工商營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)證書等)。

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》

外商投資投資企業(yè)如何辦理資本金結(jié)匯？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(說明結(jié)匯用途、金額等)；

2、外匯登記證正本(驗后返還)；

3、最近5個工作日資本金帳戶銀行對帳單；

4、視情況要求補充的其它材料。

部分地區(qū)進(jìn)行了銀行辦理資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)試點改革，企業(yè)可直接到授權(quán)銀行辦理資本金(企業(yè)直接到授權(quán)銀行辦理資本金結(jié)匯可免交“最近5個工作日資本金帳戶銀行對帳單”材料)結(jié)匯。

法規(guī)依據(jù)

《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》

《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

《資本項目收入結(jié)匯暫行辦法》

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外商投資企業(yè)如何辦理境內(nèi)投資款劃撥？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、申請方企業(yè)的出資進(jìn)度、出資帳戶)；

2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》正本(驗后返還)；

3、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更(成立或增資)的批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

4、股權(quán)變更后企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)、5、所投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

6、同一投資項目多次劃撥投資款的，應(yīng)提交被企業(yè)最近一期驗資報告(驗后返還)；

7、申請之日出資帳戶銀行對帳單，如以外債出資，應(yīng)提供外債履約情況登記表；

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》

外商投資企業(yè)外方如何辦理人民幣利潤再投資證明？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(投資方基本情況、產(chǎn)生利潤企業(yè)的基本情況、利潤分配情況、投資方對分得利潤的處置方案、擬被投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等)；

2、企業(yè)董事會利潤分配決議正本(復(fù)印件留底)，投資方董事會有關(guān)利潤處置方案的決議正本(復(fù)印件留底)；

3、與再投資利潤數(shù)額有關(guān)的、產(chǎn)生利潤企業(yè)獲利的財務(wù)審計報告(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

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4、與再投資利潤有關(guān)的所得稅完稅憑證(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

5、產(chǎn)生利潤企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

6、擬再投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、合資合同或章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

7、產(chǎn)生利潤企業(yè)的驗資報告(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，驗后返還)；

8、外匯登記證正本(驗后返還)；

9、視情況要求補充的其它材料。

法律依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《關(guān)于外商投資企業(yè)資本金變動若干問題的通知》

外商投資企業(yè)如何辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、申請方企業(yè)的出資進(jìn)度、出資帳戶)；

2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》正本(驗后返還)；

3、轉(zhuǎn)股協(xié)議原件；

4、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的批復(fù)文件驗原件、批準(zhǔn)證書(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

5、股權(quán)變更后企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

6、經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

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7、原企業(yè)最近一期驗資報告(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

8、會計師事務(wù)所出具的最近一期審計報告原件(復(fù)印件留底)和/或有效的資產(chǎn)評估報告；

9、申請之日購買股權(quán)方相關(guān)外匯帳戶對帳單；

10、當(dāng)外商投資企業(yè)的外方向中方轉(zhuǎn)股，中方對外方支付外匯時，還需提交與外方應(yīng)得收入有關(guān)的納稅意見。

法律依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》

《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》

《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

如何辦理匯出清算結(jié)業(yè)資金？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(企業(yè)基本情況、清算情況、向投資各方分配剩余資金的方法及依據(jù)、實際匯出數(shù)額的計算方法、稅務(wù)情況等)；

2、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于企業(yè)清算結(jié)業(yè)的批準(zhǔn)文件正本(復(fù)印件留底)；

3、清算委員會的清算決議正本(復(fù)印件留底)；

4、普通清算提供會計師事務(wù)所出具的清算報告正本，特別清算提供外經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)的清算報告正本(驗后返還)；

5、外匯登記證正本(驗后收繳)；

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6、現(xiàn)有外匯帳戶的開戶核準(zhǔn)件(企業(yè)聯(lián)或變更通知書、開戶行開出的撤戶證明)；

7、申請日銀行蓋章的所有外匯帳戶對帳單原件(驗后返還)；

8、注銷稅務(wù)登記證明；

9、最近一期驗資報告；

10、視情況要求補充的其它材料。

法律依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》

《關(guān)于授權(quán)分局辦理外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)股、清算外匯業(yè)務(wù)的通知》

《外商投資企業(yè)清算辦法》

《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

中外合作經(jīng)營企業(yè)外方先行回收投資申請人需報送什么材料？

1、加蓋申請單位公章的業(yè)務(wù)申請表(合作合同約定償還外方投資的規(guī)定、償還金額、償還投資所屬、以自有外匯支付還是購匯支付、購匯的人民幣資金來源，售匯銀行、是否經(jīng)主管財政機關(guān)批準(zhǔn)等)

2、外匯登記證正本(驗后返還)

3、最近一期驗資報告

4、企業(yè)董事會關(guān)于償還外方投資的決議

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5、償還外方投資所屬的審計報告

6、經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗原件或蓋有原章的復(fù)印件，復(fù)印件留底)；

7、原審批機關(guān)的批復(fù)文件和批準(zhǔn)證書；

8、利潤產(chǎn)生所得稅完稅憑證或減免稅證明文件；

9、利潤產(chǎn)生董事會利潤分配決議；

10、申請之日銀行蓋章的所有外匯帳戶最近5個工作日的余額對帳單；

11、稅前回收投資或以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷款回收外方投資的，應(yīng)提供省級以上財政機關(guān)的批復(fù)；

12、因外方投資者通過提取合作企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費而使合作企業(yè)資產(chǎn)減少的，外方投資者必須提供由中國境內(nèi)設(shè)立的銀行或金融機構(gòu)(含中國境外的銀行或金融機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立的分行或分支機構(gòu))出具的相應(yīng)金額的擔(dān)保函[如合作企業(yè)有債務(wù)(銀行貸款或外方股東貸款)，外方投資者應(yīng)提供在中國境內(nèi)設(shè)立的外資金融機構(gòu)出具的相應(yīng)金額的擔(dān)保函；如合作企業(yè)的債務(wù)僅為外方股東貸款，外方股東出具的對合作企業(yè)債務(wù)無條件承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保函可以代替上述金融機構(gòu)擔(dān)保函；如合作企業(yè)無債務(wù)，外方投資者不需提供擔(dān)保函；

13、視情況要求補充的其它材料。

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

《中外合作經(jīng)營企業(yè)企業(yè)法》及其《實施條例》

《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》

《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》

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《關(guān)于加強資本項目外匯管理若干問題的通知》

外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)

1、聯(lián)合年檢報告書(復(fù)印件)；

2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》及現(xiàn)有外匯帳戶年檢； `

3、銀行對帳單及開戶通知書；

4、企業(yè)財務(wù)審計報告(復(fù)印件)及“注冊會計師事務(wù)所在外商投資企業(yè)財務(wù)審計報告中應(yīng)披露的外匯內(nèi)容表”(原件)；

5、企業(yè)在年檢出資的驗資報告；

6、外債登記證、外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證及簽約情況表、變動反饋表(僅限有外債的企業(yè)提交)；

7、視情況要求補充的其它材料。

法規(guī)依據(jù)

《中華人民共和國外匯管理條例》

國家外匯管理局等七部委局(1996)外經(jīng)貿(mào)發(fā)字第773號《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的通知》

1997年、1998年及以后國家七部委局關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的有關(guān)通知

外國投資者未在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，但在境內(nèi)從事直接投資或從事與直接投資相關(guān)的活動，是否可以開立外匯賬戶？

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外國投資者未在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，但在境內(nèi)從事直接投資或從事與直接投資相關(guān)的活動，可向投資項目所在地外匯局申請，以該投資者名義開立外國投資者專用外匯賬戶。

只允許外國投資者在一家銀行開立一個多幣種專用外匯賬戶，經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的除外。該賬戶根據(jù)用途分為以下四類：

(1)投資類賬戶。外國投資者在境內(nèi)承包工程、合作開采、開發(fā)、勘探資源以及從事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的，在領(lǐng)取非法人營業(yè)執(zhí)照后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付有關(guān)的外匯資金。

(2)收購類賬戶。外國投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，如前期需在境內(nèi)收購?fù)恋厥褂脵?quán)及附著不動產(chǎn)、機器設(shè)備或其他資產(chǎn)等，在資產(chǎn)收購合同生效后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付外匯收購款項。

(3)費用類賬戶。外國投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)，如前期需進(jìn)行市場調(diào)查、策劃和機構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)備等工作，在其領(lǐng)取工商行政管理部門發(fā)給的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書后，可申請開立該賬戶，用于存放與支付有關(guān)的外匯資金。

(4)保證類賬戶。外國投資者向境內(nèi)投資之前，如按照有關(guān)規(guī)定及合同約定需向境內(nèi)機構(gòu)提供資金保證，在合同約定的時限內(nèi)，可申請開立該賬戶，用于存放與支付外匯保證資金。

外國投資者可以哪些方式出資？

外國投資者除能夠以可自由兌換貨幣、進(jìn)口設(shè)備及其他物料、無形資產(chǎn)、人民幣利潤等方式出資外，經(jīng)外匯局核準(zhǔn)，還可以下列方式作為向外商投資企業(yè)的出資：

(1)外商投資企業(yè)將發(fā)展基金、儲備基金(或資本公積金、盈余公積金)等轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本；

(2)外商投資企業(yè)的未分配利潤、應(yīng)付股利及其項下的應(yīng)付利息等轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本；

(3)外商投資企業(yè)外方已登記外債本金及當(dāng)期利息轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本；

(4)外國投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得的財產(chǎn)在境內(nèi)再投資。

外商投資企業(yè)減少外方注冊資本應(yīng)提交什么材料？

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外商投資企業(yè)減少外國投資者投入資本、涉及購付匯的，外匯局在審核企業(yè)提交的以下材料無誤后，開立相應(yīng)的資本項目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件，外國投資者憑以辦理減資部分資金的購付匯及匯出境外的手續(xù)。

(1)企業(yè)的書面申請

(2)外商投資企業(yè)外匯登記證

(3)企業(yè)董事會關(guān)于資本變動的決議

(4)外經(jīng)貿(mào)部門同意企業(yè)資本變動的批復(fù)

(5)企業(yè)最近一期驗資報告和相關(guān)的財務(wù)審計報告

(6)申請前日企業(yè)外匯賬戶余額對賬單，或通過賬戶系統(tǒng)查詢有關(guān)信息

(7)外匯局要求的其他材料

外商投資企業(yè)為減少賬面虧損而發(fā)生的減資，或調(diào)減的資本為外方尚未投入的，外匯局不得批準(zhǔn)相應(yīng)減資的部分被外國投資者用于境內(nèi)再投資或被外商投資企業(yè)用于對外付匯。

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