第一篇：中國城市照明亮化行業(yè)管理工作規(guī)程

城市照明亮化行業(yè)管理工作規(guī)程

目 錄

一、城市照明亮化工作規(guī)程

1、總則

2、規(guī)劃與建設(shè)管理

3、照明的維護和管理

4、城市照明亮化行政許可

5、違法行為的處罰

6、其他

二、附錄

一、基本術(shù)語

三、附錄

二、城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護技術(shù)規(guī)定

1、總則

2、巡視與檢修

3、巡視與檢修種類

4、巡視與檢修時間

5、巡視與檢修內(nèi)容

6、巡視與檢修的管理

7、照明燈具和光源的檢修標準

8、燈架和燈桿的檢修標準

9、熔絲和引下線的檢修標準

10、桿線檢修標準

11、電纜線路檢修標準

12、控制設(shè)備檢修標準

13、路燈配電站檢修標準

14、缺陷管理

15、相關(guān)規(guī)定

四、附錄

三、城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護質(zhì)量規(guī)定

1、路燈管理質(zhì)量規(guī)定

2、配電箱（柜）管理質(zhì)量規(guī)定

3、架空線路巡視檢修質(zhì)量規(guī)定

4、電纜地埋線路巡視檢修質(zhì)量規(guī)定

5、照明器具巡視檢修質(zhì)量標準

五、附錄

四、高桿燈維修保養(yǎng)規(guī)程

六、附錄

五、高空作業(yè)車工作規(guī)程

1、行車

2、作業(yè)

3、其他

五湖新區(qū)城市照明亮化管理制度 第一章 總 則

1.1 為規(guī)范城市照明亮化管理工作，提高城市照明亮化工作水平，依據(jù)建設(shè)部《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定，制訂本制度。

1.2 本制度所稱城市照明是城市功能照明和景觀照明的總稱，主要是指城市范圍內(nèi)的道路、街巷、住宅區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地和建(構(gòu))筑物等功能照明與夜間景觀照明。城市照明對城市交通安全、社會治安、人民生活、美化環(huán)境等具有重要作用，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市管理的重要內(nèi)容。

1.3 本規(guī)程適用于五湖新區(qū)城市照明管理機構(gòu)及城市照明亮化行業(yè)管理工作。

1.4 城市照明亮化管理部門除依據(jù)本制度外，還應(yīng)依據(jù)《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章及相關(guān)政策文件規(guī)定開展工作：

第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

2.1 城市照明亮化管理機構(gòu)于每五年規(guī)劃期末前兩年，提出編制或修編全市城市照明、亮化設(shè)施專項規(guī)劃項目計劃申請。經(jīng)主管局長審核同意提交局長辦公會議討論通過后，列入計劃報上級批準。

2.2 按照批準的項目計劃，經(jīng)招標機構(gòu)招標，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計部門，依據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準制定和修編全市城市照明、亮化設(shè)施專項規(guī)劃。

2.3 全市城市照明、亮化設(shè)施專項規(guī)劃（送審稿）經(jīng)市城市照明亮化管理機構(gòu)初審合格，主管局長審核同意，報請局長批準，由市城市管理部門組織專家進行評審。

2.4 送審稿經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，由規(guī)劃編制單位按照專家評審時提出的修改意見進行修改，編制正式規(guī)劃成果（文本、說明書、圖紙、電子文本等），經(jīng)市政府和規(guī)劃建設(shè)管理委員會批準后組織實施。

2.5 各區(qū)城市照明亮化管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市照明亮化專項規(guī)劃，于每年10月末以前提出本區(qū)城市道路照明、亮化設(shè)施改造、建設(shè)項目計劃，報送市城市照明亮化管理機構(gòu)。

2.6 市城市照明亮化管理機構(gòu)統(tǒng)一匯總后于每年年末前報市城市管理局計劃財務(wù)科，經(jīng)市政府或市計劃、財政主管部門批準后由市照明亮化管理機構(gòu)組織實施.2.7 符合《大慶市建設(shè)工程招標投標管理暫行辦法》第二條、第九條規(guī)定范圍和規(guī)模標準的項目，由市照明亮化管理機構(gòu)根據(jù)上級批準的改造和建設(shè)計劃，編制本部門年度招標（政府采購）計劃報送局計劃財務(wù)科。

2.8進行招投標（政府采購）的項目，必須符合下列規(guī)定；

2.8.1 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。

2.8.2 項目資金或資金來源已經(jīng)落實。

2.8.3 有滿足施工招標需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料。

2.8.4 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

2.9 市照明亮化管理機構(gòu)組織編寫或委托招標代理機構(gòu)編寫招標文件，招標文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標工程的基本情況和各項要求，評標定標原則和辦法，對投標文件內(nèi)容的要求和承發(fā)包合同的主要條款。

2.10 市照明亮化管理機構(gòu)負責(zé)組織對重點公共場所照明及亮化工程項目的方案論證、審核工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

2.10.1 上級有關(guān)計劃部門的批準文件。

2.10.2 規(guī)劃部門的批準文件。

2.10.3 規(guī)劃設(shè)計部門的設(shè)計方案及設(shè)計說明。

2.10.4 中、省直企業(yè)的辦公區(qū)、生活區(qū)和相關(guān)街路新建和改造的照明及亮化設(shè)施方案應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)程2.9條規(guī)定，并征得市城市管理行政主管部門的同意。

2.11 市照明亮化管理機構(gòu)負責(zé)召集路橋、園林等相關(guān)部門和轄區(qū)及相關(guān)街道照明亮化管理機構(gòu)參加論證、審核工作，并以書面形式做出相應(yīng)的會議決定。

2.12 新建和改建的城市道路照明、亮化設(shè)施方案必須符合《城市道路照明設(shè)計標準》（CJJ45-91），同時，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

2.12.1 圖案和造型內(nèi)容合法、健康。

2.12.2 亮化設(shè)計方案要充分體現(xiàn)大慶城市特色及石油文化內(nèi)涵，同時要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)并兼顧白天效果。

2.12.3 不得造成光污染，影響居民生活和身心健康。

2.12.4 不得影響天文觀測、交通及航行安全。

2.12.5 不得破壞建（構(gòu)）筑物、文物、綠化、公共設(shè)施。

2.12.6 不得有礙市容觀瞻和城市整體形象。

2.12.7 按建設(shè)部推廣的項目和要求，積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。

2.13 新建和改建的城市照明、亮化工程必須與主體工程同步設(shè)計、同步施工、并符合《城市道路照明工程施工及驗收規(guī)程》的規(guī)定。工程竣工后經(jīng)驗收合格后交付使用，2.14 公益性的城市道路照明、景觀照明建設(shè)所需要的專項資金。由各級政府納入公共財政體系提供。

2.15 新建、改建、擴建建（構(gòu)）筑物的亮化設(shè)施由建設(shè)單位負責(zé)，所需費用納入建設(shè)成本。

2.16 建成已投入使用的建（構(gòu)）筑物的亮化設(shè)施由業(yè)主負責(zé)；實行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位牽頭組織實施。

2.17 道路、橋梁、公園、廣場等非經(jīng)營性的公共設(shè)施及公共場所的亮化設(shè)施由管理維護單位負責(zé)，所需費用納入建設(shè)和養(yǎng)護成本。

2.18 沿街門面、店面的亮化設(shè)施由經(jīng)營單位負責(zé)。

2.19 政府對城市照明亮化建設(shè)實行財政補貼政策：

2.20 補貼標準為公建樓宇新建亮化設(shè)施，建設(shè)費用超過30萬元（以中標價為準）的，市政府一次性補貼亮化建設(shè)費用的20%。

2.21 具體補貼辦法為：

2.21.1 新建亮化設(shè)施的公建單位需將亮化設(shè)計效果圖報市城管局審核，亮化工程經(jīng)市政府采購中心或招投標管理站公開采購或招標，以中標價為準。

2.21.2 市財政局、城市管理局派人參加亮化材料及施工的采購或招標。工程竣工后，市財政局、市城管局聯(lián)合對亮化工程進行驗收。

2.21.3 新建亮化設(shè)施的公建單位將申請報告、中標通知書、驗收合格證書報市城管局，由市城管局報市政府批準后一次性撥付補貼資金。

2.22 城市道路照明設(shè)施的改建和維護，除按照現(xiàn)有資金來源安排投資計劃外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場經(jīng)營多渠道籌集資金。

2.23 廠（礦）或者其他單位投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施，需移交城市道路照明設(shè)施管理機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市管理行政主管部門審核同意，并具備下列條件：

2.24.1 符合道路照明安裝及施工質(zhì)量標準。

2.24.2 提供必要的維修、運行條件。

2.24.3 提供全套建設(shè)和運行相關(guān)圖紙及資料。

2.25 對符合上述條件的城市道路照明設(shè)施，由所在地城市管理行政主管部門及運行維護單位組織驗收，合格后方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

2.26 住宅小區(qū)和舊城改造中的城市道路照明設(shè)施建設(shè)、改造方案應(yīng)征得市、區(qū)城市照明亮化管理機構(gòu)的同意，所需費用納入小區(qū)建設(shè)或改造經(jīng)費，并必須與住宅小區(qū)建設(shè)和舊城改造同步進行。

第三章 照明的維護和管理 3.1 城市照明亮化設(shè)施的維護和管理工作實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.1.1 市城市管理行政主管部門對全市城市照明亮化設(shè)施的維護和管理安全工作負總責(zé)。主管副局長為第一行政責(zé)任人，內(nèi)設(shè)的城市照明亮化管理機構(gòu)負責(zé)人為業(yè)務(wù)管理機構(gòu)第一責(zé)任人。

3.1.2 各區(qū)城市管理行政主管部門對本轄區(qū)的城市照明亮化設(shè)施的維護和管理安全工作負總責(zé)。主管副局長為第一行政責(zé)任人，內(nèi)設(shè)的城市照明亮化管理機構(gòu)負責(zé)人為本區(qū)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)第一責(zé)任人。

3.1.3 各街道、社區(qū)居委會城市照明亮化管理人員負具體監(jiān)管責(zé)任。

3.2 各級城市照明亮化設(shè)施維護和管理單位都要建立和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，遵守各項安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，保證城市照明亮化設(shè)施的完好和正常運行。

3.3 各級城市管理行政主管部門對城市照明亮化設(shè)施維護和管理工作實行工作目標管理責(zé)任制；并按下列時限規(guī)定進行日常監(jiān)督、檢查和考核。

3.3.1 社區(qū)居委會要每天對所轄社區(qū)的照明亮化設(shè)施進行一次巡視監(jiān)督檢查。

3.3.2 街道城市管理工作人員要每周對所轄街道的照明亮化設(shè)施進行一次巡視監(jiān)督檢查。

3.3.3 各區(qū)城市照明亮化管理機構(gòu)應(yīng)每月對轄區(qū)的照明亮化設(shè)施進行一次巡視監(jiān)督檢查，每季度進行一次工作考核。

3.3.4 市城市照明亮化管理機構(gòu)除日常巡視監(jiān)督檢查外，應(yīng)每個季度進行一次例行檢查和考核，市城市管理行政主管部門每年至少進行一次全面的檢查和考核工作。

3.4 監(jiān)督檢查和考核工作的主要內(nèi)容是：

3.4.1 各種城市照明亮化設(shè)施、設(shè)備完好狀況。

3.4.2 各種城市照明亮化設(shè)施、設(shè)備運行狀況。

3.4.3 安全生產(chǎn)及各項規(guī)章制度建立及落實情況。

3.5.城市照明亮化設(shè)施應(yīng)根據(jù)星期節(jié)假日和行人、車輛流量等因素實行分時照明.采用經(jīng)緯控制、光時控制、三搖遠程控制等先進的控制形式,并安裝集成節(jié)能控制系統(tǒng)。

3.5.3 城市照明燈具應(yīng)至少半年進行清掃一次，提高照明效果。

3.6 任何單位和個人在進行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運行的地上、地下施工時，依據(jù)《城市道路管理條例》第四章二十九條之規(guī)定，按照依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施行政許可的規(guī)定，經(jīng)市城市管理行政主管部門批準同意并交納城市照明設(shè)施占用修復(fù)費和抵押金后，由城市照明設(shè)施養(yǎng)護運行機構(gòu)負責(zé)其遷移或拆除工作。

3.7 城市道路照明設(shè)施附近的樹木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。因自然生長而不符合安全距離標準影響照明效果的樹木，由城市道路照明設(shè)施管理機構(gòu)與城市園林綠化管理部門協(xié)商后剪修。

3.8 因不可抗力致使樹木嚴重危及城市道路照明設(shè)施安全運行的，城市道路照明設(shè)施管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進行剪修，并在24小時之內(nèi)通知城市園林綠化管理部門。

3.9 城市照明亮化管理機構(gòu)接到城市照明亮化設(shè)施損壞或事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大同時，應(yīng)按以下原則進行積極搶修；

3.9.1 先處理大面積事故，后處理小面積事故。

3.9.2 先處理白天亮燈、后處理夜間滅燈事故。

3.9.3 先處理引線或開關(guān)事故，后處理路燈線路事故。

3.9.4 接到白天亮燈信息或夜間大片滅燈，應(yīng)積極采取措施縮小事故范圍，事故處理完畢后及時恢復(fù)正常運行狀態(tài)。

3.9.5 事故一時難于處理時，必須在24小時內(nèi)處理完畢。

3.10 因路燈電氣失火，倒桿斷線等情況發(fā)生人身觸電傷亡等重大事故，應(yīng)查明原因，由搶修單位寫出事故分析報告，逐級上報市城市管理部門。

第四章 城市照明亮化行政許可

4.1 市城市照明亮化管理機構(gòu)依據(jù)《城市道路管理條例》第十二條、二十七條、二十九條之規(guī)定，對依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施行政許可項目中的下列事項進行審核；

4.1.1 建設(shè)城市照明設(shè)施的；

4.1.2 路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌（燈箱）或者其他掛浮物的。

4.2 申請單位必須符合下列條件:

4.2.1 具有規(guī)劃、土地、計劃等相關(guān)部門的審批手續(xù)。

4.2.2 附合《城市道路管理條例》相關(guān)規(guī)定。

4.3 申請單位辦理本項行政許可申請時需提交以下申請材料：

4.3.1 申請報告。

4.3.2 規(guī)劃、土地、計劃等相關(guān)部門批準文件。

4.3.3 詳細建設(shè)圖紙。

4.4 填寫《建設(shè)照明設(shè)施審批表》

4.5 市城市管理行政主管部門行政許可辦事大廳負責(zé)受理本項行政許可申請，并依照《大慶市城市管理局實施行政許可工作規(guī)程》的規(guī)定辦理本項行政許可。附錄一

基本術(shù)語

1.1 城市亮化 城市亮化是指為美化城市夜景而設(shè)置的裝飾性燈光。范圍包括已建設(shè)和投入使用的建（構(gòu)）筑物的亮化、道路亮化（包括庭院燈和橋梁亮化等）、營造景觀亮化、市政設(shè)施亮化、廣告和牌匾亮化、商業(yè)亮化、廣場亮化、雕塑亮化、噴泉亮化，以及一些臨時性的營造景觀亮化等。

1.2 城市道路照明設(shè)施 是指用于城市道路（含里巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共停車場）不售票的公園和綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)備等。

1.3 燈具 是燈源、燈體及附件的總稱。

1.4 光通量 能引起人眼光感的輻射通量，單位為流明（LM）。

1.5 發(fā)光強度 光通量在空間分布的參數(shù)，是以單位立體角內(nèi)所包含的光通量來度量，單位為坎德拉（cd）。

1.6 照度 被照面上的光通量密度，單位為勒克斯（lx）。1.7 亮度 反映人眼對物體明亮感的參數(shù)，單位為尼脫（nt）。（1nt=1cd/平方米）

1.8 泛光照明 用單個或成組的投光燈照射建筑物立面，使建筑物亮度高于其周圍環(huán)境亮度的照明方式。

1.9 輪廓照明 用白熾燈泡、燈串、霓虹燈管或其他線狀、帶狀光源勾畫建筑物輪廓的照明方式。

1.10 光污染 環(huán)境中由于光的逸散而影響人們正常工作、學(xué)習(xí)、休息、生活的現(xiàn)象。

1.11 眩光 在視野內(nèi)由于物體的亮度過高或亮度對比過大而產(chǎn)生視覺上不適或失能的現(xiàn)象。附錄二

城市照明亮化工作依據(jù)

1.1 《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》 建設(shè)部令104號，2001年9月4日修正。1.2 《關(guān)于加強城市照明管理促進節(jié)約用電工作的意見》建設(shè)部建城[2004]204號，2004年11月23日頒發(fā)。

1.3 《大慶市城市亮化管理辦法》 慶政發(fā)[2003]12號，2003年4月11日頒發(fā)。

1.4 《大慶市城市亮化建設(shè)資金補貼辦法的通知》慶城管發(fā)[2005]10號，2005年3月11日頒發(fā)。附錄三；

城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護技術(shù)規(guī)定

1、總 則

1.1 為加強全市城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護工作，提高城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護水平，依據(jù)國家有關(guān)城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和外地管理經(jīng)驗，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定適用于全市各城市照明亮化生產(chǎn)運行單位的生產(chǎn)維修和日常養(yǎng)護管理工作。

1.3 本規(guī)定所稱照明亮化設(shè)施主要指道路路燈設(shè)備，電源開關(guān)、閘刀、路燈附屬設(shè)備（光控、鐘控、微電腦、微機監(jiān)控裝置、戶外落地控制箱），路燈專用控制室以及所屬管理范圍的路燈、路燈引下線、電纜等照明亮化基礎(chǔ)設(shè)施。的維修與養(yǎng)護。

1.4 城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護工作的主要任務(wù)是，通過定期對城市照明亮化設(shè)施的維修養(yǎng)護，保證城市照明亮化設(shè)施正常發(fā)揮作用，滿足城市功能和人民生活的需要。

1.5 城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護工作實行專業(yè)隊伍管理和專業(yè)生產(chǎn)工人持證上崗制度。

2、巡視與檢修

2.1 巡視與檢修人員根據(jù)劃分的范圍，定期完成每天應(yīng)巡視與檢修的任務(wù)，不能任意調(diào)換巡視范圍。

2.2 因故未完成當(dāng)日巡查工作，應(yīng)向班長匯報原因，沒正當(dāng)理由應(yīng)視未完成任務(wù)，并在次日內(nèi)補完前日遺留的工作。

2.3 巡視與檢修中發(fā)現(xiàn)的失明燈盞應(yīng)做好記錄，填寫缺陷單。

2.4 巡視與檢修人員要掌握本巡視與檢修區(qū)域內(nèi)的路燈控制方式，接觸開關(guān)和光源種類、數(shù)量等設(shè)備情況。

2.5 因供電系統(tǒng)發(fā)生故障，造成路燈大批失明、燒毀或白天放光。必須及時通知班長，組織力量進行搶修，當(dāng)日修好。

3、巡視與檢修種類

3.1 巡視與檢修工作按目的分為定期性巡視與檢修和特殊性巡視與檢修。

3.2 定期性巡視與檢修的周期為：

3.2.1 景觀道路每天一次。

3.2.2 一般道路每周一次。

3.2.3 配電箱（柜）每季初巡視檢修一次；

3.2.4 路燈架空線路每半年巡視檢查一次；

3.2.5 地埋路燈電纜線路每年巡檢一次；

3.2.6 接地（或接零）裝置每年在干燥季節(jié)進行一次檢查，測試其接地電阻不大于10Ω。

3.2.7 燈具、燈架、引下線每年巡檢一次，每半年做一次清潔工作； 3.2.8 每年在雷雨、春風(fēng)季節(jié)，應(yīng)增加巡檢次數(shù)，大風(fēng)、雷雨、雪和冰雪后等特殊性氣候，應(yīng)進行特殊巡檢。

3.3 特殊性巡視與檢修是指屬下列情況之一的巡視與檢修：

3.3.1 有重要政治活動。

3.3.2 遇有異常自然條件（如冰雹、臺風(fēng)、暴雨等）。節(jié)假日（國慶、春節(jié)等）。

3.3.3 有人報修。

4、巡視與檢修時間

4.1 定期性巡視與檢修時間為；

4.1.1 夏季：5月1日-9月30日 每天 16:00-23:00 4.1.2 冬季：10月1日-4月30日 每天 15:00-23:00 4.2 特殊性巡視與檢修按當(dāng)時工作需要決定。

5、巡視與檢修內(nèi)容

5.1 燈泡壽命終了或管壓較高忽亮忽熄；

5.2 燈泡光色嚴重反常；

5.3 燈泡損壞，只剩下燈芯；

5.4 下引線松脫，保險絲熔斷等；

5.5 觸發(fā)器、鎮(zhèn)流器損壞等。

5.6 無故混雜個別異常光源（如鈉燈范圍內(nèi)有汞燈的）。

5.7 燈頭、燈身松動或照明方向不正；

5.8 鎮(zhèn)流器噪音異常的。

5.9 當(dāng)日不能處理或攜帶備品不夠時，應(yīng)在次日巡視與檢修時修復(fù)。如：

5.9.1 燈頭、燈罩損壞；

5.9.2 個別缺燈，無燈的補燈工作等。

6、巡視與檢修的管理

6.1 資料管理：

6.1.1 分塊巡視與檢修小圖（標明巡視與檢修路線）；

6.1.2 設(shè)備資料記錄（注明燈具及各種光源的系統(tǒng)圖，路燈設(shè)備一覽表）。

6.1.3 缺陷記錄。

6.1.4 特種燈電氣接線圖及必要檔案資料。

6.1.5 路燈各類設(shè)備檢查記錄表。

6.2 目標管理；

6.2.1 景觀路線平均亮燈率不低于98%。

6.2.2 一般道路平均亮燈率不低于95% 6.2.3 考核辦法以每月查驗實際燈數(shù)為主

6.2.4 三天修復(fù)率：自發(fā)現(xiàn)缺陷（包括接到報修電話及來信），以三天作為考核標準。修復(fù)率不低于97%。

6.3 驗收管理；

對新建、改建的路燈工程竣工后，由專職、班長、或小班負責(zé)人到現(xiàn)場進行驗收。合格簽字后納入正常巡視與檢修范圍。

7、照明燈具和光源的檢修標準

7.1 燈泡和燈具的反光、透光部分清潔；

7.2 檢查燈泡應(yīng)良好、位置應(yīng)適當(dāng)、其容量應(yīng)與一覽表的記載相符；

7.3 燈罩(包括透明罩和反光罩)應(yīng)完整；

7.4 燈罩螺絲無松動、損壞和缺少等情況；

7.5 封閉型燈具，應(yīng)完整無漏水；

7.6 燈具和支架等連接的螺絲、開口銷、吸頂燈底腳螺絲等應(yīng)良好； 7.7 燈具的油漆良好，無銹蝕等情況；

7.8 燈頭應(yīng)完好，無松動；

7.9 燈頭線的絕緣良好，與燈頭的連接應(yīng)可靠；

7.10 在普檢時不能當(dāng)日解決，應(yīng)填寫普檢缺陷記錄單。

8、燈架和燈桿的檢修標準

8.1 燈架和燈桿裝置應(yīng)齊全、平整或豎直，無殘缺歪斜或變形；

8.2 燈架管子、拉杠、撐板，無嚴重銹蝕或斷裂；

8.3 鐵箍規(guī)格應(yīng)合適，螺栓螺帽應(yīng)完整，無銹蝕；

8.4 燈桿的底腳螺絲或其他的安裝設(shè)施應(yīng)良好；

8.5 鋼管燈桿無生銹、裂縫和斷裂等情況；

8.6 燈桿外觀潔凈,無污滯.燈桿編號清晰。

9、熔絲和引下線的檢修標準

9.1 裝有熔絲的燈盞，其熔絲白料應(yīng)完整地安裝在相線上，熔絲良好。

9.2 引下線無松弛及損壞情況。

9.3 引下線的絕緣應(yīng)良好。

9.4 引下線與其他路線路不相碰，保證有足夠安全距離。

9.5 引下線與路燈線、燈頭線的連接處應(yīng)良好。

9.6 丁字鐵板和橫擔(dān)等裝置有松動。

9.7 各處白料完整。

9.8 燈桿接線匣無漏水，熔絲完好，匣蓋無銹蝕，螺絲齊全。

9.9 上桿的穿線管子無損壞，管子口導(dǎo)線應(yīng)完好，安裝處無松動和銹蝕。

10、桿線檢修標準

10.1 電桿及其他部件不歪斜變形、板桿無變動或移動。

10.2 鋼桿無生銹、裂縫和斷裂等情況。10.3 鋼桿油漆應(yīng)良好。

10.4 水泥桿的底座無裂縫、剝落和鋼筋外露等情況。

10.5 導(dǎo)線和板線無斷股、銹蝕、松弛等情況。

10.6 導(dǎo)線對地、對其它線路、對其他物體距離無不正常的情況。

10.7 橫擔(dān)、抱箍、花藍螺絲等各種固定裝置無銹蝕或松動。

10.8 白料無破裂或缺少。10.9 地錨、墻錨無松動或銹蝕；

10.10 扳桿無腐爛，扳線方向應(yīng)正確。

10.11 桿上無其他外物；

10.12 桿線檢查每年一次。

11、電纜線路檢修標準

11.1 檢查沿線無綠化種樹、修路及地面堆物下沉等各種異常情況。

11.2 各種電纜應(yīng)用500伏搖表測量其絕緣電阻，測量時應(yīng)將電纜接線匣內(nèi)線路接頭解 開，電纜絕緣電阻謝絕小于0.5兆歐姆。

11.3 電纜接線匣或管窨井應(yīng)完好，無拉圾或積水現(xiàn)象。

11.4 燈桿底座內(nèi)、接線匣無積水，熔絲良好，匣蓋無銹蝕，螺絲應(yīng)齊全。

11.5 燈桿底座內(nèi)電纜接線柱及鎮(zhèn)流器接線無斷裂，外殼無銹蝕等情況。

12、控制設(shè)備檢修標準

12.1 微機監(jiān)控設(shè)備發(fā)射天線無歪斜、銹蝕，收發(fā)訊機、變送器工作正常，校驗訊號測試正確。

12.2 路燈控制柜（鐘控開關(guān)等）走時誤差、失靈程度不超過設(shè)備自身規(guī)定標準。

12.3 光控（光感）開關(guān)安裝位置、方向正確，無斷線現(xiàn)象，控頭清揩每季度一次。

12.4 路燈接觸器（單相或三相）接入路燈線的裝置良好，無斷線、碰線、接地等危險現(xiàn)象。

12.5 路燈線、控制線無斷線、碰線、接地等情況。

12.6 對路燈控制設(shè)備系統(tǒng)檢查每年一次。

12.7 小電腦每半個月校對一次，以消除積累的時間誤差。

13、路燈配電站檢查標準

13.1 對路燈配電站的檢查每月進行二次。13.2 開關(guān)、閘刀、接頭無發(fā)熱現(xiàn)象。

13.3 支持瓷瓶應(yīng)清潔，無破損、裂縫、放電現(xiàn)象。

13.3 配電盤、二次線、儀表、批示燈運行正常。

14、缺陷管理

14.1 普查或巡視與檢修時發(fā)現(xiàn)下列重要缺陷，如不能在現(xiàn)場解決應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報，在保證安全的 原則下，組織力量迅速處理。

14.2 有倒桿、鋼桿裂、繼線或設(shè)備下墜等危險應(yīng)立即處理。

14.3 因?qū)Ь€絕緣不良對地、對其他線路或物體距離不正常有引起接地、碰線和有人觸 電等危險應(yīng)立即處理。

14.4 燈桿嚴重歪斜、燈號不全及嚴重影響市容的現(xiàn)象。

14.5 接地或接零失效有引起行人或工作人員觸電的危險。

14.6 銘牌、編號、桿號、燈號等不全，影響事故處理或外界報修等缺陷。

14.7 燈桿底座小室內(nèi)無鎮(zhèn)流器、無小門、導(dǎo)線外露等應(yīng)立即處理。

15、相關(guān)規(guī)定

15.1 一切路燈設(shè)施的巡視檢修工作，設(shè)立專職班組和專職人員負責(zé)日常的維修和運行工作，并建立和保管下列技術(shù)資料和原始記錄臺帳，經(jīng)常修正，保持資料的完整、正確性。

15.2 路燈線路、開關(guān)、控制線、路燈燈盞系統(tǒng)分布圖；

15.3 配電值班開、關(guān)燈時間，故障和電流、電壓、負荷測試等原始記錄；

15.4 路燈式樣、編號、裝置地點、電桿型號、燈泡容量等情況的原始記錄和變更記錄薄；

15.5 地下管線等隱蔽設(shè)施的路徑分布圖和其他有關(guān)資料；

15.6 巡視檢查結(jié)果和故障缺陷修復(fù)情況要作詳細的臺帳記錄。

15.7 巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有嚴重危害人身和路燈設(shè)施安全的，必須立即采取措施組織搶修。一般缺陷，應(yīng)列入檢修計劃，定期修復(fù).附錄四

城市照明亮化設(shè)施維修養(yǎng)護質(zhì)量規(guī)定

1、路燈管理質(zhì)量規(guī)定

1.1 路燈的燈架、燈柱都要定期維修，設(shè)施部件做好防腐蝕工作，表面銹蝕要大于10%的均要大修或更新。

1.2 燈罩和燈架、燈柱與燈架，及有關(guān)部件聯(lián)接處銹蝕深度不得超過10%。

1.3 懸吊燈具和吊線、電桿拉線銹蝕度超過25%以上時，均要更新。

1.4 燈具、燈罩要完整、整潔、燈罩內(nèi)要清除蟲、污等物，謝絕有裂縫或傷痕，有可能掉落的要更新。

1.5 路燈巡視、巡視與檢修分片包干落實到人，定期巡檢，亮燈率均保持在96%以上，亮燈率抽查每月不少于一次

1.6 路燈設(shè)施完好率保持在96%以上。

2、配電箱（柜）管理質(zhì)量規(guī)定

2.1 配電箱（柜）的大修周期為五年。

2.2 配電室門窗清潔無破損、房層無滲漏水現(xiàn)象；

2.3 配電箱（柜）體保護完整無缺、不滲水、無積灰、無銹蝕；

2.4 接觸器（可控硅元件），熔斷器等電氣元件和導(dǎo)線，應(yīng)絕緣良好，各零部件無變形缺損；

2.5 各觸點如有燒毛現(xiàn)象，應(yīng)予調(diào)換或用細砂皮打光，間隙要調(diào)節(jié)至符合要求；

2.6 熔絲（芯）發(fā)現(xiàn)燒熱變色，應(yīng)及時更換；

2.7 時間繼電器應(yīng)根據(jù)季節(jié)每周或半月進行一次開關(guān)燈時間的調(diào)整，每年一次對其轉(zhuǎn)動部分加注潤滑油；

2.8 可控硅元件電路及散熱器完整良好；

2.9 柜體儀表完好，指示正確，各部件聯(lián)接頭緊固牢靠無松動。

3、架空線路巡視檢修質(zhì)量規(guī)定

3.1 電桿應(yīng)垂直不歪斜，保持橫擔(dān)平直，發(fā)現(xiàn)歪斜應(yīng)予及時調(diào)整，對相根時行培土，夯實；

3.2 導(dǎo)線弧垂有明顯變化應(yīng)予調(diào)平，發(fā)現(xiàn)干線斷股應(yīng)更換或按規(guī)定綁扎，處理接觸不良的接頭； 3.3 瓷瓶完整無缺，無裂紋，更換松脫的瓷瓶綁線；

3.4 拉線無銹蝕、無松弛現(xiàn)象；

3.5 架空線路周圍無影響線路正常支行的樹木；

3.6 所要橫擔(dān)、瓷瓶、抱箍、拉線等緊固螺栓無松動和銹蝕現(xiàn)象。

4、電纜地埋線路巡視檢修質(zhì)量規(guī)定

4.1 電纜線路（穿管地埋線路）的路面上應(yīng)無開挖、新的建筑打樁、植樹及有可能腐蝕電纜的化學(xué)物品；

4.2 電纜線路地上部分，電纜鋼帶、保護管、固定設(shè)備無銹蝕、標樁完整無缺；

4.3 接頭緊固螺母（壓接管）無松動、發(fā)熱現(xiàn)象，絕緣包帶無老化開裂，鋼帶接地良好；

4.4 分段的絕緣電阻有低于0.5兆歐；

4.5 燈座箱、人孔、手孔井內(nèi)干凈無異物，電纜標志牌齊全、字跡清楚；

4.6對有嚴重缺陷和損傷，并已無法處理的電纜（穿管導(dǎo)線）線路應(yīng)分段或全部更新。

5、照明器具巡視檢修質(zhì)量標準

5.1 燈具、燈架保持完好清潔、無蛛網(wǎng)、無積污、斷裂、脫焊及嚴重銹蝕，對嚴重影響照明安全的器件應(yīng)予整修更換；

5.2 燈具引下線和管內(nèi)穿線絕緣良好，無破皮，塑料絕緣開裂等現(xiàn)象，引下線不能超過有二個接頭；

5.3 透明罩或玻璃燈罩無破碎和裂紋，但對不影響安全的裂紋（長度不超過50毫米）、穿孔、缺邊（直徑不超過20毫米）可視情況處理；

5.4 燈罩內(nèi)反光器要保持其光亮。已經(jīng)積污而不起反光作用的應(yīng)予清掃除污，如發(fā)現(xiàn)變形斷裂不能再用的即更換；

5.5 懸臂燈架引下線瓷瓶、熔斷保險完整無缺損，所有緊固螺母牢靠無松動。

5.6 白天亮燈、夜間大片滅燈均為路燈事故，單只路燈或因故經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意的不在此例。附錄五：

高桿燈維護保養(yǎng)規(guī)程

1、本規(guī)程適用于桿高20米以上的組合照明燈運行維護的操作。

2、借助高空作業(yè)車在固定燈盤式高桿燈登桿維護及更換燈泡，一般在無需暴雨，風(fēng)力不超過四級的白天進行。

3、如白天不允許作業(yè)，則在下半夜工作，但要制定安全措施，并加強場地照明。

4、燈盤升降式高桿燈，燈盤的升降操作，須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員負責(zé)，實行一人操作一人監(jiān)護制。

5、操作、監(jiān)護人員及其它現(xiàn)場人員要距桿根4米以外。

6、嚴格按照各類型式高桿燈操作程序操作。

7、密切注視燈盤升降過程及周邊環(huán)境的情況。

8、接線箱內(nèi)電器設(shè)備，每半年檢查一次。（升降馬達、傳動皮帶、開關(guān)接線良好）。

9、為使高桿燈正常運行，每半年一次對燈盤進行升降操作檢查（電動、手動及有線遠隔離操作靈活），轉(zhuǎn)動部件、鋼絲繩加黃油，使升降自如。接線箱門鎖鎖芯定期保養(yǎng)。

10、燈桿接地電阻每年測定一次，電阻小于等于10Ω（高桿燈接地電阻小于等于4Ω）。

11、作業(yè)時，現(xiàn)場要做好警示標志，護欄（距桿中心5米半徑范圍內(nèi)設(shè)置）及專人負責(zé)等安全措施。

附錄六

高空作業(yè)車工作規(guī)程

1、行 車

1.1 汽車駕駛員必須持有大客車行車執(zhí)照。

1.2 輔加變速箱必須脫離液壓油泵。

1.3 注意橋梁、隧道通行高度。

1.4 車速一般不超過30公里/小時，郊區(qū)不超過40公里/小時。

1.5 作業(yè)斗（平臺）內(nèi)謝絕滯留人員。

2、作 業(yè)

2.1 停車位置應(yīng)選擇堅實地面，整車傾斜度不大于3°，并開啟警示閃燈。2.2 作業(yè)高度與風(fēng)力（鮑福特）規(guī)定；

2.2.1 風(fēng)力6級及以下適宜高度10米以下作業(yè)；

2.2.2 風(fēng)力5級能以下適宜高度11~20米以下作業(yè)；

2.2.3 風(fēng)力4級及以下適宜高度21~30米以下作業(yè)。

2.3 起動油泵，踩下汽車離合器，拉上手剎車，變速箱掛空擋，扳動液壓油泵離合拉桿，使液壓油泵處于工作狀態(tài)。

2.4 液壓油泵運轉(zhuǎn)2~5分鐘后，方可操縱各動作手柄。

2.5 高空作業(yè)車的操作，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)并持有操作上崗證人員負責(zé)。

2.6 操作人員要精神集中，防止誤操作并嚴格禁酒后作業(yè)。

2.7 首先放下支腿，必要時在支腿掌下放本墊，確保車輛處于水平狀態(tài)。

2.8 操作手柄時要平穩(wěn)，切勿急速迅猛，以免導(dǎo)致作業(yè)臂慣性擺動過大及意外事故。

2.9 要嚴格按照設(shè)備規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及作業(yè)范圍作業(yè)。

2.10 作業(yè)斗（平臺）上工作人員要系好安全帶。

2.11 升降作業(yè)斗（平臺）時，應(yīng)使上下臂交替動作，以保證作業(yè)斗（平臺）處于最佳升幅半徑狀態(tài)，嚴禁將作業(yè)臂作其它用途。

2.12 作業(yè)時，操作人員要注意斗（平臺）、臂與高低壓導(dǎo)線、電話線及建筑物、大樹、廣告牌、燈飾等物的安全距離。

2.13 當(dāng)值司機，負責(zé)地面并注意往來車輛的安全防護工作。

2.14 使用作業(yè)高度25米以上作業(yè)車，除設(shè)置好安全標志及護欄外，地面監(jiān)護人除司機外，還要設(shè)1-2人專責(zé)加強監(jiān)護。

2.15 作業(yè)過程中，若發(fā)現(xiàn)液壓系統(tǒng)有異音或突然外漏油液，應(yīng)即停止工作，待檢查或修復(fù)后，方可繼續(xù)工作。

2.16 液壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障，作業(yè)臂不能動作時，應(yīng)設(shè)法使作業(yè)斗（平臺）上工作人員安全撤離，并通知專業(yè)維修人員處理。

2.17 作業(yè)完畢，作業(yè)斗（平臺），作業(yè)臂復(fù)位，收起支腿，并脫開液壓油泵，松開手剎車，方可起動行車。

3、其 它

3.1 高空作業(yè)的作業(yè)斗（平臺），作業(yè)臂及支腿應(yīng)有反光安全標志。

3.2 高空作業(yè)車應(yīng)配備有三角（輪胎）墊木2件及支腿墊木4塊。

3.3 車上應(yīng)裝置水平標志

第二篇：如何推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作？

如何推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作? 推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的對策和建議

黨的十八大提出：“要加強和創(chuàng)新社會管理，提高社會管理科學(xué)化水平，必須加強社會管理法律、體制、機制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)?！?013年開始推行城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，在加強和創(chuàng)新社會管理方面邁出了新的步伐。

一、社區(qū)網(wǎng)格化管理取得的成效

(一)組織機構(gòu)基本成立。社區(qū)網(wǎng)格化管理的組織機構(gòu)基本成立，如市金水區(qū)住宅區(qū)每棟樓房都懸掛了樓棟長、綜治管理員、宣傳員等人員的名字和聯(lián)系方式，既能深入聯(lián)系群眾，為居民提供方便，又能充分了解群眾的動態(tài)信息。

(二)管理制度基本建立。各社區(qū)都建立了網(wǎng)格化管理的管理制度，對工作職責(zé)做出了明確要求。如金水花園社區(qū)詳細制定了《文化路社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作制度》、《社區(qū)網(wǎng)格化管理入戶走訪制度》、《樓棟長管理制度》、《綜治網(wǎng)格化職責(zé)》等相關(guān)制度。

(三)信息采集工作全面鋪開。部分社區(qū)已經(jīng)做了詳細動態(tài)的信息統(tǒng)計，如金水花園社區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)的住戶、流動人口、重點關(guān)注對象都有詳細的信息數(shù)據(jù)，高效便捷。

二、社區(qū)網(wǎng)格化管理中存在的問題

雖然城市社區(qū)網(wǎng)格化取得了階段性成效，但在運行過程中也暴露出一些問題。

(一)網(wǎng)格管理宣傳力度有待進一步加大。試行社區(qū)網(wǎng)格管理是一件新事物，目前還有少數(shù)居民不知道什么是網(wǎng)格管理，對網(wǎng)格管理員的身份以及承擔(dān)的工作不夠理解，有事不關(guān)已的現(xiàn)象，社區(qū)工作人員上門調(diào)查還存在不開門、不配合的情況發(fā)生。

(二)網(wǎng)格劃分有待進一步科學(xué)規(guī)范。多數(shù)社區(qū)都存在單位和居民并存、流動人口和常住人口混雜，網(wǎng)格內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，個體利益訴求差距大的現(xiàn)狀。按照規(guī)定，一個網(wǎng)格600-700戶，人口2000人左右，但目前標準不一，有的網(wǎng)格規(guī)模偏大，工作量和工作難度較大，直接影響到工作效率和工作質(zhì)量，不利于各項信息的收集和反饋，不利于網(wǎng)格管理各項細化工作的落實到位。此外，對于轄區(qū)內(nèi)的單位住宅區(qū)，社區(qū)仍然采取交給單位管，社區(qū)基本不介入，實際管理還是無法落實。

(三)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)有待進一步加強。目前我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格管理員沒有確定工資待遇，相關(guān)工作依然是社區(qū)工作人員在落實。過去在社區(qū)中發(fā)揮自治作用的是社區(qū)小組長和樓棟長，網(wǎng)格化管理員在網(wǎng)格化管理中應(yīng)該充當(dāng)什么角色，發(fā)揮什么作用，沒有界定。此外，社區(qū)管理需要居民的參與，但是較普遍的現(xiàn)象是居民的自身素質(zhì)不高，參與自治管理缺乏積極性。網(wǎng)格管理員既沒有相應(yīng)的學(xué)科背景，又不熟悉專業(yè)化的工作方法，缺乏專業(yè)的管理知識和現(xiàn)代化信息管理的技能，不利于城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面落實。

(四)網(wǎng)格管理工作機制有待進一步完善。一是網(wǎng)格繁多未整合。因工作需要，我區(qū)設(shè)有多種網(wǎng)格，而且沒有統(tǒng)一的管理和要求。以一個社區(qū)為例，有創(chuàng)文網(wǎng)格、計生網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、衛(wèi)生網(wǎng)格等，沒有自上而下地將各項工作有機結(jié)合起來，很難落到實處。二是權(quán)責(zé)不統(tǒng)一。社區(qū)不是行政部門，沒有行政執(zhí)法權(quán)，且人員少，工作量大，對于信息采集、社區(qū)管理等工作顯得力不從心。三是信息技術(shù)推廣力度小。目前全區(qū)只有人民路街道東風(fēng)社區(qū)等少數(shù)社區(qū)擁有信息化管理的系統(tǒng)軟件，并進行了數(shù)字化的信息采集和統(tǒng)計。其他社區(qū)都是實行人工采集信息，紙質(zhì)化存檔，無法實現(xiàn)資源共享和動態(tài)化管理。

三、推進城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的對策和建議

社區(qū)網(wǎng)格化管理是社會管理的新課題、新手段、新趨勢，面臨的是新格局，鑒于我區(qū)網(wǎng)格化管理實施的情況，要通過完善相關(guān)管理制度、加強機制創(chuàng)新和隊伍建設(shè)，從而實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的科學(xué)高效。

(一)搞好宣傳，提高思想認識。社區(qū)要通過召開各種會議，廣泛運用宣傳媒介，積極開展社區(qū)活動，統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想，激發(fā)社區(qū)廣大居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的熱情，營造社區(qū)推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。

(二)夯實基礎(chǔ)，科學(xué)劃分網(wǎng)格。實施網(wǎng)格化管理，首先必須科學(xué)規(guī)范地劃分網(wǎng)格。一是注重完整性。要以社區(qū)、單位為基礎(chǔ)，將街道劃分成若干網(wǎng)格單元，建立縱橫有致、節(jié)節(jié)相連的網(wǎng)格體系，既要邊界清晰、無交叉，又要避免遺漏、無盲點。二是注重便利性。依據(jù)地理狀況、道路走向、區(qū)域?qū)傩?、人口分布等要素，合理劃分，確保管理便利。三是注重均衡性。既要考慮好網(wǎng)格面積的大小，又要兼顧網(wǎng)格內(nèi)人口數(shù)量和實際工作量。四是注重差異性。根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)社會管理秩序、治安環(huán)境的不同狀況，可以將網(wǎng)格評定為一般管理、重點管理、綜合治理等不同等級，以突出管理重點，提升管理實效。

(三)提供保障，配齊配好人財物。要做好城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，必須提供人力、財力、物力的保障。一是人力保障。要充分整合各類有效力量，包括整合人力資源，增強工作合力，強化協(xié)作氛圍，提升網(wǎng)格運行效率。切實解決因多頭管理造成工作合力不強、工作效率不高等問題。二是財力保障。給予網(wǎng)格化管理員適當(dāng)?shù)墓べY待遇，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象的數(shù)量、范圍、特點和需求，有選擇性、有針對性地配備管理服務(wù)人員，形成一格多員、齊抓共管的工作機制。對于社區(qū)內(nèi)的動態(tài)信息及時采集，對于社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題能及時發(fā)現(xiàn)并處理。三是物力保障。要做到社區(qū)內(nèi)的單位、樓房、個人都有動態(tài)的詳細的信息統(tǒng)計，全區(qū)建立一個統(tǒng)一標準的數(shù)字化管理系統(tǒng)，以這個系統(tǒng)為平臺，建立“信息采集——建檔立卷——調(diào)度派遣——案件處置——處理反饋——核實結(jié)案——綜合評價”七個環(huán)節(jié)的網(wǎng)格工作流程，為建立全市乃至全國的統(tǒng)一的信息系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。

(四)健全機制，明確各項職責(zé)。一是建立網(wǎng)格部門聯(lián)席會議制度。堅持街道為主與共建共管相結(jié)合，政法、城管、計生等相關(guān)部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，加強對口業(yè)務(wù)的督查和考核。邀請駐區(qū)單位、社會團體、民間組織、居民代表等參與網(wǎng)格管理與監(jiān)督，督促工作落實。二是建立互動機制。健全管理服務(wù)網(wǎng)格之間、管理隊伍之間的互動機制，做到信息互通、優(yōu)勢互補、困難互助。三是建立崗位考核機制。要實行“四權(quán)下放”，將“社會管理工作者”的事權(quán)、財權(quán)、人事權(quán)、考核權(quán)等管理權(quán)全部下放給街道，由街道根據(jù)實際情況自行設(shè)置崗位、調(diào)整人員，負責(zé)對“社會管理工作者”聘用辭退、日常管理、崗位調(diào)整和績效考核等工作。要建立網(wǎng)格化管理考評辦法，對各單元網(wǎng)格進行日巡查、周通報、月評比、年獎懲，對檢查考核達標的單位和個人予以表彰和獎勵，對檢查考核不達標的分別予以扣發(fā)績效工資、通報批評、待崗、停職和辭退等處理。

作者：金鵬信息網(wǎng)格化軟件公司

第三篇：“十三五”重點項目-綠色照明亮化項目可行性研究報告

“十三五”重點項目-綠色照明亮化項目可行性研究報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司

0 本報告是針對行業(yè)投資可行性研究咨詢服務(wù)的專項研究報告，此報告為個性化定制服務(wù)報告，我們將根據(jù)不同類型及不同行業(yè)的項目提出的具體要求，修訂報告目錄，并在此目錄的基礎(chǔ)上重新完善行業(yè)數(shù)據(jù)及分析內(nèi)容，為企業(yè)項目立項、申請資金、融資提供全程指引服務(wù)。

可行性研究報告 是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。

可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投 資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。

投資可行性報告咨詢服務(wù)分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作，股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。

報告通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究調(diào)查，在行業(yè)專家研究經(jīng)驗的基礎(chǔ)上對項目經(jīng)濟效益及社會效益進行科學(xué)預(yù)測，從而為客戶提供全面的、客觀的、可靠的項目投資價值評估及項目建設(shè)進程等咨詢意見。

報告用途：發(fā)改委立項、政府申請資金、申請土地、銀行貸款、境內(nèi)外融資等

關(guān)聯(lián)報告：

綠色照明亮化項目建議書 綠色照明亮化項目申請報告 綠色照明亮化資金申請報告 綠色照明亮化節(jié)能評估報告 綠色照明亮化市場研究報告 綠色照明亮化商業(yè)計劃書 綠色照明亮化投資價值分析報告 綠色照明亮化投資風(fēng)險分析報告 綠色照明亮化行業(yè)發(fā)展預(yù)測分析報告

可行性研究報告大綱（具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整）第一章 綠色照明亮化項目總論

第一節(jié) 綠色照明亮化項目概況

1.1.1綠色照明亮化項目名稱

1.1.2綠色照明亮化項目建設(shè)單位 1.1.3綠色照明亮化項目擬建設(shè)地點

1.1.4綠色照明亮化項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.1.5綠色照明亮化項目性質(zhì)

1.1.6綠色照明亮化項目總投資及資金籌措

1.1.7綠色照明亮化項目建設(shè)期

第二節(jié) 綠色照明亮化項目編制依據(jù)和原則

1.2.1綠色照明亮化項目編輯依據(jù) 1.2.2綠色照明亮化項目編制原則 1.3綠色照明亮化項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1.4綠色照明亮化項目可行性研究結(jié)論

第二章 綠色照明亮化項目背景及必要性分析

第一節(jié) 綠色照明亮化項目背景

2.1.1綠色照明亮化項目產(chǎn)品背景 2.1.2綠色照明亮化項目提出理由 第二節(jié) 綠色照明亮化項目必要性

2.2.1綠色照明亮化項目是國家戰(zhàn)略意義的需要

2.2.2綠色照明亮化項目是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展、增強市場競爭力的需要

2.2.3綠色照明亮化項目是當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂缓驮黾泳蜆I(yè)的需要 第三章 綠色照明亮化項目市場分析與預(yù)測

第一節(jié) 產(chǎn)品市場現(xiàn)狀

第二節(jié) 市場形勢分析預(yù)測

第三節(jié) 行業(yè)未來發(fā)展前景分析

第四章 綠色照明亮化項目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 第一節(jié) 綠色照明亮化項目建設(shè)規(guī)模

第二節(jié) 綠色照明亮化項目產(chǎn)品方案

第三節(jié) 綠色照明亮化項目設(shè)計產(chǎn)能及產(chǎn)值預(yù)測 第五章 綠色照明亮化項目選址及建設(shè)條件

第一節(jié) 綠色照明亮化項目選址

5.1.1綠色照明亮化項目建設(shè)地點 5.1.2綠色照明亮化項目用地性質(zhì)及權(quán)屬 5.1.3土地現(xiàn)狀

5.1.4綠色照明亮化項目選址意見 第二節(jié) 綠色照明亮化項目建設(shè)條件分析 5.2.1交通、能源供應(yīng)條件 5.2.2政策及用工條件

5.2.3施工條件

5.2.4公用設(shè)施條件

第三節(jié) 原材料及燃動力供應(yīng)

5.3.1原材料 5.3.2燃動力供應(yīng)

第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案與工程方案 第一節(jié) 項目技術(shù)方案

6.1.1項目工藝設(shè)計原則

6.1.2生產(chǎn)工藝

第二節(jié) 設(shè)備方案

6.2.1主要設(shè)備選型的原則 6.2.2主要生產(chǎn)設(shè)備 6.2.3設(shè)備配置方案 6.2.4設(shè)備采購方式 第三節(jié) 工程方案

6.3.1工程設(shè)計原則

6.3.2綠色照明亮化項目主要建、構(gòu)筑物工程方案

6.3.3建筑功能布局

6.3.4建筑結(jié)構(gòu)

第七章 總圖運輸與公用輔助工程 第一節(jié) 總圖布置

7.1.1總平面布置原則

7.1.2總平面布置

7.1.3豎向布置

7.1.4規(guī)劃用地規(guī)模與建設(shè)指標

第二節(jié) 給排水系統(tǒng) 7.2.1給水情況

7.2.2排水情況

第三節(jié) 供電系統(tǒng)

第四節(jié) 空調(diào)采暖

第五節(jié) 通風(fēng)采光系統(tǒng)

第六節(jié) 總圖運輸

第八章 資源利用與節(jié)能措施

第一節(jié) 資源利用分析

8.1.1土地資源利用分析

8.1.2水資源利用分析

8.1.3電能源利用分析

第二節(jié) 能耗指標及分析

第三節(jié) 節(jié)能措施分析

8.3.1土地資源節(jié)約措施

8.3.2水資源節(jié)約措施

8.3.3電能源節(jié)約措施

第九章 生態(tài)與環(huán)境影響分析

第一節(jié) 項目自然環(huán)境

9.1.1基本概況

9.1.2氣候特點

9.1.3礦產(chǎn)資源

第二節(jié) 社會環(huán)境現(xiàn)狀

9.2.1行政劃區(qū)及人口構(gòu)成 9.2.2經(jīng)濟建設(shè)

第三節(jié) 項目主要污染物及污染源分析

9.3.1施工期 9.3.2使用期

第四節(jié) 擬采取的環(huán)境保護標準

9.4.1國家環(huán)保法律法規(guī)

9.4.2地方環(huán)保法律法規(guī)

9.4.3技術(shù)規(guī)范

第五節(jié) 環(huán)境保護措施

9.5.1施工期污染減緩措施 9.5.2使用期污染減緩措施

9.5.3其它污染控制和環(huán)境管理措施

第六節(jié) 環(huán)境影響結(jié)論 第十章 綠色照明亮化項目勞動安全衛(wèi)生及消防 第一節(jié) 勞動保護與安全衛(wèi)生

10.1.1安全防護 10.1.2勞動保護 10.1.3安全衛(wèi)生 第二節(jié) 消防

10.2.1建筑防火設(shè)計依據(jù)

10.2.2總面積布置與建筑消防設(shè)計

10.2.3消防給水及滅火設(shè)備

10.2.4消防電氣

第三節(jié) 地震安全

第十一章 組織機構(gòu)與人力資源配置

第一節(jié) 組織機構(gòu)

11.1.1組織機構(gòu)設(shè)置因素分析 11.1.2項目組織管理模式

11.1.3組織機構(gòu)圖

第二節(jié) 人員配置

11.2.1人力資源配置因素分析 11.2.2生產(chǎn)班制 11.2.3勞動定員

表11-1勞動定員一覽表

11.2.4職工工資及福利成本分析 表11-2工資及福利估算表 第三節(jié) 人員來源與培訓(xùn)

第十二章 綠色照明亮化項目招投標方式及內(nèi)容 第十三章 綠色照明亮化項目實施進度方案

第一節(jié) 綠色照明亮化項目工程總進度

第二節(jié) 綠色照明亮化項目實施進度表

第十四章 投資估算與資金籌措

第一節(jié) 投資估算依據(jù)

第二節(jié) 綠色照明亮化項目總投資估算

表14-1綠色照明亮化項目總投資估算表單位：萬元

第三節(jié) 建設(shè)投資估算

表14-2建設(shè)投資估算表單位：萬元

第四節(jié) 基礎(chǔ)建設(shè)投資估算

表14-3基建總投資估算表單位：萬元

第五節(jié) 設(shè)備投資估算

表14-4設(shè)備總投資估算單位：萬元

第六節(jié) 流動資金估算

表14-5計算期內(nèi)流動資金估算表單位：萬元

第七節(jié) 資金籌措

第八節(jié) 資產(chǎn)形成第十五章 財務(wù)分析

第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 第二節(jié) 營業(yè)收入、經(jīng)營稅金及附加估算

表15-1營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表單位：萬元 第三節(jié) 總成本費用估算

表15-2總成本費用估算表單位：萬元

第四節(jié) 利潤、利潤分配及納稅總額預(yù)測

表15-3利潤、利潤分配及納稅總額估算表單位：萬元 第五節(jié) 現(xiàn)金流量預(yù)測

表15-4現(xiàn)金流量表單位:萬元 第六節(jié) 贏利能力分析

15.6.1動態(tài)盈利能力分析

16.6.2靜態(tài)盈利能力分析

第七節(jié) 盈虧平衡分析

第八節(jié) 財務(wù)評價

表15-5財務(wù)指標匯總表

第十六章 綠色照明亮化項目風(fēng)險分析

第一節(jié) 風(fēng)險影響因素

16.1.1可能面臨的風(fēng)險因素

16.1.2主要風(fēng)險因素識別

第二節(jié) 風(fēng)險影響程度及規(guī)避措施 16.2.1風(fēng)險影響程度評價

16.2.2風(fēng)險規(guī)避措施

第十七章 結(jié)論與建議

第一節(jié) 綠色照明亮化項目結(jié)論

第二節(jié) 綠色照明亮化項目建議

第四篇：湖北省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作規(guī)程

湖北省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作規(guī)程

第一條 為進一步規(guī)范我省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申報管理工作，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《城市綠化條例》、《湖北省城市綠化實施辦法》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市園林綠化企業(yè)一級資質(zhì)申報管理工作規(guī)程》、《關(guān)于湖北省建設(shè)廳機關(guān)直接實施的行政許可事項有關(guān)規(guī)定和內(nèi)容的公告》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條 凡在我省境內(nèi)從事城市園林綠化工程的新建、擴建、改建及養(yǎng)護管理，城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪等的生產(chǎn)和養(yǎng)護，提供城市園林綠化技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等活動的企業(yè)，均應(yīng)納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍，按照本規(guī)程實施資質(zhì)審查管理。

第三條 城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書只授予具備獨立企業(yè)法人資格的城市園林綠化企業(yè)，城市園林綠化企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和已完成的城市園林綠化工程業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事城市園林綠化活動。

第四條 省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下稱省級主管部門）按照規(guī)定的權(quán)限對全省城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)實行歸口管理。各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)住建（園林綠化）主管部門（以下稱市州主管部門）依職能和規(guī)定的權(quán)限負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第五條 資質(zhì)分類與分級

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)分為施工承包類和勞務(wù)養(yǎng)護類兩個類別。

施工承包類資質(zhì)按照規(guī)定的條件劃分為一、二、三共三個等級。具體等級標準按照《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)等級標準》（住建部建城[2009]157號）執(zhí)行。

勞務(wù)養(yǎng)護類企業(yè)不分等級，其資質(zhì)標準由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門另行制定。第六條 資質(zhì)審批權(quán)限

一級資質(zhì)由國務(wù)院主管部門負責(zé)審批；二級資質(zhì)及在省級工商行政主管部門注冊企業(yè)申請三級資質(zhì)，由省級主管部門負責(zé)審批；三級資質(zhì)和勞務(wù)養(yǎng)護類資質(zhì)由企業(yè)注冊地市州主管部門負責(zé)審批，審批結(jié)果自審批之日起15個工作日內(nèi)報省級主管部門備案。

第七條 資質(zhì)申請

城市園林綠化企業(yè)申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照逐級申報和屬地管理原則向企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門提出申請，不得越級、越權(quán)申報。

在省級工商行政管理部門注冊的城市園林綠化企業(yè)，可直接向省級主管部門提出申請。

第八條 申請材料

（一）申請材料內(nèi)容

企業(yè)申請城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)時，應(yīng)提交下列材料。對要求同時提供原件和復(fù)印件（或掃描件）的材料，其中的復(fù)印件（或掃描件）需由省級主管部門或市州主管部門核對原件后，加蓋“與原件相符章”。

1、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》；

2、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照正、副本、驗資證明和企業(yè)章程的原件及復(fù)印件；

3、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本原件及掃描件（新設(shè)立的企業(yè)不提供）；

4、企業(yè)法定代表人任職文件原件和身份證原件及掃描件；

5、企業(yè)經(jīng)理、總工程師、總會計師、總經(jīng)濟師任職文件原件及復(fù)印件，職稱證書原件及掃描件或簡歷，身份證和畢業(yè)證書的原件及掃描件，勞動合同原件及復(fù)印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復(fù)印件；

6、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員的職稱證書、畢業(yè)證書和身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復(fù)印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證原件及復(fù)印件，其中中級以上職稱人員需提供履歷表，園林專業(yè)中級以上職稱人員需提供職稱評審表原件及復(fù)印件；

7、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的全部中級以上技術(shù)工人的崗位證書、身份證的原件及掃描件，勞動合同原件及復(fù)印件，近三個月的社保明細單原件和繳費憑證的原件及復(fù)印件；

8、企業(yè)資質(zhì)申請表所列的近三年代表工程項目的中標通知書、施工許可證（開工報告）、合同、竣工驗收證明和結(jié)算清單的原件及復(fù)印件（新設(shè)立的企業(yè)不提供）；

9、企業(yè)近三年的財務(wù)審計報告（需附企業(yè)固定資產(chǎn)明細）、財務(wù)決算報表和企業(yè)營業(yè)稅票的原件及復(fù)印件（新設(shè)立的企業(yè)不提供，但應(yīng)提供證明企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)材料）；

10、企業(yè)苗圃基地自有土地證明原件及復(fù)印件，或企業(yè)苗木生產(chǎn)培育基地合同期五年以上的租賃合同和近一年租金支付憑證的原件及復(fù)印件（二級及以下企業(yè)可不提供）；

11、企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明；

12、企業(yè)網(wǎng)上申請材料與紙質(zhì)申請材料核對確認單；

13、市州主管部門初審意見的公函。

（二）申請材料要求

1、《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)申請表》一級一式四份、二級及以下一式三份；附件資料一級一式二套、二級及以下一套。附件資料規(guī)格為A4(210×297mm)型紙，需有標明頁碼的總目錄，要求采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼，并按照下列順序進行裝訂：

第一冊：綜合資料，含申請材料內(nèi)容中第2-5、9、10、11項；

第二冊：人員資料，含申請材料內(nèi)容中第6、7項；

第三冊：工程業(yè)績資料，含申請材料內(nèi)容中第8項（新設(shè)立的企業(yè)不提供）。

2、申請材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒明晰、字跡清晰工整，掃描件和復(fù)印件必須清晰、可辨。

3、所有證件（包括資質(zhì)證書、身份證、職稱證書、崗位證書、畢業(yè)證書等）都需提供掃描件。

4、職稱證書必須是由人事部門或人事部門授權(quán)認可的機構(gòu)頒發(fā)的；非人事部門頒發(fā)的需提供有效的授權(quán)證明。

5、企業(yè)財務(wù)審計報告和財務(wù)決算報表必須是具有法定資格的審計事務(wù)所或會計事務(wù)所出具的。

第九條 申請材料接收

廳政務(wù)中心負責(zé)申請材料的接收。政務(wù)中心接收申請材料，須開具書面接收憑證，加蓋政務(wù)中心相關(guān)印章后方為有效。

（一）廳政務(wù)中心負責(zé)對申請材料進行形式審查。申請材料份數(shù)齊全并符合法定形式條件的，政務(wù)中心自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)予以接收，向申請材料初審部門或企業(yè)開具《建設(shè)行政許可申請材料接收憑證》，并將申請材料的核心信息（包括企業(yè)名稱、資產(chǎn)情況、主要技術(shù)與管理人員列表、代表工程項目列表）在省級主管部門門戶網(wǎng)站予以公示，公示截至專家評審工作開始。

申請材料不符合法定形式條件的，廳政務(wù)中心在自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)，向申請材料初審部門或企業(yè)開具《建設(shè)行政許可申請材料不予接收憑證》，并退回申請材料。

對已辦理接收手續(xù)的申請材料，除主管業(yè)務(wù)處提出要求外，廳政務(wù)中心原則上不接收任何相關(guān)的補充材料，也不再辦理任何理由的退件事宜。

第十條 資質(zhì)審查和公示

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)審查嚴格遵守公開、公平、公正的原則，不向企業(yè)收取任何費用，不要求企業(yè)為此作任何形式的宣傳，不允許任何社會機構(gòu)參與。省級主管部門負責(zé)組織專家對企業(yè)申請材料進行評審，評審結(jié)果由廳政務(wù)中心在省級主管部門門戶網(wǎng)站（004km.cn）予以公示，公示期為10天。

公示期間各有關(guān)企業(yè)可對評審結(jié)果提出陳述意見，并在公示期內(nèi)將經(jīng)市州主管部門審核過的書面陳述材料報廳政務(wù)中心；如有異議，任何單位或個人可以書面形式（以郵戳日期為準）向廳政務(wù)中心或廳業(yè)務(wù)主管處反映具體情況，單位反映情況需加蓋單位公章，個人反映情況需注明真實姓名和聯(lián)系方式。

公示期滿，省級主管部門城市建設(shè)處負責(zé)組織專家對企業(yè)陳述材料進行復(fù)審，并根據(jù)需要對被舉報的企業(yè)組織實地核查。

第十一條 資質(zhì)公告

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可實行公告制度。省級主管部門將核準的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)名單在省級主管部門門戶網(wǎng)站上予以公告，公眾有權(quán)查閱。

第十二條 資質(zhì)證書管理

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院主管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編碼。資質(zhì)證書一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期為三年。

（一）證書領(lǐng)取

城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書在公告發(fā)布2個工作日后開始發(fā)放，市州主管部門或企業(yè)可直接到廳政務(wù)中心領(lǐng)取，也可申請辦理郵寄，領(lǐng)取資質(zhì)證書時需將原有的企業(yè)資質(zhì)證書正、副本原件一并交廳政務(wù)中心。

（二）證書變更

企業(yè)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)發(fā)生企業(yè)名稱、地址、注冊資金、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人等證書信息變更時，應(yīng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)，按照資質(zhì)申請渠道和程序向主管部門提出變更申請。逾期未辦理相關(guān)變更手續(xù)的，將按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

市州主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起2個工作日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報廳政務(wù)中心，政務(wù)中心在受理后2個工作日內(nèi)完成證書變更上報或變更手續(xù)。

申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)提交以下材料：

1、企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及說明；

2、企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門審核意見；

3、變更前后《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

4、城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書全部正、副本原件；

5、與資質(zhì)變更事項有關(guān)的其他證明材料。

企業(yè)改制、股權(quán)變更或合并等所致資質(zhì)證書變更時，還須提交企業(yè)職工代表大會或股東大會關(guān)于企業(yè)改制或股權(quán)變更的決議、企業(yè)上級主管部門的批復(fù)文件及企業(yè)資質(zhì)標準所涉及的各類人員的相關(guān)證明材料。廳政務(wù)中心在受理后2個工作日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)廳城市建設(shè)處審核。經(jīng)審核仍符合城市園林綠化企業(yè)原有資質(zhì)等級標準的，按照規(guī)定的權(quán)限，上報或直接進行證書變更；經(jīng)審核不再符合企業(yè)原有資質(zhì)等級標準的，需按資質(zhì)核準程序要求重新核定資質(zhì)等級。

（三）證書遺失補辦

企業(yè)在城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書遺失后需及時在省級以上公眾媒體上刊登遺失聲明。申請證書補辦時，須向廳政務(wù)中心提交以下材料：

1、資質(zhì)證書遺失情況說明及補辦申請；

2、企業(yè)在公眾媒體上刊登的遺失聲明；

3、企業(yè)工商注冊所在地市州主管部門審核意見。

廳政務(wù)中心應(yīng)在補證申請受理后2個工作日內(nèi)補發(fā)新證，并在補辦證書簽發(fā)后2個工作日內(nèi)在省級主管部門門戶網(wǎng)站上公告遺失證書作廢。

（四）證書注銷

經(jīng)核準資質(zhì)等級的城市園林綠化企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因終止業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)及時按資質(zhì)核準申請程序到城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，原資質(zhì)證書正、副本 原件一并交回資質(zhì)核準機關(guān)統(tǒng)一銷毀。

第十三條 資質(zhì)監(jiān)督管理

（一）信息變更備案

取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，凡網(wǎng)上申請材料所涉及的人員發(fā)生變動時，應(yīng)及時申請網(wǎng)上信息變更，并將變更情況書面材料按資質(zhì)核準程序報發(fā)證機關(guān)備案。

（二）資質(zhì)延續(xù)

取得城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)在其資質(zhì)證書有效期屆滿30日前，按資質(zhì)核準程序要求向資質(zhì)核準機關(guān)申請資質(zhì)延續(xù)。申請資質(zhì)延續(xù)所需提供的材料與資質(zhì)核準申請材料相同。

資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請延續(xù)的企業(yè)，由資質(zhì)核準機關(guān)依法注銷其資質(zhì)，并公告其資質(zhì)證書作廢。企業(yè)應(yīng)及時將資質(zhì)證書正、副本原件一并交資質(zhì)核準機關(guān)統(tǒng)一銷毀。企業(yè)再次申請資質(zhì)的將按照最低資質(zhì)等級重新核定其資質(zhì)。

在資質(zhì)有效期內(nèi)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準，無不良市場行為記錄，經(jīng)資質(zhì)核準機關(guān)審核符合其現(xiàn)有資質(zhì)等級標準的企業(yè)，其資質(zhì)證書有效期延續(xù)3年。

在資質(zhì)有效期內(nèi)有違法行為或不良市場行為的企業(yè)，違法行為或不良市場行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府住建（園林綠化）主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果或處理建議及時告知資質(zhì)核準機關(guān)。

（三）資質(zhì)撤銷

有下列情形之一的，城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，撤銷企業(yè)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)：

1、資質(zhì)核準機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

2、違反法定程序作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

3、對不符合許可條件的企業(yè)作出準予城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)許可的；

4、依法可以撤銷企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

（四）資質(zhì)注銷

有下列情形之一的，城市園林綠化資質(zhì)核準機關(guān)應(yīng)依法注銷企業(yè)城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)，并在門戶網(wǎng)站上公告其資質(zhì)證書作廢：

1、資質(zhì)證書有效期滿，未依法申請延續(xù)的；

2、企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉等原因依法終止的；

3、企業(yè)資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。

（五）資質(zhì)有效期內(nèi)的重新核定

取得資質(zhì)后不再符合城市園林綠化企業(yè)相關(guān)資質(zhì)標準的企業(yè)，資質(zhì)核準機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán)，責(zé)令其限期改正；逾期不改的，由資質(zhì)核準機關(guān)撤回其資質(zhì)。被撤回資質(zhì)的企業(yè)，可按其實際達到的資質(zhì)標準和資質(zhì)核準程序要求，向資質(zhì)審批機關(guān)申請對其資質(zhì)等級進行重新核定。

在資質(zhì)有效期內(nèi)發(fā)生改制、重組或分立的企業(yè)，如不符合資質(zhì)變更條件，需按資質(zhì)核準程序，申請資質(zhì)等級重新核定。

第十四條 本規(guī)程由省級主管部門負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。

第五篇：xx縣城市網(wǎng)格化管理工作實施方案

中共xx縣委辦公室全南縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《xx縣城市網(wǎng)格化管理工作

實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，縣委各部門，縣直、駐縣各單位：

經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)將《XX縣城市網(wǎng)格化管理工作實施方案》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

中共xx縣委辦公室全南縣人民政府辦公室

XX年XX月XX日

xx縣城市網(wǎng)格化管理工作實施方案

為推動城市管理常態(tài)化、長效化，進一步提升城市管理水平，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定在城區(qū)范圍內(nèi)推行網(wǎng)格化管理工作，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、目標要求

堅持以單元網(wǎng)格為載體，以標準化管理為目標，整合各種管理資源進社區(qū)、進網(wǎng)格，重心下移、靠前服務(wù)，實施全程、全方位、精細化長效性管理，全面提升城市管理水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城市網(wǎng)格化管理工作取得實效，成立全南縣城市網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：縣委書記

第一副組長：縣委副書記、縣政府縣長 常務(wù)副組長：縣政府副縣長 副組 長：縣政協(xié)副主席

成員由縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣紀委、縣委政法委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣檢察院、縣法院、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣文明辦、縣城管局、縣文廣新局、縣衛(wèi)計委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣人社局、縣財政局、縣公安局、縣教育局、縣水利局、縣交通運輸局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣司法局、縣商務(wù)局、縣房管局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣審計局、縣工信局、縣國土資源局、縣發(fā)改委、縣民政局、縣婦聯(lián)、團縣委、城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)等單位負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由郭忠敏同志兼任辦公室主任，與縣“三城聯(lián)創(chuàng)”辦合署辦公。

三、網(wǎng)格劃分

1．實施“三進網(wǎng)格”。將縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)（含縣法、檢“兩長”）、部門（單位），及社區(qū)（村委會）等社會管理力量統(tǒng)一納入網(wǎng)格，實施網(wǎng)格化分條塊管理。

2．實行網(wǎng)格長負責(zé)制。以城區(qū)自然地理布局和行政區(qū)域圖為基礎(chǔ)，按照方便管理的原則，將城區(qū)管理轄區(qū)劃分為29個網(wǎng)格（詳見附件1），為一級網(wǎng)格?？h領(lǐng)導(dǎo)每人包干一個網(wǎng)格，擔(dān)任網(wǎng)格長，為該網(wǎng)格的第一責(zé)任人。網(wǎng)格內(nèi)的日常管理工作由網(wǎng)格牽頭單位和責(zé)任單位負責(zé)落實。

3．建立“二級”網(wǎng)格系統(tǒng)。網(wǎng)格內(nèi)再劃分子網(wǎng)格，為二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格由網(wǎng)格長召集網(wǎng)格單位進行研究討論細化并確定一個牽頭單位。

四、管理要求

（一）市容秩序方面

1．臨街立面整齊有序。沿街門面無出店經(jīng)營、攤點違規(guī)占道經(jīng)營、店外作業(yè)等現(xiàn)象；農(nóng)貿(mào)市場無外溢攤點。

2．戶外廣告設(shè)置規(guī)范。無破損、陳舊不堪的戶外廣告；無亂懸亂掛、亂貼亂畫的條幅、橫幅及各類形式廣告；臨街立面、小街小巷及公用設(shè)施無“牛皮癬”。

（二）環(huán)境衛(wèi)生方面

1．路面干凈整潔。主次干道、小街小巷及住宅小區(qū)路面干凈整潔。無垃圾死角，人行道無雜草，無堆積陳舊垃圾、建筑垃圾。

2．餐飲攤點干凈衛(wèi)生。大排檔、夜宵攤點等餐飲業(yè)無油煙低空直排、污水直排人行道現(xiàn)象。

（三）交通秩序方面

1．非機動車輛停放整齊。自行車、摩托車、三輪車在人行道上停放，停放位置緊靠人行道路緣一側(cè)，車頭朝外，擺放整齊，無亂停亂放行為。三輪車在人行道較狹小區(qū)域可停入機動車臨時停車泊位或者臨時停車場。自行車、摩托車禁止停放在機動車臨時停車泊位內(nèi)。2．機動車輛停放有序。小轎車在城區(qū)街道內(nèi)有序順向停放，無長時間擠占臨時停車泊位行為；無農(nóng)用車、小轎車、大貨車、工程車等機動車輛違規(guī)占道停放行為；人行道無停放機動車行為；農(nóng)用車、大貨車、工程車一律進停車場停放；無“僵尸車”。

（四）市政、路燈設(shè)施方面

1．市政設(shè)施完好無損。雨水井、污水井、檢查井等窨井蓋無破損、無丟失，下水道、排水溝無堵塞、無積水、無外溢。主次干道路面平整暢通，無破損。

2．路燈、景觀燈亮燈率高。城區(qū)路燈、亮化設(shè)施完好，故障維修及時。

（五）園林綠化方面

1．公共綠化管養(yǎng)到位。公園、廣場、道路綠化帶、行道樹穴內(nèi)無垃圾、廢棄物、堆放物，公共綠地、樹池內(nèi)無種菜、晾曬雜物現(xiàn)象，各項園林設(shè)施完好無破損。

2．小區(qū)綠化整潔優(yōu)美。住宅小區(qū)道路干凈整潔,綠化帶內(nèi)各種花草樹木長勢良好，無死樹枯枝、無雜草，停車帶車輛擺放有序，各項園林設(shè)施完善無破損。

五、職責(zé)分工

為確保網(wǎng)格化管理工作順利實施，促進各部門既分工又合作，決定對各責(zé)任方職責(zé)進行明確。

（一）網(wǎng)格長職責(zé)

1．對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理開展情況及各網(wǎng)格單位落實責(zé)任包干情況進行調(diào)度指導(dǎo)，原則上每月至少召開一次調(diào)度會。

2．指導(dǎo)本網(wǎng)格區(qū)域組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭單位和責(zé)任單位分工，指導(dǎo)劃分本網(wǎng)格內(nèi)二級網(wǎng)格，制定本區(qū)域網(wǎng)格化管理工作方案，建立健全相關(guān)工作制度。

3．對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)城市管理相關(guān)工作及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項進行綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度。

（二）牽頭單位職責(zé)

1．負責(zé)牽頭責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)日常工作組織協(xié)調(diào)、督促、檢查；定期組織責(zé)任單位召開會議，研究討論網(wǎng)格化管理問題。

2．負責(zé)收集、報送網(wǎng)格內(nèi)管理信息，對網(wǎng)格內(nèi)存在需聯(lián)合相關(guān)職能部門開展整治的問題，統(tǒng)一匯總問題填寫聯(lián)合整治申報單，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行統(tǒng)一調(diào)度。3．組織網(wǎng)格責(zé)任單位每半個月開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動并將情況匯報收集匯總后報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4．帶頭履行好責(zé)任單位職責(zé)。

（三）責(zé)任單位職責(zé)

1．服從牽頭單位調(diào)度，整合網(wǎng)格內(nèi)各責(zé)任單位力量，每天安排2人以上進行網(wǎng)格內(nèi)全面巡查，嚴格落實網(wǎng)格化工作管理要求。

2．落實門前“六包”制度（包衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序，包無亂停亂放、包無擺攤設(shè)點、包基礎(chǔ)設(shè)施無損壞）。

3．每半個月開展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

4．網(wǎng)格化管理工作落實過程中遇到重大問題，需要開展聯(lián)合整治的及時報牽頭單位。

5．做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)文明教育工作，教育責(zé)任區(qū)市民群眾自覺做到講衛(wèi)生文明、講城市秩序，營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的氛圍。居民、商戶門前“六包”知曉率達100%。

（四）社區(qū)（村委會）職責(zé)

1．落實屬地管理職能，加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生秩序管理。

2．協(xié)助管轄范圍內(nèi)各網(wǎng)格牽頭單位、責(zé)任單位開展轄區(qū)網(wǎng)格管理，并協(xié)助處理因網(wǎng)格管理導(dǎo)致的居民糾紛。

3．加強轄區(qū)內(nèi)文明教育，教育引導(dǎo)責(zé)任區(qū)市民群眾自覺做到講衛(wèi)生文明、講城市秩序等，督促轄區(qū)內(nèi)單位（部門）、商戶、居民落實門前“六包”制度，提升市民愛護城市環(huán)境意識。

六、考核辦法

考核實行百分制，按照“月督查、月通報、半年小結(jié)、年終考核”的方式進行，考核內(nèi)容包括資料臺賬收集情況和現(xiàn)場督查情況。

城市網(wǎng)格化管理工作考核分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，對評為優(yōu)秀和良好的單位給予獎勵。同時，將考核情況作為各級文明單位申報評選的重要內(nèi)容。對不合格的將對牽頭單位、責(zé)任單位進行電視曝光和書面通報，并由單位主要負責(zé)人向縣委、縣政府作出書面說明。

七、工作要求

（一）加強認識，思想到位。網(wǎng)格化管理工作是全民性、長期性工作，是我縣打造贛粵邊際美麗宜居樣板區(qū)的有力措施，各部門、各單位要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)格長要負好總責(zé)任，牽頭單位要落實好牽頭責(zé)任，責(zé)任單位負責(zé)分工落實。各網(wǎng)格要成立網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，于10月15日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）增強意識，宣傳到位?？h直新聞媒體要通過刊播宣傳標語、公益廣告等形式，加大愛護環(huán)境衛(wèi)生、遵守城市秩序等文明新風(fēng)的宣傳力度。要跟蹤報道網(wǎng)格化管理制度落實情況，及時宣傳網(wǎng)格化管理的新經(jīng)驗、新成效。同時，加大對不文明行為的“曝光”力度，使市民形成自覺意識，營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。

（三）形成合力，行動到位。各網(wǎng)格長要加強對牽頭責(zé)任路段調(diào)度及指導(dǎo)，確保每月一調(diào)度。各牽頭單位、責(zé)任單位要加強協(xié)作，銜接好各項工作。各網(wǎng)格區(qū)域要加強日常管理、巡查，每天安排值班人員對責(zé)任區(qū)域進行巡查，每周填寫一次《城市管理網(wǎng)格化工作周記錄》，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保工作成效。