第一篇：合肥市城市房屋租賃管理辦法

合肥市城市房屋租賃管理辦法

（1998年9月13日）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋租賃管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指一方作為出租人將其所有或經(jīng)營(yíng)管理的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。有下列情形之一的，視同房屋租賃：

(一)房屋所有權(quán)人以提供房屋的使用權(quán)為條件與他人合資、合作、合伙經(jīng)營(yíng)，不參與管理、不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)而收取費(fèi)用的；

(二)出租或以聯(lián)營(yíng)方式出讓房屋內(nèi)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、柜臺(tái)、櫥窗使用權(quán)的；

(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

第四條 房屋租賃，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利和誠(chéng)實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。

第五條 市房地產(chǎn)管理局是本市房屋租賃管理的主管部門(mén)，其派出的房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)所在地的房屋租賃管理工作。

市轄三縣房地產(chǎn)管理部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋租賃管理工作。

公安、工商、土地、物價(jià)、稅務(wù)等行政管理部門(mén)，應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同房地產(chǎn)管理部門(mén)做好房屋租賃管理工作。

第二章 租賃登記管理

第六條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

簽訂、變更、終止房屋租賃合同，租賃當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)依照本辦法，向房地產(chǎn)管理部門(mén)登記備案。

第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后三十日內(nèi)，持下列文件到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)：

(一)房屋租賃登記申請(qǐng)書(shū)；(二)房屋租賃合同；(三)房屋所有權(quán)證或者證明其房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)合法的有效證件；(四)當(dāng)事人的身份證或者其他合法證件；(五)出租有房屋，須提供其他共有人同意出租的證明；(六)出租委托代管房屋，須提供房屋產(chǎn)權(quán)人委托其代管、授權(quán)出租的證明；(七)出租已抵押的房屋，須提供抵押權(quán)人同意出租的證明；(八)法律、法規(guī)規(guī)定房屋租賃應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

第八條 有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)無(wú)房屋所有權(quán)證或者其它合法權(quán)屬證明

(二)共有房屋未取得共有人同意的；

(三)房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

(四)屬于違法建筑的；

(五)不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

(六)已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

(七)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。

第九條 房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)自收到房屋租賃登記申請(qǐng)之日起七日內(nèi),對(duì)符合租賃登記條件的予以登記,發(fā)給《房屋租賃證》；對(duì)不符合條件的不予登記，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)。

第十條 《房屋租賃證》是房屋租賃行為合法、有效的憑證。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法憑證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》作為公安部門(mén)辦理戶口登記的憑證之一。

第十一條 房屋租賃合同變更或解除的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理變更登記或注銷登記手續(xù)。

第十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按規(guī)定交納房屋租賃管理費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。

第十三條 房屋所有權(quán)人以營(yíng)利為目的，將在劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋對(duì)外出租的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納土地收益。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)租賃價(jià)格，經(jīng)查實(shí)有弄虛作假、隱瞞、虛報(bào)情形的，按市場(chǎng)價(jià)格收繳稅。

第三章 租賃合同

第十五條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同,租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

(二)房屋的座落、面積、結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施狀況；

(三)租賃用途；

(四)租賃期限；

(五)租賃價(jià)格和支付期限、方式；

(六)修繕責(zé)任；

(七)轉(zhuǎn)租的約定；

(八)變更、解除合同的條件；

(九)違約責(zé)任及合同糾紛的解決方式；

(十)當(dāng)事人約定的其他條款。

第十六條 房屋出租人應(yīng)按合同約定的期限和條件向承租人提供房屋，承租人應(yīng)按合同的約定向出租人交付租金。

第十七條 除租賃合同另有約定外，出租人負(fù)責(zé)出租房屋及附屬設(shè)施的維修，保證房屋居住安全和正常使用。租賃期間房屋及附屬設(shè)施損壞，承租人應(yīng)及時(shí)通知出租人,出租人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。

承租人應(yīng)按照租賃合同的約定，合理使用承租的房屋及其附屬設(shè)施，未經(jīng)出租人同意不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用

因承租人過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第十八條 租賃期間，出租人改建、擴(kuò)建、裝修出租房屋，應(yīng)經(jīng)承租人同意。

承租人需要對(duì)出租房屋進(jìn)行正常維修以外的裝璜、裝修的，應(yīng)事先征得出租人同意，并不得危害公共利益。

第十九條 出租人有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督，但不得干擾、防礙承租人正常、合理使用房屋。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用承租的房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。

第二十條 出租人在租賃期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓出租房屋的，應(yīng)提前三個(gè)月書(shū)面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

受讓人非承租人時(shí)，原租賃合同繼續(xù)有效。

第二十一條 租賃期間，公民個(gè)人作為出租人死亡的,其繼承人或受遺贈(zèng)人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同；公民個(gè)人作為承租人死亡的，除合同另有約定外，其共同居住人有權(quán)繼續(xù)租用房。

租賃期間,法人或其他組織作為當(dāng)事人一方發(fā)生分立、合并、解散、終止等情形的，由新的當(dāng)事人繼續(xù)履行原租賃合同,但法律、法規(guī)另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十二條 出租人在租賃期間內(nèi)確需提前收回房屋使用權(quán) 的，應(yīng)提前一個(gè)月書(shū)面征得承租人同意，并按合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十三條 租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租賃的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前一個(gè)月提出，經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同，并向房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理租賃登記備案手續(xù)。

第二十四條 有下列情形之一的，租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

(一)符合法律、法規(guī)或本辦法第二十五條規(guī)定的；

(二)符合合同約定的變更或解除合同條件的；

(三)因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

(四)當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第二十五條 有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋：

(一)承租人擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、調(diào)換使用承租房屋的；

(二)承租人擅自改變房屋結(jié)構(gòu)及使用用途的；

(三)承租人拖欠租金累計(jì)滿六個(gè)月以上的；

(四)承租人利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)的；

(五)承租人故意損壞承租房屋的；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第二十六條 房屋租賃當(dāng)事人履行合同發(fā)生的民事糾紛可通過(guò)協(xié)商或申請(qǐng)房地產(chǎn)管理部門(mén)調(diào)解解決，也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或依法向人民法院提起訴訟。

第四章 房屋轉(zhuǎn)租

第二十七條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十八條 承租人在租賃期限內(nèi)征得出租人書(shū)面同意，可以將房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給第三人使用，但承租人應(yīng)同受轉(zhuǎn)租人簽訂書(shū)面轉(zhuǎn)租合同。

第二十九條 房屋轉(zhuǎn)租，轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人簽訂的書(shū)面租賃合同應(yīng)經(jīng)出租人書(shū)面同意，并到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

第三十條 轉(zhuǎn)租合同約定的終止日期，不得超過(guò)原租賃合同約定的終止日期，但原出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同約定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人損害出租人利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或終止的，轉(zhuǎn)租合同也相應(yīng)變更、解除或終止。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 有下列情形之一的，由市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)予以處罰：

(一)當(dāng)事人未按本辦法規(guī)定辦理租賃登記備案而出租房屋的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)。出租人為公民個(gè)人的，處以警告，可并處500元以下罰款； 出租人為法人或其他組織的，處以警告，可并處1000元以上5000元以下罰款；

(二)違反本辦法第十條規(guī)定，當(dāng)事人偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》的，收繳《房屋租賃證》。沒(méi)有違法所得的，處以1000元以下罰款；有違法所得的，處以1000元以上10000元以下罰款；

(三)違反本辦法第八條規(guī)定出租房屋的，責(zé)令停止出租，處以警告，可并處1000元以下罰款；

(四)違反本辦法第十四條規(guī)定，當(dāng)事人隱瞞、虛報(bào)租賃價(jià)格的，處以警告，可并處500元以上1000元以下罰款。

第三十三條 當(dāng)事人偷稅、漏稅的，依據(jù)稅收法律、法規(guī)處。

第三十四條 承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),出租人發(fā)現(xiàn)后不立即制止或不向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的，由有關(guān)部門(mén)按有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十五條 拒絕、阻礙房屋租賃管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，按照《中華人民共和

國(guó)行政訴訟法》、《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條 房屋租賃管理工作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)法。房屋租賃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十八條 本辦法施行前已簽訂的房屋租賃合同未辦理租賃登記備案手續(xù)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi)，到房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

第三十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由合肥市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：合肥市房屋租賃管理辦法

【發(fā)布單位】安徽省

【發(fā)布文號(hào)】合肥市人民政府令2013年第166號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-22 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】合肥市人民政府

合肥市房屋租賃管理辦法 合肥市人民政府令第166號(hào)

《合肥市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2013年2月25日市人民政府第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行。

市 長(zhǎng)：張慶軍

2013年3月22日

合肥市房屋租賃管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，保障房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人將其所有或者管理的房屋，提供給他人使用并獲取固定收益或者以其他方式變相出租房屋的行為，視為房屋租賃。

第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋租賃工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（含開(kāi)發(fā)區(qū)指定的機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)房屋租賃的具體監(jiān)督管理工作。

公安、人口和計(jì)劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城市管理、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、地稅等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第五條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理納入社區(qū)綜合管理的范圍。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃事務(wù)和糾紛，并受縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)的委托，承擔(dān)房屋租賃登記備案工作。

企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、村（居）委會(huì)以及其他組織，應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第六條 房屋租賃監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第二章 租賃當(dāng)事人義務(wù)

第七條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）司法機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止出租的其他情形。

第八條 出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)房間為最小出租單位，人均承租建筑面積不得低于十平方米。

廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

第九條 出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得向未提供合法身份證件或者證明的自然人、法人以及其他組織出租房屋；

（二）對(duì)出租房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；

（三）出租房屋用作生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)地的，或者用作文化娛樂(lè)、體育活動(dòng)等公共場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全管理規(guī)定；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人違反計(jì)劃生育政策的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房屋所在地人口和計(jì)劃生育行政主管部門(mén)；

（五）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)；

（六）依法申報(bào)、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

第十條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）提供真實(shí)有效的身份證件或者證明；

（二）依法需要辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理；

（三）按照房屋租賃合同約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)；

（四）發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人；

（五）遵守計(jì)劃生育政策，已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受居住地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（六）利用承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)；

（七）不得利用承租房屋非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；

（八）不得利用承租房屋從事傳銷等違法犯罪活動(dòng)；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他行為。

第十一條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定，一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）房屋租賃當(dāng)事人的姓名（名稱）、有效身份證件的種類與號(hào)碼、聯(lián)系方式和住所；

（二）房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；

（三）租金、押金的數(shù)額和支付方式；

（四）租賃用途和房屋使用要求；

（五）房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；

（六）租賃期限；

（七）房屋維修責(zé)任；

（八）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；

（九）爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任；

（十）其他約定。

市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商行政管理部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本，供當(dāng)事人選用。

第三章 租賃管理

第十二條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

房屋租賃合同訂立后十五日內(nèi)，出租人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。出租人可以書(shū)面委托他人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十三條 房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃居間服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知出租人按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并在房屋租賃合同訂立后七日內(nèi)，將房屋租賃合同報(bào)送租賃房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處；受委托代理房屋租賃的，應(yīng)當(dāng)代為出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十四條 出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）出租人的身份證明；

（三）承租人及其承租房屋的同住人員身份證明和相關(guān)信息；

（四）房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

出租房屋屬于共有的，出租人應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的書(shū)面證明；受委托代理房屋租賃的，受托人應(yīng)當(dāng)提交委托人授權(quán)出租的書(shū)面證明。

第十五條 符合下列條件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向出租人出具房屋租賃登記備案證明：

（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式；

（二）出租人與房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致；

（三）不屬于本辦法第七條規(guī)定不得出租的房屋。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行房屋租賃網(wǎng)上登記備案。

第十六條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第十七條 房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十八條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化以及房屋轉(zhuǎn)租、續(xù)租或者租賃提前終止的，出租人或者其委托人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)，到原登記備案的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每月十日前將上一個(gè)月房屋租賃登記備案情況報(bào)送縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)?？h（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每月十五日前將上一個(gè)月房屋租賃登記備案情況報(bào)送市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。

第二十條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度，對(duì)房屋租賃及相關(guān)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形的，按照各自職責(zé)權(quán)限依法及時(shí)處理，不屬于本部門(mén)職責(zé)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)：

（一）租賃房屋未登記備案的；

（二）房屋租賃和人口信息登記不實(shí)的；

（三）租賃房屋存在安全隱患的；

（四）違反治安、消防、計(jì)劃生育、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城市管理、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、工商、地稅等相關(guān)規(guī)定的。

前款情形的處理情況，其他有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)告知租賃房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。

第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在房屋租賃事實(shí)且沒(méi)有登記備案的，應(yīng)當(dāng)督促出租人辦理租賃登記備案手續(xù)，并在五日內(nèi)報(bào)告租賃房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。

第二十二條 租賃房屋用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的，公安、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理等部門(mén)在辦理相關(guān)行政審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法審查租賃房屋的使用用途，不符合法律法規(guī)有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)定的，依法不予辦理相關(guān)行政審批手續(xù)。

第二十三條 市、縣（市）、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房屋租賃監(jiān)督管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與公安、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)信息共享。

第四章 法律責(zé)任

第二十四條 出租人違反本辦法第七條規(guī)定，將不得出租的房屋出租的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)有違法所得的，可以處以五千元以下罰款；有違法所得的，可以處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。

第二十五條 出租人違反本辦法第八條規(guī)定，出租房屋不符合最小出租單位或者人均承租建筑面積要求的，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)、地下儲(chǔ)藏室出租供人員居住的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 出租人違反本辦法第九條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

承租人違反本辦法第十條規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十七條 出租人違反本辦法第十二條第二款、第十八條規(guī)定，未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，或者未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)、注銷手續(xù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，個(gè)人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法第十三條規(guī)定，未書(shū)面告知出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，或者未在規(guī)定期限報(bào)送房屋租賃合同的，或者代理房屋租賃，未在規(guī)定期限辦理登記備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定，未在規(guī)定期限報(bào)告的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以下罰款。

第三十條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第三十一條 負(fù)責(zé)房屋租賃管理的工作人員，在房屋租賃管理活動(dòng)中，不履行法定職責(zé)或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法所稱出租人，是指具有合法權(quán)屬證明的房屋所有權(quán)人或者依法取得房屋管理權(quán)的管理人。

第三十三條 本辦法施行前已簽訂的房屋租賃合同，租賃期限尚未屆滿且未辦理登記備案手續(xù)的，出租人應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起三個(gè)月內(nèi)，到租賃房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處辦理登記備案手續(xù)。第三十四條 保障性住房的租賃按照國(guó)家、省及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 各縣（市）、區(qū)人民政府可以依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本辦法自2013年5月1日起施行。1998年9月13日公布的《合肥市城市房屋租賃管理辦法》（市政府令第67號(hào)）同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：合肥市城市房屋拆遷管理辦法

合肥市城市房屋拆遷管理辦法

（2002年9月3日合肥市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò) 2002年9月29日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)

委員會(huì)第三十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 合肥市市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按本辦法對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本辦法所稱拆遷人，是指取得《房屋拆遷許可證》的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋及其附屬物的所有人。

第五條 市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)是本市拆遷安置的主管部門(mén)，其所屬的市拆遷安置管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆管辦)具體負(fù)責(zé)本市拆遷安置的管理工作。

第六條 拆遷工作必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理的原則。市規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、公安、工商等部門(mén)及拆遷房屋所在地的各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，配合拆遷管理部門(mén)做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理

第七條 拆遷房屋的單位取得《房屋拆遷許可證》后，方可實(shí)施拆遷。向市拆管辦申請(qǐng)領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》，須提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；

(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目拆遷通知書(shū)、拆遷范圍圖；

(五)拆遷補(bǔ)償安置方案；

(六)拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

單位內(nèi)部拆遷，提交《國(guó)有土地使用證》的，免交前款第(二)、第(三)項(xiàng)資料；征地建設(shè)項(xiàng)目的拆遷，可持市級(jí)以上國(guó)土資源部門(mén)的證明文件，免交前款第(三)項(xiàng)資料；經(jīng)市拆管辦查驗(yàn)，單位內(nèi)部拆遷不涉及補(bǔ)償、安置的，不需領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)在接到規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi)審查、核發(fā)《房屋拆遷許可證》。

第八條 省級(jí)以上重點(diǎn)工程辦理拆遷報(bào)批手續(xù)時(shí)，在有關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)或出具有關(guān)證明后，拆遷工作可與報(bào)批手續(xù)同步進(jìn)行。

市國(guó)土資源管理部門(mén)統(tǒng)一收購(gòu)和新征建設(shè)用地，由市土地儲(chǔ)備中心作為拆遷人，憑土地儲(chǔ)備、供應(yīng)計(jì)劃和市規(guī)劃管理部門(mén)劃定的拆遷范圍，到市拆管辦辦理拆遷報(bào)批手續(xù)。

第九條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

市拆管辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第十條，從事拆遷業(yè)務(wù)的單位必須持有市拆管辦核發(fā)的《拆遷資格證書(shū)》。

專業(yè)拆遷工作人員必須經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得市拆管辦核發(fā)的《崗位工作證》后方可上崗。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷人委托。

第十二條 房屋拆除后，由拆遷人統(tǒng)一登記、代收被拆遷人的《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》，并到市房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理注銷手續(xù)。安置后，安置房的所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到房地產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門(mén)辦理安置房所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)。

第十三條 建設(shè)項(xiàng)目確定后，市拆管辦可依當(dāng)事人申請(qǐng)，下達(dá)拆遷定點(diǎn)通知或核發(fā)《房屋拆遷許可證》，并通知有關(guān)部門(mén)暫停發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《房屋所有權(quán)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，暫停辦理常住戶口的遷入和居民分戶，暫停辦理房屋交易手續(xù)。

在暫停辦理手續(xù)期間，有關(guān)部門(mén)辦理的上述手續(xù)和證、照，均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第十四條 《房屋拆遷許可證》發(fā)放后，市拆管辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以公告的形式公布。

市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將拆遷安置方案和被拆遷人房屋面積、搬遷時(shí)間、搬遷順序號(hào)等事項(xiàng)公布于眾。

第十五條 涉及到拆遷的建設(shè)工程，市規(guī)劃管理部門(mén)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《房屋拆遷許可證》。

需要對(duì)拆遷情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)持有市拆管辦出具的通知，有關(guān)單位和個(gè)人不得阻撓。

第十六條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人不得對(duì)尚未搬遷的被拆遷人停水、停電、停氣。超過(guò)拆遷期限實(shí)施停水、停電、停氣的，應(yīng)當(dāng)提前3天告知。

第十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷人提供的合法有效證、照所確認(rèn)的房屋面積和性質(zhì)，對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置。

拆遷征用集體土地上的房屋，被拆遷人應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)核發(fā)的有效證件。拆遷國(guó)有土地上的房屋，被拆遷入應(yīng)當(dāng)提供《房屋所有權(quán)證》等有效證件。房屋面積或性質(zhì)與《房屋所有權(quán)證》不符的，市拆管辦或拆遷人可以查驗(yàn)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

第十八條 房屋無(wú)有效證、照，但符合下列條件之一的，對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償安置：

(一)環(huán)城公園路以內(nèi)，1956年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(二)環(huán)城公園路以外，1977年底以前地形圖上有標(biāo)注的；

(三)建于1984年4月20日以前的農(nóng)房，持有鄉(xiāng)級(jí)政府批準(zhǔn)文件或證明文件。

根據(jù)前款規(guī)定，地形圖上有標(biāo)注的，在國(guó)有土地使用權(quán)已確權(quán)的單位用地范圍內(nèi)，未取得土地使用權(quán)人同意建造的私人房屋不予補(bǔ)償安置。

第十九條 不符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，自行拆除，不予補(bǔ)償安置。逾期不拆的，按本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定執(zhí)行。

被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)不能提供房屋證、照，按無(wú)證、照房屋處理。

第二十條 拆遷人與被拆遷人、房屋使用人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房面積及性質(zhì)、安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第二十一條 拆遷人在安置被拆遷人時(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出回遷安置通告，規(guī)定辦理回遷安置手續(xù)的時(shí)間、地點(diǎn)。被拆遷人無(wú)正當(dāng)理由拒絕辦理回遷安置手續(xù)的，停發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

安置時(shí)憑搬遷順序號(hào)，先搬遷者安置優(yōu)先。

第二十二條 在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人、房屋使用人達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可向市拆管辦申請(qǐng)裁決。市拆管辦自收到申請(qǐng)之日起7日內(nèi)決定是否受理，并通知當(dāng)事人。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或提供了安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第二十三條 被拆遷人或房屋使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)組織強(qiáng)制拆遷，或由市拆管辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用由被強(qiáng)制拆遷人承擔(dān)。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十四條 拆遷補(bǔ)償安置可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

商業(yè)用房、公寓式辦公樓、高層公寓、別墅等建設(shè)項(xiàng)目拆遷，不適合原地安置的，可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 貨幣補(bǔ)償款實(shí)行公式計(jì)算，即貨幣補(bǔ)償款=(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格＋被拆房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)×成新)×(1－調(diào)節(jié)系數(shù))×建筑面積。

前款所稱貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格即區(qū)位補(bǔ)償價(jià)，由市物價(jià)等管理部門(mén)會(huì)同市拆管辦在房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基礎(chǔ)上核定。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模恢Ц杜R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)、人員停業(yè)工資補(bǔ)貼。

被拆遷人使用拆遷貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買房屋，憑拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)，有關(guān)部門(mén)給予減免相關(guān)契稅。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款計(jì)算公式：

(一)按原使用面積安置住宅的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=原使用面積×安置房的房屋建筑系數(shù)×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)，其中，房屋建筑系數(shù)=房屋建筑面積／房屋使用面積；

(二)按原建筑面積安置的非住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)；

(三)征地轉(zhuǎn)戶房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)款=應(yīng)安置的建筑面積×產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。

第二十七條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，采取原地安置或易地安置的方式。

采取易地安置的，從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％；從環(huán)城公園路內(nèi)遷到一環(huán)路外二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加30％～40％；從環(huán)城公園路外一環(huán)路內(nèi)遷到二環(huán)路內(nèi)的，安置面積無(wú)償增加10％～20％。遷到二環(huán)路外安置的，在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，安置面積再無(wú)償增加10％～20％。

上款易地安置增加的面積，國(guó)有土地上的住宅按使用面積計(jì)算；非住宅和征用集體土地上的住宅按應(yīng)安置建筑面積計(jì)算。

第二十八條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以對(duì)被拆遷人實(shí)行一次性安置或過(guò)渡性安置方式。

采取自行過(guò)渡安置的，過(guò)渡期內(nèi)由被拆遷人或房屋使用人自行解決臨時(shí)住房，拆遷人按規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。住宅過(guò)渡期不得超過(guò)18個(gè)月，非住宅過(guò)渡期不得超過(guò)30個(gè)月，逾期未安置的，自逾期之月起不滿12個(gè)月的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加100％；超過(guò)12個(gè)月以上的，臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)增加200％。

拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期內(nèi)拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，逾期未安置的，自逾期之月起按上款規(guī)定支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條 市政建設(shè)拆遷由市政建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可以實(shí)行以區(qū)為主條塊雙承包的方式。

市政建設(shè)拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償。在城市規(guī)劃許可的情況下，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

市政建設(shè)拆遷房屋，按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《房屋所有權(quán)證》所確認(rèn)的性質(zhì)、面積補(bǔ)償安置。

第三十條 機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位拆遷本單位自管住宅，被拆遷房屋使用人系非本單位職工的，必須妥善補(bǔ)償安置；采取調(diào)整房屋安置的，其安置房應(yīng)當(dāng)是結(jié)構(gòu)完好，水、電、衛(wèi)設(shè)施基本具備的房屋。

第三十一條 單位集資建房和列入政府改造計(jì)劃的危舊住宅區(qū)的拆遷，被拆遷人享有優(yōu)先集資權(quán)；被拆遷人不愿參加集資的，由拆遷人調(diào)整房屋安置或?qū)嵭胸泿叛a(bǔ)償。第三章 國(guó)有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十二條 拆除國(guó)有土地上房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按“拆一安一”補(bǔ)償安置。住宅按使用面積安置，商業(yè)、生產(chǎn)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)、旅館等非住宅按建筑面積及性質(zhì)安置；面積不符的，結(jié)算差價(jià)。

拆除住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，安置時(shí)在使用面積“增加5平方米”至“減少3平方米”范圍內(nèi)予以增減。除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)?，增加面積的價(jià)款按被拆房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)結(jié)算；減少面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算。

拆除非住宅，安置房與被拆除房屋面積不符的，除申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)?fù)?，增加安置面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算；減少安置面積的價(jià)款按商品房?jī)r(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

第三十三條 簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，被拆遷人在不擴(kuò)大安置面積和套型許可的情況下，要求分套安置且分套后每套房屋使用面積不少于22平方米的，拆遷人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

第三十四條 拆除住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，原地安置或異地安置增加面積后，被拆遷人人均使用面積低于市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)公布的人均最低拆遷安置保障面積的，在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人根據(jù)被拆遷人申請(qǐng)予以補(bǔ)齊，增補(bǔ)面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鲅a(bǔ)至市人均最低拆遷安置保障面積的部分按磚混結(jié)構(gòu)房屋單位平方米造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

前款被拆遷戶人口數(shù)以拆遷范圍內(nèi)該戶戶口登記人口數(shù)為準(zhǔn)，掛戶人口不予計(jì)算。

拆遷公房及出租私房不適用本條規(guī)定。

第三十五條 拆遷出租房屋，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，或被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置且房屋承租人在拆遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

第三十六條 拆遷房地產(chǎn)管理部門(mén)直管公有房屋和單位自管房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模课菟腥撕头课莩凶馊怂醚a(bǔ)償款的比例，由市人民政府另行制定。

第三十七條 拆遷沿城市總體規(guī)劃確定并已形成的道路兩側(cè)的私有住宅改作營(yíng)業(yè)的房屋，按住宅確認(rèn)。具備下列條件的，可根據(jù)證、照，確認(rèn)一個(gè)最大的自然間建筑面積為營(yíng)業(yè)房面積：

(一)房屋所有人利用底層沿街整間房屋自行經(jīng)營(yíng)的；

(二)自本辦法實(shí)施之日前房屋所有人已經(jīng)領(lǐng)取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，且被拆遷房屋是《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》所登記的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第三十八條 非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因拆遷造成企、事業(yè)單位以及個(gè)體工商戶停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予過(guò)渡期間停業(yè)補(bǔ)貼。第四章 征用集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置

第三十九條 一次性征地轉(zhuǎn)戶分期實(shí)施的拆遷項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋按征地轉(zhuǎn)戶在冊(cè)人口進(jìn)行補(bǔ)償安置。

征地轉(zhuǎn)戶在冊(cè)人口在其他征地轉(zhuǎn)戶建設(shè)項(xiàng)目中已經(jīng)得到安置的，不得重復(fù)安置。

第四十一條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米安置；安置后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償。

被拆遷人房屋有效證、照建筑面積在人均20～30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積安置，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均30平方米；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足20平方米的，經(jīng)被拆遷人申請(qǐng)安置建筑面積可以增加到人均20平方米。增加面積的價(jià)款按安置房綜合造價(jià)結(jié)算。

第四十二條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均超過(guò)30平方米的，按人均建筑面積30平方米給予貨幣補(bǔ)償；補(bǔ)償后，有效證、照剩余的建筑面積按其房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償；被拆遷人房屋有效證、照建筑面積人均不足30平方米的，按實(shí)際有效證、照建筑面積給予貨幣補(bǔ)償。

第四十三條 拆遷范圍內(nèi)符合下列條件的，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

(一)已婚配偶及其新生子女；

(二)長(zhǎng)期隨獨(dú)生子女生活且原地?zé)o房屋宅基地的父母；

(三)在校學(xué)生，部隊(duì)服役的戰(zhàn)士，服刑、勞教人員；

(四)符合計(jì)劃生育政策的孕婦增加一人。

第四十四條 征地轉(zhuǎn)戶拆遷范圍內(nèi)祖居戶，同時(shí)符合下列條件，并經(jīng)村委會(huì)證明，按征地轉(zhuǎn)戶人口認(rèn)定：

(一)房屋符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定；

(二)房屋系祖輩遺產(chǎn)，明確為產(chǎn)權(quán)人所有；

(三)產(chǎn)權(quán)人及其配偶、子女一直居住的房屋，且無(wú)其他房屋。

第四十五條 拆遷縣、區(qū)以上人民政府批準(zhǔn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)人員的符合本辦法第十七條、第十八條規(guī)定的房屋，其原籍無(wú)耕地和宅基地的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置。

已購(gòu)買征用集體土地范圍內(nèi)的房屋并且辦理了該房屋所占土地使用權(quán)變更手續(xù)的，按本章規(guī)定補(bǔ)償安置；未辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的，拆遷時(shí)不予安置，按有效證、照建筑面積房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)結(jié)合成新補(bǔ)償。

第四十六條 拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)集體性質(zhì)的非住宅，實(shí)行貨幣補(bǔ)償，不予安置。

拆遷征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋，被拆遷人自行改為非住宅的，按住宅安置。對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四十七條 承租征地轉(zhuǎn)戶范圍內(nèi)的房屋從事商業(yè)、生產(chǎn)、加工等經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)活動(dòng)的，由被拆遷人負(fù)責(zé)動(dòng)員搬遷，對(duì)其經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)施的搬遷不予補(bǔ)償。

第四十八條 拆遷征地不轉(zhuǎn)戶的房屋，并由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)建的，拆遷人按被拆除房屋結(jié)構(gòu)單位平方米造價(jià)予以補(bǔ)償，并按補(bǔ)償費(fèi)用的20％支付給當(dāng)?shù)卣糜谒?、電、路等配套設(shè)施的建設(shè)。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 違反本辦法規(guī)定，未取得《房屋拆遷許可證》實(shí)施拆遷的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可并處已拆房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由市拆管辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《房屋拆遷許可證》：

(一)未按《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第五十一條 被拆遷人或房屋使用人違反協(xié)議，逾期拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，由市拆管辦對(duì)被拆遷人或房屋使用人給予警告，責(zé)令限期退還周轉(zhuǎn)房。

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴，又不履行行政處罰決定的，由市拆管辦申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十三條 辱罵、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷管理部門(mén)工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 房屋拆遷管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則

第五十五條 本辦法所稱市政建設(shè)是指城市道路(含橋梁、廣場(chǎng))、公共交通(含停車場(chǎng))、供水、排水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、防洪、垃圾處理等公共設(shè)施建設(shè)。

第五十六條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。有關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行制定。

市人民政府可以依據(jù)本辦法制定合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)房屋拆遷實(shí)施細(xì)則。

第五十七條 本辦法自2003年1月1日起施行。1997年發(fā)布的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目，其補(bǔ)償安置、各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按原規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：城市房屋租賃管理辦法

《城市房屋租賃管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理、維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理

法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承擔(dān)人居住或提供給其他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)租。

第四條 公民、法人或其它組織對(duì)亨有所有權(quán)的房屋和國(guó)家授權(quán)管理和經(jīng)營(yíng)的房屋可以依法出租。

第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的由租賃雙方協(xié)商議定租金和其它租賃條款。

第八條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)城市房屋租賃管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

第二章 租賃合同

第九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款。

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的坐落面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）轉(zhuǎn)租的約定；

（八）變更和解除合同條件；

（九）違約責(zé)任；

（十）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的。應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3 個(gè)月提出，并經(jīng)出租同意，重新簽訂租賃合同。

第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定。

出租人在租賃期限死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。

第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；

（二）困抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第三章 租賃登記

第十三條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)登記備案。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

第十五條 申請(qǐng)房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件。

（一）書(shū)面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證件；

（三）當(dāng)事人的合法證件；

（四）城市人民政府規(guī)定其他文件。

出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管房屋，還須提交代管人授權(quán)出租的證明。

第十六條 房屋租賃中請(qǐng)經(jīng)直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)審查合格后。頒發(fā)《房屋租賃證》。

縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請(qǐng)，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法的賃證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門(mén)辦理戶口登記的憑證之一。

第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 房屋租賃人當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；出租

人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意給承租人造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時(shí)修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。

第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。

第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施。不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動(dòng)的，必須征得出租人的同意，并簽訂書(shū)面合同。

因承租人過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的、由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋。因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；

（四）拖欠租金累計(jì)6 個(gè)月以上的；

（五）公有住宅用房無(wú)正當(dāng)理由閑置6 個(gè)月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動(dòng)的；

（七）故意破壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。

第二十五條 以營(yíng)利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國(guó)家。土地收益上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國(guó)有土地使用權(quán)有償使用收入基于財(cái)政問(wèn)題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)代收代繳。國(guó)務(wù)院頒發(fā)有新的規(guī)定時(shí)，從其規(guī)定。

第五章 轉(zhuǎn) 租

第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十七條 承租人在租賃期內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書(shū)面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第二十九條 轉(zhuǎn)租合同終止日期不得超過(guò)原租賃合同規(guī)定的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

轉(zhuǎn)租期間。原租賃合同變更，解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)責(zé)任者給予行政處罰：

（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書(shū)，并可處以罰款；

（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以罰款；

（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無(wú)效，沒(méi)收非法所得，并可處以罰款。

第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 房屋租賃管理工作人員絢私舞弊、貪污受賄的、由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等房地產(chǎn)租賃，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自1995年6 月1 日起執(zhí)行。

第五篇：哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法

哈爾濱市人民政府令

（第133號(hào)）

《哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法》，已經(jīng)2005年8月2日市政府第40次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年9月10日起施行。

市長(zhǎng) 石忠信

二00五年八月十五日

哈爾濱市城市房屋租賃管理辦法 第一章 總則

第一條 為規(guī)范城市房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《哈爾濱市城市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋租賃及其管理。

實(shí)行政府定價(jià)的公有房屋租賃，不適用本辦法。

第三條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第四條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全市房屋租賃管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)房屋租賃有關(guān)管理工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)房屋租賃信息的統(tǒng)計(jì)及住宅房屋租賃日常管理的協(xié)管工作。

第二章 租賃范圍和條件

第五條 本辦法所稱房屋租賃，是指出租人將房屋提供給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

有下列情形之一的，視為房屋租賃：

（一）將房屋以聯(lián)營(yíng)、承包、合資、合作經(jīng)營(yíng)等方式提供給他人使用，不參與經(jīng)營(yíng)，并取得收益的；

（二）將房屋以柜臺(tái)、攤位等方式分割提供給他人使用，并取得收益的；

（三）將地下構(gòu)筑物提供給他人使用，并取得收益的。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）共有房屋未取得其他共有人書(shū)面同意的；

（三）已被鑒定為危險(xiǎn)房屋的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房，應(yīng)當(dāng)取得商品房預(yù)售許可證后方可進(jìn)行。已經(jīng)辦理預(yù)售的商品房不得再行預(yù)租。

本條前款所稱商品房預(yù)租，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依法投資開(kāi)發(fā)的商品房未竣工前，向承租人約定預(yù)出租商品房并收取一定金額預(yù)收款的行為。 第三章 租賃合同

第八條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面租賃合同，并載明以下主要內(nèi)容：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限和房屋交付日期；

（五）租金數(shù)額、支付方式和期限；

（六）房屋使用要求和維修責(zé)任；

（七）房屋返還時(shí)狀況；

（八）轉(zhuǎn)租的約定；

（九）違約責(zé)任；

（十）爭(zhēng)議解決方式；

（十一）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

市工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)行政主管部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本，供房屋租賃當(dāng)事人參照使用。

第九條 房屋租賃的租金，由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定。

市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)的租金價(jià)格水平，在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上定期發(fā)布房屋租賃市場(chǎng)參考租金價(jià)格信息。

第十條 租賃期間，出租人出賣租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月書(shū)面通知承租人，在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給非承租人的，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十一條 出租已抵押房屋時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人；將已出租房屋抵押時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)將租賃情況告知抵押權(quán)人，并將抵押情況告知承租人。

第十二條 房屋租賃期屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個(gè)月征得出租人同意，并重新簽訂租賃合同。

第十三條 房屋租賃中發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，也可以申請(qǐng)市房產(chǎn)行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解；協(xié)商調(diào)解不成的，可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。

第四章 租賃登記備案

第十四條 房屋租賃關(guān)系的確立、變更，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自簽訂租賃合同之日起30日內(nèi)到市房產(chǎn)行政主管部門(mén)登記備案。

出租人從事房屋租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理工商、稅務(wù)登記的，依照規(guī)定辦理。

第十五條 辦理房屋租賃登記備案，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）房屋所有權(quán)證或者證明其權(quán)屬的其他有效文件；

（二）當(dāng)事人身份證明或者法律資格證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）出租共有房屋的，需提交其他共有人同意出租的書(shū)面證明；

（五）出租委托代管房屋的，需提交委托人授權(quán)出租的合法有效證明。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)證明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)租商品房，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條、第十五條規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第十七條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)自接到房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合本辦法規(guī)定的，予以登記備案；對(duì)不符合本辦法規(guī)定的，不予登記備案，并書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

第十八條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)互通房屋租賃信息，做到信息共享。

第十九條 租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)租金，不得弄虛作假。

申報(bào)的租金明顯低于房屋租賃市場(chǎng)參考租金價(jià)格，或者租賃合同未約定租金以及約定租金不明的，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)按照評(píng)估價(jià)格予以確定。

第二十條 房屋租賃期間有下列情形之一的，市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷登記備案手續(xù)：

（一）申報(bào)材料不實(shí)的；

（二）房屋滅失的；

（三）房屋出現(xiàn)重大安全隱患，不適合繼續(xù)出租的。

第二十一條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法納稅。稅款由稅務(wù)部門(mén)征收，也可由稅務(wù)部門(mén)委托市房產(chǎn)行政主管部門(mén)代為征收。

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納房屋租賃管理的有關(guān)費(fèi)用。出租人不能按時(shí)繳納的，承租人應(yīng)當(dāng)代繳；承租人代繳的，可以抵付租金。

第二十二條 承租人不得利用承租的房屋從事違法犯罪活動(dòng)。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第二十三條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

房屋租賃管理人員在對(duì)房屋租賃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，并如實(shí)提供有關(guān)材料，不得隱瞞或者弄虛作假。 第五章 租賃房屋的交付、使用和維修

第二十四條 出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限將房屋交付承租人。

承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的用途合理使用房屋，并應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)房屋使用和物業(yè)管理的規(guī)定。承租人需改變房屋用途的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征得出租人同意，其中依法需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十五條 承租人裝修房屋或者增設(shè)附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征得出租人同意。增設(shè)的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定歸屬及維修責(zé)任，其中依法需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的，應(yīng)當(dāng)由出租人或者出租人委托承租人報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

第二十六條 出租人可以對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行查看，但不得影響承租人正常使用房屋；承租人對(duì)出租人的查看應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，使房屋處于正常的可使用狀態(tài)，承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞的，應(yīng)當(dāng)通知出租人予以修復(fù)，出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，但租賃合同另有約定的，從其約定。

出租人養(yǎng)護(hù)和維修房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取措施減少對(duì)承租人使用房屋的影響。承租人應(yīng)當(dāng)配合出租人養(yǎng)護(hù)。

第六章 轉(zhuǎn)租

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租是指承租人在租賃期間經(jīng)出租人書(shū)面同意后，將其承租的房屋部分或者全部再出租的行為。

下列行為視同轉(zhuǎn)租：

（一）將承租的房屋或者其附屬設(shè)施以聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式提供給他人使用，不參與經(jīng)營(yíng)，并取得收益的；

（二）將承租房屋有償提供給其下屬獨(dú)立法人單位使用的。

受轉(zhuǎn)租人不得將租賃房屋再出租。

第二十九條 房屋轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同簽訂后30日內(nèi)，轉(zhuǎn)租當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定向市房產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。

第三十條 房屋轉(zhuǎn)租合同約定租期的最后時(shí)限，不得超過(guò)租賃合同中約定的最后租期日。

第三十一條 房屋轉(zhuǎn)租期間，承租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行租賃合同，但出租人與轉(zhuǎn)租當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋轉(zhuǎn)租期間，轉(zhuǎn)租人和受轉(zhuǎn)租人的權(quán)利、義務(wù)參照本辦法有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列情形之一的，由市房產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并按下列規(guī)定處罰：

（一）違反本辦法第六條

（一）（二）

（三）項(xiàng)規(guī)定，將不得出租的房屋出租的，對(duì)出租人處以1000元以上5000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，預(yù)租商品房未取得商品房預(yù)售許可證或者將已經(jīng)辦理預(yù)售的商品房再行預(yù)租的，對(duì)出租人處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十四條、第十六條、第二十九條規(guī)定，出租房屋沒(méi)有登記備案的，對(duì)住宅租賃當(dāng)事人處以200元以上1000元以下的罰款，對(duì)非住宅租賃當(dāng)事人處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第三十三條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十四條 市房產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序，認(rèn)真履行法定管理和監(jiān)督職責(zé)，不得利用職權(quán)徇私舞弊。

違反本條前款規(guī)定的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 侮辱、毆打房屋租賃管理工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第三十六條 對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十七條 罰款票據(jù)的使用和罰款的處理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第八章 附則

第三十八條 縣（市）房屋租賃管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十九條 涉外房屋租賃，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，適用本辦法。

第四十條 本辦法自2005年9月10日起施行。