第一篇：個(gè)體工商戶登記管理辦法(XX修訂)

個(gè)體工商戶登記管理辦法（XX修訂）

國家工商行政管理總局關(guān)于修改《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》等規(guī)章的決定

(XX年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布)

為貫徹實(shí)施國務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊資本登記制度改革方案》，根據(jù)XX年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的修改公司法的決定，國家工商行政管理總局決定對《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》作如下修改：

一、中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則

(一)將第十四條第一款第(七)項(xiàng)修改為：“有符合規(guī)定數(shù)額并與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金，國家對企業(yè)注冊資金數(shù)額有專項(xiàng)規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行”。

(二)刪去第三十二條第六款。

(三)刪去第三十六條第一款中的“核實(shí)開辦條件”。

(四)刪去第五十三條第(二)項(xiàng)中的“并核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開辦條件”。

刪去第(五)項(xiàng)。

(五)將第九章標(biāo)題修改為：“公示和證照管理”。

(六)將第五十四條修改為：“登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)法人登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。”

(七)將第五十五條修改為：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會公示。

年度報(bào)告公示的內(nèi)容及監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

(八)刪去第五十六條第二款，增加一款作為第二款：“國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。”

(九)將第五十九條第(三)項(xiàng)修改為：“監(jiān)督企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送、公示年度報(bào)告”。

(十)刪去第六十三條第一款第(七)項(xiàng)中的“擅自復(fù)印營業(yè)執(zhí)照的，收繳復(fù)印件，予以警告，處以XX元以下的罰款?！?/p>

刪去第(十)項(xiàng)。

二、外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定

(一)將第七章標(biāo)題修改為：“年度報(bào)告公示和證照管理”。

(二)將第四十七條修改為：“外商投資合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會公示?！?/p>

(三)刪去第五十七條、第五十八條。

三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法

(一)將第六章標(biāo)題修改為“公示和證照管理”。

(二)增加一條作為第二十九條：“登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示?！?/p>

(三)將第二十九條修改為第三十條：“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會公示。

年度報(bào)告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

(四)刪去第三十條、第四十條。

四、個(gè)體工商戶登記管理辦法

(一)將第二十三條修改為：“個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并對其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商戶年度報(bào)告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定?！?/p>

(二)刪去第三十三條第(二)項(xiàng)。

(三)刪去第三十八條。

此外，對上述規(guī)章的條文順序和部分文字做了相應(yīng)調(diào)整和修改。

本決定自XX年3月1日起施行。

《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》、《外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》、《個(gè)體工商戶登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

個(gè)體工商戶登記管理辦法

(XX年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布，根據(jù)XX年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂)

第一章 總則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，制定本辦法。

第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第三條 個(gè)體工商戶的注冊、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請辦理個(gè)體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。

國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市(地區(qū))工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)(以下簡稱登記機(jī)關(guān))，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。

第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡稱工商所)辦理個(gè)體工商戶登記。

第二章 登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：

(一)經(jīng)營者姓名和住所;

(二)組成形式;

(三)經(jīng)營范圍;

(四)經(jīng)營場所。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

第八條 組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。

登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。

第十條 經(jīng)營場所，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。

個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個(gè)體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。

第三章 登記申請

第十二條 個(gè)人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人;家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。

委托代理人申請注冊、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記;登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。

第十四條 申請個(gè)體工商戶注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請人簽署的個(gè)體工商戶注冊登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)經(jīng)營場所證明;

(四)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十五條 申請個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請書;

(二)申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明;

(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十六條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(一)申請人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請書;

(二)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本;

(三)國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請注冊、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。

對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。

申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請人說明理由。

第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶登記駁回通知書。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并對其年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

個(gè)體工商戶年度報(bào)告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。

第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照(以下簡稱營業(yè)執(zhí)照)分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：

(一)登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的;

(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的;

(四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的;

(五)依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：

(一)登記事項(xiàng);

(二)登記依據(jù);

(三)登記條件;

(四)登記程序及期限;

(五)提交申請材料目錄及申請書示范文本;

(六)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

(一)注冊、變更、注銷登記的相關(guān)信息;

(二)國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處500元以下的罰款。

第八章 附則

第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個(gè)體工商戶。

第三十九條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。

個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十二條 本辦法自XX年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、XX年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止。

第二篇：個(gè)體工商戶登記管理辦法

【發(fā)布單位】國家工商行政管理總局

【發(fā)布文號】國家工商行政管理總局令第56號 【發(fā)布日期】2011-09-30 【生效日期】2011-11-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

個(gè)體工商戶登記管理辦法

（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布）

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，制定本辦法。

第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第三條 個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請辦理個(gè)體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。

國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。

第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記。第二章 登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：

（一）經(jīng)營者姓名和住所；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營范圍；

（四）經(jīng)營場所。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

第八條 組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。

登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。第十條 經(jīng)營場所，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。

個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個(gè)體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。第三章 登記申請

第十二條 個(gè)人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。

委托代理人申請開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。

第十四條 申請個(gè)體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十五條 申請個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請書；

（二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十六條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請書；

（二）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。

對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。

申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請人說明理由。第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人不予個(gè)體工商戶登記通知書。第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請辦理驗(yàn)照，登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，對個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一經(jīng)營情況進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：

（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的；

（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；

（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

（一）開業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息；

（二）驗(yàn)照的相關(guān)信息。

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。第七章 法律責(zé)任

第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。

第三十八條 個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理驗(yàn)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第八章 附 則

第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個(gè)體工商戶。

第四十條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十一條 個(gè)體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。

個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號發(fā)布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》，同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：個(gè)體工商戶登記管理辦法

個(gè)體工商戶登記管理辦法

（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布，根據(jù)2014年2月20日國家工商行政管理總局令第63號公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》修訂）第一章 總 則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，制定本辦法。第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第三條 個(gè)體工商戶的注冊、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請辦理個(gè)體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記。[1-2]

個(gè)體工商戶登記管理辦法第二章 登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：

（一）經(jīng)營者姓名和住所；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營范圍；

（四）經(jīng)營場所。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

第八條 組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。

第十條 經(jīng)營場所，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個(gè)體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。[1-2]

個(gè)體工商戶登記管理辦法第三章 登記申請

第十二條 個(gè)人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。

委托代理人申請注冊、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵

件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。

第十四條 申請個(gè)體工商戶注冊登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶注冊登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十五條 申請個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請書；

（二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第十六條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請書；

（二）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請注冊、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。[1-2] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。

對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。

申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請人說明理由。

第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶登記駁回通知書。[1-2] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一報(bào)告，個(gè)體工商戶報(bào)告、公示辦法由國家工商行政管理總局另行制定。

第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、注冊日期和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：

（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的；

（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。[1-2]

個(gè)體工商戶登記管理辦法第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；

（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

（一）注冊、變更、注銷登記的相關(guān)信息；

（二）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。[1-2] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第七章 法律責(zé)任

第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。[1-2] 個(gè)體工商戶登記管理辦法第八章 附 則

第三十八條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個(gè)體工商戶。

第三十九條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十條 個(gè)體工商戶辦理注冊登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十二條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局公布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號公布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止。[1-2]

第四篇：個(gè)體工商戶登記管理辦法

個(gè)體工商戶登記管理辦法

（2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布）

第一章 總則

第一條 為保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶健康發(fā)展，規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理行為，依據(jù)《個(gè)體工商戶條例》，制定本辦法。

第二條 有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政管理部門登記，領(lǐng)取個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第三條 個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)體工商戶條例》和本辦法辦理。

申請辦理個(gè)體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四條 工商行政管理部門是個(gè)體工商戶的登記管理機(jī)關(guān)。

國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個(gè)體工商戶登記管理工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政管理局以及市轄區(qū)工商行政管理分局為個(gè)體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶登記。

第五條 登記機(jī)關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所（以下簡稱工商所）辦理個(gè)體工商戶登記。

第二章 登記事項(xiàng)

第六條 個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)包括：

（一）經(jīng)營者姓名和住所；

（二）組成形式；

（三）經(jīng)營范圍；

（四）經(jīng)營場所。

個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

第七條 經(jīng)營者姓名和住所，是指申請登記為個(gè)體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。

第八條 組成形式，包括個(gè)人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。

家庭經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時(shí)備案。

第九條 經(jīng)營范圍，是指個(gè)體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。

登記機(jī)關(guān)根據(jù)申請人申請，參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍。

第十條 經(jīng)營場所，是指個(gè)體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。

個(gè)體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。

第十一條 個(gè)體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》辦理。

第三章 登記申請

第十二條 個(gè)人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。

委托代理人申請開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十三條 申請個(gè)體工商戶登記，申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。

申請人或者其委托的代理人可以通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。

第十四條 申請個(gè)體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶開業(yè)登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十五條 申請個(gè)體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶變更登記申請書；

（二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十六條 申請個(gè)體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個(gè)體工商戶注銷登記申請書；

（二）個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

第十七條 申請開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范圍涉及國家法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交相關(guān)批準(zhǔn)文件。

第四章 受理、審查和決定

第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。

第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人受理通知書。

對于不符合受理?xiàng)l件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人不予受理通知書。

申請事項(xiàng)依法不屬于個(gè)體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)決定不予受理，并向申請人說明理由。

第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個(gè)體工商戶登記通知書，并在10日內(nèi)發(fā)給申請人個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人不予個(gè)體工商戶登記通知書。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請辦理驗(yàn)照，登記機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》，對個(gè)體工商戶的登記事項(xiàng)和上一經(jīng)營情況進(jìn)行審驗(yàn)。

第二十四條 個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個(gè)體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息，正、副本具有同等法律效力。

第二十五條 營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個(gè)體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。

第二十六條 個(gè)體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項(xiàng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

營業(yè)執(zhí)照遺失的，個(gè)體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公開發(fā)行的報(bào)刊上聲明作廢。

第二十八條 有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷個(gè)體工商戶登記：

（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的；

（五）依法可以撤銷登記的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得個(gè)體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

依照本條第一款的規(guī)定撤銷個(gè)體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷登記決定書。

第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)依照《個(gè)體工商戶條例》第二十四條規(guī)定，通知登記機(jī)關(guān)個(gè)體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法辦理變更登記。

第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定，依托個(gè)體工商戶登記管理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

第六章 登記管理信息公示、公開

第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記的以下內(nèi)容：

（一）登記事項(xiàng)；

（二）登記依據(jù)；

（三）登記條件；

（四）登記程序及期限；

（五）提交申請材料目錄及申請書示范文本；

（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以說明、解釋。

第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：

（一）開業(yè)、變更、注銷登記的相關(guān)信息；

（二）驗(yàn)照的相關(guān)信息。

（三）國家工商行政管理總局規(guī)定公開的其他信息。

第三十四條 個(gè)體工商戶登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公開。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十六條 個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)變更，未辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 個(gè)體工商戶違反本辦法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500元以下的罰款。

第三十八條 個(gè)體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理驗(yàn)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第八章 附則

第三十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民可以按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個(gè)體工商戶。

第四十條 個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

第四十一條 個(gè)體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。

個(gè)體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 個(gè)體工商戶的登記文書格式以及營業(yè)執(zhí)照的正本、副本樣式，由國家工商行政管理總局制定。

第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號發(fā)布的《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》，同時(shí)廢止。

第五篇：《個(gè)體工商戶登記管理辦法》解讀

《個(gè)體工商戶登記管理辦法》解讀

發(fā)表時(shí)間：2011-10-31 9:51:39 訪問次數(shù)：20484 上傳者：法制處

個(gè)體戶登記：“門檻”低了、限制少了

——國家工商總局就《個(gè)體工商戶登記管理辦法》答記者問

國家工商行政管理總局2011年9月30日發(fā)布《個(gè)體工商戶登記管理辦法》。工商總局個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理司司長馬夫、法規(guī)司司長張輝就此接受新華社記者采訪時(shí)表示，辦法放寬了對個(gè)體工商戶登記的限制，優(yōu)化了流程，可以說“門檻”低了、限制少了。

記者：我國有7000多萬個(gè)體從業(yè)人員，《個(gè)體工商戶登記管理辦法》備受社會關(guān)注，請介紹一下辦法出臺的背景和意義？

馬夫：國務(wù)院《個(gè)體工商戶條例》將于今年11月1日起正式實(shí)施。屆時(shí)，從1987年至今暫行了24年的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》將被廢止。這是中國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的一件大事。

新條例放寬了對個(gè)體工商戶經(jīng)營的限制，對個(gè)體工商戶登記管理事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，原有的規(guī)范性文件體系已不適應(yīng)新條例實(shí)施后的工作需要。因此，需要制定這樣一個(gè)辦法，來指導(dǎo)全國工商系統(tǒng)依法開展個(gè)體工商戶登記管理工作。

辦法貫徹了新條例鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)注民生，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，關(guān)懷和扶持社會弱勢群體的立法精神，優(yōu)化了個(gè)體工商戶登記流程，依法規(guī)范了登記管理工作，強(qiáng)化了登記機(jī)關(guān)的服務(wù)職責(zé)，對推動我國個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定意義重大。

記者：新條例放寬了對個(gè)體工商戶的限制，這在登記管理辦法中是如何體現(xiàn)的？

馬夫：我們?nèi)∠藢€(gè)體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。原來規(guī)定，一個(gè)個(gè)體工商戶最多只能有7個(gè)人。根據(jù)我們的調(diào)查，這一規(guī)定早在實(shí)踐中被突破了，特別是一些從事餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè)的個(gè)體工商戶，人數(shù)多達(dá)幾

十、上百，客觀上擴(kuò)大了社會就業(yè)。新辦法實(shí)施后，我們將不再對個(gè)體工商戶從業(yè)人員的人數(shù)進(jìn)行限制。

我們還放寬了個(gè)體工商戶的經(jīng)營范圍，只要是不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)都將依法予以登記。

取消了申請?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的身份限制，從“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”擴(kuò)大為“有經(jīng)營能力的公民”。

張輝：在起草辦法過程中，工商總局通過座談會、網(wǎng)上公示等方式廣泛征求、吸收了個(gè)體經(jīng)營者和基層工商管理干部的意見建議。比如，在辦法的征求意見稿中，個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照有效期最長為4年。吸引公眾的意見，我們?nèi)∠诉@一限制，除非被注銷或吊銷等，營業(yè)執(zhí)照將長期有效。

記者：辦法對登記機(jī)關(guān)改進(jìn)服務(wù)有什么具體要求？

馬夫：辦法對登記機(jī)關(guān)在登記場所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶登記管理信息作出了詳細(xì)規(guī)定，以保障社會公眾依法獲取工商登記信息，提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮工商登記信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用。

張輝：為方便個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，辦法規(guī)定：個(gè)體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供繼續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案延續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。

另外，今后我們對個(gè)體工商戶違法行為的監(jiān)管也將突出兩個(gè)特點(diǎn)：一是以人為本，教育引導(dǎo)為主，處罰為輔，對社會危害不大的未依法辦理變更登記、未亮照經(jīng)營等違法行為，首先是責(zé)令限期改正，逾期未改正的，再處以罰款等行政處罰；二是設(shè)立了與個(gè)體工商戶經(jīng)營規(guī)模、違法行為影響、后果相適應(yīng)處罰額度，其中最高罰款額度為4000元，無論在處罰的種類、幅度上均比以往有所減少。

記者：個(gè)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系廣大人民群眾切身利益，工商部門將有何保障新條例和辦法的順利實(shí)施？

馬夫：我們已經(jīng)對部門規(guī)章進(jìn)行了清理。與1987年《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》配套的總局規(guī)章主要有：《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》。新條例和辦法實(shí)施后，《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》將同時(shí)廢止，而《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》和《個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法》繼續(xù)予以保留。

目前，工商總局正在認(rèn)真做好以下三個(gè)方面的工作：一是組織對一線登記監(jiān)管工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)他們依照新條例和辦法順利開展個(gè)體工商戶登記管理工作；二是采取多種形式，積極向申辦者宣傳新條例和辦法，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)；三是加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)了解和研究解決新條例和辦法實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題，提高服務(wù)質(zhì)量，確保依法行政。

下一步，工商總局將指導(dǎo)全國工商系統(tǒng)以貫徹實(shí)施新條例和辦法為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，為個(gè)體工商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。