第一篇：關(guān)于九江市村級(jí)一體化網(wǎng)站可行性報(bào)告

關(guān)于建設(shè)九江市村級(jí)一體化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)

村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)可行性申請(qǐng)報(bào)告

為策應(yīng)市委、市政府提倡的“順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托的需求,服務(wù)三農(nóng)、鏈接市場(chǎng)、便捷高效。”主導(dǎo)思想，我局將斥資為九江地區(qū)千余村組免費(fèi)打造村級(jí)可獨(dú)立自主管理網(wǎng)站,即：村務(wù)公開信息化服務(wù)平臺(tái)《九江三農(nóng)網(wǎng)》。并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)各村情況及特色全力為各村免費(fèi)建設(shè)村級(jí)網(wǎng)站。

長期以來，由于九江地區(qū)農(nóng)村范圍廣，對(duì)村級(jí)新人、新事、新變不得及時(shí)了解。經(jīng)調(diào)查，因?yàn)槲沂幸恢比鄙僖粋€(gè)全市性的綜合信息村組交流互動(dòng)平臺(tái)。村組離市區(qū)較遠(yuǎn)，信息閉塞，很多對(duì)農(nóng)民朋友的優(yōu)惠新政策、農(nóng)產(chǎn)品、人才交流等信息難以及時(shí)得到。因此，村級(jí)科學(xué)發(fā)展和快步建設(shè)受到了極大地限制。

在網(wǎng)站建設(shè)上，我們將注重質(zhì)量，根據(jù)各村情況體現(xiàn)其特色。定期培訓(xùn)村網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員，做到讓每位培訓(xùn)過的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員都能輕松獨(dú)立完成村網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)等工作。通過這一平臺(tái)：

1、可以借此為農(nóng)民兄弟免費(fèi)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息。利用信息化技術(shù)和手段對(duì)特色村進(jìn)行網(wǎng)上推薦，產(chǎn)品宣傳，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，探索經(jīng)營模式的創(chuàng)新。

2、通過此網(wǎng)絡(luò)可以向外界展現(xiàn)新農(nóng)村面貌，介紹本土鄉(xiāng)情，推介家鄉(xiāng)，使外務(wù)工作人員能夠及時(shí)了解家鄉(xiāng)的變化。同時(shí)可招引客商來投資。

3、宣傳本地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、開發(fā)旅游產(chǎn)品，推動(dòng)本村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入。

4、可通過創(chuàng)建綜合網(wǎng)當(dāng)中的各欄目，及時(shí)更新一些農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，搜集更多的資料提供給廣大的農(nóng)民用戶，提高他們的種植管理技術(shù)。注重圖文并茂和互動(dòng)效果。設(shè)立遠(yuǎn)教視頻欄目，通過搜集村民們的反饋意見，下載農(nóng)業(yè)實(shí)用種植技術(shù)等視頻在村活動(dòng)室播放，并且上傳至遠(yuǎn)教視頻欄目，使得村民在家就能聆聽農(nóng)技專家的指導(dǎo)意見。

5、通過這平臺(tái)，農(nóng)民朋友足不出門便可對(duì)本村的新農(nóng)村建設(shè)積極發(fā)布自己的看法或?qū)π值艽褰M村務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)注和溝通。也能及時(shí)關(guān)注了解縣鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)、國家大事、包括農(nóng)房改造、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保在內(nèi)的政策時(shí)事，做好信息的搜集、匯總、上傳和反饋工作。上下級(jí)的聯(lián)系，方便文件的流通，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

通過我們的努力，建設(shè)后的信息交流平臺(tái)，一定會(huì)使我市各村在生產(chǎn)上取得促進(jìn)的成效，建村網(wǎng)也是我市信息化發(fā)展的必要途徑。我們?cè)诰W(wǎng)站建設(shè)上用創(chuàng)新的理念去改進(jìn)和完善村網(wǎng)站建設(shè)，爭(zhēng)取將我市村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)得完善、新穎、多樣。我市各村實(shí)施千村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)，請(qǐng)市各村及兩委高度重視予以支持，積極行動(dòng)，把建設(shè)好網(wǎng)站作為一件大事來抓，推進(jìn)我市村網(wǎng)信息綜合服務(wù)平臺(tái)健康、安全、進(jìn)步成長，為我市新農(nóng)村建設(shè)出力。

注重質(zhì)量 體現(xiàn)特色 推進(jìn)千村聯(lián)網(wǎng)村級(jí)網(wǎng)站建設(shè)

《九江三農(nóng)網(wǎng)》即千村聯(lián)網(wǎng)工程立足于農(nóng)村信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高村上網(wǎng)率，利用信息化技術(shù)和手段對(duì)特色村進(jìn)行網(wǎng)上推薦，產(chǎn)品宣傳，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，探索經(jīng)營模式的創(chuàng)新。實(shí)施千村聯(lián)網(wǎng)工程對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)、村情村務(wù)公開，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)宣傳、農(nóng)家樂經(jīng)營拓展具有積極的作用。通過農(nóng)民千村聯(lián)網(wǎng)工程的開展實(shí)施，我市各村村民通過互聯(lián)網(wǎng)和通訊技術(shù)查看大量科技信息、產(chǎn)品信息，拓寬了經(jīng)營渠道，從中得到了實(shí)惠。主要做法是：

一、注重機(jī)制，抓好保障關(guān)。我市各村實(shí)施農(nóng)民信箱千村聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)時(shí)，要求我市各村兩委高度重視，積極行動(dòng)，把建設(shè)好網(wǎng)站作為我市服務(wù)農(nóng)村的一件大事來做。維護(hù)網(wǎng)站所需要的計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等硬件由村委會(huì)提供，日常維護(hù)或由村官來負(fù)責(zé)。同時(shí)，建立網(wǎng)站維護(hù)發(fā)布制度，規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)。村里還每年投入一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于技術(shù)培訓(xùn)及網(wǎng)站日常運(yùn)維和設(shè)備更新。

二、注重質(zhì)量，抓好建設(shè)關(guān)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高技能。我中心分批給各鄉(xiāng)、村千村聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)管理員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)網(wǎng)站信息采集發(fā)布、圖片拍攝制作、信息撰寫上傳、文字編輯、圖文排版等各種常識(shí)。與各村管理員保持密切聯(lián)系，經(jīng)常相互探討交流，分享維護(hù)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，積極關(guān)注村情村務(wù)、縣鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)、國家大事、政策時(shí)事，做好信息的搜集、匯總、上傳和反饋工作。

2、按照規(guī)范，及時(shí)維護(hù)。目前，共設(shè)立的本村概況等共13個(gè)欄目。每周進(jìn)行更新維護(hù)，在網(wǎng)站上發(fā)布各類招工信息，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)搭建平臺(tái)；發(fā)布信息公告，配合村里開展有關(guān)工作；公開村務(wù)，接受群眾監(jiān)督；更新黨建專欄，鞏固基層黨建成果，介紹我村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過網(wǎng)站這個(gè)窗口，將介紹我村新農(nóng)村建設(shè)所取得的成果。

3、因地制宜，創(chuàng)出特色。一是欄目設(shè)置注重本村特色。根據(jù)各村山林、水稻、特種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的，可通過創(chuàng)建萬村綜合網(wǎng)當(dāng)中的各欄目，及時(shí)更新一些農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，搜集更多的資料提供給廣大的農(nóng)民用戶，提高他們的種植管理技術(shù)。二是展示效果上注重圖文并茂和互動(dòng)效果。設(shè)立遠(yuǎn)教視頻欄目，通過搜集村民們的反饋意見，下載農(nóng)業(yè)實(shí)用種植技術(shù)等視頻在村活動(dòng)室播放，并且上傳至遠(yuǎn)教視頻欄目，使得很多村民可以足不出戶就能聆聽農(nóng)技專家的指導(dǎo)意見。設(shè)立民情信箱欄目，及時(shí)收集處理反饋村民來信，受到村民的好評(píng)。三是信息內(nèi)容上注重收集村民關(guān)心的熱點(diǎn)話題和村民關(guān)注的村務(wù)公開事項(xiàng)。比如農(nóng)房改造、養(yǎng)老保險(xiǎn)、換屆選舉、財(cái)務(wù)收支等。

三、注重實(shí)效，抓好應(yīng)用關(guān)。

由于很多在家農(nóng)民對(duì)網(wǎng)頁操作技術(shù)掌握不全，很難充分利用“千村聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)”。為了使村級(jí)網(wǎng)站成為促進(jìn)村情村務(wù)公開和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為村民辦實(shí)事、辦好事的有效載體，我們不定期的加強(qiáng)農(nóng)民上網(wǎng)技術(shù)培訓(xùn)，著力提升村民利用網(wǎng)站的能力。同時(shí)我們還可派技術(shù)指導(dǎo)員到各村對(duì)村民進(jìn)行輔導(dǎo)，技術(shù)上給予全力支持。同時(shí)，對(duì)重要信息，發(fā)布后馬上通過農(nóng)民信箱短信通知村民上網(wǎng)查看，讓村民能及時(shí)了解受用，架起村民與村部之間的溝通橋梁，促使我村的村務(wù)更加規(guī)范、透明。

我想通過我們的努力，一定會(huì)使我市各村在生產(chǎn)上會(huì)取得促進(jìn)的成效，建千村網(wǎng)也是我市信息化發(fā)展的必要行徑。我們?cè)诰W(wǎng)站建設(shè)上用創(chuàng)新的理念去改進(jìn)和完善村網(wǎng)站建設(shè)，爭(zhēng)取將我市村的網(wǎng)站建設(shè)得更完善、更新穎、更多樣。為我市新農(nóng)村建設(shè)出微薄之力。

四、建設(shè)目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)問題。

整合現(xiàn)有的農(nóng)村千村聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)站內(nèi)建設(shè)一項(xiàng)：村民與村民，村民與上級(jí)，上級(jí)至村組的這樣一個(gè)同步信息欄。目標(biāo)成為一個(gè)即能實(shí)施遠(yuǎn)程教育，更新每天最新國內(nèi)外新聞，又能村級(jí)控制更新本村的信息，同時(shí)能為村級(jí)單位、與鎮(zhèn)級(jí)政府，鎮(zhèn)級(jí)政府于上級(jí)政府提供溝通交流的平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)施無紙化辦公。通過本人了解發(fā)現(xiàn)：

1、我們目前村里的村官普遍計(jì)算機(jī)水平都不高，他們都是來自農(nóng)村，年齡普遍也不太合適來學(xué)習(xí)現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)，僅有的幾個(gè)能力也都是在發(fā)郵件，能使用WORD與EXL上。他們的能力還不能夠使用越來越復(fù)雜的軟件，系統(tǒng)。

2、無紙化辦公，低碳經(jīng)濟(jì)，節(jié)約用紙這樣的話我們喊了好幾年了，但是我們發(fā)現(xiàn)目前之從出現(xiàn)電子化辦公這個(gè)名詞之后，反而辦公室用紙?jiān)絹碓蕉啵蚴且驗(yàn)楝F(xiàn)在上報(bào)各類型的表格既要求上報(bào)一份電子表格，又要求上報(bào)一份紙質(zhì)表格，一發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)錯(cuò)誤就重新打印過一份，反而多用了紙張，多花費(fèi)了一份精力。

3、村級(jí)與上級(jí)政府文件溝通了解依靠紙質(zhì)或者電話，容易因?yàn)槿藶榘肼愤z失或者以往，電子文件來往傳輸依靠QQ等外部軟件，沒有一個(gè)統(tǒng)一的交流平臺(tái)。

所以我們提出的新的信息系統(tǒng)就是基于上述幾個(gè)問題,提出的新的一體化辦公信息系統(tǒng)。

五、設(shè)內(nèi)容

以鎮(zhèn)級(jí)一體化信息系統(tǒng)例

鎮(zhèn)級(jí)管理員權(quán)限——具有最高權(quán)限，發(fā)布全鎮(zhèn)公告信息，負(fù)責(zé)維護(hù)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)站信息維護(hù)與公開，修改他人信息，分配他人權(quán)限等。

村級(jí)管理員權(quán)限——負(fù)責(zé)發(fā)布村內(nèi)信息，管理村級(jí)網(wǎng)頁。

鎮(zhèn)級(jí)工作使用人員——具有農(nóng)民信箱基礎(chǔ)功能，擁有鎮(zhèn)級(jí)內(nèi)部OA系統(tǒng)權(quán)限，不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)，擁有不同使用權(quán)限，擁有觀看鎮(zhèn)級(jí)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)權(quán)限等。

村級(jí)工作使用人員——具有農(nóng)民信箱基礎(chǔ)功能，擁有內(nèi)部OA系統(tǒng)權(quán)限，不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)，擁有不同使用權(quán)限，擁有觀看鎮(zhèn)級(jí)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)權(quán)限等。

普通村民權(quán)限——具有農(nóng)民信箱基礎(chǔ)功能。擁有在村級(jí)網(wǎng)站BBS上討論村事務(wù)的權(quán)限，擁有觀看本村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)權(quán)限。

六、村級(jí)一體化信息系統(tǒng)

（一）、外部網(wǎng)站式規(guī)劃 外部網(wǎng)頁將是整合“千村聯(lián)網(wǎng)信息同步系統(tǒng)”提供給一般村民瀏覽訊信息及本區(qū)域農(nóng)業(yè)信息及政府信息公告只之用。包括:

綜合新聞：有最上一級(jí)管理員權(quán)限發(fā)布國內(nèi)外最新動(dòng)態(tài)和事件，包括國際要聞、國內(nèi)時(shí)政、省內(nèi)動(dòng)態(tài)等，減輕低級(jí)管理員工作。

遠(yuǎn)程教育信息系：發(fā)布各地遠(yuǎn)程教育最新進(jìn)展信息以及典型經(jīng)驗(yàn)，有各級(jí)管理員都有權(quán)限使用

村級(jí)新聞模塊：村內(nèi)各種新聞，村委各種決議，及村委三資公開方面的內(nèi)容，由村級(jí)管理員負(fù)責(zé)

村級(jí)BBS模塊：供個(gè)村民對(duì)村內(nèi)各個(gè)事項(xiàng)發(fā)表自己的看法，意見。

（二）、內(nèi)部OA式規(guī)劃 內(nèi)部OA式規(guī)劃將是整合“農(nóng)民信箱”及各種負(fù)責(zé)上報(bào)的錄入式系統(tǒng)，加入新加入的電子印章系統(tǒng)，并為電子印章安全考慮需要使用密鑰等加密系統(tǒng)。

內(nèi)部只要負(fù)責(zé)與上級(jí)政府的溝通，及村內(nèi)信息發(fā)布。

有內(nèi)部BBS，內(nèi)部文件發(fā)送，內(nèi)部信息公告板，電子印章系統(tǒng)

（三）、農(nóng)民信箱系統(tǒng) 現(xiàn)有農(nóng)民信箱系統(tǒng)內(nèi)部做的不錯(cuò)，但是我們認(rèn)為他的進(jìn)口可接入到村內(nèi)網(wǎng)站上去，既有利于增加本村的網(wǎng)站集聚人氣，增加瀏覽量，又能提升現(xiàn)有功能聚合，在農(nóng)民信箱上發(fā)布的供求信息不止可以發(fā)送到農(nóng)民手機(jī)上，也可以同時(shí)發(fā)布到本村的信息發(fā)布欄上，擴(kuò)大宣傳面。

（四）、解決方案 整合現(xiàn)有的各種信息系統(tǒng)，并加入一些新的開發(fā)技術(shù)，并使之操作簡單化，開發(fā)出一套新的一體化信息系統(tǒng)

（五）、實(shí)用性、創(chuàng)新性、公益性、可行性、可借鑒性

實(shí)用性：

突破現(xiàn)有的系統(tǒng)復(fù)雜，不易管理，不易維護(hù)，操作多種多樣，不易上手的問題，實(shí)現(xiàn)一體化辦公，無紙化辦公。創(chuàng)新性：

1.無需新的技術(shù)創(chuàng)新，只需要整合現(xiàn)有資源。2.技術(shù)成熟，容易推廣，條件成熟，目前大的公司都在使用，有例子可循。

3.系統(tǒng)可大可小，小到一個(gè)鎮(zhèn)組成，大到全國組成。公益性：

1、可以借此為農(nóng)民兄弟免費(fèi)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷信息。

2、通過此網(wǎng)絡(luò)可以向外人介紹本土鄉(xiāng)情，開發(fā)旅游產(chǎn)品，推動(dòng)本村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3、旅游帶動(dòng)一大批產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入?？蓤?zhí)行性：

1、技術(shù)上沒有任何難題，全部及技術(shù)已經(jīng)都已經(jīng)成熟。很多都有借鑒可循。

2、一體化信息系統(tǒng)能實(shí)現(xiàn)“傻瓜式”辦公，是任何人都能使用?？山梃b性: 本人認(rèn)為在如今的信息時(shí)代，此農(nóng)村信息化方案在廣闊的農(nóng)村具有很大的推廣價(jià)值。

（六）、一體化網(wǎng)站建設(shè)的意義

1、解決了目前多系統(tǒng)，多軟件，操作的不便，減輕了村級(jí)維護(hù)各種軟件及設(shè)施的成本。

2、有上級(jí)到下級(jí)一體化管理系統(tǒng)，更易維護(hù)網(wǎng)站，使之成為一個(gè)真正展現(xiàn)新農(nóng)村面貌的門戶

3、成為一個(gè)正式的村級(jí)文化，信息的發(fā)布平臺(tái)，讓每一個(gè)村民都能參與進(jìn)管理村莊，對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)發(fā)布自己的看法，有自己村的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)集聚點(diǎn)。

4、加強(qiáng)溝通了上下級(jí)的聯(lián)系，方便文件的流通，真正實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

第二篇：城鄉(xiāng)一體化可行性報(bào)告

東至縣實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造可行性報(bào)告

——東至縣公路運(yùn)輸管理所

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，滿足群眾安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適、有序出行的乘車要求，為經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)造一個(gè)和諧、順暢、文明的客運(yùn)經(jīng)營環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作，在本縣范圍內(nèi)形成公路客運(yùn)、城市公交。出租客運(yùn)的一體化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。根據(jù)政府要求，我所組織人員對(duì)本縣轄區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)供需情況，現(xiàn)有車輛技術(shù)狀況，群眾出行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)東至縣城鄉(xiāng)公交一體化改造可行性進(jìn)行分析。

一、我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)現(xiàn)狀和問題

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣城市面貌日新月異，城鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò)，道路運(yùn)輸事業(yè)日漸繁榮，客運(yùn)線路不斷外延，一些不具備道路客運(yùn)資質(zhì)的車輛與從事道路客運(yùn)經(jīng)營的班線車輛爭(zhēng)市場(chǎng)、搶客源，沖突不斷，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.非法客運(yùn)的車輛嚴(yán)重影響了正常秩序。我縣非法營運(yùn)的車輛數(shù)量較多，馬自達(dá)尤為猖獗，由于此類車輛熟悉地域環(huán)境，人際關(guān)系廣泛，多存在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村之間往返載客，流動(dòng)性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)極具隱蔽性，打擊難度非常大，兼又此類非法經(jīng)營者多為社會(huì)閑散人員，素質(zhì)低，不具備正規(guī)的營運(yùn)資質(zhì)，他們的存在擾亂了我縣的客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，埋下了極大的安全隱患。2.運(yùn)輸資源浪費(fèi)，城鄉(xiāng)客運(yùn)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。城鄉(xiāng)客運(yùn)規(guī)劃不統(tǒng)一，布局不合理，阻礙了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，從而造成了運(yùn)力資源的浪費(fèi)，如：縣內(nèi)短途客運(yùn)，雖然大部分已經(jīng)開通到行政村，但客運(yùn)班次時(shí)間銜接過長，仍然有不少偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾出行只能乘坐非法運(yùn)營的客運(yùn)車輛，到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后轉(zhuǎn)乘。出租車因其成本較高，群眾不能承受，很難實(shí)現(xiàn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村的“無縫銜接”。

3.部分群眾出行需求難以滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，村到村的客運(yùn)班線稀缺，農(nóng)民群眾出行難的問題仍未得到徹底解決，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，群眾出行主要依靠徒步或自行車、摩托車等交通工具，要求通車的呼聲較高。特別是基層小學(xué)撤并后，學(xué)生乘車難的問題尤為突出。

隨著城市化水平的不斷提高，我縣城鄉(xiāng)居民的出行需求無論在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大提高，但目前我縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的道路客運(yùn)體系已不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民的出行要求，發(fā)展城鄉(xiāng)公交迫在眉睫。

二、東至縣城鄉(xiāng)公交一體化的成因

東至客運(yùn)市場(chǎng)原來實(shí)行的是城鄉(xiāng)分割的二元體制，其中城市公共交通發(fā)展已經(jīng)相對(duì)比較成熟，但城鄉(xiāng)公交一直未建立完整體系。東至縣之所以提出加快城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的戰(zhàn)略，就是要整合全縣公共交通資源，完善公交市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)制，構(gòu)筑功能完備的公交網(wǎng)絡(luò)，形成高效、暢達(dá)、舒適、便捷的公交服務(wù)體系，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公交的現(xiàn)代化，最大限度地滿足社會(huì)發(fā)展和市民的出行需要。這項(xiàng)決策順應(yīng)形勢(shì)，符合實(shí)際，代表了人民群眾的根本利益，對(duì)推動(dòng)?xùn)|至縣交通客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)東至文明縣城建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

首先，城鄉(xiāng)公交一體化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。黨的十六屆三中全會(huì)《決定》就曾明確要求，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為新時(shí)期打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮短城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的“金鑰匙”。池州市委、市政府將上級(jí)精神與本地實(shí)際相結(jié)合，早在幾年前就提出城市化戰(zhàn)略，就是要按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的要求，構(gòu)建“大交通”等五大優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)早日把東至縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科教發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明的文明縣城。我們要深刻認(rèn)識(shí)新階段發(fā)展的新特點(diǎn)和新時(shí)期發(fā)展的新任務(wù)，牢固確立城鄉(xiāng)一體化理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系，致力于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)?！耙敫?，先修路”，近年來東至縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸功不可沒。今天，東至縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)要在現(xiàn)有平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)新的飛躍，同樣離不開交通行業(yè)“先行官”作用的發(fā)揮。可見，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，既符合黨中央關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略決策，也是新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)與社會(huì)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展與跨越的客觀要求。

其次，城鄉(xiāng)公交一體化是交通客運(yùn)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。東至縣是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的南翼城市，地處長三角地區(qū)重要的水陸交通樞紐，是開啟安徽經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的“南大門”。發(fā)展東至城鄉(xiāng)交通，必將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流，在提高自身輻射能力的同時(shí)，更加有力地連接安慶和江西等省市。改革開放以來，東至縣的交通客運(yùn)事業(yè)有了較大發(fā)展，成績值得肯定。但是，長期以來，東至公交事業(yè)在取得成績的同時(shí)，也暴露出一些問題和不足，一是原有農(nóng)村客運(yùn) 市場(chǎng)“散、小、弱、差”，已不能適應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)者在服務(wù)質(zhì)量上的需求和城市化進(jìn)程推進(jìn)的需要，阻礙了運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展。二是采用單車承包的公共交通經(jīng)營方式雖然曾經(jīng)解決了一時(shí)的資金緊張的問題，促進(jìn)了公交事業(yè)階段性發(fā)展。但是發(fā)展到今天，這一經(jīng)營機(jī)制已不再適應(yīng)新的發(fā)展，不利于將公交客運(yùn)市場(chǎng)做大、做強(qiáng)。三是城市公交與農(nóng)村班車客運(yùn)兩者之間在管理體制、繳納規(guī)費(fèi)、經(jīng)營方式的不同，形成了不公平競(jìng)爭(zhēng)，加上城區(qū)面積不斷擴(kuò)張，兩者矛盾日益突出。實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化，有利于優(yōu)化資源配置，完善集約化機(jī)制，建立公交客運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)退機(jī)制，努力建立一個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相適應(yīng)，符合東至對(duì)外開放要求的交通樞紐。通過對(duì)公交資源的優(yōu)化，奠定公交體系“人、車、路、站”和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。

再次，城鄉(xiāng)公交一體化符合人民群眾的根本利益?！肮弧保櫭剂x是公眾共同的交通。公交企業(yè)只有通過為人民群眾提供滿意的交通服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的最大化。以往東至城鄉(xiāng)公交由于管理體制二元化，規(guī)費(fèi)繳納、經(jīng)營方式各不相同，不公平競(jìng)爭(zhēng)的矛盾日益突出，人民群眾對(duì)公共交通服務(wù)數(shù)量與質(zhì)量上的批評(píng)時(shí)有所聞。城鄉(xiāng)公交一體化的實(shí)施，更加有利于東至城市功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，城市形態(tài)的科學(xué)化演變。城鄉(xiāng)資源的優(yōu)勢(shì)組合，必將降低城鄉(xiāng)往返的費(fèi)用，提高公交車出行率，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民進(jìn)城采購、游玩，也更便于城區(qū)的居民去鄉(xiāng)間旅游消費(fèi)，使城鄉(xiāng)群眾充分享受公交的滿意服務(wù)，大大提升對(duì)公交出行的滿意度和信賴度，使人不分城鄉(xiāng)，居不論南北，都能充分享受現(xiàn)代文明生活，創(chuàng)造平等統(tǒng)一的新型 城鄉(xiāng)關(guān)系。

此外，城鄉(xiāng)公交一體化是規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)的有效措施。由于東至城鄉(xiāng)以往的公交客運(yùn)體制二元化，各是一家，各自局部運(yùn)作，致使客運(yùn)市場(chǎng)分散、客運(yùn)企業(yè)弱小、客運(yùn)能力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、綜合效益偏差等弊端一直存在，難以適應(yīng)城市化建設(shè)的新要求，不利于除弊揚(yáng)利，也不利于自身的發(fā)展壯大，最終限制了自身整體功能的發(fā)揮。實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)作，改革完善現(xiàn)有客運(yùn)管理模式，整合城鄉(xiāng)交通資源，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交相互銜接、資源共享、布局合理、方便快捷、暢通有序，協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)費(fèi)、票價(jià)、站務(wù)操作和車輛乘員核定，健全完善統(tǒng)一的調(diào)度運(yùn)行機(jī)制和誠信經(jīng)營考核機(jī)制，有利于公交企業(yè)“集約化經(jīng)營、員工化管理”，也有利于打擊和制止“黑車”非法營運(yùn)，規(guī)范和做大做強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，提升公交競(jìng)爭(zhēng)力，打響“公交”品牌。

城鄉(xiāng)公交一體化順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，能滿足大眾百姓的交通需求，在東至縣實(shí)行城鄉(xiāng)公交一體化，將能縮小城鄉(xiāng)差距，使交通資源得到有效整合，更好的促進(jìn)東至縣的城市化進(jìn)程，將在東至經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的新一輪發(fā)展中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、東至縣城鄉(xiāng)公交一體化的主要目標(biāo)與做法

東至縣城鄉(xiāng)公交一體化的總體目標(biāo)是：集中力量在三年內(nèi)，全面完成公車公營改造，調(diào)整完善公交線路網(wǎng)絡(luò)，提高公交出行的便捷性、舒適性，使公交出行逐步成為城鄉(xiāng)居民的首選方式。主要做法有四點(diǎn)：

（一）深化公交管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革。一是在管理體制上，打破城鄉(xiāng)分割，實(shí)行資源共享，將城市公交和城鄉(xiāng)客運(yùn)合為一體，概念上總稱城鄉(xiāng)公交，稅費(fèi)上政策趨同，由縣交通局作為行業(yè)主管部門，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。二是在經(jīng)營機(jī)制上，將原來的承包經(jīng)營改革為公車公營。逐步完成對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營的城市公交車輛公營改造，在一定期限前全部完成對(duì)現(xiàn)有承包經(jīng)營的城鄉(xiāng)公交車輛的公營改造。根按照東至縣政府要求，明確杰達(dá)公交公司為全縣公交客運(yùn)的經(jīng)營主體，實(shí)行“集約化經(jīng)營，員工化管理，公司化運(yùn)作”的公車公營模式，使公交線路、運(yùn)力資源得到合理配置，提高營運(yùn)效率與服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行規(guī)范化經(jīng)營。交通局作為行業(yè)主管部門，代表政府對(duì)改制企業(yè)中的國有股履行監(jiān)督職能，按照公開、公平、公正的原則，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，逐步引導(dǎo)建立規(guī)范、有序、適度競(jìng)爭(zhēng)的公交客運(yùn)市場(chǎng)秩序。從而，徹底改變單車承包經(jīng)營模式，切實(shí)解決“散、小、多、亂、差”的單車承包租賃這種落后的經(jīng)營機(jī)制。

（二）合理布局公交線網(wǎng)和場(chǎng)站。根據(jù)《池州市人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》，借鑒《池州市城市綜合交通規(guī)劃》，構(gòu)建“線路功能明確，等級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，與城市化進(jìn)度和道路建設(shè)相適應(yīng)”的公交線網(wǎng)體系。以市域城鎮(zhèn)體系為基礎(chǔ)，按照客流規(guī)律、群眾需求、道路狀況，調(diào)整完善公交線路網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整東至縣現(xiàn)有的公交線網(wǎng)密度，形成以主城區(qū)為中心的輻射狀公交線路網(wǎng)，增加旅游路線、夜班車線路等。在3年內(nèi)完成對(duì)公交干線、支線、輻射線的全面調(diào)整，增加公交班次，調(diào)整站臺(tái)的密度，做到每隔300-600米設(shè)一站臺(tái)，使 公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)到90%。增加班車的密度，提高公交準(zhǔn)點(diǎn)率，做到十分鐘左右有一班車，方便群眾乘坐。同時(shí)要加快公交樞紐站場(chǎng)的建設(shè)，將公交站場(chǎng)設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)范圍，公交首末站、樞紐站等設(shè)施由所在地人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)。公交停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)由公交企業(yè)投資建設(shè)。政府通過優(yōu)供土地、減免相關(guān)費(fèi)用、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等方式，支持公交站場(chǎng)建設(shè)。對(duì)站場(chǎng)等公交運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施，逐步推行站運(yùn)分離、資源共享、有償使用。公交企業(yè)在營運(yùn)時(shí)，要嚴(yán)格按交通部門核準(zhǔn)的線路有償使用站場(chǎng)設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有不適應(yīng)城市規(guī)劃要求的公交停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)，可通過置換等方式盤活存量資產(chǎn)。

（三）加強(qiáng)公交線路的運(yùn)力投放管理。一方面要加強(qiáng)公交線路經(jīng)營權(quán)管理。建立規(guī)范有序、適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，維護(hù)公共交通秩序，確保公交事業(yè)健康發(fā)展。明確企業(yè)從事公交線路經(jīng)營，必須取得線路經(jīng)營權(quán)。原公交線路經(jīng)營權(quán)由交通部門在實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化改造過程中收回，采用招標(biāo)、拍賣等方式、服務(wù)質(zhì)量承諾的方式重新向公交企業(yè)公開出讓。公交企業(yè)取得線路經(jīng)營權(quán)后，要按經(jīng)營實(shí)際需要向交通部門提出運(yùn)力投放申請(qǐng)，交通部門依據(jù)公交發(fā)展規(guī)劃和線路經(jīng)營權(quán)出讓協(xié)議，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的公共汽車發(fā)放道路運(yùn)輸證。另一方面是要優(yōu)化公交車輛結(jié)構(gòu)運(yùn)管部門著手對(duì)原來的承包經(jīng)營車輛進(jìn)行收購改造，在一定期限內(nèi)完成車輛的新舊替換，將原來能耗高、污染多的車輛更新為能耗低、污染少、性能可靠的綠色環(huán)保公交車型，保護(hù)道路交通環(huán)境，同時(shí)確保投入運(yùn)營的公交車輛安全性能有保障。

（四）全面提高公交行業(yè)與企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)水平。一要強(qiáng)化公交 行業(yè)的內(nèi)部管理。認(rèn)真修訂“五定”、“四統(tǒng)一”等公車公營規(guī)范，逐步建立健全公交企業(yè)社會(huì)評(píng)價(jià)體系，完善服務(wù)質(zhì)量考核制度，將考核和評(píng)議結(jié)果作為保留或取消線路經(jīng)營權(quán)的主要依據(jù)。要通過勞動(dòng)力市場(chǎng)公開招聘駕乘人員，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)。要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)整體經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量的提高，形成多元投入、適度競(jìng)爭(zhēng)、公平經(jīng)營的新格局。要廣泛開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，全面加強(qiáng)公交行業(yè)窗口建設(shè)，不斷推進(jìn)全市公交服務(wù)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)化、規(guī)范化建設(shè)。二要規(guī)范公交企業(yè)的內(nèi)部管理。要公布投訴電話，設(shè)立投訴箱，向社會(huì)公開承諾服務(wù)質(zhì)量，接受群眾通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等多種方式進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量投訴、監(jiān)督。要遵循獎(jiǎng)懲并用、激勵(lì)為主的原則，建立健全崗位考核制，完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，通過日?？己撕烷_展“新風(fēng)車”評(píng)選、星級(jí)管理評(píng)選等加強(qiáng)運(yùn)營管理，規(guī)范公交企業(yè)的經(jīng)營。對(duì)公交司乘人員要實(shí)行積分考核，凡年內(nèi)累計(jì)超過規(guī)定分?jǐn)?shù)的，給予停崗處理，進(jìn)行待崗培訓(xùn)，并且在經(jīng)濟(jì)上給予一定的懲罰。三要實(shí)行公交一體化、數(shù)字化、智能化的調(diào)度管理。利用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)及通信設(shè)備，幫助主管部門與營運(yùn)企業(yè)提供規(guī)劃出行路線、導(dǎo)航、信息查詢、話務(wù)指揮，隨時(shí)掌握公交車行駛路線、位置、速度，以及控制車輛上的電腦、油路、電路、車門、燈光等等，提供先進(jìn)、便捷的服務(wù)，提高管理效率，同時(shí)方便乘客及時(shí)了解本線路車輛離到站的情況，縮短乘客與公交系統(tǒng)的“距離”。

四、東至縣城鄉(xiāng)公交一體化方案實(shí)施的要求

（一）必須樹立公交優(yōu)先發(fā)展的理念。公共交通是城市交通的基礎(chǔ)，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，必須加快發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。在思想上，要樹立一城一交，“大交通、大公交”的理念，將城市公共交通作為政府的公共資源，按照市場(chǎng)化運(yùn)作理念，適度開放公交市場(chǎng)、合理配置資源。要牢固確立公交優(yōu)先發(fā)展理念，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過程中認(rèn)真貫徹落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。公共交通規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并要具有一定的超前性。城市規(guī)劃應(yīng)應(yīng)預(yù)留公交站場(chǎng)用地，并優(yōu)先考慮公交車行駛、設(shè)站、銜接、換乘等需要。規(guī)劃確定的公交站場(chǎng)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變其用途。建設(shè)等部門要優(yōu)先改造影響公交車通行的路段和道路交叉口，對(duì)現(xiàn)有公交站臺(tái)有計(jì)劃地進(jìn)行港灣式改造，有條件的道路應(yīng)設(shè)置公交專用車道，路口交通信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)保證公交車優(yōu)先通過。城市綠化及其他設(shè)施應(yīng)有利于公交車的安全通行。財(cái)政部門的預(yù)算和專項(xiàng)資金安排應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)公交行業(yè)建設(shè)、管理和發(fā)展的支持導(dǎo)向，每年將安排預(yù)算，作為公交發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼，主要用于站場(chǎng)建設(shè)、彌補(bǔ)公交企業(yè)的政策性虧損，并且繼續(xù)對(duì)公交給予一定的政策扶持和資金補(bǔ)貼。

（二）必須加大對(duì)公交發(fā)展的扶持力度。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化同樣離不開社會(huì)各界的關(guān)注與扶持。為確保這項(xiàng)工作的順利實(shí)施，不僅是交通部門的責(zé)任，其他如財(cái)政、稅收部門等都應(yīng)該積極配合與支持，從而有力地保證和促進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。例如物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營運(yùn)成本和城鄉(xiāng)居民承受能力等因素，合理確定客運(yùn)價(jià)格。公共汽車客運(yùn)和鄉(xiāng)村班車客運(yùn)收入低于營運(yùn)成本的，政府應(yīng)當(dāng)給 予補(bǔ)貼。公共交通是社會(huì)公益性事業(yè)，要堅(jiān)持政府投入為主導(dǎo)，制定有利于公交可持續(xù)發(fā)展的扶持政策，建立科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制。市政府設(shè)立市城鄉(xiāng)公共交通統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金和減免相關(guān)企業(yè)稅費(fèi)，主要用于實(shí)行公交化運(yùn)營企業(yè)的營業(yè)性虧損補(bǔ)助、政策性虧損補(bǔ)助及車輛技改、購車貼息補(bǔ)助。

（三）必須以“群眾滿意”為根本出發(fā)點(diǎn)。為了確保城鄉(xiāng)公交一體化工作的群眾滿意度，交通部門在具體實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)十分注重以人為本。針對(duì)在公交車公營改造中提前終止經(jīng)營承包合同的實(shí)際，對(duì)承包經(jīng)營者給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，對(duì)具備條件的，統(tǒng)一進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后，由客運(yùn)企業(yè)優(yōu)先聘為合同制職工。為了確保方案的切實(shí)可行，縣分管領(lǐng)導(dǎo)與交通局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)人員對(duì)全縣城鄉(xiāng)公共交通的現(xiàn)狀及需求進(jìn)行認(rèn)真的摸底調(diào)研，請(qǐng)專業(yè)人員制定城鄉(xiāng)公交線路近期規(guī)劃，并通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)和召開代表座談會(huì)等方式，廣泛聽取群眾的建議和意見，召開公交線路調(diào)整答復(fù)會(huì)，同時(shí)根據(jù)群眾的合理化建議，不斷對(duì)城區(qū)公交線路近期規(guī)劃進(jìn)行修改，涉及多方利益時(shí)可以召開聽證會(huì)。

五、實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。制定完獸的城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃 和計(jì)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展:理順城鄉(xiāng)客運(yùn)行業(yè)管理體制，進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免多頭管理和職能交叉，提高行政效率

（二）政府引導(dǎo)、統(tǒng)一政策。在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)和發(fā)展中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，城鄉(xiāng)客運(yùn)實(shí)行 統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)扶持政策。

（三）因地制宜、分類實(shí)施。根據(jù)我縣城鄉(xiāng)道路通行條件，結(jié)合現(xiàn)有運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際情況，采取有序推進(jìn)，分步實(shí)施方式，合理布設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，確定適用車型，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

（四）整合資源、市場(chǎng)運(yùn)作。通過客運(yùn)資源整合，實(shí)行集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，根據(jù)經(jīng)管主體多元化的原則，通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸收社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入客運(yùn)行業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高客運(yùn)管理技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（五）統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)過渡。妥善處理好新開行的客運(yùn)線路與目前在營運(yùn)的合法班線客運(yùn)線路之間的關(guān)系，采取對(duì)現(xiàn)有班線客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源化整合、改造的方法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)變。

六、城鄉(xiāng)公交一體化改造方法

目前我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造最大的難點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有資源的整合問題。把所有個(gè)體經(jīng)營者的利益整合起來，組建公司，實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營，這是一體化改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于如何實(shí)施城鄉(xiāng)公交一體化，其他市縣在這方面做了很多嘗試，有的依托實(shí)力雄厚的客運(yùn)公司實(shí)施一次性收購，有的采取過度兼并的方式組建公司。就在目前我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的情況來看，經(jīng)多次討論研究后我們認(rèn)為目前最適合我縣的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的模式是由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，將散、雜、亂，安全隱患大的個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者兼并到管理嚴(yán)格、設(shè)施設(shè)備齊全、安全系數(shù)大的大型客運(yùn)企業(yè)中進(jìn)行規(guī)范化管理運(yùn)營。

（一）首先以政府招標(biāo)的形式確定一家城鄉(xiāng)客運(yùn)總公司，實(shí)行公司化管理、規(guī)范化服務(wù)，該公司為政府指定的城鄉(xiāng)客運(yùn)專營單位，由交通部門實(shí)施業(yè)務(wù)管理，公司組建運(yùn)營后，要求客運(yùn)公司策劃農(nóng)村客運(yùn)收購方案和城鄉(xiāng)公交具體實(shí)施方案，同時(shí)禁止其他任何單位和個(gè)人在其經(jīng)營范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)客運(yùn)業(yè)務(wù)。

（二）對(duì)境內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車輛，由客運(yùn)公司采取出資購買、評(píng)估作價(jià)或吸收入股的方式加入客運(yùn)公司，轉(zhuǎn)變?yōu)楣嚬珷I，實(shí)現(xiàn)全縣境內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營主體的統(tǒng)一。不愿入股的也可由車主自行處理，但今后不得再在本地從事客運(yùn)經(jīng)營。

（三）可按公平自愿的原則，妥善安置合法營運(yùn)的客運(yùn)從業(yè)中的人員，對(duì)符合從業(yè)人員資質(zhì)條件的客運(yùn)從業(yè)人員，可由客運(yùn)公司有限安排上崗，并與公司建立勞動(dòng)合同關(guān)系；對(duì)不愿意進(jìn)入客運(yùn)公司的人員，由政府和客運(yùn)公司給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问竭M(jìn)行安置分流，不符合客運(yùn)從業(yè)人員資質(zhì)條件的堅(jiān)決清除出客運(yùn)市場(chǎng)。

七、城鄉(xiāng)公交一體化的大致步驟

城鄉(xiāng)公交一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，為保證我縣客運(yùn)公司組建工作盡快啟動(dòng)，早日投入運(yùn)營，縣委、縣政府應(yīng)組織各相關(guān)部門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，盡快將國家城鄉(xiāng)一體化政策貫徹落實(shí)。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要充分做好宣傳和動(dòng)員工作，使企業(yè)和經(jīng)營車戶理解支持此項(xiàng)工作，使廣大人民群眾了解改革的重要意義，管造良好的改制工作氛圍。

（二）車輛評(píng)估。各成員單位要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作，確定合法 評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照公開、公正、公平、合理的原則，對(duì)改制涉及到的車輛、客運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，保證工作穩(wěn)定有序。

（三）車輛、站場(chǎng)的并購和人員的安置。對(duì)車輛、站場(chǎng)的并購以及人員的安置，應(yīng)由縣政府牽頭召開投資方和被競(jìng)購方法以及車戶代表協(xié)商會(huì)議，簽署合法有效的協(xié)議。

第三篇：網(wǎng)站可行性分析報(bào)告

網(wǎng)站可行性分析報(bào)告

（一）一、實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的需要

服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，是衡量現(xiàn)代化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展，事關(guān)我市現(xiàn)代化建設(shè)的全局。管理信息系統(tǒng)可行性分析報(bào)告這些年隨著某某城市的不斷擴(kuò)張，雖然社會(huì)消費(fèi)品零售總額也在遞增，但商貿(mào)流通的規(guī)模、增幅排名等在全省仍較落后，要快速提高我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額，進(jìn)一步促進(jìn)我市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。

二、建設(shè)中心城市，融長三角乃開店可行性分析報(bào)告至世界經(jīng)濟(jì)的需要。

某某要建設(shè)成為浙江中西部的中心城市，繁榮的商貿(mào)是中心城市的重要標(biāo)志。某某是市場(chǎng)大市，尤其有義烏、永康兩個(gè)聞名全國的大市場(chǎng)，如何有效利用全市各類市場(chǎng)資源，促進(jìn)我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的凝聚力和輻射力，就必須要有一個(gè)綜合反財(cái)務(wù)可行性分析報(bào)告映我市各種商務(wù)信息、供求關(guān)系以及介紹某某產(chǎn)品特色、方便消費(fèi)者購物，與長三角乃至世界接軌等為一體的交易、展示平臺(tái)，而某某商務(wù)網(wǎng)站的建立將有效提高各類資源的使用效率，為向全國乃至世界展示某某創(chuàng)造了有利條件。

三、企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展系統(tǒng)可行性分析報(bào)告的需要。

當(dāng)前，很多企業(yè)都建立了各自的網(wǎng)站，據(jù)對(duì)全市129家重點(diǎn)骨干企業(yè)的調(diào)查，72％的企業(yè)已建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，81％的企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站，有50％的企業(yè)部分實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)系統(tǒng)，共計(jì)39家在2002年發(fā)生了電子商務(wù)交易，共發(fā)生了54238萬元的交易金額。

建立某某商務(wù)技術(shù)可行性分析報(bào)告網(wǎng)站的可能性

一、基礎(chǔ)設(shè)施有了一定的改善，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

二、有了一定的客戶基礎(chǔ)

三、網(wǎng)站投資可以給經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)效益

1、預(yù)計(jì)投入

2、建設(shè)初期2003—2005年商務(wù)網(wǎng)站經(jīng)營預(yù)期效益

3、商城過渡到B—B模式后（2005年以后）

（1）假如第一年可出租商鋪500個(gè)，每商鋪出租平均價(jià)格為2000元/年，可實(shí)銷售收入100萬元；第二年如果投資可行性分析報(bào)告出租商鋪（柜臺(tái)），達(dá)到2000個(gè)，可實(shí)現(xiàn)銷售收入400萬元。

（2）商城可收取商鋪1%到3%的交易提成。

網(wǎng)站建設(shè)方案

一、網(wǎng)站定位

二、運(yùn)作模式

三、網(wǎng)站功能模塊

某某商務(wù)網(wǎng)作為一個(gè)面向廣大客戶，提供網(wǎng)上交易、購物服務(wù)的大型電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站，可行性分析報(bào)告編制必須將其建設(shè)成為集“易用性”、“及時(shí)性”、“穩(wěn)定性”、“權(quán)威性”為一體的站點(diǎn)。建議網(wǎng)站具有以下功能：

1、建立新聞發(fā)布管理系統(tǒng)，將網(wǎng)頁上的某些需要經(jīng)常變動(dòng)的信息

2、建立各類文件發(fā)布管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自行發(fā)布和維護(hù)各類文件、政策法規(guī)及相關(guān)信息，提高信息發(fā)布時(shí)效，煤炭可行性分析報(bào)告無需專門的技術(shù)人員，真正實(shí)現(xiàn)輕松、快捷、高效，提供后臺(tái)系統(tǒng)管理界面。

3、建立網(wǎng)上商品數(shù)據(jù)庫，將希望通過網(wǎng)上銷售的商品，分類建立目錄,配上相應(yīng)的圖片，詳細(xì)的文字說明及價(jià)格。

4、建立商品發(fā)布管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自行發(fā)布和維護(hù)自己的商品信息。提高信息發(fā)布時(shí)效，無需專門的技術(shù)人員，煤炭經(jīng)營項(xiàng)目可行性分析報(bào)告真正實(shí)現(xiàn)輕松、快捷、高效，提供后臺(tái)系統(tǒng)管理界面。

5、建立商品檢索系統(tǒng)，用戶只需輸入關(guān)鍵字，就能搜索出想要尋找的那類商品。

6、建立網(wǎng)上信息登記管理系統(tǒng)，通過后臺(tái)管理界面將用戶登記的信息加入數(shù)據(jù)庫，再通過可定制的網(wǎng)頁模板將各信息發(fā)布，管理員可以對(duì)各信息進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)、檢索、分析等等。

7、建立軟件可行性分析報(bào)告會(huì)員管理系統(tǒng)，開設(shè)“會(huì)員注冊(cè)”區(qū)，為網(wǎng)站的用戶注冊(cè)提供服務(wù)，網(wǎng)站通過“會(huì)員管理系統(tǒng)”對(duì)會(huì)員進(jìn)行分級(jí)管理，確保為用戶提供準(zhǔn)確，周到的服務(wù)。

8、建立網(wǎng)上購物系統(tǒng)，能讓你的客戶在線查詢產(chǎn)品并且立即下訂單，縮短了客戶從瀏覽到預(yù)訂到網(wǎng)上消費(fèi)的過程。

10、建立供求信息系統(tǒng)，供貨商或服務(wù)提供商可以在線發(fā)布產(chǎn)品或服務(wù)供應(yīng)信息可行性分析報(bào)告編寫，需求方也可在線發(fā)布需求信息并即時(shí)出現(xiàn)在網(wǎng)站上。

11、建立網(wǎng)上招商、網(wǎng)上舉報(bào)、問題解答等在線反饋系統(tǒng)，通過后臺(tái)管理界面將用戶反饋信息加入數(shù)據(jù)庫，再通過可定制的網(wǎng)頁模板將各信息發(fā)布，管理員可以對(duì)各信息進(jìn)行管理、統(tǒng)計(jì)、檢索、分析等等。

12、建立完善的項(xiàng)目可行性分析流量分析系統(tǒng)。

四、進(jìn)程、內(nèi)容與投資

當(dāng)前應(yīng)該解決的幾個(gè)問題

一、積極組建組織機(jī)構(gòu)

目前我市電子商務(wù)發(fā)展迅速，但政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不夠，多方各自為政，整體上比較混亂，缺乏政策支持。只有加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，才能理順各方關(guān)系，發(fā)揮電子商務(wù)的最大潛力。電子商務(wù)涉及面廣，參與者眾多可行性分析報(bào)告模板，分工不同，職能各異。為保證我市電子商務(wù)的順利發(fā)展，必須建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)和議事機(jī)構(gòu)。第二，設(shè)立專家小組，成立由xxx大學(xué)、某某職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大專院校的專家、教授，專業(yè)市場(chǎng)、大型流通企業(yè)以及我市有影響的網(wǎng)絡(luò)公司資深管理人員組成的專家組，為推進(jìn)全市電子商務(wù)建設(shè)提可行性分析報(bào)告供必要的技術(shù)服務(wù)和政策法規(guī)咨詢。

二、積極實(shí)施典型示范工程

我市尚處在電子商務(wù)發(fā)展的初期，許多企業(yè)還處在觀望階段，對(duì)電子商務(wù)缺乏了解，對(duì)成功實(shí)施電子商務(wù)的信心不高。同時(shí)，在推動(dòng)電子商務(wù)中客觀上困難都很多，要齊頭并進(jìn)不現(xiàn)實(shí)。因此，必須把握電子商務(wù)階段性發(fā)展的原則，采取由易到難、可行性分析由淺入深，分階段發(fā)展的方式逐步完成企業(yè)的電子商務(wù)建設(shè)，應(yīng)采取“突出重點(diǎn)、由點(diǎn)到面”的方法進(jìn)行。

三、加強(qiáng)電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，保證企業(yè)開展電子商務(wù)的人才需要

培養(yǎng)人才、吸納人才、用好人才是企業(yè)電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。電子商務(wù)需要既要懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可行性分析報(bào)告又要懂管理和商務(wù)的復(fù)合型人才。要解決人才問題，可依靠已經(jīng)開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)的浙江師范大學(xué)、某某職業(yè)技術(shù)學(xué)院培養(yǎng)專業(yè)化人才；也可考慮在經(jīng)貿(mào)類專業(yè)開設(shè)電子商務(wù)課程以培養(yǎng)商務(wù)型電子商務(wù)人才。

網(wǎng)站可行性分析報(bào)告

（二）一、更名組建國際旅行社的市場(chǎng)條件：

1.根據(jù)《江西省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》繪就的旅游藍(lán)圖，未來20年，江西省的旅游業(yè)將取得長足發(fā)展。到2020年，江西接待國內(nèi)游客將由XX年的0.25億人次提高到1.5億人次，國內(nèi)旅游收入將由129.6億元提高到1500億元左右，旅游創(chuàng)匯將由0.62億美元提高到11.7億美元。

2.按照《總體規(guī)劃》要求，今后江西旅游業(yè)將著力推廣最具代表的三條金牌線路，它們分別是名山名水名城瓷都文化游：南昌（滕王閣）——九江（廬山）——景德鎮(zhèn)——婺源；名山名城道教文化尋蹤游：南昌（滕王閣）——龍虎山——龜峰——三清山；中華紅色文化研習(xí)游：南昌（滕王閣）——井岡山——贛州——瑞金，以上三條金牌旅游線路設(shè)計(jì)合理，能夠形成江西旅游的積聚效應(yīng)。尤其對(duì)海外游客具有比較強(qiáng)的吸引力，上述線路推廣以后，將極大地促進(jìn)江西旅游業(yè)的發(fā)展，必將為全省旅行社行業(yè)的發(fā)展帶難得的機(jī)遇，尤其對(duì)國際旅行社的運(yùn)行注入了新的內(nèi)涵。

3.XX年江西接待國內(nèi)游客3269.52萬人次,旅游收入185.14億元人民幣,接待海外游客24.09萬人次,創(chuàng)匯7161.77萬美元。南昌市近兩年旅游接待人次、旅游收入分別為XX年接待國內(nèi)游客447萬人次，旅游收入27.16億元人民幣，接待海外游客4.2萬人次，創(chuàng)匯2912.55萬美元；XX年接待國內(nèi)游客507.68萬人次,旅游收入32.76億元人民幣,接待海外游客44840人次,創(chuàng)匯1642.96美元。隨著南昌花園英雄城市的架構(gòu)初步形成，南昌的旅游業(yè)正在不段升溫，南昌旅游業(yè)的龍頭地位將得到進(jìn)一步鞏固，未來20年境外旅游人次和旅游創(chuàng)匯必將取得快速的增長。因此，更名組建江西南昌旅游集團(tuán)五環(huán)國際旅行社有限公司勢(shì)在必行。

二、組建國際旅行社的資金條件

公司注冊(cè)資金150萬元人民幣，由江西南昌旅游集團(tuán)有限公司絕對(duì)控股，出資142.5萬元人民幣，占總出資額的95%。江西南昌旅游集團(tuán)有限公司的注冊(cè)資金為15810萬元人民幣，下轄滕王閣管理處、南昌賓館、江西南昌旅游資源開發(fā)有限公司、江西南昌五彩旅游咨詢服務(wù)有限公司，以及正在籌建中的上規(guī)模的旅游車隊(duì)等，國際旅行社的成立一定能給集團(tuán)公司帶來較好的經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益。

三、組建國際旅行社的人員條件

更名組建的江西南昌旅游集團(tuán)五環(huán)國際旅行社有限公司下設(shè)辦公室、計(jì)調(diào)部、海外部、國內(nèi)部、外聯(lián)部、財(cái)務(wù)部等5部一室。員工13名，全部為大專以上學(xué)歷。其中包括總經(jīng)理在內(nèi)的4名公司中高級(jí)管理人員持有國家旅游局頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理資格證書》，公司的兩名專職財(cái)務(wù)人員持有中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱，在旅游行業(yè)有近十年的從業(yè)經(jīng)歷,并具備較豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)及企業(yè)策劃、營銷運(yùn)作的能力。

四、其它條件

公司選址于南昌市福州路165號(hào)，位于南昌市區(qū)商貿(mào)中心，交通便利，毗鄰八一廣場(chǎng)、省體育館、省政府大院、人民公園和聯(lián)通廣場(chǎng)，周邊遍布省級(jí)機(jī)關(guān)、大專院校等企事業(yè)單位,客源市場(chǎng)潛力巨大。公司營業(yè)面積90平方米，擁有傳真機(jī)、直線電話、電子計(jì)算機(jī)（可與省、市旅游局聯(lián)網(wǎng)）、打印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，以及1輛業(yè)務(wù)用車。

五、可行性研究結(jié)論

以上分析結(jié)果表明，更名組建江西南昌旅游集團(tuán)五環(huán)國際旅行社有限公司將具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營條件。從旅行社的選址、目標(biāo)市場(chǎng)需求狀況來看，組建國際旅行社是必要和可行的；從資金、人員等相關(guān)條件來看,符合設(shè)立國際旅行社的基本標(biāo)準(zhǔn)；從經(jīng)濟(jì)效益來看,收入前景樂觀，企業(yè)投資償還能力較強(qiáng)；從社會(huì)效益來看，可為社會(huì)提供一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并能為南昌市增添一個(gè)具備相當(dāng)接待規(guī)模的國際旅行社,對(duì)促進(jìn)南昌旅游業(yè)的發(fā)展、壯大旅游經(jīng)濟(jì)具有積極的作用。

綜上所述，本可行性研究的結(jié)論是：更名組建江西南昌旅游集團(tuán)五環(huán)國際旅行社有限公司是可行的。

第四篇：城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化可行性報(bào)告A

XXX 實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造

可行性報(bào)告

——XXX公路運(yùn)輸管理所

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，滿足群眾安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適、有序出行的乘車要求，為經(jīng)營業(yè)戶創(chuàng)造一個(gè)和諧、順暢、文明的客運(yùn)經(jīng)營環(huán)境，搞好城鄉(xiāng)客運(yùn)管理工作，在本縣范圍內(nèi)形成公路客運(yùn)、城市公交、出租客運(yùn)的一體化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通事業(yè)健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的發(fā)展。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，我所組織人員對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)供需情況，現(xiàn)有車輛技術(shù)狀況,群眾出行情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，經(jīng)反復(fù)論證后告起草此份報(bào)告。

一、我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)現(xiàn)狀。

我縣下轄有XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XXX個(gè)行政村，到目前為止，全縣已累計(jì)投資XXX多萬元，建成五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)汽車站XX個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)候車亭（招呼站）XX余個(gè)，全縣農(nóng)村開通客運(yùn)班線XX條，覆蓋XXX個(gè)行政村，擁有農(nóng)村客運(yùn)車輛XXX輛，日發(fā)班次XXX次，日均運(yùn)送乘客XX萬余人次，行政村通客車率達(dá)XXX，二、目前我縣城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)存在的問題。

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我縣城市面貌日新月異，城鄉(xiāng)道路縱橫交錯(cuò)，道路運(yùn)輸事業(yè)日益繁榮，客運(yùn)線路不斷外延。一些不具備道路客運(yùn)資質(zhì)的車輛與從事道路客運(yùn)經(jīng)營的班線車輛爭(zhēng)市場(chǎng)、搶客源，沖突不斷，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.國道主干線與鄉(xiāng)鎮(zhèn)支線銜接不到位。我縣道路客運(yùn)以主干線為主，線內(nèi)短途、出租汽車、公交車無法滲透到一些偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，造成部分群眾出行難，乘車難的問題突出。

2.非法客運(yùn)的車輛嚴(yán)重影響了正常的秩序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我縣經(jīng)常從事非法客運(yùn)的車輛已超過百余輛，由于此類車輛熟悉地域環(huán)境，人際關(guān)系廣泛，多存在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村之間往返載客，流動(dòng)性大，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)且極具隱蔽性，打擊難度非常大。兼又此類非法經(jīng)營者多為社會(huì)閑散人員，素質(zhì)低，不具備正規(guī)的營運(yùn)資質(zhì)，他們的存在擾亂了我縣的客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境，埋下了極大的安全隱患。

3.運(yùn)輸資源浪費(fèi)，城鄉(xiāng)客運(yùn)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。城鄉(xiāng)客運(yùn)規(guī)劃不統(tǒng)一，布局不合理，阻礙了城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程和統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，從而造成了運(yùn)力資源的浪費(fèi)，如：縣內(nèi)短途客運(yùn)，雖然大部分已經(jīng)開通到行政村，但客運(yùn)班次時(shí)間銜接過長，仍然有不少偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾出行只能乘坐非法運(yùn)營的客

運(yùn)車輛，到達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后轉(zhuǎn)乘。出租車因其成本較高，群眾不能承受，很難實(shí)現(xiàn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)行政村的“無縫鏈接”。

4.部分群眾出行需求難以滿足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村，村到村的客運(yùn)班線稀缺，農(nóng)民群眾出行難的問題仍未得到徹底解決，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村，群眾出行主要依靠徒步或自行車、摩托車等交通工具，要求通車的呼聲較高。特別是基層小學(xué)撤并后，學(xué)生乘車難的問題尤為突出。

三、我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的必要性。隨著城市化水平的不斷提高，我縣城鄉(xiāng)居民的出行需求無論在數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大的提高，但目前我縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割的道路客運(yùn)體系已不適應(yīng)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民的出行要求，并在一定程度上制約了城鄉(xiāng)居民的交流和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在城鄉(xiāng)道路日益通暢、客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善的基礎(chǔ)上，如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)統(tǒng)一、高效、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)客運(yùn)體系，就成為當(dāng)前客運(yùn)發(fā)展的重要課題。縱觀當(dāng)今發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)客運(yùn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是實(shí)現(xiàn)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展的有效途徑。

所謂城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，就是通過城鄉(xiāng)和城市公共交通諸 元素的合理配臵，將城鄉(xiāng)公交管理體制、線網(wǎng)布局、站場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)輸組織等有機(jī)結(jié)合，城市公交與農(nóng)村客運(yùn)逐步融合，最終使得城鄉(xiāng)居民享受同等出行服務(wù)，形成資源共享、布局合理、方便快捷、暢通有序的城鄉(xiāng)一體化公共交通服務(wù)體系。隨著交通事業(yè)改革的進(jìn)一步深化，城市公交和道路客運(yùn)劃歸

交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一管理，這也就為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化準(zhǔn)備了條件。

總之，目前市場(chǎng)規(guī)劃、管理體制和經(jīng)營模式等諸多方面的因素已嚴(yán)重的束縛了我縣交通運(yùn)輸生產(chǎn)力的發(fā)展，不適應(yīng)日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，成為了制約我縣道路客運(yùn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的瓶頸。因此，我縣開展城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造是勢(shì)在必行、刻不容緩的。

四、我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的可行性

經(jīng)實(shí)地調(diào)查研究后我們認(rèn)為我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化不僅是必要的，而且是可行的。

這是因?yàn)槲铱h交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長足發(fā)展。通過多年來的建設(shè)，我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施已初具規(guī)模。至XXXX年底，我縣公路總里程已達(dá)XXXX公里，其中縣鄉(xiāng)公路XXXX公里，已基本形成了以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐，行政村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通的總體目標(biāo)。XXXX年全縣XXX輛農(nóng)村客車已全部進(jìn)行了更新?lián)Q代，一改以往參與農(nóng)村客運(yùn)車輛的車型雜、檔次低、車況差、服務(wù)質(zhì)量得不到保障、安全隱患大的現(xiàn)象。已初步具備了實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的客觀條件。

五、實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的難點(diǎn)。

目前我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造最大的難點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有資源的整合問題。把所有個(gè)體經(jīng)營者的利益整合起來，組建公司，實(shí)現(xiàn)公司化經(jīng)營。這是一體化改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

班線個(gè)體經(jīng)營者結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，既有農(nóng)民，也有下崗工人；有的純粹是個(gè)體經(jīng)營，有的是掛靠企業(yè)經(jīng)營；有的是直接經(jīng)過審批得到經(jīng)營權(quán)，有的則幾經(jīng)轉(zhuǎn)手得到經(jīng)營權(quán)。為了保住既得利益，他們時(shí)常阻撓客運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)力、線路調(diào)整，對(duì)

一體化改造、公司化經(jīng)營抱懷疑或反對(duì)態(tài)度，動(dòng)輒以罷運(yùn)相威脅，甚至還聚眾鬧事。這是一體化改造最大的阻力。

六、實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的方法與步驟。如何實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化其他市縣在這方面做了很多償試，有的依托實(shí)力雄厚的客運(yùn)公司實(shí)施一次性收購，有的采取過渡兼并的方式組建公司。就在目前我縣實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)的情況來看，經(jīng)多次討論研究后我們認(rèn)為目前最適合我縣的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造的模式是由縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)，將散、雜、亂，安全隱患大的個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者兼并到管理嚴(yán)格、設(shè)施設(shè)備齊全、安全系數(shù)大的大型客運(yùn)企業(yè)中進(jìn)行規(guī)范化管理運(yùn)營。

七、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造因遵循的原則、方法、步驟。

（一）基本原則。

1.統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理。制定完善的城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展；理順城鄉(xiāng)客運(yùn)行業(yè)管理體制，進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免多頭管理和職能交叉，提高行政效率。

2.政府引導(dǎo)、統(tǒng)一政策。在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)和發(fā)展中，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，城鄉(xiāng)客運(yùn)實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)扶持政策。

3.因地制宜、分類實(shí)施。根據(jù)我縣城鄉(xiāng)道路通行條件，結(jié)合現(xiàn)有運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際情況，采取有序推進(jìn)，分步實(shí)施方式，合理布設(shè)城鄉(xiāng)客運(yùn)線路，確定適用車型，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

4.整合資源、市場(chǎng)運(yùn)作。通過客運(yùn)資源整合，實(shí)行集約化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，根據(jù)經(jīng)營主體多元化的原則，通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸收社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入客運(yùn)行業(yè)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高客運(yùn)管理技術(shù)水平和服

務(wù)質(zhì)量。

5.統(tǒng)籌兼顧、平穩(wěn)過渡。妥善處理好新開行的客運(yùn)線路與目前在營運(yùn)的合法班線客運(yùn)線路之間的關(guān)系，采取對(duì)現(xiàn)有班線客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行資源化整合、改造的辦法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)施的方法。

1.首先以政府招標(biāo)的形式確定一家城鄉(xiāng)客運(yùn)總公司，該公司為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人單位，公司的組織形式為有限責(zé)任公司，實(shí)行公司化管理、規(guī)范化服務(wù)。該公司為政府指定的城鄉(xiāng)客運(yùn)專營單位，由交通部門實(shí)施業(yè)務(wù)管理，公司組建運(yùn)營后，禁止其他任何單位和個(gè)人在其經(jīng)營范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)客運(yùn)業(yè)務(wù)。

2.對(duì)境內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)車輛，由客運(yùn)公司采取出資購買、評(píng)估作價(jià)或吸收入股的方式加入客運(yùn)公司，轉(zhuǎn)變?yōu)楣嚬珷I，實(shí)現(xiàn)全縣境內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營主體的統(tǒng)一。不愿入股的也可由車主自行處理，但今后不得再在本地從事客運(yùn)經(jīng)營。

3.可按公平自愿的原則，妥善安臵合法營運(yùn)的客運(yùn)從業(yè)中的人員。對(duì)符合從業(yè)人員資質(zhì)條件的客運(yùn)從業(yè)人員，可由客運(yùn)公司優(yōu)先安排上崗，并與公司建立勞動(dòng)合同關(guān)系；對(duì)不愿意進(jìn)入客運(yùn)公司的人員，由政府和客運(yùn)公司給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问竭M(jìn)行安臵分流，不符合客運(yùn)從業(yè)人員資質(zhì)條件的堅(jiān)決清除出客運(yùn)市場(chǎng)。

（三）公司投資規(guī)模與運(yùn)營方式。

1.投資規(guī)模 城鄉(xiāng)客運(yùn)公司概算總投資約為XXXX萬元。（1）、車輛投資 根據(jù)有關(guān)規(guī)劃，將現(xiàn)有區(qū)內(nèi)運(yùn)行線路整合為XX條線路，每隔5-7分鐘一個(gè)班次。按照城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展趨勢(shì)，一方面要鼓勵(lì)和最大限度地利用現(xiàn)有107

部農(nóng)村客運(yùn)車輛分擔(dān)區(qū)內(nèi)客運(yùn)運(yùn)營。另一方面，要根據(jù)現(xiàn)有車輛在區(qū)內(nèi)運(yùn)行的空白點(diǎn)、空白時(shí)段和人流高峰區(qū)間、高峰時(shí)段，新增公車公營車輛，具體數(shù)量要經(jīng)過考察確定。

（2）、征地費(fèi)用XXXX萬元。按XXX畝地，每畝XXX萬元計(jì)算。

（3）、基建投資XXX萬元。其中場(chǎng)地硬化XXX萬元（XX元/平方米），院墻XX萬元，保養(yǎng)車間XX萬元。站牌X萬元，站亭XXX萬元（先在主干道建設(shè)XXX個(gè)，每個(gè)X萬元。

（4）、調(diào)度中心建設(shè)資金XXX萬元。（5）、公司流動(dòng)資金XXX萬元。

2、運(yùn)營方式

客運(yùn)公司要以安全、便捷、快速、可靠的運(yùn)輸作保障，不僅要在數(shù)量上滿足要求，而且要在服務(wù)質(zhì)量上與之相應(yīng)，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是公益事業(yè)，應(yīng)由政府給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但不能完全靠財(cái)政負(fù)擔(dān)，客運(yùn)公司要切實(shí)提高經(jīng)營意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要實(shí)現(xiàn)公益性與經(jīng)營性的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公司良性運(yùn)轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)百姓出行便捷、安全。同時(shí)，客運(yùn)公司可以開展多元化經(jīng)營，通過建設(shè)修理廠、加油站、旅行社以及廣告等盈利性業(yè)務(wù)增加收入，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、運(yùn)營范圍與發(fā)車密度

（1）該公司經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋我縣整個(gè)轄區(qū)。（2）運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)按照國家城市客運(yùn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。營運(yùn)時(shí)間為早6點(diǎn)至晚8點(diǎn)，客流高峰時(shí)段、區(qū)域，發(fā)車密度確定為主干道每隔6-7分鐘一趟，次主干道每隔8-10分鐘一趟。其他區(qū)間本著實(shí)事求是、適度超前的原則分配。線 7

網(wǎng)設(shè)計(jì)要盡量縮短城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的距離，盡量減少換乘次數(shù)以方便居民出行。

4、票價(jià)與補(bǔ)貼

票價(jià)實(shí)行乘車X元票價(jià)制，票價(jià)調(diào)整由客運(yùn)公司提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門同意后，物價(jià)部門組織聽證后審批。

補(bǔ)貼政策

（1）、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是一項(xiàng)公益事業(yè)，應(yīng)受到政府扶持，政府可根據(jù)客運(yùn)公司具體經(jīng)營情況由財(cái)政對(duì)區(qū)內(nèi)運(yùn)行車輛進(jìn)行政策性補(bǔ)貼。

（2）、由財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門對(duì)客運(yùn)公司的運(yùn)營成本進(jìn)行審計(jì)，并計(jì)算出單人單程票價(jià)成本。對(duì)于因?qū)嵭械推眱r(jià)以及老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車等原因形成的政策性虧損，財(cái)政部門給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金按季度撥付。

（3）、客運(yùn)公司必須承擔(dān)政府指令性任務(wù)。對(duì)客運(yùn)公司承擔(dān)政府指令性任務(wù)增加的支出，經(jīng)由財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門審定，年底由財(cái)政支付。

（4）、根據(jù)財(cái)政部有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)因油價(jià)上漲等各類因素導(dǎo)致城區(qū)客運(yùn)公司增加的支出，由財(cái)政予以補(bǔ)貼，財(cái)政部門確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。

每年合計(jì)約XXXX萬元。

5、站址建設(shè)

在XXXXX附近建設(shè)一座能容納XXX輛客運(yùn)車輛的客運(yùn)總站，需要土地XXX畝。其中調(diào)度中心用地XXXX㎡，修理車 8

間等附屬建筑用地XXX㎡，停車場(chǎng)等用地XXXXX㎡，建設(shè)用地由按公用事業(yè)用地劃撥。

考慮我縣的進(jìn)一步發(fā)展，為合理規(guī)劃客運(yùn)線網(wǎng)，減少車輛調(diào)度里程，提高運(yùn)營效率，要適時(shí)籌建第二公交車分站

6、站牌、站亭建設(shè)

站牌、站亭建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理的原則，使之成為市區(qū)一道亮麗風(fēng)景，成為我縣的城市名片?？紤]到客運(yùn)公司組建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，前期準(zhǔn)備工作頭緒較多，建議站牌、站亭建設(shè)費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)投入XXXX萬元，由政府負(fù)責(zé)結(jié)合城市規(guī)劃盡快組織施工。站牌、站點(diǎn)投入使用后，由客運(yùn)公司負(fù)責(zé)維護(hù)、維修，使用與管理。

以上投資預(yù)算、財(cái)政補(bǔ)貼、土地使用等數(shù)據(jù)為概略測(cè)算，具體數(shù)據(jù)應(yīng)有財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、國土等部門針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況計(jì)算。

（三）實(shí)施的步驟

城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，為保證我縣客運(yùn)公司組建工作盡快啟動(dòng)，早日投入運(yùn)營，縣委、縣政府應(yīng)組織各相關(guān)部門成立城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要充分做好宣傳和動(dòng)員工作，使企業(yè)和經(jīng)營車戶理解支持此項(xiàng)工作，使廣大人民群眾了解改革的重要意義，營造良好的改制工作氛圍。

2.車輛評(píng)估。各成員單位要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作，確定合法評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照公開、公正、公平、合理的原則，對(duì)

改制涉及到的車輛、客運(yùn)場(chǎng)站進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，保證工作穩(wěn)定有序。

3.車輛、場(chǎng)站的并購和人員的安臵。對(duì)車輛、場(chǎng)站的并購以及人員的安臵，應(yīng)由縣政府牽頭召開投資方和被并購方法人及車戶代表協(xié)商會(huì)議，簽署合法有效的協(xié)議。

目前我縣農(nóng)村班線中的縣城至XXXXX班線，每隔6分鐘就有一趟班車，農(nóng)民群眾從家門口就可直達(dá)縣城，進(jìn)城既方便又省時(shí)，條件最為優(yōu)越，可以此條班線為試點(diǎn)實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造，用以點(diǎn)帶面的形式推進(jìn)我縣的城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造工作。

第五篇：電子商務(wù)網(wǎng)站可行性分析報(bào)告

婚紗網(wǎng)站可行性分析報(bào)告

一、網(wǎng)站系統(tǒng)規(guī)劃

規(guī)劃明確目標(biāo)：本網(wǎng)站的定位和發(fā)展目標(biāo)為商品的質(zhì)量及用戶量為主要目標(biāo)，低價(jià)取勝的產(chǎn)品及價(jià)格策略定位。

分析約束條件：資金不夠，惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范、不合理的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象 顧客對(duì)策劃形式的要求變更 潛在競(jìng)爭(zhēng)者的加入 相似公司的加入 風(fēng)險(xiǎn)投資商自身的風(fēng)險(xiǎn) 銀行貸款風(fēng)險(xiǎn) 競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略改變，應(yīng)付策略上的不確定性 服務(wù)水平及婚服效果。

3、設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)：

1、收集網(wǎng)站前期資料以及所需文檔 網(wǎng)站策劃人員先期分析網(wǎng)站的目的，并分析出網(wǎng)站的功能情況、定位以及初步欄目的規(guī)劃描述。然后根據(jù)策劃方案去收集相關(guān)資料。

2、根據(jù)網(wǎng)站的模式和特點(diǎn)以及網(wǎng)站制作規(guī)范定制出最適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)樣式

3、制作人員開始制作工作。

二、網(wǎng)站系統(tǒng)規(guī)劃調(diào)研

網(wǎng)站的基本目標(biāo)：提高產(chǎn)品的銷售量和用戶量

網(wǎng)站資源的現(xiàn)狀：網(wǎng)站建設(shè)的專業(yè)人員豐富，可行性高。網(wǎng)站的定位：婚紗、禮服銷售型網(wǎng)站 網(wǎng)站受眾群眾：廣大青年女性

網(wǎng)站建設(shè)對(duì)于企業(yè)的關(guān)系：網(wǎng)站與企業(yè)是相輔相成的關(guān)系，網(wǎng)站的商品得到更多人的關(guān)注，企業(yè)的知名度也在網(wǎng)站中得到提升。

三、網(wǎng)站可行性分析

網(wǎng)站的定位與受眾群眾分析：隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，電子商務(wù)的發(fā)展的步伐越來越快，但是作為婚紗這個(gè)行業(yè)，有較少的企業(yè)將自己的商品搬上網(wǎng)絡(luò)，因此這是一個(gè)契機(jī)。女性一生中最美麗的一刻就是穿上婚紗的那一刻，女性的結(jié)婚年齡大多都在二十歲上下，這也決定了本網(wǎng)站的受眾群眾處在廣大的青年女性。制定網(wǎng)站的長期建設(shè)的計(jì)劃：

第一階段主要作為門戶的市場(chǎng)普及率和認(rèn)知度的培養(yǎng)、宣傳時(shí)期，不作為重點(diǎn)盈利階段。

第二階段：基礎(chǔ)平臺(tái)完善：建立專業(yè)信息平臺(tái)，豐富而且即時(shí)的行業(yè)資訊、新聞、知識(shí)、行業(yè)信息，商業(yè)資訊，加盟信息、供求信息、論壇，推薦商家等資訊帶動(dòng)點(diǎn)擊率和回頭率，不斷的吸引瀏覽者，就像一個(gè)雪球一樣越滾越大。豐富內(nèi)容質(zhì)量以提升瀏覽量為主要目標(biāo)！第三階段：商品的盈利和利用網(wǎng)站廣告的盈利。網(wǎng)站首期建設(shè)的詳細(xì)計(jì)劃

網(wǎng)站短期目標(biāo)制定：短期目標(biāo)是企業(yè)邁出網(wǎng)絡(luò)營銷的第一步，我們需要盡量保證其成功，因此，短期目標(biāo)制訂以能實(shí)現(xiàn)，能實(shí)到為宗旨，爭(zhēng)取開個(gè)好頭。

網(wǎng)站平臺(tái)策劃開發(fā)：根據(jù)其短期目標(biāo)與資源現(xiàn)狀，提出網(wǎng)站平臺(tái)策劃與開發(fā)建議，重點(diǎn)打造能為公司獲得品牌效譽(yù)或投資收譽(yù)的基礎(chǔ)營銷平臺(tái)。

網(wǎng)站品牌推廣：著名網(wǎng)絡(luò)搜索引擎登錄，網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布，郵件群發(fā)推廣，Logo互換鏈接等等，還可以國內(nèi)外搜索引擎登陸服務(wù)、門戶網(wǎng)站分類廣告、分布式批量電子郵件廣告、電子雜志貼片、視頻營銷、在線客服（TQ）營銷等多種推廣方案。

首期投資與回報(bào)預(yù)算：企業(yè)建站費(fèi)用的初步預(yù)算為8萬元。