第一篇：《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

（共三聯(lián)）

A?；苍S證征字?B?C號

人民政府

部門（機構(gòu)）：

Ｄ

已向我局申請

Ｈ

安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，在本意見書上簽署意見，并反饋我局。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

（發(fā)證機關(guān)蓋章）

****年**月**日

你部門（機構(gòu)）意見：

負責人（簽字）：

（公章）

****年**月**日

（第一聯(lián) 反饋）

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

（共三聯(lián)）

A?；苍S證征字?B?C號

人民政府

部門（機構(gòu)）：

Ｄ

已向我局申請

Ｈ

安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，在本意見書上簽署意見，并反饋我局。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

（發(fā)證機關(guān)蓋章）

****年**月**日

你部門（機構(gòu)）意見：

負責人（簽字）：

（公章）

****年**月**日

（第二聯(lián) 留存）

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

（共三聯(lián)）

A?；苍S證征字?B?C號

人民政府

部門（機構(gòu)）：

Ｄ

已向我局申請

Ｈ

安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，在本意見書上簽署意見，并反饋我局。

聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：

（發(fā)證機關(guān)蓋章）

****年**月**日

你部門（機構(gòu)）意見：

負責人（簽字）：

（公章）

****年**月**日

（第三聯(lián) 存檔）

征求意見書填寫說明

《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書》中的英文字母分別表示為：

Ａ—表示發(fā)證機關(guān)所屬省、自治區(qū)、直轄市的代字。如：北京市為“京”，河北省為“冀”；

Ｂ—表示年份。如2012年受理，即填寫“2012”； Ｃ—表示四位順序號；

Ｄ—表示申請單位，填寫申請單位的名稱； Ｈ—表示申請取得安全生產(chǎn)許可證的單位。

第二篇：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

附件10

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

省（市）安監(jiān)局：

（企業(yè)名稱）在本市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)，符合發(fā)放危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的范圍。根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和《山東省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》的要求，同意（不同意）該企業(yè)申請危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

不同意理由如下（若同意以下欄目不必填寫）：1、2、3、【市或縣（市、區(qū)）安監(jiān)局蓋章】

年月日

第三篇：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證征求意見書

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

征求意見書

（共三聯(lián)）

A花炮安許證征字[B]C號

部門(機構(gòu))：

申請H安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）簽署意見。請你部門（機構(gòu))自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，將本意見書第一聯(lián)反饋我局。

（發(fā)證機關(guān)蓋章）年月日 你部門(機構(gòu))意見：

部門負責人（簽字）：

（公章）

年月日

（第一聯(lián)反饋）

征求意見書

（共三聯(lián)）

A花炮安許證征字[B]C號

部門(機構(gòu))：

申請H安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）簽署意見。請你部門（機構(gòu)）自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，將本意見書第一聯(lián)反饋我局。

（發(fā)證機關(guān)蓋章）年月日 你部門（機構(gòu)）意見：

部門負責人（簽字）：

（公章）

年月日

（第二聯(lián)留存）

征求意見書

（共三聯(lián)）

A花炮安許證征字[B]C號

部門(機構(gòu))：

申請H安全生產(chǎn)許可證。根據(jù)《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的規(guī)定，茲請你部門（機構(gòu)）簽署意見。請你部門（機構(gòu)）自收到本意見書之日起５個工作日內(nèi)，將本意見書第一聯(lián)反饋我局。

（發(fā)證機關(guān)蓋章）年月日 你部門（機構(gòu)）意見：

部門（機構(gòu)）負責人（簽字）：

（公 章）

年月日

（第三聯(lián)存根）

第四篇：危險化學品安全生產(chǎn)許可證

危險化學品安全生產(chǎn)許可證辦理

一、發(fā)證機關(guān)

1、原則：企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

2、頒證機關(guān)：

（1）國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并負責涉及危險化學品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。

（2）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（3）委托頒證：

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以將其負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。涉及劇毒化學品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實施。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。

受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

受委托的設(shè)區(qū)的市級或者縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在受委托的范圍內(nèi)，以省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的名義實施許可，但不得再委托其他組織和個人實施。

二、準入條件

1、企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計以及與重要場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：

（1）國家產(chǎn)業(yè)政策；當?shù)乜h級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；

（2）危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定；（3）總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）等標準的要求。

石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

2、企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設(shè)施和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應當符合下列要求：

（1）新建、改建、擴建建設(shè)項目經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè)；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計；

（2）不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備；新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，必須經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；

（3）涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施；

（4）生產(chǎn)區(qū)與非生產(chǎn)區(qū)分開設(shè)置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離；

（5）危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施之間及其與建（構(gòu)）筑物之間的距離符合有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。

同一廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施及建（構(gòu)）筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。

3、企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

4、企業(yè)應當依據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)，對本企業(yè)的生產(chǎn)、儲存和使用裝置、設(shè)施或者場所進行重大危險源辨識。

對已確定為重大危險源的生產(chǎn)和儲存設(shè)施，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

5、企業(yè)應當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

6、企業(yè)應當建立全員安全生產(chǎn)責任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任與職務、崗位相匹配。77、企業(yè)應當根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：

（1）安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；（2）安全投入保障制度；（3）安全生產(chǎn)獎懲制度；（4）安全培訓教育制度；（5）領(lǐng)導干部輪流現(xiàn)場帶班制度；（6）特種作業(yè)人員管理制度；（7）安全檢查和隱患排查治理制度；（8）重大危險源評估和安全管理制度；（9）變更管理制度；（10）應急管理制度；（11）生產(chǎn)安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；（13）工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；（14）動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；（15）危險化學品安全管理制度；（16）職業(yè)健康相關(guān)管理制度；（17）勞動防護用品使用維護管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

8、企業(yè)應當根據(jù)危險化學品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原輔料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

9、企業(yè)主要負責人、分管安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，依法參加安全生產(chǎn)培訓，并經(jīng)考核合格，取得安全資格證書。

企業(yè)分管安全負責人、分管生產(chǎn)負責人、分管技術(shù)負責人應當具有一定的化工專業(yè)知識或者相應的專業(yè)學歷，專職安全生產(chǎn)管理人員應當具備國民教育化工化學類（或安全工程）中等職業(yè)教育以上學歷或者化工化學類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者具備危險物品安全類注冊安全工程師資格。

特種作業(yè)人員應當依照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》，經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書。

本條第一、二、三款規(guī)定以外的其他從業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育培訓合格。

10、企業(yè)應當按照國家規(guī)定提取與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用，并保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入。

11、企業(yè)應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

12、企業(yè)應當依法委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價，并按照安全評價報告的意見對存在的安全生產(chǎn)問題進行整改。

13、企業(yè)應當依法進行危險化學品登記，為用戶提供化學品安全技術(shù)說明書，并在危險化學品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品相符的化學品安全標簽。

14、企業(yè)應當符合下列應急管理要求：（1）按照國家有關(guān)規(guī)定編制危險化學品事故應急預案并報有關(guān)部門備案；（2）建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設(shè)備設(shè)施，并定期進行演練。

生產(chǎn)、儲存和使用氯氣、氨氣、光氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè)，除符合本條第一款的規(guī)定外，還應當配備至少兩套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險源的，還應當設(shè)立氣體防護站（組）。

15、企業(yè)除符合本章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，還應當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

三、安全生產(chǎn)許可證的辦理

1、提出時間：新建企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請，應當在危險化學品生產(chǎn)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收通過后10個工作日內(nèi)提出。

2、提交資料企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當提交下列文件、資料，并對其內(nèi)容的真實性負責：

（1）申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書；（2）安全生產(chǎn)責任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單；（3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件；（4）主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全資格證或者特種作業(yè)操作證復制件；（5）與安全生產(chǎn)有關(guān)的費用提取和使用情況報告，新建企業(yè)提交有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件；（6）為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料；（7）危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件；（8）危險化學品登記證復制件；（9）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件；（10）具備資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；（11）新建企業(yè)的竣工驗收意見書復制件；（12）應急救援組織或者應急救援人員，以及應急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。

中央企業(yè)及其直接控股涉及危險化學品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）提交除本條第一款第四項中的特種作業(yè)操作證復制件和第八項、第十項、第十一項規(guī)定以外的文件、資料。

有危險化學品重大危險源的企業(yè)，還應當提供重大危險源及其應急預案的備案證明文件、資料。

3、資料受理：實施機關(guān)收到企業(yè)申請文件、資料后，應當按照下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的，即時告知企業(yè)不予受理；（2）申請事項依法不屬于本實施機關(guān)職責范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知企業(yè)向相應的實施機關(guān)申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許企業(yè)當場更正，并受理其申請；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補正告知書，一次告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5）企業(yè)申請材料齊全、符合法定形式，或者按照實施機關(guān)要求提交全部補正材料的，立即受理其申請。

實施機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

4、資料核查：安全生產(chǎn)許可證申請受理后，實施機關(guān)應當組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應當指派工作人員就有關(guān)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當如實提出現(xiàn)場核查意見。

5、頒發(fā)許可證：實施機關(guān)應當在受理之日起45個工作日內(nèi)作出是否準予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

實施機關(guān)作出準予許可決定的，應當自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

實施機關(guān)作出不予許可的決定的，應當在10個工作日內(nèi)書面告知企業(yè)并說明理由。

6、許可證變更：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負責人、企業(yè)名稱或者注冊地址的，應當自工商營業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個工作日內(nèi)向?qū)嵤C關(guān)提出變更申請，并提交下列文件、資料：

（1）變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復制件；（2）變更主要負責人的，還應當提供主要負責人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復制件；（3）變更注冊地址的，還應當提供相關(guān)證明材料。

對已經(jīng)受理的變更申請，實施機關(guān)應當在對企業(yè)提交的文件、資料審查無誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報實施機關(guān)備案。

7、新、改、擴：企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時，應當對該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進行專項安全評價，并對安全評價報告中提出的問題進行整改；在整改完成后，向原實施機關(guān)提出變更申請，提交安全評價報告。實施機關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有危險化學品新建、改建、擴建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的，應當在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格之日起10個工作日內(nèi)向原實施機關(guān)提出變更申請，并提交建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書等相關(guān)文件、資料。實施機關(guān)按照本辦法第二十七條、第二十八條和第二十九條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。

8、許可證換證：安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學品的，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請，并提交延期申請書和本辦法第二十五條規(guī)定的申請文件、資料。

實施機關(guān)按照規(guī)定進行審查，作出是否準予延期的決定。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，符合下列條件的，其安全生產(chǎn)許可證屆滿時，經(jīng)原實施機關(guān)同意，直接辦理延期手續(xù)：（1）嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本辦法的；（2）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件，并達到安全生產(chǎn)標準化等級二級以上的；（3）未發(fā)生死亡事故的。

9、撤銷與注銷：有下列情形之一的，實施機關(guān)應當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（1）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（2）違反本辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（3）以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。

企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的，實施機關(guān)應當注銷其安全生產(chǎn)許可證：

（1）安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未被批準延續(xù)的；（2）終止危險化學品生產(chǎn)活動的；（3）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；（4）安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。

安全生產(chǎn)許可證注銷后，實施機關(guān)應當在當?shù)刂饕侣劽襟w或者本機關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

10、其他：將純度較低的化學品提純至純度較高的危險化學品的，適用本辦法。購買某種危險化學品進行分裝(包括充裝)或者加入非危險化學品的溶劑進行稀釋，然后銷售或者使用的，不適用。

第五篇：危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法

危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法(第10號令)

第一章 總 則

第一條 為加強危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建項目安全審查工作，保障危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置與設(shè)施（以下統(tǒng)稱危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目）的安全審查，適用本辦法。

第三條 國家對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制，并對危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。

危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目應當依法經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全審查。經(jīng)審查合格后，方可進行建設(shè)。

第四條 國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督全國危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作，并負責下列危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查：

（一）國務院投資主管部門和其他有關(guān)部門核準或者備案的建設(shè)項目，包括國務院或者國務院投資主管部門批準的特大型企業(yè)集團中長期發(fā)展規(guī)劃中的建設(shè)項目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。

第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作，并負責下列危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查：

（一）本辦法第四條規(guī)定以外的劇毒化學品的建設(shè)項目；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府投資主管部門和其他有關(guān)部門核準或者備案的建設(shè)項目；

（三）跨設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州的建設(shè)項目；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項目。

第六條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除本辦法第四條、第五條規(guī)定以外的所有危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查。

第七條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查工作。

第二章 安全條件論證和安全評價

第八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目應當在直轄市及設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府批準的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建設(shè)。

第九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目在可行性研究階段，應當進行安全條件論證；在進行初步設(shè)計前，應當進行安全評價。

第十條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全評價應當由具有國家規(guī)定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)承擔。承擔危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全評價的安全評價機構(gòu)對其做出的安全評價結(jié)果負責。

第十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全評價應當包括以下主要內(nèi)容：

（一）危險、有害因素的辨識；

（二）定性、定量分析生產(chǎn)、儲存的工藝、方式、規(guī)?；蛘吣芰?、設(shè)備、設(shè)施等安全可靠程度；

（三）危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目與已有生產(chǎn)裝置、設(shè)施之間的相互影響；

（四）作業(yè)場所職業(yè)危害程度；

（五）管理人員和技術(shù)人員配備的合理性；

（六）與周邊社區(qū)的相互影響及風險程度；

（七）自然條件的影響；

（八）其他需要說明的事項。

第三章 安全審查

第十二條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位，應當分別按照本辦法第四條、第五條、第六條的規(guī)定向相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全審查申請，并提交下列文件、資料：

（一）申請書；

（二）可行性研究報告；

（三）生產(chǎn)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的名稱、燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標；

（四）包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求；

（五）安全評價報告；

（六）事故應急救援措施。

危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應當對其所提交文件、資料的真實性負責。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請書及文件、資料，應當按照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的，應當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請；

（二）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；

（三）申請材料不齊全或者不符合要求的，應當當場或者在5日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起即為受理。

第十四條 對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關(guān)人員或者組成專家組對申請材料進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。

第十五條 負責審查的有關(guān)人員或者專家組應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查意見。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對有關(guān)人員或者專家組提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起15日內(nèi)完成審查工作；審查結(jié)束后，應當向申請人出具結(jié)論為合格或者不合格的安全審查意見書。

第十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目有下列情況之一的，危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應當向原負責安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新提出安全審查申請，并提交相應的文件、材料：

（一）改變選址或總圖布置的；

（二）改變生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施的；

（三）工廠、倉庫的周邊防護距離發(fā)生變化的；

（四）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品發(fā)生變化的。

第十七條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目有下列情形之一的，原負責安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當撤銷其合格的安全審查意見書：

（一）危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位決定停止建設(shè)的；

（二）危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位被依法終止的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條 危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目申請書、安全審查意見書的式樣由國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依據(jù)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本辦法的規(guī)定，對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)條件進行審查。

第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。

危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目單位應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進行的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。

第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況通報有關(guān)部門和危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查的檔案管理制度。

第二十三條 設(shè)區(qū)的市、地區(qū)、盟、自治州人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年將本行政區(qū)域危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查情況報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章 罰 則

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員在危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全審查中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 未經(jīng)安全審查或者安全審查不合格，擅自從事危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的，給予警告，并處30000元以下的罰款。

第二十六條 已經(jīng)取得結(jié)論為合格的安全審查意見書的危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目未按本辦法第十六條規(guī)定重新進行安全審查的，給予警告，并處10000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處30000元以下的罰款。

第六章 附 則

第二十七條 原勞動部《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》有關(guān)危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價的規(guī)定同時停止執(zhí)行。

第二十八條 本辦法自2005年1月1日起施行。