第一篇：合肥市城市市容管理辦法實(shí)施細(xì)則

合肥市城市市容管理辦法實(shí)施細(xì)則

合肥市城市市容管理辦法實(shí)施細(xì)則狀態(tài):有效 發(fā)布日期:1995-03-06 生效日期: 1995-03-06 發(fā)布部門(mén): 合肥市人民政府

發(fā)布文號(hào):

第一條 為加強(qiáng)城市市容管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，根據(jù)《合肥市城市市容管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本細(xì)則。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本市市區(qū)及城郊結(jié)合部主要道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地的市容管理，適用本細(xì)則。

第三條 合肥市市容環(huán)境衛(wèi)生管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市容委)負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查各區(qū)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的市容管理部門(mén)及市屬有關(guān)部門(mén)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，其所屬的合肥市市容監(jiān)察大隊(duì)具體負(fù)責(zé)全市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查全市各區(qū)(含蜀山鎮(zhèn))、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的市容監(jiān)察機(jī)構(gòu)的市容監(jiān)察工作。

各區(qū)、蜀山鎮(zhèn)、街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的市容管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍，組織落實(shí)“門(mén)前三包”和日常監(jiān)督檢查，業(yè)務(wù)上受市市容委的指導(dǎo)和監(jiān)察。

城市建設(shè)、規(guī)劃、公安、工商、市政、園林、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)及各基層人民政府應(yīng)各司其責(zé)，密切配合市容管理部門(mén)做好城市市容管理工作。

第四條 新建、改建或擴(kuò)建主干道兩側(cè)的臨街建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，涉及城市容貌的，其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)征求市市容委的意見(jiàn)，工程竣工時(shí)，應(yīng)通知市市容委參加驗(yàn)收。

第五條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、興建住宅小區(qū)或者舊區(qū)改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，應(yīng)征求市市容委的意見(jiàn)，工程竣工時(shí)，應(yīng)通知市市容委參加驗(yàn)收。不按規(guī)定設(shè)計(jì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，城市規(guī)劃行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，房產(chǎn)管理部門(mén)不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證。

第六條 單位和個(gè)人在一環(huán)路以?xún)?nèi)的道路兩側(cè)及車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等窗口地段和廣場(chǎng)、園林綠地等公共場(chǎng)地設(shè)置落地戶(hù)外廣告設(shè)施，以及在一環(huán)路以外的道路兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)置電子屏幕和面積在10平方米以上的落地戶(hù)外廣告設(shè)施，必須征得市市容委的同意，并按有關(guān)規(guī)

定向規(guī)劃、公安、市政、工商等有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)保持其整潔、完善。

單位和個(gè)人在道路兩側(cè)的建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品等物品、懸掛橫(條)幅與氣球，必須經(jīng)市市容委、市政、公安交警、工商等部門(mén)批準(zhǔn)，并須按指定的地點(diǎn)或位置設(shè)置。臨街商店不得擅自懸掛、張貼或設(shè)置各種招徠顧客的廣告、宣傳標(biāo)(招)牌。需要設(shè)置的，須按有關(guān)規(guī)定向市市容委、工商等部門(mén)申請(qǐng)辦理許可或?qū)徟掷m(xù)。

第七條 經(jīng)同意或批準(zhǔn)在沿街道路、公共場(chǎng)地設(shè)置的廣告牌、標(biāo)牌、招牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設(shè)置單位或產(chǎn)權(quán)單位及個(gè)人應(yīng)保持其整潔、美觀，不得影響或妨礙交通。有礙觀瞻或妨礙交通的，必須及時(shí)修飾或拆除。

商品交流會(huì)期間的商品廣告、宣傳品，應(yīng)張貼、懸掛在會(huì)議場(chǎng)所或指定的地點(diǎn)。

第八條 有下列情形之一的，市容、市政、工商、公安、園林等部門(mén)不得同意、許可或批準(zhǔn)其設(shè)置戶(hù)外廣告：

(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；

(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；

(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；

(四)國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、園林綠地和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

(五)市人民政府禁止設(shè)置戶(hù)外廣告的區(qū)域。

第九條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料及搭設(shè)亭棚、建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，確需在人行道和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料或搭設(shè)非永久性亭棚、建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的，必須征得市市容委同意，并向規(guī)劃、市政、公安交警等部門(mén)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，按規(guī)定的地點(diǎn)堆放或搭設(shè)，不得擅自變更地點(diǎn)。

第十條 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在長(zhǎng)江東路、長(zhǎng)江中路、長(zhǎng)江西路、壽春路、金寨路、安慶路、六安路、飛鳳街、阜陽(yáng)路、花園街、蒙城路、蕪湖路、馬鞍山路、勝利路、明光路、和平路、美菱大道上述十七條道路兩側(cè)及火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、汽車(chē)站、碼頭等窗口地段和廣場(chǎng)、園林綠地等公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)。已經(jīng)設(shè)立的，應(yīng)在本細(xì)則施行之日起三個(gè)月內(nèi)予以撤銷(xiāo)、遷移或取締。否則，視為非法占道擺攤設(shè)點(diǎn)。單位和個(gè)人需占用上述十七條道路以外的其他道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤?cè)狐c(diǎn)和早、夜市攤點(diǎn)及小商品批發(fā)(零售)點(diǎn)的，應(yīng)向市工商局提出申請(qǐng)，由市工商局會(huì)同市市容委、城市規(guī)劃、市政、公安交警等部門(mén)統(tǒng)一界定，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。單位和個(gè)人在市人民政府禁止擺設(shè)攤點(diǎn)的十七條道路以外的其他道路兩側(cè)及公共場(chǎng)地設(shè)置報(bào)刊書(shū)攤點(diǎn)、音像制品攤點(diǎn)、募捐點(diǎn)、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)和其他各種臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，必須征得市市容委的同意，并向其他有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理許可或?qū)徟掷m(xù)。

第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路及公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)的攤點(diǎn)，必須按指定的時(shí)間和地點(diǎn)亮證經(jīng)營(yíng)，不得超占面積或移動(dòng)攤位經(jīng)營(yíng)，并應(yīng)保持?jǐn)傸c(diǎn)周?chē)麧?。早市?yīng)在8：30前收攤，夜市應(yīng)在18：30后出發(fā)。

臨街商店不得越門(mén)占道經(jīng)營(yíng)，或者用喇叭宣傳商品、招徠顧客。

第十二條 農(nóng)副產(chǎn)品交易，必須進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不準(zhǔn)占道經(jīng)營(yíng)。西瓜、草莓、甘蔗等季節(jié)性瓜果攤點(diǎn)應(yīng)在市市容委、工商、市政、公安等部門(mén)統(tǒng)一劃定的地段經(jīng)營(yíng)，不得變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和污染周?chē)h(huán)境。

第十三條 主干道兩側(cè)的臨街房屋建設(shè)(含室外裝飾)與拆遷，破挖道路鋪設(shè)自來(lái)水、煤氣、電信、供電、供熱等管線及埋桿挖穴、植樹(shù)等工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前向市市容委申請(qǐng)簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，并按省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)交納衛(wèi)生保證金。

臨街建筑物的所有者或使用者破墻開(kāi)店或?qū)淮案某蔂I(yíng)業(yè)用房的，必須征得市市容委的同意，再向其他有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理審批手續(xù)，并向所在區(qū)、鎮(zhèn)的市容管理部門(mén)申請(qǐng)簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)和交納衛(wèi)生保證書(shū)。

第十四條 臨街房屋建設(shè)(含室外裝飾)、拆遷的施工場(chǎng)地，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置實(shí)體擋墻圍護(hù)。市政工程管線鋪設(shè)應(yīng)設(shè)遮擋和安全防圍設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，不得違章占道堆放。停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾、廢棄物和清理場(chǎng)地、修復(fù)破損路面。

第十五條 需要清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土的建設(shè)單位和個(gè)人，施工前應(yīng)向市工程渣土管理部門(mén)申報(bào)渣土處置計(jì)劃。運(yùn)輸建筑垃圾和工程渣土的單位或個(gè)人，清運(yùn)前應(yīng)到市工程渣土管理部門(mén)申領(lǐng)工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證，并應(yīng)按照有關(guān)部門(mén)核定的時(shí)間、路線及傾倒地點(diǎn)進(jìn)行清運(yùn)。建設(shè)單位或個(gè)人自己無(wú)力清運(yùn)的，可委托市容管理部門(mén)代為清運(yùn)。

第十六條 禁止在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地沖洗車(chē)輛、堆放和攪拌砂漿、混凝土及漫流排水、污物。沿街單位和個(gè)人不得向路面及人行道傾倒污水、污物和洗刷用具、堆放物品。

第十七條 車(chē)輛應(yīng)在停車(chē)場(chǎng)、單位內(nèi)部或其他單位準(zhǔn)許停放的地點(diǎn)停放，不得占用道路停放車(chē)輛，也不得妨礙交通和影響市容。

需要臨時(shí)占用道路設(shè)置臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，應(yīng)由市公安交警管理機(jī)關(guān)商市市容委、城市建設(shè)、規(guī)劃、市政等部門(mén)劃線定位。有條件的停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，應(yīng)設(shè)立隔離圍欄。

第十八條 主干道兩側(cè)的建筑物和設(shè)施，產(chǎn)權(quán)(管理)單位應(yīng)保持完好、整潔。

發(fā)生破損的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，并應(yīng)定期保潔和油漆。

街道兩側(cè)的燈箱、霓虹燈及設(shè)置的道路隔離護(hù)欄(樁)、崗?fù)?、各種交通標(biāo)志，產(chǎn)權(quán)(責(zé)任)單位或個(gè)人應(yīng)保持完好、清潔。

第十九條 市政管理部門(mén)掏挖下水道的污泥雜物，應(yīng)隨掏隨運(yùn)，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)。

第二十條 沿街所有單位、個(gè)體工商戶(hù)和住戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“門(mén)前三包”和搞好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。實(shí)行“門(mén)前三包”自包、代包的單位和個(gè)人，應(yīng)與所在地的區(qū)、街(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))市容管理部門(mén)簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)。

第二十一條 禁止在沿街道路兩側(cè)和公共場(chǎng)所賭博、雜耍賣(mài)藝或進(jìn)行算卦、看相、測(cè)字等封建迷信活動(dòng)。

沿街流浪、乞討或露宿街頭、生活無(wú)著人員，民政部門(mén)應(yīng)及時(shí)予以收容、遣送。

第二十二條 有下列行為之一的，由市市容委或其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施，暫扣或者沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的工具或物品，并可處30元以上200元以下罰款：

(一)未經(jīng)市市容委同意，擅自在沿街主次干道兩側(cè)和重要窗口地段及公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的；

(二)未經(jīng)市市容委同意，在沿街主次干道兩側(cè)或公共場(chǎng)地設(shè)置報(bào)刊攤點(diǎn)、募捐點(diǎn)、猜獎(jiǎng)點(diǎn)、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售點(diǎn)等臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的；

(三)擅自超越市政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一界定的路段、地點(diǎn)、范圍或時(shí)間亂設(shè)早、夜市攤點(diǎn)或小商品批發(fā)(零售)點(diǎn)的；

(四)沿街商店設(shè)店外店、越門(mén)經(jīng)營(yíng)的，或者用喇叭宣傳商品，招徠顧客的；

(五)季節(jié)性瓜果攤點(diǎn)不按規(guī)定路段設(shè)置，影響市容的。

第二十三條 有下列行為之一的，市市容委或其委托的單位除責(zé)令其停止違法行為，給予通報(bào)批評(píng)或采取補(bǔ)救措施外，可依照《合肥市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》的有關(guān)規(guī)定，并處以下罰款：

(一)貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸液體、散裝和易撒易漏的貨物有散落、泄漏、遺撒或飛揚(yáng)的，處每平方米1元的罰款；

(二)在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地沖洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛的，處50元以下罰款；

(三)季節(jié)性瓜果攤點(diǎn)周?chē)环檄h(huán)境衛(wèi)生、影響市容的，處50元以下的罰款

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十四條 有下列行為之一的，由市市容委或其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期改正或采取補(bǔ)救措施，并可依照《合肥市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》第 五十九條的規(guī)定，處50元以上500元以下的罰款。

(一)主干道兩側(cè)的臨街房屋建設(shè)(含室外裝飾)與拆遷，或者鋪設(shè)自來(lái)水、煤氣、電信、供電、市政等管線及埋桿挖穴、植樹(shù)等工程建設(shè)單位在施工前未與市市容委簽訂衛(wèi)生責(zé)任書(shū)的；

(二)臨街房屋的建設(shè)(含室外裝飾)與拆遷及埋設(shè)市政工程和管線，未按規(guī)定設(shè)置護(hù)欄或遮擋的，或者有污水污物外流或溢出的；

(三)停工場(chǎng)地不作及時(shí)整理并做必要的覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地、拆除工棚的。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十五條 有下列行為之一的，由市市容委或其委托的單位責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)或采取補(bǔ)救措施，可并處以下罰款：

(一)建設(shè)單位和個(gè)人未辦理建筑垃圾、工程渣土處置手續(xù)的，處500元以上2000元以下的罰款。

(二)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣工的單位和個(gè)人未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的，處機(jī)動(dòng)車(chē)每車(chē)次100元以下，非機(jī)動(dòng)車(chē)每車(chē)次20元以下的罰款。

(三)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車(chē)輛，不按指定路線、地點(diǎn)和方式清運(yùn)、傾倒垃圾、渣土的，處機(jī)動(dòng)車(chē)每車(chē)次5000元以上10000元以下、非機(jī)動(dòng)車(chē)每車(chē)次50元以上500以下的罰款。

第二十六條 有下列行為之一的，由市市容委或其委托的單位責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或采取補(bǔ)救措施，其中有第一項(xiàng)到第二項(xiàng)行為之一的，可并處50元以上200元以下罰款；有第三項(xiàng)至十二項(xiàng)行為之一的，可并處200元以上2000元以下罰款；有第十三項(xiàng)至第十四項(xiàng)行為之一的可并處2000元以上20000元以下罰款。

(一)在主干道兩側(cè)的臨街建筑物的屋面、陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容有礙物品的；

(二)在市區(qū)運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車(chē)輛或進(jìn)入市區(qū)內(nèi)的各種交通運(yùn)輸工具，未保持外形完好、整潔的；

(三)未經(jīng)市市容委批準(zhǔn)，在道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、樹(shù)木上張掛橫(條)幅、氣球等宣傳品的；

(四)沿街設(shè)置的霓虹燈、標(biāo)牌、燈箱、畫(huà)廊、櫥窗、條幅、電子屏幕、遮陽(yáng)棚，外形未保持完好、整潔，或者過(guò)期未及時(shí)清除的；

(五)未經(jīng)市市容委同意，在道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、廢棄物或搭建亭棚、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

(六)違反本細(xì)則第 六條的規(guī)定，未經(jīng)市市容委同意，擅自設(shè)置大型戶(hù)外廣告或設(shè)置電子屏幕的；

(七)未經(jīng)市市容委同意，臨街建筑物的所有者或使用者擅自破墻開(kāi)店或?qū)淮案某砷T(mén)市或?qū)⒆≌臑闋I(yíng)業(yè)用房的；

(八)主干道兩側(cè)建筑物和公共設(shè)施嚴(yán)重破損或污染，影響市容，產(chǎn)權(quán)(管理)單位不盡維修、保潔責(zé)任的；

(九)市政管理部門(mén)掏挖下水道的污泥雜物，未隨掏隨運(yùn)，或者未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的；

(十)道路街巷、住宅區(qū)污水溢流，管理(產(chǎn)權(quán))責(zé)任單位不及時(shí)治理，造成污水漫溢的；(十一)施工單位或者個(gè)人擅自在道路上堆放、攪拌砂漿、混凝土的；

(十二)沿街單位、各商業(yè)門(mén)點(diǎn)和住戶(hù)拒不履行“門(mén)前三包”義務(wù)，或者履行“門(mén)前三包”義務(wù)不合格，又未在限期內(nèi)整改的；

(十三)不符合城市市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，建設(shè)(管理)單位和個(gè)人拒不在市市容委和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改造或拆除的期限內(nèi)予以改造或拆除的；

(十四)有礙市容的斷墻殘壁、違章搭蓋、遮陽(yáng)棚、招牌等，建設(shè)(設(shè)置)單位或個(gè)人拒不在市市容委和城市規(guī)劃行政主管部門(mén)限期拆除期限內(nèi)予以拆除的。

第二十七條 損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，市市容委或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)設(shè)施外，可并處恢復(fù)設(shè)施所需費(fèi)用1倍以上3倍以上。

第二篇：合肥市城市污水排放管理辦法

合肥市城市污水排放管理辦法（1999年11月22日起實(shí)施）

1999年11月22日，合肥市人民政府第76號(hào)令

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市污水排放管理，確保城市污水排放設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善水環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《合肥市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱(chēng)污水）的排放管理。

本辦法所稱(chēng)污水排放設(shè)施是指污水處理廠及其附屬設(shè)施、污水提升泵站、污水管道、檢查井、涵閘、排放口等接納、輸送、處理污水的設(shè)施。

第三條 合肥市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本市城市污水的排放管理工作，市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市污水的日常管理工作。

第二章 排放設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)

第四條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)定編制本市的排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第五條 編制排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)污水排放設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵循“舊城區(qū)（環(huán)城公園路以?xún)?nèi)5.2平方公里區(qū)域）污水截流、舊城區(qū)以外地區(qū)雨污分流”的原則。

舊城區(qū)以外地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目必須實(shí)行雨污分流，污水就近排入城市污水管網(wǎng)；已建成的排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行管網(wǎng)改造，限期實(shí)行雨污分流。

第六條 城市污水排放設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、點(diǎn)源處理與集中處理相結(jié)合的原則。

市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃統(tǒng)一制定城市污水處理廠、污水管網(wǎng)、收入?yún)^(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施。單位和個(gè)人自行投資建設(shè)污水排放設(shè)施，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)經(jīng)市排水管理部門(mén)審查，并符合本市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)自行投資建設(shè)污水排放設(shè)施，應(yīng)當(dāng)納入其綜合開(kāi)發(fā)計(jì)劃，進(jìn)行配套建設(shè)。第七條 污水排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)由具有相當(dāng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)。設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，符合保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求。

第八條 污水排放設(shè)施施工應(yīng)當(dāng)接受市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督。污水排放設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)投入使用。

第九條 接通城市污水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)污水排放戶(hù)）應(yīng)按規(guī)定設(shè)置隔油池、沉淀池等預(yù)處理設(shè)施，并到市排水管理部門(mén)辦理準(zhǔn)接手續(xù)，按指定位置接入城市污水管網(wǎng)。

接通城市污水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由污水專(zhuān)業(yè)施工單位施工，所需費(fèi)用由污水排放戶(hù)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。

第十條 現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設(shè)施用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。

第三章 污水排放管理

第十一條 城市污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的污水排放戶(hù)必須將污水排放污水輸送管網(wǎng)，其他地區(qū)的污水排放戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施對(duì)所排污水進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。

第十二條 污水排放戶(hù)在污水排入城市污水管網(wǎng)前應(yīng)當(dāng)向市排水管理部門(mén)提交下列文件，申領(lǐng)排水許可證：

（一）本單位1/500地形圖和標(biāo)明污水排放口的排水平面圖；

（二）生產(chǎn)產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)的類(lèi)型和用水量；

（三）放污水的水質(zhì)、水量；

（四）污水的處理工藝；

（五）其他應(yīng)提交的有關(guān)資料。

第十三條 市排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到排水申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)污水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的申請(qǐng)人，發(fā)給《排水許可證》；對(duì)排水設(shè)施不致謝造成嚴(yán)懲損害、經(jīng)治理可以符合排水標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人，核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》，并且限期治理?！杜潘S可證》有郊期3年，期滿(mǎn)前3個(gè)月可申請(qǐng)續(xù)發(fā)。

因建設(shè)工程施工向城市污水管網(wǎng)臨時(shí)排放污水的，應(yīng)向市排水管理部門(mén)提出申請(qǐng)，領(lǐng)取《臨時(shí)排水許可證（施工）》后方可排放。

第十四條 取得排水許可證的污水排放戶(hù)，必須按許可證許可的內(nèi)容排放污水。

污水排放戶(hù)需要變更污水排放狀況時(shí)，應(yīng)提前15日向市排水管理部門(mén)申請(qǐng)變更登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。

污水排放戶(hù)因意外事故致使有毒、有害和易燃、易爆的污水、污物流入城市污水排放設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市排水管理部門(mén)，并采取應(yīng)急措施，防止危害發(fā)生或擴(kuò)大。

第十五條 市排水管理部門(mén)應(yīng)對(duì)污水排放戶(hù)排放的污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)，被檢測(cè)者應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)資料。

第十六條 市排水管理部門(mén)有權(quán)對(duì)污水排放量超過(guò)城市污水管網(wǎng)接納能力的區(qū)域采取限制排放量和調(diào)整排放時(shí)間等應(yīng)急措施，污水排放戶(hù)應(yīng)服從市排水管理部門(mén)的調(diào)度。

第十七條 城市污水處理廠排放的水質(zhì)應(yīng)符合相應(yīng)等級(jí)的排放標(biāo)準(zhǔn)，并接受環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督。

第四章 排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)

第十八條 城市污水處理廠、城市污水管網(wǎng)及收水區(qū)域內(nèi)的提升泵站等公共污水排放設(shè)施由市排水管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

自行投資建設(shè)的污水排放設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人或其受委托人、使用人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

第十九條 維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)污水排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)制定養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和檢查巡視制度，對(duì)污水排放設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保證污水排放設(shè)施正常運(yùn)行。第二十條 污水排放設(shè)施因破損等原因發(fā)生冒溢等事故時(shí)，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并采取有效的安全防護(hù)措施，盡快恢復(fù)污水排放設(shè)施運(yùn)行。發(fā)生重大事故的，應(yīng)及時(shí)向市排水管理部門(mén)報(bào)告。

搶修污水排放設(shè)施時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。第二十一條 進(jìn)行公共污水排放設(shè)施搶修或特殊維護(hù)作業(yè)需暫停排水時(shí)，市排水管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前向沿線污水排放戶(hù)發(fā)出通告（意外事故除外），并且盡快恢復(fù)正常排水。

第二十二條 為保證污水排放設(shè)施安全，在下列控制范圍內(nèi)從事施工的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)事先向維護(hù)責(zé)任單位提供污水排放設(shè)施保護(hù)方案，并征得其同意：

（一）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)20米內(nèi)進(jìn)行打樁施工的；

（二）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)實(shí)施基坑工程，基坑邊緣與管道外側(cè)或者泵站邊緣的距離小于基坑開(kāi)挖深度四倍的；

（三）在污水輸送干線管道、直徑800毫米以上的排水管道或者污水泵站外側(cè)10米內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者堆載物品，使地面荷載大于或者等于每平方米兩噸的。

第二十三條 建設(shè)工程需要拆卸、移動(dòng)公共污水排放設(shè)施的，應(yīng)報(bào)經(jīng)市排水管理部門(mén)批準(zhǔn)，所需修得等工程費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十四條 禁止下列損害污水排放設(shè)施的行為：

（一）偷盜、損壞檢查井蓋；

（二）向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物，堵塞污水管道；

（三）向污水管道排放有毒、易燃、易爆等廢棄物；

（四）損害污水排放設(shè)施的其他行為。第五章 法律責(zé)任

第二十五條 有下列行為之一的，由市排水管理部門(mén)予以處罰：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)不將污水排入污水輸送管網(wǎng)的，責(zé)令改正，可并處1000元以下罰款。

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定，擅自向城市污水排放設(shè)施排放污水的，責(zé)令其限期改正，并處以1000元以上2000元以下罰款；

（三）違反本辦法第二十四條規(guī)定，擅自拆卸、移動(dòng)污水排放設(shè)施的，責(zé)令其限期改正，并處以3000元以上5000元以下處罰。

第二十六條 污水排放戶(hù)向城市污水排放設(shè)施排放的污水不符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)，逾期不達(dá)標(biāo)的或擅自改變污水水質(zhì)、水量的，市排水管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為?？刹⑻?000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，暫停其排放污水。

第二十七條 違反本辦法有下列情形之一的，市排水管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令其停止違法行為，并處300元以上500元以下罰款；

（一）向污水管道和檢查井傾倒垃圾、糞便、渣土、施工泥漿等廢棄物，堵塞污水管道；

（二）擅自在控制范圍內(nèi)打樁、取土、挖坑、修建建筑物、構(gòu)筑物。上述行為造成污水排放設(shè)施損壞或堵塞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償和疏通責(zé)任。

第二十八條 污水設(shè)施維護(hù)責(zé)任單位不及時(shí)清淤或搶修，造成污水排放戶(hù)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第六章 附 則

第二十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

（1994年6月29日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第六次會(huì)議通過(guò)）

（1994年9月29日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

根據(jù)1997年11月14日大同市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委

員會(huì)第三十三次會(huì)議

《關(guān)于修改<大同市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法>的決定》

修正

（1997年12月4日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，保障人民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、居民、暫住人口和過(guò)境人員，都必須遵守本辦法。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管理與群眾管理相結(jié)合，系統(tǒng)管理與區(qū)域管理相結(jié)合并以區(qū)域管理為主的原則。

第四條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）對(duì)市容和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（四）對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控。

區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的委托，具體負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

第六條 任何單位和個(gè)人都有對(duì)違反本辦法的行為予以制止，舉報(bào)的權(quán)利；都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓其工作。

第七條 各單位都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)宣傳城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)，培養(yǎng)人們愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，自覺(jué)遵守社會(huì)公德，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第八條 執(zhí)行本辦法取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容管理

第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持建筑物整齊、清潔。主要街道臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外不得吊掛有礙市容的物品，搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

第十條 主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹(shù)、電線桿等未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自張貼、懸掛或者涂寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、啟示、海報(bào)等各種宣傳品。

設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、櫥窗、名稱(chēng)牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。

大型戶(hù)外廣告的設(shè)置必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十一條 主、次街道旁的行道樹(shù)、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。

第十二條 臨街施工場(chǎng)地必須設(shè)置圍幛，有安全防護(hù)設(shè)施，工程廢棄物必須邊施工、邊清理，損壞地面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)，竣工后，必須及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

臨街施工需臨時(shí)占用人行便道的，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。

第十三條 園林綠化部門(mén)及有關(guān)臨街單位，應(yīng)當(dāng)保持沿街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、修整作業(yè)遺留的渣土和枝葉必須及時(shí)清除。

第十四條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施（房、棚、傘、架?chē)鷻诘龋?/p>

市人民政府確定的主要街道、紅旗廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)禁止擺設(shè)攤點(diǎn)。該地段內(nèi)的商業(yè)門(mén)店、飯店等未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)將商品擺出店門(mén)外經(jīng)營(yíng)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、展覽館、體育場(chǎng)（館）、大中型商場(chǎng)、公園、重點(diǎn)文物古跡等重要公共場(chǎng)所門(mén)前均不準(zhǔn)擺設(shè)攤點(diǎn)。

凡需臨時(shí)占用公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)、展賣(mài)商品、堆放物料、搭建臨時(shí)設(shè)施的，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）、自行車(chē)存放點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾步煌ê褪腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，由有關(guān)主管部門(mén)審批，并且應(yīng)有專(zhuān)人管理，保持車(chē)輛存放有序、場(chǎng)地衛(wèi)生整潔。

各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)容整潔。運(yùn)輸各種散裝液體、貨物和垃圾的機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)加蓋或者苫布，不得撒漏污染路面。

拖拉機(jī)、畜力車(chē)和糞便車(chē)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛，在指定地點(diǎn)停放。畜力車(chē)必須配帶糞兜和清掃工具，遺撒在路面的糞便、飼料必須及時(shí)清理。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的流動(dòng)售貨車(chē)、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在指定的地點(diǎn)設(shè)置經(jīng)營(yíng)，并保持場(chǎng)地清潔。凡有營(yíng)業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時(shí)清掃，全天保潔。

第十七條 任何單位和個(gè)人，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物，構(gòu)筑物的外形以及所設(shè)置的各類(lèi)標(biāo)志、設(shè)施。

臨街單位和居民確需進(jìn)行改建、重新裝飾、新開(kāi)門(mén)面、架立各種管線的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，由有關(guān)主管部門(mén)審批后，方可施工。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第十八條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔按下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）城市主、次街道和廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）小街小巷、居民區(qū)，由轄區(qū)內(nèi)街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）新建的住宅區(qū)由房屋管理單位負(fù)責(zé)；

（四）企事業(yè)單位職工的住宅區(qū)，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）火車(chē)站、公共汽車(chē)始末站、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所和各單位內(nèi)部，由本單位負(fù)責(zé)；

（六）城鄉(xiāng)結(jié)合部按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)劃分的區(qū)段由各區(qū)組織清掃保潔。

委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第十九條 集市街、臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)和早市、夜市，應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求設(shè)置，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)營(yíng)業(yè)，從業(yè)者應(yīng)負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十條 各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)本單位門(mén)前便道和臨街圍墻外便道的“包衛(wèi)生、包綠化、包管理”的“三包”抵押責(zé)任制，按時(shí)足額交納“門(mén)前三包”抵押金。

第二十一條 凡需用明火營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)自行收集處理。

第二十二條 不準(zhǔn)在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應(yīng)當(dāng)放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。

第二十三條 單位和個(gè)人必須按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾、糞便。

第二十四條 城市生活垃圾、糞便，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位和街道清潔隊(duì)分工負(fù)責(zé)收集，并在夜間清運(yùn)，做到垃圾日產(chǎn)日清，糞便及時(shí)清運(yùn)。

第二十五條 工業(yè)、建筑業(yè)（包括房產(chǎn)維修、居民工程）、商業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)廢渣、工程性和經(jīng)營(yíng)性垃圾等廢棄物，由單位或個(gè)人及時(shí)自行收集、清運(yùn)、傾倒在指定地點(diǎn)，不得亂堆亂倒，不得倒入居民生活垃圾中。

第二十六條 建設(shè)或施工中產(chǎn)生的建筑垃圾，實(shí)行排放處置許可證制度。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 有毒、有害垃圾，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處置或者無(wú)害化處理，禁止混作一般垃圾處置。

第二十八條 單位和個(gè)人有清除冰雪的責(zé)任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)段，在雪停后二十四小時(shí)內(nèi)清除路面冰雪。

第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時(shí)清除，不準(zhǔn)積存，損壞的路面和設(shè)施必須及時(shí)修補(bǔ)。

第三十條 各單位應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)群眾，消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、臭蟲(chóng)、蟑螂等病媒蟲(chóng)害，防止疾病的傳播。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品的屠宰、加工。

第三十二條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，做到畜有圈、禽有舍，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理 第三十三條 當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展的需要，有計(jì)劃地建設(shè)和設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。

第三十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)、損壞、拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改作他用。

第三十五條 果皮箱、垃圾箱（桶）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施確因建設(shè)需要搬遷的，由建設(shè)單位提出拆遷方案，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，由建設(shè)單位在指定地點(diǎn)重建，并經(jīng)批準(zhǔn)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可拆遷。

市區(qū)內(nèi)不得點(diǎn)火燃燒樹(shù)葉、雜物及其他廢棄物。

第三十六條 各單位新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，留有車(chē)輛通道，并加強(qiáng)管理，保持設(shè)施完好。

第三十七條 城市公共廁所應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)城市居住人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量以及公共場(chǎng)所等特定地區(qū)的需要提出建議，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)劃、城建部門(mén)規(guī)劃、審批，環(huán)境衛(wèi)生單位建設(shè)、管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得關(guān)閉公共廁所或者改作他用，集貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)攤點(diǎn)區(qū)的公共廁所及其他衛(wèi)生設(shè)施，由主辦單位負(fù)責(zé)管理。

對(duì)年久失修或者不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位限期改造。單位自建廁所，由各單位自行管理。

第三十八條 產(chǎn)以單位應(yīng)當(dāng)給廁所配置防蠅、照明等設(shè)施，建立管理制度，專(zhuān)人清掃，定期噴灑消殺藥物。

第三十九條 公共廁所的清掃保潔，由環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)；單位自建廁所的清掃保潔，自行負(fù)責(zé)，也可以有償委托環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位和街道清潔隊(duì)負(fù)責(zé)。

第四十條 公共廁所、垃圾點(diǎn)的通道和污水井、排水箅處，不準(zhǔn)蓋房、圍墻或者堆放雜物，不得妨礙垃圾和糞便的處理。

第五章 罰 則

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）在街道、公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物的，罰款二元至五元；

（二）在街道、公共場(chǎng)所隨地便溺和嘔吐的，罰款五元至十元；

（三）不按照規(guī)定亂設(shè)攤點(diǎn)，流動(dòng)售貨車(chē)、商亭、公用電話亭和攤點(diǎn)不在指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不保持場(chǎng)地清潔的，罰款五十元至一百元；

（四）進(jìn)入市區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛車(chē)容不整、撒污染路面的，每污染一平方米罰款一元至二元；屬于運(yùn)輸工業(yè)固體廢棄物撒漏污染的，按照有關(guān)規(guī)定處罰；

（五）未在規(guī)定期限內(nèi)清除路面冰雪的，按照單位門(mén)前和圍墻周?chē)吤娣e，每平方米罰款二元至五元；

（六）擅自挪動(dòng)公共衛(wèi)生設(shè)施，在市區(qū)內(nèi)點(diǎn)燃燒樹(shù)葉、雜物及其他廢棄物，造成二次污染的，罰款一百元至三百元；

（七）工程建設(shè)與養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生污泥、殘土和沿街栽培、修整花草樹(shù)木遺留的渣土、枝葉等廢棄物不及時(shí)清除、有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至四百元；

（八）不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒、清運(yùn)垃圾、糞便的，罰款五百元至一千元；

（九）不按照劃分區(qū)域清掃保潔，不認(rèn)真執(zhí)行“門(mén)前三包”抵押責(zé)任制，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，罰款二百元至二千元；

（十）擅自在街道兩側(cè)、居民區(qū)，進(jìn)行畜、禽、水產(chǎn)品屠宰、加工的，罰款五十元至五百元；

（十一）擅自設(shè)立各種機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)點(diǎn)、洗車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）和自行車(chē)存放點(diǎn)，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，罰款五百元至二千元；

（十二）隨意傾倒有毒、有害物體的，罰款三百元至一千元；

（十三）在城市主、次街道兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物、行道樹(shù)、電線桿等擅自張貼、懸掛或者涂寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、啟示、海報(bào)等宣傳品的，罰款三百元至一千元；

（十四）臨街施工場(chǎng)地不設(shè)圍幛，不按照規(guī)定堆料，不及時(shí)清除廢棄物，按照違章堆料和廢棄物的多少，每平方米罰款五十元至一百元；

（十五）不按照規(guī)定及時(shí)清理工程廢棄物，損壞地面和設(shè)施不及時(shí)修補(bǔ)的，罰款一千元至一千五百元；

（十六）隨意亂倒工程性和經(jīng)營(yíng)性垃圾等廢棄物的，每立方米罰款二百元至五百元；

（十七）未辦理有關(guān)手續(xù)，不執(zhí)行傾倒施工廢土抵押金責(zé)任制，亂倒建筑施工廢土的，罰款三百元至三千元；

（十八）擅自更改主干道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物外型以及所設(shè)置的種類(lèi)標(biāo)志、設(shè)施的，罰款三百元至三千元。

第四十二條 市區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可以對(duì)個(gè)人飼養(yǎng)者罰款五十元至一百元，對(duì)單位飼養(yǎng)者罰款五百元至一千元。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其他委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）在主、次街道旁的行道樹(shù)、電線桿吊掛物品和晾曬衣物的，罰款二十元至五十元；

（二）產(chǎn)權(quán)單位廁所未配置防蠅、照明設(shè)施，無(wú)專(zhuān)人清掃，不定期噴灑消殺藥物的，未在限期內(nèi)改造、擅自關(guān)閉公共廁所或者改作它用的，罰款五十元至二百元；

（三）需要明火營(yíng)業(yè)的攤點(diǎn)使用燃煤灶具的，罰款五十元至三百元；

（四）擅自改裝臨街陽(yáng)臺(tái)，有礙市容觀瞻的，罰款五十元至五百元；

（五）擅自設(shè)置戶(hù)外廣告、標(biāo)語(yǔ)牌和單位自設(shè)的畫(huà)廊、櫥窗、名稱(chēng)牌匾等，內(nèi)容不健康、用字不規(guī)范、不定期維修和油飾，有礙市容觀瞻的，罰款三百元至五百元；

（六）擅自在公共廁所、垃圾清運(yùn)通道和污水井、排水箅處蓋房、圍墻、堆放雜物的，罰款三百元至五百元；

（七）擅自拆除、占用公共衛(wèi)生設(shè)施或者改作它用的，罰款五百元至一千元；

（八）擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、占用便道、搭建臨時(shí)設(shè)施的（房、棚、傘、架、圍欄），罰款一千元至二千元；

（九）新建、擴(kuò)建、改建公用或者民用建筑，不同時(shí)配套建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，未留有車(chē)輛通道的，罰款五百元至三千元；

（十）違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，罰款五百元至二千元。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其委托的單位，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可并處一千元至三千元的罰款；盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)及其委托的單位可按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，采取先行登記保存措施。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，不聽(tīng)勸阻、妨礙公務(wù)、辱罵毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)治安管理處罰不服的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第六章 附 則

第四十九條 未設(shè)建制鎮(zhèn)的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的城市型居民區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十一條 本辦法自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。

第四篇：《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》

海南省人民政府令

（第１１７號(hào)）

《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)１９９８年８月１７日海南省人民政府第７次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長(zhǎng) 汪嘯風(fēng)

一九九八年十月七日

海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省建制市、鎮(zhèn)。

第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府可以根據(jù)管理需要設(shè)置城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推行環(huán)境衛(wèi)生工作承包責(zé)任制，提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)和服務(wù)水平，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)化和有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作和生活條件。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)。

第二章 城市市容管理

第七條 城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀、完好。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城市容貌，不得任意在城市建筑物、設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼。

第八條 具有歷史價(jià)值的建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色，并設(shè)置專(zhuān)門(mén)標(biāo)志，不得任意改動(dòng)和拆除。

第九條 城市主要街道的陽(yáng)臺(tái)和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合城市市容管理機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定。第十條 城市街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等作為分界。因特殊情況需設(shè)置實(shí)體圍墻的，必須經(jīng)城市市容管理機(jī)構(gòu)許可。

第十一條 臨街樹(shù)木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個(gè)人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條 城市街道應(yīng)當(dāng)保持平坦、完好、便于通行。路面出現(xiàn)坑凹、碎裂、隆起以及水毀塌方等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

城市主要街道應(yīng)當(dāng)采用港灣式的公共汽車(chē)停車(chē)站。

第十三條 城市中不得架設(shè)架空管線，對(duì)已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。單位內(nèi)部管線設(shè)施，不得跨越街道上空駕設(shè)。

城市中的給水、排水、排污管道應(yīng)當(dāng)保持暢通，自來(lái)水、污水、污物不得外溢。雨后積水應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。

第十四條 交通設(shè)施、公用電信設(shè)施、照明設(shè)施、噪聲監(jiān)測(cè)裝置、路名牌、門(mén)牌等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置，保持整潔、醒目、美觀。

讀報(bào)欄、畫(huà)廊、招貼欄、戶(hù)外廣告、霓虹燈等，位置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，形式應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào)，并保持完好、整齊、美觀。

在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)報(bào)城市市容管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十五條 各種指路標(biāo)志牌、單位和商店名稱(chēng)及各類(lèi)廣告牌，不得使用不規(guī)范文字，不得有錯(cuò)別字和殘缺字，不得有庸俗的廣告和招貼；如有破損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換；過(guò)時(shí)的、破舊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除、選刷干凈。

第十六條 沿街單位、住戶(hù)應(yīng)當(dāng)保持周?chē)h(huán)境整潔，不得亂堆亂放雜物或者占道作業(yè)。

沿街商店商品擺設(shè)應(yīng)當(dāng)整齊，不得在人行道上支撐搭架，不得在道路上存放貨物、箱筐占?jí)旱缆酚绊懲ㄐ?。遮?yáng)蓬應(yīng)當(dāng)整潔美觀，不影響主干道和人行道通行。

第十七條 市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)、夜市等，應(yīng)當(dāng)在不影響市容、交通的前提下，統(tǒng)籌安排、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，做到上下水設(shè)施完善，攤位整潔，秩序良好，專(zhuān)人保潔。

第十八條 在市區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，標(biāo)志齊全醒目。車(chē)體嚴(yán)重破損變形、車(chē)容明顯不潔以及排氣裝置不符合規(guī)定的車(chē)輛，不得在市區(qū)內(nèi)行駛。

客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的廢票和其他廢棄物，應(yīng)當(dāng)集中處理；載運(yùn)散體、流體的車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密遮蓋、封閉，不得沿途飛揚(yáng)、灑落載運(yùn)物，污染環(huán)境。

第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)、人力車(chē)停放地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)擺放整齊。限制在城市主要道路干線和繁華地區(qū)設(shè)置存車(chē)處。

第二十條 建設(shè)施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)作業(yè)并遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程應(yīng)當(dāng)封閉施工；

（二）破路施工應(yīng)當(dāng)圍遮，設(shè)置安全標(biāo)志，并按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)；

（三）建筑垃圾和工程渣土應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清；

（四）施工期間廢水、泥漿，不得流出場(chǎng)外、浸漫路面、堵塞管道；

（五）物料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（六）工程竣工時(shí)，拆除臨時(shí)設(shè)施、清除物料并平整場(chǎng)地。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持停工場(chǎng)地或者征而未建場(chǎng)地整潔并做必要覆蓋，禁止堆放垃圾，及時(shí)鏟除雜草，排除污水。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施。在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊城改造時(shí)，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十三條 垃圾堆放場(chǎng)或者填埋場(chǎng)、儲(chǔ)糞池等大型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施必須遠(yuǎn)離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、食品廠和水源防護(hù)地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。

第二十四條 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、各種垃圾容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)合理布局、密閉，并保持完好、整潔。公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局，有專(zhuān)有管理，保持地面、坑位、門(mén)窗、四壁的整潔衛(wèi)生。溝槽、管眼應(yīng)當(dāng)暢通，不得有蠅蛆、尿堿、臭味。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，其他任何單位和個(gè)人不得非法占用。因特殊需要占用環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃用地的，必須征得城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意。

任何單位和個(gè)人不得隨意移動(dòng)、占用、拆除、封閉和損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)需要拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施時(shí)，必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)同意，并實(shí)行先建后拆，誰(shuí)拆誰(shuí)建的原則。

第二十六條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)管理城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向城市內(nèi)的一切單位和居民收取垃圾清理服務(wù)費(fèi)。

小區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)已對(duì)住戶(hù)收取垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)的，城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)不得再向住戶(hù)收取。

第二十七條 城市生活垃圾推行袋裝分類(lèi)收集，實(shí)行無(wú)害化、減量化和資源化治理，搞好綜合利用。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限制或者禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用用泡沫塑料等材料制作的難以降解的一次性餐具，減少白色污染。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)生活垃圾、糞便等廢棄物的清運(yùn)和處理工作，未經(jīng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事清運(yùn)和處理生活垃圾、糞便等廢棄物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條 單位自行處理生活垃圾、糞便，應(yīng)當(dāng)向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，按指定的地點(diǎn)存放、處理，不得隨意傾倒。

第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，并不得隨意丟棄。

工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理不得混入城市生活垃圾。第三十一條 城市道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，分工負(fù)責(zé)：

（一）城市主、次街道、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)、水面等公共場(chǎng)所，由城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（二）城市其他道路（含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路）由街道辦事處或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、隧道、體育及文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公園、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)的用地范圍由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）集貿(mào)市場(chǎng)、商亭、攤點(diǎn)（流動(dòng)商販）的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，由經(jīng)營(yíng)管理單位和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)；

（五）城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專(zhuān)用道路和場(chǎng)地，客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客運(yùn)貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

第三十二條 城市市區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及臨街店鋪經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)劃分的門(mén)前衛(wèi)生負(fù)責(zé)區(qū)搞好衛(wèi)生保潔工作。

第三十三條 單位或者個(gè)人承擔(dān)的清掃保潔和生活廢棄物的收集保潔工作，可以委托城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位有償代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議。

城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)服務(wù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，并接受城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。

第三十四條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行異地排放、回填處置的建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人必須服從城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，在工程開(kāi)工前向城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)申報(bào)建筑垃圾處置計(jì)劃，簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)。

城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置足夠的建筑垃圾處置場(chǎng)地，統(tǒng)一安排建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處理，向產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人收取建筑垃圾處置費(fèi)。建筑垃圾處置費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入工程總概算。

第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)在城市中運(yùn)載垃圾（不含建筑垃圾）和糞便的車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一管理并發(fā)給垃圾準(zhǔn)運(yùn)證。

第三十六條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所，并設(shè)立明顯的標(biāo)志或者指路牌：

（一）廣場(chǎng)和主要街道；

（二）風(fēng)景區(qū)和旅游點(diǎn)；

（三）車(chē)站、加油站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)；

（四）辦公樓、影劇院、體育館、商場(chǎng)、餐飲店。

第三十七條 新建的公共廁所必須是水沖式無(wú)害化廁所，不允許建設(shè)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所。

對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

第三十八條 城市車(chē)輛清洗站屬于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，新建、改建、擴(kuò)建清洗站必須報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可經(jīng)營(yíng)。

第三十九條 公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核等廢棄物，不將污水排放到道路上。

第四十條 飼養(yǎng)家禽、家畜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)業(yè)戶(hù)的家禽、家畜應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)。

第四章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法，有下列行為之一者，責(zé)令改正，并予以處罰：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物的，處以５元以上５０元以下的罰款；

（二）在城市主要街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以２０元以上５００元以下的罰款；

（三）在城市建筑物、公共設(shè)施以及樹(shù)木上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者擅自張貼各類(lèi)宣傳品的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在公共場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫(huà)廊、牌匾、旗幌、公告、廣告標(biāo)志等的，處以５００元以上５０００元以下的罰款；

（五）客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的廢棄物未集中處理，隨意丟棄的，處以１００元以上５００元以下的罰款；

（六）運(yùn)輸液體、散裝貨物、渣土垃圾泄漏或者遺撤的，處以污染面積每平方米２０元以上２００元以下的罰款；

（七）將污水排放在道路上的，處以５０元以上５００元以下的罰款；

（八）違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜的，處以２０元以上１００元以下的罰款。

第四十二條 擅自改變環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃及其用地性質(zhì)，侵占環(huán)境衛(wèi)生用地進(jìn)行違章建設(shè)的，責(zé)令其限期退出，拆除違章建筑，恢復(fù)原狀，并處占地面積每平方米１５元以下的罰款。

第四十三條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施的，責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處１００元以上１０００元以下的罰款。

第四十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)渣土，設(shè)置臨時(shí)圍墻，臨街建筑工程不封閉施工或者竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地的，責(zé)令改正，并處以２００元以上１０００元以下的罰款。

第四十五條 未按規(guī)定對(duì)停工或者征而未建場(chǎng)地進(jìn)行必要覆蓋，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十六條 建立城市車(chē)輛沖洗站未報(bào)城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，責(zé)令改正，并處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第四十七條 未按規(guī)定領(lǐng)取垃圾準(zhǔn)運(yùn)證而進(jìn)行垃圾運(yùn)輸?shù)?，處以１００元以上１０００元以下的罰款。

第四十八條 未按規(guī)定傾倒垃圾的，責(zé)令改正，并處以３０００元以上３００００元以下的罰款。

第四十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)、屠宰場(chǎng)、生物制品和科研、教學(xué)等單位產(chǎn)生的帶有病毒、病菌的垃圾以及糞便、動(dòng)物尸體，不進(jìn)行無(wú)害化處理，隨意丟棄的，處以１００元以上１０００元以下的罰款。

將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有毒、有害物質(zhì)未經(jīng)處理混入城市生活垃圾的，處以１０００元以上１００００元以下的罰款。

第五十條 未按城市搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔工作，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，并處以２０元以上２００元以下的罰款。

第五十一條 未按本辦法的規(guī)定在公共場(chǎng)所設(shè)置公共廁所的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以１００００元以上３００００元以下的罰款。

第五十二條 單位、攤擋、住戶(hù)不按本辦法繳納垃圾清理服務(wù)費(fèi)和建筑垃圾處置費(fèi)的，按每日１％的比例加收滯納金。

第五十三條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)決定。

城市人民政府或者有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)也可以依法委托有關(guān)管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行處罰。

第五十四條 侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第五十六條 垃圾清理服務(wù)費(fèi)、建筑垃圾處置費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)、物價(jià)部門(mén)另行規(guī)定。第五十七條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)等城市型的居民點(diǎn)，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第五十八條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（范文模版）

甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2004年3月22日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2004年5月1日起施行。

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境和工作環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市及實(shí)行城市化管理的區(qū)域。實(shí)行城市化管理的區(qū)域是指獨(dú)立的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城市總體規(guī)劃，制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施，鼓勵(lì)、支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)研究以及先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的推廣、應(yīng)用，改善市容和環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)作業(yè)條件，推動(dòng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。街道辦事處、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在其職責(zé)范圍內(nèi)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以公共財(cái)政支出為基礎(chǔ)，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資建設(shè)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六條 積極推行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第二章 城市市容管理

第七條 城市的建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標(biāo)志、公共場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 城市道路路面和人行步道應(yīng)當(dāng)保持平整，路牙及無(wú)障礙設(shè)施完好，立交橋、過(guò)街天橋、地下過(guò)街通道應(yīng)當(dāng)保持整潔，城市道路和橋梁上設(shè)置的隔離、防護(hù)、隔音、照明、排水等設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔有效。窨井蓋等設(shè)施出現(xiàn)損壞、丟失、移位的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄，并及時(shí)維修。

第九條 在城市道路及其他公共場(chǎng)所的交通、電力、郵政、電信、環(huán)境衛(wèi)生等各類(lèi)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求設(shè)置，保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的，所有權(quán)人或者維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)。

第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所和設(shè)施用地范圍內(nèi)堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施、清洗機(jī)動(dòng)車(chē)輛、進(jìn)行屠宰加工和擺攤設(shè)點(diǎn)。確因建設(shè)等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)堆放物料、搭建臨進(jìn)性建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持周?chē)h(huán)境整潔，并在規(guī)定期限內(nèi)清理和拆除。

第十一條 城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、門(mén)窗、屋面應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，不得在陽(yáng)臺(tái)和窗外吊掛、晾曬和堆放影響市容的物品。在臨街建筑物外墻上安裝空調(diào)外機(jī)、遮陽(yáng)棚的，應(yīng)當(dāng)保持其安全、整潔、完好。

城市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周?chē)ǎ?gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者不得超出門(mén)、窗設(shè)攤經(jīng)營(yíng)。

禁止在城市道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、電線桿、樹(shù)木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。

第十二條 禁止擅自挖掘城市道路。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間和要求施工，不得擅自延長(zhǎng)工期，竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀，并通知市政工程行政主管部門(mén)驗(yàn)收。

第十三條 禁止在樹(shù)木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)。任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上張貼宣傳品或標(biāo)語(yǔ)。零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

因特殊情況需要在樹(shù)木和建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品或標(biāo)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或懸掛，并在期滿(mǎn)后及時(shí)清除。

第十四條 城市設(shè)置的建筑小品、雕塑等景觀，應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，出現(xiàn)污損、破舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗和修飾。城市主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域臨街建筑物前，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等，并保持整潔、美觀。

第十五條 戶(hù)外廣告以及非廣告的霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)、招牌、標(biāo)牌、電子顯示牌、燈箱、畫(huà)廊、實(shí)物造型等戶(hù)外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求設(shè)置，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、城市道路、廣場(chǎng)、綠地等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施，并做到整潔美觀、使用安全，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和國(guó)家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得變更和阻礙。

第十八條 在進(jìn)行城市新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊區(qū)改造時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)際需要，配建生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)參加驗(yàn)收，不合格的，不得交付使用。交付使用前的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑，以及旅游景點(diǎn)和其他人流集散場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。

城鄉(xiāng)接合部的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市（區(qū)、縣）人民政府組織建設(shè)。

第二十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍檔、臨時(shí)廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工期間，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)施工產(chǎn)生的垃圾、渣土，采取措施防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢。建設(shè)工程竣工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍檔、臨時(shí)廁所、垃圾收集等設(shè)施。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)批準(zhǔn)；拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照“先建后拆”的原則重建或者補(bǔ)建。

第二十二條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好潔凈，道路及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行機(jī)械化作業(yè)，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔。城區(qū)主干道、廣場(chǎng)和繁華地區(qū)應(yīng)定期進(jìn)行水洗除塵，清掃作業(yè)和垃圾清運(yùn)應(yīng)在夜間進(jìn)行。

第二十三條 維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)清除，不得亂堆亂放。道路清掃保潔作業(yè)產(chǎn)生的垃圾、廢棄物不得掃入排水管道、溝渠。

城市綠地管理養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹(shù)木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得亂堆亂放。

第二十四條 從事車(chē)輛清洗、修理，以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第二十五條 城市生活垃圾的處理應(yīng)當(dāng)按照無(wú)害化、減量化、資源化的原則進(jìn)行，推行生活垃圾分類(lèi)收集和綜合利用。

第二十六條 對(duì)工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定妥善處置，不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場(chǎng)。

廢電池、廢電器等特殊廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集和處置，其生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的回收和處置義務(wù)。

第二十七條 因建設(shè)施工、拆除建筑物產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放，不得倒入生活垃圾收集站。產(chǎn)生建筑垃圾、渣土等廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生量和處置方案。

第二十八條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、泥漿等流體、散裝貨物的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者覆蓋措施，不得泄漏、遺撒、飛揚(yáng)。

對(duì)在道路上泄漏、拋撒物品的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)及時(shí)清除，拒不清除或者沒(méi)有條件清除的，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)可以委托環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位代為清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十九條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市或者區(qū)（縣）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)組織收集、運(yùn)輸。

單位和個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)配置密閉式垃圾收集容器。集貿(mào)市場(chǎng)的開(kāi)辦單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和周?chē)h(huán)境整潔，根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到日產(chǎn)日清。單位和飲食業(yè)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，自行單獨(dú)收集和處置，或者委托有關(guān)作業(yè)單位收集和處置，不得排入下水道。

車(chē)站、碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，并保持正常使用。

第三十條 廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入污水處理系統(tǒng)或者化糞池。對(duì)化糞池負(fù)有管理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掏、疏通，對(duì)清掏的糞便密閉運(yùn)輸，并傾倒在指定的消納場(chǎng)所。糞便外溢時(shí)，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位先及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第三十一條 在公共場(chǎng)所禁止下列影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋、包裝物等廢棄物；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（四）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（五）攜帶寵物進(jìn)入商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、公交車(chē)輛等公共場(chǎng)所。

第三十二條 居民飼養(yǎng)寵物和家禽家畜應(yīng)當(dāng)符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)管理部門(mén)的規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響環(huán)境衛(wèi)生。

第四章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第九條、第十條、第十五條、第二十二條、第二十四條、第二十九條第二、三、四款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以1000元以上5000元以下罰款。

第三十四條 違反本辦法第三十一條第（一）

（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以10元以上100元以下罰款。

違反本辦法第十一條第一款、第三款，第三十一條第（三）

（四）（五）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以50元以上200元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十一條第二款、第二十九條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以500元以上3000元以下罰款。

第三十六條 違反本辦法第十二條、第十七條、第十八條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條、第二十七條、第二十八條第一款規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，可處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十八條 違反本辦法的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)行政主管部門(mén)依照各自的職責(zé)實(shí)施；實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的城市人民政府確定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，按照職責(zé)對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

第三十九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、粗暴執(zhí)法，損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十條 本辦法自2004年5月1日起施行。