第一篇：四川省省直機關(guān)辦公用房維修項目管理實施細則

四川省機關(guān)事務管理局

關(guān)于印發(fā)《四川省省直機關(guān)辦公用房維修項目

管理實施細則》的通知

川機管發(fā)〔2015〕46號

省直各部門：

現(xiàn)將《四川省省直機關(guān)辦公用房維修項目管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省機關(guān)事務管理局

2015年6月3日

四川省省直機關(guān)辦公用房維修項目管理實施細則

第一條 為加強省直機關(guān)辦公用房維修管理，促進管理工作規(guī)范化、透明化、公開化，著力提升行政效能，根據(jù)《四川省省直機關(guān)辦公用房管理辦法》（川委辦〔2015〕3號）、《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進一步加強政府投資項目管理規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2014〕56號）、《四川省人民政府關(guān)于

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進一步規(guī)范國家投資工程建設(shè)項目招投標工作的意見》（川府發(fā)〔2014〕62號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省省級機關(guān)辦公用房維修及資金管理（暫行）辦法的通知》（川辦函〔2006〕45號）、《四川省省直機關(guān)辦公用房維修管理辦法》（川機管發(fā)〔2015〕12號）等規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 根據(jù)辦公用房實際，省直機關(guān)需要維修且一次性投資在10萬元人民幣以上（含10萬元）的，須向省機關(guān)事務管理局提出維修申請，并提供以下資料：

（一）維修申請文件，說明項目實施的必要性和可行性，包括項目名稱、地址、維修內(nèi)容、投資估算、資金來源、聯(lián)系方式等。

（二）資金到位證明：財政預算文件或資金到賬證明。

（三）租用辦公用房的，需提供批準文件和租用合同。

第三條 省機關(guān)事務管理局對維修申請進行審核，主要內(nèi)容及程序如下：

（一）是否符合省直機關(guān)辦公用房維修規(guī)劃。

（二）資金是否落實。

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（三）租用辦公用房的，是否符合有關(guān)規(guī)定。

（四）現(xiàn)場核實維修項目內(nèi)容。

第四條 省機關(guān)事務管理局經(jīng)審核后，7個工作日內(nèi)函復項目單位。

（一）不符合要求的，不予同意維修。

（二）符合要求的，同意維修并要求項目單位委托符合資質(zhì)要求的單位編制項目實施方案（初步設(shè)計或以上深度）、投資概（預）算。

第五條 項目獲準后，省機關(guān)事務管理局將項目納入數(shù)據(jù)庫，建立該項目檔案并進行全程跟蹤監(jiān)督。

第六條 獲準維修的單位準備好有關(guān)資料后，向省機關(guān)事務管理局提出立項申請，須提供以下資料：

（一）立項申請文件，包括項目名稱、地址、維修內(nèi)容、資金來源、計劃工期、施工組織實施方式建議、聯(lián)系方式等。

（二）項目實施方案，含投資概（預）算。

第七條 省機關(guān)事務管理局收到立項申請資料后，按以下程序辦理：

（一）省機關(guān)事務管理局組織專家評審實施方案。

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（二）方案評審通過后，項目單位委托專業(yè)機構(gòu)出具該項目概（預）算評審意見。

（三）收到概（預）算評審意見后，省機關(guān)事務管理局根據(jù)評審結(jié)論7個工作日內(nèi)辦理立項批復。

第八條 項目實施過程中，因工程實際需增加或調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的，或因價格上漲、政策調(diào)整、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等國家規(guī)定允許的原因?qū)е峦顿Y超過立項批復的，項目單位須按規(guī)定報省機關(guān)事務管理局申請調(diào)整立項。

（一）項目單位委托原實施方案編制單位或符合要求的專業(yè)機構(gòu)就項目調(diào)整的必要性、可行性以及調(diào)整的內(nèi)容進行充分論證，形成書面論證報告。調(diào)整的投資規(guī)模超立項10%及以上的，項目單位還應委托符合資質(zhì)要求的單位編制清單，并委托專業(yè)機構(gòu)評審、出具評審意見。

（二）項目單位向省機關(guān)事務管理局報送書面申請文件，須附調(diào)整立項論證報告、超10%的投資評審意見、資金到位證明等。

（三）省機關(guān)事務管理局收到申請文件后，組織專家評審。若評審通

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過，7個工作日內(nèi)辦理調(diào)整立項的批復。

第九條 省機關(guān)事務管理局對維修項目進行招投標審查、監(jiān)督及備案。

（一）總投資在3000萬元人民幣以上（含3000萬元）的項目實行委托招標的，通過比選等競爭性方式確定招標代理機構(gòu)；總投資在3000萬元人民幣以下的項目，項目單位（招標人）可自行選擇招標代理機構(gòu)確定方式。

（二）總投資200萬元人民幣以上(含200萬元)的項目，經(jīng)有關(guān)招投標審查備案單位審查同意后進行公開招投標；200萬元人民幣以下50萬元人民幣以上（含50萬元）的項目，經(jīng)省機關(guān)事務管理局審查同意后進行公開比選?？偼顿Y50萬元人民幣以下項目的招投標方式，由項目單位按有關(guān)規(guī)定自主確定。

（三）項目單位會同相關(guān)單位按規(guī)定做好招投標的準備工作后，在開標前3個工作日內(nèi)書面函請省機關(guān)事務管理局派員監(jiān)督招投標工作。

省機關(guān)事務管理局指派人員按時對招投標活動進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時糾正。

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（四）中標公示期滿后5個工作日內(nèi)，項目單位將中標人投標文件(資格標、技術(shù)標、商務標等)、評標專家抽取名單、中標公示、定標意見書、中標通知書、招標投標情況書面報告等資料報省機關(guān)事務管理局備案。

中標公示期滿后30個工作日內(nèi)，項目單位將施工合同報省機關(guān)事務管理局備案。

第十條 項目實施過程中，省機關(guān)事務管理局派員進行跟蹤監(jiān)督。

（一）發(fā)現(xiàn)違反立項批復的行為，予以制止并督促及時糾正。

（二）對跨年度的項目，督促項目單位提供當年度項目實施情況報告。

（三）對已完工的項目，督促項目單位及時竣工驗收、交付使用、工程結(jié)算審計及資料歸檔。

第十一條 項目完工后1個月內(nèi)，項目單位應按建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定和程序組織驗收，并書面函請省機關(guān)事務管理局等相關(guān)部門監(jiān)督驗收。

（一）未驗收合格的，按要求及時整改到位，另行組織驗收。

（二）驗收合格的，有關(guān)單位應及時辦理交接手續(xù)，并做好竣工資料的整理、歸檔工作。

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第十二條 工程竣工驗收后，相關(guān)單位應按有關(guān)規(guī)定及時進行項目審計結(jié)算。

（一）竣工驗收后2個月內(nèi)，有關(guān)單位應出具工程結(jié)算報告和財務決算報告?？偼顿Y在3000萬元人民幣以上（含3000萬元）的項目，可延長1個月。

（二）工程結(jié)算和財務決算報告完成后，項目單位應在15日內(nèi)委托審計部門或其認可的專業(yè)機構(gòu)進行審計。

（三）審計完成后，項目單位根據(jù)審計意見進行最終的工程決算和財務決算，并按基本建設(shè)項目竣工財務決算辦理程序報有關(guān)部門審批。

（四）項目存在結(jié)余資金的，項目單位按財政資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 項目單位應按檔案管理的要求，將項目立項、勘察設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收、結(jié)算審計等各階段的全部資料建檔管理。

項目審計并結(jié)算完成后，項目單位應于3個月內(nèi)形成項目完整檔案，報送省機關(guān)事務管理局紙質(zhì)和電子文檔各1份存檔。

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第十四條 同一單位或同一地址的同類或相近的維修項目，原則上應作為一個項目實施，不得拆分；除不可抗力等特殊原因的，立項審批和組織實施的間隔時間原則上不得少于12個月。

第十五條 省機關(guān)事務管理局建立辦公用房維修項目從業(yè)單位和人員信用檔案，對項目單位以及參與項目實施的勘察、設(shè)計、招標代理、施工、監(jiān)理、中介評審、中介審計等單位和人員，發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為的，首次應記錄在案并督促糾正，再次則納入黑名單管理，責任單位和人員3年內(nèi)不得參與省機關(guān)事務管理局負責的有關(guān)項目；有違法行為的，報告有關(guān)部門依法處理。

第十六條 本實施細則由省機關(guān)事務管理局負責解釋。此前有關(guān)規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。

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第二篇：四川省省直機關(guān)辦公用房維修管理辦法

四川省機關(guān)事務管理局

關(guān)于印發(fā)《四川省省直機關(guān)辦公用房維修

管理辦法》的通知

川機管發(fā)〔2015〕12號

省直各部門：

經(jīng)省政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)將《四川省省直機關(guān)辦公用房維修管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

四川省機關(guān)事務管理局 2015年2月3日

四川省省直機關(guān)辦公用房維修管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《四川省貫徹<黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例>實施細則》（川委辦〔2014〕17號）和《四川省機關(guān)事務管理辦法》（四川省人民政府令第280號），加強和規(guī)范省直機關(guān)辦公用房維修管理，提高財政資金使用效益，依據(jù)《四川省省直機關(guān)辦公用房管理辦法》（川委辦〔2015〕3號），結(jié)合省直機關(guān)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱辦公用房維修，是指使用省財政預算安排的資金對辦公用房進行的維修。

第三條 辦公用房維修由省機關(guān)事務管理局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批，遵循經(jīng)濟、簡樸、適用原則，以消除安全隱患、恢復和完善使用功能為重點，—1—

嚴格控制維修標準，不得變相進行改擴建。

第二章 規(guī)劃管理

第四條 省機關(guān)事務管理局對各單位辦公用房維修實行統(tǒng)一規(guī)劃管理，每三年組織編制一次維修規(guī)劃。

第五條 符合大中型維修和整體維修條件的項目，可納入維修規(guī)劃。辦公用房在保修范圍或保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，不納入維修規(guī)劃；列入物業(yè)管理服務內(nèi)容的，不納入維修規(guī)劃。

第六條 需要維修辦公用房的單位應積極配合編制維修規(guī)劃，向省機關(guān)事務管理局提供以下資料：

（一）項目名稱、地點、規(guī)模、建設(shè)年代（或設(shè)備安裝時間）、房屋結(jié)構(gòu)類型等；

（二）維修內(nèi)容、規(guī)模及相應的圖片或影像資料；

（三）投資估算及資金來源安排計劃；

（四）主要設(shè)備、材料清單及價格；

（五）其他資料。

第七條 省機關(guān)事務管理局組織專業(yè)技術(shù)人員對各單位維修項目進行實地查勘，并對項目的必要性和可行性進行研究論證。

第八條 省機關(guān)事務管理局會同有關(guān)部門，結(jié)合省級財政收支狀況，按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、量力而行”的原則制定維修規(guī)劃，經(jīng)專家評審后報省政府批準實施。未納入維修規(guī)劃的大中型或整體維修項目，不得安排資金進行維修。

第三章 立項審批

第九條 納入維修規(guī)劃的項目，各項目單位根據(jù)規(guī)劃時序安排，適時向省機關(guān)事務管理局提出立項申請并提供以下材料：

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（一）項目立項的書面申請文件；

（二）由具備相應資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告（以下簡稱可研報告）：除重點分析項目實施的必要性和可行性外，還應包括項目規(guī)模及范圍、預（概）算清單、資金來源（附省財政預算文件）、工期計劃表、施工組織實施方式建議、消防節(jié)能及環(huán)保措施等內(nèi)容；

（三）需要審批初步設(shè)計的項目，一并提供由具備相應資質(zhì)單位編制的初步設(shè)計方案。

第十條 省機關(guān)事務管理局收到立項申請后，組織評審可研報告：

（一）復核項目現(xiàn)狀，確認項目清單；

（二）根據(jù)黨政機關(guān)辦公用房維修標準，審核項目各單項和綜合造價是否超標；

（三）根據(jù)省財政預算安排，結(jié)合實際所需，在預算范圍內(nèi)審定項目清單及投資總規(guī)模。

第十一條 可研報告評審通過后，省機關(guān)事務管理局于十日內(nèi)出具立項批復文件。包括以下內(nèi)容：

（一）項目投資規(guī)模及資金來源；

（二）項目計劃工期；

（三）項目招投標方式；

（四）項目施工組織實施方式；

（五）項目施工監(jiān)管及竣工驗收等方面的要求。

第四章 項目監(jiān)管

第十二條 辦公用房大中型維修和整體維修由省機關(guān)事務管理局實施或由其委托各單位組織實施。

第十三條 維修項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備材料的采購等，嚴格按照《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，嚴禁違規(guī)操作。

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受省機關(guān)事務管理局委托組織實施的維修項目，有關(guān)單位應在招投標或政府采購工作完成后，將相關(guān)情況報省機關(guān)事務管理局備案。

第十四條 項目開工須具備以下條件：

（一）已完成項目審批手續(xù)；

（二）已完成全部施工圖設(shè)計審查；

（三）已完成施工、監(jiān)理招投標工作，并簽訂合同；

（四）已完成施工現(xiàn)場“三通一平”。

嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”維修項目。

第十五條 項目實施單位要按照建設(shè)工程施工的有關(guān)規(guī)定嚴格管理，確保施工安全和工程質(zhì)量；要嚴格控制投資，合理安排資金，保證資金安全；超立項批復，資金和責任由項目實施單位自行承擔和解決。

第十六條 項目竣工后，由項目實施單位組織驗收，省機關(guān)事務管理局會同有關(guān)部門監(jiān)督驗收。

第十七條 項目驗收合格后，項目實施單位負責工程的交付使用、竣工審計結(jié)算、績效評估、資料歸檔等后續(xù)工作。資料歸檔須向省機關(guān)事務管理局提供以下文件資料：

（一）竣工驗收報告（工程質(zhì)量驗收合格文件）；

（二）批準的項目建議書（立項文件）、初步設(shè)計概算、施工圖、竣工圖；

（三）設(shè)備技術(shù)說明書；

（四）竣工結(jié)算報告書；

（五）其他有關(guān)審批、修改、調(diào)整、檢驗文件和各種技術(shù)資料。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由省機關(guān)事務管理局負責解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

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第三篇：安徽省省直機關(guān)辦公用房維修

安徽省省直機關(guān)辦公用房

維修改造管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，進一步規(guī)范省直機關(guān)辦公用房維修改造工作，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于做好黨政機關(guān)停止新建樓堂館所建設(shè)和清理辦公用房工作的通知》（皖辦發(fā)〔2013〕13號），制定本辦法。

第二條

本辦法所指辦公用房，包括：辦公室用房以及與之配套的公共服務用房（會議室、資料室、警衛(wèi)用房等）、設(shè)備用房（變配電室、鍋爐房、通信機房等）和附屬用房（食堂、汽車庫、人防設(shè)施等）。

第三條

本辦法適用于省本級黨政機關(guān)，包括省委各部門，省人大常委會機關(guān)，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，省政協(xié)機關(guān)，省法院，省檢察院，省各人民團體、省各民主黨派和省工商聯(lián)，省委、省政府各直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱省直單位)。

第四條

省直單位辦公用房維修改造工作實行統(tǒng)一申報受理、統(tǒng)一項目計劃、統(tǒng)一預算編制、統(tǒng)一政府采購、統(tǒng)一維修標準、統(tǒng)一組織實施。

第五條

辦公用房維修改造應嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，做到簡樸、實用、安全、節(jié)能，嚴禁以維修改造名義搞超標準裝修和豪華裝修。嚴禁借辦公用房維修改造之機更新、購置辦公家具和辦公設(shè)備。

第六條

省管局是省直單位辦公用房維修改造工作主管部門，負責辦公用房維修改造項目的審批和組織實施。省財政廳負責維修改造資金的審核和監(jiān)督管理。

第二章 維修改造條件和標準

第七條

辦公用房維修改造主要是對建設(shè)年代久遠、使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患、不能滿足辦公基本要求的辦公用房進行必要的維修改造。

第八條

辦公用房進行維修改造的具體條件為：

（一）房屋基礎(chǔ)局部損壞，發(fā)生不均勻沉降并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)加固處理后可繼續(xù)使用的。

（二）房屋部分墻體裂縫、傾斜、空鼓等，損壞較嚴重并有繼續(xù)加劇趨勢，經(jīng)維修后仍可繼續(xù)使用的。

（三）房屋地面、頂棚、墻面、門窗等嚴重老化的。

（四）房屋屋面大面積滲漏，部分屋面塌陷，需進行維修的。

（五）水、電、暖等設(shè)備設(shè)施嚴重老化或損壞，已影響正常使用，需進行大部分或全部更換的。

（六）其它確需維修改造的情形。

第九條

辦公用房維修改造只能使用普通建筑材料，不得使用高檔石材、原木地板、高檔地毯、豪華燈具和高級衛(wèi)生潔具等超標準裝飾材料。

辦公用房維修改造使用建筑材料和設(shè)施設(shè)備，應符合公共機構(gòu)節(jié)能標準要求。

第三章 維修改造項目申報與審批

第十條

省直單位于每年9月底前向省管局書面申報下一維修改造項目。

第十一條

維修改造項目申報材料包括：維修改造項目申請報告、維修改造方案、維修改造項目預算。

第十二條

省管局會同省財政廳對申報項目進行實地勘查，并對必要性和可行性進行論證，對項目初步預算進行審核。100萬元以上維修改造項目，經(jīng)評審后實施。重點維修改造項目，須由省公共機構(gòu)節(jié)能主管部門對其建筑及設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能工作進行審核。

第十三條

根據(jù)預算安排的維修資金規(guī)模，確定維修改造項目。對已確定的維修改造項目，在省管局網(wǎng)站進行公示。第四章 維修改造項目的資金安排與管理

第十四條

省直單位辦公用房維修改造資金統(tǒng)一納入省管局部門預算，集中管理使用。各單位不得另行申報辦公用房維修改造資金，省財政不再以專項等名義安排維修改造資金。未經(jīng)審批，任何單位不得自行用財政性資金進行辦公用房維修改造。

第十五條

省直單位辦公用房維修改造資金嚴格實行專款專用，各單位不得以任何理由安排辦公用房維修改造資金用于包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲、娛樂等接待功能的設(shè)施或場所的維修改造。

第十六條

省管局會同有關(guān)單位對省直單位辦公用房維修改造項目資金使用情況進行績效評價。

第五章 維修改造工程項目組織實施

第十七條

省直單位辦公用房維修改造項目須按照有關(guān)規(guī)定，實行政府采購。

第十八條

維修改造項目經(jīng)政府采購后，省管局會同使用單位對項目實施、工程質(zhì)量、工程進度、標準、造價控制以及施工隊伍等進行嚴格監(jiān)管，并委派審計人員全程跟蹤審計。

第十九條

維修改造資金在200萬元以上、專業(yè)性較強或其它有必要的特殊維修改造項目，實行工程項目監(jiān)理，監(jiān)理單位的選擇須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，實行政府采購，監(jiān)理費用在項目中列支。

第二十條

維修改造方案一經(jīng)政府采購，原則上不得調(diào)整增加維修改造內(nèi)容和工程量，不得超標準超預算增加維修改造內(nèi)容。確需調(diào)整增加工程量，在項目經(jīng)費預算內(nèi)，且增加經(jīng)費在原合同采購金額10%以內(nèi)的，由項目單位提出申請，省管局會同省財政廳審核同意后，項目單位與中標單位續(xù)簽政府采購合同。未經(jīng)審核同意而增加的維修改造內(nèi)容和工程量，一律不得納入工程決算。

第六章 維修改造工程驗收和日常維護

第二十一條

辦公用房維修改造工程施工單位應建立健全施工技術(shù)檔案，工程竣工后移交使用單位，為日后使用管理及維護提供依據(jù)。

第二十二條

維修改造工程完成后，由省管局會同政府采購部門以及使用單位、監(jiān)理等部門，按國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標準進行驗收。

第二十三條

維修改造工程驗收合格后，施工單位向省管局報送工程決算，由相關(guān)部門進行決算審計。

第二十四條

辦公用房維修改造工程驗收合格交付使用后，施工單位應按國家建設(shè)規(guī)范有關(guān)規(guī)定和合同約定，在 5 規(guī)定保修期內(nèi)，實行免費維護保養(yǎng)。

第二十五條

省直各單位應加強對辦公用房的日常檢查和維護，確保辦公用房及其設(shè)備設(shè)施的正常使用。對易損部位和設(shè)備運行狀態(tài)進行常態(tài)維修時，應做好維修記錄。

第七章 附 則

第二十六條

對于涉及改變房屋建筑結(jié)構(gòu)、新增建筑面積的維修改造項目，不適用本辦法。

第二十七條

本辦法由省管局負責解釋。第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：四川省黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法

四川省黨政機關(guān)辦公用房管理實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范全省各級黨政機關(guān)辦公用房管理，推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用，保障正常辦公，降低行政成本，促進黨風廉政建設(shè)和節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《機關(guān)事務管理條例》《機關(guān)團體建設(shè)樓堂館所管理條例》《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省各級黨政機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、配置、使用、維修、處置等管理工作。

本辦法所稱黨政機關(guān)，是指黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務員法管理的事業(yè)單位。

本辦法所稱辦公用房，是指黨政機關(guān)占有、使用或者可以確認屬于機關(guān)資產(chǎn)的，為保障黨政機關(guān)正常運行需要設(shè)置的基本工作場所，包括辦公室、服務用房、設(shè)備用房和附屬用房等。第三條 黨政機關(guān)辦公用房管理應當遵循下列原則：

(一)依法合規(guī)，嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，強化監(jiān)督管理;(二)科學規(guī)劃，統(tǒng)籌機關(guān)辦公和公共服務需求，優(yōu)化布局和功能;(三)規(guī)范配置，科學制定標準，嚴格審核程序，合理保障需求;(四)有效利用，統(tǒng)籌調(diào)劑余缺，及時依規(guī)處置，避免閑置浪費;(五)厲行節(jié)約，注重莊重樸素、經(jīng)濟適用，節(jié)約能源資源。第四條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。縣級以上黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門根據(jù)職責分工，負責本級黨政機關(guān)辦公用房管理工作，指導下級黨政機關(guān)辦公用房管理工作。

省級黨政機關(guān)辦公用房管理，由省機關(guān)事務管理局負責規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等，省發(fā)展改革委負責建設(shè)項目審批及投資安排等，財政廳負責預算安排、指導開展資產(chǎn)管理等。省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修等有關(guān)工作，由省機關(guān)事務管理局委托行政主管部門負責。

各地黨政機關(guān)辦公用房管理的職責分工，由各地參照前款規(guī)定，結(jié)合實際情況合理確定相關(guān)機構(gòu)承擔辦公用房管理職責。各級黨政機關(guān)是辦公用房的使用單位，負責本單位占有、使用辦公用房的內(nèi)部管理和日常維護。第二章 權(quán)屬管理 第五條 黨政機關(guān)辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)權(quán)利(以下統(tǒng)稱辦公用房權(quán)屬)，統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務管理部門名下。

省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在行政主管部門名下，報省機關(guān)事務管理局備案。

涉及國家秘密、國家安全等特殊情況的，經(jīng)本級機關(guān)事務管理部門核準，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。

第六條 各級政府統(tǒng)籌推進本級黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作，建立協(xié)調(diào)機制，制定工作方案，保障所需經(jīng)費;財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務、機關(guān)事務管理等有關(guān)部門(單位)應當協(xié)作完成黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記工作;使用單位應當依據(jù)工作方案完成產(chǎn)權(quán)變更登記工作。

第七條 黨政機關(guān)辦公用房權(quán)屬已作登記的，原產(chǎn)權(quán)單位應當配合將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機關(guān)事務管理部門名下。辦公用房權(quán)屬已作登記但面積等情況發(fā)生變化的，原產(chǎn)權(quán)單位應當將有關(guān)批準文件資料、圖件等報送本級機關(guān)事務管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬變更登記到本級機關(guān)事務管理部門名下。辦公用房權(quán)屬尚未辦理初始登記的，原單位應當按不動產(chǎn)登記要求，提供不動產(chǎn)首次登記要求的文件、資料和圖件，經(jīng)本級機關(guān)事務管理部門審核后，按不動產(chǎn)登記程序?qū)⑥k公用房權(quán)屬登記到本級機關(guān)事務管理部門名下;對權(quán)屬不清、有爭議的辦公用房，由原單位理清權(quán)屬后，辦理權(quán)屬登記手續(xù)。新取得的黨政機關(guān)辦公用房和土地，使用單位應當按不動產(chǎn)登記要求，提供相應批準文件或者證明資料、圖件報送本級機關(guān)事務管理部門審核后，將辦公用房權(quán)屬登記到本級機關(guān)事務管理部門名下。

因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問題無法確權(quán)登記的，由機關(guān)事務管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。

第八條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房清查盤點制度。使用單位應當建立本單位辦公用房資產(chǎn)管理分臺賬，資產(chǎn)信息發(fā)生變更的，及時調(diào)整更新。機關(guān)事務管理部門應當建立本級黨政機關(guān)辦公用房資產(chǎn)管理總臺賬，定期組織清查盤點，確保總臺賬信息與使用單位分臺賬信息賬賬相符，與辦公用房實際狀況賬實相符，與權(quán)屬證書信息賬證相符。

第九條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息統(tǒng)計報告制度。各級機關(guān)事務管理部門應當建立健全本級黨政機關(guān)辦公用房管理信息系統(tǒng)，定期統(tǒng)計匯總辦公用房管理情況，報上級機關(guān)事務管理部門，并送同級發(fā)展改革、財政部門。黨政機關(guān)辦公用房管理信息實行年報制度，使用單位應當在每年12月底之前，向本級機關(guān)事務管理部門報送本辦公用房管理信息。省機關(guān)事務管理局應當會同有關(guān)部門，根據(jù)國家黨政機關(guān)辦公用房信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求和標準，建立全省統(tǒng)一的黨政機關(guān)辦公用房信息系統(tǒng)，并納入省級數(shù)據(jù)共享交換平臺。各市(州)應當加強本地辦公用房管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護和管理，實現(xiàn)上下一體、互聯(lián)互通、動態(tài)管理。

第十條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房檔案管理制度。使用單位應當加強本單位辦公用房檔案管理，及時歸集權(quán)屬、建設(shè)、維修等原始檔案，并移交產(chǎn)權(quán)單位。產(chǎn)權(quán)單位應當加強辦公用房檔案的收集、整理、保存和利用，確保檔案完整。第三章 規(guī)劃配置管理

第十一條 縣級以上機關(guān)事務管理、發(fā)展改革、財政部門應當會同有關(guān)部門，結(jié)合人員編制情況、辦公與業(yè)務需要等，編制本級黨政機關(guān)辦公用房配置保障規(guī)劃，優(yōu)化辦公用房布局，具備條件的逐步推進集中或者相對集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。各級政府編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時，應當統(tǒng)籌安排本級黨政機關(guān)辦公用房用地?？h級以上黨政機關(guān)的駐在地政府應當有效保障上級黨政機關(guān)辦公用房用地需求。

第十二條 各級黨政機關(guān)辦公用房配置應當嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準，從嚴核定面積。其中，鄉(xiāng)級機關(guān)的鄉(xiāng)級正職使用面積不超過縣級副職，鄉(xiāng)級副職使用面積不超過縣級正科，鄉(xiāng)級以下使用面積不超過縣級副科。

第十三條 黨政機關(guān)辦公用房配置方式包括調(diào)劑、置換、租用和建設(shè)。

第十四條 使用單位需要配置辦公用房的，由機關(guān)事務管理部門優(yōu)先整合現(xiàn)有辦公用房資源調(diào)劑解決。

第十五條 采取置換方式配置辦公用房的，應當嚴格履行審批程序，執(zhí)行新建辦公用房各項標準，確保符合辦公用房各類功能要求，并按規(guī)定組織資產(chǎn)評估，置換所得超出面積標準的辦公用房由機關(guān)事務管理部門統(tǒng)一調(diào)劑，置換所得收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

置換舊房的，由機關(guān)事務管理部門會同發(fā)展改革、財政部門報本級政府審批;置換新房的，應當嚴格履行建設(shè)審批程序。不得以置換名義量身打造辦公用房，不得以未使用政府預算建設(shè)資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。

第十六條 無法調(diào)劑或者置換解決辦公用房的，可以面向市場租用，但應當嚴格按照規(guī)定履行審批程序。

需租用辦公用房的，由使用單位提出申請，經(jīng)機關(guān)事務管理部門會同財政部門審核后，報本級政府審批;或者由機關(guān)事務管理部門統(tǒng)籌本級黨政機關(guān)辦公用房使用需求，制定租用方案，會同財政部門報本級政府批準后，統(tǒng)一租賃并統(tǒng)籌安排使用。

任何單位不得以變相補償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。

各級財政部門會同機關(guān)事務管理部門，制定本級黨政機關(guān)辦公用房租金標準，并實行標準動態(tài)調(diào)整。

第十七條 無法調(diào)劑、置換、租用辦公用房，或者涉及國家秘密、國家安全等特殊情況，且滿足下列情形之一的，可以采取建設(shè)方式解決：

(一)無辦公用房的;(二)原辦公用房經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)鑒定為D級危房，或者C級危房且已無維修、改造、加固再使用價值的;(三)原辦公用房建設(shè)在地質(zhì)災害嚴重區(qū)域，經(jīng)專業(yè)技術(shù)機構(gòu)鑒定影響黨政機關(guān)正常辦公或者安全，需要搬遷的;(四)根據(jù)城市規(guī)劃部門批準的城市發(fā)展規(guī)劃，需搬遷重建的;(五)其他確需建設(shè)的情況。

辦公用房建設(shè)應當按照國家有關(guān)政策從嚴控制，嚴格履行審批程序。黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)包括新建、擴建、改建、購置。省本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由項目建設(shè)單位提出申請，省發(fā)展改革委核報省政府同意后，按有關(guān)程序報國家發(fā)展改革委，申報前應當由省機關(guān)事務管理局出具必要性審查意見。其他省級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省發(fā)展改革委核報省政府審批，申報前應當由省機關(guān)事務管理局出具必要性審查意見。市級黨政機關(guān)和縣本級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由省發(fā)展改革委核報省政府審批，申報前應當由本級機關(guān)事務管理部門出具必要性審查意見。

市級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)和參照公務員法管理的事業(yè)單位，其他縣級黨政機關(guān)和鄉(xiāng)級黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)項目，由市(州)發(fā)展改革委核報市(州)政府審批，申報前應當分別由市(州)、縣(市、區(qū))機關(guān)事務管理部門出具必要性審查意見。各級機關(guān)事務管理部門根據(jù)相關(guān)單位的機構(gòu)設(shè)置、編制、職能和需求，綜合考慮現(xiàn)有辦公用房資源等因素，對項目建設(shè)的必要性、規(guī)模、標準等提出審查意見。

第十八條 黨政機關(guān)辦公用房配置所需資金，應當通過政府預算安排，不得接受任何形式贊助或者捐款，不得搞任何形式集資或者攤派，不得向其他任何單位借款，不得讓施工單位墊資，嚴禁挪用各類專項資金。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理，不得直接用于辦公用房配置。涉及新增資產(chǎn)的，應當向財政部門申報新增資產(chǎn)配置預算。

第十九條 新配置辦公用房的黨政機關(guān)，應當在搬入新辦公用房后1個月內(nèi)，將超出核定面積的原有辦公用房騰退移交本級機關(guān)事務管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用，不得繼續(xù)占用或者自行處置，不得自行安排其他單位使用。第四章 使用管理

第二十條 機關(guān)事務管理部門應當與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)統(tǒng)一制式的辦公用房分配使用憑證。

辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營。

第二十一條 使用單位應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定在核定面積內(nèi)合理安排使用辦公用房，不得調(diào)整給其他單位使用，不得擅自改變辦公用房使用功能、性質(zhì)和房屋結(jié)構(gòu)，不得進行違章搭建等。辦公用房安排使用情況應當按通過政務內(nèi)網(wǎng)、公示欄等平臺進行內(nèi)部公示。第二十二條 領(lǐng)導干部辦公用房配備情況應當按報機關(guān)事務管理部門備案，嚴禁超標準配備、使用辦公用房。

領(lǐng)導干部在不同單位同時任職的，應當在主要任職單位安排1處辦公用房;主要任職單位與兼職單位相距較遠且經(jīng)常到兼職單位工作的，經(jīng)嚴格審批后，可以由兼職單位再安排1處小于標準面積的辦公用房，并在免去兼任職務后2個月內(nèi)騰退兼職單位安排的辦公用房。

確需安排2處辦公用房的，涉及省黨政主要負責同志的報中央辦公廳、國務院辦公廳審批，其他省級領(lǐng)導報省黨政主要負責同志審批;涉及市(州)黨政主要負責同志和省直部門主要負責同志的報省委辦公廳、省政府辦公廳審批，其他相關(guān)負責同志由市(州)黨政主要負責同志或者省直部門主要負責同志審批，并將審批情況抄送本級機關(guān)事務管理部門。縣級以下單位參照執(zhí)行。工作人員調(diào)離或者退休的，使用單位應當在辦理調(diào)離或者退休手續(xù)后1個月內(nèi)收回其辦公用房。

第二十三條 黨政機關(guān)工作人員辦公室具備條件的，應當采用大開間等形式，提高辦公用房利用率。

會議室、接待室等服務用房，可以采取可拆卸式隔斷設(shè)計，提高空間使用的靈活性。第二十四條 項目批復中已經(jīng)明確和機關(guān)一并建設(shè)辦公用房的事業(yè)單位，按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用機關(guān)辦公用房。公益一類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，按照面積標準核定后可以繼續(xù)無償使用。公益二類事業(yè)單位已經(jīng)占用的機關(guān)辦公用房，應當按照規(guī)定予以騰退;確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。事業(yè)單位已經(jīng)新建、購置辦公用房或者租用其他房屋辦公的，應當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位、國有企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等社團組織，原則上不得占用黨政機關(guān)辦公用房。

第二十五條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位機構(gòu)、編制調(diào)整的，機關(guān)事務管理部門應當重新核定其辦公用房面積。超出面積標準的，使用單位應當在6個月內(nèi)將超出部分的辦公用房騰退移交機關(guān)事務管理部門。

黨政機關(guān)轉(zhuǎn)為企業(yè)的，應當在辦理企業(yè)工商注冊后6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務管理部門。轉(zhuǎn)企單位確有困難的，經(jīng)機關(guān)事務管理部門批準，可以繼續(xù)有償使用，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理;新建、購置或者租用辦公用房的，應當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務管理部門。黨政機關(guān)撤銷的，應當在6個月內(nèi)將原有辦公用房騰退移交機關(guān)事務管理部門。

第二十六條 建立健全政府向社會購買物業(yè)服務機制，逐步實現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務社會化、專業(yè)化、標準化，具備條件的逐步推進統(tǒng)一物業(yè)管理服務。

機關(guān)事務管理部門應當會同有關(guān)部門，按照經(jīng)濟、適度的原則，制定本級黨政機關(guān)辦公用房物業(yè)服務內(nèi)容、服務標準和費用定額。第二十七條 鼓勵有條件的地方探索試行辦公用房租金制，逐步推進辦公用房經(jīng)費預算管理和實物資產(chǎn)管理相結(jié)合。第五章 維修管理

第二十八條 黨政機關(guān)辦公用房維修包括日常維修和大中修。日常維修，是指以保持辦公用房原有的完損等級為目的的修復或者日常養(yǎng)護。

大中修，是指對主體結(jié)構(gòu)局部損壞或者已不符合建筑結(jié)構(gòu)要求的辦公用房進行的維修，包括房屋承重、圍護、裝飾裝修、給水排水、空調(diào)通風、電氣、電梯、建筑智能化等分系統(tǒng)，以及辦公區(qū)內(nèi)道路、綠化等與辦公用房發(fā)揮功能聯(lián)系緊密的內(nèi)容。第二十九條 省機關(guān)事務管理局會同財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)部門制定省級黨政機關(guān)辦公用房維修標準，并建立標準動態(tài)調(diào)整機制。市(州)機關(guān)事務管理部門會同財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門結(jié)合實際制定本地黨政機關(guān)辦公用房維修標準，報上級部門備案。

黨政機關(guān)辦公用房維修應當貫徹厲行節(jié)約反對浪費的精神，嚴禁超標準維修、豪華裝修。

第三十條 使用單位負責辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過部門預算安排。

第三十一條 黨政機關(guān)辦公用房因使用時間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因需要大中修的，使用單位向機關(guān)事務管理部門提出申請;機關(guān)事務管理部門應當會同有關(guān)部門，按照“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、量力而行”原則編制黨政機關(guān)辦公用房維修規(guī)劃，報本級政府審批。機關(guān)事務管理部門根據(jù)批準的維修規(guī)劃并結(jié)合實際情況，制定維修計劃，報財政等有關(guān)部門審核安排預算。未納入規(guī)劃的突發(fā)應急項目，由辦公用房使用單位按有關(guān)程序報本級政府審批。

第三十二條 納入規(guī)劃的省級黨政機關(guān)及所屬派出機構(gòu)辦公用房大中修項目由省機關(guān)事務管理局審批;省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)辦公用房大中修項目由行政主管部門審批，其中縣級及以上單位辦公用房大中修項目審批情況應當報省機關(guān)事務管理局備案。未經(jīng)審批的項目，不得擅自組織實施。市(州)黨政機關(guān)辦公用房維修參照前款規(guī)定執(zhí)行。第六章 處置利用管理

第三十三條 黨政機關(guān)辦公用房有下列情形之一閑置的，可以按照有關(guān)規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣、拆除等方式及時處置利用：

(一)同級黨政機關(guān)辦公用房總量滿足使用需求，仍有余量的;(二)因地理位置、周邊環(huán)境、房屋結(jié)構(gòu)等原因，不適合繼續(xù)作為辦公用房使用的;(三)因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整等需要拆遷的;(四)經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定屬于危房，且無加固改造價值的;(五)其他原因?qū)е罗k公用房閑置的。

處置利用黨政機關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應當依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十四條 同一區(qū)域內(nèi)閑置辦公用房具備條件的，應當加強跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。

省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門審核提出意見，經(jīng)省機關(guān)事務管理局批準后實施，調(diào)劑使用情況報財政廳備案。省級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)與市級、縣級黨政機關(guān)之間調(diào)劑使用的，由行政主管部門會同有關(guān)地方政府審核提出意見，經(jīng)省機關(guān)事務管理局會同財政廳批準后實施。

市(州)、縣(市、區(qū))同級或者上下級黨政機關(guān)之間，以及市(州)、縣(市、區(qū))各級黨政機關(guān)所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu)之間調(diào)劑使用的，參照前款規(guī)定辦理。

第三十五條 具備條件的，機關(guān)事務管理部門可以商有關(guān)部門將閑置辦公用房轉(zhuǎn)為便民服務、社區(qū)活動等公益場所，或者按照有關(guān)規(guī)定置換為其他符合國家政策和需要的資產(chǎn)。

機關(guān)事務管理部門可以通過公共資源交易平臺統(tǒng)一招租，租金收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。黨政機關(guān)如有需要，應當及時收回出租的辦公用房，統(tǒng)籌調(diào)劑使用。使用單位不得擅自出租辦公用房。

第三十六條 閑置辦公用房無法通過調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式處置利用的，機關(guān)事務管理部門會同財政部門報本級政府批準后，可以通過公共資源交易平臺依法公開拍賣，拍賣收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

第三十七條 辦公用房滿足本辦法第十七條第一款二至四項情形之一的，可以由使用單位提出申請，機關(guān)事務管理部門會同財政部門報本級政府批準后拆除。第七章監(jiān)督問責 第三十八條 黨政機關(guān)辦公用房使用單位應當建立本單位內(nèi)部使用管理制度，加強監(jiān)督檢查和責任追究，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)管理部門應當根據(jù)職責分工，加強辦公用房監(jiān)管，嚴格履行相關(guān)管理程序，對使用單位的辦公用房違規(guī)管理使用問題及時按照規(guī)定移交有關(guān)部門(單位)查處。

紀檢監(jiān)察機關(guān)應當及時受理群眾舉報和有關(guān)部門移送的辦公用房管理案件線索，嚴肅查處違規(guī)違紀問題。

第三十九條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房巡檢考核制度?？h級以上機關(guān)事務管理、發(fā)展改革、財政部門會同有關(guān)部門，定期對本級黨政機關(guān)(含所屬垂直管理機構(gòu)、派出機構(gòu))辦公用房使用情況及下級黨政機關(guān)辦公用房管理情況進行專項聯(lián)合巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)問題。

辦公用房專項巡檢應當與黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核、政府績效考核及黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核相結(jié)合，巡檢考核結(jié)果作為干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。

第四十條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理信息公開制度。除依照法律法規(guī)和有關(guān)要求需要保密的內(nèi)容和事項外，辦公用房建設(shè)、使用、維修、處置利用、運行費用支出等情況，應當在政府門戶網(wǎng)站等公共平臺定期公開，主動接受社會監(jiān)督。

第四十一條 建立健全黨政機關(guān)辦公用房管理責任追究制度，對有令不行、有禁不止的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)人員責任。管理部門有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責任：(一)違規(guī)審批項目或者安排投資計劃、預算的;(二)不按照規(guī)定履行調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)等審批程序的;(三)為使用單位超標準配置辦公用房的;(四)不按照規(guī)定處置辦公用房的;(五)辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的;(六)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題不及時處理的;(七)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。

使用單位有下列情形之一的，依紀依法追究相關(guān)人員責任：(一)擅自將辦公用房權(quán)屬登記至本單位或者所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的;(二)未經(jīng)批準建設(shè)或者大中修辦公用房的;(三)不按規(guī)定騰退移交辦公用房的;(四)未經(jīng)批準租用、借用辦公用房的;(五)擅自改變辦公用房使用功能或者處置辦公用房的;(六)擅自安排企事業(yè)單位、社會組織等使用機關(guān)辦公用房的;(七)為工作人員超標準配備辦公用房，或者未經(jīng)批準配備兩處以上辦公用房的;(八)辦公用房管理信息統(tǒng)計報送中瞞報、漏報的;(九)有其他違反辦公用房管理規(guī)定情形的。第八章附則第四十二條黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務用房及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務用房，權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級機關(guān)事務管理部門名下，從嚴控制使用范圍和用途，原則上不得調(diào)整用作辦公用房。

黨政機關(guān)需配置技術(shù)業(yè)務用房的，應當依據(jù)國家建設(shè)標準或者國家有關(guān)部門意見嚴格核定。

黨政機關(guān)本級的技術(shù)業(yè)務用房建設(shè)項目及機關(guān)辦公區(qū)內(nèi)的技術(shù)業(yè)務用房建設(shè)項目，應當嚴格按照規(guī)定履行審批程序，項目申報前由機關(guān)事務管理部門出具土地等審查意見。

第四十三條 各民主黨派機關(guān)辦公用房管理適用本辦法。不參照公務員法管理的事業(yè)單位辦公用房管理辦法，另行制定。第四十四條 本辦法由省委負責解釋，具體工作由省機關(guān)事務管理局、省發(fā)展改革委、財政廳承擔。

第四十五條 本辦法自2018年11月2日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。中共四川省委辦公廳 2018年11月2日印發(fā)

第五篇：四川省維修資金管理實施細則

各市（州）及擴權(quán)試點縣（市）建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門、財政局：

為了加強對住宅專項維修資金的監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》（國務院令第504號）、《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）等法律、法規(guī)，結(jié)合四川實際，制定《四川省住宅專項維修資金管理細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

四川省建設(shè)廳 四川省財政廳

二00九年五月二十一日

四川省住宅專項維修資金管理細則

第一章 總 則

第一條 為加強住宅專項維修資金的監(jiān)督管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》（國務院令第504號）、《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本細則。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項維修資金（以下稱維修資金）的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本細則。

本細則所稱維修資金，是指住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后，專項用于維修、更新、改造的資金。

本細則所稱共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

本細則所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

第三條 住宅、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅應按本細則規(guī)定交存維修資金。屬于一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

住宅小區(qū)外有兩個及兩個以上房屋所有權(quán)人的非住宅物業(yè)維修資金的建立，參照本細則執(zhí)行。

第四條 維修資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

第五條 省建設(shè)廳會同省財政廳對本省行政區(qū)域內(nèi)維修資金的交存、使用、管理進行指導和監(jiān)督。

市（州）、縣(市、區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財政部門對其行政區(qū)域內(nèi)維修資金的交存、使用、管理進行指導和監(jiān)督。

市（州）、縣(市、區(qū))建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門的維修資金管理機構(gòu)（以下簡稱管理機構(gòu)）負責維修資金的具體管理。

維修資金管理機構(gòu)應當依法接受審計、監(jiān)察等部門的審計監(jiān)督。

第二章 交 存

第六條 商品住宅在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，購房人按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存維修資金，每平方米建筑面積首次交存維修資金的數(shù)額為當?shù)亟ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應當根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、定期公布每平方米建筑面積維修資金首次交存的標準。

商品住宅在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記前，尚未出售房屋的維修資金由開發(fā)建設(shè)單位代為交存。商品住宅出售時，開發(fā)建設(shè)單位交存的維修資金轉(zhuǎn)由購房人承擔。商品住宅的維修資金屬于交存的業(yè)主所有。

第七條 拆遷安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和征地拆遷（農(nóng)轉(zhuǎn)非）安置的房屋，拆遷人在辦理產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)前，按第六條規(guī)定交存維修資金。拆遷人為被拆遷人交存的維修資金歸被拆遷人所有。

第八條 售后公有住房首次交存的維修資金由出售單位和購房人分別按以下規(guī)定提取和交存：

（一）公有住房出售單位按照配備電梯的房屋不低于售房款的30%、未配備電梯的房屋不低于售房款的20%的標準提取維修資金。公有住房出售單位提取的維修資金屬于公有住房出售單位所有，?？顚Ｓ谩?/p>

（二）購房人按照購房款的2%首次交存維修資金。公有住房購房人交存的維修資金，屬于購房人所有。

第九條 開發(fā)建設(shè)單位、公有住房出售單位在出售房屋時，應當與購房人在購房合同中載明購房人首次交存維修資金事項。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中或征地拆遷（農(nóng)轉(zhuǎn)非）安置房屋協(xié)議中應當載明拆遷人首次交存維修資金事項。

第十條 市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財政部門應當指定當?shù)匾患疑虡I(yè)銀行作為本行政區(qū)域內(nèi)維修資金的專戶管理銀行，管理機構(gòu)應當在指定的商業(yè)銀行開設(shè)維修資金專戶。

在維修資金專戶中，應當建立維修資金明細賬，以建筑區(qū)劃為單位按幢立賬，并以房屋戶門號設(shè)分戶賬，記載分戶賬的交存、使用、結(jié)存等情況。公有住房出售單位提取的維修資金按建筑區(qū)劃單獨列賬。

第十一條 業(yè)主、開發(fā)建設(shè)單位、公有住房售房單位在交存維修資金后，管理機構(gòu)應當出具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的維修資金專用票據(jù)。

第十二條 業(yè)主分戶賬面維修資金余額不足首次交存金額的30%時，業(yè)主應當及時續(xù)交。續(xù)交后分戶賬面維修資金余額應當不少于首次應交存金額。

已成立業(yè)主大會的，續(xù)交方案由業(yè)主大會決定。

未成立業(yè)主大會的，續(xù)交的具體辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會同同級財政部門制定。

第十三條 利用建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主依法享有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的，所得收益應當主要用于補充維修資金，并分攤計入相關(guān)業(yè)主的分戶賬。共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值、業(yè)主委員會或業(yè)主自愿籌集交存的款項等資金也應當轉(zhuǎn)入維修資金。

第十四條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時，原業(yè)主（轉(zhuǎn)讓人）維修資金分戶賬中結(jié)余的資金隨房屋所有權(quán)同時轉(zhuǎn)讓，原業(yè)主交存維修資金的余額，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的除外。

原業(yè)主未交存維修資金或者業(yè)主分戶賬面余額不足規(guī)定標準的，由轉(zhuǎn)讓當事人協(xié)商足額交存后，憑維修資金專用票據(jù)或交存證明及其他法定要件辦理房屋所有權(quán)登記。

第三章 使 用

第十五條 維修資金專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修、更新、改造，不得挪作他用。

維修資金的使用應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

第十六條 按照國家發(fā)改委《物業(yè)服務定價成本監(jiān)審辦法（試行）》（發(fā)改價格 [2007]2285號）規(guī)定應在物業(yè)服務費中列支的，不得使用維修資金。

依照法律法規(guī)或合同約定，應當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用，不得使用維修資金。

住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的，其維修、更新費用由責任人承擔。

按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不能使用維修資金的其它事項。

第十七條 維修資金使用的分攤，按下列規(guī)定進行：

（一）商品房之間使用維修資金的，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

（二）售后公有住房之間使用維修資金的，由相關(guān)業(yè)主和公有住房出售單位按照所交存維修資金的比例分攤。業(yè)主承擔的部分，按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

（三）售后公有住房與商品房之間使用維修資金的，先按照建筑面積比例分攤到各相關(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應分攤的費用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房出售單位按照所交存維修資金的比例分攤。

（四）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應當按照尚未售出商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。

第十八條 共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用按照以下規(guī)定列支：

（一）涉及整個建筑區(qū)劃共用的，在該區(qū)劃全體業(yè)主維修資金賬戶中列支。

（二）涉及單幢或部分建筑物共用的，在其相關(guān)受益業(yè)主的維修資金賬戶中列支。

第十九條 維修資金的使用，應按以下程序進行：

（一）提出使用方案

物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主根據(jù)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀及業(yè)主的意見，自行或者委托相關(guān)單位制定維修資金使用方案。

維修資金使用方案的內(nèi)容應包括：維修工程造價的預算情況、施工方案及實施時間、工程預算書及工程合同、維修施工單位的比選方式、工程驗收及決算方式、維修資金的列支范圍和分攤方式等。

（二）維修施工單位的選擇 工程造價預算編制完成后，業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主可自行或其委托的物業(yè)服務企業(yè)通過公開、公平、公正的競選方式選定維修施工單位；維修工程項目較小的，為節(jié)約費用，業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主可采取簡易方式，選定維修施工單位。維修施工單位應當具備獨立法人資格并具有與建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修施工內(nèi)容相符的相關(guān)資質(zhì)。

（三）業(yè)主決策

維修資金使用方案應當經(jīng)資金列支范圍內(nèi)專有部分占相關(guān)建筑物面積三分之二以上且占相關(guān)人數(shù)三分之二以上的業(yè)主書面同意，并在小區(qū)明顯位置進行公示。

維修資金使用方案可由工程造價咨詢機構(gòu)進行評估。

（四）審核備案

業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主或其委托的物業(yè)服務企業(yè)、維修施工單位，持維修資金使用方案、業(yè)主大會決議或業(yè)主書面同意等必要材料到建筑區(qū)劃所在地的管理機構(gòu)辦理維修資金使用備案。

（五）工程款的預撥付

管理機構(gòu)根據(jù)審核通過的工程承包合同約定，書面通知專戶管理銀行劃撥預付資金。預撥付金額原則上不超過預算金額的50%。

（六）現(xiàn)場簽證

建筑區(qū)劃內(nèi)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程實行現(xiàn)場簽證制度。相關(guān)業(yè)主代表或其委托的物業(yè)服務企業(yè)應當參與維修工程施工現(xiàn)場管理，對工程范圍、工程數(shù)量、所需材料、采用工藝與技術(shù)等進行現(xiàn)場簽證并提出書面意見。維修資金使用金額較大的維修工程，可由業(yè)主大會決定聘請工程造價咨詢機構(gòu)代為現(xiàn)場簽證。

（七）竣工驗收

工程竣工后，申請人憑工程決算單、費用結(jié)算票據(jù)、由業(yè)主委員會或者維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意簽署的驗收審核意見等資料向管理機構(gòu)備案。

備案后，由管理機構(gòu)書面通知專戶管理銀行撥付扣除質(zhì)量保證金的剩余決算資金。

（八）質(zhì)量保修

維修工程合同應當約定工程質(zhì)量保證條款。工程質(zhì)量保證期滿后，由維修施工單位憑據(jù)業(yè)主審核意見等相關(guān)資料，向管理機構(gòu)提出申請并備案，管理機構(gòu)方可書面通知專戶管理銀行撥付工程質(zhì)量保證金。

維修工程質(zhì)量按照國家法律法規(guī)和建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程的質(zhì)量保修內(nèi)容和期限，須按建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定在維修工程合同中明確約定。

市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門依照以上維修資金使用的程序，結(jié)合本地區(qū)實際具體規(guī)定。

第二十條 房屋建筑出現(xiàn)安全隱患，經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危險房屋，或者出現(xiàn)嚴重影響業(yè)主生活、安全的緊急情況，以及法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備必須維修的，相關(guān)責任人應當及時維修。

建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應當督促相關(guān)責任人、業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主限期維修。物業(yè)服務企業(yè)應當予以配合。

組織緊急維修的單位應當將維修資金緊急使用方案在建筑區(qū)劃內(nèi)主要出入口顯著位置進行公示，公示情況留存影像資料。維修結(jié)束經(jīng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意竣工驗收或經(jīng)管理機構(gòu)審核，發(fā)生的維修費用從維修涉及范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主維修資金賬戶中列支并公示。

維修資金緊急使用的具體辦法由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門另行規(guī)定。

第二十一條 市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應當根據(jù)建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造工程的要求，建立具有相關(guān)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)和施工單位的推薦名錄，供業(yè)主、業(yè)主委員會或其委托的物業(yè)服務企業(yè)選擇。

工程造價咨詢機構(gòu)和施工單位的推薦名錄由市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門定期公布。

第二十二條 申請人應當對申請使用備案材料的真實性、合法性、有效性負責，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

業(yè)主或公有住房出售單位對維修資金使用情況有異議的，可以要求使用申請人提供有關(guān)的費用清單、發(fā)票和按戶分攤費用清單等進行核對。

第四章

管理與監(jiān)督

第二十三條 業(yè)主大會成立前，維修資金應存入當?shù)鼐S修資金專戶管理銀行的維修資金專戶中，由管理機構(gòu)統(tǒng)一代管。

第二十四條 業(yè)主大會成立后，經(jīng)業(yè)主大會表決通過，業(yè)主委員會可在當?shù)鼐S修資金專戶管理銀行開設(shè)維修資金賬戶，并向所在地管理機構(gòu)備案。管理機構(gòu)將代管的維修資金，劃轉(zhuǎn)至該業(yè)主委員會設(shè)立的維修資金賬戶。

建筑區(qū)劃發(fā)生變動，或業(yè)主委員會主任或副主任發(fā)生更換，以及業(yè)主委員會的名稱、聯(lián)系方式、地址發(fā)生變動等情況，業(yè)主委員會應持相關(guān)手續(xù)到管理機構(gòu)和專戶管理銀行辦理維修資金賬戶的有關(guān)變更手續(xù)。

業(yè)主委員會設(shè)立的維修資金賬戶接受市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財政部門以及專戶銀行的監(jiān)督。

第二十五條 房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應持相關(guān)材料，到管理機構(gòu)辦理業(yè)主分戶賬更名手續(xù)。

第二十六條 因拆遷或不可抗力原因致使房屋滅失的，業(yè)主可持身份證件、房屋所有權(quán)證注銷證明（或拆遷補償安置協(xié)議等）、提取維修資金申請資料向管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)審核后，管理機構(gòu)通知銀行辦理分戶賬注銷。

業(yè)主持管理機構(gòu)同意支付通知和上述資料向?qū)艄芾磴y行提取其維修資金分戶賬的剩余款額。

第二十七條 專戶管理銀行應當每年至少一次向管理機構(gòu)或業(yè)主委員會發(fā)送維修資金對賬單或應要求發(fā)送維修資金對賬單。

已成立業(yè)主大會的，業(yè)主委員會或者其委托賬目管理單位應當每月與開戶銀行核對維修資金賬目，并將下列情況每年至少向全體業(yè)主公布一次：

（一）維修資金交存、使用和結(jié)存的金額；

（二）發(fā)生物業(yè)維修、更新、改造的項目和費用以及按戶分攤情況,應當按每幢建筑物公布；一幢建筑物有兩個或者兩個以上門號的，應當按門號公布；

（三）維修資金使用和管理的其他有關(guān)情況。未成立業(yè)主大會的，管理機構(gòu)按照前款規(guī)定應當每月與開戶銀行核對維修資金賬目，并將情況每年至少向全體業(yè)主公布一次。管理機構(gòu)、業(yè)主委員會和專戶管理銀行應當建立維修資金查詢制度，接受業(yè)主的查詢。

第二十八條 維修資金自存入維修資金專戶之日起，按照中國人民銀行規(guī)定的利率計息。

在保證維修資金正常使用的前提下，可以按照國家有關(guān)規(guī)定將維修資金用于購買一級市場新發(fā)行的國債和在專戶管理銀行進行組合存儲，但不得用于其他投資。

維修資金禁止用于從事國債回購、股票買賣及委托理財業(yè)務或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

第五章 附 則

第二十九條 本細則實施前，商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立維修資金的，應當補建。

(一)已辦理房屋入住手續(xù)的商品住宅及相關(guān)聯(lián)的非住宅業(yè)主，按申請所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門依據(jù)建設(shè)部、財政部令第165號規(guī)定并公布執(zhí)行的交存標準，將首期專項維修資金足額存入管理機構(gòu)委托的專戶管理銀行維修資金專戶。(二)售后公有住房由售房單位按當?shù)亟ㄔO(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財政部門確定的公有住房售房款的一定比例一次性提取，將首期公有住房專項維修資金足額存入維修資金專戶管理銀行。

(三)已發(fā)生轉(zhuǎn)讓的售后公有住房，由業(yè)主按申請所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門依據(jù)建設(shè)部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》及本細則公布執(zhí)行的交存標準，將首期專項維修資金足額存入管理機構(gòu)委托的專戶管理銀行維修資金專戶。

(四)應當建立而未建立，或未完全建立專項維修資金的住宅或住宅區(qū)，業(yè)主應當依法成立業(yè)主大會并召開業(yè)主大會會議，就補建本區(qū)域維修資金及維修資金管理制度作出決定，并按照商品房、公有住房的不同性質(zhì)，向所在城市建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門申請補建，業(yè)主、售房單位應當將首期維修資金，足額交存專戶管理銀行維修資金專戶。

第三十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)，因不可抗力造成損壞需維修、更新、加固的，可以按本細則規(guī)定使用維修資金。

第三十一條有下列行為之一的單位和個人，依照建設(shè)部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》的規(guī)定，分別依法給予責令限期改正、罰款、吊銷資質(zhì)證書、沒收違法所得等行政處罰，或依法給予行政處分、追究法律責任，造成損失的，依法賠償：

(一)公有住房單位未按規(guī)定交存維修資金、違反規(guī)定將房屋交付買受人、未按規(guī)定分攤維修、更新和改造費用的；

(二)開發(fā)建設(shè)單位違反規(guī)定將房屋交付買受人、未按規(guī)定分攤維修、更新改造費用的；

(三)市（州）縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財政部門和管理機構(gòu)及物業(yè)服務企業(yè)挪用維修資金的；

(四)市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財政部門和管理機構(gòu)、業(yè)主大會違反本細則第二十八條規(guī)定的。

第三十二條

對違反維修資金專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第三十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財政部門和管理機構(gòu)的工作人員利用職務上的便利，收受他人財物，或不依法履行監(jiān)督和管理職責，挪用維修資金的,依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門和財政部門可以就實施本細則作出補充規(guī)定。

第三十五條 本細則自2009年10月1日起施行。本細則實施前已辦理商品房預售許可證的，其維修資金按照當?shù)卦咭?guī)定建立。

第三十六條 本細則由省建設(shè)廳、省財政廳負責解釋。