第一篇：陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法

陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強基層醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)的配送行為，確保藥品質(zhì)量，滿足用藥需求，保證人民群眾用藥安全、快捷、方便、有效，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事基層醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、監(jiān)督管理部門或者個人，必須遵守本辦法

第三條 統(tǒng)一配送工作必須公開、公平、公正和誠實守信，堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、保證用藥的原則。

第四條 醫(yī)療機構(gòu)使用《陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品目錄》（以下簡稱《藥品目錄》）中的藥品必須實行統(tǒng)一配送，有下列情形之一的除外：

（一）因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等，需進行緊急采購的；

（二）發(fā)生重大疫情、重大事故等，需進行緊急采購的；

（三）國務(wù)院、省級人民政府另有規(guī)定的；

（四）《陜西省基層醫(yī)療機構(gòu)暫不統(tǒng)一采購藥品品種》中規(guī)定的。第二章 組織職責

第五條 省人民政府負責全省基層醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負責制定統(tǒng)一配送工作的各項政策、規(guī)定。

第六條 市級人民政府負責藥品統(tǒng)一配送工作的組織實施。第七條 縣級人民政府負責對藥品配送、藥品質(zhì)量和藥品價格的監(jiān)督管理。

第八條 監(jiān)察、糾風和財政部門負責對配送企業(yè)公開招聘工作進行監(jiān)督。監(jiān)察、糾風部門負責對違規(guī)違紀行為進行查處。

第九條 衛(wèi)生部門負責對醫(yī)療機構(gòu)實行藥品“三統(tǒng)一”情況的監(jiān)督檢查。

第十條 工商部門負責對中標企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違反合同的行為以及商業(yè)賄賂等不正當競爭行為進行監(jiān)督查處。

第十一條 藥監(jiān)部門負責藥品配送企業(yè)的資質(zhì)認定，對藥品質(zhì)量和配送過程進行監(jiān)督檢查，受理“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量的投訴、舉報和查處。

第十二條 物價部門負責藥品配送價格及醫(yī)療機構(gòu)藥品銷售價格的審核備案，負責對價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，受理價格方面的投訴、舉報和查處。

第三章 藥品配送管理

第十三條 市級采取面向全國公開遴選的方式確定2-3家藥品經(jīng)營企業(yè)，承擔轄區(qū)藥品統(tǒng)一配送任務(wù)。公開遴選的配送企業(yè)須經(jīng)省藥監(jiān)部門審核備案。

公開遴選辦法由藥監(jiān)部門另行制定。

第十四條 配送企業(yè)主動退出、強制退出或根據(jù)需要調(diào)整時，按照公開遴選的辦法予以補充，補充配送企業(yè)應(yīng)經(jīng)省藥監(jiān)部門審核備案。

第十五條 衛(wèi)生部門、配送企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在20個工作日內(nèi)簽定三方合同。第十六條 各市應(yīng)以縣為單位，依據(jù)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、藥品采購量為基數(shù)，按照“城鄉(xiāng)結(jié)合，合理布局”的原則，劃定配送企業(yè)的主、輔配送區(qū)域。

第十七條 配送企業(yè)應(yīng)符合以下要求：

（一）企業(yè)藥品年銷售總額超過1億元人民幣；

（二）具有與配送藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)和藥學專業(yè)技術(shù)人員；

（三）具有與配送藥品相適應(yīng)的現(xiàn)代物流設(shè)施設(shè)備，倉儲面積不小于1500平方米（其中，冷藏庫不小于40立方米）、藥品儲存能力3000個以上品種、配送品種倉儲率達到90%以上；

（四）具有覆蓋轄區(qū)配送范圍的運輸能力，配送車輛不少于15輛；

（五）配送網(wǎng)絡(luò)能夠覆蓋配送服務(wù)區(qū)內(nèi)的各級醫(yī)療機構(gòu)；

（六）具有保證藥品質(zhì)量的管理制度和記錄；

（七）具有提供藥品購銷電子定單、配送信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。

第十八條 配送企業(yè)應(yīng)建立真實完整的配送記錄。配送記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購（銷）貨單位、購（銷）貨數(shù)量、購（銷）貨價格、購（銷）貨日期等內(nèi)容。

第十九條 配送企業(yè)應(yīng)當合理設(shè)置藥品儲備庫，建立快速、安全、便捷的配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足醫(yī)療機構(gòu)的臨床需要。

第二十條 配送企業(yè)應(yīng)搭建藥品配送互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)信息平臺，隨時溝通與醫(yī)療機構(gòu)、中標生產(chǎn)企業(yè)之間的藥品供需信息。第二十一條 配送企業(yè)應(yīng)對配送過程中出現(xiàn)的藥品質(zhì)量問題及投訴舉報，做好記錄、查明原因、分清責任、及時處理，并向當?shù)厮幈O(jiān)部門報告。

第二十二條 配送企業(yè)不得從中標企業(yè)以外的供貨渠道采購中標藥品，必須嚴格履行三方合同，并在合同約定的時限內(nèi)向中標企業(yè)結(jié)算貨款。

第二十三條 配送企業(yè)不得擅自將中標藥品配送業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、委托。中標藥品配送到位率應(yīng)當達到90%以上，配送到位不超過48小時，保障臨床用藥需求。

第二十四條 配送企業(yè)應(yīng)建立快速、高效、反應(yīng)靈敏、靈活多樣的配送機制。

第二十五條 配送企業(yè)應(yīng)每季度向縣衛(wèi)生、藥監(jiān)部門報告藥品購銷情況等相關(guān)信息。

第二十六條 基層醫(yī)療機構(gòu)以統(tǒng)一配送方式購進的藥品，實行統(tǒng)一價格管理。配送企業(yè)和基層醫(yī)療機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行物價部門核定的價格。

第二十七條 醫(yī)療機構(gòu)不得自行購進《藥品目錄》中的藥品或者以其他方式規(guī)避采購《藥品目錄》中的藥品。本辦法另有規(guī)定的除外。

因突發(fā)傷亡事件或者突發(fā)傳染性疾病，醫(yī)療機構(gòu)庫存的統(tǒng)一采購藥品不能滿足臨床急需的，醫(yī)療機構(gòu)可以就近向其他藥品配送企業(yè)或者醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑藥品，但應(yīng)當在15日內(nèi)將所調(diào)劑使用藥品的名稱、數(shù)量、價格報當?shù)匦l(wèi)生、藥監(jiān)部門備案。

第二十八條 村衛(wèi)生室（所）所需中標藥品實行“鄉(xiāng)村一體化管理”，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代理配送。第二十九條 醫(yī)療機構(gòu)大宗藥品采購計劃應(yīng)在30日前通知配送企業(yè)，并報所在地衛(wèi)生和藥監(jiān)部門。

第三十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在貨到60天內(nèi)支付藥品款項。第四章 監(jiān)督管理

第三十一條 監(jiān)察、糾風部門會同財政、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、物價等部門依據(jù)各自職責和本辦法規(guī)定，對藥品“三統(tǒng)一”工作進行監(jiān)督管理。

第三十二條 對配送企業(yè)和基層醫(yī)療機構(gòu)實行誠信鼓勵、失信懲戒公告制度。

第三十三條 藥監(jiān)部門負責建立轄區(qū)內(nèi)配送企業(yè)的信用檔案，評定信用等級，公示配送企業(yè)的配送情況。

第三十四條 藥監(jiān)部門應(yīng)及時報告中標藥品及配送企業(yè)違法、違規(guī)的查處情況，并接受上級主管部門指定對違規(guī)配送企業(yè)的查處任務(wù)。

第三十五條 配送企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)一配送過程中出現(xiàn)商業(yè)賄賂等違紀違規(guī)問題，由工商部門依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以查處。

第三十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當將藥品價格和物價部門的監(jiān)督電話在其服務(wù)場所的顯著位置公示。

第三十七條 任何單位和個人對“三統(tǒng)一”藥品價格有異議的，可向價格行政主管部門投訴，物價部門應(yīng)當及時查處回復(fù)。

第二篇：陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械管理辦法

陜西省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械管理辦法

第一條 為了加強對醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的管理，保障人體安全有效地使用藥品和醫(yī)療器械，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》以及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的藥品和醫(yī)療器械的管理，適用本辦法。

前款所稱醫(yī)療機構(gòu)，包括醫(yī)院、婦幼保健院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部（含個體）、診所（含個體）、衛(wèi)生所（室）、急救中心（站）、疾病防治院（所、站）、護理院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）等從事疾病預(yù)防、診斷、治療、保健活動的診療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第三條 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責全省醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。市、縣、區(qū)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)行政部門，在各自的職責范圍內(nèi)負責醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在依法核定的診療科目、計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的藥品使用范圍內(nèi)，憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊證書的鄉(xiāng)村醫(yī)生的處方調(diào)配藥品。

第五條 醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在依法核定的診療科目和藥品使用范圍內(nèi)設(shè)置藥房或者藥柜。

醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置藥房或者藥柜，應(yīng)當符合省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門制定的管理規(guī)范。

第六條 個體門診部、診所等醫(yī)療機構(gòu)，不得配備常用藥品和急救藥品以外的藥品。常用藥品、急救藥品的范圍和品種，由省人民政府衛(wèi)生行政部門會同省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定并公布。

計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)藥品使用的范圍，應(yīng)當與經(jīng)批準的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種相一致，不得使用計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本用藥目錄以外的藥品，取得醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可的除外。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)基本用藥目錄，由省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會同省人民政府計劃生育行政部門制定并公布。

第七條 本辦法第六條所規(guī)定醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的范圍和品種不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當依法報經(jīng)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門或者計劃生育行政部門批準。

第八條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當從具有《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)采購藥品，未實施批準文號管理的中藥材除外。村衛(wèi)生室、個體診所也可以委托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代為采購藥品或者由本地的藥品配送中心進行配送。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代為采購藥品的，應(yīng)當持有村衛(wèi)生室、個體診所出具的委托書，接受所在地食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

第九條 醫(yī)療機構(gòu)購進藥品，應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度，驗明藥品合格證明和其他包裝標識；對不符合規(guī)定要求的，不得購進。

第十條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定，建立真實、完整的藥品購進記錄。藥品購進記錄保存時間不得少于3年；藥品有效期超過3年的，保存至藥品有效期滿后1年。

第十一條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當憑處方調(diào)配藥品，不得以郵寄、偽造處方、柜臺開架自選和義診、義賣、咨詢、試用、展銷會以及其他方式經(jīng)營或者變相經(jīng)營藥品。

第十二條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當制定和執(zhí)行藥品保管制度，按照有關(guān)藥品質(zhì)量安全的規(guī)定分類存放，采取冷藏、防凍、防潮、避光、通風、防火、防蟲、防鼠等措施保證藥品質(zhì)量。

醫(yī)療機構(gòu)對儲存的藥品應(yīng)當定期進行養(yǎng)護。

第十三條 醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配藥品的調(diào)配工具、包裝材料、容器和工作環(huán)境，應(yīng)當符合衛(wèi)生要求，防止對藥品產(chǎn)生污染。

醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配藥品需要對原最小包裝的藥品拆零的，應(yīng)當做好拆零記錄，并保留原最小包裝物和藥品說明書至銷售完為止。拆零后的藥品包裝物表面，應(yīng)當注明藥品名稱、規(guī)格、用法、用量、有效期等內(nèi)容。

第十四條 醫(yī)院類別的醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)批準配制的中藥制劑，經(jīng)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準，可以委托藥品生產(chǎn)企業(yè)或者有《制劑許可證》的醫(yī)療機構(gòu)制劑室配制。

第十五條 醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部科室不得私設(shè)藥房，醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不得私自出售藥品和制劑。

醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)批準不得使用其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑。

第十六條 醫(yī)療機構(gòu)不得使用假藥、劣藥。

醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用過程中發(fā)現(xiàn)假藥、劣藥的，應(yīng)當立即停止使用，及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告，不得擅自處理。

醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑的藥品，應(yīng)當暫停使用，同時送藥品檢驗機構(gòu)檢驗；檢驗確定為假藥、劣藥的，應(yīng)當及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第十七條 醫(yī)療機構(gòu)對直接接觸藥品的人員，應(yīng)當每年進行健康檢查，并建立健康檔案?；加袀魅静　⒁伤苽魅静∫约翱赡芪廴舅幤返钠渌膊〉娜藛T，不得從事直接接觸藥品的工作。

醫(yī)療機構(gòu)從事藥品采購、保管、養(yǎng)護、驗收、調(diào)配的人員，應(yīng)當接受專業(yè)培訓和繼續(xù)教育。國家規(guī)定應(yīng)當取得專業(yè)資格的，從其規(guī)定。

第十八條 醫(yī)療機構(gòu)不得利用醫(yī)療業(yè)務(wù)廣告進行藥品宣傳，其配制的制劑不得發(fā)布廣告。

第十九條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當從具有《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或者《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購進醫(yī)療器械。

醫(yī)療機構(gòu)購進醫(yī)療器械，應(yīng)當建立進貨檢查驗收制度，驗明醫(yī)療器械產(chǎn)品合格證明和其它包裝標識，不得購進未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效、淘汰或者不符合注冊標準的醫(yī)療器械。

第二十條 醫(yī)療機構(gòu)購進醫(yī)療器械應(yīng)當建立真實、完整的購進記錄，記錄應(yīng)當具有下列內(nèi)容：

（一）醫(yī)療器械商標及名稱、規(guī)格（型號）、批號、有效期，滅菌產(chǎn)品還應(yīng)記錄滅菌批號；

（二）購貨數(shù)量、購進價格、購貨日期；

（三）生產(chǎn)廠商、供貨單位、《醫(yī)療器械注冊證》復(fù)印件、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》復(fù)印件或者供貨單位的《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》復(fù)印件；

（四）驗收結(jié)論、經(jīng)辦人、負責人簽字或蓋章。

購進記錄保存時間不得少于產(chǎn)品有效期滿后或者終止使用后1年，植入性醫(yī)療器械購進記錄應(yīng)當永久保存。

第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)儲存醫(yī)療器械的庫房，應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的條件。

第二十二條 醫(yī)療機構(gòu)不得使用未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效、淘汰或者不符合注冊標準的醫(yī)療器械。醫(yī)療機構(gòu)不得擅自擴大臨床試用階段醫(yī)療器械的使用范圍。

醫(yī)療機構(gòu)研制的醫(yī)療器械應(yīng)當在本單位使用，不得向市場銷售。

第二十三條 醫(yī)療機構(gòu)在使用無菌醫(yī)療器械前，應(yīng)當認真檢查其包裝。對直接接觸醫(yī)療器械的包裝出現(xiàn)破損的，應(yīng)當停止使用，并按有關(guān)規(guī)定處理。

醫(yī)療機構(gòu)使用的特種設(shè)備以及列入國家強制檢定目錄的計量器具，應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門指定的檢定機構(gòu)檢定合格方可使用。

第二十四條 醫(yī)療機構(gòu)使用植入性醫(yī)療器械應(yīng)當建立使用記錄。記錄內(nèi)容包括：

（一）患者姓名、聯(lián)系地址、電話；

（二）手術(shù)日期、手術(shù)醫(yī)師姓名；

（三）產(chǎn)品名稱、規(guī)格（型號）、生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)批號（出廠編號或者序列號）、生產(chǎn)日期；

（四）供貨單位、購進日期、供貨單位聯(lián)系地址、電話。

植入性醫(yī)療器械使用記錄應(yīng)當永久保存。

第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當執(zhí)行國務(wù)院和省人民政府價格主管部門有關(guān)藥品價格的規(guī)定。對實行政府定價、政府指導(dǎo)價和政府價格干預(yù)措施的藥品，不得以任何形式擅自提高價格。對依法應(yīng)當采取招標方式采購藥品的，應(yīng)當依法采取招標方式采購，降低藥品價格。禁止暴利和損害患者利益的價格欺詐行為。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對患者使用的藥品、醫(yī)療器械實行價格公示、查詢制度，向患者如實提供所用藥品、醫(yī)療器械的價格清單。

第二十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，對本單位使用藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量、療效和反應(yīng)進行跟蹤觀察。發(fā)現(xiàn)可能與用藥或者器械有關(guān)的不良反應(yīng)時，應(yīng)當及時向省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門或者計劃生育行政部門報告。

第二十七條 違反本辦法第六條第二款、第七條規(guī)定的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改的，處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十八條 違反本辦法第十條、第二十一條規(guī)定的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處以500元以上3000元以下的罰款。

第二十九條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未經(jīng)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準，委托其他單位生產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)制劑的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀違法制劑，并處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處以1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本辦法第十六條第二款、第三款規(guī)定，未及時向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報告的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，并處以200元以上1000元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，并處以500元以上5000元以下的罰款。

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機構(gòu)購進或者使用不符合注冊標準的醫(yī)療器械的，由所在地食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀，并處以200元以上2000元以下的罰款。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門和其他行政部門的工作人員，在醫(yī)療機構(gòu)藥品和醫(yī)療器械使用監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法查處。

第三十七條 本辦法自2006年12月10日起施行。

第三篇：基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作報告

同心縣河西鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

開展藥品“三統(tǒng)一”工作總結(jié)

2011年上半年以來，在縣衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，我院以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統(tǒng)一”工作，保障群眾基本用藥，有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，較好完成了前一階段工作任務(wù)?，F(xiàn)將我院工作開展情況簡要匯報如下：

一、藥品“三統(tǒng)一”工作開展情況

我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)輻射24個鄉(xiāng)村約5萬人口。衛(wèi)生院轄村衛(wèi)生室24所，為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進藥品“三統(tǒng)一”工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任。成立了以院長金勇任組長、副院長周輝任副組長，賀文潔、付金云及轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)生為成員的藥品“三統(tǒng)一”工作小組，下設(shè)辦公室于河西衛(wèi)生院，由賀文潔處理日常工作。

2、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫(yī)務(wù)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)，累計制作張貼宣傳標語，張貼于交通要道及人口聚集區(qū)，使社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優(yōu)先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鄉(xiāng)穩(wěn)步推進。

3、加強醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫(yī)務(wù)工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，我院相關(guān)人員參加了縣級國家基本藥物制度培

三、幾點建議

1、加強藥品配送企業(yè)監(jiān)督，確保中標藥品100%采購、儲存、配送。

2、建議由配送企業(yè)直接配送到各村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好協(xié)助管理工作。

3、加大宣傳經(jīng)費投入力度，采取群眾喜聞樂見宣傳培訓形式，擴大宣傳覆蓋面，讓基層各醫(yī)療機構(gòu)、廣大人民群眾和相關(guān)部門切實參與到藥品“三統(tǒng)一”工作中來，共同將這項惠民工程做好做實，讓人民群眾真正得到實惠。

四、2011年工作計劃重點

1、加強督辦協(xié)調(diào)工作力度，抓好各項工作的落實。積極做好匯報請示工作，解決好工作中的難點重點問題。加強衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室督查督辦，以確保“三統(tǒng)一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)做好“三統(tǒng)一”藥品全覆蓋抽驗工作，認真做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，確保“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。

3、健全藥品“三統(tǒng)一”工作長效監(jiān)管機制，確保藥品“三統(tǒng)一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作的宣傳力度，自覺接受群眾監(jiān)督，營造良好的社會輿論氛圍。

河西中心衛(wèi)生院

二0一一年八月二十二日

第四篇：基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作報告[定稿]

東大街道衛(wèi)生院

藥品“三統(tǒng)一”工作總結(jié)

2011年以來，在縣衛(wèi)生局的正確指導(dǎo)下，我院以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統(tǒng)一”工作，保障群眾基本用藥，有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，較好完成了前一階段工作任務(wù)。

一、藥品“三統(tǒng)一”工作開展情況

我院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)輻射22個鄉(xiāng)村約3萬人口。衛(wèi)生院轄村衛(wèi)生室22所，為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進藥品“三統(tǒng)一”工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任。成立了以院長許偉組長、副院長高偉權(quán)副組長，楊艷妮，劉麗亞，徐立延及轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)生為成員的藥品“三統(tǒng)一”工作小組，2、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫(yī)務(wù)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)，累計制作張貼宣傳標語，張貼于交通要道及人口聚集區(qū)，使社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優(yōu)先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鄉(xiāng)穩(wěn)步推進。

3、加強醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫(yī)務(wù)工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，我院相關(guān)人員參加了縣級國家基本藥物制度培訓班，之后又在我院對職工及村醫(yī)進行了培訓，以集中領(lǐng)學方式認真學習了《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床

讓人民群眾真正得到實惠。

東大街道衛(wèi)生院藥品三統(tǒng)一工作計劃 自2010年10月28日起。全縣所有基層醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一按規(guī)定配備使用基本藥物，執(zhí)行全省招標的基本藥物目錄品種規(guī)格，停止統(tǒng)一配送渠道以外的基本藥物品種規(guī)格的采購，并實行零差率銷售。對統(tǒng)一配送前各基層醫(yī)療機構(gòu)庫存仍有全省基本藥物目錄品種規(guī)格的藥品，一律納入零差率銷售，差額部分由財政部門妥善處理。我院就這項工作計劃如下；

1、加強督辦協(xié)調(diào)工作力度，抓好各項工作的落實。積極做好匯報請示工作，解決好工作中的難點重點問題。加強衛(wèi)生院、各衛(wèi)生室督查督辦，以確?！叭y(tǒng)一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)做好“三統(tǒng)一”藥品全覆蓋抽驗工作，認真做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，確保“三統(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。

3、健全藥品“三統(tǒng)一”工作長效監(jiān)管機制，確保藥品“三統(tǒng)一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作的宣傳力度，自覺接受群眾監(jiān)督，營造良好

二0一一

第五篇：基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作報告

基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市“三統(tǒng)一”辦的關(guān)懷指導(dǎo)下，我們以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障公眾飲食用藥安全為己任，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統(tǒng)一”工作，較好完成了前一階段工作任務(wù)。現(xiàn)將我縣工作開展情況簡要匯報如下：

一、藥品“三統(tǒng)一”工作開展情況

我縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，120個行政村，總?cè)丝?6.4萬，其中農(nóng)業(yè)人口12.5萬人，總面積2323平方公里，全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（含中心衛(wèi)生院）16家，村衛(wèi)生室120家。為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力推進藥品“三統(tǒng)一”工作。一是縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組暨辦公室，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣工作。今年元月份市政府電視電話會議之后，縣政府成立了以主管縣長為組長，藥監(jiān)、衛(wèi)生、物價、監(jiān)察、財政、工商、發(fā)展計劃、法制、社保、廣電等部門為成員單位的基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在縣藥監(jiān)局。二是印發(fā)文件通知，安排部署工作?？h政府辦公室印發(fā)了《**縣基層醫(yī)療機構(gòu)藥品三統(tǒng)一工作實施方案》，對藥品“三統(tǒng)一”工作進行了全面安排?？h藥品“三統(tǒng)一”辦及時向有關(guān)部門和單位轉(zhuǎn)發(fā)了藥品“三統(tǒng)一”相關(guān)配套文件，進一步明確部門和單位責任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位陸續(xù)開展工作。三是縣政府召開專題會議，組織開展實施工作。4月16日全市基層醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送實施暨學習培訓會后，縣藥品“三統(tǒng)一”辦及時向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，縣政府領(lǐng)導(dǎo)對做好藥品“三統(tǒng)一”工作非常重視，主管縣長于4月20日專門召開藥品“三統(tǒng)一”主要成員單位負責人會議，專題研究安排部署我縣配送實施工作。隨后，縣藥品“三統(tǒng)一”辦協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位，積極籌備**縣基層醫(yī)療-1-

機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送實施工作啟動會議。會前，縣衛(wèi)生局已先期按排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行了3天時間的庫存藥品集中盤點登記。4月24日，**縣召開了鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”配送實施工作啟動會議。會上傳達了4月16日全市藥品“三統(tǒng)一”配送實施暨學習培訓會議業(yè)精神，宣讀了**縣《藥品“三統(tǒng)一”配送實施方案》。在縣衛(wèi)生局鑒證下，中選配送企業(yè)醫(yī)藥有限公司與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了藥品配送合同，配送企業(yè)進行了相關(guān)情況介紹，縣衛(wèi)生、監(jiān)察、物價等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)部門各自職責就搞好藥品配送實施工作提出了具體要求，縣藥監(jiān)局長和縣衛(wèi)生局長分別作了重點發(fā)言。四是開展基線調(diào)查?？h“三統(tǒng)一”辦會同衛(wèi)生、財政局組成三個調(diào)查小組，對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)07-09年三年的收支情況等進行了基線調(diào)查，為財政補償提供了可靠依據(jù)。五是集中開展藥品“三統(tǒng)一”督查工作，先后2次組織監(jiān)察、衛(wèi)生、物價、財政等相關(guān)成員單位對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村衛(wèi)生室進行了集中督查，對督查中中存在了問題，責令限期改正，同時掌握了全縣基層醫(yī)療機構(gòu)“三統(tǒng)一”藥品配送、使用情況及目前存在的具體問題與困難，為進一步搞好此項工作奠定了基礎(chǔ)。六財政補償資金正在逐步到位。省級預(yù)撥我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”補償資金18萬元和2010年補助村醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)費21萬元，縣衛(wèi)生局已撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，市縣經(jīng)費補償政策已出臺，并將陸續(xù)落實到位。七是建立藥品“三統(tǒng)一”示范點2個，以點帶面，有效推動藥品“三統(tǒng)一”工作的深入開展。八是建立了配送企業(yè)信用檔案，并對配送企業(yè)配送情況進行了定期考核，不斷規(guī)范配送行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配送覆蓋率達100%、配送到位率達98%。九是加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管?？h藥監(jiān)局開展了基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽驗，對轄區(qū)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的基本藥物和醫(yī)療機構(gòu)使用的三統(tǒng)一藥品抽檢36批次。其中：流通使用環(huán)節(jié)

抽樣20種、24批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽樣10種、12批次，送市藥檢所進行檢驗，檢驗結(jié)果無質(zhì)量問題。截止12月20日，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和120個村衛(wèi)生室已全部納入“三統(tǒng)一”范疇，配送企業(yè)已為16鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和120個衛(wèi)生室配送藥品115.43萬元。

二、工作中存在問題與困難

（一）配送企業(yè)方面：

1、配送企業(yè)中標藥品采購儲存尚未達到100%。以部分非中標藥品代替中標藥品進行配送。

2、配送企業(yè)對藥品“三統(tǒng)一”工作重視程度不夠。人力配備不足，配送周期過長。與縣衛(wèi)生局、藥品“三統(tǒng)一”辦工作主動聯(lián)系不夠積極

3、配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提高。目前，獨家配送，企業(yè)缺乏競爭壓力，服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量還不能適應(yīng)藥品配送要求。

（二）醫(yī)療機構(gòu)方面：

1、品種偏少問題?，F(xiàn)有“三統(tǒng)一”藥品目錄品種少，常用品種尚未全覆蓋，與山區(qū)群眾用藥需求和醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員用藥習慣還有一定的差距。

2、名牌廠商問題。中標藥品大廠家、名牌產(chǎn)品比例太少，基層群眾和醫(yī)療機構(gòu)對中標藥品的質(zhì)量和信譽度信心不足。

3、價格差異問題。部分中標藥品，特別是部分中成藥，在實行“三統(tǒng)一”以前醫(yī)療機構(gòu)采購價格與現(xiàn)配送價差距較大。如基層醫(yī)療機構(gòu)反映的參脈注射液，規(guī)格10ml/支，配送價:10.70元/支，原采購價格：3.40元/支，零售價：5.00元/支。

4、原有庫存問題?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)庫存藥品短期內(nèi)難以完全銷售使用完。

5、鄉(xiāng)村一體化問題。村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按鄉(xiāng)村一體化管理模式代理配送，在具體實施中難度較大。

6、經(jīng)濟補償問題。市、縣財政補償政策出臺緩慢，補償資金未一步到位，影響了基層實施藥品“三統(tǒng)一”工作的積極性。

7、村衛(wèi)生室的生存發(fā)展問題。省上出臺的村衛(wèi)生室補償標準500元/村〃月，與村衛(wèi)生室實施藥品“三統(tǒng)一”工作前的村醫(yī)的收入反差較大，對農(nóng)村公共衛(wèi)生工作將產(chǎn)生不利影響。

8、宣傳培訓問題。藥品“三統(tǒng)一”相關(guān)政策宣傳學習力度不夠深入，社會各界對藥品“三統(tǒng)一”政策知曉率不高。

三、幾點建議

1、加強藥品配送企業(yè)監(jiān)督，確保中標藥品100%采購、儲存、配送。

2、省上出臺增加的191種《陜西基本藥物增補目錄》，應(yīng)盡快付諸配送。

3、招標采購藥品除考慮價格因素外，還應(yīng)綜合考慮藥品內(nèi)在質(zhì)量、品牌和企業(yè)的綜合排名等因素，真正體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、價廉質(zhì)優(yōu)”的原則，避免“價廉質(zhì)不優(yōu)”的產(chǎn)品中標及獨家產(chǎn)品惡意提高中標價，多家產(chǎn)品為了中標惡意降低中標價，甚至低于生產(chǎn)成本惡意投標導(dǎo)致藥價虛低的現(xiàn)象發(fā)生。

4、在鄉(xiāng)村一體化管理體制未建立健全前，建議由配送企業(yè)直接配送到各村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好協(xié)助管理工作。待鄉(xiāng)村一體化管理實施后按上級政策執(zhí)行。

5、加大對醫(yī)療機構(gòu)實施藥品零差率銷售后財政補償力度，盡快出臺市、縣財政補償政策，切實把藥品“三統(tǒng)一”這項惠民政策落到實處。

6、建議為各縣增加至少1個藥品“三統(tǒng)一”配送企業(yè)，引入市場競爭機制，強化配送企業(yè)競爭意識和服務(wù)意識，提高藥品配送服務(wù)質(zhì)量。

7、加大宣傳經(jīng)費投入力度，采取群眾喜聞樂見宣傳培訓形式，擴大宣傳覆蓋面，讓基層各醫(yī)療機構(gòu)、廣大人民群眾和相關(guān)部門切實參與到藥品“三統(tǒng)一”工作中來，共同將這項惠民工程做好做實，讓人民群眾真正得到實惠。

四、今后工作重點

1、加強督辦協(xié)調(diào)工作力度，抓好各項工作的落實。積極向政府做好匯報請示，解決好工作中的難點重點問題。加強對有關(guān)部門和單位的督查督辦，以確?！叭y(tǒng)一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)做好“三統(tǒng)一”藥品全覆蓋抽驗工作，確?！叭y(tǒng)一”藥品質(zhì)量安全。同時，配合市局搞好生產(chǎn)企業(yè)基本藥物處方和工藝的核查工作。

3、健全藥品“三統(tǒng)一”工作長效監(jiān)管機制，確保藥品“三統(tǒng)一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統(tǒng)一”工作的宣傳力度，自覺接受社會各界監(jiān)督，營造良好的社會輿論氛圍。