第一篇：安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價辦法

安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱技術(shù)中心）的建設(shè)與發(fā)展，充分發(fā)揮技術(shù)中心的作用，依據(jù)《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》和《關(guān)于鼓勵和支持大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心的若干意見》（皖經(jīng)貿(mào)科[1996]567號），特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱省級技術(shù)中心），國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（以下簡稱國家級技術(shù)中心）的評價可參照執(zhí)行。

第三條 鼓勵和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，旨在提高企業(yè)的自主技術(shù)創(chuàng)新能力和利用社會科技資源能力，推動企業(yè)建立以技術(shù)中心為主要形式的技術(shù)創(chuàng)新體系，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效形式和途徑，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第四條 技術(shù)中心是企業(yè)設(shè)立的具有較高層次和水平的研究開發(fā)機構(gòu)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心。

第五條 技術(shù)中心的主要職能：

（一）技術(shù)中心應(yīng)重點做好支撐企業(yè)中長期發(fā)展需要的研究開發(fā)工作，特別是不斷研究開發(fā)有市場前景、有競爭力的新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，積極搞好引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新，充分利用世界先進(jìn)技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和應(yīng)用開發(fā)，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù)。

（二）技術(shù)中心應(yīng)具備技術(shù)和市場信息的獲取、分析和判斷能力，從技術(shù)發(fā)展和市場需求相結(jié)合的角度，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策提供依據(jù)，并參與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的制定和實施。

（三）技術(shù)中心應(yīng)成為企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研合作的主要載體，積極與高等院校、研究院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運用社會資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。加強與國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的交流與合作，聯(lián)合開展戰(zhàn)略性研究開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級換代。

（四）技術(shù)中心應(yīng)具備必需的先進(jìn)的研究開發(fā)條件和手段，建立有效的激勵機制，吸引國內(nèi)外的科技人才到技術(shù)中心工作，增強企業(yè)對科技人員的凝聚力，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

（五）技術(shù)中心應(yīng)具備承擔(dān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的能力，對企業(yè)的專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、科技成果等科技資源進(jìn)行系統(tǒng)有效的管理。

（六）技術(shù)中心應(yīng)對企業(yè)內(nèi)不同層次的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價服務(wù)，并與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、信息、規(guī)劃、財務(wù)等部門緊密配合，使中長期研究開發(fā)工作與產(chǎn)品開發(fā)和商品化合理銜接，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。

第二章 技術(shù)中心建設(shè)與運行

第六條 技術(shù)中心的組織機構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則，結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系建設(shè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)合理設(shè)置。

第七條 技術(shù)中心實行主任負(fù)責(zé)制，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)中心主任。

第八條 技術(shù)中心所需資金應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算，鼓勵技術(shù)中心財務(wù)實行獨立核算。

第九條 技術(shù)中心應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)以及研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等部門組成的技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)方向、重點課題、經(jīng)費預(yù)算、人才培養(yǎng)及激勵措施等重大問題的決策，并對技術(shù)中心的工作績效進(jìn)行評估。

第十條 技術(shù)中心可聘請企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會，負(fù)責(zé)對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向、重大技術(shù)問題及項目進(jìn)展情況進(jìn)行咨詢和評估。

第十一條 技術(shù)中心應(yīng)建立科學(xué)合理的決策、立項和管理程序。項目選擇應(yīng)當(dāng)堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，確立立項的優(yōu)先順序和開發(fā)計劃，并在項目實施過程中定期組織評估和進(jìn)行必要的調(diào)整。第十二條 技術(shù)中心與企業(yè)內(nèi)不同層次的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)在課題安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮，逐步增加中長期研究開發(fā)課題的比例，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲備。

第十三條 技術(shù)中心應(yīng)建立開放的運行模式和有效的運行機制，廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際交流，充分利用社會科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。

第三章 技術(shù)中心認(rèn)定

第十四條 省級技術(shù)中心一般每年認(rèn)定一批。企業(yè)對照省級技術(shù)中心條件和要求，自愿申報。第十五條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下稱省經(jīng)貿(mào)委）組織全省省級技術(shù)中心認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)國家級技術(shù)中心的推薦工作。

第十六條 申請省級技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）有較強的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力、良好的經(jīng)濟(jì)效益和較好的企業(yè)經(jīng)營機制，在同行業(yè)中具有較強的競爭優(yōu)勢；

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場競爭和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件；

（四）具有健全高效的研究開發(fā)的組織機構(gòu)和管理體制，在重大問題的決策、研究開發(fā)課題的選擇、項目的過程管理、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等方面有一套行之有效的規(guī)章制度；

（五）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗和試制條件，有較強的研究開發(fā)能力和持續(xù)的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平在同行業(yè)處于先進(jìn)地位；

（六）每年企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出額占產(chǎn)品銷售收入的比例不得低于3%；

（七）擁有知識結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人；

（八）有明確的技術(shù)創(chuàng)新方向、發(fā)展規(guī)劃和中長期研究發(fā)展目標(biāo)，并積極組織實施和有效地開展研究開發(fā)工作。

第十七條 省級技術(shù)中心的認(rèn)定程序：

（一）申報省級技術(shù)中心的企業(yè)須按照《安徽省企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（以下簡稱《評價指標(biāo)》）認(rèn)真編寫申報材料，報送所在市經(jīng)貿(mào)委。

（二）市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)單位進(jìn)行初審，并出具審核和推薦意見報省經(jīng)貿(mào)委。

（三）省經(jīng)貿(mào)委或委托評估機構(gòu)組織核查和評價，并提出評價意見。

（四）省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、合肥海關(guān)等部門對符合條件的技術(shù)中心予以認(rèn)定、公告、授牌和頒發(fā)證書。

第四章 技術(shù)中心評價

第十八條 省經(jīng)貿(mào)委對省級技術(shù)中心實行動態(tài)管理，定期組織對省級技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展情況的評價。

第十九條 省級技術(shù)中心的評價程序：

（一）省級技術(shù)中心對照《評價指標(biāo)》，做好總結(jié)和自評工作，并認(rèn)真編寫技術(shù)中心評價材料，報送所在市經(jīng)貿(mào)委。

（二）市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)單位對評價材料進(jìn)行全面核查評價，并出具審核意見，報省經(jīng)貿(mào)委。

（三）省經(jīng)貿(mào)委或委托評估機構(gòu)依據(jù)《評價指標(biāo)》對上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，并對技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展情況做出評價。

（四）省經(jīng)貿(mào)委對評價結(jié)果進(jìn)行審核，并會同省財政廳、省國稅局、省地稅局、合肥海關(guān)等部門公布評價結(jié)果。

第二十條 省級技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格。連續(xù)兩次評價為基本合格的，視為不合格。

企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出額、企業(yè)專職技術(shù)開發(fā)人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于最低標(biāo)準(zhǔn)的，視為不合格。最低標(biāo)準(zhǔn)由省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展情況予以確定并公布。

第五章 獎懲措施

第二十一條 省級技術(shù)中心所在企業(yè)申報的項目，將被優(yōu)先支持列入國家、省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，并在資金安排上予以傾斜。

第二十二條 對評價結(jié)果為優(yōu)秀的省級技術(shù)中心，給予通報表揚，并擇優(yōu)推薦申報國家級技術(shù)中心；對評價結(jié)果為基本合格的，給予警告；對評價結(jié)果為不合格的，撤銷省級技術(shù)中心資格。凡被撤銷省級技術(shù)中心的企業(yè)，自撤銷之日起，2年內(nèi)不得申請省級技術(shù)中心認(rèn)定。逾期一個月以上或不上報評價材料的視同放棄省級技術(shù)中心資格。

第二十三條 在省級技術(shù)中心申報、評價中若發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為，將責(zé)令其糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，將通報批評，并撤銷省級技術(shù)中心資格。第六章 附則

第二十四條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)技術(shù)中心發(fā)展?fàn)顩r和水平，可對《評價指標(biāo)》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。1997年10月12日印發(fā)的《安徽省企業(yè)技術(shù)中心評價考核辦法（試行）》及《安徽省企業(yè)技術(shù)中心考核評分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（皖經(jīng)貿(mào)科字〔1997〕513號）同時廢止。

安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強我省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》和《安徽省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》，特制定本辦法。

第二條 為鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，我省對全省主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

第三條 省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局和合肥海關(guān)負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。省經(jīng)委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價工作。各部門根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動工作機制。第二章 認(rèn) 定

第四條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年的5月31日。第五條 申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)具有獨立法人資格，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當(dāng)在三年以上，且年銷售收入在1億元以上，最近三個會計年度凈利潤均為正數(shù)。

（二）企業(yè)有較強的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在我省各主要行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）企業(yè)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，并具有核心競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在全省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

（五）企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（六）企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（七）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生下列情況：（1）因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理；（2）涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查；（3）走私行為。

（八）企業(yè)技術(shù)中心建立和運行兩年以上。

（九）企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額不低于300萬元，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于30人，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元。第六條 認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)依照省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向所在市經(jīng)委提出書面申請。申請材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件1）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）和《政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查表》（見附件5）等。

（二）市經(jīng)委會同同級發(fā)展改革委、科技、財政、稅務(wù)、海關(guān)等部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照省有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單，并聯(lián)合行文將推薦企業(yè)的申請材料在規(guī)定時間內(nèi)上報省經(jīng)委（材料一式3份），同時抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。

（三）省經(jīng)委或委托符合條件的中介評估機構(gòu)，按照《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》（見附件3）對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查和初評，并提出評價意見。

（四）依據(jù)初評結(jié)果，省經(jīng)委牽頭商省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。

（五）省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新政策、初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第七條 省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書。

第八條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從省經(jīng)委受理申請截止之日起，90個工作日之內(nèi)公布。

第三章 評 價

第九條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實行動態(tài)管理，省經(jīng)委原則上每兩年組織對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行一次評價。非評價年度，省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)只需要報送企業(yè)技術(shù)中心評價表（見附件2）。第十條 評價程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月底前將評價材料報所在市經(jīng)委。評價材料包括《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》（見附件4）、《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價材料》（見附件2）和《政府鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新優(yōu)惠政策執(zhí)行情況調(diào)查表》（見附件5）等。

（二）數(shù)據(jù)初審。各市經(jīng)委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當(dāng)年5月底前報省經(jīng)委（評價材料一式1份）。

（三）數(shù)據(jù)核查、計算與分析。省經(jīng)委或委托符合條件的中介評估機構(gòu)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，形成評價報告。核查方式包括函詢、召開核查會和實地核查等。第十一條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

（一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價得分65分至90分（不含90分）之間為合格。

（三）評價得分60分至65分（不含65分）之間為基本合格。

（四）有下列情況之一的評價為不合格。

1、評價得分低于60分；

2、連續(xù)兩次評價為基本合格；

3、逾期一個月不上報評價材料的企業(yè)技術(shù)中心；

4、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于第五條

（九）中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核確認(rèn)。由省經(jīng)委對評價結(jié)果予以公布。

第十三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果從上報評價材料截止之日起，90個工作日內(nèi)公布。第四章 調(diào)整與撤銷

第十四條 有下列情況之一的撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價不合格；

（二）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè)；

（五）有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。

第十五條 省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)對調(diào)整與撤銷的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以聯(lián)合發(fā)文予以公布。第五章 管理與政策

第十六條 企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠。經(jīng)核實如提供了虛假材料，申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請省認(rèn)定。

第十七條 因第十四條原因被撤銷省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請省認(rèn)定。

第十八條 對于評價得分65分（不含65分）至60分的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由省經(jīng)委負(fù)責(zé)督促整改。

第十九條 稅務(wù)部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為，以及企業(yè)應(yīng)享受的技術(shù)開發(fā)費稅前列支并加計扣除等稅收優(yōu)惠政策落實情況進(jìn)行核查。第二十條 合肥海關(guān)對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為，以及企業(yè)從事科技活動進(jìn)口科研用品應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠落實情況進(jìn)行核查。

第二十一條 對評價結(jié)果為優(yōu)秀的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予表彰，并按照國家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先推薦申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第二十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個工作日內(nèi)由所在市經(jīng)委將有關(guān)情況報省經(jīng)委，同時抄報省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)。

第二十三條 省經(jīng)委以省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體，積極推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，不定期開展專業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流等活動，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度，不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。

第二十四條 省經(jīng)委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項，省發(fā)展改革委通過高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目計劃，省科技廳通過科技專項計劃，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強自主創(chuàng)新，促進(jìn)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。第六章 附 則

第二十五條 各市可結(jié)合本地區(qū)實際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2003年發(fā)布的《安徽省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價辦法》（皖經(jīng)貿(mào)技術(shù)〔2003〕231號）同時廢止。

第二十七條 本辦法由省經(jīng)委會同省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國稅局、地稅局、合肥海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法

杭州市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心在我市創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要 增強自主創(chuàng)新能力的決定》和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委2005年第30號令）、浙江省經(jīng)貿(mào)委、財政廳、國稅局、地稅局、杭州海關(guān)《關(guān)于印發(fā)浙江省省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》（浙經(jīng)貿(mào)技術(shù)［2005］646號）、杭州市《關(guān)于鼓勵企業(yè)建立和引進(jìn)研發(fā)機構(gòu)的實施辦法》(杭政辦［2006］25號)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本辦法。

第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新績效顯著、具有較好示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷提升自主創(chuàng)新能力。

第三條 杭州市經(jīng)濟(jì)委員會全面負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)技術(shù)中心的評價與管理工作。

第二章 技術(shù)中心的主要職能

第四條 技術(shù)中心包括：以大中型企業(yè)及優(yōu)強中小企業(yè)為主的企業(yè)技術(shù)中心；面向行業(yè)或區(qū)域、為廣大中小企業(yè)服務(wù)的行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心。

（一）企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主要載體，在本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)活動中，起著主導(dǎo)和牽頭作用。主要職能如下：

1、參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃；組織技術(shù)創(chuàng)新重大項目的論證和實施，對企業(yè)重大問題提出建議和意見。使企業(yè)對本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。

2、負(fù)責(zé)根據(jù)市場需求，組織開展中長期有市場前景的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究與開發(fā)，為本企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和形成新的經(jīng)濟(jì)增長點提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)對引進(jìn)國內(nèi)外新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新工作，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

3、負(fù)責(zé)企業(yè)與國內(nèi)外技術(shù)合作和交流，不斷提高合作的廣度和深度。與高等院校、研究院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，充分利用高等院校、研究院所的科技力量和研究成果進(jìn)行應(yīng)用性研究。充分利用企業(yè)外的研究開發(fā)力量和成熟的技術(shù)成果進(jìn)行綜合集成和二次開發(fā)，使企業(yè)用最少的投入、最短的周期和最便捷的辦法獲取新技術(shù)和新產(chǎn)品，形成企業(yè)在技術(shù)和產(chǎn)品上的優(yōu)勢。

4、負(fù)責(zé)人才的吸引、凝聚和培訓(xùn)，建立有效的人才激勵機制，吸引國內(nèi)外技術(shù)人才以各種形式為企業(yè)工作；凝聚企業(yè)現(xiàn)有科技人員，充分發(fā)揮其作用；以提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)為目標(biāo),加強企業(yè)科技人才的培養(yǎng)，為企業(yè)培訓(xùn)和造就一支科技人才隊伍。

5、負(fù)責(zé)對企業(yè)內(nèi)部多層次技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)和服務(wù)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)和銷售過程中的技術(shù)問題。組織學(xué)習(xí)和引入企業(yè)外部成熟的共性技術(shù)，并在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行應(yīng)用。

（二）行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心的主要任務(wù)是圍繞行業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開發(fā)共性、關(guān)鍵性技術(shù)。負(fù)責(zé)行業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)，分析市場需求，跟蹤和研究行業(yè)及企業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢，利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。工作目標(biāo)是增強廣大中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，為廣大中小企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。

第三章 認(rèn)

定

第五條 市級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定實行企業(yè)自愿申請制，每年受理一次。第六條 申請市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1、企業(yè)有系統(tǒng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實施計劃，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運行機制、投入機制和激勵機制健全，領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和自主創(chuàng)新意識，重視技術(shù)進(jìn)步，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

2、企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，有較強的技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力，綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)開發(fā)能力在本市同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在我市各主要行業(yè)（或產(chǎn)業(yè)）中具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

3、企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)預(yù)算。具有穩(wěn)定且較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額占銷售收入總額的比例不低于3%，中心財務(wù)實行單獨建帳。

4、企業(yè)具有較為完善的組織機構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗條件，有固定的科研場所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，資產(chǎn)總額500萬元以上（軟件類企業(yè)100萬元以上）。

5、企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，研發(fā)人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢，具有大專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的15%以上；行業(yè)或區(qū)域技術(shù)中心有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的科技人員隊伍，具有大專以上學(xué)歷或助理工程師以上職稱的工程技術(shù)人員占中心職工總數(shù)的30%以上。具有本科以上學(xué)歷及中級以上職稱的工程技術(shù)人員不低于技術(shù)中心職工總數(shù)的50％；研究開發(fā)人員不少于10人。

6、企業(yè)技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)與大專院?；蚩蒲性核⒑献鳈C制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

7、企業(yè)上贏利，并在認(rèn)定前兩年內(nèi)無偷稅、騙稅等稅收違法行為，未發(fā)生重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故等行為。第七條 市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序。

1、技術(shù)中心的認(rèn)定實行自愿申請制，企業(yè)向主管部門提出書面申請（一式2份加電子文檔），申請材料包括：《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心申請報告》（見附件1）和《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心評價表》（含需提交的報表及證明材料）（見附件3）。

2、主管部門對企業(yè)上報的申請材料進(jìn)行審查，按照技術(shù)中心的認(rèn)定條件，確定推薦企業(yè)名單，并將推薦企業(yè)的申請材料在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)委。

3、市經(jīng)委依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》，組織有關(guān)專家對企業(yè)申請材料進(jìn)行評審，同時組織委內(nèi)各行業(yè)處對本行業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合排名。

4、市經(jīng)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審結(jié)果、各行業(yè)處對本行業(yè)企業(yè)的綜合排名、行業(yè)聯(lián)審意見等進(jìn)行綜合審查，按照公正、公平、公開原則，擇優(yōu)確認(rèn)市級企業(yè)技術(shù)中心名單。

第八條 市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果經(jīng)市經(jīng)委審定同意后公布并統(tǒng)一授牌。

第四章 評

價

第九條 依據(jù)《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》，市級企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價。第十條 評價程序。

1、經(jīng)認(rèn)定的市級技術(shù)中心應(yīng)對上一的工作進(jìn)行總結(jié)，并于規(guī)定日期內(nèi)將企業(yè)技術(shù)中心評價材料（一式2份加電子文檔）加蓋公章后，報主管部門（與認(rèn)定申請程序相同）。

2、主管部門對所屬技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行審查，經(jīng)簽署意見后上報市經(jīng)委。評價材料包括：附件2《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》、附件3《杭州市市級企業(yè)技術(shù)中心評價表》。

3、市經(jīng)委組織專家或委托符合條件的中介評估機構(gòu)對上報的評價材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查；按照《杭州市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價指標(biāo)體系》的規(guī)定，對技術(shù)中心總結(jié)、評價表及相關(guān)材料進(jìn)行評審，形成初步評價結(jié)果。

4、市經(jīng)委對初評結(jié)果進(jìn)行審核，結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心的引導(dǎo)和示范作用，確定評價結(jié)果，并通報企業(yè)。

第十一條 市級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。評價得分低于合格線；未在規(guī)定時間內(nèi)報送評價材料；上報材料中有弄虛作假并經(jīng)查實的企業(yè)技術(shù)中心評價為不合格。第十二條 評價結(jié)果的使用。

1、市級企業(yè)技術(shù)中心作為推薦省級、國家級企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

2、技術(shù)中心所在企業(yè)申報的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的重點項目，優(yōu)先推薦列入國家、省、市技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。

3、新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心和被評定為優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心按有關(guān)政策給予一定的資助和獎勵（具體政策另定）。

第五章 調(diào)整與撤銷

第十三條 已認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的所在企業(yè)發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項的，應(yīng)在每評價時由企業(yè)一并提出變更申請，經(jīng)主管部門確認(rèn)后報送市經(jīng)委辦理更名等手續(xù)，市經(jīng)委根據(jù)實際情況決定原認(rèn)定的市級企業(yè)技術(shù)中心資格是否保留。屬于國家、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，應(yīng)及時將有關(guān)材料報國家、省主管部門。

第十四條 有下列情況之一的，撤消其市級企業(yè)技術(shù)中心資格：

1、技術(shù)中心連續(xù)兩次評價不合格；

2、技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

3、技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其市級企業(yè)技術(shù)中心；

4、企業(yè)有偷稅、騙稅等稅收違法行為，或因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全以及環(huán)保事故。

第三篇：安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提綱

安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報告編寫提

綱

一、企業(yè)基本情況

1、企業(yè)經(jīng)營管理等基本情況，包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。

2、企業(yè)在行業(yè)的地位和作用。企業(yè)主營業(yè)務(wù)涉及哪些行業(yè)領(lǐng)域，以及在該行業(yè)領(lǐng)域的地位和作用，與國內(nèi)和省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)域相比所具有的規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢。

3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。

二、企業(yè)技術(shù)中心（含異地分支機構(gòu)）基本情況

1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。

2、目前企業(yè)技術(shù)中心的組織機構(gòu)及運行機制，包括各項制度建立，組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費的保障，激勵機制，創(chuàng)新環(huán)境，產(chǎn)學(xué)研合作等。

3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗的基礎(chǔ)條件。

4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況，包括原始性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。

5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)。

6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊的情況，人才培養(yǎng)情況。

7、企業(yè)技術(shù)中心取得的主要創(chuàng)新成果（三年之內(nèi)）及其經(jīng)濟(jì)效益。

三、推薦部門意見 推薦意見（蓋章）。

第四篇：安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定辦法

皖商改字〔2008〕147號

關(guān)于印發(fā)《安徽省重點流通企業(yè)

認(rèn)定辦法》的通知

各市、12個試點縣商務(wù)局、省直有關(guān)企業(yè)：

為引導(dǎo)我省商貿(mào)流通企業(yè)做強做大，盡快形成一批主業(yè)經(jīng)營突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強的大型商貿(mào)流通企業(yè)，從而在引領(lǐng)市場發(fā)展、規(guī)范市場秩序、保證市場供應(yīng)等方面發(fā)揮重要作用，按照省領(lǐng)導(dǎo)要求，我廳制定了《安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定辦法》（以下簡稱《辦法》），經(jīng)省政府法制辦審核同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各地要按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好本地商貿(mào)企業(yè)的申報工作，于5月底前將申報材料和申請表（見附件）報省商務(wù)廳商業(yè)改革發(fā)展處。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建

1議，請及時與商改處聯(lián)系。聯(lián)系人：魯偉、張紅平，聯(lián)系電話：0551-2831488、2831383。

特此通知

附件：

1、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（商品交易市場）

2、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（連鎖經(jīng)營企業(yè)）

3、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（百貨零售企業(yè)）

4、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（餐飲企業(yè)）

5、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（物流配送企業(yè)）

6、安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請表（綜合性商貿(mào)集團(tuán)）

二〇〇八年三月十九日

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 流通企業(yè) 認(rèn)定 辦法 通知

抄：廳領(lǐng)導(dǎo)、商改處，存檔

安徽省商務(wù)廳辦公室2008年3月21日印發(fā)

安徽省重點流通企業(yè)認(rèn)定辦法

第一條為了促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)流通企業(yè)實行規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化經(jīng)營，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省重點流通企業(yè)，是指銷售規(guī)模、盈利能力和市場網(wǎng)絡(luò)控制能力處于本省同行業(yè)領(lǐng)先地位，管理和技術(shù)水平先進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和信譽良好，具有較強創(chuàng)新能力，能夠帶動流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的流通企業(yè)。

第三條省重點流通企業(yè)的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，堅持企業(yè)自愿申請和政府引導(dǎo)相結(jié)合。

第四條申請認(rèn)定省重點流通企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法登記設(shè)立，企業(yè)總部注冊登記地在本省境內(nèi)；

（二）依法經(jīng)營，具有較高的商業(yè)信譽和市場知名度；

（三）申請前連續(xù)2年盈利，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于本省同行業(yè)前列；

（四）現(xiàn)代企業(yè)制度健全，具有明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；

（五）經(jīng)營管理運用現(xiàn)代流通技術(shù)，并處于本省同行業(yè)前列；

（六）申請前連續(xù)2年企業(yè)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故。

第五條申請認(rèn)定省重點流通企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合本辦法第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)按照類別符合下列條件：

（一）商品交易市場年交易額在50億元以上，商品批發(fā)交易輻射全國或者商品主要產(chǎn)銷區(qū)，交易價格在本省同行業(yè)具有影響力，建立網(wǎng)上信息發(fā)布或者交易等電子商務(wù)平臺和健全完善的商品預(yù)賠和責(zé)任追蹤制度。

（二）連鎖經(jīng)營企業(yè)具備健全的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，連鎖經(jīng)營門店達(dá)到 10家以上，年銷售總額在5億元以上，綜合運營、物流配送、商品采購和信息管理等核心技術(shù)突出，經(jīng)營管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化程度高。

（三）百貨零售企業(yè)營業(yè)面積在1萬平方米以上，年銷售額在5億元以上，硬件設(shè)施和企業(yè)管理符合國家有關(guān)規(guī)范。

（四）物流配送企業(yè)建立了跨區(qū)域、輻射力強的物流運作網(wǎng)絡(luò)，采用了倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理系統(tǒng)等先進(jìn)物流技術(shù)，做到裝卸搬運機械化、經(jīng)營管理信息化，初步實現(xiàn)電子提單、貨物跟蹤等現(xiàn)代物流服務(wù)功能。

（五）餐飲企業(yè)經(jīng)營總面積在1萬平方米以上或者直營連鎖店數(shù)量在5家以上，年營業(yè)額在5000萬元以上，食品衛(wèi)生、消防、環(huán)境保護(hù)等符合國家有關(guān)規(guī)定。

（六）綜合性商貿(mào)集團(tuán)年銷售額在20億元以上，企業(yè)利潤和稅收處于全省同行業(yè)前列，具有較強的行業(yè)競爭力。

省重點流通企業(yè)的類別及其認(rèn)定條件，由省人民政府商務(wù)行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況作相應(yīng)調(diào)整。

第六條申請認(rèn)定省重點流通企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）省重點流通企業(yè)認(rèn)定申請書；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和企業(yè)代碼證的復(fù)印件以及食品衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（三）統(tǒng)計行政主管部門確認(rèn)的企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（四）審計機關(guān)或者會計師事務(wù)所出具的申請前2年企業(yè)財務(wù)報表審計報告；

（五）主管稅務(wù)機關(guān)確認(rèn)的申請前2年企業(yè)納稅證明；

（六）企業(yè)開戶銀行提供的企業(yè)近期信用狀況證明；

（七）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；

（八）企業(yè)獲獎證明的復(fù)印件。

第七條申請認(rèn)定省重點流通企業(yè)的單位，在申報期內(nèi)向注冊地市商務(wù)局提出申請。經(jīng)省政府同意的省重點流通企業(yè)和省屬企業(yè)可直接向省商務(wù)廳提出申請。

市商務(wù)局在20日內(nèi)對企業(yè)的申報材料進(jìn)行審核，提出推薦意見后報省商務(wù)廳。

第八條省商務(wù)廳受理申請后，在30日內(nèi)組織由有關(guān)部門和專家組成的省重點流通企業(yè)認(rèn)定評審委員會，采取實地考察、集中評議等方式，對申請企業(yè)進(jìn)行評審。

第九條省商務(wù)廳對評審委員會提出的候選企業(yè)進(jìn)行審查，符合條件的，在省商務(wù)廳公眾網(wǎng)上進(jìn)行為期20日的公示。公示期滿無異議的，報請省政府批準(zhǔn)，認(rèn)定為省重點流通企業(yè)。

第十條省重點流通企業(yè)依法變更經(jīng)營范圍、法定代表人、住所或者出現(xiàn)合并、分立等情況的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后30日內(nèi)向省商務(wù)廳備案。

第十一條省重點流通企業(yè)享受國家和省規(guī)定的有關(guān)扶持政策。

第十二條省商務(wù)廳會同有關(guān)部門建立省重點流通企業(yè)聯(lián)系制度和信息報送制度，及時了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，研究促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題。

第十三條省商務(wù)廳每年對已經(jīng)認(rèn)定的省重點流通企業(yè)進(jìn)行考核。每年3月底前，省重點流通企業(yè)將本企業(yè)上年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作總結(jié)報省商務(wù)廳商業(yè)改革發(fā)展處。

經(jīng)考核，企業(yè)不再符合本辦法規(guī)定條件的，報省政府批準(zhǔn)，取消省重點流通企業(yè)的稱號。

第十四條各市和有條件的縣也要從培育龍頭骨干企業(yè)、保障民生、穩(wěn)定物價、加強調(diào)控等大局出發(fā)，建立省、市、縣三級重點流通企業(yè)培育體系。

第十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法

廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法

第一章

總

則

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，充分發(fā)揮省級企業(yè)技術(shù)中心在促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升產(chǎn)業(yè)競爭力中的引導(dǎo)與示范作用，促進(jìn)與規(guī)范省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價管理辦法，特制定本辦法。

第二條 技術(shù)中心是在企業(yè)投資決策層組建的綜合性機構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制定和體系建設(shè)，并為董事會重大投融資決策提供咨詢、評估等服務(wù)。它位于企業(yè)長期發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心和組織保障，是實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和決策依據(jù)。

第三條 技術(shù)中心的主要任務(wù)是解決投資與技術(shù)分離的問題。從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略高度，整合企業(yè)內(nèi)外資源，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價和決策咨詢機制，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和收益最大化。

第四條 技術(shù)中心的功能主要是：（1）負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)項目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；（2）組織基于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新技術(shù)投資決策與咨詢；（3）組織協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外科技資源的整合與互動；(4)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立與完善；(5)產(chǎn)學(xué)研合作與對外交流；（6）構(gòu)建多元化激勵機制。

第五條 企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費由企業(yè)提供。鼓勵技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時，通過承擔(dān)國家、省和行業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，拓寬資金籌措渠道，增強創(chuàng)新能力，推動全省產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

第六條 技術(shù)中心的建設(shè)與運行

技術(shù)中心的組織架構(gòu)依照精干、高效的原則，結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，根據(jù)企業(yè)自身具體情況合理設(shè)置。技術(shù)中心實行主任負(fù)責(zé)制，由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)任技術(shù)中心主任。

技術(shù)中心應(yīng)設(shè)立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)等部門組成的技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)重大項目研發(fā)方向、經(jīng)費預(yù)算等重大問題的決策建議，制訂技術(shù)創(chuàng)新計劃，并對技術(shù)中心的工作績效進(jìn)行評估。

技術(shù)中心應(yīng)聘請企業(yè)內(nèi)外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會，負(fù)責(zé)對重大研究課題確立、重大技術(shù)問題、投融資決策、市場商業(yè)策劃、項目進(jìn)展情況等進(jìn)行咨詢評估，為決策服務(wù)。

技術(shù)中心應(yīng)建立科學(xué)的項目管理程序。堅持以市場為導(dǎo)向、效益為中心的選項原則，在對研發(fā)項目進(jìn)行市場分析、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評估、投融資評估等基礎(chǔ)上，整合企業(yè)內(nèi)外資源，組織完成項目實施，并在項目實施過程中定期組織評估和進(jìn)行必要的調(diào)整。

技術(shù)中心應(yīng)逐步增加中長期研究開發(fā)課題的比例，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲備，并建立開放式的運行模式，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際人才交流，充分利用社會科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。

建立在集團(tuán)層面的技術(shù)中心在負(fù)責(zé)企業(yè)重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)創(chuàng)新項目的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的同時，應(yīng)建立完善重大項目研發(fā)、行業(yè)技術(shù)開發(fā)及工程化、產(chǎn)品改良及工藝改進(jìn)等多層次研究開發(fā)體系，整合企業(yè)科技資源，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

第七條 鼓勵和支持有條件的大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心，旨在推動企業(yè)建立以技術(shù)中心為主要方式的技術(shù)創(chuàng)新體系及運行機制，促使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、整合內(nèi)外資源能力和適應(yīng)市場變化能力，提升國際競爭力。為推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，對全省支柱產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的技術(shù)中心，省政府主管部門授予相應(yīng)資格，給予一定的扶持政策，以鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新能力的不斷提高。全省各地（市）要結(jié)合本地區(qū)實際，制定相應(yīng)配套政策，加強市級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第八條 省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳、省國稅局、省地稅局和海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價工作。省經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)認(rèn)定和評價的組織工作，并負(fù)責(zé)對省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

第二章

認(rèn)

定

第九條 省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，認(rèn)定范圍為廣東省行政區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)商貿(mào)企業(yè)中建立并已正常運行一年以上的技術(shù)中心。

第十條 申請認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心的單位應(yīng)具備以下基本條件：

根據(jù)國家有關(guān)法律登記設(shè)立，在廣東省境內(nèi)注冊的各種所有制企業(yè)。具有獨立法人資格和健全的財務(wù)管理機構(gòu)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)法律，具有規(guī)范的財務(wù)管理、技術(shù)管理和項目管理制度。嚴(yán)格按照國家財稅法規(guī)繳納法定稅費，嚴(yán)格按照財政專項資金有關(guān)管理辦法規(guī)范使用財政資金。技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的定位與功能明確，技術(shù)中心組織架構(gòu)基本建立，技術(shù)創(chuàng)新業(yè)績顯著。

企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模1億元以上，年銷售收入2億元以上，年利潤總額（稅前利潤）1000萬元以上，年繳納稅費1000萬元以上，銀行信用等級A級以上，資產(chǎn)負(fù)債率60%以下，有較強的技術(shù)實力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在同行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較好的企業(yè)經(jīng)營機制。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

建立較完善的研究開發(fā)機構(gòu)與體系，有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。年末技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元，當(dāng)年研究開發(fā)投入不低于600萬元，研發(fā)投入（R&D）占銷售收入總額的比例不低于3%。

有技術(shù)水平高，實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊伍結(jié)構(gòu)合理，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢，企業(yè)專職研發(fā)人員不少于50人。

第十一條 省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

符合認(rèn)定條件的技術(shù)中心所在企業(yè)于每年7月10日前向當(dāng)?shù)厥薪?jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）提出申請，省屬企業(yè)集團(tuán)可直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請。申報企業(yè)按要求編寫申請材料，包括：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請書》（附件一）和《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價評估材料》（附件二）。

各市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）會同當(dāng)?shù)刎斦?、國稅局、地稅局和所在地海關(guān)對企業(yè)上報的申報材料進(jìn)行初步審查，確定推薦企業(yè)名單，于7月30日前將申請材料和推薦意見上報省經(jīng)貿(mào)委。

省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)，按照《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》（附件四）中規(guī)定的相關(guān)要求對企業(yè)申報資料進(jìn)行初評。

對初評得分70分以上的企業(yè)，省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署等部門綜合平衡后，擇優(yōu)確定認(rèn)定名單。

第十二條 認(rèn)定結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東總署以公文形式發(fā)布。

第三章 評價

第十三條 對已認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評估指標(biāo)體系每年進(jìn)行一次評價。

第十四條 評價程序：

數(shù)據(jù)采集。省級企業(yè)技術(shù)中心于每年5月10日前將評價材料報當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）（省屬企業(yè)直接報省經(jīng)貿(mào)委）。評價材料包括：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（附件三）和《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價評估材料》（附件二）等。

數(shù)據(jù)初審。各市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）會同當(dāng)?shù)刎斦?、稅?wù)、所在地海關(guān)等部門對省級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于每年5月30日前報省經(jīng)貿(mào)委。

數(shù)據(jù)核查。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)對省級企業(yè)技術(shù)中心上報的材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括會議核查和實地核查等。

數(shù)據(jù)計算與分析。省經(jīng)貿(mào)委委托有資質(zhì)的中介評估機構(gòu)對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》（附件四）的規(guī)定進(jìn)行計算、分析，得出評價結(jié)果，并形成評價報告。

省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署對評價結(jié)果和評價報告進(jìn)行審核并確認(rèn)。

第十五條 省級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

評價得分90分（含90分）以上為優(yōu)秀。

評價得分60分(含60分)至90分之間為合格。

有下列情況之一的評為不合格：

評價得分低于60分；

企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與開發(fā)人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項指標(biāo)中任何一項低于最低標(biāo)準(zhǔn)（目前最低標(biāo)準(zhǔn)確定為：企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費支出額不低于600萬

元，企業(yè)專職研究與開發(fā)人員數(shù)不低于50人，年末技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于500萬元）。該標(biāo)準(zhǔn)由省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展情況會同省有關(guān)部門定期予以調(diào)整并公布。

第十六條 省級企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳、國稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署等部門以公文形式發(fā)布。

第四章 警告與撤銷

第十七條 對評價得分65分以下（含65分）的省級企業(yè)技術(shù)中心給予警告，由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）負(fù)責(zé)督促其進(jìn)行整改。

第十八條 有下列情況之一的撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資格：

l、評價不合格(60分以下)；

2、連續(xù)兩次評價得分65分以下（含65分）；

第十九條 省級企業(yè)技術(shù)中心由于企業(yè)情況的變化自行要求撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，由當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局(經(jīng)委)報省經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)后，撤銷其省級認(rèn)定資格。

第二十條 企業(yè)申請認(rèn)定省級企業(yè)技術(shù)中心的申報材料和省級企業(yè)技術(shù)中心上報的評價材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實可靠，提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，3年內(nèi)不得申請省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，已獲得認(rèn)定資格的撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資格，3年內(nèi)不得重新申請省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第二十一條 有走私違法、偷逃稅款等情事的企業(yè)，兩年內(nèi)不得認(rèn)定其為省級企業(yè)技術(shù)中心，已認(rèn)定的評價應(yīng)為不合格，并撤銷其省級企業(yè)技術(shù)中心資格。

第二十二條 因第十八條原因被撤銷省級企業(yè)技術(shù)中心資格的，2年內(nèi)不得重新申請省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第二十三條 企業(yè)對認(rèn)定或評價結(jié)果有異議的，可在公文發(fā)布30天內(nèi)提出復(fù)議申請。提請復(fù)議的企業(yè)應(yīng)提交復(fù)議申請書和相關(guān)證明材料，經(jīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)局（經(jīng)委）確認(rèn)后報省經(jīng)貿(mào)委。

省經(jīng)貿(mào)委收到復(fù)議申請后，5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)在受理復(fù)議申請后60天內(nèi)會同有關(guān)部門研究做出復(fù)議決定。

第二十四條 省經(jīng)貿(mào)委會同財政廳，國稅局、地稅局和海關(guān)總署廣東分署對警告和撤銷的省級企業(yè)技術(shù)中心，以公文形式發(fā)布。

第五章

附

則

第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。

第二十六條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

附件一：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請書》（編寫提綱）

附件二：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價評估材料》

附件三：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》

附件四：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系》

附件1：《廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請書》(編寫提綱).doc 附件2：廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價評估材料.doc 附件3：廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié).doc 附件4：廣東省省級企業(yè)技術(shù)中心評估指標(biāo)體系.doc