第一篇：徐州市城市房屋租賃管理辦法（模版）

徐州市城市房屋租賃管理辦法

（1998年7月14日徐州市人民政府第50號令公布 2004年8月4日第99號令、2005年5月15日第106號令修訂）

第一條 為加強(qiáng)本市城市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃市場秩序，保護(hù)房屋租賃雙方的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃。公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋或者國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋及其附屬設(shè)施出租給他人居住或者提供給他人從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。國家、省和本市人民政府對公有房屋的租賃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 第三條 市、縣(市)、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門是城市房屋租賃的行政主管部門。公安、工商、地稅、財政、價格、國土、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，共同做好房屋租賃管理工作。

街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好出租房屋的治安管理工作。 第四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)納入房屋租賃管理：



（一）以聯(lián)營、承包等名義提供房屋給他人使用，取得固定收益或者分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的；



（二）以柜臺、攤位等方式將房屋分割提供給他人使用，由使用人支付約定價金的；



（三）酒店（旅社、飯店、賓館、招待所等）將其客房或者其他房屋提供給他人作為固定辦公或者經(jīng)營場所，并經(jīng)工商登記為注冊地址，由使用人支付約定價金的；



（四）將房屋負(fù)層提供給他人使用，由使用人支付約定價金的；



（五）將實行政府定價的公有住房提供給他人使用，由使用人支付約定價金的； 

（六）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

 第五條 房屋有下列情形之一的，不得出租：

(一)未依法取得房地產(chǎn)權(quán)屬證件的；

(二)未經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)的；

(三)權(quán)屬有爭議的；

(四)共有房屋未取得其他共有人書面同意的；

(五)經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定屬于危險房屋的；

(六)已抵押的房屋，未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的；

(七)經(jīng)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定，予以查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他房屋。

 第六條 房屋租賃實行登記備案制度。

房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂書面租賃合同后三十日內(nèi)，向房屋所在地的房產(chǎn)管理部門申請登記備案。

 第七條 申請房屋租賃登記備案，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)房屋所有權(quán)證或其他合法的權(quán)屬證明；

(二)房屋租賃合同；

(三)合法的身份證明；

(四)出租委托代管房屋，還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的證明； (五)轉(zhuǎn)租房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的書面意見；

(六)出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明；

(七)出租已抵押的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意出租的證明。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具《房屋租賃登記備案證明》；不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面說明理由。

 第八條 房屋租賃期間，發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、增減房屋面積、改變承租人（或單位）名稱、改變房屋用途等情況的，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持房屋租賃登記備案證明和房屋租賃合同，在實際變更后十五日內(nèi)，向房產(chǎn)管理部門申請變更登記備案。

終止房屋租賃的，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止后五日內(nèi)向房產(chǎn)管理部門申請注銷登記備案。

 第九條 有下列情形之一的，房產(chǎn)管理部門可以撤銷房屋租賃登記備案： (一)出租的房屋有本辦法第五條規(guī)定情形之一的；

(二)租賃雙方當(dāng)事人提交的辦理租賃登記備案的證明材料不真實的； (三)租賃雙方當(dāng)事人不如實申報租賃價格的；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以撤銷的情形。

 第十條向外來暫住人口出租房屋，出租人應(yīng)當(dāng)在房屋出租后十日內(nèi)向房屋所在地公安派出所登記。

房屋出租人不得將房屋出租給無身份證件和已婚育齡婦女無計劃生育審驗證的外來暫住人口居住。

 第十一條 房屋出租人必須依法繳納稅款，租賃合同中租金明顯低于同類房屋市場租金的，由稅務(wù)部門依法處理。

 第十二條 房產(chǎn)管理部門與稅務(wù)部門、工商管理部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息通報制度。

工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門在辦理稅務(wù)登記證、公安機(jī)關(guān)在辦理暫住戶口登記或者暫住證時，對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)當(dāng)查驗房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。

 第十三條 從事房屋租賃的中介機(jī)構(gòu)在接受房屋租賃委托業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)告知租賃雙方當(dāng)事人辦理租賃合同登記備案手續(xù)，并協(xié)助做好房屋租賃管理工作。 第十四條 房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

(一)當(dāng)事人姓名(或單位名稱)及住所；

(二)房屋的座落地址、面積、間數(shù)；

(三)租賃用途；

(四)租賃期限；

(五)租金及交付方式；

(六)房屋修繕責(zé)任；

(七)轉(zhuǎn)租的約定；

(八)雙方的權(quán)利和義務(wù)；

(九)違約責(zé)任；

(十)糾紛解決的途徑；

(十一)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款。

 第十五條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止，承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前三個月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。雙方另有約定的，從其約定。

 第十六條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

 第十七條 承租人征得出租人同意，將承租房屋的一部分或全部轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)另行簽訂租賃合同，并辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。轉(zhuǎn)租合同約定的終止日期不得超過原租賃合同約定的終止日期，但轉(zhuǎn)租雙方與房屋所有權(quán)人另有約定的除外。

 第十八條 有下列情形之一的，可以變更或者解除合同：

(一)當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商同意，且不違反有關(guān)規(guī)定的；

(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的；

(三)另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同的。

 第十九條 房屋租賃合同發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

 第二十條 房屋租賃未按本辦法規(guī)定辦理登記備案的，由市、縣（市）、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期辦理。逾期仍未辦理的，可以對住宅租賃當(dāng)事人處100元以上500元以下罰款；對非住宅租賃當(dāng)事人處500元以上5000元以下罰款。

 第二十一條 違反本辦法第五條第（五）項規(guī)定，將危險房屋出租的，除撤銷房屋租賃登記備案外，可并處1000元以上5000元以下罰款。

 第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟，逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 第二十三條 房產(chǎn)管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 第二十四條 本辦法自公布之日起施行。徐州市人民政府1990年10月25日發(fā)布的《徐州市房屋租賃管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：城市房屋租賃管理辦法2011

城市房屋租賃管理辦法 城市房屋租賃管理辦法，為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法，自1995年6月1日起施行。目錄 施行信息

第一章 總 則

第二章 租賃合同

第三章 租賃登記

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第五章 轉(zhuǎn) 租

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

城市房屋租賃管理辦法

（1995年4月28日建設(shè)部第五次部常務(wù)會議通過，1995年5月9日建設(shè)部令第42號發(fā)布，自1995年6月1日起施行。）

本辦法已被2011年2月1日起施行的《商品房屋租賃管理辦法》替代。

編輯本段第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的，均應(yīng)遵守本辦法。

承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)移。

第四條公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。

第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房增權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租金條款。

第八條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主客本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

編輯本段第二章 租賃合同

第九條 房屋租賃，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的坐落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）轉(zhuǎn)租的約定；

（八）變更和解除合同的條件；

（九）違約責(zé)任；

（十）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3個月提出，并經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。

第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同的規(guī)定。

出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；

（二）因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

編輯本段第三章 租賃登記

第十三條 房屋租賃實行登記備案制度。

簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房增管理部門登記備案。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五條規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證書；

（三）當(dāng)事人的合法證件；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他文件。

出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明。

第十六條 房屋租賃申請經(jīng)市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后，頒后《房屋租賃證》。

縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的憑證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，房屋租賃證作為經(jīng)營場所合法的憑證。租用房屋用于居住的，房屋租賃證可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。

第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失房屋租賃證應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

編輯本段第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 房屋租賃當(dāng)事人按照租賃合同約定，享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

出租人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。

第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施，不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添，確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。

因承租人過錯造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；

（四）拖欠租金累計6個月以上的；

（五）拖欠住宅用房無正當(dāng)理由閑置6個月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；

（七）故意損壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。

第二十五條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成的房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益的上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入若干財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒布有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。

編輯本段第五章 轉(zhuǎn) 租

第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十七條 承租人在租賃期限內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第二十九條 轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

第三十條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。第三十一條 轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。

編輯本段第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰；

（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；

（二）不按期申報、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款；

（三）款征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收其非法所得，并可處以罰款。

第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

編輯本段第七章 附 則

第三十五條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等房屋租賃，參照本辦法執(zhí)行。第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門，直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自1995年6月1日起施行。

1995年5月9日，建設(shè)部

第三篇：城市房屋租賃管理辦法

《城市房屋租賃管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋租賃管理、維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理

法》制定本辦法。

第二條 本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給承擔(dān)人居住或提供給其他人從事經(jīng)營活動及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動的，均應(yīng)遵守本辦法。承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)租。

第四條 公民、法人或其它組織對亨有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。

第五條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第七條 住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的由租賃雙方協(xié)商議定租金和其它租賃條款。

第八條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

第二章 租賃合同

第九條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同、租賃合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款。

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的坐落面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及交付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）轉(zhuǎn)租的約定；

（八）變更和解除合同條件；

（九）違約責(zé)任；

（十）當(dāng)事人約定的其他條款。

第十條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的。應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前3 個月提出，并經(jīng)出租同意，重新簽訂租賃合同。

第十一條 租賃期限內(nèi)，房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同規(guī)定。

出租人在租賃期限死亡的，其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的。其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)履行承租。

第十二條 有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

（一）符合法律規(guī)定或者合同約定可以變更或解除合同條款的；

（二）困抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的；

（三）當(dāng)事人協(xié)商一致的。

因變更或者解除租賃合同使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的以外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第三章 租賃登記

第十三條 房屋租賃實行登記備案制度。

簽訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案。

第十四條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后30日內(nèi)，持本辦法第十五規(guī)定的文件到市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。

第十五條 申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件。

（一）書面租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證件；

（三）當(dāng)事人的合法證件；

（四）城市人民政府規(guī)定其他文件。

出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明。

出租委托代管房屋，還須提交代管人授權(quán)出租的證明。

第十六條 房屋租賃中請經(jīng)直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門審查合格后。頒發(fā)《房屋租賃證》。

縣人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn)的房屋租賃申請，可由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門委托的機(jī)構(gòu)審查，并頒發(fā)《房屋租賃證》。

第十七條 《房屋租賃證》是租賃行為合法有效的賃證。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，《房屋租賃證》作為經(jīng)營場所合法的賃證。租用房屋用于居住的，《房屋租賃證》可作為公安部門辦理戶口登記的憑證之一。

第十八條 嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證。遺失《房屋租賃證》應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十九條 房屋租賃人當(dāng)事人按照租賃合同的約定享有權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)；出租

人在租賃期限內(nèi)，確需提前收回房屋時，應(yīng)當(dāng)事先征得承租人同意給承租人造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)依照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人，不能按期交付的，應(yīng)當(dāng)支付違約金；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷害的。應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定。

第二十二條 承租人必須按期繳納租金，違約的，應(yīng)當(dāng)支付違約金。

第二十三條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施。不得擅自拆改、擴(kuò)建或增添。確需變動的，必須征得出租人的同意，并簽訂書面合同。

因承租人過錯造成房屋損壞的、由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。

第二十四條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋。因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的；

（二）將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的；

（三）將承租的房屋擅自拆改結(jié)構(gòu)或改變用途的；

（四）拖欠租金累計6 個月以上的；

（五）公有住宅用房無正當(dāng)理由閑置6 個月以上的；

（六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；

（七）故意破壞承租房屋的；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定其他可以收回的。

第二十五條 以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建成房屋出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地收益上繳國家。土地收益上繳辦法，應(yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入征收管理的暫行辦法》和《關(guān)于國有土地使用權(quán)有償使用收入基于財政問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定，由市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門代收代繳。國務(wù)院頒發(fā)有新的規(guī)定時，從其規(guī)定。

第五章 轉(zhuǎn) 租

第二十六條 房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

第二十七條 承租人在租賃期內(nèi)，征得出租人同意，可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。

第二十八條 房屋轉(zhuǎn)租，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。

第二十九條 轉(zhuǎn)租合同終止日期不得超過原租賃合同規(guī)定的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并承擔(dān)轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并且應(yīng)當(dāng)履行原租賃合同規(guī)定承租人的義務(wù)，但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

轉(zhuǎn)租期間。原租賃合同變更，解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同也隨之相應(yīng)的變更、解除或者終止。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門對責(zé)任者給予行政處罰：

（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；

（二）不按期申報、領(lǐng)取《房屋租賃證》的責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可以罰款；

（三）未征得出租人同意和未辦理登記備案手續(xù)，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無效，沒收非法所得，并可處以罰款。

第三十三條 違反本辦法，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 房屋租賃管理工作人員絢私舞弊、貪污受賄的、由所在機(jī)關(guān)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十五條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等房地產(chǎn)租賃，參照本辦法執(zhí)行。

第三十六條 省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第三十七條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自1995年6 月1 日起執(zhí)行。

第四篇：徐州市城市房屋拆遷管理辦法

徐州市城市房屋拆遷管理辦法

（2002年4月28日徐州市人民政府第78號令公布2004年8月4日第99號

令修訂）

第一章 總

則

 第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》(以下稱國務(wù)院《條例》)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

 第二條 本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安臵的，適用本辦法。

 第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊城改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安臵；被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

 第五條 市建設(shè)行政主管部門是徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷行政管理部門。

縣(市)、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。

土地、房產(chǎn)、價格、規(guī)劃等有關(guān)部門依照各自法定職責(zé)，協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

 第二章 拆遷管理

 第六條 拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請，領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后方可實施拆遷。

 第七條 申請房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件及資料：

(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件； (二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃定點通知書和規(guī)劃定點圖； (三)建設(shè)用地拆遷通知書和收回國有土地使用權(quán)通告； (四)拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償安臵方案；

(五)拆遷費用測算報告和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安臵資金證明文件。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對申請事項進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對不符合辦理條件的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。 第八條 房屋拆遷許可證核發(fā)的同時，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

 第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

房屋拆遷期限一般為6個月，需要延長期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長期限不得超過6個月。 第十條

拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托的單位應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)取得房屋拆遷資格證書的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

 第十一條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布調(diào)查、評估公告，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動： (一)新建、擴(kuò)建、改建房屋； (二)改變房屋和土地用途； (三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過1年。延長拆遷的期限，由房屋拆遷管理部門通知有關(guān)部門。 第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議。實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款；實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就安臵房屋位臵、面積、差價結(jié)算、原房屋承租人安臵等訂立協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽訂后15日內(nèi)由拆遷人或者被委托拆遷單位報房屋拆遷管理部門備案。房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，由房產(chǎn)管理部門與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

 第十三條 拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議訂立后，發(fā)生拆遷補(bǔ)償安臵爭議的，由拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

 第十四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安臵用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

 第十五條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。 第十六條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使(領(lǐng))館等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 第十七條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安臵的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

 第十八條 拆遷補(bǔ)償安臵資金應(yīng)當(dāng)采用儲備方式，全額存入金融機(jī)構(gòu)，且全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安臵，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、存儲拆遷補(bǔ)償安臵資金的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安臵資金使用監(jiān)管協(xié)議。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好拆遷補(bǔ)償安臵資金的監(jiān)督管理工作。 第十九條 拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢，拆遷人應(yīng)當(dāng)報經(jīng)房屋拆遷管理部門驗收合格后，計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。

 第二十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

 第三章 拆遷補(bǔ)償與安臵

 第二十一條 房屋拆遷補(bǔ)償按照拆除合法建筑面積為依據(jù)。被拆遷房屋建筑面積，指房屋所有權(quán)證載明的建筑面積。對直管、自管居住房租約中未標(biāo)明建筑面積的，按有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)實際測量的建筑面積為依據(jù)?！迹拢?對于房改出售的公有住房，拆遷當(dāng)事人認(rèn)為實際建筑面積大于房屋所有權(quán)證登記的建筑面積的，可以自行委托本市有法定資質(zhì)的房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定。對于超出房屋所有權(quán)證登記面積的部分，由拆遷人將評估價的80％補(bǔ)償給被拆遷人、20％補(bǔ)償給原房改售房單位。

房屋面積測繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定被拆除房屋面積時，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測繪標(biāo)準(zhǔn)，符合原設(shè)計意圖，且單幢建筑分戶的建筑面積之和不得超過該幢建筑的總建筑面積。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第二十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十五條第三款、第二十七條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。



 第二十三條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體評估規(guī)則由政府公布。

 第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

拆遷雙方當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議的，應(yīng)當(dāng)在評估結(jié)果公示后15日內(nèi)，持其自行委托的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告，向房屋拆遷管理部門申請裁決。房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要對拆遷評估結(jié)果進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托法定價格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由法定價格鑒定機(jī)構(gòu)依照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則鑒定，鑒定結(jié)果作為行政裁決和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。鑒定費用由過失方承擔(dān)。房屋拆遷評估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門定期公布。

 第二十五條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十三條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。所調(diào)換的住宅房屋價格按照價格部門核定的價格或者房地產(chǎn)市場評估價格確定；所調(diào)換的非住宅房屋的價格，按照市場價格確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，具體過渡期限由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中約定，如超過協(xié)議約定過渡期限，拆遷人應(yīng)當(dāng)按超期過渡的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人臨時安臵費用。多層住宅的過渡期限最長不得超過18個月，高層住宅的過渡期限最長不得超過30個月。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。 第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

 第二十七條 拆遷以協(xié)議約定租金的租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安臵的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

 第二十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有(直管和自管)出租住宅房屋，房屋承租人可以要求購買原房屋產(chǎn)權(quán)，也可以要求繼續(xù)承租。

房屋承租人選擇購買原房屋產(chǎn)權(quán)的，購買金額為原房屋評估價格的20％，但不低于房產(chǎn)、物價部門當(dāng)年公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。房屋承租人購買后作為被拆遷人，由拆遷人按照本辦法第二十四條規(guī)定給予補(bǔ)償。

房屋承租人要求繼續(xù)承租、但被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由拆遷人按照房屋承租人購買原房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)交納的費用補(bǔ)償給被拆遷人后，拆遷人對房屋承租人給予安臵，安臵的標(biāo)準(zhǔn)不得少于原合法使用面積。房屋承租人應(yīng)當(dāng)與拆遷人另行簽訂租賃合同。

 第二十九條 對被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困(享受城市居民最低生活保障)的被拆遷人、公房承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款異地購買成套使用面積不小于34M2房屋作為安臵房。所購房屋超過補(bǔ)償款購買的面積部分，按照規(guī)定訂立房屋租賃合同，并按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人、公房承租人，由民政部門認(rèn)定。

 第三十條 拆遷劃撥土地上的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋合法建筑面積的市場評估價扣除國有土地出讓金增值部分結(jié)算。具體辦法由土地部門制定并公布。

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)模凑赵u估確定的金額，50％補(bǔ)償給被拆遷人，50％補(bǔ)償給房屋承租人。

 第三十一條 非住宅房屋是指依法原建、新建、擴(kuò)建的，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(含個人建房領(lǐng)取的《建筑執(zhí)照》)、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋，并實際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。被拆遷人或房屋承租人將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸模瑧?yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件，方可按照非住宅房屋補(bǔ)償；1984年1月5日前建造的被拆遷房屋的使用功能，由規(guī)劃行政主管部門和房產(chǎn)管理部門認(rèn)定。

 第三十二條 拆除未認(rèn)定為非住宅房屋但符合下列條件的被拆遷房屋，拆遷人除按照住宅房屋補(bǔ)償外，再給予被拆遷人一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為被拆除房屋評估價的20％： (一)私房自營：

1．實際作為非住宅房屋使用；

2．有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證； 3．在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。(二)私房出租經(jīng)營：

1．有前項私房自營條件中第1、3目情況的；

2．有與《房屋租賃合同》中承租人戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

(三)直管公有住房承租戶用作經(jīng)營： 1．有原直管公房住房租賃證； 2．有經(jīng)營用房租約；

3．有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。(四)單位自管房屋自營或者出租經(jīng)營： 1．實際作為非住宅使用；

2．出租經(jīng)營的，有經(jīng)營用房租約；

3．出租經(jīng)營的，有與租約戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證； 4．在使用期間按照實際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

 第三十三條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人對被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性損失補(bǔ)償費。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則確定。 第三十四條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安臵方案，報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

 第三十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。 第三十六條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行過渡，拆遷人對被拆遷人或房屋承租人一次性支付三個月的臨時安臵補(bǔ)助費。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人(房屋承租人)臨時安臵補(bǔ)助費。在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人(房屋承租人)自行安排住房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時安臵補(bǔ)助費。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再付給臨時安臵補(bǔ)助費。

由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限，對自行安排住房過渡的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)加一倍支付臨時安臵補(bǔ)助費；六個月后仍不能交付使用的，自第七個月開始應(yīng)當(dāng)加二倍支付臨時安臵補(bǔ)助費，直至交付使用。對由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)支付臨時安臵補(bǔ)助費；六個月后仍不能交付使用的，應(yīng)當(dāng)再加1／2倍支付臨時安臵補(bǔ)助費，直至交付使用。

被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物及附屬物，應(yīng)當(dāng)由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷中的提前搬遷獎金、臨時安臵補(bǔ)助費、搬遷補(bǔ)助費、誤工費及電話、有線電視、管道煤氣等設(shè)施遷移費，由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

 第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)及時為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證提供必需的資料。被拆遷人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后購買安臵房的，契稅繳納按照《江蘇省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》執(zhí)行。

第四章 罰

則

 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

 第三十九條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安臵資金1％以上3％以下的罰款。

 第四十條 拆遷人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安臵資金3％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的； (二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的； (三)擅自延長協(xié)議約定的拆遷期限的。

 第四十一條 接受委托的拆遷實施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費25％以上50％以下的罰款。

 第四十二條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門處以3萬元以下罰款：

(一)拆遷人抽逃或套取拆遷補(bǔ)償安臵資金的；

(二)拆遷人未經(jīng)同意將尚未完成拆遷補(bǔ)償安臵的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的。

 第四十三條 評估機(jī)構(gòu)未按照政府公布的房屋拆遷評估規(guī)則進(jìn)行評估的，由評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依法處罰。

 第四十四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的； (三)對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

 第五章 附

則

 第四十五條 徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷實施本辦法的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市房屋拆遷管理部門會同有關(guān)部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

徐州市城市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上實施房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由所屬縣(市)、賈汪區(qū)人民政府制定，報市人民政府備案。 第四十六條 集體土地上的非市政建設(shè)項目拆遷，將集體土地征為國有土地后，按照本辦法執(zhí)行。

 第四十七條 本辦法自2002年6月1日起施行。徐州市人民政府2000年4月28日發(fā)布的《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》同時廢止。

第五篇：武漢市城市房屋租賃管理辦法

武漢市房屋租賃管理辦法

（2010年11月15日武漢市人民政府第119次常務(wù)會議審議通過

2011年1月10日武漢市人民政府令第214號公布

自2011年3月15日起施行）

第一章

總則

第一條

為了規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)社會治安秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理。

第三條

本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時，將房屋返還出租人的行為。

與他人以聯(lián)營、合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式將房屋提供給他人使用，不參與經(jīng)營，但取得收益的行為，視為房屋租賃。

第四條

房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠實信用原則。房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不得損害社會公共利益。

第五條

房屋租賃管理堅持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實行屬地和分類管理。

第六條

市、區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱房管部門）負(fù)責(zé)房屋租賃管理工作。

公安部門負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理及租賃當(dāng)事人戶籍管理。

工商、稅務(wù)、國土規(guī)劃、人口計生、民政、衛(wèi)生和城管等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好房屋租賃和人口服務(wù)綜合管理的有關(guān)工作。

第七條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)房管部門和公安部門的委托，具體負(fù)責(zé)采集本社區(qū)（村）和區(qū)人民政府指定區(qū)域內(nèi)房屋租賃信息、受理住宅房屋租賃登記備案的申請，為租賃當(dāng)事人提供人口管理服務(wù)等工作，其人員及辦公經(jīng)費由區(qū)級財政予以保障。

第八條

市、區(qū)各相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃管理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)房屋租賃和治安管理。房屋租賃信息實行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立信息交換共享機(jī)制。

第二章

租賃管理

第九條

房屋有下列情況之一的，不得出租：

（一）有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋未采取排除危險措施確保住房安全的；

（二）屬于違法建筑的；

（三）不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情況。

第十條

出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人居住。

第十一條

房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。房管部門直接經(jīng)營管理的公有住宅出租執(zhí)行由政府制定的標(biāo)準(zhǔn)租金。

其他房屋、房管部門直接經(jīng)營管理的公有非住宅和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，實行由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定的協(xié)議租金。實行協(xié)議租金的房屋租賃應(yīng)當(dāng)辦理登記備案手續(xù)。

第十二條

實行協(xié)議租金的住宅房屋出租人，應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，簽訂《治安責(zé)任

保證書》，如實填報出租人、承租人、出租房屋等相關(guān)信息。資料不全的，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)出租人補(bǔ)齊。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起5個工作日內(nèi)，將相關(guān)備案材料移交區(qū)房管部門和公安部門。

非住宅房屋出租人應(yīng)當(dāng)自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到轄區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。非住宅出租房屋內(nèi)有人居住的，出租人應(yīng)當(dāng)按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。

第十三條

房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料或者證件：

（一）出租人和承租人合法有效證件，自然人應(yīng)當(dāng)提供身份證或者其他能夠證明個人身份的有效證件；法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提供證明其合法成立的有效證件，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等；

（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他房屋合法來源證明；

（三）房屋租賃合同；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或者證件。

出租共同所有的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明，房屋所有人將出租房屋委托他人管理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書。

房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。

第十四條

區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案材料之日起3個工作日內(nèi)完成登記備案手續(xù)，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明。

第十五條

房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。

第十六條

房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門補(bǔ)領(lǐng)。

第十七條

房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十八條

承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意，可以將承租的房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)當(dāng)與受轉(zhuǎn)租人訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第十九條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度，履行下列職責(zé)：

（一）發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實的，及時報告房管部門或者公安部門；

（二）發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行房屋租賃登記備案的，督促出租人登記備案；

（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，及時報告房管部門，督促出租人或者承租人進(jìn)行整改；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、計劃生育、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等管理規(guī)定的違法行為，及時報告相關(guān)行政部門；

（五）開展法制宣傳，提供相關(guān)服務(wù)。

第二十條

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行巡查或者調(diào)查采集房屋租賃和人口信息時，不得少于2人，并且必須出示工作證件。

第二十一條

房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以向房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)了解房屋租賃信息，房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)入戶采集房屋租賃信息時，物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第二十二條

租用非住宅房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營的，申請人向有關(guān)行政部門辦理行政審批

或者行政許可事項時，可以將依法辦理的房屋租賃登記備案證明作為經(jīng)營場所證明。

第三章

租賃合同

第二十三條

出租人出租房屋應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂書面房屋租賃合同。市房管部門和工商部門可以制訂合同示范文本，供當(dāng)事人參照使用。

第二十四條

房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱及住所；

（二）房屋的座落、面積、裝修及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）租金及其支付方式；

（六）房屋修繕責(zé)任；

（七）消防安全責(zé)任；

（八）變更或者解除合同的條件；

（九）違約責(zé)任及解決爭議的方式；

（十）轉(zhuǎn)租的約定；

（十一）當(dāng)事人約定的其他條款。

第二十五條

房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂租賃合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

第四章

當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)

第二十六條

出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）未經(jīng)利害關(guān)系人同意，不得將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（二）不得向無合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋；

（三）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時向公安部門報告；

（四）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，如實申報租金，并按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費，配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)做好信息采集和檢查工作；

（五）建立租住人員登記簿，登記租住人員的姓名、合法有效身份證件種類和號碼等信息。租住人員發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（六）督促非本市戶籍人員及時辦理登記手續(xù)、申領(lǐng)居住證；

（七）出租房屋用于集體或者多戶以上人員租住的，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材；

（八）無法繼續(xù)履行《治安責(zé)任保證書》規(guī)定的治安監(jiān)管責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)委托他人進(jìn)行管理，同時書面報告所在地社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；

（九）發(fā)現(xiàn)承租人、租住人懷孕或者生育以及在出租房屋內(nèi)非法實施胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的，及時向社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)報告；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十七條

出租人負(fù)責(zé)檢查、維修房屋及其設(shè)施，保證房屋安全。因維修房屋不善，給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定和房屋租賃合同另有約定的除外。

承租人應(yīng)當(dāng)保護(hù)并按照房屋租賃合同的約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。

第二十八條

承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的信息采集和檢查工作，為非本市戶籍人員的，應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)居住證管理的規(guī)定辦理居住登記；屬境外人員的，應(yīng)當(dāng)在入住房屋后24小時內(nèi)持有效身份證件到房屋所在地公安派出所進(jìn)行住宿登記；

（二）如實向出租人和有關(guān)管理部門說明租住人員情況，出示本人的有效身份證件；

（三）不得留宿無有效身份證件的人員；

（四）履行計劃生育責(zé)任，已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺接受居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)；

（五）利用承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定；

（六）不得利用承租房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險物質(zhì)；

（七）禁止利用承租房屋從事其他違法犯罪活動。

第二十九條

實行標(biāo)準(zhǔn)租金的住宅房屋承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

前款所述承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除房屋租賃合同：

（一）利用房屋進(jìn)行違法犯罪活動的；

（二）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的；

（三）拖欠租金達(dá)6個月以上的；

（四）法律、法規(guī)或者合同約定的其他情形。

第五章

法律責(zé)任

第三十條

違反本辦法第九條的規(guī)定，由房管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對出租人處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款，但最高不超過30000元。對有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取排除危險措施的，由房管部門按照房屋安全的有關(guān)規(guī)定依法處理。對用于出租的違法建筑，由有關(guān)主管部門按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市人民政府第189號令）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法處理。對用于出租的不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的房屋，由公安消防部門按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。

第三十一條

違反本辦法第十條規(guī)定的，由房管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十二條

出租人違反本辦法規(guī)定，不履行房屋租賃登記備案義務(wù)的，由房管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期不辦理的，對自然人處以1000元以下罰款，對法人或者其他組織處以1000元以上10000元以下罰款。

第三十三條

出租人不進(jìn)行納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)部門依法處理。

第三十四條

違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門予以處罰：

（一）出租人出租住宅房屋未簽訂《治安責(zé)任保證書》，以及承租人、租住人留宿無有效身份證件人員的，責(zé)令改正，并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款；

（二）出租人未建立租住人員登記簿，或者在租住人員發(fā)生變化后，未按照本辦法規(guī)定告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元以下罰款；

（三）房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定，拒絕協(xié)助公安部門或者社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)采集出租房屋信息的，處以500元以上1000元以下罰款；

（四）租賃當(dāng)事人違反消防安全規(guī)定的，責(zé)令整改，并按照《中華人民共和國消防法》

等相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條

房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污、受賄的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條

對違反本辦法的行為，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)行政部門舉報，有關(guān)行政部門可以給予舉報人適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第三十七條

對違反本辦法的行為，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

第三十八條

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)其管理區(qū)域內(nèi)的房屋租賃和人口服務(wù)的綜合管理工作。

第三十九條

房管部門直接經(jīng)營管理的公有房屋、單位自管住宅房屋以及保障性住房的租賃管理，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條

向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租房屋，或者承租人留住境外人員的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。

第四十一條

本辦法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市房屋租賃管理辦法》（市人民政府第93號令）同時廢止。

武漢市城市房屋租賃管理辦法

武漢市人民政府

《武漢市城市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

第一條 為維護(hù)城市房屋租賃市場秩序，保障城市房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《武漢市房產(chǎn)管理條例》和建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋租賃管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)和建制鎮(zhèn)房屋的租賃及其管理適用本辦法。

第三條 房屋所有權(quán)人將房屋出租給他人居住、從事經(jīng)營活動，或以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動以及承租人經(jīng)出租人同意，按規(guī)定將承租房屋轉(zhuǎn)租的，均應(yīng)遵守本辦法。經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的臨時建筑，在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)出租的，亦適用本辦法。第四條 房屋租賃應(yīng)遵循自愿、平等、互利、合法的原則。

第五條 市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)城市房屋租賃管理工作，所屬房屋租賃管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱房管機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作。第六條 有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）房屋權(quán)屬有爭議或無合法權(quán)屬證件的；

（二）經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或使用安全的；

（三）未經(jīng)房屋所有人同意，或共同共有房屋未取得共有人同意的；

（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（五）按拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

（六）法律、法規(guī)禁止出租的其他情形的。

第七條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)簽訂房屋租賃合同。合同應(yīng)載明下列主要事項：

（一）當(dāng)事人姓名或名稱及住所；

（二）房屋的座落、結(jié)構(gòu)、面積、裝飾及設(shè)施狀況；

（三）租賃用途及期限；

（四）租金數(shù)額及支付方式；

（五）房屋修繕責(zé)任；

（六）轉(zhuǎn)租的約定；

（七）變更和解除合同的條件；

（八）違約責(zé)任；

（九）當(dāng)事人約定的其他事項。

簽訂房屋租賃合同，應(yīng)使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本。

第八條 房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金。標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

出租房地產(chǎn)管理部門直接經(jīng)營管理的公有住宅、非住宅用房及單位自管住宅用房，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)租金。

出租其他房屋和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，可以實行協(xié)議租金。

第九條 實行協(xié)議租金的房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，向所在地房管機(jī)構(gòu)申請辦理登記備案手續(xù)。

第十條 房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)提交下列證件：

（一）房屋權(quán)屬證件；

（二）房屋租賃合同；

（三）當(dāng)事人的合法身份證件或資格證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件。

出租委托代管的房屋，還應(yīng)提交委托代管人授權(quán)出租房屋的證明和委托代理人的身份證件。出租共同共有的房屋，還應(yīng)提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明。

第十一條 房管機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到辦理房屋租賃登記備案手續(xù)申請之日起7日內(nèi)審查完畢，并對審查合格的發(fā)給《房屋租賃證》。出租房屋，國家法律、法規(guī)規(guī)定須辦理工商登記手續(xù)的，從其規(guī)定；向暫住人口出租房屋的，還須按《武漢市暫住人口管理條例》辦理有關(guān)手續(xù)。

《房屋租賃證》每年驗審一次。嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓《房屋租賃證》。

第十二條 房屋租賃當(dāng)事人申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)如實申報租金（申報的租金明顯偏低的，以房管機(jī)構(gòu)評估的租金為基數(shù)），并按規(guī)定繳納有關(guān)稅費。

第十三條 以營利為目的，將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，應(yīng)按市人民政府有關(guān)規(guī)定，將租金中所含土地收益的部分上繳國家。第十四條 房屋租賃期限由雙方當(dāng)事人協(xié)商議定。

將以出讓方式取得使用權(quán)的國有土地上建造的房屋出租的，租賃期限不得超過土地出讓的剩余使用年限。

第十五條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；出租人繼續(xù)出租房屋的，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)；達(dá)成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)重新簽訂租賃合同，并按本辦法第九條的規(guī)定申請辦理租賃登記備案手續(xù)。

第十六條 房屋租賃期限內(nèi)，一方當(dāng)事人要求解除租賃合同，應(yīng)征得另一方當(dāng)事人同意。第十七條 房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，在同等條件下，承租人有優(yōu)先受讓權(quán)；承租人放棄優(yōu)先受讓權(quán)的，房屋受讓人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同的約定。私房出租人在租賃期限內(nèi)死亡的，繼承人應(yīng)繼續(xù)履行原租賃合同。

第十八條 出租人應(yīng)依照租賃合同約定的期限將出租房屋交付承租人使用；承租人應(yīng)按租賃

合同約定的時間和方式支付租金。

第十九條 房地產(chǎn)管理部門和有關(guān)單位對出租的公有住宅用房和自管住宅用房應(yīng)經(jīng)常檢查、及時維修，保證房屋及其附屬設(shè)施能正常使用，保證承租人的使用安全。第二十條 住宅用房承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時間在3年以上的近親屬，對承租的房屋享有共同承租權(quán)。

享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨承租的，在房屋可以分割使用，且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)予支持。

第二十一條 承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用承租的房屋及其附屬設(shè)施；確需改變承租房屋用途、結(jié)構(gòu)或增添設(shè)施的，應(yīng)征得出租人同意，并就費用承擔(dān)和增添設(shè)施權(quán)屬簽訂書面協(xié)議。第二十二條 轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同必須經(jīng)原出租人書面同意，并按照本辦法第九條的規(guī)定申請辦理登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租的期限不得超過原租賃合同約定的期限。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。第二十三條 轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人享有并履行轉(zhuǎn)租合同規(guī)定的出租人的權(quán)利和義務(wù)，并應(yīng)履行原租賃合同規(guī)定的承租人的義務(wù)。出租人與轉(zhuǎn)租人另有約定的除外。

第二十四條 承租人有下列情形之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋；由此造成損失的，由承租人賠償：

（一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人，與他人調(diào)換使用或入股合營的；

（二）擅自改變承租的房屋的結(jié)構(gòu)、用途的；

（三）拖欠租金的時間累計在6個月以上的；

（四）無正當(dāng)理由閑置承租的公有住宅用房時間在6個月以上的；

（五）利用承租的房屋進(jìn)行違法活動，損害他人或社會公共利益的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，由市、區(qū)縣房地產(chǎn)管理局依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條 本辦法第三條規(guī)定的將房屋出租給他人從事經(jīng)營活動，包括出租房屋內(nèi)的柜臺、攤位。

本辦法第三條規(guī)定的以房屋與他人合作從事經(jīng)營活動，包括以房屋為條件進(jìn)行聯(lián)營、承包經(jīng)營等。

第二十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。