第一篇：2016年度新版國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章總 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條 國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會(huì)同同級管理部門，負(fù)責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。

第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開發(fā)投入，年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

（五）具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 地方政府主管部門會(huì)同同級管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式二份）報(bào)送國家發(fā)展改革委。

申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告、評價(jià)表及必要的證明材料。

第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門 在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行初評，并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審。國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及年度方案等綜合評估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果，并通過國家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

第三章 運(yùn)行評價(jià)

第十一條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)。國家發(fā)展改革委于評價(jià)年度下發(fā)評價(jià)通知。地方政府主管部門對國家企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性出具意見，并于評價(jià)年度的 5 月 31 日前將評價(jià)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委。評價(jià)材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價(jià)表及必要的證明材料。

第十二條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系，對地方政府主管部門報(bào)送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告。第十三條 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評價(jià)得分低于 60 分為不合格。

第十四條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi)，向地方政府主管部門通報(bào)評價(jià)結(jié)果。

第四章 鼓勵(lì)政策

第十五條 國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口 科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。

第十六條 國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的研發(fā)任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理

第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前，將國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級管理部門。

第十九條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對地方政府管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中，對經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。

第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條 地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評價(jià)不合格；

（二）逾期未報(bào)送評價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十四條 因本辦法第二十三條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第

（三）～

（七）項(xiàng)所列原因被撤銷國家

企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

第二十五條 各直屬海關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項(xiàng)、第二十三條第（五）項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項(xiàng)、第二十三 條第

（六）項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十六條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。

第六章 附 則

第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十八條 本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?！豆膭?lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》（國經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號）和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（第 53 號令）同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：2016新版國家級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法 第一章總則

第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。第三條國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會(huì)同同級管理部門，負(fù)責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。第六條國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開發(fā)投入，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力； 具有省級企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。第七條地方政府主管部門會(huì)同同級管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請材料（一式二份）報(bào)送國家發(fā)展改革委。

申請材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告、評價(jià)表及必要的證明材料。母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門 在推薦其母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請程序和要求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系對地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請材料進(jìn)行初評，并根據(jù)初評結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評審。國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果，并通過國家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。

國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。運(yùn)行評價(jià)

第十一條國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)。國家發(fā)展改革委于評價(jià)下發(fā)評價(jià)通知。地方政府主管部門對國家企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料真實(shí)性出具意見，并于評價(jià)的 5 月 31 日前將評價(jià)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委。評價(jià)材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評價(jià)表及必要的證明材料。

第十二條國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系，對地方政府主管部門報(bào)送的評價(jià)材料進(jìn)行評價(jià)，并形成評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告。

第十三條評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評價(jià)得分低于 60 分為不合格。

國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi)，向地方政府主管部門通報(bào)評價(jià)結(jié)果。鼓勵(lì)政策

第十五條國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口 科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的研發(fā)任務(wù)。監(jiān)督管理

地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前，將國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級管理部門。

國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對地方政府管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中，對經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。第二十條自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，沒有提出對其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺。

第二十三條有下列情況之一的，撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評價(jià)不合格；

（二）逾期未報(bào)送評價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十四條因本辦法第二十三條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第

（三）～

（七）項(xiàng)所列原因被撤銷國家

企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

第二十五條各直屬海關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項(xiàng)、第二十三條第（五）項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對推薦申請國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項(xiàng)、第二十三 條第

（六）項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十六條國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級管理部門通報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。第六章附則

第二十七條各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。第二十八條本辦法涉及的申請材料、評價(jià)材料和評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。第二十九條依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。第三十條本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?！豆膭?lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》（國經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號）和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（第 53 號令）同時(shí)廢止。

第三十一條本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、

第三篇：國家級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

國家級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，對國民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心，國家予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三條 國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。國家發(fā)展改革委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并牽頭負(fù)責(zé)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評價(jià)工作。

第二章 認(rèn) 定

第四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次，受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月15日。

第五條 申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在國民經(jīng)濟(jì)各主要行業(yè)中具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

（二）領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的市場和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（三）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，并具有國際競爭力，研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

（四）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（五）技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（六）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年）未發(fā)生下列情況：

1、因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。

2、涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。

3、走私行為。

（七）已認(rèn)定為省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心兩年以上。

（八）科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值等三項(xiàng)指標(biāo)不低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。

第六條 認(rèn)定程序：

（一）地方企業(yè)向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市相關(guān)主管部門（以下簡稱“相關(guān)主管部門”）提出申請并按要求上報(bào)申請材料，申請材料包括：《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》（見附件一）和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見附件二）。

（二）相關(guān)主管部門會(huì)同同級科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審查，按照國家有關(guān)要求，確定推薦企業(yè)名單。相關(guān)主管部門會(huì)同同級科技部門將推薦企業(yè)的申請材料（一式三份）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄報(bào)科技部、抄送同級財(cái)政部門、主管海關(guān)、國家稅務(wù)局。

（三）國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可按要求將推薦企業(yè)的申請材料直接上報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)

總局。

（四）國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)，按照《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》（見附件三）對企業(yè)申請材料進(jìn)行初評。

（五）依據(jù)初評結(jié)果，國家發(fā)展改革委牽頭商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門，組織專家擇優(yōu)進(jìn)行綜合評審。

（六）國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及方案、初評結(jié)果、專家評審意見等進(jìn)行綜合審查后，擇優(yōu)確定國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第七條 已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同，可申請作為該企業(yè)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心，申請材料和認(rèn)定程序與國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。

第八條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對認(rèn)定結(jié)果（含國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心分中心），以公告形式頒布。

第九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從國家發(fā)展改革委受理申請之日起，90個(gè)工作日之內(nèi)頒布。

第三章 評 價(jià)

第十條 依據(jù)企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系，對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價(jià)。第十一條 評價(jià)程序：

（一）數(shù)據(jù)采集。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于當(dāng)年4月15日前將評價(jià)材料報(bào)相關(guān)主管部門。評價(jià)材料包括：《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件四）和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》等。

（二）數(shù)據(jù)初審。相關(guān)主管部門對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查意見，加蓋公章后于當(dāng)年5月15日前報(bào)國家發(fā)展改革委；國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)可直接上報(bào)國家發(fā)展改革委（評價(jià)材料一式三份）。

（三）數(shù)據(jù)核查。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式包括召開核查會(huì)和實(shí)地核查等。

（四）數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。國家發(fā)展改革委委托中介評估機(jī)構(gòu)對核查后的數(shù)據(jù)按照企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評價(jià)結(jié)果，并形成評價(jià)報(bào)告。

第十二條 評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價(jià)得分60分（含60分）至90分之間為合格。

（三）有下列情況之一的評價(jià)為不合格。

1、評價(jià)得分低于60分；

2、連續(xù)兩次評價(jià)得分在65分（含65分）至60分之間；

3、逾期一個(gè)月不上報(bào)評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心；

4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于評價(jià)指標(biāo)體系規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件三）。

第十三條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對評價(jià)結(jié)果和評價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由國家發(fā)展改革委以公告形式頒布評價(jià)結(jié)果。

第十四條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果從上報(bào)評價(jià)材料截止之日起，70個(gè)工作日內(nèi)頒布。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十五條 集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格應(yīng)予調(diào)整，其中具有獨(dú)立法人資格，且從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司不同的，可調(diào)整為集團(tuán)公司國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心；從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與集團(tuán)公司一致的取消其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，不再單獨(dú)享受優(yōu)惠政策。

第十六條 有下列情況之一的撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價(jià)不合格；

（二）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心；

（三）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)；

（五）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的。

（六）國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任的。

第十七條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對調(diào)整與撤銷的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以公告形式頒布。

第五章 管理與政策

第十八條 企業(yè)上報(bào)的申請材料和評價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定；已是國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)撤銷其國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得申請國家認(rèn)定。

第十九條 因第十六條原因被撤銷國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請國家認(rèn)定。

第二十條 對于評價(jià)得分65分（含65分）至60分的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予警告，并由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)督促整改。第二十一條 各直屬海關(guān)對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企 業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查，核查具體要求由海關(guān)總署另行通知。

第二十二條 稅務(wù)部門每年對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查，核查具體要求由國家稅務(wù)總局另行通知。第二十三條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受有關(guān)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策；尚不夠追究刑事責(zé)任的，從違法行為發(fā)現(xiàn)之日起停止享受優(yōu)惠政策一年。

第二十四條 有偷稅、騙取出口退稅等涉稅違法行為的國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，尚不夠追究刑事責(zé)任的，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策一年（從發(fā)布停止享受優(yōu)惠政策公告之日算起）。

第二十五條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由相關(guān)主管部門、國務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)將有關(guān)情況報(bào)國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄報(bào)科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。第二十六條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局每年對企業(yè)更名情況進(jìn)行審核確認(rèn)，并公告一次國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第二十七條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）根據(jù)《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》（財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局[2007]第44號令），享受相關(guān)優(yōu)惠政策。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的異地分支機(jī)構(gòu)需滿足第五條第八款，并經(jīng)核準(zhǔn)后方可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。第二十八條 國家發(fā)展改革委通過企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)、科技部通過企業(yè)技術(shù)中心科技專項(xiàng)計(jì)劃對國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予資金支持，以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第二十九條 國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)每年要填報(bào)《享受國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心政策進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅情況表》（見附件五），并于每年2月15日前報(bào)各主管部門及省級

財(cái)政部門，各主管部門及省級財(cái)政部門匯總后于2月底前分別報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。

第六章 附 則

第三十條 各省市及國務(wù)院有關(guān)部門可結(jié)合本地區(qū)（部門）實(shí)際，參考本辦法，制定相應(yīng)政策，開展省市（部門）認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作，并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。

第三十一條 本辦法自2007年5月20日起施行。2005年發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委財(cái)政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 第30號令）同時(shí)廢止。第三十二條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

第一章

總

則

第一條

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，充分發(fā)揮自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中的重要作用，規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和國家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)展改革委2007年第53號令）的精神，特制定本辦法。

第二條

為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的政策引導(dǎo)。對技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的企業(yè)技術(shù)中心，自治區(qū)予以認(rèn)定，并享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。

第三條

企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。鼓勵(lì)技術(shù)中心在為本企業(yè)服務(wù)的同時(shí)，通過承擔(dān)國家、地方和其它企業(yè)的研究項(xiàng)目，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)活動(dòng)，拓寬資金渠道，增加科技投入，提高研究開發(fā)水平。

第四條

自治區(qū)工信委、科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)負(fù)責(zé)自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作。自治區(qū)工信委牽頭對企業(yè)技術(shù)中心工作進(jìn)行指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)組織認(rèn)定和評價(jià)工作。

第二章

主要職能

第五條

參與制定和執(zhí)行企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃。使企業(yè)對本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和市場信息有較強(qiáng)的獲取能力、綜合分析能力和判斷能力。組織重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的評估和論證，對企業(yè)重大技術(shù)問題提出建議意見。

第六條

研究開發(fā)有市場前景的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝備。重點(diǎn)從事中長期的新產(chǎn)品開發(fā)，開展以產(chǎn)品為龍頭帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)，負(fù)責(zé)技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品。

第七條

建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，完善必需的研究開發(fā)條件，增強(qiáng)企業(yè)對科技人員的凝聚力，吸引國內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。

第八條

開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，與高等院校、研究院所以及同行業(yè)企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。提高企業(yè)多渠道運(yùn)用技術(shù)資源的能力。組織和運(yùn)用國內(nèi)外的技術(shù)和智力資源，開展國際技術(shù)交流與合作。充分利用國內(nèi)外已有的科技成果，進(jìn)行綜合集成創(chuàng)新。

第九條

收集、分析與本企業(yè)相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息，研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展決策提供咨詢、意見和建議。利用人才、技術(shù)和信息優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)的集散和輻射、信息集聚與擴(kuò)散、共性技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用、技術(shù)服務(wù)與咨詢、產(chǎn)品分析、檢測、試驗(yàn)以及人才交流與培訓(xùn)等職能，在行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系中發(fā)揮核心作用。

第三章

認(rèn)

定

第十條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請材料的截止日期為每年的8月30日。

第十一條

申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)年銷售額在5000萬元以上（經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可適當(dāng)放寬）。

（二）企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)總額不低于企業(yè)銷售收入的2.0%(參照行業(yè)系數(shù)分級)。

（三）企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于200萬元。

（四）有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。

（五）有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在廣西同行業(yè)中具有顯著的經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，有較好的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場意識和創(chuàng)新意識，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（七）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)和試制條件，有較強(qiáng)的研究開發(fā)能力和較高的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)水平在同行業(yè)中處于先進(jìn)地位。

（八）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著。

（九）企業(yè)兩年內(nèi)（指申請認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心之日起向前推算兩年）有下列情形之一的，不得申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心：1.因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理。2.涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查。3.走私行為。

第十二條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)向當(dāng)?shù)厥泄ば盼岢錾暾埐匆笊蠄?bào)申請材料。申請材料包括：《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》（見附件1）和《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見附件3）。

（二）各市工信委對企業(yè)上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行初步審查，確定推薦企業(yè)技術(shù)中心名單，將申請材料（一式四份）和推薦意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)自治區(qū)工信委，同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

（三）自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對各市匯總上報(bào)的企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行綜合評審后，擇優(yōu)確定自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

第十三條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定結(jié)果。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請之日起，90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

第四章

建設(shè)與運(yùn)行

第十四條

技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)依照精干、高效的原則，結(jié)合企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系的建立，根據(jù)企業(yè)的具體情況合理設(shè)置。

第十五條

投入技術(shù)中心建設(shè)的資金納入企業(yè)經(jīng)營預(yù)算，經(jīng)費(fèi)收支單獨(dú)設(shè)立明細(xì)帳進(jìn)行核算。

第十六條

技術(shù)中心管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，技術(shù)中心主任由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。

第十七條

技術(shù)中心負(fù)責(zé)研究開發(fā)方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等重大問題的決策，制訂技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，并對技術(shù)中心的工作績效進(jìn)行評估。

第十八條

技術(shù)中心可聘請企業(yè)內(nèi)外的有關(guān)專家、學(xué)者組成專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對技術(shù)中心的研究開發(fā)方向，重大技術(shù)問題、投融資決策等進(jìn)行咨詢評估。

第十九條

技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序，項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在市場分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢分析的基礎(chǔ)上，確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開發(fā)計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期組織評估和進(jìn)行必要的調(diào)整。

第二十條

技術(shù)中心在項(xiàng)目安排上應(yīng)統(tǒng)籌考慮，逐步增加中長期研究開發(fā)項(xiàng)目的比例，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)儲備。建立開放式的運(yùn)行模式，廣泛吸納國內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國際人才技術(shù)交流，充分利用社會(huì)科技資源，提高技術(shù)中心的研究開發(fā)能力和水平。

第二十一條

技術(shù)中心根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作，技術(shù)中心應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、營銷、信息、規(guī)劃、財(cái)務(wù)等部門緊密配合，在建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中發(fā)揮核心作用。第五章

評

價(jià)

第二十二條

對已認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心依據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系每兩年進(jìn)行一次評價(jià)。

第二十三條

數(shù)據(jù)初審。經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心于當(dāng)年3月31日前將企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見附件2）、《廣西壯族自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》（見附件3）報(bào)送市工信委，由各市工信委匯總初審，并出具審查意見，加蓋公章后于考核的4月20日前報(bào)送自治區(qū)工信委（一式四份）。

第二十四條

評價(jià)：

（一）數(shù)據(jù)核查。自治區(qū)工信委組織專家對上報(bào)評價(jià)材料等進(jìn)行核查。

（二）數(shù)據(jù)分析與評價(jià)。自治區(qū)工信委組織專家對核查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，得出評價(jià)結(jié)果。

（三）自治區(qū)工信委對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核并確認(rèn)。

第二十五條

企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格（警告）、不合格。

（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價(jià)得分65分（含65分）至90分之間為合格。

（三）評價(jià)得分60分（含60分）至65分之間為基本合格（警告）。

（四）無正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格（警告）。

（五）有下列情況之一的評價(jià)為不合格。

1.評價(jià)得分低于60分；

2.連續(xù)兩次被警告；

3.逾期一個(gè)月不上報(bào)評價(jià)材料。

第二十六條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn)。由自治區(qū)工信委以公文形式發(fā)布自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價(jià)結(jié)果。評價(jià)結(jié)果從上報(bào)評價(jià)材料截止之日起，70個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。

第六章

調(diào)整與撤銷

第二十七條

集團(tuán)公司技術(shù)中心被認(rèn)定為自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的，其下屬公司的原有自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格視情況調(diào)整為集團(tuán)公司技術(shù)中心的分中心。

第二十八條

有下列情況之一的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）評價(jià)不合格。

（二）所在企業(yè)自行要求撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

（三）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。

（五）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)將享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口貨物擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置被依法追究刑事責(zé)任。

（六）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)涉稅違法被依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

自治區(qū)工信委會(huì)同科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)對調(diào)整與撤消的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以公文形式發(fā)布。

第七章

管理與政策

第三十條 企業(yè)上報(bào)的申請自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料和自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后，三年內(nèi)不得申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定；已獲得認(rèn)定資格的撤銷其自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格，三年內(nèi)不得重新申請自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定。

第三十一條

因第二十八條原因被撤銷自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

第三十二條

對于被警告的自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，由市工信委負(fù)責(zé)督促整改。

第三十三條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門要求呈報(bào)的各種報(bào)表。市工信委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

第三十四條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)由市工信委將有關(guān)情況報(bào)區(qū)工信委，同時(shí)抄報(bào)自治區(qū)科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局和南寧海關(guān)。

第三十五條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)開發(fā)并經(jīng)專家評審確認(rèn)良好的項(xiàng)目，優(yōu)先列入自治區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資金項(xiàng)目計(jì)劃。

第三十六條

自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為推薦國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的必要條件。

第三十七條

自治區(qū)財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況，適當(dāng)安排資金扶持優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)和發(fā)展。

第三十八條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)，在不超過計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的部分，可在企業(yè)所得稅前扣除。

第三十九條

允許自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在30萬元以上的，允許其采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。本條所述儀器和設(shè)備，是指2006年1月1日以后企業(yè)新購進(jìn)的用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備。

第四十條

國家如對稅收政策進(jìn)行調(diào)整的，按調(diào)整后的稅收政策執(zhí)行。第八章

附

則

第四十一條

自治區(qū)行業(yè)技術(shù)中心參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條

各市工信委按照本辦法對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理，可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)政策，對自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。

第四十三條

本辦法由自治區(qū)工信委負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條

本辦法自頒布之日起施行。

第五篇：湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

各市州經(jīng)（工）信委：

為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價(jià)和管理等工作，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，我委對《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法 》（湘經(jīng)信科技?2012?305號）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，自公布之日起施行。

2014年5月4日

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步規(guī)范省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、評價(jià)和管理等工作，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制，依照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心是指全省工業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范引領(lǐng)作用、通過省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。

第三條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作遵循公平、公正、公開原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合平衡，合理配置資

源，規(guī)范、有序推進(jìn)。

第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱“省經(jīng)信委”）負(fù)責(zé)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定、評價(jià)和管理等相關(guān)工作。

第二章 認(rèn) 定

第五條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。第六條 申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在本省范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，上營業(yè)收入應(yīng)不少于2億元。

（二）技術(shù)中心具有較完善的研究開發(fā)和試驗(yàn)條件，擁有相對固定和獨(dú)立的研究開發(fā)場地，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于600萬元；有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入，企業(yè)上的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比例不低于3%；研究開發(fā)與創(chuàng)新水平在本省同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，擁有至少1項(xiàng)發(fā)明專利授權(quán)、并維持為有效狀態(tài)。

（三）技術(shù)中心的技術(shù)力量較強(qiáng)，有一批優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人和一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，在本省同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

（四）技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定。

（五）企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作和質(zhì)量品牌建設(shè)，建立了知識產(chǎn)權(quán)管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。

第七條 認(rèn)定程序：

（一）企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)（工）信委提出書面申請并按要求上報(bào)申報(bào)材料。

申報(bào)材料包括：《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)書》（附件1）、《企業(yè)基本情況表》（附件2）；有效發(fā)明專利證書及其副本、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明材料的復(fù)印件（加蓋公司公章）。材料膠裝成冊、一式二份，并附電子文檔。

（二）市州經(jīng)（工）信委對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行初審，按照當(dāng)年申報(bào)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的要求，確定推薦企業(yè)名單，將推薦企業(yè)的申請材料和書面推薦意見（一式二份）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送至省經(jīng)信委。

（三）省經(jīng)信委組織對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初評、核查、專家評審和綜合審查，統(tǒng)籌平衡，擇優(yōu)認(rèn)定。

（四）對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，由省經(jīng)信委發(fā)文公布，并頒發(fā)《省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心》牌匾。

第三章

評 價(jià)

第八條 省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每年進(jìn)行一次評價(jià)。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按要求報(bào)送季度相關(guān)情況和評價(jià)材料。

第九條 評價(jià)程序

（一）省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上評價(jià)材料報(bào)所在市州經(jīng)（工）信委。

評價(jià)材料包括：《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》

（附件3）、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表》（附件4）等，膠裝成冊、一式二份。

（二）市州經(jīng)（工）信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的材料進(jìn)行初審，出具審查意見后上報(bào)省經(jīng)信委。

（三）省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行審查，組織專家依據(jù)《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》（附件5）進(jìn)行計(jì)算、分析，對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給出評價(jià)結(jié)果。

第十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（一）評價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評價(jià)得分在60分（含60分）至90分之間為合格。

（三）有下列情況之一的，評價(jià)為不合格：

1、評價(jià)得分低于60分；

2、企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上；

3、逾期一個(gè)月不上報(bào)技術(shù)中心評價(jià)材料；

4、上報(bào)的技術(shù)中心評價(jià)材料弄虛作假。

第十一條 省經(jīng)信委對評價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。

第四章 調(diào)整與撤銷

第十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生重組、更名等重大調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30個(gè)工作日內(nèi)通過所在市州經(jīng)（工）信委將有關(guān)情況上報(bào)省經(jīng)信委。

第十三條 有下列情況之一的，撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格：

（一）評價(jià)不合格；

（二）企業(yè)自行要求撤銷其“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格；

（三）所在企業(yè)被依法終止；

（四）由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的企業(yè)。

第十四條 省經(jīng)信委對調(diào)整與撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的企業(yè)，與評價(jià)結(jié)果一并公布。第五章 管理與政策

第十五條 提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核查屬實(shí)的，企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第十六條 被撤銷“湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”資格的，自撤銷之日起，企業(yè)三年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第十七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，應(yīng)積極配合所在市州經(jīng)（工）信委做好本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況和數(shù)據(jù)調(diào)度上報(bào)工作。

第十八條 省經(jīng)信委對新認(rèn)定的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，依照省相關(guān)政策規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展。

第十九條 省經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省有關(guān)計(jì)劃、專項(xiàng)和基金支持，并給予相應(yīng)的政策扶持。

第二十條 對認(rèn)定2年以上（含2年）、創(chuàng)新能力突出的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，優(yōu)先推薦其申報(bào)國

家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺。第六章 附 則

第二十一條 本《辦法》自公布之日起施行。2012年6月15日發(fā)布的《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（湘經(jīng)信科技?2012?305號）同時(shí)廢止。

第二十二條 本《辦法》由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》編寫提綱

2、《企業(yè)基本情況表》

3、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》提綱

4、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)表》

5、《湖南省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》