第一篇：可行性報告

一、哈爾濱市道里區(qū)經(jīng)濟(jì)金融概況

道里區(qū)是哈爾濱市市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心；戶籍人口70.57萬人。道里區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展基礎(chǔ)：腹地資源豐富。農(nóng)村幅員面積457平方公里，占全區(qū)總面積的95%，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；背靠松花江黃金水道，有金代遺址、“兩湖一山”和萬畝大草原等自然、人文資源，有利于發(fā)展旅游業(yè)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。都市農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，是國家級無公害蔬菜生產(chǎn)基地，全市重要的奶牛養(yǎng)殖基地；第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，有中外知名的中央大街、沿江風(fēng)景線、歐陸風(fēng)情、猶太文化，是哈爾濱冰雪文化發(fā)祥地，四季旅游的優(yōu)勢獨具特色，具備吸引國內(nèi)外服務(wù)業(yè)投資發(fā)展的基本條件；工業(yè)園區(qū)“一區(qū)五園”（群力高科技園區(qū)、群力松江工業(yè)園、新農(nóng)團(tuán)結(jié)工業(yè)園、新發(fā)勝利工業(yè)園、榆樹中環(huán)工業(yè)園、太平空港工業(yè)園）建設(shè)正在強(qiáng)力推進(jìn)，生物制藥、包裝印刷、食品加工等成為道里區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，初步形成了以機(jī)電、輕工為主，門類比較齊全的工業(yè)體系。

大項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。推進(jìn)大項目37個，其中列入省、市重點項目7個，完成投資54億元。清河灣和工農(nóng)北棚戶區(qū)拆遷、麥凱樂購物廣場等30個大項目完成了當(dāng)年工作目標(biāo)。國家重點扶持的美華生物中性乳糖酶項目投入生產(chǎn)，美華生物技術(shù)股份有限公司在英國PLUS市場成功上市。大唐哈一熱項目完成投資24億元，兩臺30萬千瓦電機(jī)組安裝工程分別完成90.7%。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大?？偛拷?jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，江海證券、正德保險等13戶企業(yè)入駐新吉財富大廈，均信擔(dān)保公司經(jīng)過多年培育，拉動20余戶企業(yè)協(xié)同發(fā)展。商圈建設(shè)邁出新步伐，居然之家、美克美家、麥凱樂相繼開業(yè)，卓展時代、北京華聯(lián)等項目正在建設(shè)，新透籠商廈基礎(chǔ)工程開始啟動。汽車銷售專業(yè)街、小商品批發(fā)市場等發(fā)展態(tài)勢良好。房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、信息、法律、人力資源等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。規(guī)模工業(yè)不斷發(fā)展，22戶企業(yè)新入駐新榆工業(yè)園區(qū)，漢德裝備、升元食品、天添彩印等15戶企業(yè)建成投產(chǎn)。裝備制造、食品、制藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提高，實施重點技改項目7項，開發(fā)新產(chǎn)品21項，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。全區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展到147戶。

近年來，道里區(qū)社會經(jīng)濟(jì)全面高速發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)發(fā)展迅速，截止2009年7月道里區(qū)個體工商戶實有22727戶，從業(yè)人員51522人。私營企業(yè)實有9991戶，投資者人數(shù)43705人，雇工人數(shù)42800人。由于區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理體制、業(yè)務(wù)定位等影響，“三農(nóng)”、中小企業(yè)、個體工商戶等的“融資難”狀況仍較為普遍，其旺盛的資金需要無法得到有效解決，在一定程度上制約了發(fā)展。對此,區(qū)里高度重視, 并將切實幫助解決中小企業(yè)融資難等問題列為了今年的一項重要工作。而這客觀上也急需組建小額貸款公司作為解決以上融資難問題的補(bǔ)充。

因此，依照《中華人民共和國公司法》、《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好小額貸款公司試點工作的通知》及《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市開展小額貸款公司試點工作方案的通知》的要求，特在哈爾濱市道里區(qū)申請設(shè)立小額貸款股份有限公司。

二、道里區(qū)經(jīng)濟(jì)金融和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）、道里區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的總體情況

1.經(jīng)濟(jì)總量較大且增加較快。2008年，道里區(qū)完成區(qū)生產(chǎn)總值260.7億元，同比增長13.9%；固定資產(chǎn)投資額140.2億元，同比增長32.5%；社會消費品零售總額282.7億元，同比增長22.2%；區(qū)本級財政一般預(yù)算收入10.4億元，同比增長24.9%；

2.2008年，道里區(qū)以園區(qū)建設(shè)為重點，以科技創(chuàng)新為動力，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，努力克服能源、原材料主要產(chǎn)品價格波動等因素的影響，不斷加快新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，工業(yè)生

產(chǎn)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值27.9億元，同比增長18.0%，高于全市增幅3.3個百分點。

3.財政狀況良好。2009年1-8月份，道里區(qū)完成全口徑財政一般預(yù)算收入160126萬元，占年預(yù)算的60.7%，比上年增長8.5%；完成地方財政一般預(yù)算收入55858萬元，為預(yù)算的61.7%，按可比口徑增長15.3%；地方財政一般預(yù)算支出63887萬元，占年預(yù)算的55.6%，增長6.7%。4固定資產(chǎn)投資增速加快。道里區(qū)緊緊抓住國家實施保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以項目建設(shè)為牽動，著力抓實“百項工程”，投資增長勢頭強(qiáng)勁。全區(qū)完成全社會固定資產(chǎn)投資44.2億元，同比增長42.9%，完成投資總額居8區(qū)之首。其中，基本建設(shè)和其它投資完成25.7億元，同比增長37.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資完成18.5億元，同比增長51.4%，總量居8區(qū)第一位。三次產(chǎn)業(yè)中，第三產(chǎn)業(yè)累計完成投資40.3億元，同比增長46.8%，占全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資投資總額的91.2%。

5.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在經(jīng)濟(jì)增長中所占比重逐漸加大。2009年上半年，道里區(qū)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展延續(xù)了一季度較快增長的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三產(chǎn)比重進(jìn)一步提高，“商務(wù)門戶區(qū)和宜居先行區(qū)”地位凸顯。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）139.7億元，按可比價格計算，同比增長14.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值4.4億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值33億元，增長9.8%；第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值102.3億元，增長16.2%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為0.9%、17.1%和81.9%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.1、2.5和11.7個百分點。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“三二一”的發(fā)展格局進(jìn)一步穩(wěn)固，三產(chǎn)對GDP增長的支撐和拉動作用日益明顯。

（二）、道里區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

2008年道里區(qū)戶籍人口70.57萬，其中農(nóng)業(yè)人口10.4萬人；2008年，全區(qū)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值12.9億元，比上年增長8%。其中畜牧業(yè)產(chǎn)值8.4億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)65.1%，增長9%。全年出欄肥豬11.83萬頭，增長8.8%；出欄肉牛0.43萬頭，增長3%；出欄肉羊1.8萬頭，下降17.5%；肉類總產(chǎn)量1.7萬噸，增長9.8%；蔬菜總產(chǎn)量22.5萬噸，增長2%；奶類產(chǎn)量12萬噸，增長3.6%。農(nóng)民人均純收入6810.9元，同比增長10.8%。道里區(qū)緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入了良性發(fā)展的軌道，農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)步提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)過近年來對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整，我區(qū)已由原來的雞、魚、肉、蛋、奶、菜、糧、菌、花、藥等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為布局合理、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn) 業(yè)化經(jīng)營的“菜、奶、菌、花”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，基本形成了優(yōu)勢明顯、各具特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，并呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。道里區(qū)把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化做為實現(xiàn)農(nóng)村城市化的戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過引進(jìn)、培育扶持龍頭企業(yè)，逐步建立了市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，帶動當(dāng)?shù)?000多戶農(nóng)民走上了致富快車道。

總體來看，道里區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)四大產(chǎn)業(yè)（菜、奶、菌、花）快速推進(jìn)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，龍頭企業(yè)日益壯大，市場競爭力力逐漸增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快的特點。

三、擬設(shè)立小額貸款公司的必要性和可行性

（一）、擬設(shè)立小額貸款公司的必要性

1.是有效配置金融資源的迫切需要

截至2009年8月哈爾濱市金融系統(tǒng)3800億元左右貸款中90%左右都投向了大企業(yè)，而中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)融資難問題十分突出。據(jù)有關(guān)資料，哈爾濱市80%的中小企業(yè)未能在銀行融資。原因之一在于目前我市過度集中的金融結(jié)構(gòu)的影響。由于國有金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村地區(qū)

退出力度加大及資金上存、郵政儲蓄分流、農(nóng)村信用社資金運用“非農(nóng)化”及四大國有商業(yè)銀行客戶定位于大中型企業(yè)而面向小型私營企業(yè)、個人工商戶、農(nóng)戶的小額信貸在中國仍然處于嘗試階段等原因，我市農(nóng)村資金嚴(yán)重外流、中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)融資難問題突出。通過開辦小額貸款公司的試點，能在一定程度上為中小企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供急需的信貸支持。僅我市首批36家小額貸款公司,按照10億的注冊資本，加上向銀行借貸注冊資金的50%,初步估算最多能為中小企業(yè)輸血15億元。附著試點的深入和各區(qū)縣小額貸款公司的設(shè)立，其貸款額度將可能大規(guī)模增加，經(jīng)過幾年的發(fā)展必將成為哈爾濱縣域以下地區(qū)金融服務(wù)的重要力量，對改善我市金融資源的有效配置發(fā)揮重要作用。

2.是推進(jìn)我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試驗的迫切需要

近幾年我市通過整合使用財政、銀行、民間、外資等四渠道資金，有力支持了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，從整體上看，縣域經(jīng)濟(jì)“財政投入不足、金融支持不夠、民間投資不繼”等三大金融資源流失問題仍然十分突出。

根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗的要求，我市要全面推進(jìn)各個領(lǐng)域的體制改革，并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新。建立小額貸款公司是推進(jìn)農(nóng)村金融 制度改革，健全農(nóng)村金融組織體系，探索建立適應(yīng)農(nóng)村特點的新型信用機(jī)制的有效探索。對推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗十分必要。

3.對緩解中小企業(yè)融資難將起到積極作用

椐有關(guān)資料，我市銀行貸款主要集中主城；資金向大項目大企業(yè)集中；中小企業(yè)流動資金緊張，企業(yè)周轉(zhuǎn)不靈，生產(chǎn)開工不足；地下錢莊興盛。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示數(shù)據(jù)顯示，目前我區(qū)有中小企業(yè)、個體經(jīng)營戶3萬家左右，其中80%在銀行沒有貸款。

工商聯(lián)共有2萬名會員，中小企業(yè)占95%以上，其中絕大部分企業(yè)融資現(xiàn)狀都不樂觀。中小企業(yè)由于財務(wù)管理、抵押物等原因，從銀行直接貸款非常困難。許多資金短缺的企業(yè)不得不飲鴆止渴，通過地下金融獲取資金。

為解決中小企業(yè)貸款難題，我市今年內(nèi)批準(zhǔn)36家小額貸款公司作為試點。力爭將小額貸款公司發(fā)展成為該市縣域以下地區(qū)金融服務(wù)的重要力量,幫助中小企業(yè)走出融資難尤其是流動資金貸款難的困境。

4.是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和小企業(yè)信貸支持的需要

由于國有金融機(jī)構(gòu)從農(nóng)村地區(qū)退出力度加大及資金上存、郵政儲蓄分流和農(nóng)村信用社資金運用“非農(nóng)化”等原因，我市農(nóng)村資金外流問題突出。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和小企業(yè)信貸需求滿足程度低下。目前正規(guī)金融提供的貸款僅為哈爾濱市農(nóng)村資金需求的四分之一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸需求滿足率也只有三分之一；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸需求滿足率也較低。

按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，各項金融服務(wù)要適當(dāng)?shù)叵蛏孓r(nóng)項目傾斜，成為解決“三農(nóng)”問題的推手。要增強(qiáng)小額貸款力度，幫助農(nóng)戶發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)。要在“創(chuàng)新”二字上下功夫，爭取在解決金融產(chǎn)品單一的問題上有所突破。因此，小額貸款公司應(yīng)運而生有其必然性。

5.是道里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求

道里區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，具備率先在全市進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點的優(yōu)勢和條件。從道里區(qū)的情況看,因過去“以租代征”使用土地已被明令禁止，一些企業(yè)因此國有土地使用證難辦，造成融資難。加之工業(yè)集中區(qū)新建成的企業(yè)大多是從主城區(qū)“退城進(jìn)園”搬遷來的，有的是新引進(jìn)項目，由于原始積累不足，大多數(shù)的資金都用于了固定資產(chǎn)投入導(dǎo)致建成后生產(chǎn)流動資

金嚴(yán)重缺乏。三農(nóng)則主要受農(nóng)貸資金“非農(nóng)化”及現(xiàn)行銀行經(jīng)營管理體系等因素影響,資金等瓶頸因素愈加顯現(xiàn),已成為道里區(qū)發(fā)展道路上面臨的主要困難和問題之一。

(二)、擬設(shè)立小額貸款公司的可行性

1.政策支持

2008年5月中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會 中國人民銀行下發(fā)了關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號），明確了小額貸款公司試點的政策規(guī)定。

2008年12月黑龍江省人民政府《黑龍江省小額貸款公司管理辦法（暫行）》（黑政辦發(fā)〔2008〕68號）。

2009年2月哈爾濱市人民政府印發(fā)了《哈爾濱市開展小額貸款公司試點工作方案》（哈政辦綜〔2009〕8號），對我市小額貸款公司試點工作作出了具體部署。

2.符合道里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際需要

道里區(qū)多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征十分明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，對實現(xiàn)道里區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略總目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革起著舉足輕重的作用。

當(dāng)前，隨著道里區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶和農(nóng)村企業(yè)對金融的需求不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)與農(nóng)民對金融的需求還存在很大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是農(nóng)村信貸資金投入不足，供需矛盾突出。近年來，商業(yè)銀行市場化改革步伐加大，“利潤最大”和“風(fēng)險最小”的經(jīng)營取向，導(dǎo)致了農(nóng)村銀行信貸資金非農(nóng)化，進(jìn)一步激化了農(nóng)村信貸資金供需矛盾。

二是農(nóng)村金融資源外流嚴(yán)重，資金回流農(nóng)村渠道不暢。農(nóng)村資金外流的主要渠道有：一是郵政儲蓄資金凈流出。因其“只存不貸”，造成農(nóng)村資金大量外流。二是農(nóng)村商業(yè)銀行資金運用存在“非農(nóng)化”的趨向,縮減了農(nóng)村信貸市場的資金規(guī)模，造成三農(nóng)信貸資金緊張。

三是農(nóng)業(yè)貸款額度小，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資困難。金融部門在向商業(yè)化轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程中，普遍存在貸款權(quán)限上收,實行全國或全市統(tǒng)一的貸款標(biāo)準(zhǔn)等，集約化程度不斷提高。影響金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的信貸投入。

四是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)缺位，服務(wù)體系不健全。農(nóng) 業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)難找。從目前金融機(jī)構(gòu)對貸款對象的要求來看，農(nóng)民依靠自身基本無法向金融機(jī)構(gòu)提供有效擔(dān)保，但農(nóng)村金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)較少，功能單一，還沒有 專門為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)提供擔(dān)保的基金或機(jī)構(gòu)。尤其是對農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)而言，在目前信用評價體系和擔(dān)保體系不健全而自身抵押不足的情況下，難以得到金融 機(jī)構(gòu)的信貸支持。

近年來,道里區(qū)區(qū)政府已明確提出大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的生力軍作用，著力抓好非公有制經(jīng)濟(jì)助推工程，積極營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。切實幫助解決中小企業(yè)融資難等問題。這也在一定程度上對通過組建小額貸款公司以部分緩解三農(nóng) 和中小企業(yè)融資難提出了迫切的要求。

3.擬組建小額貸款公司具有專業(yè)人才及資源優(yōu)勢

綜上所述，在道里區(qū)設(shè)立小額貸款公司符合國家和哈爾濱市相關(guān)政策規(guī)定，有利于我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革的推進(jìn)和促進(jìn)道里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬組建小額貸款公司具有一批高素質(zhì)的專業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊且各項條件具備。因此，具有必要性和可行性。

四、市場前景及未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃

（一）、市場前景分析

“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、個體經(jīng)營戶是道里區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展影響很大。近年來，在這方面總的發(fā)展形勢較好，但流動資金缺乏和融資難同樣突出。已引起區(qū)黨政高度重視并將解決該問題作為一項重要工作在抓。

經(jīng)濟(jì)決定金融。地區(qū)經(jīng)濟(jì)是小額貸款公司生存發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向就是公司將來業(yè)務(wù)的主要對象。目前，道里區(qū)地方金融市場嚴(yán)峻存在著幾個突出問題：

一 國有商業(yè)銀行受到國家宏觀政策調(diào)控，導(dǎo)致一些地方小型企業(yè)，與國家大的宏觀政 策不對路，但經(jīng)濟(jì)效益好、對地方貢獻(xiàn)大，卻難以貸款；

二 受信貸規(guī)?？刂疲刨J規(guī)模實行按年、按季、按月監(jiān)控，時常出現(xiàn)貸款審批后，無信貸規(guī)模而導(dǎo)致貸款發(fā) 放滯后；

三 縣級銀行的信貸經(jīng)營權(quán)上收，基層行只能是營銷、推薦客戶，對客戶定位難以決策，對業(yè)務(wù)操作流程限制太多，操作繁雜；

四 商業(yè)銀行對企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款大多控制在一年以內(nèi)。貸款到期后，不準(zhǔn)展期，必須按時償還，還后可以再貸。流動資金貸款的性質(zhì)，決定了企業(yè)貸款到期一次性償還是很困難的，給企業(yè)帶來了極大的不便。

五 民間資金量較大，無序借貸嚴(yán)重；

六 整個商業(yè)銀行幾乎沒有信 用貸款，嚴(yán)重影響著社會信用的良性發(fā)展。

設(shè)立小額貸款公司旨在適應(yīng)地區(qū)金融市場需求，服務(wù)“三農(nóng)”，為中小企業(yè)、農(nóng)戶、個體工商戶提供靈活、快捷、便利的小額貸款等金融服務(wù)，構(gòu)建“社區(qū)金融便利站”式的現(xiàn)代信貸零售業(yè)務(wù)，促進(jìn)地區(qū)金融業(yè)繁榮與發(fā)展，作為商業(yè)銀行存在不足的必要補(bǔ)充，市場前景十分寬廣。

（二）、未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃

1.面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(1).城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使擬建公司業(yè)務(wù)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革,加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。必將對銀行業(yè)和小額貸款公司等帶來廣闊的業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)遇。

(2).中小企業(yè)旺盛的資金需求為小額貸款公司的加快發(fā)展帶來了契機(jī)。隨著哈爾濱城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必將出現(xiàn)新的變化，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化升級，民營和中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨活躍,公民創(chuàng)業(yè)意識日益增強(qiáng)，對貸款資金需求旺盛，且呈現(xiàn)多樣化、個性化、綜合化的特點，要求金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適應(yīng)其發(fā)展的業(yè)務(wù)品種和服務(wù)方式。這就為小額貸款公司的加快發(fā)展帶來了契機(jī)。

(3).銀行體制改革和金融服務(wù)的改善也使小額貸款公司的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)村信用合作社組建為農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行紛紛發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行,使農(nóng)村金融體系得到有效整合。隨著國家和地方對解決中小企業(yè)融資難問題的重視和一系列相關(guān)措施的出臺,中小企業(yè)資金需要可能在一定 程度上有所緩解。這無疑會給公司的市場競爭力和風(fēng)險控制帶來一定的沖擊。給我們公司的市場競爭力和風(fēng)險控制能力提出了嚴(yán)竣的挑戰(zhàn)。

第二篇：可行性報告專題

深圳某房地產(chǎn)項目可行性研究報告內(nèi)容介紹

項目位于深圳市羅湖區(qū)某路北側(cè)，總用地面積X平方米，總建筑面積為Y平方米，其中計容積率建筑面積Z平方米（住宅W平方米），商業(yè)E平方米，配套R平方米，不計容積率建筑面積T平方米。由N層小高層和高層住樓組成。

一．報告摘要

1評估假設(shè)和限制條件

2可行性研究依據(jù)項目簡介評估結(jié)論與建議

二、項目概況與背景項目概況

2項目規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指針項目建設(shè)合法性項目開發(fā)商簡介

三、項目投資環(huán)境及市場分析宏觀經(jīng)濟(jì)分析物業(yè)投資政策分析深圳市房地產(chǎn)市場前瞻

4宏觀形勢對項目的借鑒

四、項目區(qū)域房地產(chǎn)市場分析地產(chǎn)市場某片區(qū)房地產(chǎn)市場

五、項目發(fā)展定位

1項目SWOT分析項目定位分析

六．項目開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營的組織實施計劃項目開發(fā)計劃施工計劃說明

七．項目總投資估算、資金籌措計劃項目總投資估算項目投資計劃資金籌借計劃

八．項目經(jīng)濟(jì)效益分析項目銷售收入及銷售稅金預(yù)測項目利潤、投資利潤率項目綜合經(jīng)濟(jì)效益分析

九、項目盈虧平衡分析和敏感性分析項目盈虧平衡分析項目敏感性分析

十、項目貸款額和償債能力分析貸款金額的確定還款來源分析貸款償還期測算

十一、結(jié)論

第三篇：可行性報告

可行性研究報告的范文

報告正文

一、XXX項目技改單位基本情況

1、技改企業(yè)基本介紹

2、企業(yè)人員及開發(fā)能力

3、企業(yè)財務(wù)狀況

二、XXX項目技改可行性和成熟性分析

1、項目技術(shù)改造概述

2、技改成熟性、可靠性

3、技改必要性和緊迫性

4、項目技術(shù)國內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r

三、XXX項目產(chǎn)品調(diào)研與競爭力分析

1、改造項目用途、需求量未來市場預(yù)測

2、技改項目目前在國內(nèi)主要企業(yè)開發(fā)、研究改造的情況

3、本項目預(yù)計投產(chǎn)期及生產(chǎn)能力

4、本項目國內(nèi)外市場競爭狀況及技術(shù)發(fā)展前沿水平

5、項目的可替代性及未來市場占有率預(yù)測

四、XXX項目實施方案

1、項目技改計劃

(1)項目的研發(fā)

(2)項目的生產(chǎn)準(zhǔn)備

(3)項目的市場開拓

2、技術(shù)方案

(1)技改項目完善(新開發(fā))的主要內(nèi)容

(2)改造的具體方法、流程、項目工藝、技術(shù)參數(shù)(對比)

五、投資預(yù)算與資金籌措

1、投資預(yù)算

(1)前期需要完成的投資

(2)后續(xù)投資計劃

(3)主要適用方向

2、資金的使用計劃

3、資金籌措計劃

六、XXX項目經(jīng)濟(jì)、社會效益分析

1、產(chǎn)品成本分析

(1)固定資產(chǎn)的投資成本估算

(2)其他投資成本

2、產(chǎn)品售價與盈利預(yù)測

3、經(jīng)濟(jì)效益分析

4、社會效益和宏觀效應(yīng)

七、風(fēng)險分析

1、項目技術(shù)風(fēng)險

2、政策風(fēng)險

3、財務(wù)風(fēng)險

4、管理風(fēng)險

5、不可預(yù)測風(fēng)險

八、技改項目結(jié)論及建議

1、項目結(jié)論與建設(shè)的可行性

2、項目投資建議

九、附錄

可行性研究報告的基本內(nèi)涵

可行性研究報告的基本內(nèi)涵

一、可行性報告的概念

可行性研究報告是指對經(jīng)濟(jì)投資或擬建工程等項目的有關(guān)條件進(jìn)行全面分析和評估論證，以確定其是否合理、可行的一種書面報告。

可行性研究就是通過周密調(diào)查，對經(jīng)濟(jì)決策項目和擬建項目合理性、必要性進(jìn)行分析論證、綜合評價，最后進(jìn)行嚴(yán)格選擇，提出最佳方案?？尚行匝芯渴琼椖拷ㄔO(shè)的首要環(huán)節(jié)，從個某種程度上說，也是決定投資成敗的關(guān)鍵所在。所以，可行性報告成為了金融應(yīng)用寫作中的新興文體。如今，這一文體已經(jīng)逐漸成熟，并被推廣到了社會的其它領(lǐng)域，成為國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位乃至群眾團(tuán)體廣泛應(yīng)用的一種文書。

二、可行性報告的特點

（一）嚴(yán)格論證性

可行性報告是在一個項目實施之前對其進(jìn)行的論證和把關(guān)，直接關(guān)系到項目的成敗，因此必須嚴(yán)格論證。在論證的過程中不僅要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)、市場等方面對工程項目進(jìn)行全面科學(xué)的分析論證，還要從法律、政策、環(huán)境以及社會影響的等方面進(jìn)行科學(xué)的評估。論證必須充分透徹，實事求是、合情合理。

（二）縝密的科學(xué)性

可行性研究報告不僅要對謀一項目進(jìn)行定性的分析，還要進(jìn)行定量的分析。在論證的過場中，更需要運用大量的數(shù)字、資料、技術(shù)性指標(biāo)、圖表，通過介紹、分析、比較等方法增強(qiáng)其科學(xué)性。

（三）運用系統(tǒng)分析方法

對于一個項目的論證分析，必須將這一項目置于社會和自然生態(tài)系統(tǒng)中進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，既要進(jìn)行圍觀的分析，又要進(jìn)行宏觀上的分析。有些項目從局部上看是有利的，但從全局著眼，則并非如此。有些項目經(jīng)濟(jì)效益好二社會效益差，也有一些項目經(jīng)濟(jì)效益差而社會效益好，等等。所有這些都必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。要結(jié)合實際，對多種方案進(jìn)行比較，從中選取出最佳方案。

此外，可行性報告還具有超前性和有效性的特點。

三、可行性報告的作用

可行性報告是科學(xué)決策的依據(jù)，有利于保證立項的可行性、先進(jìn)性，確保達(dá)到預(yù)期效果。其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）投資決策的依據(jù)。

任何一個投資項目的成功與否，投資后的效益如何，都將受到社會、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響。只有對項目投資從選址到資金、從設(shè)備到技術(shù)、從環(huán)保到利潤等方面進(jìn)行深入的可行性研究，才能實現(xiàn)項目投資決策的科學(xué)化。

（二）科學(xué)管理的依據(jù)

項目的開發(fā)建設(shè)往往耗資巨大，如果設(shè)計方案錯誤，必將造成人力、財力、物力和資源的巨大浪費。因此任何項目的開發(fā)建設(shè)都要進(jìn)行廣泛深入的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評估論證工作，這樣才能為項目設(shè)計及編制設(shè)計計劃任務(wù)書提供可靠的依據(jù)，有助于加強(qiáng)科學(xué)管理。

（三）提高效益的手段

可行性研究報告是用實事和數(shù)據(jù)說話的，每項內(nèi)容都要經(jīng)過深入的分析論證和反復(fù)的比較，使結(jié)論建立在科學(xué)的分析的基礎(chǔ)上，而決策的科學(xué)化正是可行性研究報告的價值所在。它不僅追求項目本身的收益，還關(guān)注社會效益。

（四）項目報批的程序

國家計劃發(fā)展部門規(guī)定，工程項目的建設(shè)需要當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門批撥建設(shè)用地，并符合當(dāng)?shù)氐氖姓?guī)劃。法規(guī)以及環(huán)保要求，也就是說，一個新的建設(shè)項目必須經(jīng)過主管部門的審批同意才能“立項”、注冊、開工。而立項報批時，必須提交項目協(xié)議書、可行性研究報告等文件。

一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：

（一）基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模；合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍；企業(yè)總投資、注冊資本股本額（自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限）；合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例；項目建議書的審批文件；可行性研究報告的負(fù)責(zé)人名單；可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況，以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。

（三）物料供應(yīng)安排（包括能源和交通運輸）及其依據(jù)。

（四）項目地址選擇及其依據(jù)。

（五）技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)（包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排）。

（六）生產(chǎn)組織安排（包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理）及其依據(jù)。

（七）環(huán)境污染治理和勞動安全保護(hù)、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。

（八）建設(shè)方式、建設(shè)進(jìn)度安排及其依據(jù)。

（九）資金籌措及其依據(jù)（包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù)）。

（十）外匯收支安排及其依據(jù)。

（十一）綜合分析（包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)和法律方面的分析）。要采用動態(tài)法和風(fēng)險法（或敏感度分析法）等方法分析項目效益和外匯收支等情況。

（十二）必要的附件。如合營各方的營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人證明書；合營各方的資產(chǎn)、經(jīng)營情況資料；上級主管部門的意見。

基本建設(shè)項目可行性研究

相關(guān)詞條：

基本建設(shè)程序中建設(shè)前期工作的重要組成部分。對擬建項目作詳盡的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和多方案比較，提出評價，從而對項目是否合理和可行作出結(jié)論的過程。通過這個過程,儲備一些可供選擇的項目,使項目投資決策的基礎(chǔ)工作超前；或取消一些不合理、不可行的項目，避免和減少投資決策的失誤。

沿用歷史 可行性研究作為一種系統(tǒng)方法,出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代美國對田納西流域的開發(fā)和綜合利用中。幾十年來,這一方法不斷地被充實和完善,擴(kuò)大到各個建設(shè)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域，已具備了明顯的完整性和科學(xué)性。尤其是70年代以來，它作為工業(yè)投資活動中對項目進(jìn)行鑒別和選擇的有效工具,不僅被發(fā)達(dá)國家廣泛運用,而且為許多發(fā)展中國家所普遍接受。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、世界銀行和其他機(jī)構(gòu)出版了這方面的一系列理論性和實用性著作。中國在總結(jié)過去30多年來基本建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國外經(jīng)驗，于1982年將可行性研究正式納入了基本建設(shè)程序，從而明確了項目投資決策前的研究在程序中的重要地位。這是對原有基本建設(shè)程序的一次重大改進(jìn)。

基本內(nèi)容不同的國家對可行性研究在項目進(jìn)展中所處的先后位置和具體內(nèi)容的規(guī)定都不盡相同。有的國家不采用可行性研究而另用別的名稱，如蘇聯(lián)用的是技術(shù)經(jīng)濟(jì)依據(jù)書，但重視投資前技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的思想?yún)s是一致的。在中國，工業(yè)項目可行性研究一般要求具備10個方面的內(nèi)容：①總論。概述項目提出的背景情況、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義,說明研究工作的依據(jù)和范圍。②需求預(yù)測和擬建規(guī)模。預(yù)測國內(nèi)外需求情況，估計現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力；根據(jù)銷售預(yù)測量和

價格趨勢評價產(chǎn)品競爭能力，對擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。③資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況。評述資源儲量、品位、成份及開采利用條件；估算原材料和燃料的種類、數(shù)量，分析其來源和供應(yīng)可能性；預(yù)計公用設(shè)施需用數(shù)量、提供方式和提供條件。④建廠條件和廠址方案。說明建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形等條件及該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；根據(jù)交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀預(yù)計其發(fā)展趨勢;進(jìn)行廠址比較,提出選擇意見。⑤設(shè)計方案。提出構(gòu)成項目的各主要單項工程，比較技術(shù)來源和生產(chǎn)方法以及主要技術(shù)工藝和設(shè)備的選型方案；初步選擇全廠的建筑物、構(gòu)筑物的布置方案，并估算土建工程量；初步選擇公用輔助設(shè)施和廠內(nèi)外交通運輸方式。⑥環(huán)境保護(hù)。對可能產(chǎn)生污染的項目，編制環(huán)境影響報告書，提出保護(hù)環(huán)境、治理三廢（廢水、廢氣、廢渣）的初步方案。⑦規(guī)劃企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，估算勞動定員和安排人員培訓(xùn)計劃。⑧提出實施進(jìn)度的建議，并用線條圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出一個最佳的執(zhí)行計劃安排。⑨投資估算。對主體工程和協(xié)作配套工程所需的投資以及生產(chǎn)流動資金進(jìn)行總的估算；說明資金來源，籌措方法及貸款償付方式。⑩社會效果和經(jīng)濟(jì)效果評價。從微觀和宏觀兩個不同的角度，運用靜態(tài)和動態(tài)兩種方法，參照各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和價格系數(shù)，對項目作出全面的評價結(jié)論。其他項目的可行性研究，參照上述內(nèi)容，并結(jié)合自身特點加以確定。

編制和審批在中國，可行性研究是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃的要求，按照批準(zhǔn)的項目建議書進(jìn)行的。一般采取由主管部門下達(dá)計劃，或有關(guān)部門、建設(shè)單位向設(shè)計或咨詢單位進(jìn)行委托的方式進(jìn)行。承擔(dān)可行性研究的單位要經(jīng)過有關(guān)部門的資格審定，它必須具有工作的獨立性，并對工作成果的可靠性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。大中型項目的可行性研究報告，分別由負(fù)責(zé)項目建設(shè)的地區(qū)和部門審批。如發(fā)現(xiàn)可行性研究報告有原則性錯誤或基本條件有重大變化時，要由原編制單位進(jìn)行修改并復(fù)審。經(jīng)過可行性研究證明無必要建設(shè)的擬建項目，審定后應(yīng)予取消。

第四篇：可行性報告

通過以上各章分析，本項目的選項準(zhǔn)確，規(guī)模適度，選址方案合理工藝路線正確，技術(shù)方案先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)效益上可行，前期工作準(zhǔn)備充分，項目實施的可操作性很強(qiáng)。

項目立足與邱縣獨特的地理位置，依托邱縣與周邊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境優(yōu)勢，以國家2013年列為本木油料重要扶持的樹種——油用牡丹為重點，為培育適應(yīng)氣候環(huán)境的油用牡丹的新品種和其高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性的深入研究提供方法和理論數(shù)據(jù)，同時探索油用牡丹種植示范基地建設(shè)模式，為其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，從而帶動邱縣農(nóng)民增收，實現(xiàn)區(qū)域性的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)；對推動邱縣地區(qū)的油用牡丹種植示范基地的產(chǎn)業(yè)化，提高地區(qū)人均經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。對于邱縣走可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，共建和諧社會，將起到積極推動的作用；同時，該項目的實施，對于提高我國正處于經(jīng)濟(jì)在國際市場上的競爭力具有重要意義。

該項目財務(wù)內(nèi)部收益率23.97%,動態(tài)投資金回收期為12.89年，投資利潤率為29%。因此項目在財務(wù)上具有可行性。

為充分發(fā)揮本項目潛在巨大社會和經(jīng)濟(jì)效益，使邱縣地區(qū)木本油料種植產(chǎn)業(yè)化開發(fā)得以實現(xiàn)，推動河北省乃至中東部地區(qū)油用牡丹產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，建設(shè)國家，省市給予項目建設(shè)的專項扶持資金支持，以使早日投產(chǎn)，早見成效。

油用牡丹生態(tài)效果也十分明顯。牡丹一般栽后2年——3年郁閉成林，具有增加植被蓋度，綠化美化環(huán)境以及保持水土，調(diào)節(jié)氣候的作用。與其他喬灌木樹種配套種植，能夠迅速形成穩(wěn)定的立體生態(tài)系統(tǒng)，在石漠化地區(qū)治理和恢復(fù)生態(tài)的效果更為顯著。

另外，油用牡丹渾身是寶，綜合開發(fā)潛力巨大，將來我們可以從牡丹籽油食品加工擴(kuò)展到營養(yǎng)保健，醫(yī)藥化工等九大領(lǐng)域，實現(xiàn)牡丹產(chǎn)業(yè)化集群。牡丹是本木植物，多年生，不用像大豆一樣年年播種，除了前三年沒有產(chǎn)量外，此后幾十年里產(chǎn)量一直會很穩(wěn)定。還有，牡丹很少發(fā)生病蟲害，不用打藥，也不用施化肥，投入少，管理簡單。

如果一個地級市建成十萬畝油用牡丹基地，一年能生產(chǎn)1萬噸牡丹油，相當(dāng)于一個中等規(guī)模的榨油廠，如果一個省重點扶持發(fā)展到二百萬畝油用牡丹基地，就能在一個地方形成產(chǎn)業(yè)鏈，如果國家重點推廣到兩千萬畝油用牡丹，全國人都能吃上牡丹油，該項目產(chǎn)業(yè)化前景無限的戰(zhàn)略資源。

國家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任劉東生說，油用牡丹是我們國家的獨有植物，原生物種，我們只要認(rèn)真對待它的種植和加工，就能夠成為我們的主要糧油食品，也將成為我們子孫后代的重要食用油新資源。

國家林業(yè)局原副局長，中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會理事長李育材說：科研表明，牡丹籽油含不飽和脂肪酸含量在42%以上，是名副其實的優(yōu)質(zhì)食用油，是適合中國人的生態(tài)油，放心油，健康油。目前，全國油用牡丹種植面積已達(dá)30.4萬畝，主要分布在山東，河南，甘肅，河北，湖北，重慶，青海，西藏等地，牡丹籽年產(chǎn)量5785.5萬公斤，牡丹籽油年加工能力1587.6萬公斤。我國已在油用牡丹品種選育，苗木繁育，產(chǎn)品研發(fā)和深加工等方面取得了重要進(jìn)展。油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

2011年3月29日，對于油用牡丹來說，具有劃時代的歷史意義。原衛(wèi)生部正式批準(zhǔn)牡丹籽油作為新資源食品，意味著牡丹籽油可以進(jìn)行批量化生產(chǎn)，成為我國食品油領(lǐng)域的一名“新軍”，開始走上餐桌調(diào)劑改善人們的生活。

有關(guān)專家預(yù)言，油用牡丹將會繼油茶大發(fā)展之后，成為我國經(jīng)濟(jì)林領(lǐng)域又一冉冉升起的朝陽產(chǎn)業(yè)。

油用牡丹每年10月栽植，兩年生苗第二年開花，第三年結(jié)果，每畝可產(chǎn)花瓣500公斤，花粉5公斤，產(chǎn)籽200公斤，每畝年產(chǎn)值可達(dá)5800元。除去種苗，人工，肥料和農(nóng)藥等投入，牡丹每畝年收益可穩(wěn)定在4000元左右，效益明顯高于種植其他農(nóng)作物。

尤為重要的是，我國雖為農(nóng)林大國，但食用植物油的供給缺口很大，主要依賴進(jìn)口。牡丹籽

油的大量生產(chǎn)，為穩(wěn)定食用植物油的供應(yīng)，減少對外依賴，保障我國油類食品安全提供了保證，也為我國食用油的“木本化”開辟了新途徑。

油用牡丹生態(tài)效果也十分明顯。牡丹一般栽后2年——3年郁閉成林，具有增加植被蓋度，綠化美化環(huán)境以及保持水土，調(diào)節(jié)氣候的作用。與其他喬灌木樹種配套種植，能夠迅速形成穩(wěn)定的立體生態(tài)系統(tǒng)，在石漠化地區(qū)治理和恢復(fù)生態(tài)的效果更為顯著。

油用牡丹的規(guī)范化種植示范是油用牡丹產(chǎn)業(yè)有序，健康發(fā)展的前提條件，是推進(jìn)其迅速市場化，國際化的根本保證，直接影響著油用牡丹整個產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，因此政府部門高度重視。在政府的積極引導(dǎo)下，以企業(yè)帶動農(nóng)戶的方式，在全國形成油用牡丹規(guī)范化種植浪潮，山東省于2012年率先認(rèn)定了《山東油用牡丹生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡稱GAP）。油用牡丹種植規(guī)范化在全國方興未艾，發(fā)展聲勢如火如荼。但是，如何保證油用牡丹產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性這項工作任重而道遠(yuǎn)，需要我們付出更多的艱辛和努力。

油用牡丹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究是重要市場化，國際化的一項重要內(nèi)容，是油用牡丹產(chǎn)品進(jìn)軍世界市場的先決條件，也是油用牡丹產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)，指紋圖譜及DNA技術(shù)是必不可少的研究手段，是油用牡丹研究的趨勢和主流。油用牡丹植物的保護(hù)開發(fā)，可以形成產(chǎn)業(yè)鏈，帶動地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，而且油用牡丹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立可以達(dá)到知識保護(hù)，參與國際競爭。通過項目的建設(shè)，能夠促進(jìn)項目基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源，在林下實施中草藥仿生種植等一系列開發(fā)活動，將使農(nóng)民對合理利用自然優(yōu)勢資源進(jìn)行開發(fā)的商品意識有所覺悟，使其觀念得以改變，思想得以解放，并自覺投入到產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行列。

第五篇：可行性報告

一、立項依據(jù)和國內(nèi)外研究動態(tài)。

簡述本項目國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，近期發(fā)展趨勢及存在的主要問題。由此提出本項目的研究方向和社會經(jīng)濟(jì)意義及申請立項的必要性等。（本部分內(nèi)容需要附上參考文獻(xiàn)）

二、研究目標(biāo)

是標(biāo)題的進(jìn)一步具體化；是研究對象、研究方法、成果和應(yīng)用的高度概括，常用

一、兩句話表達(dá)。

示例：通過肝癌轉(zhuǎn)移中蛋白質(zhì)的差異性表達(dá)譜及功能蛋白組學(xué)的研究，確定與肝癌轉(zhuǎn)移過程中的關(guān)鍵份子，為進(jìn)一步用于肝癌轉(zhuǎn)移的預(yù)測及治療靶點提供理論及實踐上的依據(jù)。

三、研究內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)及主要創(chuàng)新點。

1、研究內(nèi)容：可逐條敘述，僅僅圍繞研究目標(biāo)。示例：

1、研究蛋白質(zhì)差異表達(dá)譜和尋找關(guān)鍵份子；

2、關(guān)鍵份子結(jié)構(gòu)及其功能

2、關(guān)鍵技術(shù)：即本項目實施過程中需要解決的主要問題，如動物模型等等。

示例：

1、肝癌轉(zhuǎn)移的細(xì)胞和在體模型的建立

2、功能蛋白質(zhì)大規(guī)模篩選技術(shù)。

3、創(chuàng)新點：研究特色（獨特的視角、解決問題的方式等）；理論創(chuàng)新；技術(shù)創(chuàng)新。

四、研究方案：指實施研究內(nèi)容的具體的、可執(zhí)行的工作方案和流程。

1、研究方法：采用的研究方法及具體試驗方法等

2、技術(shù)路線：如何收集病例，病例入選標(biāo)準(zhǔn)、排除標(biāo)準(zhǔn)，樣本例數(shù)，觀察指標(biāo)等，系統(tǒng)介紹整個操作過程。（建議文字?jǐn)⑹龊土鞒虉D相結(jié)合）

3、可行性分析：目前已有的對理論和技術(shù)基礎(chǔ)；開展本項目必須的儀器、設(shè)備；團(tuán)隊具備的科研能力等其他方面。（此處不可過簡）

五、項目預(yù)期結(jié)果

說明項目預(yù)期得到的結(jié)論、成果形式。示例：

1、獲得人肝癌轉(zhuǎn)移過程中的特異性功能蛋白質(zhì)的差異性表達(dá)；

2、解析1-2個與人肝癌轉(zhuǎn)移過程中的關(guān)鍵份子，找出其特征性表達(dá)譜，明確結(jié)構(gòu)和功能。

3、發(fā)表論文2-3篇。

六、計劃進(jìn)度安排。示例：

第一（年— 年）收集病例，檢測指標(biāo)……

七、經(jīng)費預(yù)算、使用計劃。

通常包含的項目有：儀器、設(shè)備購置費(<5%)；能源材料費(>60-70%)；檢查費；租賃費；試驗外協(xié)費、資料印刷費；學(xué)術(shù)交流差旅費；查新及論文發(fā)表費、鑒定驗收費、管理費等。

八、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和條件。（含單位條件和個人開展的相關(guān)研究情況）