第一篇：執(zhí)行程序中司法評(píng)估報(bào)告與拆遷賠償評(píng)估報(bào)告的適用探討

執(zhí)行程序中司法評(píng)估報(bào)告與拆遷賠償評(píng)估報(bào)告的適用

探討

摘 要：申請(qǐng)執(zhí)行人趙某與被執(zhí)行人某棉紡廠（以下簡(jiǎn)稱棉紡廠）為民間借貸案件糾紛一案于2010年1月4日向法院申請(qǐng)執(zhí)行并立案，要求被執(zhí)行人歸還本金人民幣200萬(wàn)元及利息和訴訟費(fèi)。申請(qǐng)執(zhí)行人趙某對(duì)被執(zhí)行人采取了訴前財(cái)產(chǎn)保全措施，查封了被執(zhí)行人棉紡廠擁有的廠房及土地使用權(quán)，保全價(jià)值人民幣230萬(wàn)元。經(jīng)執(zhí)行查明，被執(zhí)行人棉紡廠無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。

關(guān)鍵詞：民間借貸 案件糾紛

法院委托評(píng)估事務(wù)所對(duì)被執(zhí)行人棉紡廠所有的廠房及土地使用權(quán)進(jìn)行了司法評(píng)估，整體估價(jià)為人民幣4282000元。執(zhí)行過(guò)程中，恰逢道路改建工程需要拆遷被執(zhí)行人棉紡部分廠房（01區(qū)塊門衛(wèi)室、02區(qū)塊辦公樓、03區(qū)塊食堂、12區(qū)塊倉(cāng)庫(kù)）并征用公路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)土地。2011年3月7日，某鎮(zhèn)人民政府、工程建設(shè)指揮部委托評(píng)估單位作出的《拆遷評(píng)估報(bào)告》對(duì)上述拆遷范圍內(nèi)廠房及土地合計(jì)補(bǔ)償估價(jià)人民幣824812元。而法院委托評(píng)估單位作出的《房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告》對(duì)上述拆遷范圍內(nèi)的房屋估價(jià)人民幣211706元，土地估價(jià)人民幣713664元，合計(jì)人民幣925370元。兩份估價(jià)報(bào)告差價(jià)近10萬(wàn)元。在法院得知被執(zhí)行人棉紡廠即將面臨部分廠房拆遷的情況下，及時(shí)將協(xié)助執(zhí)行手續(xù)送達(dá)拆遷指揮部，要求協(xié)助扣留拆遷補(bǔ)償款。對(duì)于本案，哪份評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為解決查封財(cái)產(chǎn)處置與拆遷補(bǔ)償問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)？

根據(jù)《關(guān)于適用若干問(wèn)題的意見》第101條、《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第44條的規(guī)定，任何其他單位、個(gè)人對(duì)人民法院查封、扣押的財(cái)產(chǎn)均不能擅自處分。對(duì)于本案，可以肯定的是未經(jīng)查封法院的許可，被執(zhí)行人無(wú)權(quán)處分查封財(cái)產(chǎn)如簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議，工程建設(shè)指揮部無(wú)權(quán)對(duì)被查封的各個(gè)區(qū)塊房屋予以拆遷、發(fā)放拆遷補(bǔ)償款給被執(zhí)行人，否則將承擔(dān)追回或者賠償責(zé)任。

那么在工程建設(shè)指揮部需要推進(jìn)工程進(jìn)度、執(zhí)行法院需要處置查封財(cái)產(chǎn)的情形下，須解決這么一個(gè)問(wèn)題：適用哪份報(bào)告能既維護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人的合法權(quán)益，又不影響工程拆遷進(jìn)度。

1、應(yīng)當(dāng)由執(zhí)行法院與工程指揮部共同委托房地產(chǎn)評(píng)估單位對(duì)拆遷范圍內(nèi)的房屋及土地使用權(quán)另行評(píng)估

如民事執(zhí)行過(guò)程中評(píng)估單位的選擇、仲裁案件中仲裁員的選擇都允許雙方共同選擇評(píng)估單位、仲裁員，這體現(xiàn)了程序公正之精神。在出現(xiàn)估價(jià)偏離價(jià)值較為明顯的情形下，應(yīng)當(dāng)共同委托評(píng)估單位，按照估價(jià)準(zhǔn)則，遵循估價(jià)程序，以中立的角度重新鑒定，方顯公允。實(shí)踐中，被執(zhí)行人對(duì)法院司法評(píng)估的價(jià)格有異議的，《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條也允許重新評(píng)估，給予救濟(jì)的機(jī)會(huì)。本案中即便兩份評(píng)估報(bào)告估價(jià)一致的情形下，如果申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人提出要求重新估價(jià)的申請(qǐng)，法院都應(yīng)再給予重新估價(jià)的機(jī)會(huì)，從程序上予以充分保證。

2、應(yīng)當(dāng)適用法院司法估價(jià)報(bào)告作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

在一定條件下，行政權(quán)配合司法權(quán)有利于解決民事糾紛。法院委托評(píng)估機(jī)構(gòu)已經(jīng)做出了具有法律效力的司法估價(jià)報(bào)告，具有法律約束力，沒有法定理由、未經(jīng)法定程序不得推翻該報(bào)告。如按照工程指揮部提供的評(píng)估報(bào)告為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，顯而易見少了10萬(wàn)元賠償款，損害了被執(zhí)行人的利益，間接降低了申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)分配率。故工程建設(shè)指揮部應(yīng)當(dāng)按照司法評(píng)估報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

3、適用工程建設(shè)指揮委托評(píng)估報(bào)告為妥

筆者同意第三種意見。

3.1、被執(zhí)行人棉紡廠未涉及拆遷部分的土地價(jià)值因公路拆遷改造不降反升。從房產(chǎn)估價(jià)考慮的諸因素來(lái)看，交通是否便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)也是影響房產(chǎn)價(jià)值的重要方面。棉紡廠所在的鎮(zhèn)系紅色革命老區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全縣處于下游。棉紡廠通過(guò)道路改建工程，將有效改善當(dāng)?shù)氐慕煌l件，使該廠房和土地價(jià)值得到了大幅提升，足夠彌補(bǔ)兩份評(píng)估存在的10萬(wàn)元差價(jià)。因改建工程的啟動(dòng)，有意向競(jìng)拍棉紡廠廠房和土地而主動(dòng)聯(lián)系法院的單位和個(gè)人數(shù)量明顯增加就是最好的證明。

3.2、對(duì)于重新評(píng)估問(wèn)題。根據(jù)《關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第六條第二項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人或者其他利害關(guān)系人有證據(jù)證明評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)或者評(píng)估程序嚴(yán)重違法而申請(qǐng)重新評(píng)估的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。該條規(guī)定說(shuō)明評(píng)估單位或者評(píng)估人員存在資質(zhì)不符合或者程序嚴(yán)重違法的情況下，法院應(yīng)當(dāng)允許重新評(píng)估，其他情況都不允許重新評(píng)估。即便重新評(píng)估，評(píng)估的時(shí)點(diǎn)不同，評(píng)估價(jià)可能浮動(dòng)，且原評(píng)估報(bào)告未超過(guò)有效期，故重新評(píng)估不妥。

3.3、本案所涉拆遷房屋及征用土地系即將被拆遷，不宜再通過(guò)司法拍賣程序來(lái)處置。假設(shè)法院將本案查封的廠房和土地全部拍賣以受償，由競(jìng)拍成功者與工程建設(shè)指揮部簽署拆遷補(bǔ)償協(xié)議，再進(jìn)入拆遷程序，則不僅競(jìng)拍人為了避免麻煩而不愿競(jìng)拍致使流拍可能性增加，而且后續(xù)產(chǎn)證辦理手續(xù)也更為繁瑣，勢(shì)必影響工程進(jìn)度，工程建設(shè)指揮部曾表示工期緊張，希望法院考慮加快處置進(jìn)度?？紤]本案尚未開始拍賣程序，依照拆遷報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)償，執(zhí)行款馬上能到位，是最便捷的選擇，更能體現(xiàn)效率執(zhí)行。

3.4、兩份評(píng)估報(bào)告各自有效，不存在孰高孰低的問(wèn)題。法院委托房產(chǎn)評(píng)估單位做出的司法估價(jià)報(bào)告是在執(zhí)行程序中作為確定起拍價(jià)的參考依據(jù)，執(zhí)行人員認(rèn)為本案啟動(dòng)了評(píng)估程序而未開始拍賣，且部分查封財(cái)產(chǎn)即將拆除，其不應(yīng)列入拍賣范圍，為便公路建設(shè)和加快執(zhí)行，故同意依照拆遷評(píng)估報(bào)告由工程建設(shè)指揮部與被執(zhí)行人簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議，在補(bǔ)償款人民幣824812匯入元法院后依法裁定對(duì)工程規(guī)劃紅線廠房和土地解除查封。

第二篇：6、管理制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用情況檢查評(píng)估報(bào)告

法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用

情況

檢查評(píng)估報(bào)告

編寫人：

審核人：

批準(zhǔn)人：

批準(zhǔn)日期：2014年6月18日

法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行和適用情況

檢查評(píng)估報(bào)告

一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行及適用情況調(diào)查

（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程獲取情況，通過(guò)各車間、部門等獲取收集涉及企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，并識(shí)別出企業(yè)適用的安全法律法規(guī)及其它要求。

（2）安全法律法規(guī)執(zhí)行情況調(diào)查，我站對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行情況良好，主要體現(xiàn)在：各生產(chǎn)車間、部門建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立專（兼）職安全管理人員。

（3）結(jié)合單位實(shí)際、各車間、部門組織職工，重點(diǎn)針對(duì)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《勞動(dòng)合同法》《治安管理處罰法》《職業(yè)病防治法》《職工工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和教育活動(dòng)，各車間、部門職工在生產(chǎn)過(guò)程中，能遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和站紀(jì)站規(guī)，干部職工牢固樹立法律法規(guī)意識(shí)，我站自建站以來(lái)未發(fā)生一起違法亂紀(jì)行為的治安和刑事案件，確保了一方平安。

（4）健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、各崗位安全操作規(guī)程等。制定了各種安全事故、消防應(yīng)急救援措施，各種應(yīng)急物資配備充足到位，每年定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。對(duì)新入站員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，并開展夏季設(shè)備檢修和秋季全員上崗前培訓(xùn)，經(jīng)常開展各種形式的安全教育、培訓(xùn)活動(dòng)。特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證，持證上崗率100％，并按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。對(duì)壓力容器、設(shè)備設(shè)施等都進(jìn)行了定期檢修，各種安全保護(hù)齊全。

二、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程適用情況調(diào)查，我站在安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等方面適用情況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，利用設(shè)備檢修和軋花生產(chǎn)期組織安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行充分性檢查和考核評(píng)比。目前，我站的各種安全管理制度文件齊全，基本覆蓋安全生產(chǎn)管理各個(gè)方面，但按《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，部分管理制度如安全目標(biāo)管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目、安全“三同時(shí)”管理、施工和維修安全管理、職業(yè)健康管理、安全標(biāo)志、安全績(jī)效評(píng)定管理等制度進(jìn)行了整改和完善，同時(shí)經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的補(bǔ)充和修訂。

三、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程適用性，我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了檢查考核小組，對(duì)車間的安全管理和安全操作規(guī)程等內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查，基本上內(nèi)容符合實(shí)際情況，可繼續(xù)使用，但也存在一些問(wèn)題：由企業(yè)機(jī)構(gòu)及車間各崗位人員變動(dòng)較大，部分安全生產(chǎn)管理制度也相應(yīng)增加或減少。

安全操作規(guī)程基本滿足生產(chǎn)車間實(shí)際需要，但由于隨著個(gè)車間設(shè)備工藝的變化，設(shè)備、設(shè)施也作相應(yīng)的增加或減少，安全操作規(guī)程也作相應(yīng)的增減。

檢查評(píng)估結(jié)論：加油站對(duì)各種安全生產(chǎn)法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但各車間、部分規(guī)章制度和操作規(guī)程需要進(jìn)一步完善和修改。

第三篇：城市房屋拆遷評(píng)估報(bào)告

城市房屋拆遷評(píng)估報(bào)告模板(2009-02-08 13:46:33)標(biāo)簽：城市房屋拆遷 評(píng)估實(shí)踐 分類：規(guī)范和模板

房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱：朝陽(yáng)區(qū)德外****宿舍拆遷補(bǔ)償價(jià)值評(píng)估

受托估價(jià)單位：北京****房地產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司

委托估價(jià)單位：****公司

估 價(jià) 日 期：2008年**月**日至2008年**月**日

估價(jià)報(bào)告編號(hào)：****

目錄

（略）

第一部分 致委托方函

****公司：

受貴單位的委托，我公司對(duì)朝陽(yáng)區(qū)德外****宿舍拆遷補(bǔ)償價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估。估價(jià)結(jié)果如下：

一、估價(jià)對(duì)象

根據(jù)《房屋拆遷許可證》（****號(hào)）及委托方的要求，確定本次估價(jià)對(duì)象為朝陽(yáng)區(qū)德外****宿舍1號(hào)樓、2號(hào)樓、3號(hào)樓、4號(hào)樓，拆遷房屋總建筑面積13511.33平方米。

二、估價(jià)目的

為委托方依法實(shí)施房屋拆遷提供補(bǔ)償價(jià)值參考。

三、估價(jià)時(shí)點(diǎn)

為《房屋拆遷許可證》簽發(fā)之日，即2008年**月**日。

四、估價(jià)結(jié)果

于估價(jià)時(shí)點(diǎn)**年**月**日的拆遷補(bǔ)償總價(jià)為：人民幣****元

詳見《拆遷補(bǔ)償評(píng)估匯總表》及《拆遷補(bǔ)償評(píng)估明細(xì)表》。

北京****房地產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司

2008年**月**日

第二部分 估價(jià)師聲明

我們鄭重聲明：

1、我們?cè)诒緢?bào)告中陳述的事實(shí)是真實(shí)和準(zhǔn)確的。

2、本估價(jià)報(bào)告中的分析、意見和結(jié)論是我們自己公正的專業(yè)分析、意見和結(jié)論，但受到本估價(jià)報(bào)告中已說(shuō)明的假設(shè)和限制條件的限制。

3、我們與本估價(jià)報(bào)告中的估價(jià)對(duì)象沒有利害關(guān)系，也與有關(guān)當(dāng)事人沒有個(gè)人利害關(guān)系或偏見。

4、我們依照中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》以及國(guó)家和北京市房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，形成意見和結(jié)論，撰寫本估價(jià)報(bào)告。

5、我們已對(duì)本估價(jià)報(bào)告中的估價(jià)對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地查勘。

6、沒有人對(duì)本估價(jià)報(bào)告提供重要專業(yè)幫助。

7、本報(bào)告由北京****房地產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司解釋。

參加本次估價(jià)的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽名（蓋章）：

（略）

第三部分 估價(jià)假設(shè)和限制條件

1、本次估價(jià)以委托方確定的估價(jià)范圍和保持現(xiàn)狀利用為估價(jià)前提。

2、本報(bào)告結(jié)果是估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的拆遷補(bǔ)償價(jià)值，隨著時(shí)間推移、房地產(chǎn)市場(chǎng)變化及拆遷補(bǔ)償政策調(diào)整，該結(jié)果需作相應(yīng)調(diào)整，甚至重估。

3、本報(bào)告結(jié)果不含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、電話及空調(diào)移機(jī)費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用。

4、本報(bào)告是為拆遷補(bǔ)償服務(wù)的，估價(jià)結(jié)果僅作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)，不得用于其他用途。

5、未經(jīng)估價(jià)機(jī)構(gòu)書面同意，任何單位或個(gè)人不得以任何形式公開本報(bào)告內(nèi)容。

6、本報(bào)告有效期自《房屋拆遷許可證》簽發(fā)之日起1年。

第四部分 估價(jià)結(jié)果報(bào)告

一、委托方

（略）

二、受托方

（略）

三、估價(jià)對(duì)象

根據(jù)《房屋拆遷許可證》（****號(hào)）及委托方的要求，本次估價(jià)對(duì)象確定為朝陽(yáng)區(qū)德外****宿舍1號(hào)樓、2號(hào)樓、3號(hào)樓、4號(hào)樓，房屋總建筑面積13511.33平方米。

四、估價(jià)目的

為委托方依法實(shí)施房屋拆遷提供補(bǔ)償價(jià)值參考。

五、估價(jià)時(shí)點(diǎn)

為《房屋拆遷許可證》簽發(fā)之日，即2008年**月**日。

六、價(jià)值定義

根據(jù)估價(jià)目的，本次房地產(chǎn)價(jià)值為房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值。根據(jù)《北京市國(guó)土資源和房屋管理局關(guān)于印發(fā)〈北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則（暫行）〉的通知》（京國(guó)土房管拆字[2001]1234號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《拆遷評(píng)估規(guī)則》）以及北京市國(guó)土房管局、北京市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布<北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(京國(guó)土房管拆[2003]808號(hào)，以下簡(jiǎn)稱808號(hào)文件)，本次房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值由區(qū)位補(bǔ)償房?jī)r(jià)和房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。

1、區(qū)位補(bǔ)償房?jī)r(jià)。由基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)構(gòu)成，基準(zhǔn)地價(jià)是指在一定時(shí)間和一定區(qū)域內(nèi)，普通住宅商品房的樓面地價(jià)平均水平；基準(zhǔn)房?jī)r(jià)是指一定時(shí)間和一定區(qū)域內(nèi)，普通住宅商品房平均建設(shè)綜合成本價(jià)和被拆遷房屋平均重置成新價(jià)的差額?！恫疬w評(píng)估規(guī)則》還規(guī)定：住宅房屋拆遷的基準(zhǔn)地價(jià)、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)和土地級(jí)別范圍，由北京市國(guó)土房管局制定并定期公布；土地級(jí)別為七至十級(jí)的地區(qū)的基準(zhǔn)房?jī)r(jià)，由區(qū)、縣人民政府在市國(guó)土房管局規(guī)定的幅度內(nèi)確定，并報(bào)市國(guó)土房管局備案。

2、房屋重置成新價(jià)。是指采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù)，按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平，重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用并且在相同成新狀態(tài)下的建筑物的正常價(jià)格，808號(hào)文件對(duì)如何確定房屋重置成新價(jià)作了詳細(xì)規(guī)定。

本次房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)值不含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、電話及空調(diào)移機(jī)費(fèi)等各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用。

七、估價(jià)依據(jù)

（一）主要法律、法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)程

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》（主席令第8號(hào)）；

2、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（主席令第29號(hào)）；

3、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（主席令第62號(hào)）；

4、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第305號(hào)）；

5、《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》（GB/T50291-1999）；

6、《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府令第87號(hào)）；

7、《關(guān)于印發(fā)〈北京市城市房屋拆遷管理辦法>實(shí)施意見的通知》（京國(guó)土房管拆字[2001]1188號(hào)）；

8、《關(guān)于印發(fā)〈北京市房屋拆遷評(píng)估管理暫行規(guī)定〉的通知》（京國(guó)土房管拆字[2001]1147號(hào)）；

9、《市國(guó)土房管局關(guān)于印發(fā)〈北京市房屋拆遷評(píng)估規(guī)則〉（暫行）的通知》（京國(guó)土房管拆字[2001]1234號(hào)）;

10、北京市國(guó)土房管局、北京市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布<北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(京國(guó)土房管拆[2003]808號(hào))；

11、《北京市建筑工程預(yù)算定額》（2001年）；

12、《北京工程造價(jià)信息》（北京市建設(shè)工程造價(jià)管理處主辦2008）。

（二）委托方提供的資料

（略）

（三）受托估價(jià)方掌握的有關(guān)資料和估價(jià)人員實(shí)地勘查、調(diào)查獲得的資料。

（略）

八、估價(jià)原則

本次評(píng)估主要遵循以下原則：

1、合法原則

遵循合法原則，即必須以估價(jià)對(duì)象的合法使用、合法交易或合法處分為前提進(jìn)行。所謂合法，是指符合國(guó)家的法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定。

2、最高最佳使用原則

所謂最高最佳使用，是估價(jià)對(duì)象的一種最可能的使用，這種最可能的使用，是法律上允許，技術(shù)上可能，財(cái)務(wù)上可行，經(jīng)過(guò)充分合理的論證，并能給估價(jià)對(duì)象帶來(lái)最高價(jià)值的使用。由于本次估價(jià)的目的是為拆遷補(bǔ)償服務(wù)的，因此以保持現(xiàn)狀為估價(jià)前提。

3、估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則

估價(jià)時(shí)點(diǎn)，又稱評(píng)估基準(zhǔn)日、估價(jià)期日、評(píng)估時(shí)日，是一個(gè)具體日期，通常用年、月、日表示，估價(jià)額是在該日期的價(jià)格。要求估價(jià)結(jié)果應(yīng)是估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀、合理價(jià)格。

4、公平原則

房地產(chǎn)估價(jià)必須站在公正、保護(hù)雙方權(quán)益的立場(chǎng)上，估價(jià)的目標(biāo)在于求得一個(gè)客觀合理的價(jià)格。

5、替代原則

在評(píng)估房地產(chǎn)的價(jià)格時(shí)，如附近地區(qū)有若干相近效用的房地產(chǎn)的價(jià)格存在，則可依據(jù)“替代原理”推斷出估價(jià)對(duì)象的價(jià)格。實(shí)際上是找一些與估價(jià)對(duì)象密切相關(guān)而又具有一定替代性的房地產(chǎn)作為比較參照物來(lái)進(jìn)行評(píng)估，然后對(duì)其間的差別作些適當(dāng)?shù)男拚贸龉纼r(jià)對(duì)象的房地產(chǎn)價(jià)格。要求估價(jià)結(jié)果不得明顯偏離類似房地產(chǎn)在同等條件下的正常價(jià)格。

總之，在評(píng)估過(guò)程中，要按照國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定，恪守客觀、公正、科學(xué)、合法的原則進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，做到評(píng)估過(guò)程合理，評(píng)估方法科學(xué)，估價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確。

九、估價(jià)方法

根據(jù)估價(jià)目的及估價(jià)對(duì)象實(shí)際情況，本次采用成本法進(jìn)行評(píng)估，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式可以依次表述為：

房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)

=區(qū)位補(bǔ)償房?jī)r(jià)+房屋重置成新價(jià)

=（基準(zhǔn)地價(jià)×K+基準(zhǔn)房?jī)r(jià)）×建筑面積+樓房重置成新價(jià)

=（基準(zhǔn)地價(jià)×K+基準(zhǔn)房?jī)r(jià)）×建筑面積+（樓房基本價(jià)格×樓房折余率+∑增項(xiàng)價(jià)格×增項(xiàng)折余率）×建筑面積×區(qū)域系數(shù)+裝修及附屬物重置成新價(jià)

1、基準(zhǔn)地價(jià)。是指在一定時(shí)間和一定區(qū)域內(nèi)，普通住宅商品房的樓面地價(jià)平均水平。根據(jù)《北京市國(guó)土資源和房屋管理局〈關(guān)于本市城市房屋拆遷評(píng)估中基準(zhǔn)地價(jià)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)〉》（京國(guó)土房管拆字[2002]1167號(hào)），《拆遷評(píng)估規(guī)則》有關(guān)基準(zhǔn)地價(jià)水平的規(guī)定與《北京市人民政府〈關(guān)于調(diào)整本市出讓國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)的通知〉》（京政發(fā)[2002]32號(hào)）所確定的《北京市基準(zhǔn)價(jià)格表》是基于同一時(shí)期的情況確定的，是一致的。也就是說(shuō)，住宅房屋拆遷評(píng)估中基準(zhǔn)地價(jià)水平，是在同一時(shí)期居住類型國(guó)有土地出讓、轉(zhuǎn)讓基準(zhǔn)地價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)，基于被拆遷的普通住宅用地類型確定的?？梢?，具體到某個(gè)拆遷評(píng)估項(xiàng)目中的基準(zhǔn)地價(jià)需參照《住宅房屋拆遷基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)表》，按照規(guī)定的程序，使用合理的評(píng)估方法確定。本次評(píng)估采用基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法、市場(chǎng)比較法、假設(shè)開發(fā)法綜合確定估價(jià)對(duì)象基準(zhǔn)地價(jià)。

2、基準(zhǔn)房?jī)r(jià)。是指一定時(shí)間和一定區(qū)域內(nèi)，普通住宅商品房平均建設(shè)綜合成本價(jià)和被拆遷房屋平均重置成新價(jià)的差額。先根據(jù)《住宅房屋拆遷評(píng)估土地級(jí)別范圍》確定估價(jià)對(duì)象土地級(jí)別，然后在《住宅房屋拆遷基準(zhǔn)地價(jià)和基準(zhǔn)房?jī)r(jià)表》中查取估價(jià)對(duì)象基準(zhǔn)房?jī)r(jià)。

3、K。為容積率修正系數(shù)，按照《住宅房屋拆遷容積率修正系數(shù)（K）表》確定。現(xiàn)狀容積率r按照被拆遷房屋建筑面積除以土地面積計(jì)算。被拆遷房屋建筑面積和土地面積按照被拆遷人提交的房地權(quán)屬證明文件標(biāo)明的面積確定；房地產(chǎn)權(quán)屬證明文件沒有標(biāo)明土地面積的，平房容積率按照0.7計(jì)算，地上二層及二層以上樓房容積率按照1計(jì)算；當(dāng)事人有異議的，也可以按照測(cè)繪部門實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)計(jì)算。規(guī)劃容積率r′根據(jù)《審定設(shè)計(jì)方案通知書》等相關(guān)規(guī)劃文件確定。

4、建筑面積。應(yīng)依次按以下順序確定：

（1）有《房屋所有權(quán)證》的，按標(biāo)明的建筑面積確定。

（2）有《房屋租賃合同》并標(biāo)明使用面積的，根據(jù)北京市國(guó)土資源局、北京市人民政府住房制度改革辦公室《關(guān)于印發(fā)〈北京市職工購(gòu)買拆遷范圍內(nèi)公有住宅平房、簡(jiǎn)易樓房、筒子樓補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》（京國(guó)土房管方字[2001]1286號(hào)），購(gòu)買合居成套公有住宅樓房的建筑面積可以按使用面積乘以1.333計(jì)算，也可以按實(shí)際測(cè)量的建筑面積計(jì)算，涉及房屋公用面積分?jǐn)偟模?jì)算公式為：

建筑面積=居室面積×本幢樓房建筑面積÷各居室面積之和

或建筑面積=居室面積×分?jǐn)傁禂?shù)+居室面積

其中，分?jǐn)傁禂?shù)=（本幢樓房建筑面積-各居室面積之和）÷各居室面積之和。

（3）沒有上述權(quán)屬證明文件的，按實(shí)際測(cè)量的建筑面積計(jì)算，方法同上。

5、樓房基本價(jià)格。包含樓房土建、上下水、照明及普通內(nèi)裝修，根據(jù)808號(hào)文件中的《住宅樓房基本價(jià)格表》確定。

6、樓房折余率。根據(jù)808號(hào)文件中的《樓房成新平定說(shuō)明》和《樓房直線折舊參數(shù)說(shuō)明表》，取直接觀察法和直線折舊法的算術(shù)平均值作為樓房折余率。

7、增項(xiàng)價(jià)格。增項(xiàng)是指由產(chǎn)權(quán)人統(tǒng)一安裝或修建的項(xiàng)目，包括暖氣、中央空調(diào)、煤氣（天然氣）及抗震加固。各增項(xiàng)價(jià)格在808號(hào)文件中的《增項(xiàng)價(jià)格表》中查取。

8、增項(xiàng)折余率。按808號(hào)文件中的《增項(xiàng)成新評(píng)定說(shuō)明》執(zhí)行。

9、區(qū)域系數(shù)。東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)八個(gè)城近郊區(qū)按1.0，其他遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）按0.8。

10、裝修及附屬物重置成新價(jià)。參照平房的裝修及附屬物評(píng)估方法，也可以根據(jù)定額據(jù)實(shí)估價(jià)。

11、對(duì)于在實(shí)際估價(jià)過(guò)程中與808號(hào)文件規(guī)定價(jià)格嚴(yán)重偏離的實(shí)物，由產(chǎn)權(quán)人或使用權(quán)人提供相應(yīng)票據(jù)，估價(jià)人員按照市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行作價(jià)。

十、估價(jià)結(jié)果

于估價(jià)時(shí)點(diǎn)**年**月**日的拆遷補(bǔ)償總價(jià)為：人民幣****元

詳見《拆遷補(bǔ)償評(píng)估匯總表》及《拆遷補(bǔ)償評(píng)估明細(xì)表》。

十一、估價(jià)人員

（略）

十二、估價(jià)作業(yè)日期

開始于2008年**月**日，完成于2008年**月**日。

十三、估價(jià)報(bào)告應(yīng)用的有效期

本報(bào)告有效期自《房屋拆遷許可證》簽發(fā)之日起1年。

第五部分 附件

第四篇：宅基地房屋拆遷評(píng)估報(bào)告

宅基地房屋拆遷評(píng)估報(bào)告模板

來(lái)源： 作者： 日期：10-01-24

9、《北京市建筑工程預(yù)算定額》(2001年);

10、《北京工程造價(jià)信息》(北京市建設(shè)工程造價(jià)管理處主辦2008)。

(二)委托方提供的資料

(略)

(三)受托估價(jià)方掌握的有關(guān)資料和估價(jià)人員實(shí)地勘查、調(diào)查獲得的資料。

(略)

八、估價(jià)原則

本次評(píng)估主要遵循以下原則：

1、合法原則

遵循合法原則，即必須以估價(jià)對(duì)象的合法使用、合法交易或合法處分為前提進(jìn)行。所謂合法，是指符合國(guó)家的法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定。

2、最高最佳使用原則

所謂最高最佳使用，是估價(jià)對(duì)象的一種最可能的使用，這種最可能的使用，是法律上允許，技術(shù)上可能，財(cái)務(wù)上可行，經(jīng)過(guò)充分合理的論證，并能給估價(jià)對(duì)象帶來(lái)最高價(jià)值的使用。由于本次估價(jià)的目的是為拆遷補(bǔ)償服務(wù)的，因此以保持現(xiàn)狀為估價(jià)前提。

3、估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則

估價(jià)時(shí)點(diǎn)，又稱評(píng)估基準(zhǔn)日、估價(jià)期日、評(píng)估時(shí)日，是一個(gè)具體日期，通常用年、月、日表示，估價(jià)額是在該日期的價(jià)格。要求估價(jià)結(jié)果應(yīng)是估價(jià)對(duì)象在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀、合理價(jià)格。

4、公平原則

房地產(chǎn)估價(jià)必須站在公正、保護(hù)雙方權(quán)益的立場(chǎng)上，估價(jià)的目標(biāo)在于求得一個(gè)客觀合理的價(jià)格。

5、替代原則

在評(píng)估房地產(chǎn)的價(jià)格時(shí)，如附近地區(qū)有若干相近效用的房地產(chǎn)的價(jià)格存在，則可依據(jù)“替代原理”推斷出估價(jià)對(duì)象的價(jià)格。實(shí)際上是找一些與估價(jià)對(duì)象密切相關(guān)而又具有一定替代性的房地產(chǎn)作為比較參照物來(lái)進(jìn)行評(píng)估，然后對(duì)其間的差別作些適當(dāng)?shù)男拚贸龉纼r(jià)對(duì)象的房地產(chǎn)價(jià)格。要求估價(jià)結(jié)果不得明顯偏離類似房地產(chǎn)在同等條件下的正常價(jià)格。

總之，在評(píng)估過(guò)程中，要按照國(guó)家、地方有關(guān)規(guī)定，恪守客觀、公正、科學(xué)、合法的原則進(jìn)行房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估，做到評(píng)估過(guò)程合理，評(píng)估方法科學(xué)，估價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確。

九、估價(jià)方法

根據(jù)估價(jià)目的，本次采用成本法進(jìn)行評(píng)估。

1、宅基地房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式：

宅基地房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋及其附屬物重置成新價(jià)

(1)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定

宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積

宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)一般由拆遷人委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基地的實(shí)際情況評(píng)估確定;也可以由區(qū)縣人民政府或者其指定的相關(guān)部門在區(qū)縣人民政府公布的幅度內(nèi)，根據(jù)被拆遷房屋宅基地的實(shí)際情況確定。

(2)宅基地面積確定

《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條規(guī)定了認(rèn)定宅基地面積及補(bǔ)償原則：①認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法批準(zhǔn)，且不超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)。②未經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地，不予認(rèn)定。③經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，不予補(bǔ)償;但1982年以前經(jīng)合法批準(zhǔn)的宅基地超出控制標(biāo)準(zhǔn)的部分，可以按照區(qū)、縣人民政府的規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。

《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房用地管理若干規(guī)定》第六條規(guī)定了宅基地面積控制標(biāo)準(zhǔn)：①近郊區(qū)各區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)人多地少的鄉(xiāng)村，最高不得超過(guò)0.25畝(折合167平方米)。②其他地區(qū)最高不得超過(guò)0.3畝(折合200平方米)。③1982年以前劃定的宅基地，多余前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，每戶最高不得超過(guò)0.4畝(折合267平方米)。

(3)房屋及其附屬物重置成新價(jià)確定

根據(jù)北京市國(guó)土房管局《關(guān)于印發(fā)〈北京市宅基地房屋拆遷補(bǔ)償規(guī)則〉的通知》及北京市國(guó)土房管局、北京市物價(jià)局《關(guān)于發(fā)布<北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》規(guī)定，被拆遷房屋及其附屬物重置成新價(jià)采用成本法測(cè)算。計(jì)算公式為：

①磚木結(jié)構(gòu)房屋

房屋及其附屬物重置成新價(jià)={[屋面分?jǐn)?shù)+屋架分?jǐn)?shù)+頂棚分?jǐn)?shù)+地面分?jǐn)?shù)+(墻身分?jǐn)?shù)+門窗分?jǐn)?shù))×柱高差率] ×標(biāo)準(zhǔn)間數(shù)×成新折余率+裝修分?jǐn)?shù)×成新折余率+設(shè)備分?jǐn)?shù)×成新折余率+附屬物分?jǐn)?shù)×成新折余率}×分值+附屬物據(jù)實(shí)估價(jià)

②磚混結(jié)構(gòu)房屋

房屋及其附屬物重置成新價(jià)={[屋面分?jǐn)?shù)+屋架分?jǐn)?shù)+頂棚分?jǐn)?shù)+地面分?jǐn)?shù)+(墻身分?jǐn)?shù)+門窗分?jǐn)?shù))×柱高差率] ×標(biāo)準(zhǔn)間數(shù)×(成新折余率+使用年限折余率)÷2+裝修分?jǐn)?shù)×成新折余率+設(shè)備分?jǐn)?shù)×成新折余率+附屬物分?jǐn)?shù)×成新折余率}×分值+附屬物據(jù)實(shí)估價(jià)

2、村集體所有房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式：

村集體所有房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=重置全價(jià)×成新率

(1)對(duì)已包含在《北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的房屋及其附屬物，可按該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。

(2)對(duì)尚未列入《北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的附屬物，如設(shè)備類、苗木類、市政管道類、市政道路及橋梁類、庭院類等工程，可按以下步驟據(jù)實(shí)評(píng)估。

首先編制工程造價(jià)。按照北京市2001年預(yù)算定額及計(jì)算規(guī)則、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和2008年**月市場(chǎng)價(jià)格水平編制附屬物工程造價(jià)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)，建安工程費(fèi)=直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金。

然后計(jì)算重置全價(jià)。對(duì)于價(jià)值量較小、建設(shè)周期較短的附屬物工程可以直接得出重置全價(jià);對(duì)于價(jià)值量較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的附屬物工程還應(yīng)在工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，加上前期工程費(fèi)、資金成本等費(fèi)用后得出重置全價(jià)。

根據(jù)附屬物工程建成時(shí)間及使用維護(hù)狀況算出綜合成新率，最后求得附屬物重置成新價(jià)。

十、估價(jià)結(jié)果

于估價(jià)時(shí)點(diǎn)2008年**月**日的拆遷補(bǔ)償總價(jià)為：人民幣****元

其中，村民個(gè)人所有的房屋及其附屬物總價(jià)為：人民幣****元

村集體所有的房屋及其附屬物總價(jià)為：人民幣****元

以上分別見《****宅基地房屋拆遷補(bǔ)償匯總表》、《****集體地上物拆遷補(bǔ)償匯總表》。

十一、估價(jià)人員

(略)

十二、估價(jià)作業(yè)日期

開始于2008年**月**日，完成于2008年**月**日。

十三、估價(jià)報(bào)告應(yīng)用的有效期

本報(bào)告有效期自《拆遷許可證》簽發(fā)之日起1年。

第五篇：安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況檢查評(píng)估報(bào)告

寧波市自來(lái)水有限公司

海曙供水分公司

安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章制度執(zhí)行和適用情況

檢查評(píng)估報(bào)告

編寫人： 張丹雪 審核人：馬玉龍 批準(zhǔn)人： 董向偉 批準(zhǔn)日期：2014-10-15 寧波市自來(lái)水有限公司

海曙供水分公司

公司概述

2004年 4月2 日，總公司發(fā)文（甬水辦[2004]27號(hào)文件）成立海曙供水公司籌建辦公室，2004年11月3日，海曙供水分公司在江南供水分公司試運(yùn)行。2005年1月1日，海曙供水分公司正式成立。2005年2月28日，分公司遷址馬園路166-172號(hào)。至今，分公司共有職工56名，外聘37名；外協(xié)抄表11名，泵站人員8名。海曙供水區(qū)域地處市中心，東面以奉化江為界與江東供水區(qū)域相鄰；北頻余姚江為界與江北供水區(qū)域相鄰；南面以杭甬高速公路為界與鄞州供水區(qū)域相鄰；西南供水區(qū)域輻射至望春區(qū)域。全區(qū)域供水面積約為50平方公里，常住人口約為35萬(wàn)，供水用戶約為134384戶，供水加壓泵站50余座，100以上口徑管線共400多公里，全區(qū)域共有9個(gè)街道，是寧波市委、寧波市人民政府所在地，是全市政治經(jīng)濟(jì)文化中心。目前，海曙供水分公司擁有固定資產(chǎn)一億六千多萬(wàn)。

一、檢查和評(píng)估目的

為了公司一年來(lái)安全法律、法規(guī)和規(guī)程的執(zhí)行情況和適用性，不斷改進(jìn)管理方式，完善管理制度，做到持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)源頭防范的目的。

二、檢查評(píng)估依據(jù)

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2、適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程等。

三、評(píng)價(jià)范圍

1、報(bào)告涉及的主要安全法律、制度規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

2、報(bào)告涉及的場(chǎng)所：體系內(nèi)各單位產(chǎn)生設(shè)施、設(shè)備。

3、報(bào)告涉及安全的法律、法規(guī)要求：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等。

4、公司安全法律制度執(zhí)行和適用情況檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：董向偉 副組長(zhǎng)：胡偉杰

成 員：馬玉龍、包雪芬、李亙、汪天杰、任貴娣、喬 磊

四、安全法律、制度規(guī)程執(zhí)行及適用情況調(diào)查

1、安全法律、制度規(guī)程獲取情況

通過(guò)政府職能部門、網(wǎng)絡(luò)、書店等獲取收集涉及相關(guān)的法律法規(guī)，目前執(zhí)行的安全管理制度、生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程。

2、安全法律、制度規(guī)程執(zhí)行情況調(diào)查

①安全法律、制度規(guī)程執(zhí)行情況調(diào)查，公司對(duì)安全法律法規(guī)和安全制度規(guī)程的執(zhí)行情況良好，主要體現(xiàn)在：建立健全了安全管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立專（兼）職安全管理人員。健全了各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程等。制定了各種事故應(yīng)急救援措施，各種應(yīng)急物資配備充足到位，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。對(duì)新經(jīng)常開展各種形式的安全活動(dòng)。特種作業(yè)人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)證，持證上崗率100％，并按時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

②通過(guò)查閱各種資料、記錄和現(xiàn)場(chǎng)查看，公司存在以下問(wèn)題： ? ? ? 消防意識(shí)不到位。

偶爾安全生產(chǎn)防護(hù)服裝穿戴不足。標(biāo)志、標(biāo)識(shí)缺少。

五、安全制度規(guī)程適用情況調(diào)查

1、安全制度規(guī)程充分性檢查

目前公司的各種安全管理文件，基本覆蓋安全生產(chǎn)管理各個(gè)方面，但按企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求，部分管理制度如設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理、施工和維修安全管理、安全標(biāo)志、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和管理等制度需要補(bǔ)充修訂。

2、安全制度規(guī)程適用性檢查 檢查組對(duì)屬于公司的安全管理和安全規(guī)程內(nèi)容進(jìn)行了全面檢查，基本上內(nèi)容符合實(shí)際情況，可繼續(xù)使用，但也存在一些問(wèn)題：需要修訂。

六、檢查評(píng)估結(jié)論：

海曙供水分公司對(duì)各種安全法律法規(guī)制度規(guī)程遵守情況良好，各種安全管理制度基本適用，但部分安全生產(chǎn)制度、職責(zé)、規(guī)程需要修訂。

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