第一篇：外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)管理辦法專題

外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)管理辦法發(fā)文機(jī)關(guān)： 國家煙草專賣局 發(fā)布日期： 2015.07.15 生效日期： 2015.07.15 時(shí)效性： 現(xiàn)行有效

文號(hào)： 國煙法(2015)202號(hào)

外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)管理辦法

國煙法(2015)202號(hào)

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)的管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第223號(hào)）等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制訂本辦法。第二條 外國及香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺(tái)地區(qū)除外，下同）投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱外商投資煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，從事煙草專賣品生產(chǎn)的中外合資、中外合作和外資企業(yè)。

第四條 在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商投資的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國家煙草專賣局審查同意后，方可按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家煙草專賣局許可的經(jīng)營范圍內(nèi)依法從事煙草專賣品的生產(chǎn)經(jīng)營。

第六條 外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的場地、資金、技術(shù)和設(shè)備要求；

（二）符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；

（三）符合國家煙草專賣及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理制度；

（四）在采用新技術(shù)、新材料、新工藝等方面具有明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；

（五）如產(chǎn)品在中國境內(nèi)銷售的，則限定于該同類產(chǎn)品國內(nèi)產(chǎn)能不足的領(lǐng)域。第七條 設(shè)立中外合資、中外合作煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，由中方主要合營者提出申請(qǐng)，向國家煙草專賣局提交下列材料：

（一）企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)；申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 1.投資主體的姓名或名稱、住所；

2.投資主體的出資方式、出資額和出資比例；3.擬設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)的名稱、住所、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、注冊(cè)資本及投資總額。

（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

（三）可行性研究報(bào)告。

（四）由合營/合作各方授權(quán)代表簽署的協(xié)議、合同、章程。

（五）投資者所在國或地區(qū)的身份證明文件及資信證明文件。

（六）合營/合作各方為企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議，或該投資主體的決策機(jī)構(gòu)出具的其他證明文件。

中方主要合營者是指在全體中方投資者中出資額最多的出資者。但中方合營者中包含煙草企業(yè)時(shí)，由煙草企業(yè)負(fù)責(zé)申報(bào)，其他合營者應(yīng)出具同意函。

中方合營者包含兩家以上煙草企業(yè)時(shí)，由其中出資額相對(duì)較大的一方負(fù)責(zé)申報(bào)。各方出資額都相同時(shí)，協(xié)商一致后以書面方式確定申請(qǐng)人。

第八條 設(shè)立外資煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)，由外國投資者向國家煙草專賣局提出申請(qǐng)，提交以下材料：

（一）企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)；申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： 1.投資主體的姓名或名稱、住所；

2.投資主體的出資方式、出資額和出資比例；3.擬設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)的名稱、住所、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、注冊(cè)資本及投資總額等。

（二）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

（三）可行性研究報(bào)告。

（四）外資企業(yè)章程。

（五）外國投資者所在國或地區(qū)的身份證明文件和資信證明文件。

（六）投資方為企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織的應(yīng)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議，或該投資主體的決策機(jī)構(gòu)出具的其他證明文件。

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，按本辦法報(bào)送的全部材料應(yīng)當(dāng)使用中文表述。證明材料原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第十條 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫申請(qǐng)表，到行政機(jī)關(guān)辦公場所提出申請(qǐng)，也可以通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。

第十一條 國家煙草專賣局自收到申請(qǐng)之日起按照本辦法對(duì)有關(guān)文件進(jìn)行審查，根據(jù)下列情況分別做出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知當(dāng)事人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于國家煙草專賣局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定并告知當(dāng)事人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（五）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于國家煙草專賣局法定職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人已按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理該申請(qǐng)并出具受理通知書送達(dá)申請(qǐng)人。

第十二條 國家煙草專賣局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。審批過程中的專家評(píng)審、鑒定、現(xiàn)場踏勘等環(huán)節(jié)的時(shí)限不納入辦理時(shí)限。

第十三條 國家煙草專賣局出具的行政許可決定文書應(yīng)當(dāng)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章并送達(dá)申請(qǐng)人。

第十四條 國家煙草專賣局作出準(zhǔn)予設(shè)立的行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)通過公告欄或電子政務(wù)系統(tǒng)等方式，將有關(guān)許可事項(xiàng)予以公告，公眾有權(quán)查閱。

第十五條 國家煙草專賣局作出不予同意行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十六條 國家煙草專賣局辦理外商投資設(shè)立煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，不得收取任何費(fèi)用。

第十七條 本辦法中的辦理期限以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。第十八條 本辦法由國家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。以往印發(fā)的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定

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關(guān)于設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的若干規(guī)定

第一條 為了更好地推動(dòng)我國廣告業(yè)務(wù)對(duì)外開放服務(wù)，保證外商投資廣告企業(yè)的質(zhì)量，促進(jìn)我國廣告業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱外商投資廣告企業(yè)，是指中外合資、合作經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第三條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》、《廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

第四條 外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，由國家工商行政管理局審定。外商投資廣告企業(yè)的經(jīng)營范圍，由國家工商行政管理局依據(jù)《廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范》，根據(jù)外商投資廣告企業(yè)的類型，按設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外廣告業(yè)務(wù)的不同范圍，分別予以核定。外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審查批準(zhǔn)。

第五條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，按下列程序辦理：

（一）外商投資廣告企業(yè)的中方合營（含合作、下同）者，向所在地有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，由其提出初審意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局核轉(zhuǎn)，報(bào)國家我商行政管理局審定。

中方合營者為國務(wù)院部、委、局直屬企業(yè)的，中方合營者向其主管部門呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，經(jīng)審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)國家工商行政管理局審定。

國家工商行政管理局自收到全部呈報(bào)文件這日起三十天內(nèi)，作出同意或不同意的決定。

（二）國家工商行政管理局頒發(fā)《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見書》后，由中方合營者向所在地外經(jīng)貿(mào)部門呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同和章程，經(jīng)省、自治構(gòu)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門核轉(zhuǎn)，報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。

中方合營者為國務(wù)院部、委局直屬企業(yè)的，中方合營者向其主管部門呈報(bào)設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程。主管部門審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部審批。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部依照國家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)，在規(guī)定的期限內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

（三）中主合營者持國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見書》和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒發(fā)的批準(zhǔn)證書及法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件，按企業(yè)登記注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理局或有外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的地方工商行政管理局辦理企業(yè)法人登記注冊(cè)手續(xù)。

外商投資廣告企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)部門或國務(wù)院部、委、局審核同意后，轉(zhuǎn)報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部在征求國家工商行政管理局意見后，決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。

第六條 設(shè)立外商投資廣告企業(yè)，除符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）合營各方必須是具有一定規(guī)模的以經(jīng)營廣告為璁為主的企業(yè)法人；

僅供參考

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（二）能夠引進(jìn)國際先進(jìn)的廣告制作技術(shù)和設(shè)備；

（三）具有市場調(diào)查、廣告策劃和廣告效果測定等能力；

（四）能夠在廣告策劃、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、制作和經(jīng)營管理等方面培訓(xùn)中國職員；

（五）注冊(cè)資本不低于３０美元。

第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）注冊(cè)資本全部繳清；

（二）年?duì)I業(yè)額不低于２０００萬元人民幣；

（三）分支機(jī)構(gòu)所在地須有３個(gè)以上相對(duì)固定的廣告客戶。

第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)，由中方合營者按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向國家工商行政管理局報(bào)送下列文件：

（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)的報(bào)告；

（二）中方合營者所屬中主管部門的批準(zhǔn)文件；

（三）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的項(xiàng)目建議書；

（四）合營各方共同編制的可行性研究報(bào)告；

（五）合營各方的登記注冊(cè)證明；

（六）合營各方的資信證明；

（七）采用和主要制作設(shè)備、技術(shù)及其來源證明；

（八）廣告管理制度；

（九）地方工商行政管理局的初審意見。

第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資廣告企業(yè)，應(yīng)按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序，向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部報(bào)送下列文件：

（一）地方外經(jīng)貿(mào)部門或國務(wù)中、委、局的報(bào)送文件；

（二）國家工商行政管理局頒發(fā)的《外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審定意見書》；

（三）設(shè)立外商投資廣告企業(yè)的合同、章程；

（四）項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告；

（五）合營各方的登記注冊(cè)證明；

（六）合營各方的資信證明；

（七）工商行政管理部門出具的名稱核準(zhǔn)書；

（八）合營企業(yè)的董事會(huì)名單會(huì)名單及各方董事委派書。

第十條 外商投資廣告企業(yè)通過審查取得批準(zhǔn)證書后，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)按本規(guī)定第五條規(guī)定的程序另行報(bào)批：

（一）更換合營方；

（二）變更經(jīng)營范圍。

第十一條 外以資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾友孕薪?jīng)營業(yè)務(wù)的，參照本規(guī)定辦理。第十二條 本規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。

僅供參考

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僅供參考

第三篇：外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的設(shè)立

外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的設(shè)立

申報(bào)文件：

1、申請(qǐng)者向上海市外國投資工作委員會(huì)報(bào)送下列文件：

（1）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（2）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程（其中外資企業(yè)只需提供章程）；

（3）投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

（4）投資方擬派出的董事長、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

（5）投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書及企業(yè)設(shè)立方案（包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場所面積等）；

（6）經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資各方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；

（7）外方投資者所在國家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明；

（8）外方投資者所在國家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績的證明。

2、申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（1）《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和企業(yè)法人《營業(yè)執(zhí)照》；

（2）《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》申請(qǐng)表；

（3）經(jīng)勞動(dòng)人事部門備案的專業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專業(yè)技術(shù)資格證明材料；

（4）企業(yè)技術(shù)裝備材料。

3、申請(qǐng)者提交的材料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件是外文的，必須提供中文譯本。

第四篇：設(shè)立外商投資電信企業(yè)審批

設(shè)立外商投資電信企業(yè)審批

辦理材料 ：

一、可行性研究報(bào)告(外商投資電信企業(yè)可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：擬

設(shè)立企業(yè)的基本情況、服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)預(yù)測和發(fā)展規(guī)劃、投資效益分析、預(yù)計(jì)營業(yè)時(shí)間等)；

二、外方投資者符合許可條件的資格證明或者有關(guān)確認(rèn)文件；

三、電信條例規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的其他條件的證明或者確認(rèn)

文件。

辦理依據(jù)：

《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》

辦理流程

《外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)審定意見書》環(huán)節(jié)：對(duì)于設(shè)立經(jīng)營省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)申請(qǐng)，省通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起６０日內(nèi)簽署意見。同意的，轉(zhuǎn)報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部；不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

受理?xiàng)l件：

一、外商投資電信企業(yè)的注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣。

二、外方投資者在企業(yè)中的出資比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信

企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50％。

外商投資電信企業(yè)的中方投資者和外方投資者在不同時(shí)期的出資比例，由信

息產(chǎn)業(yè)部按照有關(guān)規(guī)定確定。

三、外商投資電信企業(yè)的中、外主要投資者應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的外商投資電信企業(yè)的外方主要投資者應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的良好業(yè)績和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。

四、應(yīng)當(dāng)具備的其他條件

（一）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，除應(yīng)當(dāng)滿足上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符

合《電信條例》規(guī)定的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

（二）外商投資電信企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的地域范圍，由信息產(chǎn)業(yè)部按照有關(guān)規(guī)定

確定。

第五篇：外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料-2014

外商投資企業(yè)設(shè)立審批

一、行政許可內(nèi)容

（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立

（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立

（三）外資企業(yè)設(shè)立

（四）外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立

（五）新設(shè)立外商投資股份公司

（六）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)

（七）外國投資者并購境內(nèi)商業(yè)企業(yè)

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（根據(jù)2001年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法〉的決定》再修訂）第三條；

（二）《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》（根據(jù)2001年7月22日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例〉的決定》修訂，國務(wù)院令第311號(hào)）第六條；

（三）《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（根據(jù)2001年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法〉的決定》再修訂）第五條；

（四）《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（1995年9月4日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令〔1995〕第6號(hào)）第六條；

（五）《中華人民共和國外資企業(yè)法》（根據(jù)2000年10月31日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修正）第六條；

（六）《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（根據(jù)2001年4月12日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則〉的決定》修訂，國務(wù)院令第301號(hào)）第七條；

（七）《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（2002年2月11日國務(wù)院令第346號(hào)）；

（八）《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》[ 國發(fā)〔2004〕20號(hào)附件：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（2004年本）]第十二條。

三、行政許可條件

（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)

1．設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合營企業(yè)），應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：

（1）有損中國國家主權(quán)的；

（2）違反中國法律的；

（3）不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

（4）造成環(huán)境污染的；

（5）簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平，損害合營一方權(quán)益的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第四條。

（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)

1．舉辦中外合作經(jīng)營企業(yè)（以下簡稱合作企業(yè)），應(yīng)當(dāng)符合國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定；

2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：

（1）有損中國國家主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；

（2）危及中國國家安全的；

（3）對(duì)環(huán)境造成污染損害的；

（4）有違反法律、行政法規(guī)或者國家產(chǎn)業(yè)政策的其他情形的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第九條。

（三）外資企業(yè)

1．設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。國家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，節(jié)約能源和原材料，并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)；

2．申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：

（1）有損中國國家主權(quán)或者社會(huì)公共利益的；

（2）危及中國國家安全的；

（3）違反中國法律、法規(guī)的；

（4）不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的；

（5）可能造成環(huán)境污染的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第五條。

四、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

五、申請(qǐng)材料

（一）中外合資經(jīng)營企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料

1．設(shè)立合營企業(yè)的申請(qǐng)書（原件1份，合營各方簽字、蓋章）；

2．合營各方共同編制的可行性研究報(bào)告（原件3份，合營各方簽字、蓋章）；

3．合營各方授權(quán)代表簽署的合營企業(yè)合同和章程（正本各4份，由合營各方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋各方公章）；

4．合營各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明或身份證明文件[（加蓋企業(yè)公章的中方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）]；

5．由合營各方委派的合營企業(yè)董事長、副董事長、董事人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準(zhǔn)書（復(fù)印件1份）；

7．《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)）；

8．填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

9．涉及環(huán)境項(xiàng)目，提交環(huán)保部門出具的環(huán)保批文（原件、復(fù)印件各1份）。

前列文件，除第4項(xiàng)中所列外國合營者提供的文件外，必須報(bào)送中文本，第2、第3和第5項(xiàng)所列文件可以同時(shí)報(bào)送合營各方商定的一種外文本。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第七條；《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號(hào)）第五條。

（二）中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料

1．設(shè)立合作企業(yè)的項(xiàng)目建議書（原件1份，合作各方簽字、蓋章）；

2．合作各方共同編制的可行性研究報(bào)告（原件3份，合作各方簽字、蓋章）；

3．由合作各方法定代表人或其授權(quán)的代表簽署并加蓋各方公章的合作企業(yè)合同和章程（正本各4份）；

4．合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明或身份證明文件[（加蓋企業(yè)公章的中方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份），香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）；資信證明及法定代表人的有效證明文件（原件各1份）]；

5．合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會(huì)主任、副主任、委員的人選名單（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準(zhǔn)書（復(fù)印件1份）；

7．《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)）；

8．填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

9．涉及環(huán)境項(xiàng)目，提交環(huán)保部門出具的環(huán)保批文（原件、復(fù)印件各1份）。

前列文件，除第4項(xiàng)中所列外國合作者提供的文件外，必須報(bào)送中文本，第2、第3和第5項(xiàng)所列文件可以同時(shí)報(bào)送合作各方商定的一種外文本。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第七條；《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號(hào)）第五條。

（三）外資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料

1．設(shè)立外資企業(yè)申請(qǐng)書（原件1份，投資者簽字、蓋章）；

2．可行性研究報(bào)告（原件3份，投資者簽字、蓋章）；

3．外資企業(yè)章程（正本4份，投資者簽字并加蓋公章）；

4．外資企業(yè)法定代表人（或者董事會(huì)人選）名單（原件1份）；

5．經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）；香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）；資信證明文件（原件1份）；

6．工商行政管理部門出具的名稱核準(zhǔn)書（復(fù)印件1份）；

7．《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)）；

8．填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

9．涉及環(huán)境項(xiàng)目，提交環(huán)保部門出具的環(huán)保批文（原件及復(fù)印件各1份）。

前列第1、3項(xiàng)文件必須用中文書寫；第2、4、5項(xiàng)文件可以用外文書寫，但應(yīng)當(dāng)附中文譯文。兩個(gè)或者兩個(gè)以上外國投資者共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同副本報(bào)送審批機(jī)關(guān)備案。

10．外國投資者（包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者）與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十條；《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于外商投資的公司審批登記管理法律適用若干問題的執(zhí)行意見〉的通知》（工商外企字〔2006〕81號(hào)）第五條。

（四）外商投資商業(yè)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)材料

（1）投資者簽署的設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)書1份；

（2）投資各方共同簽署的可行性研究報(bào)告1份；

（3）投資者簽字蓋章的合同、章程（外商獨(dú)資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程，下同）及其附件4份；

（4）經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使（領(lǐng)）館認(rèn)證的外國投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）；香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記證明或身份證明文件（原件1份）；銀行出具的投資者資信證明文件（原件1份）；

（5）投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件，成立不滿1年的企業(yè)或投資者為自然人時(shí)可不提供審計(jì)報(bào)告）1份；

（6）對(duì)中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告1份；

（7）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄1份；

（8）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書1份；

（9）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）1份；

（10）《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)）；

（11）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件（如在深圳市開設(shè)店鋪，由深圳市貿(mào)易工業(yè)局出具此項(xiàng)資料）1份；

（12）填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份； 非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定人委托授權(quán)書（下同）。注：

、以上申報(bào)材料，如非特別說明，須報(bào)送原件，提交時(shí)按序號(hào)順序擺放。

2、下列情形之一的，須上報(bào)商務(wù)部審批，報(bào)送全套資料一式一份和全套資料的復(fù)印件（申請(qǐng)、合同、章程應(yīng)為原件，下同）一式一份，涉及開設(shè)店鋪的報(bào)送全套資料一式一份和全套資料的復(fù)印件一式二份：

①通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨機(jī)等方式銷售；

②分銷商品涉及鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠等重要工業(yè)原材料，及圖書、報(bào)紙、期刊、成品油和原油、藥品、汽車、農(nóng)藥和農(nóng)膜化肥、鹽、音像制品（批發(fā)）等；

③零售店鋪：單一店鋪營業(yè)面積超過5000平方米，且店鋪數(shù)量超過3家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過30家；單一店鋪營業(yè)面積超過3000平方米，店鋪數(shù)量超過5家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過50家的零售項(xiàng)目。

④通過并購方式設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的，如果境內(nèi)外企業(yè)被同一管理層所控制或其實(shí)際控制人為同一人。

（五）新設(shè)立外商投資股份公司

（1）設(shè)立股份制企業(yè)的申請(qǐng)書（原件1份，各方發(fā)起人簽字、蓋章）；

（2）發(fā)起人共同編制的可行性研究報(bào)告（原件1份，各方發(fā)起人簽字、蓋章）；

（3）發(fā)起人簽訂的設(shè)立股份制企業(yè)的協(xié)議和公司章程（原件各4份，由各方發(fā)起人法定代表人簽字并加蓋各方公章）；

（4）各方發(fā)起人的營業(yè)執(zhí)照或者注冊(cè)登記證明或身份證明（中方提供加蓋企業(yè)公章的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份；外方提供經(jīng)所在國家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使〔領(lǐng)〕館認(rèn)證的外國投資者的注冊(cè)登記證明或身份證明文件原件1份；香港、澳門或臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)依法提供經(jīng)當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)公證的注冊(cè)登記或身份證明文件原件1份）；發(fā)起人的資信證明（原件各1份）；

（5）企業(yè)董事會(huì)成員名單（原件1份）；

（6）工商行政管理部門出具的企業(yè)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》（復(fù)印件1份）；

（7）《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（辦理批準(zhǔn)證書聯(lián)原件1份）；

（8）《外商（臺(tái)港澳僑）投資企業(yè)批準(zhǔn)證書存根》（復(fù)印件1份）；

（9）涉及環(huán)境項(xiàng)目，提交環(huán)保部門出具的環(huán)保批文（原件、復(fù)印件各1份）；

（10）發(fā)起人最近的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告（原件1份）；

（11）外國投資者或香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）。

上列材料中，第（4）項(xiàng)中所列外國合營者提交的材料除應(yīng)提交外文本外，還須報(bào)送中文本，第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)和第（5）項(xiàng)所列文件可以同時(shí)提交合營各方商定的一種外文本，但以中文本為準(zhǔn)。

以募集方式設(shè)立外商投資股份公司的，還須提交下列材料：

（1）至少一個(gè)投資者最近三年的審計(jì)報(bào)告（原件1份，中國發(fā)起人應(yīng)該提供經(jīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；外國發(fā)起人應(yīng)提供該外國股東居住所在地注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）；

（2）注冊(cè)地址使用證明（復(fù)印件1份）；

（3）招股說明書（原件1份）。

（六）外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)材料

1.股權(quán)并購須報(bào)送下列材料：

（1）被并購境內(nèi)公司依法變更設(shè)立為外商投資企業(yè)的申請(qǐng)書（原件1份，被并購境內(nèi)公司法定代表人簽字并加蓋公章）；

（2）被并購的境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的股東會(huì)決議，或被并購的境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會(huì)決議（原件1份）；

（3）股權(quán)并購后由投資各方簽署的所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（原件各4份；外資企業(yè)只提交章程，其中外商合資企業(yè)的還須提交投資者共同出資協(xié)議原件1份）；

（4）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議（原件1份）；

（5）被并購境內(nèi)公司最近財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件1份）；

（6）經(jīng)公證和依法認(rèn)證的投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、資信證明文件（原件各1份）；

（7）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明（原件1份），被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件各1份）；

（8）被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃（原件1份，由并購后所設(shè)外商投資企業(yè)各方投資者法人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內(nèi)公司、債權(quán)人及其他當(dāng)事人對(duì)被并購境內(nèi)公司的債權(quán)債務(wù)的處置另行達(dá)成協(xié)議的，提交債權(quán)債務(wù)的處置協(xié)議（原件1份）；

（10）外國投資者對(duì)并購行為是否存在造成境內(nèi)市場過度集中，妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內(nèi)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被并購境內(nèi)公司所作的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（原件1份）；

（12）外國投資者和被并購境內(nèi)公司的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業(yè)證明或者身份證明文件（復(fù)印件各1份）；

（13）并購當(dāng)事人對(duì)并購各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明，其中包括并購各方實(shí)際控制人的情況說明、并購目的、評(píng)估結(jié)果是否符合市場公允價(jià)值的說明等內(nèi)容（原件1份）；

（14）被并購境內(nèi)公司涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須提交其國有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)部門對(duì)本次并購的批準(zhǔn)文件（原件1份）；

（15）外國投資者或香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）；

（16）工商行政管理部門出具的被并購境內(nèi)公司核準(zhǔn)登記資料（原件1份）；

（17）填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

（18）被并購境內(nèi)公司“組織機(jī)構(gòu)代碼證”（復(fù)印件1份）。

2.資產(chǎn)并購須報(bào)送下列材料：

（1）由投資者簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書（原件1份）；

（2）被并購境內(nèi)公司產(chǎn)權(quán)持有人或權(quán)力機(jī)構(gòu)同意出售資產(chǎn)的決議（原件1份）；

（3）投資各方簽署的擬設(shè)立外商投資企業(yè)的合同、章程（原件各4份；外資企業(yè)只提交章程，其中外商合資企業(yè)的還須提交投資者共同出資協(xié)議（原件1份）；

（4）擬設(shè)立的外商投資企業(yè)與被并購境內(nèi)公司簽署的資產(chǎn)購買協(xié)議，或外國投資者與被并購境內(nèi)公司簽署的資產(chǎn)購買協(xié)議（原件1份）；

（5）被并購境內(nèi)公司的章程、營業(yè)執(zhí)照（副本）（復(fù)印件各1份）；

（6）被并購境內(nèi)公司通知、公告?zhèn)鶛?quán)人的證明以及債權(quán)人是否提出異議的說明（原件各1份）；

（7）經(jīng)公證和依法認(rèn)證的投資者的身份證明文件或開業(yè)證明文件、資信證明文件（原件各1份）；

（8）被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃（原件1份，并購后所設(shè)外商投資企業(yè)各方投資者法人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內(nèi)公司、債權(quán)人及其他當(dāng)事人對(duì)被并購境內(nèi)公司的債權(quán)債務(wù)的處置另行達(dá)成協(xié)議的，提交債權(quán)債務(wù)的處置協(xié)議（原件1份）；

（10）外國投資者對(duì)并購行為是否存在造成境內(nèi)市場過度集中，妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內(nèi)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被并購境內(nèi)公司所作的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（原件1份）；

（12）外國投資者和被并購境內(nèi)公司的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業(yè)證明或者身份證明文件（復(fù)印件各1份）；

（13）并購當(dāng)事人對(duì)并購各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明，其中包括并購各方實(shí)際控制人的情況說明、并購目的、評(píng)估結(jié)果是否符合市場公允價(jià)值等內(nèi)容（原件1份）；

（14）被并購境內(nèi)公司涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須提交其國有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)部門對(duì)本次并購的批準(zhǔn)文件（原件1份）；

（15）外國投資者或香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）；

（16）工商行政管理部門出具的被并購境內(nèi)公司核準(zhǔn)登記資料（原件1份）；

（17）填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

（18）《全國組織機(jī)構(gòu)代碼預(yù)賦碼通知單》（第1聯(lián)、原件）。

3.以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司須報(bào)送以下資料：

（1）被并購境內(nèi)公司依法變更設(shè)立為外商投資企業(yè)的申請(qǐng)書（原件1份，被并購境內(nèi)公司法定代表人簽字并加蓋公章）；

（2）被并購的境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議，或被并購的境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會(huì)決議（原件1份）；

（3）股權(quán)并購后由投資各方簽署的所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（原件各4份；外資企業(yè)只提交章程，其中外商合資企業(yè)的還須提交投資者共同出資協(xié)議原件1份）；

（4）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議（原件1份）；

（5）被并購境內(nèi)公司最近財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件1份）；

（6）經(jīng)公證和依法認(rèn)證的投資者的身份證明文件或開業(yè)證明、資信證明文件（原件各1份）；

（7）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明（原件1份），被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本）（復(fù)印件各1份）；

（8）被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃（原件1份，并購后所設(shè)外商投資企業(yè)各方投資者法人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章）；

（9）外國投資者、被并購境內(nèi)公司、債權(quán)人及其他當(dāng)事人對(duì)被并購境內(nèi)公司的債權(quán)債務(wù)的處置另行達(dá)成協(xié)議的，提交債權(quán)債務(wù)的處置協(xié)議（原件1份）；

（10）外國投資者對(duì)并購行為是否存在造成境內(nèi)市場過度集中，妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情況說明（原件1份；注：按照《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第五章要求書寫）；

（11）中國境內(nèi)依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被并購境內(nèi)公司所作的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》（原件1份）；

（12）境內(nèi)公司股東名錄、境外公司的股東持股情況說明和持有境外公司5%以上股權(quán)的股東名錄（原件各1份）、各股東的開業(yè)證明或者身份證明文件（復(fù)印件各1份）；

（13）并購當(dāng)事人對(duì)并購各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的說明，其中包括并購各方實(shí)際控制人的情況說明、并購目的、評(píng)估結(jié)果是否符合市場公允價(jià)值等內(nèi)容（原件1份）；

（14）被并購境內(nèi)公司最近1年股權(quán)變動(dòng)和重大資產(chǎn)變動(dòng)情況的說明（原件1份）；

（15）并購顧問報(bào)告（原件1份）；

（16）境外公司的章程（復(fù)印件1份）和對(duì)外擔(dān)保的情況說明（原件1份）；

（17）境外公司最近經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和最近半年的股票交易情況報(bào)告（原件各1份）；

（18）開辦特殊目的公司的企業(yè)批準(zhǔn)文件和證書、特殊目的公司的境外投資外匯登記表、章程、最終控制人身份證明或開業(yè)證明、境外上市商業(yè)計(jì)劃書、并購顧問就特殊目的公司境外上市的股票發(fā)行價(jià)格所作的評(píng)估報(bào)告（原件各1份，以上資料在以境外設(shè)立的特殊目的公司作為并購主體時(shí)提供）；

（19）被并購境內(nèi)公司涉及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的，須提交其國有資產(chǎn)管理部門或授權(quán)部門對(duì)本次并購的批準(zhǔn)文件（原件1份）；

（20）外國投資者或香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書》（原件1份）；

（21）工商行政管理部門出具的被并購境內(nèi)公司核準(zhǔn)登記資料（原件1份）；

（22）填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

（23）被并購境內(nèi)公司“組織機(jī)構(gòu)代碼證”（復(fù)印件1份）。

法律依據(jù)：《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》（2006年8月8日商務(wù)部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、國家外匯管理局令2006年第10號(hào)）第二十一條、第二十三條、第三十二條、第四十四條。

（七）外國投資者并購境內(nèi)商業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料

（1）申請(qǐng)書（被并購境內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)）1份；

（2）被并購境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議，或被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會(huì)決議1份；

（3）并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報(bào)送章程）及其附件4份；

（4）投資各方的銀行資信證明1份、登記注冊(cè)證明（復(fù)印件）1份、法定代表人證明（復(fù)印件）1份，外國投資者為個(gè)人的，應(yīng)提供身份證明（復(fù)印件）1份；

（5）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議1份；

（6）被并購境內(nèi)公司最近財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，投資各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計(jì)報(bào)告）1份；

（7）被并購境內(nèi)公司有國有資產(chǎn)的，應(yīng)提供國有資產(chǎn)的評(píng)估報(bào)告及備案材料1份；

（8）并購后企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄1份；

（9）并購后企業(yè)董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書1份；

（10）場地使用證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件）1份；

（11）店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件（如在深圳市開設(shè)店鋪，由深圳市貿(mào)易工業(yè)局出具此項(xiàng)資料）1份；

（12）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明1份；

（13）被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）1份；

（14）被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃1份；

（15）填報(bào)《外商投資企業(yè)（臺(tái)港澳僑）批準(zhǔn)證書存根》1份；

（16）被并購境內(nèi)公司“組織機(jī)構(gòu)代碼證”復(fù)印件1份。注：

1、以上申報(bào)材料，如非特別說明，須報(bào)送原件，提交時(shí)按序號(hào)順序擺放。

2、下列情形之一的，須上報(bào)商務(wù)部審批，報(bào)送全套資料一式一份和全套資料的復(fù)印件（申請(qǐng)、合同、章程應(yīng)為原件，下同）一式一份，涉及開設(shè)店鋪的報(bào)送全套資料一式一份和全套資料的復(fù)印件一式二份：

①通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨機(jī)等方式銷售；

②分銷商品涉及鋼材、貴金屬、鐵礦石、燃料油、天然橡膠等重要工業(yè)原材料，及圖書、報(bào)紙、期刊、成品油和原油、藥品、汽車、農(nóng)藥和農(nóng)膜化肥、鹽、音像制品（批發(fā)）等；

③零售店鋪：單一店鋪營業(yè)面積超過5000平方米，且店鋪數(shù)量超過3家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過30家；單一店鋪營業(yè)面積超過3000平方米，店鋪數(shù)量超過5家，其外國投資者通過設(shè)立的外商投資商業(yè)企業(yè)在中國開設(shè)同類店鋪總數(shù)超過50家的零售項(xiàng)目。

④通過并購方式設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的，如果境內(nèi)外企業(yè)被同一管理層所控制或其實(shí)際控制人為同一人。

六、申請(qǐng)表格

表格下載

七、行政許可申請(qǐng)受理機(jī)關(guān)

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)。

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

投資總額在1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)，投資總額在5000萬美元及以上限制類的外商投資企業(yè)，由 深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)初審，上報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。

設(shè)立外商投資企業(yè)屬于下列情形的，商務(wù)部授權(quán)深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)決定許可：

（一）投資總額在1億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類外商投資企業(yè)，投資總額在5000萬美元以下限制類的外商投資企業(yè)；

（二）屬于合營企業(yè)的，中國合營者的資金來源已經(jīng)落實(shí)的，屬于合作企業(yè)的，自籌資金；

（三）不需要國家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等方面的全國平衡的；

（四）產(chǎn)品出口不需要領(lǐng)取國家有關(guān)主管部門發(fā)放的出口配額、許可證，或者雖需要領(lǐng)取，但在報(bào)送項(xiàng)目建議書前已征得國家有關(guān)主管部門同意的；

（五）有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務(wù)院授權(quán)的部門或者地方人民政府審查批準(zhǔn)的其他情形的。

九、行政許可程序

（一）收發(fā)文窗口受理申報(bào)；

（二）審批人員初審、擬報(bào)初審意見；

（三）委、處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、簽發(fā)批準(zhǔn)文件或請(qǐng)示文件；

（四）限額以上上報(bào)商務(wù)部。

十、行政許可時(shí)限

限額以下的，自決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。

限額以上的，自決定受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出上報(bào)商務(wù)部決定。

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)直接審批的“外商投資國際貨物運(yùn)輸代理（不含國際快遞業(yè)務(wù)）企業(yè)設(shè)立”，自決定受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定；

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)直接審批的“外商投資商業(yè)（不含商務(wù)部未授權(quán)審批的經(jīng)營商品和經(jīng)營方式）企業(yè)設(shè)立”，自決定受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定；

十一、行政許可證件及有效期限

批文、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書或臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；有效期限同企業(yè)經(jīng)營期限。

十二、行政許可的法律效力

取得批文及批準(zhǔn)證書后方可辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。

十三、行政許可收費(fèi)

0元

十四、行政許可年審或年檢

外商投資企業(yè)七部門聯(lián)合年檢。

法律依據(jù)：《公司登記管理?xiàng)l例》第四十九條；對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行聯(lián)合年檢的實(shí)施方案的通知》（外經(jīng)貿(mào)資發(fā)〔1998〕938號(hào)）；商務(wù)部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局《關(guān)于開展2004年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》（商資統(tǒng)進(jìn)函〔2004〕10號(hào)）。

十五、受理地點(diǎn)

深圳市行政服務(wù)大廳（東廳7號(hào)窗口）

十六、咨詢電話

咨詢電話:12345

（接聽時(shí)間：上午9點(diǎn)10分--11點(diǎn)50分

十七、投訴電話

市監(jiān)察局：82001985

（接聽時(shí)間：上午9點(diǎn)10分--11點(diǎn)50分

十八、申請(qǐng)范本

下午2點(diǎn)10分--5點(diǎn)50分）下午2點(diǎn)10分--5點(diǎn)50分）