第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村法制觀念調(diào)查報(bào)告

弘揚(yáng)法治精神

促進(jìn)和諧社會(huì)

——社會(huì)主義新農(nóng)村法制觀念調(diào)查報(bào)告

姓名：XXXXX

學(xué)院：XXXX學(xué)院

專業(yè)班級(jí)：

時(shí)間： 2012年2月

弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)和諧社會(huì)

——社會(huì)主義新農(nóng)村法制觀念調(diào)查報(bào)告

法律意識(shí)，是人們關(guān)于法和法律的現(xiàn)象的思想、觀點(diǎn)、知識(shí)和心理的總稱，是社會(huì)法律現(xiàn)實(shí)的組成因素。它包括人們對(duì)法律和法律現(xiàn)象的本質(zhì)及作用的理論觀點(diǎn)，對(duì)法律和法律制度的要求及態(tài)度，對(duì)現(xiàn)行法律和法律制度的評(píng)價(jià)和解釋，也包括人們對(duì)法律和法律制度的認(rèn)識(shí)、愿望和情緒等。樹立社會(huì)主義法律意識(shí)，是正確守法與執(zhí)法的思想保證。普法教育活動(dòng)的重要目標(biāo)之一，就是要普遍增強(qiáng)公民的社會(huì)主義法律意識(shí)。自八五年以來(lái)我國(guó)普法宣傳已經(jīng)深入基層，法律開始走進(jìn)并更近的影響農(nóng)民的生活，在中國(guó)不斷與世界擴(kuò)大交流的今天，農(nóng)民的法律意識(shí)狀態(tài)如何呢？他們的權(quán)利意識(shí)、法律保護(hù)意識(shí)和民主意識(shí)狀況如何呢？對(duì)此，我在2012年寒假期間對(duì)山西省平定縣冠山鎮(zhèn)西6村的部分居民就各種法律問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。

一、對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)的調(diào)查

1．調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意義

通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查，了解現(xiàn)今我國(guó)農(nóng)村居民的法律意識(shí)狀況，通過(guò)了解進(jìn)而加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)村居民的法律意識(shí)，掃除法盲。通過(guò)普法工作的全面展開和深入進(jìn)行，使得法律知識(shí)在普及，農(nóng)村居民的法律意識(shí)在提高，進(jìn)而使其樹立正確的法律觀念，對(duì)法律保持正確的態(tài)度，能夠做到知法、懂法、守法、用法。

2．調(diào)查地和調(diào)查對(duì)象的選擇

調(diào)查對(duì)象是山西省平定縣冠山鎮(zhèn)西六村的村民和干部（大峪村、小峪村、胡家莊、河頭、后溝、上莊）。所被調(diào)查的的人群中無(wú)文盲人員，文化程度在小學(xué)到大專之間，年齡在18歲到60歲之間。因此他們都具備理解和回答問(wèn)題的能力。

3．調(diào)查程序

本次調(diào)查組要采用的是問(wèn)卷調(diào)查為主，訪問(wèn)調(diào)查為輔的調(diào)查方法。

二、社會(huì)調(diào)查的結(jié)果與分析

1．調(diào)查問(wèn)卷的基本情況

本次調(diào)查問(wèn)卷主要是面向農(nóng)民發(fā)放的。在內(nèi)容上主要分為七部分，分別是：法律知識(shí)及獲得途徑部分；法律理念部分；對(duì)法律功能的認(rèn)識(shí)部分；對(duì)法律實(shí)施的評(píng)價(jià)部分；對(duì)法律的信任程度部分；糾紛解決途徑部分；對(duì)村委會(huì)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)部分。為使調(diào)查能夠真實(shí)客觀的反映被調(diào)查者的思想和觀點(diǎn)，我們?cè)谠O(shè)計(jì)問(wèn)卷時(shí)充分考慮到被調(diào)查者的文化水平的參差不齊，盡量做到文字的淺顯易懂，本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷300份，因?yàn)椴捎昧水?dāng)場(chǎng)收回式，所以300份問(wèn)卷全部收回。

2．訪談的基本情況

有些問(wèn)題的設(shè)計(jì)旨在確定被調(diào)查農(nóng)民的初步的法律知識(shí)水平及他們獲得這些知識(shí)的途徑，從而得出國(guó)家進(jìn)行普法宣傳所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)的方法。通過(guò)對(duì)比不同文化程度的農(nóng)民的測(cè)試結(jié)果，來(lái)觀察知識(shí)水平是否對(duì)于農(nóng)民接受法律意識(shí)有促進(jìn)作用。有幾個(gè)題的設(shè)計(jì)就從不同的角度來(lái)測(cè)試農(nóng)民的法律理念。通過(guò)對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，各個(gè)階層的居民較之從前的法律意識(shí)有一定的提高，但總體來(lái)講還是比較落后的，尤其表現(xiàn)為教育程度的差異導(dǎo)致法律知識(shí)掌握程度的差異。

3.民的法律意識(shí)現(xiàn)狀現(xiàn)及成因分析

隨著普法規(guī)劃推進(jìn)式的實(shí)施，我省農(nóng)村法治化水平有了較大的提高，農(nóng)民的法制觀念和法律意識(shí)有所增強(qiáng)。在全社會(huì)依法治國(guó)的大環(huán)境下，農(nóng)村依法治理的法治環(huán)境大有改觀。農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念的培育和形成，不能脫離他們賴以生存的鄉(xiāng)村的法治環(huán)境。通過(guò)調(diào)查和資料分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普法和依法治理工作中存在著一些現(xiàn)象：

1、在職責(zé)上缺乏明確的定位。普法和依法治理是各級(jí)政府的法定職責(zé)，還是具有政策性和臨時(shí)性的工作？作為推動(dòng)普法和依法治理工作的基層政權(quán)機(jī)關(guān)和組織，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到普法和依法治理是政府的職責(zé)。

2、在方法上往往以法律條文的宣講作為硬性指標(biāo)。由于對(duì)法制觀念和法律意識(shí)存在模糊認(rèn)識(shí)，灌輸法律條文幾乎成為培養(yǎng)法制觀念和法律意識(shí)的主要方法。雖然國(guó)家常進(jìn)行

普法教育，但普法宣傳中只注重形式，沒(méi)有注重實(shí)質(zhì)，使農(nóng)民對(duì)法律缺乏切身體會(huì)，難以真正了解法律的規(guī)定，更不可能從根本上改變農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)和心理結(jié)構(gòu)。而十多年來(lái)，國(guó)家的法律法規(guī)也進(jìn)行了很大程度的完善，雖然國(guó)家常常在新的法律法規(guī)出臺(tái)后在新聞或報(bào)紙上公布，但農(nóng)民階層通常不關(guān)心這些，這時(shí)，農(nóng)村基層也不會(huì)向村民介紹新的法律法規(guī)，或者發(fā)放新的法律法規(guī)的資料。所以，國(guó)家的法律法規(guī)也到達(dá)不了農(nóng)民的耳邊。

3、在實(shí)施過(guò)程中未能形成基層組織與農(nóng)民之間的雙向互動(dòng)關(guān)系?！捌辗ā彼坪跻苍谙蜣r(nóng)民“攤派”法律知識(shí)，“依法治理”則是以法律為“罰則”治理鄉(xiāng)村。

4、在評(píng)價(jià)機(jī)制上，注重于形式的普及，有些經(jīng)驗(yàn)來(lái)源于文字總結(jié)與模仿復(fù)制。盡管這些問(wèn)題是非主流的現(xiàn)象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有關(guān)部門的重視。存在這些現(xiàn)象的原因是多方面的，其中重要的一點(diǎn)則是認(rèn)識(shí)問(wèn)題和觀念問(wèn)題。

5、基層執(zhí)法人員素質(zhì)比較差，未能按法律辦事，做好示范，從而對(duì)農(nóng)民理解法律精神和法律內(nèi)容形成錯(cuò)誤引導(dǎo)；使農(nóng)民對(duì)法律功能和法律價(jià)值形成錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。

為此，必須明確什么是法律意識(shí)和法制觀念？如何“增強(qiáng)公民法律意識(shí)”和“提高法律素質(zhì)”？

三、進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)問(wèn)題的具體策略

1．堅(jiān)持以往的普法政策

回顧15年的鄉(xiāng)村普法歷史，我們發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村普法是在國(guó)家自上而下的推動(dòng)下運(yùn)行的，通常采用的是福利引導(dǎo)型模式，即國(guó)家組織人員、資金開展普法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)法積極性，引導(dǎo)農(nóng)民逐漸習(xí)慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息，主要是以案說(shuō)法、新聞?wù){(diào)查、解釋新法等形式，縮短農(nóng)村與外界的時(shí)空與心理距離，潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式，最終使法制成為他們的一種生活方式。

2．法律意識(shí)淡薄引起的反思

通過(guò)調(diào)查顯示被調(diào)查地的居民的法律意識(shí)雖然整體看來(lái)有一定的提高，但個(gè)別看來(lái)還

是十分淡薄的，這就表明有關(guān)部門普法的工作做的還有不足之處，正因?yàn)槿绱瞬攀沟貌糠志用袢狈镜姆芍R(shí)和法律常識(shí)，因此，為了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有關(guān)部門應(yīng)該采取有效措施，改進(jìn)教育方法，進(jìn)一步加強(qiáng)普法力度，進(jìn)而使得更多的居民法制意識(shí)得的到加強(qiáng)，樹立正確的法制觀念，真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。

二〇一二年二月

第二篇：關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村法制觀念調(diào)查的報(bào)告（推薦）

關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村法制觀念調(diào)查的報(bào)告

學(xué)院專業(yè)班級(jí)：XXX學(xué)院 XXX

姓名: XXX

當(dāng)前，隨著改革的日益深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量正在全方位的塑造著中國(guó)社會(huì)的結(jié)構(gòu)形態(tài)，民主與法治已經(jīng)成為我們 進(jìn)一步推動(dòng)改革前進(jìn)的基本手段。作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主題的發(fā)展中大國(guó)，農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化中的突出問(wèn)題。陜西省是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)人口占全省人口的80以上。開展農(nóng)村普法和依法治理的專題研究，將有助于總結(jié)我省“三五”普法和依法治理的成果，為“四五”普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)施提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨自從1921年成立至今，走過(guò)了90年坎坷而光輝的道路，從一個(gè)只有五十多人的黨組織發(fā)展成為擁有八千多萬(wàn)黨員、執(zhí)政六十多年的世界最大政黨。90年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民完成了新民主主義革命，開創(chuàng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興指明了方向。

法治是農(nóng)村政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治水平較為滯后,西部農(nóng)村地鎮(zhèn)則尤為低下。多年封建思想根深蒂固，建國(guó)后法制建設(shè)也是幾經(jīng)曲折，農(nóng)民樸實(shí)而單純，隨遇而安，安土重遷，在接受新思想方面比較滯后。但是為了確?，F(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)逐步開展，農(nóng)村的法制建設(shè)也全面的鋪開，并且取得了一定成績(jī)，我和同學(xué)深入農(nóng)村見(jiàn)證了法制建設(shè)的成就。為此，我們特意走訪了陜西省渭南市富平縣曹村鎮(zhèn)的黨委主任，并就一些突出問(wèn)題，交換了若干意見(jiàn)。

問(wèn)題一：農(nóng)村法制問(wèn)題存在的原因什么

主任回答的提及了歷史上的很多現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了一些舊思想在農(nóng)民腦海中根深蒂固。他說(shuō)，在古代，中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)治安保障主要依賴于族人之間自治，除非是殺人越禍等重大案件及政治案件，政府一般少有問(wèn)及。族人自治主要靠得的是傳統(tǒng)道德信念及族規(guī)家法。再加上封閉落戶的自然，讓這種方法長(zhǎng)期有效的。所以，農(nóng)民習(xí)慣于自己解決矛盾和糾紛。的確，我們事后通過(guò)查閱歷史資料，認(rèn)識(shí)到中國(guó)農(nóng)村在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里基本上是聚族而居，在社會(huì)結(jié)構(gòu)上，人們有著血緣或類血緣的家族構(gòu)式；在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，人們相互依存，有一定的利益共同性；在人際關(guān)系方面，則有著“相約的”的“宗法倫理性”，無(wú)論是同宗還是異姓，他們都相約為叔侄爺孫等倫理關(guān)系。這種關(guān)系很大程上維系了農(nóng)村的安定平和。

新中國(guó)成立后，農(nóng)村的社會(huì)狀況發(fā)生了根本的變化——社會(huì)結(jié)構(gòu)方面由原來(lái)的里族制轉(zhuǎn)為行政鎮(zhèn)劃制，負(fù)責(zé)管理農(nóng)村社會(huì)治安的不再是里族長(zhǎng)，而是國(guó)家的行政主管部門；經(jīng)濟(jì)方面則實(shí)行了公有制；維系社會(huì)安定的人際關(guān)系則是對(duì)政治的熱情及平等的思想觀念。這種狀況在建國(guó)初期，改革開放前，的確實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村良好的社會(huì)治安環(huán)境。因?yàn)樵诠兄葡?，人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治及文化方面都是“平等的”（或平均的），加之，經(jīng)歷過(guò)近世以來(lái)的社會(huì)戰(zhàn)

亂給人們帶來(lái)的苦痛，使他們對(duì)安穩(wěn)的生活十分依賴。這時(shí)候呢，人們有吃有喝不會(huì)鋌而走險(xiǎn)。

改革開放使得人們將其注意力轉(zhuǎn)向了致富之路，而人們的逐利、自私、個(gè)人中心主義等價(jià)值觀逐漸上了上風(fēng)，從而加劇了農(nóng)村社會(huì)治安矛盾和不安定局面。

問(wèn)題二；現(xiàn)在農(nóng)村法制建設(shè)現(xiàn)狀如何。

聽到這個(gè)問(wèn)題，主任很高興，可見(jiàn)他對(duì)自己轄鎮(zhèn)的法制建設(shè)十分滿足。他說(shuō)，“我先說(shuō)說(shuō)農(nóng)村廣大干部群眾，首先他們的法律意識(shí)和法制觀念都明顯增強(qiáng)，而且經(jīng)常對(duì)農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛地宣傳普及，使廣大農(nóng)民的法律知識(shí)不斷豐富，法制觀念不斷增強(qiáng)，農(nóng)村法制環(huán)境不斷改善。

而農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高，自覺(jué)履行法律義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力大大增強(qiáng)，民主權(quán)利得到了落實(shí)，農(nóng)民渴望參政議政的意識(shí)明顯提高。

不但如此，農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務(wù)的能力逐步提高，黨群干群關(guān)系比較理順，通過(guò)調(diào)防一體化系統(tǒng)工作，農(nóng)村矛盾糾紛得到了有效解決，過(guò)去依靠家族勢(shì)力解決矛盾糾紛事件，現(xiàn)在基本依靠調(diào)委會(huì)，依靠法律解決矛盾，鬧訪、纏訪個(gè)案也逐步減少。

問(wèn)題三：那民主選舉進(jìn)行的如何呢。

主任是這樣回答我的，“民主選舉我們做的更加規(guī)范了，村民都很積極的參加村民自主選舉村委會(huì)等活動(dòng)，利用村民會(huì)議決議我們的大事像一年一度審查我們的財(cái)務(wù)?！?/p>

問(wèn)題四：當(dāng)前新農(nóng)村法制建設(shè)需要采取的主要措施

主任說(shuō)：“第一，得狠抓農(nóng)村普法教育，我們自己要努力建設(shè)家園，只有我們的條件好了，才能吸收更多的優(yōu)秀法律人才到農(nóng)村工作，創(chuàng)建更好的社會(huì)基礎(chǔ)，讓我們的干部群眾學(xué)法、懂法、守法，起到良好的模范帶頭作用。

第二，要認(rèn)真總結(jié)推廣近幾年來(lái)普法教育的成功經(jīng)驗(yàn)，突出農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法、勞動(dòng)合同法等與農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。利用骨干培訓(xùn)、新聞媒體、法律工作者以案說(shuō)法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事和參與村務(wù)管理和監(jiān)督的能力。

第三，多渠道地吸收熟悉法律、精通法律并具有現(xiàn)代民主法治觀念的優(yōu)到農(nóng)村工作和服務(wù)。還有像規(guī)范干部行為，規(guī)范群眾行為等都是必要的?！?/p>

加強(qiáng)曹村鎮(zhèn)居民法制觀念的建議

（一）進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)村民主法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

使全社會(huì)特別是各級(jí)政府在思想上認(rèn)識(shí)農(nóng)村民主法制建設(shè)的重要性，是搞好農(nóng)村民主法制工作的根本前提。我鎮(zhèn)必須將農(nóng)村普法工作提高到事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)治久安、事關(guān)農(nóng)村全面建設(shè)小康的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)，一手抓法制”，使物質(zhì)文明與精神文明、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與民主法治同步發(fā)展，而不能有絲毫偏廢，也不能有任何動(dòng)搖。要堅(jiān)持依法決策、依法行政、依法辦事，努力提高運(yùn)用法律手段管理農(nóng)村工作的水平。

（二）健全和完善適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展需求的法律制度

我鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)有關(guān)法律途徑進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的規(guī)范化工作，要把在農(nóng)村改革和建設(shè)實(shí)踐中行之有效的方針政策以及已經(jīng)成熟的經(jīng)驗(yàn)上升為地方規(guī)章，使農(nóng)村生活的各個(gè)方面都能做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)應(yīng)著手清理一些早已過(guò)時(shí)的、不符合農(nóng)村地鎮(zhèn)各項(xiàng)工作發(fā)展現(xiàn)狀的法律法規(guī)，做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是。另外還應(yīng)注重吸收一定數(shù)量的農(nóng)民進(jìn)入我鎮(zhèn)各級(jí)人民代表大會(huì)，使農(nóng)民群眾能為自己立規(guī)章制度，使各種涉農(nóng)制度能真正代表廣大農(nóng)民群眾的利益，保障廣大農(nóng)民群眾的利益。

（三）要對(duì)農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)

在問(wèn)卷調(diào)查中，僅41.99% 的調(diào)查人員選擇了“ 通過(guò)政府部門主導(dǎo)的普法活動(dòng)，如‘五四普法’等”獲取法律知識(shí)。由此可見(jiàn)，我們要進(jìn)一步在廣大農(nóng)村中開展以政府為主導(dǎo)的形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。在發(fā)揮標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、法制講座、法律咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、散發(fā)宣傳資料、舉辦圖片展等傳統(tǒng)方式作用的基礎(chǔ)上，利用普法網(wǎng)站和廣播電視新載體，面向居民直接進(jìn)行法制宣傳教育，引導(dǎo)公民知法、守法、護(hù)法。同時(shí)，通過(guò)這種宣傳，使各種涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的法律法規(guī)能盡快傳達(dá)到農(nóng)民群眾之中，保證這些法律的作用能落到實(shí)處，真正發(fā)揮其作用。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村的法律服務(wù)，在各社鎮(zhèn)配備兼職法制副村長(zhǎng)

加強(qiáng)農(nóng)村的法律服務(wù)，為廣大農(nóng)民群眾提供強(qiáng)有力的法律支持，是推進(jìn)農(nóng)村民主法制工作的必要舉措。我們可以在鎮(zhèn)綜合治理辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)籌安排下，從公檢法司等部門選出一些精通法律且充滿工作熱情的工作人員，擔(dān)任各個(gè)村（居委會(huì)）兼職法制副村長(zhǎng)，建立和健全農(nóng)村法律咨詢和服務(wù)系統(tǒng)。每個(gè)村子配備法制副村長(zhǎng)后，就可以解決廣大農(nóng)民群眾法律咨詢難的問(wèn)題，同時(shí)也使農(nóng)村地鎮(zhèn)的法制化有了人才基礎(chǔ)。

（五）加快對(duì)我鎮(zhèn)新型農(nóng)村干部的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的管理與教育

在推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)工作中，干部問(wèn)題是關(guān)鍵的因素，因此培養(yǎng)大批重民主、懂法律、能實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民服務(wù)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部顯得尤為重要。我鎮(zhèn)可從各級(jí)各類大專院校中選拔大批優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生直接到農(nóng)村服務(wù)，這樣可以提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平、知識(shí)水平和民主法制水平。此外，有計(jì)劃地對(duì)原有農(nóng)村干部進(jìn)行系統(tǒng)的民主法制教育，以保證農(nóng)村民主法制工作的順利開展和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

調(diào)查地點(diǎn)：陜西省渭南市富平縣曹村鎮(zhèn)

調(diào)查時(shí)間：2012年2月7日--2月10日

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村基層政府社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間：2011年4月 10日 調(diào)查地點(diǎn)：太原市陽(yáng)曲縣北小店鄉(xiāng)

調(diào)查目的：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是建立社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，只有發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，才能從根本上提高農(nóng)民的生活水平，才能使廣大農(nóng)民群眾走上富裕之路，建立社會(huì)主義新農(nóng)村才能成為現(xiàn)實(shí)。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)政府于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查。我有幸以實(shí)習(xí)生的身份參加了此次調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效

北小店鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村，改革開放以后，尤其是近年來(lái)，隨著國(guó)家和省、市、區(qū)政府對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。2010年全鎮(zhèn)GDP總量增長(zhǎng)45％，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)35％。全鄉(xiāng)總產(chǎn)2.1萬(wàn)噸。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)3.6萬(wàn)畝，占耕地面積的40％。普通蔬菜大棚4千個(gè)，面積1.1萬(wàn)平方米，年產(chǎn)蔬菜2.8萬(wàn)噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)11.2萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5％。2010年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力2000人（次），創(chuàng)收28萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收2000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4000元，比上年增長(zhǎng)9.8％；農(nóng)民人均收入達(dá)7000元，比上年增長(zhǎng)20％。實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng)，2010年化解債務(wù)28萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生新的債務(wù)，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。同時(shí)新建育苗基地1.2萬(wàn)畝，解決了3000多在鄉(xiāng)農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化

在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鄉(xiāng)村屯公路38公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，縣鄉(xiāng)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前，全鄉(xiāng)雖然只有一個(gè)學(xué)校，但卻屬于中小學(xué)聯(lián)校，教學(xué)軟硬件都很到位，教育資源整合正在進(jìn)一步進(jìn)行。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽(yáng)光工程等科教工程，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2萬(wàn)人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)

在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2010年在全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。先后出臺(tái)了《北小店鄉(xiāng)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鄉(xiāng)村務(wù)公開活動(dòng)中，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、建檔），做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主），突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)），把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問(wèn)題向人大代表、村民代表征詢意見(jiàn)，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

綜上所述，可見(jiàn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績(jī)，大多數(shù)村與過(guò)去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二、主要困難和突出問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。此外，農(nóng)戶與加工或營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有結(jié)成真正的利益共同體，合同不規(guī)范，訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鄉(xiāng)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi)，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)。雖然國(guó)家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問(wèn)題沒(méi)有明確的界定。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無(wú)法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛(ài)幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后

我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒(méi)有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒(méi)有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持，因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無(wú)人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無(wú)力參與支持而無(wú)法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無(wú)明細(xì)帳，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?jiàn)。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過(guò)程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議

就北小店鄉(xiāng)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識(shí)化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù)，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”（改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念），加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境；編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況；改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。

保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。

管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念，上世紀(jì)50年代以來(lái)曾多次使用過(guò)類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。當(dāng)前我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安；沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康；沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。世界上許多國(guó)家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。因此，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實(shí)施正當(dāng)其時(shí)。但在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，很快便遇到了前進(jìn)中的困難與問(wèn)題。就此，本人對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一次深入的調(diào)查，具體情況如下：

一、調(diào)查目的(舉九洪鄉(xiāng)為例）

（一）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。

九洪鄉(xiāng)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民收入近95%來(lái)自農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，在九洪鄉(xiāng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，初步形成了“西瓜、南瓜、花椒、小辣椒、生豬”五大支柱產(chǎn)業(yè)。這些年，我鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植過(guò)程中，不僅推動(dòng)了數(shù)量的增長(zhǎng)，而且更加注重質(zhì)量的提高，創(chuàng)建了以“九臺(tái)山”為代表的一系列龍產(chǎn)品商標(biāo)，大多數(shù)農(nóng)民團(tuán)結(jié)協(xié)作，互幫互助，養(yǎng)殖種植逐漸形成了形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。

（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加強(qiáng)。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到了不斷改善、提高，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）村鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行，人居環(huán)境條件逐漸改善。

歷史上，我鄉(xiāng)村屯基本沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，或依山而建，或逐水而居，比較凌亂，村道狹小，重新規(guī)劃難度相當(dāng)大。農(nóng)戶住宅80%是普通磚瓦房，安全系數(shù)不高。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和基礎(chǔ)教育的不斷發(fā)展與推廣，一棟棟光彩奪目的新房拔地而起，農(nóng)戶漸漸形成了環(huán)保意識(shí)，垃圾有序排放，整個(gè)村衛(wèi)生得到了很大的改善，秩序很亂。

（四）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不斷提高，思想觀念與時(shí)俱進(jìn)。

農(nóng)民群眾思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。

（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)不斷加強(qiáng)，發(fā)展水平普遍較理想。

由于距離中心城市相對(duì)較遠(yuǎn)，農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。優(yōu)秀老師流向城市，教育負(fù)擔(dān)加重。公共文化體育設(shè)施少。但在我鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府不斷投入資金，在全體黨員的帶領(lǐng)與農(nóng)民的支持下，這些情況逐漸得到改善。

二、調(diào)查對(duì)象及其一般情況

調(diào)查對(duì)象：四川省自貢市沿灘區(qū)九洪鄉(xiāng)共和村村級(jí)干部及村民

一般情況：這部分人大多在40至60歲之間

三、調(diào)查方式

本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查。

四、調(diào)查時(shí)間：2013年8月2日――――2013年8月4日

五、調(diào)查內(nèi)容

主要調(diào)查了村干部及村民對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的看法，新農(nóng)村建設(shè)對(duì)他們生活的影響改

變以及他們對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的改進(jìn)意見(jiàn)。問(wèn)卷共向投資者提出了56個(gè)問(wèn)題。

六、調(diào)查結(jié)果

從調(diào)查信息看，有90%的村民的年收入在8000元以下，而且基本都是小學(xué)文化程度，收入來(lái)源是種植農(nóng)作物和養(yǎng)殖業(yè)，說(shuō)明社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)該村村民的生活質(zhì)量提高、生產(chǎn)方式改進(jìn)影響得到較好的體現(xiàn)，超過(guò)30%的村民使用過(guò)村里的文化設(shè)施或參加文化活動(dòng)。雖然受社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的影響,大多數(shù)村民都知道村里有這樣的文化設(shè)施和活動(dòng)，但因?yàn)闆](méi)時(shí)間、沒(méi)興趣，絕大部分村民都不會(huì)去參加。就社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的主要原因來(lái)看，村里的文化設(shè)施建設(shè)還是比較完善的，說(shuō)明政府部門以及村級(jí)干部對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)是非常重視的，同時(shí)也投注了非常大的金錢和精力下去。在調(diào)查村民如何處理生活中，多數(shù)村民，還是非常貫徹和諧社會(huì)的理念的，對(duì)于盜竊、賭博、封建迷信是抱著厭惡的態(tài)度的，希望生活在和諧社會(huì)中。據(jù)調(diào)查，本村90%的村民對(duì)于政府和共產(chǎn)黨的政策是持支持態(tài)度的，并且非常關(guān)心社會(huì)新聞和政府腐敗問(wèn)題動(dòng)向的。

七、調(diào)查體會(huì)

從調(diào)查結(jié)果可以看出，本村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)雖然大體構(gòu)架已經(jīng)具備，但是問(wèn)題仍然存在。為此,本人特提出以下幾點(diǎn)看法：

（一）建設(shè)新農(nóng)村，必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

要充分利用有線電視、標(biāo)語(yǔ)等形式，把實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用等進(jìn)行的廣泛宣傳、動(dòng)員，做到新農(nóng)村建設(shè)成為群眾議論的主要話題，不斷提高農(nóng)民群眾的的認(rèn)識(shí)。讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，形成廣泛的群眾基礎(chǔ)，真正把政府行為與農(nóng)民自覺(jué)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以此推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）建設(shè)新農(nóng)村，前提是做好科學(xué)規(guī)劃。

搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)前提必須有一個(gè)合法、合理和可持續(xù)發(fā)展的村莊規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌好來(lái)自各政府部門的公共資金，解決當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，保護(hù)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境。只有堅(jiān)持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展，才能使新農(nóng)村建設(shè)健康有序的推進(jìn)。

（三）建設(shè)新農(nóng)村，要從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)成效的事情抓起。

由于我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，群眾生活水平一般，想一下徹底改變農(nóng)村現(xiàn)狀的做法是不切實(shí)際的。首先，要從農(nóng)民最關(guān)心、最容易見(jiàn)成效的事情抓起。在起步階段，我鄉(xiāng)先是選擇了農(nóng)戶直接參與、農(nóng)民直接受益的項(xiàng)目進(jìn)行。如農(nóng)民群眾比較關(guān)注的水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在具體項(xiàng)目的實(shí)施中，我鄉(xiāng)通過(guò)政府資金引導(dǎo)，吸引農(nóng)民投入自有資金參與建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)將加大投資力度，繼續(xù)實(shí)施村村通公路、村村通廣播電視、農(nóng)村合作醫(yī)療等工程，就是從目前新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)民最關(guān)心，最易見(jiàn)成效的問(wèn)題入手。

（四）建設(shè)新農(nóng)村，必須選準(zhǔn)突破口，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

1、突出發(fā)展壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

根據(jù)目前九洪鄉(xiāng)的實(shí)際，要增加農(nóng)民收入，必須要在大力發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)上下苦功。按照“基地化建設(shè)，科學(xué)化管理，規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路，采取龍頭牽動(dòng)，政策促動(dòng)，幫扶拉動(dòng)，典型帶動(dòng)等措施，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)瓜椒菜和養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化，規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化，生態(tài)化發(fā)展，發(fā)展萬(wàn)畝西瓜，萬(wàn)畝小紅椒，萬(wàn)畝花椒，萬(wàn)畝南瓜和萬(wàn)頭生豬，打造“九臺(tái)山”牌特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，拓展市場(chǎng)，提高農(nóng)業(yè)效益。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，拓展農(nóng)民增收渠道。

一是要大力發(fā)展資源開發(fā)型產(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞山、水等自然資源做文章，把我鄉(xiāng)豐富的山林、水力、生態(tài)旅游等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。按照“產(chǎn)權(quán)明晰化，投入多元化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化”的要求，采取承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行產(chǎn)權(quán)制度改革，吸引更多的經(jīng)濟(jì)能人開發(fā)山、水等自然資源。二是要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。按照“企業(yè)+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，積極培育一批輻射帶動(dòng)面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。三是要大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急，我鄉(xiāng)要把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)作為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的一個(gè)重要手段，努力擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)市場(chǎng)占有額。鼓勵(lì)和扶持民間流通大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織參與二、三產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品鮮銷和農(nóng)產(chǎn)品外銷的暢通。同時(shí)，要積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品外銷網(wǎng)絡(luò)，依托九洪政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力宣傳九洪農(nóng)產(chǎn)品，建立一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品外銷窗口，不斷拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

3、加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。

要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度。充分抓住“陽(yáng)光工程”及職教中心培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有利機(jī)遇，采取政府“買單”、農(nóng)民“選單”的方式，積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，提升培訓(xùn)的質(zhì)量和層次，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接，提高勞務(wù)輸出的成功率。

4扎實(shí)抓好富民政策的落實(shí)。

一是要狠抓糧食流通體制改革政策的落實(shí)。積極落實(shí)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧特別是種植優(yōu)質(zhì)稻的積極性，確保糧食生產(chǎn)安全。二是要狠抓土地征用制度改革政策的落實(shí)。堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)民合法權(quán)益，妥善安置失地農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，讓更多的土地向能人集中、向經(jīng)營(yíng)大戶集中。三是要狠抓減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開和“一事一議”制度，全面落實(shí)涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的“責(zé)任追究制”。同時(shí)，要把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)撤并、農(nóng)村教育體制配套改革結(jié)合起來(lái)，減少財(cái)政供養(yǎng)人員，構(gòu)建農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制，防止涉農(nóng)惡性案件和群體性事件發(fā)生。要狠抓財(cái)政支農(nóng)政策的落實(shí)，盡快建立鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的鄉(xiāng)級(jí)龍頭企業(yè)要給予一定資金扶持。堅(jiān)決沖破一切妨礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思想觀念，消除一切束縛農(nóng)民增收的體制弊端，全力支持社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)。

（五）建設(shè)新農(nóng)村，必須切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一是要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。要切實(shí)抓好以支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，選準(zhǔn)選好支部書記，落實(shí)班子崗位責(zé)任制。二是要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，實(shí)行村務(wù)公開，建立村規(guī)民約。三是要以開展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。

我堅(jiān)信，只要我們從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)制定的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)新農(nóng)村”的思路，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得顯著的成效。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告

黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)自十一五規(guī)劃以來(lái)，在此之前，關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題一直受社會(huì)各界關(guān)注。其中減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村公共產(chǎn)品服務(wù)是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心部分。廣大農(nóng)民的健康問(wèn)題是當(dāng)前全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)各界認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨中央，國(guó)務(wù)院文件精神，樹立全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康社會(huì)。根據(jù)本人此次回家對(duì)鄉(xiāng)村基層干部和農(nóng)民的問(wèn)卷調(diào)查情況，感到我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)主要存在以下問(wèn)題。新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)

科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)帖衛(wèi)生。

一，農(nóng)民自身存在問(wèn)題：法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低，很多地方的村民完全沒(méi)有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來(lái)解決。根本沒(méi)有形成自我保護(hù)意識(shí)，有的地方政府部門還利用村民的愚昧，法律觀念淡薄來(lái)對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象，破壞了黨和國(guó)家的聲譽(yù)。政策觀念淡薄，在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說(shuō)出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國(guó)家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定環(huán)境意識(shí)淡薄，在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣，電能等能源在農(nóng)村沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用，以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖，煮飯。由于農(nóng)民窮，所以很多農(nóng)民多想借外出打工來(lái)增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工，自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入，加快我國(guó)的工業(yè)化改造。然則其帶來(lái)的負(fù)面影響更為嚴(yán)重

首先：由于大量的勞動(dòng)力外流，造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪，農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒(méi)有信心把精力放在土地上，農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前，農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。自對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼以來(lái)，這種現(xiàn)象大有好轉(zhuǎn)。

其次：由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下，專業(yè)技術(shù)落后。所以，外出打工只能靠賣苦力，而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張，勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化，使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅，加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視，很多打工仔走上了犯罪的道路，嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。

由于很多父母親的雙雙出門打工，對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧，很多農(nóng)村兒童

從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下，極易受人唆使，從而成為社會(huì)的隱患

將近20天的調(diào)查結(jié)束了，帶著一種莫名沉重的心情我回到了學(xué)校。農(nóng)村調(diào)查令我這個(gè)來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生感觸頗多。農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，但是，相信和我一樣來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生一定不少?？磥?lái)農(nóng)村的老百姓拼了老命在把我們往大城市送了。他們圖的是什么？難道僅僅為了我們將來(lái)的生存嗎？?jī)H僅是為了讓自己擁有一個(gè)子女在讀大學(xué)的那份虛榮嗎？?jī)H僅為的是自己將來(lái)有人養(yǎng)老嗎？答案當(dāng)然是否定的。他們不僅僅是為了這些，他們有一種希望，一種期待。他們期待著我們的回歸，期待著我們?nèi)ジ淖冝r(nóng)村窮，農(nóng)民苦的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在，國(guó)家正在搞新農(nóng)村建設(shè)，我們這一代大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候正是農(nóng)村要人的時(shí)候。我們應(yīng)該響應(yīng)祖國(guó)的號(hào)召，去到農(nóng)村。去報(bào)效我們的祖國(guó)，報(bào)答我們的父母

在我所調(diào)查的毛港，楊家嘴二村，沒(méi)有一所醫(yī)療所，沒(méi)有一個(gè)郵政所，沒(méi)有一個(gè)商店，沒(méi)有一個(gè)企業(yè)，沒(méi)有一個(gè)十萬(wàn)“富翁”。以種植大米為生居民們，一年難得換上一套新衣服。只有過(guò)年時(shí)子女給買一些，他們生活艱苦

他們自己養(yǎng)了雞，一年卻難得吃上幾回雞肉；他們自己種了各種各樣的蔬菜，但為了賺幾個(gè)肥料錢，他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。農(nóng)民窮，但農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重，與城市居民相比較，可以說(shuō)是不公平，是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見(jiàn)。中國(guó)社科院研究員鐘偉教授指出：日前，我國(guó)農(nóng)稅累計(jì)為2100億元，而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減，可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富” 新農(nóng)村政策問(wèn)題，廣大農(nóng)民表示出極大的熱情，他們希望政府的政策持續(xù)下去。他們認(rèn)為在建設(shè)中應(yīng)聽取廣大農(nóng)民的建議。政府應(yīng)花大力氣培養(yǎng)一些有能力，能吃苦的帶頭人。政府還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管，預(yù)防官員腐敗，真的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不至于負(fù)擔(dān)重新反彈。除了勞動(dòng)外，農(nóng)民大多在打牌，他們希望政府在農(nóng)村也能象城市一樣建一些娛樂(lè)場(chǎng)所，提高農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民最關(guān)心的是子女教育問(wèn)題，他們希望政府加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)的教師，用政策鼓勵(lì)他們來(lái)到農(nóng)村，來(lái)教他們的孩子

二，基層干部方面問(wèn)題：

我調(diào)查的干部直率地說(shuō)，以前對(duì)農(nóng)民的關(guān)懷實(shí)在是太少了。好在現(xiàn)在政策大大調(diào)整了。我們基層干部的工作重心是建設(shè)和諧新農(nóng)村，提高基層干部對(duì)社會(huì)管理水平和自身素質(zhì)。根據(jù)二分調(diào)查報(bào)告，基層干部對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不滿意，對(duì)農(nóng)民參與社局活動(dòng)，農(nóng)村環(huán)境等很不滿意。總的情況來(lái)說(shuō)，可以得出以下結(jié)論：）費(fèi)稅為稅，由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅，所以在不另增加其它雜派的前提

下，并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國(guó)家是提出了這一政策，但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。

2）該減則減，能免則免。在國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中，有些東西我們可以說(shuō)是額外的，而有些東西可以說(shuō)是過(guò)多的。如果政府能夠考慮“少?gòu)霓r(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減，能免則免，那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

許多領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為他們自身存在許多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在思想作風(fēng)上，不愿意吃苦，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，并不存在真正的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有實(shí)際用處的激勵(lì)機(jī)制。以至許多基層干部不主動(dòng)為農(nóng)民服務(wù)，農(nóng)民找到他們，有時(shí)候他們都不認(rèn)真辦好。他們說(shuō)，有許多人想干事，但是工作環(huán)境不好，辦不成。他們認(rèn)為要建設(shè)好社會(huì)主義農(nóng)村，政府部門必須做好以下幾點(diǎn)： 提高政府工作人員的工作素質(zhì)，讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性，使其能夠真正為

農(nóng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。

2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，因地制宜，幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

3.多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，便為其提供技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。

4.大力扶持，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。精兵簡(jiǎn)政，基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過(guò)于膨脹，形成官多民少的局面。干活的人少，而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃，具體落實(shí)其工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。