第一篇:關(guān)于外商直接投資的定義
關(guān)于外商直接投資的定義
外商直接投資與國(guó)際直接投資、對(duì)外直接投資、外國(guó)直接投資等等,盡管提法不同,但它們的基本含義大致是相同的,簡(jiǎn)單的說(shuō)都是指為了取得和擁有國(guó)外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)控制權(quán)并獲得利潤(rùn)和其他利益為目的的投資。
根據(jù)OECD定義,外商直接投資是一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))的居民和實(shí)體(直接投資者或母公司)在投資者所在國(guó)之外的另一個(gè)國(guó)家的企業(yè)(國(guó)外直接投資企業(yè)、分支企業(yè)或國(guó)外分支機(jī)構(gòu))建立長(zhǎng)期關(guān)系、以獲得持久利益為目的,并對(duì)之進(jìn)行控制的投資活動(dòng)。’其中的“持久利益”是指直接投資者和企業(yè)之間存在著一長(zhǎng)期的關(guān)系,并且直接投資者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理存在重大的影響。OECD還建議直接投資企業(yè)應(yīng)被定義為股份有限企業(yè)或無(wú)限企業(yè),其中外國(guó)投資企業(yè)者擁有股份有限企業(yè)10%或更多普通股,或投票權(quán),或在無(wú)限企業(yè)擁有與之等價(jià)的權(quán)力;該定義并不要求外國(guó)投資者擁有絕對(duì)的“控制權(quán)”。
根據(jù)IMF的定義,外商直接投資是指由一個(gè)居住在一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)(外商直接投資者或母公司)對(duì)居住在另一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的實(shí)體(國(guó)外直接投資企業(yè)、子公司或國(guó)外分支機(jī)構(gòu))進(jìn)行管理控制的投資,這種直接外資涉及到一種長(zhǎng)期關(guān)系,這一關(guān)系是對(duì)一個(gè)投資者在某個(gè)外國(guó)的持久利益的反映。
在1973年發(fā)表的《世界發(fā)展中的跨國(guó)公司》中跨國(guó)公司中心對(duì)跨國(guó)公司的定義為:“本草案中使用的跨國(guó)公司一詞,是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的實(shí)體所組成的公營(yíng)、私營(yíng)或混營(yíng)所有制企業(yè),不論這類企業(yè)的法律形式和活動(dòng)領(lǐng)域如何;該企業(yè)在一個(gè)決策體系下運(yùn)行,能通過(guò)一個(gè)或幾個(gè)決策中心采取一致對(duì)策和共同策略;該企業(yè)中的各實(shí)體通過(guò)股權(quán)或其他方式形成聯(lián)系,使其中的一個(gè)或幾個(gè)實(shí)體有可能對(duì)別的實(shí)體施加重大影響,特別是與其他實(shí)體分享知識(shí)、資源和責(zé)任”。通常情況,跨國(guó)公司是外商直接投資的主體。同屬于同一個(gè)主權(quán)國(guó)家,而不是在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度下的幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的投資體,也不是外國(guó)投資者與我國(guó)之間的國(guó)家間投資關(guān)系。由此可知,我國(guó)的“外商直接投資”中的“外商”,既包括外國(guó)投資者,又包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的投資者。所以在本文中采用“外商直接投資”這個(gè)稱謂。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定,如果一個(gè)企業(yè)全部資本中25%或以上來(lái)自外國(guó)(包括港澳臺(tái))投資者,該企業(yè)就被稱為外國(guó)(商)投資企業(yè)。我國(guó)一般將外國(guó)(商)投資企業(yè)劃分成中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)和合作開發(fā)四類,從1995年開始又增加一個(gè)種類:外商投資股份有限公司。前三類企業(yè)稱為“三資企業(yè)”,當(dāng)然現(xiàn)在有五種形式,但由于習(xí)慣在我國(guó)的統(tǒng)計(jì)中仍然沿用“三資企業(yè)”這個(gè)名稱來(lái)代表外資企業(yè)。另外,由于政治的因素,在統(tǒng)計(jì)中為了將來(lái)自“港澳臺(tái)”地區(qū)的直接投資與來(lái)自其他國(guó)家的投資區(qū)別開來(lái),分別稱之為“外商投資企業(yè)”和“港澳臺(tái)投資企業(yè)”。為了便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)計(jì)算和分析,在本文的研究中,我們將其統(tǒng)稱為“外商投資企業(yè)”。
外商直接投資作為經(jīng)濟(jì)全球化和資本國(guó)際化的產(chǎn)物已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。外商直接投資作為企業(yè)國(guó)際化的高級(jí)形式,在突破貿(mào)易保護(hù)主義和各種貿(mào)易壁壘,進(jìn)行技術(shù)交流等方面發(fā)揮重要作用,日益受到各國(guó)的重視。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易組織的一項(xiàng)研究,外商直接投資具有廣泛的正面外部性,可以為東道主國(guó)提供資本,擴(kuò)大東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,產(chǎn)生廣泛的新知識(shí)和技術(shù)的擴(kuò)散,促進(jìn)勞動(dòng)者的技能的提高和流動(dòng),同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生放大效應(yīng),促使系列產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的跨國(guó)私人投資。國(guó)際折衷理論也認(rèn)為,對(duì)外投資的企業(yè)將其優(yōu)勢(shì)與東道主國(guó)本國(guó)的生產(chǎn)要素結(jié)合比本國(guó)有利,但同時(shí)會(huì)為東道國(guó)帶來(lái)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、豐厚的資本、管理技能、銷售技巧、研發(fā)能力、組織形式及企業(yè)文化等,不管企業(yè)是自愿或是非自愿。
第二篇:利用外商直接投資
新中國(guó)成立后,尤其是改革開放以來(lái),中國(guó)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,使國(guó)內(nèi)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互利,在對(duì)外經(jīng)濟(jì)與合作中取得了舉世矚目的成就。
利用外資
50年代,中國(guó)已經(jīng)開始利用外資,但形式單一,規(guī)模很小,只有19億美元,這其間主要是利用蘇聯(lián)提供低息貸款,用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的156 個(gè)項(xiàng)目。60--70年代利用外資,主要是通過(guò)中國(guó)銀行在港、澳吸收存款,并通過(guò)貿(mào)易信貸從西方國(guó)家引進(jìn)工業(yè)成套設(shè)備。1979年對(duì)外開放以來(lái),中國(guó)開始主動(dòng)利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極、合理、有效地利用外資,隨著改革的深化,投資規(guī)模迅速擴(kuò)大,利用外資逐漸成為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與合作的重要內(nèi)容之一。
一、吸收外商直接投資發(fā)展迅速。改革開放以來(lái),中國(guó)吸收外商直接投資迅速發(fā)展,結(jié)構(gòu)趨向合理,區(qū)域不斷擴(kuò)展。外商直接投資發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)
(一)投資呈階段性上升,總量已具相當(dāng)規(guī)模。自1979年頒布了《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,1980年批準(zhǔn)第一批3家外商投資企業(yè)以來(lái),中國(guó)吸收外商投資的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。
起步階段。為了吸引外資,中國(guó)首先在經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),對(duì)外資實(shí)行優(yōu)惠政策,并對(duì)建立的“三資企業(yè)”實(shí)行一些特殊政策,繼而擴(kuò)大地方審批外商投資的權(quán)限,并逐步完善立法。上述政策和措施,初步改善了中國(guó)的投資環(huán)境,調(diào)動(dòng)了各地利用外資的積極性,使所吸收外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
持續(xù)發(fā)展階段。中國(guó)對(duì)外商投資興辦產(chǎn)品出口企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)企業(yè)給予更為優(yōu)惠的待遇,改善了外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。同時(shí),隨著中國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,吸收外資的環(huán)境和結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善,外商投資發(fā)展較快。
高速發(fā)展階段。隨著中國(guó)全方位對(duì)外開放格局的初步形成,中國(guó)的投資環(huán)境得到更大改善,吸收外資在廣度和深度上都有了新的發(fā)展。1995年6 月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》;1998年,黨中央又針對(duì)新的形勢(shì)提出了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、提高利用外資水平的若干意見。外商投資的規(guī)模和領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大,外資的來(lái)源國(guó)家和地區(qū)持續(xù)增加,越來(lái)越多國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的大跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)。在沿海地區(qū)外商投資迅速增長(zhǎng)的同時(shí),中西部地區(qū)吸收外資也有了較快發(fā)展。
到1998年末,中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商直接投資項(xiàng)目32.4萬(wàn)個(gè),協(xié)議外資額5732.4億美元,實(shí)際使用外資金額2656億美元。近十五年來(lái),實(shí)際使用外資金額年均增速高達(dá)32.9%。自1993年起,中國(guó)吸收外商投資的流量已居世界第二,發(fā)展中國(guó)家第一,成為僅次于美國(guó)的吸收外商直接投資最多的國(guó)家。
(二)投資來(lái)源多元化,投資區(qū)域不斷擴(kuò)大。80年代初,中國(guó)實(shí)際吸收外商直接投資的國(guó)家和地區(qū)僅有30多個(gè),目前已有 170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)中國(guó)投資,投資主體多元化的格局已形成。從洲別看,1998年亞洲地區(qū)投資額為313.3億美元,占實(shí)際外商來(lái)華直接投資額的68.9%;歐洲地區(qū)投資額為43.1億美元,占 9.5%;拉丁美洲地區(qū)為45.6億美元,占10%;北美洲投資額為43.3億美元,占9.5%;其它國(guó)家和地區(qū)為9.3億美元,占2.1%。以香港、維爾京群島、美國(guó)、新加坡、日本、臺(tái)灣、韓國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)、澳門、馬來(lái)西亞、凱曼群島、加拿大等國(guó)家和地區(qū)的投資額為最多,合占外商直接投資額的89.8%。外資投向也由改革開放初期的東部地區(qū)逐漸向中西部地區(qū)擴(kuò)展。1998年外商在中國(guó)東、中、西部的實(shí)際投資比重分別為87.3%(包括中央部門)、9.7%和3%。
(三)投資項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大,跨國(guó)公司投資增多。外商投資平均規(guī)模由90年代初期的不足100萬(wàn)美元,增至1998年的 263萬(wàn)美元。目前,世界著名的500家大型跨國(guó)公司已有200 多家在華投資,其投資的規(guī)模大、領(lǐng)域?qū)?、覆蓋面廣,對(duì)擴(kuò)大中國(guó)外商投資的整體規(guī)模和帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。
(四)投資領(lǐng)域不斷拓寬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所改善。改革開放初期,外資投資領(lǐng)域僅限于工業(yè)和建筑業(yè),經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,在繼續(xù)保持以制造業(yè)為主的前提下,外資已經(jīng)覆蓋了農(nóng)業(yè)、石油勘探開發(fā)、工業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)貿(mào)易、飲食娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要行業(yè)、部門和領(lǐng)域。隨著投資領(lǐng)域的拓寬,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有所改善,中國(guó)的外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已開始從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)移,投資領(lǐng)域已從初期的以一般加工工業(yè)為主擴(kuò)展到基礎(chǔ)行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)領(lǐng)域。此外,金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、連鎖、零售、外貿(mào)等行業(yè)試點(diǎn)引資的數(shù)量和地域也在不斷地?cái)U(kuò)大。
二、借用外資方式多樣化。改革開放以來(lái),中國(guó)與國(guó)際金融資本和跨國(guó)公司的合作健康發(fā)展,被世界投資者、金融界評(píng)為投資環(huán)境最好的國(guó)家之一。
目前,中國(guó)借用外資方式主要包括:外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、出口信貸、外國(guó)銀行商業(yè)貸款、對(duì)外發(fā)行債券五個(gè)部分。從1979年到1998年,中國(guó)共簽訂對(duì)外借款項(xiàng)目1579個(gè),協(xié)議金額1301.8億美元,實(shí)際使用金額1271.3億美元。優(yōu)惠貸款在對(duì)外借款中所占比重有所上升,1998年外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織提供的優(yōu)惠貸款約占 50%以上。中國(guó)的金融、財(cái)政部門從80年代起陸續(xù)在新加坡、日本、德國(guó)、英國(guó)以及美國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)行債券累計(jì)籌措資金約80億美元。這些貸款和債券支持了大批農(nóng)業(yè)、能源、交通、原材料等國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
對(duì)外開放促進(jìn)了國(guó)內(nèi)金融業(yè)的改革,繁榮了國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。目前外資金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)達(dá)178家,其中外國(guó)銀行駐國(guó)內(nèi)分行146家,中外合資銀行7家,外資獨(dú)資銀行7家,外資保險(xiǎn)公司11家,中外合資投資銀行1家。這些外資金融機(jī)構(gòu)絕大部分貸款用于境內(nèi),貸款項(xiàng)目多為中長(zhǎng)期項(xiàng)目。
三、利用外資在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。中國(guó)利用外資取得了舉世矚目的成就,但其重要的意義還在于,利用外資彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足,增加了國(guó)家稅收和外匯收人;促進(jìn)了思想解放和觀念更新,推進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成;引進(jìn)了先進(jìn)、適用的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;吸收外商投資加快了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的融合,推動(dòng)了開放型經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。
(一)緩解和彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金不足,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。外商投資已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要資金來(lái)源。1997年外商在華直接投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)總額的比重達(dá)15%,比1983年增加了14.1 個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)外商投資企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值迅速增長(zhǎng),1991年為 542.1億元(1990年不變價(jià),下同),約占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的4.4% ;1997年為13311.8億元,占22.8%,年平均增長(zhǎng) 70.5%。外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了全國(guó)平均增長(zhǎng)速度。
(二)引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),加速國(guó)有企業(yè)改造。通過(guò)建立外商投資企業(yè),帶進(jìn)了國(guó)外一系列先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,造就了一批新型的管理人員和技術(shù)人員,許多國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過(guò)利用外資、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備得到了更新改造,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(三)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。吸收外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,在相互競(jìng)爭(zhēng)和配套協(xié)作中推動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,彌補(bǔ)了中國(guó)在某些領(lǐng)域的空白,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些領(lǐng)域通過(guò)利用外資在較短的時(shí)間內(nèi)迅速形成了一批新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),如中國(guó)迅達(dá)、天津奧的斯、上海三菱等電梯合資企業(yè)使中國(guó)電梯行業(yè)從手工控制一步跨入電腦制動(dòng)的90年代水平。外商投資促進(jìn)了中國(guó)汽車、電子、通訊等重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大大縮短了中國(guó)產(chǎn)品在質(zhì)量、工藝技術(shù)上同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
(四)增加財(cái)政收人,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。大量外商投資企業(yè)的建立和投產(chǎn)開業(yè),為國(guó)家增加了財(cái)政收入來(lái)源。1997年,主要來(lái)源于外商投資企業(yè)的涉外稅收達(dá) 993億元(不含關(guān)稅和土地費(fèi)),比上年增長(zhǎng)29.97%,占當(dāng)年全國(guó)工商稅收總額的13.16%。自1992年以來(lái),涉外稅收一直是增長(zhǎng)最快的稅源之一。目前,已開業(yè)投產(chǎn)的外商投資企業(yè)達(dá)15萬(wàn)家,直接從業(yè)人員1750多萬(wàn)人,約占全國(guó)非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的10%,成為中國(guó)解決就業(yè)問(wèn)題的重要渠道。
(五)促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日趨明顯。在1987年以前,外商投資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用并不突出,1981年出口額僅占中國(guó)出口總額的0.1%,進(jìn)口額占0.5%。到1990年,外商投資企業(yè)出口比重達(dá)12.6%,進(jìn)口額比重超過(guò)20%,達(dá)23.1%。進(jìn)入九十年代,隨著外商來(lái)華投資迅猛增加,大批外商投資企業(yè)進(jìn)入了經(jīng)營(yíng)期,進(jìn)出口額隨之大幅度增加。到1998年,外商投資企業(yè)出口額達(dá)809.6億美元,占出口總額的比重達(dá)44.1%,進(jìn)口767.2億美元,占54.7%。外商投資企業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng),成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
對(duì)海外的投資
中共中央總書記、國(guó)家主席江澤民指出:“‘引進(jìn)來(lái)’和‘走出去’是我們對(duì)外開放方針的兩個(gè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面,缺一不可”。伴隨著中國(guó)改革開放的不斷深入發(fā)展,中國(guó)海外投資取得了積極的成果。
一、中國(guó)的海外投資已初具規(guī)模。中國(guó)在充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”全方位對(duì)外開放政策的指引下,各級(jí)政府部門、企業(yè)在實(shí)施對(duì)外經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略中,努力開拓海外市場(chǎng),對(duì)外投資取得一定進(jìn)展。目前中國(guó)在海外的投資已初具規(guī)模。截止1998年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)或備案的境外投資企業(yè)共5666家,中方總投資額為63.3億美元。其中,貿(mào)易性投資企業(yè)3288家,中方投資37.8億美元;非貿(mào)易性投資企業(yè)2378家,中方投資25.5億美元。在這些境外投資企業(yè)中,駐港澳地區(qū)的貿(mào)易性企業(yè)有1821家,中方投資33.8億美元;非貿(mào)易性企業(yè)246家,中方投資2.1億美元。從投資規(guī)模分布看,中國(guó)在海外投資的企業(yè)以中小型為主。其中,在澳大利亞投資所辦企業(yè)的規(guī)模最大。到1997年底,中國(guó)在澳大利亞興辦的合資合作和獨(dú)資企業(yè)的總投資規(guī)模達(dá)12.4億美元,其中中方投資額為3.3億美元,約占中國(guó)在海外投資(非貿(mào)易企業(yè))總額的二成。其他逾億美元的國(guó)家和地區(qū)有:加拿大7 億美元,美國(guó)5.7億美元,香港3.6億美元,泰國(guó) 2億美元,俄羅斯1.9億美元,南非1.1億美元。從資金來(lái)源看,中國(guó)在海外投資的資本金多為國(guó)外貸款,或以中國(guó)現(xiàn)有設(shè)備、技術(shù)、專利等折價(jià)投資,真正從國(guó)內(nèi)調(diào)出資金很少。90年代以來(lái),中方在海外企業(yè)的投資比例一直保持在總額的一半左右。
二、中國(guó)的海外投資涉及到多方領(lǐng)域。在目前海外投資企業(yè)有兩類,一為主營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易的貿(mào)易型企業(yè);二為非貿(mào)易型企業(yè),后者投資涉及的領(lǐng)域包括:資源開發(fā)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工、裝配企業(yè)、工程承包、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢服務(wù)、旅館旅游及中餐館等。
三、中國(guó)的海外投資遍布世界五大洲。從投資地域看,中國(guó)的海外投資不僅在發(fā)展中國(guó)家占有較大比例,而且在歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍S绕涫墙鼛啄陙?lái)在原蘇聯(lián)、東歐國(guó)家發(fā)展較快。目前,中國(guó)的海外投資已遍布世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從企業(yè)分布狀況看,美國(guó)是目前中國(guó)在海外投資興辦非貿(mào)易企業(yè)最集中的地區(qū),到1997年已建257家,占中國(guó)海外投資企業(yè)的12%,緊跟其后的依次是俄羅斯有234家,泰國(guó)有134家,澳大利亞有98家,日本有86家,加拿大有78家。此外中國(guó)還批準(zhǔn)部分國(guó)內(nèi)大型商場(chǎng)在獨(dú)聯(lián)體國(guó)家興辦中國(guó)商店,目前,原蘇聯(lián)地區(qū)已成為中國(guó)實(shí)施市場(chǎng)多元化發(fā)展較快的地區(qū)。
四、中國(guó)的海外投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。就總體而言,中國(guó)海外投資正在取得積極進(jìn)展,一些大型外貿(mào)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)化中,通過(guò)到國(guó)外辦企業(yè)、設(shè)公司,利用當(dāng)?shù)刭Y源、市場(chǎng)擴(kuò)大營(yíng)銷,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,海外投資對(duì)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著積極的作用。
對(duì)外援助
新中國(guó)成立后,中國(guó)政府一直把對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助作為履行國(guó)際主義義的重要內(nèi)容。中國(guó)政府向受援國(guó)提供無(wú)息、低息貸款或無(wú)償援助的主要方式有成套項(xiàng)目援助、技術(shù)援助、物資援助和少量現(xiàn)匯援助。中國(guó)的對(duì)外援助發(fā)展歷程經(jīng)歷以下幾個(gè)發(fā)展階段:
1950年至1963年的初級(jí)階段,新中國(guó)成立后,中國(guó)面臨恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù),盡管百業(yè)待興,但根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)對(duì)朝鮮、越南和其他經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家提供了大量的援助,支持他們抗擊外來(lái)侵略和戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)及建設(shè)。1955年萬(wàn)隆會(huì)議之后,隨著對(duì)外關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)對(duì)外援助的范圍逐步擴(kuò)大到亞洲、非洲等一些民族主義國(guó)家。
1964年至1970年的發(fā)展階段,1964年初,周恩來(lái)總理在訪問(wèn)亞非14國(guó)時(shí),親自主持制定了中國(guó)對(duì)外援助的指導(dǎo)原則——被稱為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域“獨(dú)樹一幟”的中國(guó)援外八項(xiàng)原則,從此,中國(guó)對(duì)外援助進(jìn)入了新的發(fā)展階段,同更多的亞非民族主義國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,中國(guó)根據(jù)這些國(guó)家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的需要,先后幫助受援國(guó)建設(shè)了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,并提供了物資援助。
1971年至1978年的增長(zhǎng)階段,1971年聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位后,同中國(guó)建交的第三世界國(guó)家迅速增加,中國(guó)對(duì)外援助的范圍從亞洲、非洲地區(qū)擴(kuò)大到拉丁美洲和南太平洋地區(qū),援助支出總額大大增加,對(duì)外援助的規(guī)模和內(nèi)容也有了新的發(fā)展。
自新中國(guó)成立至1978年底,中國(guó)共向66個(gè)國(guó)家提供了援助,幫助其中38個(gè)國(guó)家建成880 個(gè)成套項(xiàng)目。在八項(xiàng)原則指導(dǎo)下,中國(guó)對(duì)外援助創(chuàng)立了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中真誠(chéng)合作的典范,博得了受援國(guó)政府和人民的廣泛贊揚(yáng)和高度評(píng)價(jià)。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,在改革開放的總方針指引下,中國(guó)的對(duì)外援助工作根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展進(jìn)行了合理的調(diào)整與改革。其發(fā)展大體又分為兩個(gè)階段:
1979年至1994年的調(diào)整階段,中國(guó)對(duì)援外方式進(jìn)行了探索性的調(diào)整。通過(guò)統(tǒng)籌安排,擴(kuò)大了援助面,主要幫助受援國(guó)發(fā)展當(dāng)?shù)赜行枰钟匈Y源的中小型項(xiàng)目;將中國(guó)援助同聯(lián)合國(guó)多邊援助、受援國(guó)自籌部分資金、國(guó)際金融組織或第三國(guó)援助等相結(jié)合,在投入較少援款的情況下推動(dòng)雙邊、多邊經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),促進(jìn)援外與互利合作相結(jié)合。促進(jìn)受援國(guó)和中國(guó)共同發(fā)展;因地制宜地對(duì)不同項(xiàng)目采取技術(shù)合作、管理合作、合資經(jīng)營(yíng)等方式,提高援助效益;進(jìn)行援外管理體制的初步改革,由試行投資包干逐步開始試行承包責(zé)任制。
1995年以來(lái)的全面改革階段,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的全面推進(jìn),中國(guó)對(duì)援外工作進(jìn)行了全面改革。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于改革援外工作的精神,中國(guó)在繼續(xù)遵循援外八項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,對(duì)外援助主要采用以下方式:一是采取政府贈(zèng)款、政府貼息貸款等優(yōu)惠貸款援助,由中國(guó)政府向受援國(guó)提供援助性質(zhì)的優(yōu)惠貸款,以擴(kuò)大對(duì)外援助的規(guī)模,提高援外資金的使用效益,推動(dòng)雙方企業(yè)的投資合作,帶動(dòng)中國(guó)設(shè)備、材料和技術(shù)出口。二是積極推動(dòng)援外項(xiàng)目合資合作,以利于政府援外資金與企業(yè)資金相結(jié)合,擴(kuò)大資金來(lái)源和項(xiàng)目規(guī)模,鞏固項(xiàng)目成果,提高援助效益。
在此階段,中國(guó)援外工作在改革中穩(wěn)步推進(jìn),先后同31個(gè)國(guó)家簽訂了38筆政府貼息優(yōu)惠貸款框架協(xié)議,新的援外方式得到越來(lái)越多受援國(guó)的理解和擁護(hù)。
50年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和對(duì)外關(guān)系的發(fā)展,中國(guó)對(duì)外援助的規(guī)模不斷擴(kuò)大。中國(guó)先后向上百個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供了經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,中國(guó)援外人員以精湛的技術(shù),全心全意為所在國(guó)人民服務(wù)的精神贏得了受援國(guó)政府及人民的信任和歡迎。中國(guó)不少專家和工程技術(shù)人員還獲得了所在國(guó)政府授予的各種勛章和嘉獎(jiǎng)。
對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作
對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作是中國(guó)同第三世界國(guó)家以及其他國(guó)家之間發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)友好關(guān)系的一條有效的途徑。中國(guó)的對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作事業(yè)始于70年代末,起步較晚,是改革開放帶來(lái)的新生事物。創(chuàng)業(yè)初始,中國(guó)僅有中國(guó)建筑工程公司、中國(guó)公路橋梁工程公司、中國(guó)土木工程公司和中國(guó)成套設(shè)備出口公司在中東地區(qū)的少數(shù)國(guó)家開展業(yè)務(wù)。經(jīng)過(guò)20年的不斷努力,中國(guó)的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)迅速發(fā)展成為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)與合作的重要組成部分。
2O年來(lái),中國(guó)的承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了起步、逐步發(fā)展和穩(wěn)步發(fā)展三個(gè)階段。1978年至1982年為起步階段,中國(guó)共批準(zhǔn)了29家從事對(duì)外工程承包和勞務(wù)合作的企業(yè)。中國(guó)的對(duì)外承包勞務(wù)隊(duì)伍第一次走向國(guó)際舞臺(tái),主要業(yè)務(wù)集中在西亞、北非。1983年至1989年為逐步發(fā)展階段,中國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作公司遵循守約、保質(zhì)、薄利、重意的經(jīng)營(yíng)原則,不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)量,對(duì)外承包和勞務(wù)合作市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,為90年代對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1990年以來(lái)則是穩(wěn)步發(fā)展階段,經(jīng)營(yíng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的企業(yè)由流通領(lǐng)域的窗口型公司為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)體公司為主,這些公司從中央到地方,從專業(yè)到綜合,有專門在某一地區(qū)開展業(yè)務(wù)的,也有全方位開展業(yè)務(wù)的。企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,在外承攬的業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,檔次不斷提高,市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略已初見成效。
截至1998年底,中國(guó)累計(jì)簽訂對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作合同份數(shù) 16.1 萬(wàn)份,合同額834.6億美元,完成營(yíng)業(yè)額583.7億美元,外派勞務(wù)超過(guò) 177萬(wàn)人次。中國(guó)承包工程與勞務(wù)合作業(yè)務(wù)在發(fā)展中所顯示的突出特點(diǎn)是:
一、業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。70年代末,初登國(guó)際承包市場(chǎng)的中國(guó)專業(yè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作公司僅簽訂承包工程與勞務(wù)合作合同36份,合同金額僅僅 0.5億美元。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,1998年中國(guó)簽訂對(duì)外承包工程與勞務(wù)合作合同已達(dá)2.6萬(wàn)份,合同金額和完成營(yíng)業(yè)額均已突破 100億美元,分別達(dá)到117.7億美元和101.3億美元。全年有26家公司新簽承包勞務(wù)合同額逾億美元。從國(guó)別、地區(qū)看,合同額在1億美元以上的國(guó)家、地區(qū)有21個(gè),新簽合同額共計(jì)75.7 億美元,占新簽合同總額的64.3%。完成營(yíng)業(yè)額在5000萬(wàn)美元以上的公司有35家。完成營(yíng)業(yè)額在5000萬(wàn)美元以上的國(guó)家、地區(qū)有34個(gè),完成營(yíng)業(yè)額共計(jì)75.3億美元,占當(dāng)年全國(guó)完成營(yíng)業(yè)額的74.3%。
二、合作區(qū)域不斷增加。中國(guó)在開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)創(chuàng)業(yè)初期,僅在中東地區(qū)和少數(shù)國(guó)家開展業(yè)務(wù),截止1998年末,中國(guó)已同 180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。目前,中國(guó)與世界各大洲的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)域所占比重分別為:亞洲59.9%,非洲16.6%,歐洲3.3%,拉丁美洲0.9%,北美洲3%,大洋洲及太平洋島嶼2%,國(guó)境內(nèi)工程及其他14.3%。
三、合作領(lǐng)域不斷拓寬。對(duì)外承包工程公司順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化積極開拓國(guó)際市場(chǎng),不僅爭(zhēng)取對(duì)外工程承包項(xiàng)目,同時(shí)參與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理,正在向成建制的總承包發(fā)展。勞務(wù)合作的內(nèi)容也由單純提供勞務(wù)發(fā)展為與外派技術(shù)、管理人員相結(jié)合的服務(wù)型、管理型的多層次、高技術(shù)勞務(wù)輸出。海外企業(yè)已從單一的合資發(fā)展到參股、合作、合資、獨(dú)資相結(jié)合。合作領(lǐng)域則從森林采伐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑工程、公路建設(shè)、漁業(yè)合作逐步向工程設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)等技術(shù)密集行業(yè)發(fā)展。
四、企業(yè)素質(zhì)和合作水平不斷提高。目前,中國(guó)國(guó)際合作公司積極貫徹國(guó)務(wù)院《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》,在向窗口型和經(jīng)營(yíng)管理型結(jié)合轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,以實(shí)業(yè)化為基礎(chǔ),加快集團(tuán)化、國(guó)際化進(jìn)程,按照“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng)”的方針,制定公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,把經(jīng)濟(jì)效益放在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的首位,由注重合同向注重合同與效益并重轉(zhuǎn)換,由單項(xiàng)經(jīng)營(yíng)向綜合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換,由單一市場(chǎng)向多元化市場(chǎng)轉(zhuǎn)換,由分散單干向聯(lián)營(yíng)集團(tuán)轉(zhuǎn)換,從而使中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平與層次不斷提高,有力地增強(qiáng)了中國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
五、企業(yè)隊(duì)伍不斷發(fā)展。中國(guó)從事承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)隊(duì)伍由改革開放之初僅幾家企業(yè)從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展為一支由近千家企業(yè)組成的門類比較齊全,具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的隊(duì)伍,業(yè)務(wù)范圍向技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,項(xiàng)目越做越大,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。在1997年美國(guó)《工程新聞雜志》(ENR)評(píng)選出來(lái)的世界最大 225家國(guó)際承包商中,中國(guó)企業(yè)有27家。為適應(yīng)新形勢(shì),外經(jīng)貿(mào)部授予部分邊境、沿海開放城市及部分大型規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、外貿(mào)公司和一批大型企業(yè)開展對(duì)外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán),從而形成了一支具有多行業(yè)、能在世界市場(chǎng)上與外國(guó)大承包商較量、競(jìng)爭(zhēng)的群體隊(duì)伍。截止1998年底,中國(guó)具有國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)達(dá)900 多家。1998年,位居前50名的企業(yè)的合同額合計(jì)占合同總額的68.8%;專業(yè)性實(shí)體企業(yè)的合同額約占合同額的70%。1998年新簽的大項(xiàng)目大多數(shù)由專業(yè)公司承攬,其骨干力量明顯,充分顯示了發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。
第三篇:外商直接投資外匯業(yè)務(wù)問(wèn)題
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外商直接投資外匯業(yè)務(wù)問(wèn)題
核心內(nèi)容:下文是關(guān)于外商直接投資的外匯業(yè)務(wù)問(wèn)題,需要注意哪些流程呢?下文結(jié)合相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行分析,法律快車小編希望下文內(nèi)容可以幫助到您。
外商投資企業(yè)資本金入賬、結(jié)匯流程:
第一步:外商投資企業(yè)經(jīng)商務(wù)部或其授權(quán)單位批準(zhǔn)或備案;
第二步:外商投資企業(yè)取得工商管理部門頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;
第三步:外商投資企業(yè)持有關(guān)材料到向注冊(cè)地所在外匯局辦理《外商投資企業(yè)外匯登記證》;
第四步:外商投資企業(yè)持有關(guān)材料向注冊(cè)地外匯局申請(qǐng)開立資本金賬戶,獲取開立外匯賬戶核準(zhǔn)件;
第五步:外商投資企業(yè)持開戶核準(zhǔn)件到經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理開戶手續(xù);
第六步:如開戶銀行如具有被外匯局授予外匯資本金結(jié)匯核準(zhǔn)權(quán)資格,外商投資企業(yè)持有關(guān)材料到開戶銀行辦理資本金結(jié)匯手續(xù);如開戶銀行不具有被外匯局授予外匯資本金結(jié)匯核準(zhǔn)權(quán)資格,外商投資企業(yè)應(yīng)先持有關(guān)材料向注冊(cè)地外匯局申請(qǐng)資本金結(jié)匯后,再持外匯局批準(zhǔn)件到開戶銀行辦理資本金結(jié)匯手續(xù)。
外商投資企業(yè)如何辦理外匯登記?
1、《外商投資企業(yè)基本情況登記表》(加蓋公章);
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本,非法人中外合作企業(yè)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)資報(bào)告原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
3、外經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)的批準(zhǔn)證書(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件、復(fù)印件留底);
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4、經(jīng)批準(zhǔn)生效的企業(yè)合資合作合同、章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
5、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《組織機(jī)構(gòu)代碼證》;
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》
外商投資企業(yè)如何辦理外匯登記變更、注銷業(yè)務(wù)?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表;
2、外匯登記證正本;
3、原審批機(jī)關(guān)有關(guān)變更或注銷事項(xiàng)的批準(zhǔn)文件、變更后的批準(zhǔn)證書(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
4、變更后工商局的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底)或工商局已受理工商登記變更的證明;
5、經(jīng)批準(zhǔn)生效的修訂后的合同、章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
6、視情況要求補(bǔ)充的其他材料。
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》
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外商投資企業(yè)如何開立資本金?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(企業(yè)基本情況、新開戶原因、擬開戶銀行);
2、外匯登記證正本(驗(yàn)后返還);
3、申請(qǐng)開立投資專項(xiàng)帳戶的境內(nèi)外資非法人經(jīng)濟(jì)組織還應(yīng)提供投資合同和階段投資計(jì)劃;
4、境外法人或自然人應(yīng)提供境外開戶行出具的資信證明;
5、境內(nèi)法人或自然人接受境外法人或自然人的委托,申請(qǐng)開立臨時(shí)帳戶的,應(yīng)提供依法辦理涉外公證的授權(quán)委托書;
6、視情況要求補(bǔ)充的其它材料(如合資合作合同、章程)。
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》
如何辦理資本金外匯帳戶變更?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(說(shuō)明變更理由);
2、外匯登記證正本(驗(yàn)后返還);
3、《外商投資企業(yè)外匯帳戶開戶通知書》企業(yè)聯(lián)、銀行聯(lián);
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4、企業(yè)如以其外債轉(zhuǎn)增資,應(yīng)提供外匯局出具的外債注銷證明及其外債專戶銀行蓋章最近5個(gè)工作日余額對(duì)帳單;
5、視情況要求補(bǔ)充的其它材料(如近期銀行對(duì)帳單、驗(yàn)資報(bào)告、上財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、新辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)證書等)。
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》
外商投資投資企業(yè)如何辦理資本金結(jié)匯?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(說(shuō)明結(jié)匯用途、金額等);
2、外匯登記證正本(驗(yàn)后返還);
3、最近5個(gè)工作日資本金帳戶銀行對(duì)帳單;
4、視情況要求補(bǔ)充的其它材料。
部分地區(qū)進(jìn)行了銀行辦理資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)試點(diǎn)改革,企業(yè)可直接到授權(quán)銀行辦理資本金(企業(yè)直接到授權(quán)銀行辦理資本金結(jié)匯可免交“最近5個(gè)工作日資本金帳戶銀行對(duì)帳單”材料)結(jié)匯。
法規(guī)依據(jù)
《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
《資本項(xiàng)目收入結(jié)匯暫行辦法》
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外商投資企業(yè)如何辦理境內(nèi)投資款劃撥?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、申請(qǐng)方企業(yè)的出資進(jìn)度、出資帳戶);
2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》正本(驗(yàn)后返還);
3、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更(成立或增資)的批復(fù)文件、批準(zhǔn)證書(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
4、股權(quán)變更后企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底)、5、所投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
6、同一投資項(xiàng)目多次劃撥投資款的,應(yīng)提交被企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告(驗(yàn)后返還);
7、申請(qǐng)之日出資帳戶銀行對(duì)帳單,如以外債出資,應(yīng)提供外債履約情況登記表;
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》
外商投資企業(yè)外方如何辦理人民幣利潤(rùn)再投資證明?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(投資方基本情況、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的基本情況、利潤(rùn)分配情況、投資方對(duì)分得利潤(rùn)的處置方案、擬被投資企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)等);
2、企業(yè)董事會(huì)利潤(rùn)分配決議正本(復(fù)印件留底),投資方董事會(huì)有關(guān)利潤(rùn)處置方案的決議正本(復(fù)印件留底);
3、與再投資利潤(rùn)數(shù)額有關(guān)的、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)獲利的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
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4、與再投資利潤(rùn)有關(guān)的所得稅完稅憑證(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
5、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
6、擬再投資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、批準(zhǔn)證書、合資合同或章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
7、產(chǎn)生利潤(rùn)企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,驗(yàn)后返還);
8、外匯登記證正本(驗(yàn)后返還);
9、視情況要求補(bǔ)充的其它材料。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《關(guān)于外商投資企業(yè)資本金變動(dòng)若干問(wèn)題的通知》
外商投資企業(yè)如何辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(企業(yè)基本情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、申請(qǐng)方企業(yè)的出資進(jìn)度、出資帳戶);
2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》正本(驗(yàn)后返還);
3、轉(zhuǎn)股協(xié)議原件;
4、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于所投資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更的批復(fù)文件驗(yàn)原件、批準(zhǔn)證書(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
5、股權(quán)變更后企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
6、經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
有法律問(wèn)題,上法律快車http://004km.cn
7、原企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
8、會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一期審計(jì)報(bào)告原件(復(fù)印件留底)和/或有效的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
9、申請(qǐng)之日購(gòu)買股權(quán)方相關(guān)外匯帳戶對(duì)帳單;
10、當(dāng)外商投資企業(yè)的外方向中方轉(zhuǎn)股,中方對(duì)外方支付外匯時(shí),還需提交與外方應(yīng)得收入有關(guān)的納稅意見。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》
《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
如何辦理匯出清算結(jié)業(yè)資金?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(企業(yè)基本情況、清算情況、向投資各方分配剩余資金的方法及依據(jù)、實(shí)際匯出數(shù)額的計(jì)算方法、稅務(wù)情況等);
2、外經(jīng)貿(mào)部門關(guān)于企業(yè)清算結(jié)業(yè)的批準(zhǔn)文件正本(復(fù)印件留底);
3、清算委員會(huì)的清算決議正本(復(fù)印件留底);
4、普通清算提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清算報(bào)告正本,特別清算提供外經(jīng)貿(mào)部門確認(rèn)的清算報(bào)告正本(驗(yàn)后返還);
5、外匯登記證正本(驗(yàn)后收繳);
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6、現(xiàn)有外匯帳戶的開戶核準(zhǔn)件(企業(yè)聯(lián)或變更通知書、開戶行開出的撤戶證明);
7、申請(qǐng)日銀行蓋章的所有外匯帳戶對(duì)帳單原件(驗(yàn)后返還);
8、注銷稅務(wù)登記證明;
9、最近一期驗(yàn)資報(bào)告;
10、視情況要求補(bǔ)充的其它材料。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《外商投資企業(yè)外匯登記管理暫行辦法》
《關(guān)于授權(quán)分局辦理外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)股、清算外匯業(yè)務(wù)的通知》
《外商投資企業(yè)清算辦法》
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外方先行回收投資申請(qǐng)人需報(bào)送什么材料?
1、加蓋申請(qǐng)單位公章的業(yè)務(wù)申請(qǐng)表(合作合同約定償還外方投資的規(guī)定、償還金額、償還投資所屬、以自有外匯支付還是購(gòu)匯支付、購(gòu)匯的人民幣資金來(lái)源,售匯銀行、是否經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)等)
2、外匯登記證正本(驗(yàn)后返還)
3、最近一期驗(yàn)資報(bào)告
4、企業(yè)董事會(huì)關(guān)于償還外方投資的決議
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5、償還外方投資所屬的審計(jì)報(bào)告
6、經(jīng)批準(zhǔn)生效的合資合同、章程(驗(yàn)原件或蓋有原章的復(fù)印件,復(fù)印件留底);
7、原審批機(jī)關(guān)的批復(fù)文件和批準(zhǔn)證書;
8、利潤(rùn)產(chǎn)生所得稅完稅憑證或減免稅證明文件;
9、利潤(rùn)產(chǎn)生董事會(huì)利潤(rùn)分配決議;
10、申請(qǐng)之日銀行蓋章的所有外匯帳戶最近5個(gè)工作日的余額對(duì)帳單;
11、稅前回收投資或以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷款回收外方投資的,應(yīng)提供省級(jí)以上財(cái)政機(jī)關(guān)的批復(fù);
12、因外方投資者通過(guò)提取合作企業(yè)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)而使合作企業(yè)資產(chǎn)減少的,外方投資者必須提供由中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的銀行或金融機(jī)構(gòu)(含中國(guó)境外的銀行或金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分行或分支機(jī)構(gòu))出具的相應(yīng)金額的擔(dān)保函[如合作企業(yè)有債務(wù)(銀行貸款或外方股東貸款),外方投資者應(yīng)提供在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)金額的擔(dān)保函;如合作企業(yè)的債務(wù)僅為外方股東貸款,外方股東出具的對(duì)合作企業(yè)債務(wù)無(wú)條件承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保函可以代替上述金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保函;如合作企業(yè)無(wú)債務(wù),外方投資者不需提供擔(dān)保函;
13、視情況要求補(bǔ)充的其它材料。
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)企業(yè)法》及其《實(shí)施條例》
《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》
《境內(nèi)外匯帳戶管理規(guī)定》
有法律問(wèn)題,上法律快車http://004km.cn
《關(guān)于加強(qiáng)資本項(xiàng)目外匯管理若干問(wèn)題的通知》
外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢(外匯部分)
1、聯(lián)合年檢報(bào)告書(復(fù)印件);
2、《外商投資企業(yè)外匯登記證》及現(xiàn)有外匯帳戶年檢; `
3、銀行對(duì)帳單及開戶通知書;
4、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件)及“注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在外商投資企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告中應(yīng)披露的外匯內(nèi)容表”(原件);
5、企業(yè)在年檢出資的驗(yàn)資報(bào)告;
6、外債登記證、外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證及簽約情況表、變動(dòng)反饋表(僅限有外債的企業(yè)提交);
7、視情況要求補(bǔ)充的其它材料。
法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》
國(guó)家外匯管理局等七部委局(1996)外經(jīng)貿(mào)發(fā)字第773號(hào)《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的通知》
1997年、1998年及以后國(guó)家七部委局關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的有關(guān)通知
外國(guó)投資者未在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),但在境內(nèi)從事直接投資或從事與直接投資相關(guān)的活動(dòng),是否可以開立外匯賬戶?
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外國(guó)投資者未在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),但在境內(nèi)從事直接投資或從事與直接投資相關(guān)的活動(dòng),可向投資項(xiàng)目所在地外匯局申請(qǐng),以該投資者名義開立外國(guó)投資者專用外匯賬戶。
只允許外國(guó)投資者在一家銀行開立一個(gè)多幣種專用外匯賬戶,經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的除外。該賬戶根據(jù)用途分為以下四類:
(1)投資類賬戶。外國(guó)投資者在境內(nèi)承包工程、合作開采、開發(fā)、勘探資源以及從事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的,在領(lǐng)取非法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,可申請(qǐng)開立該賬戶,用于存放與支付有關(guān)的外匯資金。
(2)收購(gòu)類賬戶。外國(guó)投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),如前期需在境內(nèi)收購(gòu)?fù)恋厥褂脵?quán)及附著不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備或其他資產(chǎn)等,在資產(chǎn)收購(gòu)合同生效后,可申請(qǐng)開立該賬戶,用于存放與支付外匯收購(gòu)款項(xiàng)。
(3)費(fèi)用類賬戶。外國(guó)投資者擬在境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè),如前期需進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、策劃和機(jī)構(gòu)設(shè)立準(zhǔn)備等工作,在其領(lǐng)取工商行政管理部門發(fā)給的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書后,可申請(qǐng)開立該賬戶,用于存放與支付有關(guān)的外匯資金。
(4)保證類賬戶。外國(guó)投資者向境內(nèi)投資之前,如按照有關(guān)規(guī)定及合同約定需向境內(nèi)機(jī)構(gòu)提供資金保證,在合同約定的時(shí)限內(nèi),可申請(qǐng)開立該賬戶,用于存放與支付外匯保證資金。
外國(guó)投資者可以哪些方式出資?
外國(guó)投資者除能夠以可自由兌換貨幣、進(jìn)口設(shè)備及其他物料、無(wú)形資產(chǎn)、人民幣利潤(rùn)等方式出資外,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),還可以下列方式作為向外商投資企業(yè)的出資:
(1)外商投資企業(yè)將發(fā)展基金、儲(chǔ)備基金(或資本公積金、盈余公積金)等轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本;
(2)外商投資企業(yè)的未分配利潤(rùn)、應(yīng)付股利及其項(xiàng)下的應(yīng)付利息等轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本;
(3)外商投資企業(yè)外方已登記外債本金及當(dāng)期利息轉(zhuǎn)增本企業(yè)資本;
(4)外國(guó)投資者從其已投資的外商投資企業(yè)中因先行回收投資、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、減資等所得的財(cái)產(chǎn)在境內(nèi)再投資。
外商投資企業(yè)減少外方注冊(cè)資本應(yīng)提交什么材料?
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外商投資企業(yè)減少外國(guó)投資者投入資本、涉及購(gòu)付匯的,外匯局在審核企業(yè)提交的以下材料無(wú)誤后,開立相應(yīng)的資本項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)核準(zhǔn)件,外國(guó)投資者憑以辦理減資部分資金的購(gòu)付匯及匯出境外的手續(xù)。
(1)企業(yè)的書面申請(qǐng)
(2)外商投資企業(yè)外匯登記證
(3)企業(yè)董事會(huì)關(guān)于資本變動(dòng)的決議
(4)外經(jīng)貿(mào)部門同意企業(yè)資本變動(dòng)的批復(fù)
(5)企業(yè)最近一期驗(yàn)資報(bào)告和相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告
(6)申請(qǐng)前日企業(yè)外匯賬戶余額對(duì)賬單,或通過(guò)賬戶系統(tǒng)查詢有關(guān)信息
(7)外匯局要求的其他材料
外商投資企業(yè)為減少賬面虧損而發(fā)生的減資,或調(diào)減的資本為外方尚未投入的,外匯局不得批準(zhǔn)相應(yīng)減資的部分被外國(guó)投資者用于境內(nèi)再投資或被外商投資企業(yè)用于對(duì)外付匯。
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第四篇:外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法
外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用范圍,規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱銀行)辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(中國(guó)人民銀行令〔2003〕第5號(hào)發(fā)布)等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 銀行辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),適用本辦法。
第三條 境外企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下統(tǒng)稱境外投資者)以人民幣來(lái)華投資應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)外商直接投資法律規(guī)定。
第四條 中國(guó)人民銀行根據(jù)本辦法對(duì)外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)實(shí)施管理。
第二章 業(yè)務(wù)辦理
第五條 境外投資者辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),可以按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》(銀發(fā)〔2010〕249號(hào)文印發(fā))等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,申請(qǐng)開立境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中,與投資項(xiàng)目有關(guān)的人民幣前期費(fèi)用資金和通過(guò)利潤(rùn)分配、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資等獲得的用于境內(nèi)再投資人民幣資金應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則,分別開立人民幣前期費(fèi)用專用存款賬戶和人民幣再投資專用存款賬戶存放,賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
第六條 銀行應(yīng)當(dāng)在審核境外投資者提交的支付命令函、資金用途說(shuō)明、資金使用承諾書等材料后,為其辦理前期費(fèi)用向境內(nèi)人民幣銀行結(jié)算賬戶的支付。外商投資企業(yè)設(shè)立后,剩余前期費(fèi)用應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入按本辦法第八條規(guī)定開立的人民幣資本金專用存款賬戶或原路退回。
第七條 外商投資企業(yè)(含新設(shè)和并購(gòu))在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)提交以下材料,申請(qǐng)辦理企業(yè)信息登記。
(一)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證。外商投資合伙企業(yè)無(wú)需提交前述第(一)項(xiàng)材料。外商投資企業(yè)注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成企業(yè)信息登記手續(xù)。
已登記外商投資企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)期限、出資方式、合作伙伴及合資合作方式等基本信息變更,或發(fā)生增資、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或置換、合并或分立等重大變更的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)工商行政管理部門變更登記或備案后15個(gè)工作日內(nèi)將上述變更情況報(bào)送注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)。
第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,向銀行提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料,申請(qǐng)開立人民幣銀行結(jié)算賬戶。其中,境外投資者匯入的人民幣注冊(cè)資本或繳付人民幣出資應(yīng)當(dāng)按照專戶專用原則,開立人民幣資本金專用存款賬戶存放,該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
境外投資者以人民幣并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè)的,被并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,申請(qǐng)開立人民幣并購(gòu)專用存款賬戶,專門用于存放境外投資者匯入的人民幣并購(gòu)資金,該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
境外投資者以人民幣向境內(nèi)外商投資企業(yè)的中方股東支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款的,中方股東應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,申請(qǐng)開立人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶,專門用于存放境外投資者匯入的人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款,該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
第九條 境外投資者在辦理境外人民幣投資資金匯入業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向銀行提交國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件等有關(guān)材料。銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審核,可以登入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)查詢有關(guān)信息。對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)外商投資企業(yè)辦理外商直接投資人民幣資本金匯入業(yè)務(wù)時(shí),銀行還需登陸商務(wù)部網(wǎng)站,驗(yàn)證該企業(yè)是否通過(guò)商務(wù)部備案。
第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)境外投資者繳付的注冊(cè)資本、出資和股權(quán)收購(gòu)人民幣資金的實(shí)收情況進(jìn)行驗(yàn)資詢證。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在向賬戶開戶銀行進(jìn)行詢證后,可以出具驗(yàn)資報(bào)告。
開戶銀行應(yīng)當(dāng)積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所的工作,在收到銀行詢證函之后,認(rèn)真核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,明確簽署意見,加蓋對(duì)外具有法定證明效力的業(yè)務(wù)專用章,并在收到詢證函之日起5個(gè)工作日內(nèi)回函。
第十一條 銀行應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)外商直接投資業(yè)務(wù)管理規(guī)定,監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資本金,審查通過(guò)人民幣資本金專用存款賬戶辦理的資金支付業(yè)務(wù)。銀行不得為未完成驗(yàn)資手續(xù)的人民幣資本金專用存款賬戶辦理人民幣資金對(duì)外支付業(yè)務(wù)。
第十二條 境外投資者將其所得的人民幣利潤(rùn)匯出境內(nèi)的,銀行在審核外商投資企業(yè)有關(guān)利潤(rùn)處置決議及納稅證明等有關(guān)材料后可直接辦理。
第十三條 境外投資者將因減資、轉(zhuǎn)股、清算、先行回收投資等所得人民幣資金匯出境內(nèi)的,銀行應(yīng)當(dāng)在審核國(guó)家有關(guān)部門的批準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后為其辦理人民幣資金匯出手續(xù)。第十四條 境外投資者將因人民幣利潤(rùn)分配、先行回收投資、清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等所得人民幣資金用于境內(nèi)再投資或增加注冊(cè)資本的,境外投資者可以將人民幣資金存入人民幣再投資專用存款賬戶,按照本辦法辦理有關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)。銀行應(yīng)當(dāng)在審核國(guó)家有關(guān)部門的核準(zhǔn)或備案文件和納稅證明后辦理人民幣資金對(duì)外支付。
第十五條 外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商股權(quán)投資企業(yè)和以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)在境內(nèi)依法以人民幣開展投資業(yè)務(wù)的,其所投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,申請(qǐng)開立人民幣資本金專用存款賬戶,專門用于存放人民幣注冊(cè)資本或出資資金并辦理相關(guān)資金結(jié)算業(yè)務(wù),該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。
第十六條 境外投資者同時(shí)使用人民幣資金和外匯資金出資的,銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理人民幣資金結(jié)算手續(xù),按照外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理外匯資金結(jié)算手續(xù)。人民幣與外幣的折算匯率為注冊(cè)驗(yàn)資日當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的人民幣匯率中間價(jià)。
第十七條 外商投資企業(yè)向其境外股東、集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)和境外金融機(jī)構(gòu)的人民幣借款和外匯借款應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算總規(guī)模。
第十八條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》第十二條規(guī)定,憑人民幣貸款合同,申請(qǐng)開立人民幣一般存款賬戶,專門用于存放從境外借入的人民幣資金。第十九條 銀行應(yīng)當(dāng)對(duì)外商投資企業(yè)人民幣注冊(cè)資本金和人民幣借款資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性進(jìn)行審查,監(jiān)督外商投資企業(yè)依法使用人民幣資金。在辦理結(jié)算業(yè)務(wù)過(guò)程中,銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定,要求企業(yè)提供支付命令函、資金用途證明等材料,并進(jìn)行認(rèn)真審核。
第二十條 外商投資企業(yè)用人民幣償還境外人民幣借款本息的,可以憑貸款合同和支付命令函、納稅證明等材料直接到銀行辦理。
第三章 監(jiān)督管理
第二十一條 銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行信息報(bào)送義務(wù),及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)報(bào)送依據(jù)本辦法開立的境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶、人民幣資本金專用存款賬戶、人民幣并購(gòu)專用存款賬戶、人民幣股權(quán)轉(zhuǎn)讓專用存款賬戶和人民幣一般存款賬戶的開立信息,以及通過(guò)上述賬戶辦理的跨境和境內(nèi)人民幣資金收入和支付信息。
第二十二條 銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》(銀發(fā)〔2005〕16號(hào)文印發(fā))和《境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定,為境外投資者、外商投資企業(yè)及其中方股東等存款人辦理人民幣銀行結(jié)算賬戶業(yè)務(wù)。第二十三條 在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),銀行和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理國(guó)際收支申報(bào)。
第二十四條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反洗錢法》和中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行反洗錢和反恐融資義務(wù),預(yù)防利用外商直接投資人民幣結(jié)算進(jìn)行洗錢、恐怖融資等違法犯罪活動(dòng)。銀行應(yīng)當(dāng)收集境外投資者所在地的反洗錢和反恐融資信息,了解實(shí)際控制投資的自然人和投資真實(shí)受益人,評(píng)估投資的洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn),并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理措施。
第二十五條 中國(guó)人民銀行和有關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機(jī)制,加大事后檢查力度,有效監(jiān)管外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十六條 中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門對(duì)銀行、外商投資企業(yè)的外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查,以及資金使用的延伸檢查,督促銀行切實(shí)履行交易真實(shí)性審核、信息報(bào)送、反洗錢等職責(zé)。
第二十七條 銀行、外商投資企業(yè)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門可以依法對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫?;蚪广y行、外商投資企業(yè)繼續(xù)開展跨境人民幣業(yè)務(wù)。第二十八條 銀行在辦理外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)違反有關(guān)審慎監(jiān)管規(guī)定的,由有關(guān)部門依法進(jìn)行處理;違反有關(guān)人民幣銀行結(jié)算賬戶和反洗錢、反恐融資等管理規(guī)定的,由中國(guó)人民銀行依法進(jìn)行處理。
第四章 附 則
第二十九條 本辦法由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:外商直接投資將提高中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力
外商直接投資將提高中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力
今天,我想和大家一起來(lái)見證外商直接投資FDI的作用,并引用近期的一些研究成果,說(shuō)明政府如何順應(yīng)新的全球經(jīng)濟(jì)的需求,制定本國(guó)的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)戰(zhàn)略。我將著重談三個(gè)主題,它們都是經(jīng)過(guò)實(shí)踐得出的結(jié)論。
一、提高生產(chǎn)率
一個(gè)國(guó)家只要具備適宜的經(jīng)濟(jì)政策,外資的引進(jìn)就能夠提高該國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
50年前,我開始對(duì)“外商直接投資對(duì)外資接收國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用”進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)時(shí),作為一個(gè)年輕的大學(xué)講師,我應(yīng)邀調(diào)查英國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的美國(guó)公司對(duì)英國(guó)公司生產(chǎn)率和英國(guó)出口的影響,并寫出調(diào)查報(bào)告。這份報(bào)告的內(nèi)容和我20年后的今天所做的研究,似乎和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和愿望相差很遠(yuǎn)。但事實(shí)上,他們之間還是有很多共同之處的,比如說(shuō),50年代的英國(guó)同現(xiàn)在的中國(guó)一樣,正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期,都希望國(guó)家能夠重視早期的輝煌。不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,對(duì)外資引進(jìn)的后果作了研究之后,得出的結(jié)論都是一致的。英國(guó)戰(zhàn)后初期接受美國(guó)投資是其戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要原因。那么,中國(guó)從中有何借鑒呢?
熟悉MICHAEL PORTER寫的“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鉆石圖形”的人一定還記得,“附圖1”中所描述的外商直接投資同競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)各個(gè)面的關(guān)系。但除了鉆石之外,文章所描述的都是“政府職能”和“投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)”,以及FDI的外來(lái)影響和競(jìng)爭(zhēng)力的觀念。我待會(huì)兒再談這一點(diǎn)。
過(guò)去半個(gè)世紀(jì)以來(lái),英國(guó)的故事在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家重復(fù)上演,不論國(guó)家大小,不論是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。以中國(guó)為例,國(guó)際貨幣基金組織最新研究表明,在90年代,外資只占GDP增長(zhǎng)的2-2.5%;而到了2000年,外國(guó)公司投入的資金占到中國(guó)產(chǎn)業(yè)出口的48%。當(dāng)然,也有一些例外。并非所有的國(guó)家都?xì)g迎外商直接投資。例如,戰(zhàn)后很長(zhǎng)一段時(shí)期,日本和印度對(duì)外資公司都進(jìn)行限制。但伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的自由交流,這兩個(gè)國(guó)家目前已經(jīng)向外資敞開了懷抱。過(guò)去5年內(nèi),兩國(guó)引進(jìn)的外資分別是前5年的7倍和4倍。中歐和東歐國(guó)家每年引進(jìn)外資已經(jīng)從90年代的34億美元增長(zhǎng)到1998-2000年的232億美元。
二、投資開發(fā)模式
現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)入第二個(gè)主題,即:對(duì)外直接投資在提高競(jìng)爭(zhēng)力方面所能發(fā)揮的作用,最終取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展模式。
今天我沒(méi)時(shí)間詳細(xì)闡述這一模式,但“附圖2”已經(jīng)描述了模式發(fā)展五個(gè)階段中的四個(gè)階段。(第五個(gè)階段目前只適用于發(fā)達(dá)國(guó)家,盡管我認(rèn)為,英特網(wǎng)的出現(xiàn),通訊的日益便捷正大大縮短了發(fā)展周期。)
第一階段適用低收入發(fā)展中國(guó)家(或地區(qū))。在這些國(guó)家,因?yàn)楫?dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)小,能力差,出口少,只適合引進(jìn)少量的外資。其出口主要局限于資源型或勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。進(jìn)口主要是標(biāo)準(zhǔn)化的制成品。政府政策僅限于向當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者和外商(尤其是資源型產(chǎn)業(yè))提供基本的法律—商業(yè)基礎(chǔ)—以及激勵(lì)或保護(hù)措施。
第二階段適用大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家的國(guó)內(nèi)收入已經(jīng)很高,出現(xiàn)了一些需要外資的市場(chǎng),尤其是進(jìn)口替代產(chǎn)品市場(chǎng)。同時(shí),隨著制度的日益完善,和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)一些以出口為導(dǎo)向的外國(guó)直接資金———尤其是初級(jí)加工產(chǎn)品和技術(shù)、輕工業(yè)產(chǎn)品。隨著這種外資的引進(jìn),資金流入國(guó)的出口結(jié)構(gòu)將轉(zhuǎn)向勞動(dòng)密集型半成品或成品;而進(jìn)口則轉(zhuǎn)向大量的成熟資本和消費(fèi)品??赡苓€會(huì)有一些資金流向鄰國(guó)或發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家,并以此來(lái)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)資產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。在第二階段,政府政策主要為了提高當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的素質(zhì)和
管理能力,創(chuàng)造有吸引力的資本市場(chǎng)和有效、可靠的金融體系,為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供良好的商業(yè)環(huán)境。
第三階段和第四個(gè)階段一樣,至少對(duì)部分經(jīng)濟(jì)適用,最適用當(dāng)今的中國(guó)。在中國(guó),我們看到一個(gè)巨大蒸蒸日上的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),在這里,不僅有尋求外資的市場(chǎng),為國(guó)內(nèi)提供投資國(guó)在早期就具備的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;同時(shí),當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的技術(shù)和管理人才,也吸引外國(guó)公司介入附加值更高的出口業(yè)務(wù)。由于國(guó)內(nèi)資源和能力的更新,國(guó)內(nèi)公司也有能力進(jìn)軍國(guó)外市場(chǎng),輸出資本,建立跨國(guó)企業(yè)。出口結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)向高技術(shù)密集產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)。
在這些階段,尤其是對(duì)于中國(guó)、印度這樣的大國(guó)來(lái)說(shuō),已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)域一體化趨勢(shì)。出現(xiàn)了一大批聯(lián)合企業(yè)或聯(lián)盟,例如班加羅爾軟件公司、香港財(cái)政服務(wù)公司。到了第四階段,研發(fā)活動(dòng)極度活躍。由于外國(guó)公司大多將研發(fā)作為全球或區(qū)域戰(zhàn)略的一部分,他們通常在這方面發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。但同時(shí),國(guó)家和地區(qū)政府也能通過(guò)提升高附加值產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)施、為公司提供優(yōu)惠的稅收政策和其他激勵(lì)機(jī)制,幫助企業(yè)改革創(chuàng)新,開拓新的市場(chǎng),幫助個(gè)人發(fā)展創(chuàng)業(yè)精神,提高技術(shù)水平等方式發(fā)揮作用。
三、改變外商投資取向
現(xiàn)在談?wù)劇案綀D3”。我們可以看到外商關(guān)心的不僅僅是目標(biāo)國(guó)的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)———特點(diǎn)因投資的種類不同而不同———還包括該國(guó)的政策和商業(yè)環(huán)境。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),圖為加陰影的部分在過(guò)去10年更加重要。在多數(shù)決定因素不同程度地適用于所有國(guó)家和地區(qū),但有些因素,例如私有化計(jì)劃的范圍和內(nèi)容,以及機(jī)構(gòu)建設(shè)的質(zhì)量更適用于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)和投資開發(fā)模式的早期階段。
中國(guó)在尋求發(fā)展、更新投資開發(fā)模式的今天,面對(duì)的正是這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我個(gè)人深信,中國(guó)人民和政府會(huì)利用機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),會(huì)運(yùn)用他們的技術(shù)、智慧和決心將外資變成自身———乃至全球———的長(zhǎng)久利益。中國(guó)正站在這個(gè)艱苦卻值得一試的任務(wù)面前,我祝中國(guó)好運(yùn)。
(作者是UNCTAD聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展會(huì)議、世界投資報(bào)告高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),本文是作者在當(dāng)前世界投資形勢(shì)座談會(huì)上的講話。本文節(jié)錄其中與中國(guó)有關(guān)的部分內(nèi)容。)
約翰·享利·鄧寧
2002-9-6 9:28:00