第一篇：設(shè)施設(shè)備三同時管理

安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”管理辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，保障從業(yè)人員安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條

本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指，生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康危害因素的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)筑物和其他技術(shù)措施。

第四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。安全設(shè)施投資及其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

第五條

公司根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對各項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”實(shí)行監(jiān)督管理。

第六條

各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對其高危建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并編寫安全條件論證報告。報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險和有害因素及其對安全生產(chǎn)的影響；

１

（二）建設(shè)項(xiàng)目對周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)和居民生活安全方面的影響；

（三）周邊設(shè)施、單位生產(chǎn)和居民生活對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；

（四）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響；

（五）其他需要論證的內(nèi)容。

第七條

各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對其高危建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第八條

各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對其非高危建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并形成書面報告。

第二章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

第九條

各項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)規(guī)范，對各項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計除按照本條第一、二款規(guī)定設(shè)計外，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告》的要求，完善安全設(shè)施設(shè)

２ 計，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。

第十條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計安全專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度；

（三）高危建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況說明；

（四）采用的安全設(shè)施和措施；

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

（七）安全設(shè)施投資概算；

（八）結(jié)論和建議。

第十一條

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計完成后，各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計說明及安全專篇；

（三）高危建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告；

（四）依法需要提交的其他資料。

縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)及時審查，并在收到申請資料后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

３ 部門，并書面告知申請人。

第十三條

對已經(jīng)受理的高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請，負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書。

第十四條

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，審查不予通過：

（一）未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計的；

（二）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的；

（三）未采納高危建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議，且未作充分論證說明的；

（四）不符合其他法定條件的。

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查或者審查未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。

第十五條

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查。

對已經(jīng)審查通過的高危建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更

４ 的；

（二）改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的；

（三）在施工期間重新設(shè)計的。

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)變更審查或者審查未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得開工建設(shè)，施工單位不得施工。

第十六條

非高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇，由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織審查，并形成書面報告。所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全設(shè)施設(shè)計專篇和審查情況報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收

第十七條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十八條

高危建設(shè)項(xiàng)目竣工、試生產(chǎn)運(yùn)行正常后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價，并編制《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。

第十九條

建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)安全設(shè)施設(shè)計審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列資料：

５

（一）安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；

（二）安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)印件）；

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）安全設(shè)施試運(yùn)行自查報告；

（五）《建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告》及其存在問題整改確認(rèn)材料；

（六）依法需要提交的其他資料。

第二十條

已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對申請資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

第二十一條

高危建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，有下列情形之一的，竣工驗(yàn)收不予通過：

（一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價或者安全驗(yàn)收評價不合格的；

（五）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間存在事故隱患未整改

６ 的；

（七）未按規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備人員的；

（八）提供虛假資料的；

（九）不符合的其他法定條件的。

建設(shè)項(xiàng)目未通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十二條

高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第二十三條

非高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，有生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施，并形成書面報告。所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)為必要時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收情況報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章 罰 則

第二十四條

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，對其高危建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評價的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，對其非高危建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析，并形成書面報告的，責(zé)令限期改正，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十五條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對其高危建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一

７ 的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)和使用，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按規(guī)定報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的；

（二）投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。

施工單位未按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行高危建設(shè)項(xiàng)目施工的，依照前款規(guī)定對施工單位實(shí)施處罰。

第二十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位違法本辦法規(guī)定，對其已經(jīng)審查通過的高危建設(shè)項(xiàng)目或者安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生重大變更，未向原審查部門申請變更審查擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期改正，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位對其非高危建設(shè)項(xiàng)目有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可并5000元以上2萬元以下的罰款：

（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計的；

（二）未組織審查，形成書面審查報告的；

施工單位未按安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行非高危建設(shè)項(xiàng)目施工的，依照前款規(guī)定對施工單位實(shí)施處罰。

第二十八條 承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全評價機(jī)構(gòu)，弄虛作假、出具虛假報告的，依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定處罰。

第二十九條

本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

８ 部門實(shí)施。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三十條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第六章 附 則

第三十一條

本辦法自

****年**月**日起施行。

關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時” 監(jiān)督管理辦法（送審稿）》的說明

根據(jù)會議安排，現(xiàn)對《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法（送審稿）》（以下簡稱《送審稿》）說明如下。

一、立法的必要性

開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”工作是貫徹《安全生產(chǎn)法》第二十四條“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。”的具體體現(xiàn)，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。但是，《安全生產(chǎn)法》僅對礦山建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)儲存危險物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收作出了較為明確的規(guī)定，對其他非高危行業(yè)“三同時”只作出了原

９ 則性規(guī)定，需要制定《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》，予以細(xì)化，增強(qiáng)其可操作性。

二、立法簡要經(jīng)過

遵照元元同志指示，規(guī)劃司起草了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，并于今年10月召開座談會，聽取了遼寧、山東、浙江、江蘇、陜西、黑龍江等省級安全監(jiān)管部門的意見。11月16日，元元同志對“三同時”管理辦法的起草工作作出重要批示，指出所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行“三同時”規(guī)定，并區(qū)分建設(shè)項(xiàng)目分別予以規(guī)定，等等。照此要求，政法司對“三同時”進(jìn)行了審核，研究、修改和完善了送審稿的有關(guān)條款。

三、需要說明的問題

《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》共六章，三十一條。在起草過程中，嚴(yán)格遵照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院所賦予總局的職責(zé)，結(jié)合“三同時”的工作特點(diǎn)，盡量做到職責(zé)明確，程序清晰，易于操作。

1.關(guān)于法名。

送審稿原名為《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》。為開宗明義，按照元元同志要求，我們將法名修改為《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》。

2.關(guān)于適用范圍。

《送審稿》從三個方面規(guī)定了其適用范圍：

一是規(guī)定《辦法》調(diào)整的主體。《送審稿》第二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)

１０ 營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的監(jiān)督管理，適用本辦法。也就是說，所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行“三同時”的規(guī)定。

二是界定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的范圍?！端蛯徃濉返谌龡l規(guī)定，本辦法所稱的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指，生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中用于防范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)健康危害因素的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)筑物和其他技術(shù)措施。

三是考慮到總局現(xiàn)有規(guī)章已分別對煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”作出了具體規(guī)定，為做好新舊規(guī)章的銜接，《送審稿》第二條同時規(guī)定，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。也就是說，煤礦、非煤礦山和危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”，不適用《送審稿》的規(guī)定，仍然執(zhí)行原規(guī)章的規(guī)定。

3.關(guān)于的監(jiān)管內(nèi)容。

一是規(guī)定了不同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的不同監(jiān)管方式和內(nèi)容。依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，《送審稿》將建設(shè)項(xiàng)目區(qū)分為礦山、危險物品的生產(chǎn)、儲存等高危項(xiàng)目和其他非高危項(xiàng)目，《送審稿》第六條明確規(guī)定了高危建設(shè)項(xiàng)目的范圍。

二是對高危和非高危建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管內(nèi)容和方式作出了不同的規(guī)定。其中，對高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，《送審稿》規(guī)定的具體監(jiān)管程序包括：安全生產(chǎn)條件論證、安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計、審查、施工和驗(yàn)收等。（第七條、第八條、第十條、第十二條、第十五條等）

三是對非高危建設(shè)項(xiàng)目，考慮到《安全生產(chǎn)法》對其設(shè)計審查

１１ 和竣工驗(yàn)收并未設(shè)定行政許可，因此，《送審稿》不宜作出這方面的規(guī)定。但是，為了使生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》第二十四條的規(guī)定，《送審稿》對非高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計、審查、施工和竣工驗(yàn)收也作出了一定的要求。（第九條、第十六條、第二十三條）

4.關(guān)于本辦法規(guī)定行政處罰的決定機(jī)關(guān)?？紤]到建設(shè)工程涉及的各個行業(yè)和領(lǐng)域，對違反法行為的行政處罰種類和幅度和決定機(jī)關(guān)，有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定各有不同。為避免矛盾，《送審稿》第二十九條規(guī)定，本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

此外，《送審稿》還對法律責(zé)任作出了具體規(guī)定?！端蛯徃濉泛鸵陨险f明是否妥當(dāng)，請審議。

１２

第二篇：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施三同時管理制度

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時”管理制度

第一章 目的與范圍

1.為確保公司投資項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實(shí)施源頭控制，避免新投資項(xiàng)目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。2.本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項(xiàng)目。第二章 相關(guān)術(shù)語定義

1.“三同時”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2.投資項(xiàng)目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。3.設(shè)計單位：特指投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計單位。

4.特種設(shè)備：起重機(jī)械、電梯、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等。第三章 職責(zé)

5.質(zhì)安部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項(xiàng)目檔案。

6.保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。

7.工程部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

8.機(jī)電物資部部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

9.財務(wù)部門應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。10.設(shè)計單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。11.建設(shè)單位是投資項(xiàng)目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。12.我司應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時”設(shè)計方案，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗(yàn)收；確?！叭瑫r”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項(xiàng)目評估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第四章 工作程序及要求

第一款 項(xiàng)目的申報

1.新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，建設(shè)單位必須向安技部門進(jìn)行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）2.條有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：

3.條建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”

4.涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

5.對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

6.特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。

第二款 項(xiàng)目“三同時”方案評估、評價

1.安技部門根據(jù)項(xiàng)目申報資料組織對該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：

a)組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；

b)委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。2.組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。第三款 項(xiàng)目“三同時”的設(shè)計

1.項(xiàng)目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。

2.報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

3.設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。

第四款 項(xiàng)目“三同時”的施工

1.施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。

2.項(xiàng)目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。

第五款 項(xiàng)目“三同時”的驗(yàn)收、運(yùn)行

1.投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時，驗(yàn)收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗(yàn)收表》。2.凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

3.立項(xiàng)單位對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

4.立項(xiàng)單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。5.申報政府職能管理部門的“三同時”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。

第五章 投資項(xiàng)目“三同時”治理設(shè)施范圍

第一款 勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類 1.設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置

2.塵、毒、害治理設(shè)施 3.采光和照明

4.安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

5.安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。6.通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 7.物流安全設(shè)計

第二款 消防安全類 1.建筑物的耐火等級設(shè)計 2.消防通道、疏散出口設(shè)計 3.報警裝置、警示標(biāo)志配置

4.滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 5.易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 6.電氣防爆設(shè)計

第三款 環(huán)境保護(hù)類

1.污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 2.生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）

第四款 其他類 1.防雷系統(tǒng)設(shè)施 2.電氣安全設(shè)計 3.防洪排水功能設(shè)施

4.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）

第六章.附則

1.本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

第三篇：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施三同時管理制度

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時”管理制度

第一章 目的與范圍

第一條 為確保公司投資項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實(shí)施源頭控制，避免新投資項(xiàng)目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。

第二條 本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項(xiàng)目。第二章 相關(guān)術(shù)語定義

第三條 “三同時”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第四條 投資項(xiàng)目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。

第五條 立項(xiàng)單位：投資項(xiàng)目的使用單位；公用設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門。

第六條 設(shè)計單位：特指投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計單位。第七條 特種設(shè)備：起重機(jī)械、壓力容器（含氣瓶）等。第三章 職責(zé)

第八條 公司安全管理部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項(xiàng)目檔案。

第九條 各車間安檢員負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。

第十條 技術(shù)工程部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。第十一條 機(jī)電電工部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十二條 財務(wù)部門應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十三條 設(shè)計單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十四條 立項(xiàng)單位是投資項(xiàng)目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收，確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。

第十五條 施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時”設(shè)計方案，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗(yàn)收；確?！叭瑫r”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項(xiàng)目評估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 工作程序及要求 第一款 項(xiàng)目的申報

第十六條

新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位必須向安技部門進(jìn)行申報

第十七條 第十七條 立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中，必須包含項(xiàng)目的“三同時”治理投資費(fèi)用。

第十八條 有特殊情況的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：

第十九條 建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”； 第二十條 涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

第二十一條 對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

第二十二條 特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。第二款 項(xiàng)目“三同時”方案評估、評價

第二十三條 安技部門根據(jù)項(xiàng)目申報資料組織對該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：

1)組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；

2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第二十四條 組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。

第三款 項(xiàng)目“三同時”的設(shè)計

第二十五條 項(xiàng)目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。

第二十六條 報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

第二十七條 設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。

第四款 項(xiàng)目“三同時”的施工

第二十八條 施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。

第二十九條 項(xiàng)目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。

第五款 項(xiàng)目“三同時”的驗(yàn)收、運(yùn)行

第三十條 投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時，驗(yàn)收“三同時”設(shè)施。并填寫驗(yàn)收表。第三十一條 凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

第三十二條 立項(xiàng)單位對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

第三十三條 立項(xiàng)單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。第三十四條 申報政府職能管理部門的“三同時”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。

第五章 投資項(xiàng)目“三同時”治理設(shè)施范圍 第一款 勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類 第三十五條 設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置 第三十六條 塵、毒、害治理設(shè)施 第三十七條 采光和照明

第三十八條 安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

第三十九條 安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。第四十條 通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 第四十一條 物流安全設(shè)計 第二款 消防安全類

第四十二條 建筑物的耐火等級設(shè)計 第四十三條 消防通道、疏散出口設(shè)計 第四十四條 報警裝置、警示標(biāo)志配置

第四十五條 滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 第四十六條 易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 第四十七條 電氣防爆設(shè)計 第三款 環(huán)境保護(hù)類

第四十八條 污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 第四十九條 生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）第四款 其他類

第五十條 防雷系統(tǒng)設(shè)施 第五十一條 電氣安全設(shè)計 第五十二條 防洪排水功能設(shè)施

第五十三條 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）第六章.考核

第五十四條 對于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。

第五十五條 未經(jīng)安技部門審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。

第七章 附則

第五十六條 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

青島坤誠祥鍛壓機(jī)械廠

20170101

第四篇：生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施三同時管理制度概要

生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施“三同時”管理制度 第一章 目的與范圍

第一條 為確保公司投資項(xiàng)目實(shí)施后符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防安全的要求，實(shí)施源頭控制，避免新投資項(xiàng)目形成新的安全風(fēng)險和事故隱患，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制訂本制度。

第二條 本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和實(shí)施新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的改造、運(yùn)用和調(diào)試項(xiàng)目。第二章 相關(guān)術(shù)語定義

第三條 “三同時”：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和消防安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第四條 投資項(xiàng)目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。

第五條 立項(xiàng)單位：投資項(xiàng)目的使用單位；公用設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門。

第六條 設(shè)計單位：特指投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計單位。

第七條 特種設(shè)備：鍋爐、起重機(jī)械、電梯、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等。

第三章 職責(zé)

第八條 質(zhì)安部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照政府相關(guān)職

能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項(xiàng)目檔案。

第九條 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照政府消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。

第十條 工程部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十一條 機(jī)電物資部部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十二條 財務(wù)部門應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十三條 設(shè)計單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。

第十四條 立項(xiàng)單位是投資項(xiàng)目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。

第十五條 施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時”設(shè)計方案，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗(yàn)收；確保“三同時”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項(xiàng)目評估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 工作程序及要求 第一款 項(xiàng)目的申報

第十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位必須向安技部門進(jìn)行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）

第十七條 立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中，必須包含項(xiàng)目的“三同時”治理投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無“三同時”投資必要的，必須在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。

第十八條 有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由安技部門向政府有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：

第十九條 建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”；

第二十條 涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項(xiàng)目，必須辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

第二十一條 對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目必須辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；

第二十二條 特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。第二款 項(xiàng)目“三同時”方案評估、評價

第二十三條 安技部門根據(jù)項(xiàng)目申報資料組織對該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：

1組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；

2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

第二十四條 組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。

第三款 項(xiàng)目“三同時”的設(shè)計

第二十五條 項(xiàng)目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計方案；不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。

第二十六條 報政府有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計方案中必須設(shè)立“三同時”專篇文本資料。

第二十七條 設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。

第四款 項(xiàng)目“三同時”的施工

第二十八條 施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，保證工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。

第二十九條 項(xiàng)目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。

第五款 項(xiàng)目“三同時”的驗(yàn)收、運(yùn)行

第三十條 投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時，驗(yàn)收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗(yàn)收表》。

第三十一條 凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。

第三十二條 立項(xiàng)單位對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。

第三十三條 立項(xiàng)單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。第三十四條 申報政府職能管理部門的“三同時”項(xiàng)目驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。

第五章 投資項(xiàng)目“三同時”治理設(shè)施范圍 第一款 勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生類 第三十五條 設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置 第三十六條 塵、毒、害治理設(shè)施 第三十七條 采光和照明

第三十八條 安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計

第三十九條 安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。第四十條 通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施 第四十一條 物流安全設(shè)計 第二款 消防安全類

第四十二條 建筑物的耐火等級設(shè)計

第四十三條 消防通道、疏散出口設(shè)計 第四十四條 報警裝置、警示標(biāo)志配置

第四十五條 滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材 第四十六條 易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施 第四十七條 電氣防爆設(shè)計 第三款 環(huán)境保護(hù)類

第四十八條 污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施 第四十九條 生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）第四款 其他類 第五十條 防雷系統(tǒng)設(shè)施 第五十一條 電氣安全設(shè)計 第五十二條 防洪排水功能設(shè)施

第五十三條 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）第六章.考核

第五十四條 對于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。

第五十五條 未經(jīng)安技部門審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。

第七章 附則

第五十六條 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

第五篇：安全設(shè)施“三同時”制度

新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度

1.目的

為了規(guī)范公司新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”安全管理，特制定本制度。2.范圍

經(jīng)上級公司有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的本公司的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全設(shè)施的建設(shè)，適用本制度。3.定義

“三同時”是指建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。4.管理內(nèi)容

4.1.對涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時，4.2.應(yīng)當(dāng)分別對其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評價。4.3.安全條件論證報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

4.3.1.建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在的危險和有害因素及對安全生產(chǎn)的影響； 4.3.2.建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施（單位）生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

4.3.3.當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響； 4.3.4.其他需要論證的內(nèi)容。4.4.建設(shè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，4.5.對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價，4.6.并編制安全預(yù)評價報告。

4.7.除4.1條規(guī)定外的其他建設(shè)項(xiàng)目，4.8.應(yīng)當(dāng)對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，4.9.形成書面報告，4.10.并按照本辦法第五條的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備4.11.案。4.12.在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計時，4.13.應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，4.14.編制安全專篇。

4.15.審查初步設(shè)計或方案時，4.16.應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作，4.17.凡未經(jīng)上述部門簽署同4.18.意的，4.19.財務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。

4.20.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計完成后，4.21.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，4.22.并提交下列文件資料：

4.22.1.建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備4.22.2.案的文件； 4.22.3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請； 4.22.4.設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件； 4.22.5.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計報告及安全專篇； 4.22.6.建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料； 4.22.7.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。4.23.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計完成后，4.24.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備4.25.案，4.26.并提交下列文件資料：

4.26.1.建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備4.26.2.案的文件； 4.26.3.建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計報告及安全專篇； 4.26.4.建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件資料。

4.27.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行，4.28.并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同4.29.時施工。

4.30.建設(shè)項(xiàng)目施工過程中，4.31.應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，4.32.及時糾正施工中的缺陷。4.33.建設(shè)項(xiàng)目竣工后由負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備4.34.、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行檢查，4.35.根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行（包括生產(chǎn)、使用，4.36.下同4.37.）的，4.38.應(yīng)當(dāng)在正式投入生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不4.39.少于30日，4.40.最長不4.41.得超過180日，4.42.國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。

4.43.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工或者試運(yùn)行完成后，4.44.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評價，4.45.并編制建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告。

4.46.安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同4.47.時建成試車，4.48.或經(jīng)考核達(dá)不4.49.到原設(shè)計要求的，4.50.項(xiàng)目均不4.51.能驗(yàn)收。

4.52.建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，4.53.建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，4.54.并提交下列文件資料：

4.54.1.安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請；

4.54.2.安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)4.54.3.印件）； 4.54.4.施工單位的資質(zhì)證明文件（復(fù)4.54.5.印件）； 4.54.6.建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告及其存在問題的整改確認(rèn)材料；

4.54.7.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備4.54.8.情況；

4.54.9.從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育及資格情況； 4.54.10.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料；

4.54.11.安全設(shè)施需要試運(yùn)行（生產(chǎn)、使用）的，4.54.12.還應(yīng)當(dāng)提供自查報告。

4.55.未經(jīng)”三同4.56.時”驗(yàn)收或驗(yàn)收不4.57.合格的建設(shè)項(xiàng)目不4.58.得投入使用。5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。