第一篇：三同時(shí)”管理規(guī)定

冠澤金融中心項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定

1目的

為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī)，確保項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn)，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

2適用范圍

本制度適用于冠澤金融中心項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。

3編制依據(jù)和術(shù)語(yǔ)

3.1編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（3）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

（4）《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理和規(guī)定》（5）其他依據(jù) 3.2術(shù)語(yǔ)

“三同時(shí)”制度：指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目，其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。

“三查四定”：指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患；定任務(wù)、定

負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。

4職責(zé)

4.1投資發(fā)展管理部門

負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定；（2）在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容；（3）編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí)，應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃；

（4）根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告，組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。4.2安全管理部門

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為：（1）監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況；（2）根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求，配合投資發(fā)展管理部門完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作；

（3）違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

（4）參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作；（5）建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。4.3技術(shù)管理部門

（1）從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制；

（2）參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作；

（3）組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查；

（4）組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向相關(guān)方下達(dá)整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

（5）在項(xiàng)目建設(shè)期間，配合建設(shè)單位，組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。

4.4項(xiàng)目經(jīng)理部

負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防、“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是：

（1）在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可；

（2）在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)；

（3）對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

（4）在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試，對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度；

（5）建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告；

（6）組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作；

（7）對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改；

（8）建立健全本項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。

5詳細(xì)規(guī)定

認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī)，主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo)，及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。

凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

1）在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目； 2）火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目；

3）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目； 4）大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目； 5）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目； 6）有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合2）—6）的條款的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估，并形成書面的評(píng)估意見。

建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證，特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。

建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求：（1）可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段

1）編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

2）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。

3）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審（審查）。

4）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審（審查）。

5）各項(xiàng)評(píng)審（審查）通過(guò)后，將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。6）向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。（2）初步設(shè)計(jì)階段

1）工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇，專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。

2）將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。3）將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。4）將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。5）將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。（3）施工圖設(shè)計(jì)階段

1）督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，施工圖中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。

2）將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。（4）施工建設(shè)階段

1）認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見，落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審（審查）中提出的措施，保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量，確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。

2）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

3）建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí)，須將設(shè)計(jì)變更及說(shuō)明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。

（5）裝置試生產(chǎn)前

1）項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí)，向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)，試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可組織試生產(chǎn)。

2）組織有關(guān)單位和專家，研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題并提出對(duì)策，且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。

3）將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

4）向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)，驗(yàn)收通過(guò)后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。（6）試生產(chǎn)階段

1）委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。

2）委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編

制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。

3）委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，編制評(píng)價(jià)報(bào)告，將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。

4）試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成，試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù)，不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。

5）準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。

建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件：

（1）職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；（2）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定；（3）對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改；（4）對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案；（5）建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案；

（6）特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度；

（7）符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。

建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé)，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)解決。

建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的，應(yīng)組織限期整改。

建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，正式投入運(yùn)行后，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。

建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任，觸犯刑律的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門，負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。

項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。

冠澤金融中心項(xiàng)目 2018年3月12日

第二篇：“三同時(shí)”管理規(guī)定

新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定

一、范圍

1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)保、職業(yè)健康安全“三同時(shí)”的管理職責(zé)、程序和要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）的“三同時(shí)”管理。

2、“三同時(shí)”

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的防治污染的措施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3、職業(yè)健康安全設(shè)施

是指防止傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，而采取的消除職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防護(hù)用具及其他防范技術(shù)措施，主要包括三個(gè)方面：安全技術(shù)方面的設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生方面的設(shè)施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施。

二、職責(zé)

1安環(huán)科負(fù)責(zé)組織新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)環(huán)保、職業(yè)健康安全“三同時(shí)”的歸口管理，負(fù)責(zé)組織辦理“三同時(shí)”的審批、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等工作。

2、工藝管理主管部門負(fù)責(zé)涉及生產(chǎn)工藝流程的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的工藝方案設(shè)計(jì)。

3、設(shè)備管理主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，參加建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理工作，收集并提供有關(guān)的文件、資料。

4、財(cái)務(wù)主管部門及其他相關(guān)部門根據(jù)要求參加新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的管理工作，提供有關(guān)的文件、資料。

5、工會(huì)負(fù)責(zé)組織員工代表參加新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審查、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作。

6、各部門負(fù)責(zé)本部門新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，辦理相關(guān)的審批、報(bào)固手續(xù)，負(fù)責(zé)接收并使用環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施，并對(duì)其進(jìn)行必要的維護(hù)。

三、管理內(nèi)容和方法

1、可行性研究階段的管理

可行性研究論證，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展規(guī)劃，需要采取新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（含引進(jìn)設(shè)備）時(shí)，各主管部門應(yīng)對(duì)所需建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的論證，確定建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的有害環(huán)境影響、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，策劃必要的環(huán)保措施、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。1.1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

在進(jìn)行可行性研究過(guò)程中，安環(huán)科應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，委托具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的企業(yè)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（或報(bào)告表），并報(bào)政府主管部門審批。1.2、工藝方案的設(shè)計(jì)

工藝管理主管部門在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工藝方案設(shè)計(jì)過(guò)程中，在確定生產(chǎn)工藝流程、選擇設(shè)備時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境污染預(yù)防和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，優(yōu)先采用質(zhì)量可靠、技術(shù)成熟、運(yùn)行平穩(wěn)，環(huán)境影響小，資源、能源消耗少，操作簡(jiǎn)便、安全可靠的工藝技術(shù)、設(shè)備，避免或減少有害環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)不可再生資源的消耗。1.3、對(duì)廢氣、粉塵污染的防治

1.4、在生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、粉塵等污染物質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)盡可能避免敞開式操作，并設(shè)置排風(fēng)裝置、除塵裝置、吸收有毒有害氣體的凈化裝置等環(huán)保設(shè)施。

1.5、對(duì)于含有易揮發(fā)物質(zhì)的化學(xué)品的貯存裝置，應(yīng)采取防止揮發(fā)物質(zhì)逸出的措施，設(shè)置必要的防護(hù)裝置。

1.6、對(duì)廢水、廢液及廢機(jī)油污染的防治

1.7、建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持節(jié)約用水的原則，對(duì)生產(chǎn)工藝流程中排放的廢水應(yīng)合理回收、處理，重復(fù)利用。

1.8、對(duì)于直接排入市政排水管道的生產(chǎn)、生活污水，應(yīng)確保水質(zhì)符合遼寧省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

1.9、對(duì)于使用乳化液、機(jī)油的設(shè)備、管道，應(yīng)采取有效的密封措施，防止跑、冒、滴、漏。對(duì)廢乳化液、機(jī)油要妥善回收，統(tǒng)一處理。

1.10、原（燃）料露天堆放場(chǎng)所，應(yīng)有防止雨水沖刷、物料流失而造成水體污染的措施。

1.11、對(duì)固體廢物（包括生活垃圾）污染的防治

1.12、生產(chǎn)工藝過(guò)程的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮原材料的利用率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生，制定廢物回收、利用的措施。

1.13、對(duì)生產(chǎn)、生活過(guò)程中產(chǎn)生的廢屑、廢渣等固體廢物，應(yīng)設(shè)置專用的分類存放設(shè)施，以便于固體廢物的分類存放、分類處理。

1.14、對(duì)固體廢物應(yīng)安排適宜的排放渠道，設(shè)置適宜的廢物堆放場(chǎng)，危險(xiǎn)廢物應(yīng)與其他廢物隔離存放，并送環(huán)保主管部門指定的單位處理。1.15、對(duì)噪聲污染的防治

1.16、生產(chǎn)工藝過(guò)程應(yīng)采取先進(jìn)、科學(xué)的減噪、防噪措施，有效地降低噪聲對(duì)員工的危害，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.17、對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生噪聲的環(huán)境污染，應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置專用減噪、防噪措施，避免或減少噪聲污染，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2設(shè)計(jì)階段的管理

2.1對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持防治污染及其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)的制度。

2.2安環(huán)科應(yīng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）及政府主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的審批意見及時(shí)提供給設(shè)計(jì)單位，并對(duì)設(shè)計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中滿足環(huán)境影響報(bào)告書（表）的要求情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.3設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）的要求設(shè)計(jì)相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜地采取行之有效的污染預(yù)防、污染治理措施和資源、能源的綜合利用技術(shù)。

2,4設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),要同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.5設(shè)計(jì)單位編制的《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》應(yīng)包括以下內(nèi)容。

A 建設(shè)項(xiàng)目概況

（1）名稱、地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)。（2）建設(shè)規(guī)模（建設(shè)綱要）。（3）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。

（4）主要原材料、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量。

（5）建設(shè)項(xiàng)目平面圖，生產(chǎn)工藝流程及材料輸送路線示意圖。（6）建設(shè)項(xiàng)目總建筑面積，總投資。B環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施和技術(shù)設(shè)施

（1）生產(chǎn)過(guò)程中主要環(huán)境影響、職業(yè)危害因素分析及采取的防范措施。（2）環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及其分布圖。

（3）生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境影響、職業(yè)危害因素監(jiān)控儀器設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量。（4）作業(yè)場(chǎng)所塵、毒、噪音、高溫和放射線等職業(yè)危害因素的檢測(cè)數(shù)據(jù)。（5）《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍內(nèi)的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)設(shè)備所具有的由政府主管部門授權(quán)單位檢測(cè)合格后核發(fā)的《鍋爐使用登記證》、《壓力容器使用證》等使用證書的復(fù)印件。

（6）女工衛(wèi)生設(shè)施名稱、數(shù)量。

（7）安技部門人員配備、檢測(cè)儀器、設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量。（8）環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的投資金額。（9）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的環(huán)保、職業(yè)健康安全問(wèn)題所制定的整改方案，預(yù)留的整改費(fèi)用及完成整改的時(shí)間。

（10）環(huán)保、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。C建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、職業(yè)健康安全綜合評(píng)價(jià)

（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施和技術(shù)措施和效果進(jìn)行綜合性的分析評(píng)價(jià)。

（3）對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目中存在的環(huán)保、職業(yè)健康安全問(wèn)題所采用的整改措施的效果進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)。3施工階段的管理

3.1設(shè)計(jì)審查通過(guò)后，安環(huán)科、財(cái)務(wù)主管部門應(yīng)與施工管理部門一起督促并檢查環(huán)保、職業(yè)健康安全措施資金投資預(yù)算，并列入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，以保證環(huán)保、職業(yè)健康安全措施資金落實(shí)到位。

3.2設(shè)備管理主管部門在選擇、購(gòu)買環(huán)保和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有環(huán)保、職業(yè)健康安全產(chǎn)業(yè)證書及相應(yīng)資格的供方。

3.3在環(huán)保和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)備運(yùn)輸及保管過(guò)程中，要采取防雨、防腐、固定等安全措施，防止設(shè)備造成任何損壞、變形、丟失，重要元件要單獨(dú)存放。

3.4建設(shè)項(xiàng)目的施工階段應(yīng)堅(jiān)持防止污染及其它公害的設(shè)施和職業(yè)健康安全防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工的制度。

3.5安環(huán)科、設(shè)備管理主管部門應(yīng)與施工管理部門一起檢查施工單位是否將環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程納入施工計(jì)劃。

3.6建設(shè)項(xiàng)目施工前，安環(huán)科應(yīng)對(duì)施工單位所負(fù)的環(huán)境、職業(yè)健康安全責(zé)任提出明確要求，并與施工單位簽訂外委施工安全生產(chǎn)、環(huán)保責(zé)任協(xié)議書，以促使施工單位在施工過(guò)程中確保安全生產(chǎn)，保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍的環(huán)境，防止和減少?gòu)U水、廢氣、粉塵、噪聲、震動(dòng)對(duì)周圍環(huán)境的污染和危害。

3.7施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程與主體工程同時(shí)施工，并確保工程質(zhì)量。

3.8施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)建筑垃圾的清運(yùn)，并在運(yùn)輸過(guò)程中采取措施避免廢屑、廢渣、廢棄物沿途飛揚(yáng)、掉落，并排放到指定場(chǎng)所。

3.9施工過(guò)程中，設(shè)備管理主管部門應(yīng)與施工管理部門一起對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量及對(duì)環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的控制情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促施工單位整改，保證施工質(zhì)量。3.10環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施工程施工完畢后，安環(huán)科應(yīng)督促設(shè)備管理主管部門及施工管理部門一起對(duì)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的工程施工有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理、歸檔。

4、竣工驗(yàn)收階段的管理

4.1建設(shè)項(xiàng)目的施工階段應(yīng)堅(jiān)持防治污染及其它公害的設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。

4.2建設(shè)項(xiàng)目竣工后，需要政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目由安環(huán)科聯(lián)系政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；不需要政府環(huán)保、安全生產(chǎn)主管部門驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目由安環(huán)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

4.3建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施具備下列條件后，方可申請(qǐng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

a)初步設(shè)計(jì)中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》已經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的審批同意；

b)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成；

c)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定和評(píng)估； d)對(duì)試車和試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及員工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改； e)對(duì)可能影響員工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè)，并建立了檔案； f)建立健全了環(huán)保、職業(yè)健康安全操作規(guī)程和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案； g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)環(huán)保、職業(yè)健康安全的要求。

4.4建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收后，設(shè)備管理主管部門應(yīng)按相應(yīng)法律、法規(guī)參加由政府主管部門、環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會(huì)進(jìn)行的竣工驗(yàn)收。

4.5建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保、職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合環(huán)保、職業(yè)健康安全規(guī)定和行業(yè)規(guī)范的，不得驗(yàn)收和投入使用。4.6建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格，方可投入正式運(yùn)行。建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后，使用部門應(yīng)確保生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施同時(shí)使用，不得將環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用。

5、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的審批

5.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)” 的審批權(quán)限

5.2根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收實(shí)行分級(jí)管理，建設(shè)項(xiàng)目由哪級(jí)政府主管部門批準(zhǔn)的，就由哪級(jí)的環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會(huì)組織執(zhí)行審查、驗(yàn)收。中央、省下達(dá)的批復(fù)項(xiàng)目，一律由市級(jí)環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會(huì)組織執(zhí)行審查驗(yàn)收。

5.3本公司的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批實(shí)行歸口管理，安環(huán)科、工會(huì)分別為審查、驗(yàn)收的主管部門。

5.4凡上報(bào)市級(jí)審批的“三同時(shí)”建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)由安環(huán)科、工會(huì)審查后，方可上報(bào)市級(jí)政府主管部門。

5.5初步設(shè)計(jì)審查

5.6初步設(shè)計(jì)中的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》等設(shè)計(jì)資料（包括工藝流程圖、平面布置圖、剖面圖等）應(yīng)由設(shè)計(jì)單位提前15天送安環(huán)科、工會(huì)進(jìn)行審查。

5.7安環(huán)科應(yīng)填報(bào)《環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批、驗(yàn)收表》、《建設(shè)項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批表》（一式六份），經(jīng)政府環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會(huì)組織審批簽章和交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，方可進(jìn)行下一步工作。

5.8須上報(bào)市一級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)” 審批表及有關(guān)資料，應(yīng)由安環(huán)科審查后，提前10天上報(bào)市級(jí)環(huán)保、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生主管部門和工會(huì)組織進(jìn)行審批。5.9竣工驗(yàn)收

5.10由本公司批復(fù)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，由安環(huán)科、工會(huì)組織進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

5.11如預(yù)驗(yàn)收不存在環(huán)保、職業(yè)健康安全方面的原則性問(wèn)題，則“三同時(shí)” 審批表由主管部門簽署驗(yàn)收意見；如預(yù)驗(yàn)收在環(huán)保、職業(yè)健康安全方面測(cè)試中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多或存在原則性問(wèn)題，則須進(jìn)行整改，待整改結(jié)束后再進(jìn)行正式驗(yàn)收。

5.12凡上報(bào)市一級(jí)批復(fù)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，須經(jīng)公司主管部門預(yù)驗(yàn)收后，方可上報(bào)正式驗(yàn)收。

5.13新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的要求： a)生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成，能滿足生產(chǎn)使用； b)主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品；

c)必要的生活設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建成； d)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；

e)環(huán)保、職業(yè)健康安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。5.14其他要求

新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目正式驗(yàn)收后，安環(huán)科應(yīng)將“三同時(shí)” 審批表報(bào)送有關(guān)政府主管部門存檔。公司內(nèi)審批項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門到安環(huán)科取表，填寫后再分別到安環(huán)科、工會(huì)辦理審批手續(xù)。對(duì)沒有或未辦理“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目，設(shè)備管理主管部門不得批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)主管部門不得撥款，施工單位不得施工。

未經(jīng)正式驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)正式投產(chǎn)。

6、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的環(huán)保、安全監(jiān)察與檢查

6.1安環(huán)科應(yīng)會(huì)同工會(huì)組織依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，對(duì)公司內(nèi)的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”情況實(shí)行環(huán)保、安全監(jiān)察，有權(quán)對(duì)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》及審批表中所列內(nèi)容的執(zhí)行情況提出質(zhì)詢或建議，有權(quán)按Q/SZ G59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任部門、人員進(jìn)行處罰。

6.2各建設(shè)項(xiàng)目主管部門或施工單位必須積極配合監(jiān)察，不得以任何借口干擾或防礙環(huán)保、安全監(jiān)察的正常進(jìn)行。

6.3新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的施工應(yīng)遵守公司的各項(xiàng)環(huán)保、安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安環(huán)科對(duì)違章指揮、違章作業(yè)以及存在的環(huán)境、安全隱患，有權(quán)予以糾正或勒令停產(chǎn)整頓、整改，各部門必須接受環(huán)保、安全監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查。

6.4新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)或施工單位安技專（兼）職人員，必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保、安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決或上報(bào)，重大問(wèn)題要及時(shí)向安環(huán)科報(bào)告。

6.5新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目施工中，凡本公司人員發(fā)生工傷事故，均按公司內(nèi)工傷事故申報(bào)程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，并按行政隸屬關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

6.6凡本公司人員承包施工的新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)以及青海省《關(guān)于建筑安裝工程安全合同安全管理制度》。

四、形成文件和記錄

1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）

2、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批、驗(yàn)收表

3、《建設(shè)項(xiàng)目安全與工業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批表》

4、《外委施工安全生產(chǎn)、環(huán)保協(xié)議書》

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)管理

職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)

職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)的定義

職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

一、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)評(píng)價(jià)階段

1、委托資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)（編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告）。

2、組織本單位人員進(jìn)行內(nèi)審，內(nèi)審意見反饋服務(wù)機(jī)構(gòu)，修正預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

3、組織專家進(jìn)行評(píng)審，形成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查意見，完善預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

4、向安監(jiān)局提出預(yù)評(píng)價(jià)備案申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段

1、委托資質(zhì)設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

2、組織本單位相關(guān)人員對(duì)專篇進(jìn)行內(nèi)審，內(nèi)審意見反饋給設(shè)計(jì)單位，修正設(shè)計(jì)專篇。

3、組織專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)專篇進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善設(shè)計(jì)專篇。

4、向安監(jiān)局提出防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。

三、項(xiàng)目建設(shè)施工階段

1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

2、施工中要保證防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量和進(jìn)度控制。

3、防護(hù)設(shè)施設(shè)備必須要有相應(yīng)的合格證明。

四、項(xiàng)目試運(yùn)行階段

1、建設(shè)單位先進(jìn)行內(nèi)部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改然后向行政管理部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行并備案，獲得試運(yùn)行批復(fù)后組織試運(yùn)行工作。

2、需進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作。

3、試運(yùn)行期間，委托資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)（編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告），或者等試運(yùn)行完工后在進(jìn)行

五、竣工驗(yàn)收階段

1、試運(yùn)行期間或者項(xiàng)目完工后，委托資質(zhì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)（編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告）。

2、組織本單位相關(guān)人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)審，內(nèi)審意見反饋給技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，修正控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。

3、組織專家對(duì)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。

4、對(duì)專家及控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，出具書面整改落實(shí)情況報(bào)告。

5、竣工驗(yàn)收時(shí)，編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告然后向安監(jiān)局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)局會(huì)對(duì)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收然后給予批復(fù)。

備注：竣工驗(yàn)收階段，如果建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害一般，建設(shè)單位可自行組織竣工驗(yàn)收，然后向安監(jiān)局提交竣工備案申請(qǐng)

安全三同時(shí)

安全三同時(shí)的定義：安全“三同時(shí)”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

一、前期準(zhǔn)備工作 項(xiàng)目前期由建設(shè)單位組織相關(guān)部門開展前期論證討論，確定項(xiàng)目的選址，規(guī)模，工藝技術(shù)路線，關(guān)鍵裝置設(shè)備，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等信息以及是否執(zhí)行政府的項(xiàng)目審批，核準(zhǔn)，備案制度等內(nèi)容在內(nèi)的項(xiàng)目前期論證建議書

二、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段

1、建設(shè)單位具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

2、建設(shè)單位組織專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

3、向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)。

三、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的初步設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施同時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。

2、建設(shè)單位組織專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善安全設(shè)計(jì)。

3、設(shè)計(jì)完成后建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)。

四、建設(shè)項(xiàng)目施工階段

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

3、安全設(shè)施設(shè)備必須要有相應(yīng)的合格證明。

4、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

五、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，下同）的，應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。

2、建設(shè)單位先進(jìn)行內(nèi)部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改然后向行政管理部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行并備案，獲得試運(yùn)行批復(fù)后組織試運(yùn)行工作。

六、建設(shè)項(xiàng)目竣工階段

1、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

2、組織專家對(duì)控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。

3、對(duì)專家及安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，出具書面整改落實(shí)情況報(bào)告。

4、竣工驗(yàn)收時(shí)，向安監(jiān)局提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，安監(jiān)局會(huì)對(duì)申請(qǐng)資料和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收然后給予批復(fù)。

環(huán)保三同時(shí)

環(huán)保三同時(shí)的定義：環(huán)保“三同時(shí)”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的環(huán)保設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，環(huán)保設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

一、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段

1、建設(shè)單位具有環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的環(huán)保評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)，并編制環(huán)境預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書。

2、組織本單位相關(guān)人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)審，內(nèi)審意見反饋給環(huán)評(píng)單位，修正環(huán)評(píng)報(bào)告。

3、建設(shè)單位組織專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善環(huán)評(píng)報(bào)告。

4、向環(huán)保審批部門提出審查申請(qǐng)。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施同時(shí)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，編制環(huán)保初步設(shè)計(jì)文件時(shí)同時(shí)編寫環(huán)境保護(hù)專篇，編制施工圖設(shè)計(jì)階段環(huán)保設(shè)施要?jiǎng)t。

2、建設(shè)單位組織專家會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)環(huán)保設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審，形成審查意見，完善環(huán)保設(shè)計(jì)。

3、設(shè)計(jì)完成后建設(shè)單位向環(huán)保局提出審查申請(qǐng)。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工階段

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)環(huán)保設(shè)施的工程質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。

3、環(huán)保設(shè)施設(shè)備必須要有相應(yīng)的合格證明。

4、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施建成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

5、在施工階段，必須要有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)理單位開展環(huán)境監(jiān)理工作。

四、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行階段

1、建設(shè)單位先進(jìn)行內(nèi)部竣工檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改然后向行政管理部門申請(qǐng)?jiān)囘\(yùn)行并備案，獲得試運(yùn)行批復(fù)后組織試運(yùn)行工作。

2、試生產(chǎn)期間建設(shè)單位需編制臨時(shí)排污許可申請(qǐng)資料并提交當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門審核，獲取臨時(shí)排污許可證。

3、試運(yùn)行階段建設(shè)單位委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行（廢水，廢氣，噪音）的監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)修訂驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案，配合驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，直到取得合格的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，直到取得合格的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。

五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

1、試運(yùn)行結(jié)束后，建設(shè)單位編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提交驗(yàn)收申請(qǐng)到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

2、通過(guò)驗(yàn)收并獲得合格批復(fù)后，建設(shè)項(xiàng)目訪客正式投產(chǎn)，并及時(shí)提交換領(lǐng)排污許可證申請(qǐng)，取得排污許可證書。

消防三同時(shí)

消防三同時(shí)的定義：環(huán)保“三同時(shí)”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的消防設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，消防設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

一、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段

此階段主要是針對(duì)建設(shè)工程消防的定性分析（建筑用途，高度，層數(shù)，火災(zāi)危險(xiǎn)性以及耐火等級(jí)等），從而為設(shè)計(jì)階段提供設(shè)計(jì)的依據(jù)。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

1、根據(jù)消防法規(guī)以及國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件。

2、將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核

三、建設(shè)項(xiàng)目施工階段

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工。

2、按照審核合格或備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得改變消防設(shè)計(jì)施工。

3、查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑構(gòu)件，材料以及裝飾材料 的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品（確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量證明文件），保證施工進(jìn)度和質(zhì)量。

四、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收

2、竣工驗(yàn)收合格后，進(jìn)行消防設(shè)計(jì)以及竣工驗(yàn)收消防備案

第四篇：項(xiàng)目新、擴(kuò)、改建“三同時(shí)”管理規(guī)定

1.新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 加強(qiáng)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康管理，預(yù)防和控制污染，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人身健康安全，防止勞動(dòng)過(guò)程中傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。

第二條 本規(guī)定適用于公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康的管理與控制。

第二章 術(shù)語(yǔ)

第三條 三同時(shí)：指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入生產(chǎn)和使用。

第三章 職責(zé)

第四條 安全環(huán)保部是公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康的歸口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)安全、環(huán)境影響和職業(yè)健康工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條 項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)在項(xiàng)目全面管理中，包括設(shè)計(jì)審查、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收中貫徹有關(guān)安全、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康的要求；負(fù)責(zé)組織新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響、職業(yè)健康和安全評(píng)價(jià)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理。

第六條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目中安全設(shè)施、環(huán)保、職業(yè)健康的資金投人及管理。

第四章 工作規(guī)定

第七條 建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理按本規(guī)定第五章所列法律法規(guī)要求執(zhí)行。

第八條 環(huán)境、職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)

一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響分類管理名錄》，確定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別并組織評(píng)價(jià)

a）以委托或招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的單位對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具《環(huán)境影響報(bào)告書》；

b）委托有資格的單位對(duì)可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具《環(huán)境影響報(bào)告表》；

c）對(duì)環(huán)境影響很小的建設(shè)項(xiàng)目，填報(bào)《環(huán)境影響登記表》；

2、項(xiàng)目建設(shè)單位將《環(huán)境影響報(bào)告書》、《環(huán)境影響報(bào)告表》或《環(huán)境影響登記表》報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

二、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)

1、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)單位以委托或招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)，出具《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》。

2、職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)

經(jīng)試運(yùn)行，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施滿足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到預(yù)期控制效果后，由項(xiàng)目建設(shè)單位以委托或招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)，出具《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告》。

三、安全評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確定建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)類別并組織評(píng)價(jià)：

a）建設(shè)項(xiàng)目開工前，以委托或招標(biāo)方式，選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》；

b）建設(shè)項(xiàng)目建成后，委托有資格的單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，出具《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書》。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位將《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》、《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告書》報(bào)有審批權(quán)的安全行政主管部門審批。

第九條 設(shè)計(jì)階段管理：

1、項(xiàng)目建設(shè)單位委托的設(shè)計(jì)單位根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書》及國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，在初步設(shè)計(jì)中編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、環(huán)境保護(hù)專篇、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、職業(yè)病防治和安全生產(chǎn)措施。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)可行性研究和安全預(yù)評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由項(xiàng)目建設(shè)單位將其報(bào)有審批權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。

第十條 建設(shè)階段管理：

1、項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，組織本單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施。

2、項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)外來(lái)作業(yè)單位及相關(guān)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定施工作業(yè)單位。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)方對(duì)施工中存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)境因素進(jìn)行控制，防止造成人員傷亡；防止對(duì)周圍環(huán)境的污染、破壞，防止、減輕粉塵、噪聲、有毒有害物質(zhì)等對(duì)周邊地區(qū)的污染和危害，做好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境保護(hù)工作，及時(shí)修整、恢復(fù)建設(shè)過(guò)程中受到破壞的環(huán)境。

4、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)備訂貨、土建施工、設(shè)備安裝及調(diào)試的具體管理，監(jiān)督施工單位按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，防止擅自更改環(huán)境、職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，確保工程施工質(zhì)量；負(fù)責(zé)督促檢查環(huán)境、職業(yè)健康安全設(shè)施的施工進(jìn)度，確保其與主體工程同時(shí)竣工。

5、項(xiàng)目建設(shè)單位與項(xiàng)目施工單位簽訂安全責(zé)任合同，對(duì)施工過(guò)程的安全應(yīng)遵照《外來(lái)施工單位安全管理制度》執(zhí)行；項(xiàng)目施工單位必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)，服從本公司的安全管理規(guī)定。

6、安全環(huán)保部對(duì)施工過(guò)程的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督。第十一條 試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收階段管理：

一、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收

1、項(xiàng)目投資人試生產(chǎn)前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟h(huán)評(píng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可投人試生產(chǎn)。

2、試生產(chǎn)結(jié)束前，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并配合驗(yàn)收工作。驗(yàn)收合格后，方可投人正常生產(chǎn)。

二、職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收

1、試生產(chǎn)期間，由項(xiàng)目建設(shè)單位委托有資質(zhì)的職業(yè)健康安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害因素檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。

2、經(jīng)試運(yùn)行，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施滿足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到預(yù)期控制效果后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)組織專家進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，安全監(jiān)督管理部門對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。

三、安全設(shè)施驗(yàn)收 經(jīng)試運(yùn)行，安全防護(hù)設(shè)施滿足設(shè)計(jì)要求，達(dá)到預(yù)期效果后，項(xiàng)目建設(shè)單位向安全監(jiān)督管理部門提交《安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)表》，并配合驗(yàn)收工作。

第五章 相關(guān)法規(guī)

第十二條 相關(guān)法律法規(guī)

1、中華人民共和國(guó)主席令第9號(hào)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

1、中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》

2、國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

3、環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》

4、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第 13 號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》

5、中華人民共和國(guó)主席令第13號(hào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

6、安監(jiān)總局令第77號(hào)修訂《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

7、中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)修訂《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

8、安監(jiān)總局令第90號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》

8、安監(jiān)總局令第73號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄（2012年版）》

第六章 附則

第十三條 本制度由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂和解釋。

第十四條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，并隨著公司發(fā)展需要及優(yōu)化調(diào)整而適時(shí)修訂。

第五篇：上海市節(jié)約用水“三同時(shí)、四到位”管理規(guī)定

上海市節(jié)約用水“三同時(shí)、四到位”管理規(guī)定

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索取號(hào)： AB9020104-2004-198 信息明細(xì)屬性

第一條（目的依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市節(jié)約用水管理工作，提高水資源利用效率，根據(jù)

《中華人民共和國(guó)水法》。《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《上海市節(jié)約用水管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施“三同時(shí)、四到位”的制度。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（包括技術(shù)改造項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，選用和建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱節(jié)水設(shè)施），降低水的消耗，提高水的重復(fù)利用率。

月用水量5000立方米（含5000立方米）以上的建設(shè)項(xiàng)目（除機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體、普通中小學(xué)。部隊(duì)和民政福利機(jī)構(gòu)以外），必須

落實(shí)節(jié)水設(shè)施建設(shè)的“三同時(shí)、四到位”。

第三條（定義）

本辦法所稱一三同時(shí)”是指節(jié)水設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

本辦法所稱“四到位”是指用水單位要做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。

第四條（管理部門）

上海市水務(wù)局是本市節(jié)約用水工作的行政主管部門。其所屬的上海市給水管理處負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

上海市計(jì)劃用水辦公室（與上海市給水管理處合署）和區(qū)（縣）計(jì)劃用水行政主管部門（以下統(tǒng)稱計(jì)劃用水管理部門）根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施“三同時(shí)、四到位”制度的日常管理工作。

第五條（項(xiàng)目評(píng)估）

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的用水、節(jié)水方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行汗估。評(píng)估工作由具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。評(píng)估人員由有關(guān)方面專家和相關(guān)部門代表組成。

第六條（項(xiàng)目審核程序）

建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)、四到位”的審核程序如下：

（一）建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具節(jié)水設(shè) 施建設(shè)方案，并報(bào)計(jì)劃用水管理部門備案；

（二）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案必須有獨(dú)立的“節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)” 的篇章，其中包括設(shè)計(jì)依據(jù)、所采用的節(jié)水設(shè)施及其預(yù)期效果。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)篇章、節(jié)水設(shè)施評(píng)估報(bào)告報(bào)送計(jì)劃用水管理部門。計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，并作出書面答復(fù)；

（三）施工單位必須嚴(yán)格按照節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，保證、節(jié)水設(shè)施的施工質(zhì)量。節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)確需變更的，須經(jīng)計(jì)劃用水管理部門核準(zhǔn)。計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出答復(fù)；

（四）節(jié)水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知計(jì)劃用水管理部門；參加驗(yàn)收。合格的，計(jì)劃用水管理部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)書面通知供水企業(yè)供水。驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)限期整改。

第七條（接水要求）

供水企業(yè)在受理月用水量5000立方米以上的接水申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng) 查驗(yàn)計(jì)劃用水管理部門的審核意見，無(wú)計(jì)劃用水管理部門審核意見或者審核不同意的，供水企業(yè)不予受理接水申請(qǐng)。

第八條（限制措施）

對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)、四到位”的建設(shè)項(xiàng)目，水資源管理部門不予辦理取水許可手續(xù)，供水企業(yè)不得予以接水。計(jì)劃用水管理部門在規(guī)定期限內(nèi)不作出書面審核意見（通知）的，視為同意。

第九條（節(jié)水設(shè)施種類）

節(jié)水設(shè)施的種類根據(jù)用水情況進(jìn)行劃定：

（一）制冷設(shè)備水循環(huán)系統(tǒng)；

（二）各類用水設(shè)備循環(huán)回用系統(tǒng)；

（三）生產(chǎn)工藝水回用系統(tǒng)；

（四）中水回用系統(tǒng)；

（五）生活用水器具；

（六）自來(lái)水計(jì)量表具及管材。

第十條（節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)）

節(jié)水設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》和《創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。主要技術(shù)參數(shù)如下：

（一）凡建設(shè)項(xiàng)目中安裝的制冷設(shè)備，并采用水冷機(jī)組的，均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)水循環(huán)系統(tǒng)工程，其水循環(huán)利用率為95％以上。

（二）凡生產(chǎn)中配置的各類用水設(shè)備（包括空氣壓縮機(jī)、真空泵、鍋爐等），均應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的水循環(huán)裝置，其間接冷卻水循環(huán)利用率為95％以上，直接冷卻水循環(huán)利用率為50％以上，鍋爐蒸汽冷凝水循環(huán)利用率為60％以上；

（三）凡生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的工藝水，其日工藝水量100立方米以上的，應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的工藝水回用設(shè)施，其工藝水回用率為50％ 以上；

（四）生活用水月用水量在5000文方米以上的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的生活污水回用設(shè)施，其生活污水回用率應(yīng)為30％以上；

（五）浴室、洗滌、餐廳等生活用水，應(yīng)當(dāng)推廣使用節(jié)水型用水器具；

（六）在設(shè)計(jì)自來(lái)水管道時(shí)要結(jié)合用水管理的需要，留有安裝自來(lái)水計(jì)量表具的位置，具體安裝標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)標(biāo)（GB／T778.2／1996），并選用符合國(guó)家規(guī)定的自來(lái)水管管材；

（七）凡建設(shè)項(xiàng)目中備有洗車、綠地等各類輔助用水，其日用水量在100立方米以上的，應(yīng)當(dāng)安裝中水回用裝置或者雨水收集裝置.第十一條（行政處罰）

建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施未按規(guī)定建設(shè)的，由計(jì)劃用水管理部門責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)，并按照《上海市節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)定作出行政處罰。

第十二條（違法追究）

計(jì)劃用水管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守。濫用職權(quán)、徇私舞弊，索賄受賄者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條（解釋權(quán)）

本規(guī)定由上海市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條（施行日期）

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。