第一篇：浙江省煙草專賣管理辦法

【發(fā)布單位】81102

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第70號(hào) 【發(fā)布日期】2000-03-20 【生效日期】2000-03-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

浙江省煙草專賣管理辦法

（1996年1月18日浙江省人民政府令第70號(hào)發(fā)布根據(jù)2000年3月2日浙江省人民政府第33次常務(wù)會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保證國(guó)家財(cái)政收入，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法》（以下簡(jiǎn)稱《專賣法》）、《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。

第三條 第三條 對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。

第二章 煙草專賣行政管理機(jī)構(gòu)

第四條 第四條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。

各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門(mén)做好煙草專賣管理工作。

縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可與有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成聯(lián)合檢查隊(duì)伍，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。

第五條 第五條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)的職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹、實(shí)施有關(guān)煙草專賣的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一的監(jiān)督、管理；

（三）按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證等證件的審查發(fā)放和管理；

（四）制訂有關(guān)地方煙草專賣管理的工作規(guī)則；

（五）依法查處違反《專賣法》及有關(guān)法規(guī)和本辦法的案件；

（六）承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。

第六條 第六條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條 第七條 煙草專賣行政主管部門(mén)查處違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)違法案件當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及物品；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)等資料；

（四）依法對(duì)與違法活動(dòng)有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進(jìn)行登記保存、封存、扣留；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條 第八條 煙草專賣行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)可以在車站、碼頭、港口等交通要道對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查。

第九條 第九條 對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門(mén)依法查處。其他部門(mén)和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知煙草專賣行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)。

有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷毀，禁止以任何形式銷售；依法查獲沒(méi)收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草拍賣機(jī)構(gòu)拍賣。

第十條 第十條 對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人，煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 煙草專賣許可證

第十一條 第十一條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。

第十二條 第十二條 煙草專賣許可證的發(fā)放權(quán)限：

（一）《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理。

（二）《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營(yíng)的，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，并按規(guī)定向國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理；在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（三）《特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒(méi)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，由省煙草專賣行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理；經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒(méi)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（四）《煙葉收購(gòu)許可證》，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（五）《煙草專賣零售許可證》，由市（地）、縣（市、區(qū)）煙草專賣行政主管部門(mén)根據(jù)省煙草專賣行政主管部門(mén)制定的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)則要求核發(fā)。

第十三條 第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)不予核準(zhǔn)登記。

第十四條 第十四條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù)，并按規(guī)定向工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理變更登記或注銷登記：

（一）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者改變企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、企業(yè)地址、主管部門(mén)、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)范圍的；

（二）遺失煙草專賣許可證的；

（三）停業(yè)或者歇業(yè)的。

第十五條 第十五條 煙草專賣許可證，實(shí)行“一證一點(diǎn)”，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或者買賣。

取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草制品秤和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)申領(lǐng)煙草專賣許可證。

第十六條 第十六條 煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人的檢查，對(duì)不符合煙草專賣條件或者違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定從事煙草專賣業(yè)務(wù)的，煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)，進(jìn)行整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，可以取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格，工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)變更或者注銷其登記。

第十七條 第十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙用香精、煙用箔、水松紙、濾嘴成型紙、煙機(jī)專用配件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省煙草專賣行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第四章 煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第十八條 第十八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。

第十九條 第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣，按規(guī)定的渠道出口，未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在國(guó)內(nèi)銷售。

第二十條 第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。

禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。

禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械（包括配件）、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。

假冒偽劣卷煙由法定煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者被生產(chǎn)、銷售假冒偽劣卷煙行為侵害的企業(yè)認(rèn)定。

第二十一條 第二十一條 印制煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，取得煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制資格，并報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)備案。

禁止違法印制、銷售他人注冊(cè)的煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

第二十二條 第二十二條 禁止銷售省外地方煙草制品生產(chǎn)企業(yè)和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的煙草制品。

第二十三條 第二十三條 開(kāi)辦煙草專賣品交易市場(chǎng)，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng)，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締。

第二十四條 第二十四條 煙草拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將罰沒(méi)的外國(guó)煙草制品拍賣給持有罰沒(méi)外國(guó)煙草制品批發(fā)許可證的企業(yè)；批發(fā)企業(yè)必須批發(fā)給持有罰沒(méi)外國(guó)煙草制品零售許可證的企業(yè)。

第二十五條 第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。

第二十六條 第二十六條 銷售煙草專用機(jī)械及其配件，必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

第二十七條 第二十七條 淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由省煙草專賣行政主管部門(mén)監(jiān)督處理。

第二十八條 第二十八條 外國(guó)煙草公司在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、延期和變更常駐代表機(jī)構(gòu)的，必須經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同省煙草專賣行政主管部門(mén)初審?fù)夂?，?bào)國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)審批。

第二十九條 第二十九條 外國(guó)煙草公司常駐代表機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展卷煙促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并服從有關(guān)行政主管部門(mén)的管理。

第五章 煙草專賣品的運(yùn)輸

第三十條 第三十條 托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨縣（市）運(yùn)輸罰沒(méi)走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；各執(zhí)法部門(mén)扣留的非法進(jìn)口卷煙、雪茄煙，從查獲地運(yùn)往封存地，可憑執(zhí)法部門(mén)開(kāi)具的《扣留憑單》運(yùn)輸。

縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。

第三十一條 第三十一條 煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符，證隨貨行。

有下列情形之一的，準(zhǔn)運(yùn)證無(wú)效：

（一）復(fù)印、涂改、偽造、變?cè)旎蛘咧貜?fù)使用的準(zhǔn)運(yùn)證；

（二）準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的；

（三）超過(guò)準(zhǔn)運(yùn)證核定的有效日期的；

（四）超越權(quán)限簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；

（五）準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的。

第三十二條 第三十二條 郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)出具的證明。

第六章 法律責(zé)任

第三十三條 第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)按以下規(guī)定處罰：

（一）擅自銷售在小包、條包上標(biāo)注有“專供出口”中文字樣國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙或者非法進(jìn)口的卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙總值50％以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)50000元；

（二）銷售省外地方煙草制品生產(chǎn)企業(yè)和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙總值50％以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)50000元。

第三十四條 第三十四條 無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)會(huì)同類草專賣行政主管部門(mén)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20％以上50％以下的罰款。

第三十五條 第三十五條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總值20％以上50％以下的罰款，并可按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品和違法所得：

（一）持無(wú)效準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的；

（二）無(wú)煙草專賣行政主管部門(mén)證明，超過(guò)規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。

第三十六條 第三十六條 因違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸煙草專賣品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門(mén)兩次書(shū)面通知或自查獲之日起六十日（易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日）內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門(mén)接受處理的，煙草專賣行政主管部門(mén)可以依法作出處理。

第三十七條 第三十七條 有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理沒(méi)收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門(mén)追回被處理的煙草專賣品，沒(méi)收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人；對(duì)擅自處理的單位，處以1000元以上50000元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員按規(guī)定權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

第三十八條 第三十八條 違反本辦法規(guī)定，擅自進(jìn)行卷煙促銷活動(dòng)的，由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處以1000元以上50000元以下的罰款。

第三十九條 第三十九條 違反本辦法規(guī)定，不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件時(shí)，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十條 第四十條 違反煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

煙草專賣行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)，在依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸違法行為中，發(fā)現(xiàn)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

第四十一條 第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十二條 第四十二條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省煙草專賣行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省煙草專賣管理辦法2016

浙江省煙草專賣管理辦法2016

(1996年1月18日浙江省人民政府令第70號(hào)公布根據(jù)2000年4月4日浙江省人民政府令第117號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》第一次修正根據(jù)2005年9月15日浙江省人民政府令第196號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》第二次修正根據(jù)2011年12月31日浙江省人民政府令第293號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省城市道路管理辦法〉等14件規(guī)章的決定》第三次修正根據(jù)2015年12月28日浙江省人民政府令第341號(hào)公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉等23件規(guī)章的決定》第四次修正)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保證國(guó)家財(cái)政收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

第三條對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。

第二章行政管理與監(jiān)督

第四條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。

各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、郵政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門(mén)做好煙草專賣管理工作。

縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。

第五條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)的職責(zé)是：

(一)宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理;

(三)按照國(guó)家和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理;

(四)制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則;

(五)依法查處煙草專賣違法案件;

(六)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。

第六條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或者派駐人員，派出機(jī)構(gòu)或者派駐人員在主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)查處煙草專賣違法案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人以及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人;

(二)檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及物品;

(三)查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料;

(四)依法對(duì)與違法活動(dòng)有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)進(jìn)行先行登記保存;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查。

第九條對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門(mén)依法查處。其他部門(mén)和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén);對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷毀，禁止以任何形式銷售。依法查獲沒(méi)收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國(guó)庫(kù)。

第十條對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章煙草專賣許可

第十一條煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。

第十二條煙草專賣許可的權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

(二)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，在本省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

(三)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒(méi)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站(點(diǎn))，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

(五)申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣(市、區(qū))或者設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

第十三條生產(chǎn)、批發(fā)煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照國(guó)家規(guī)定取得煙草專賣零售許可證。

取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。

第十四條縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。

第十五條取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或者注銷手續(xù)，并依法向工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理變更登記或者注銷登記：

假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定，在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見(jiàn)。

第十六條煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。

第十七條煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。

第四章煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第十八條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。

第十九條煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣，按規(guī)定的渠道出口。

第二十條卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。

禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。

第二十一條禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械(包括配件)、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。

假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定，在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見(jiàn)。

第二十二條地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售。

第二十三條開(kāi)辦煙草專賣品交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng)，所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以取締。

第二十四條對(duì)依法沒(méi)收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證;參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

第二十五條卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。

第二十六條銷售煙草專用機(jī)械及其配件，必須按照規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

第二十七條淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束以及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。

第五章煙草專賣品的運(yùn)輸

第二十八條煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證;無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨市、縣(市)運(yùn)輸罰沒(méi)走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

市、縣(市)境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或者有效憑證。

第二十九條煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符，證隨貨行。

有下列情形之一的，視為無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：

(一)使用過(guò)期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證;

(二)準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的;

(三)準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的;

(四)無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。

第三十條郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)出具的證明。

第六章法律責(zé)任

第三十一條對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定處罰：

(一)無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元;

(二)違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過(guò)許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元。

第三十三條無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)會(huì)同煙草專賣行政管理部門(mén)，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，依法沒(méi)收違法所得，并可以處違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

第三十四條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)處其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品;情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品：

(一)有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的;

(二)違反本辦法第三十條規(guī)定，無(wú)煙草專賣行政主管部門(mén)證明，超過(guò)規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。

第三十五條違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門(mén)兩次書(shū)面通知或者自查獲之日起60日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起30日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門(mén)接受處理的，煙草專賣行政主管部門(mén)可以依法作出處置。

第三十六條違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒(méi)收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門(mén)追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒(méi)收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人;對(duì)擅自處理的單位處1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十七條煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件的;

(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的;

(三)利用職務(wù)之便違法購(gòu)買被沒(méi)收的煙草制品的;

(四)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十八條當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：煙草專賣管理辦法

煙草專賣管理辦法

第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證國(guó)家財(cái)稅收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事煙草專賣品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，適用本辦法。

第三條 煙草專賣品的銷售、存儲(chǔ)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理并實(shí)行煙草專賣許可證制度。

第四條 市煙草專賣行政主管部門(mén)主管全市煙草專賣工作，縣(市)、區(qū)煙草專賣行政主管部門(mén)主管其所在縣(市)、區(qū)行政區(qū)域的煙草專賣工作。

第五條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)的職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹、實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章；

(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)行監(jiān)督管理；

(三)負(fù)責(zé)煙草專賣許可證的審核發(fā)放和管理；

(四)擬定有關(guān)地方煙草專賣管理的政策和措施，報(bào)上級(jí)部門(mén)審批后實(shí)施；

(五)查處違反煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章的行為；

(六)承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府交辦的煙草專賣管理工作；

(七)履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 公安、工商、海關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、財(cái)政、交通、鐵路、民航、城管監(jiān)察、郵政、海事等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，配合煙草專賣行政主管部門(mén)做好煙草專賣管理工作。

第七條 從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)，必須申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證并依法辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

未取得煙草專賣零售許可證的，工商行政管理部門(mén)不予核準(zhǔn)登記相應(yīng)的煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

第八條 申請(qǐng)煙草專賣零售許可證，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地所在的縣(市)、區(qū)煙草專賣行政主管部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)其審查符合本辦法第九條規(guī)定的，自提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)發(fā)給許可證；經(jīng)其審查不符合條件的，不予許可并應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

第九條 取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

(二)有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

(三)符合本市煙草制品零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求；

(四)具備國(guó)家煙草專賣行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。

第十條 取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人，必須按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍和經(jīng)營(yíng)期限依法經(jīng)營(yíng)。

任何單位和個(gè)人不得出借、涂改、變?cè)臁卧?、買賣、非法轉(zhuǎn)讓許可證。

第十一條 煙草專賣零售許可證實(shí)行“一證一店(點(diǎn))”的管理制度。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將煙草專賣零售許可證擺放于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)顯著位置，所經(jīng)營(yíng)的卷煙應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。煙草專賣零售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和牌匾上標(biāo)注的名稱應(yīng)當(dāng)相一致。

第十二條 煙草專賣零售許可證實(shí)行年檢制度。

煙草專賣零售許可證遺失的，應(yīng)當(dāng)自遺失之日起七日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

因經(jīng)營(yíng)主體、企業(yè)類型或經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新辦理煙草專賣零售許可證申領(lǐng)手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)者需要歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)之日起七日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)手續(xù)，交回?zé)煵輰Ｙu零售許可證。

煙草專賣零售許可證有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在該煙草專賣零售許可證有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

第十三條 申請(qǐng)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》第十三條規(guī)定執(zhí)行。

無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，任何單位和個(gè)人不得從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。

取得煙草專賣零售許可證的企業(yè)和個(gè)人，必須在本市煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨。購(gòu)進(jìn)的卷煙必須標(biāo)有由市煙草專賣行政主管部門(mén)監(jiān)制的供貨標(biāo)識(shí)，并實(shí)行一戶一碼制度，禁止零售業(yè)戶之間相互串碼銷售。

第十四條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙、非煙、煙絲、煙葉。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為假煙、走私煙、非煙、煙葉以及煙絲經(jīng)營(yíng)者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)、郵寄、隱匿等便利條件。

第十五條 煙草專賣行政主管部門(mén)查處涉煙違法案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

(一)詢問(wèn)違法案件當(dāng)事人、嫌疑人、證人以及與違法案件有關(guān)的單位和其他人；

(二)檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)場(chǎng)所，根據(jù)舉報(bào)，可對(duì)非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施強(qiáng)制檢查；

(三)查閱、復(fù)制、摘抄、暫扣與煙草違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電、許可證和其他資料；

(四)在火車站、客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、配貨站、公路、收費(fèi)站、郵政所、港口等地，對(duì)煙草專賣品的運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行檢查。

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第十六條 有關(guān)單位和部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉煙違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知煙草專賣行政主管部門(mén)，不得越權(quán)處罰。執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員不得截留、私分煙草專賣品。

第十七條 煙草專賣行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于二人并應(yīng)出示有效執(zhí)法證件。執(zhí)法人員少于二人或未出示執(zhí)法證件的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕。

第十八條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或者由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20％以上50％以下的罰款。

第十九條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以1000元以上2000元以下罰款；違反第二款規(guī)定，偽造、變?cè)?、涂改許可證的，處1000元以下罰款；出借、買賣、非法轉(zhuǎn)讓許可證的，責(zé)令持證人停止煙草制品零售業(yè)務(wù)，取消其從事煙草制品零售業(yè)務(wù)資格。

第二十條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令停止煙草制品零售業(yè)務(wù)，處1000元以上2000元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，可并處50元以上500元以下罰款。

第二十一條 違反本辦法第十二條之一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門(mén)處200元以上1000元以下罰款并責(zé)令限期改正；拒不改正的，取消其煙草制品零售業(yè)務(wù)資格。

第二十二條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處進(jìn)貨總額5％以上10％以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十四條之一款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處10000元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人有下列情形之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)取消其從事煙草制品零售業(yè)務(wù)資格：

(一)被查獲經(jīng)營(yíng)假煙、走私煙的；

(二)拒絕、阻礙煙草專賣行政主管部門(mén)依法實(shí)施檢查的；

(三)申請(qǐng)人利用隱瞞、欺騙等手段，非法取得煙草專賣零售許可證的；

(四)因違法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被煙草專賣行政主管部門(mén)或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上的(含兩次)；

(五)因非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品被追究刑事責(zé)任的；

(六)被工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

(七)連續(xù)一個(gè)月不在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，經(jīng)教育拒不改正的；

(八)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門(mén)行政處罰決定的；

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十五條 依法查封、扣押、先行登記保存的涉案物資，經(jīng)通知、公告等途徑無(wú)法找到當(dāng)事人或當(dāng)事人拒不接受調(diào)查處理的，自通知、公告之日起滿30日后，煙草專賣行政主管部門(mén)可以依法進(jìn)行處理。

第二十六條 罰沒(méi)收入應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)并按本市有關(guān)罰繳分離的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定部門(mén)的上一級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，做出處罰決定的部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 煙草專賣行政管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙、干擾煙草專賣執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)涉及治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 本辦法所稱假煙，是指假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、企業(yè)名稱、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志及以假充真、以次充好的卷煙、雪茄煙；所稱走私煙，是指無(wú)合法進(jìn)口手續(xù)的境外卷煙、雪茄煙和在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非法流通并標(biāo)有“專供出口”字樣的國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙；所稱非煙，是指不能出具有效憑證證明其合法進(jìn)貨渠道或無(wú)專賣供貨標(biāo)識(shí)的、非計(jì)劃內(nèi)煙廠生產(chǎn)的卷煙和未經(jīng)當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu渠道上市流通的卷煙、雪茄煙。

第三十一條 本辦法由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自二○○七年十月二十八日起施行。

第四篇：浙江省煙草專賣管理辦法(浙江省人民政府令第196號(hào))

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第196號(hào) 【發(fā)布日期】2005-09-15 【生效日期】2005-09-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】浙江省

浙江省煙草專賣管理辦法

(浙江省人民政府令第196號(hào))

《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》已經(jīng)省人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年9月15日起施行。

二○○五年九月十五日

浙江省人民政府關(guān)于修改《浙江省煙草專賣管理辦法》的決定

浙江省人民政府決定對(duì)《浙江省煙草專賣管理辦法》作如下修改：

一、第四條第二款中的“郵電”修改為“郵政”；

第四條第三款修改為：“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。”

二、第六條修改為：“縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員，派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

三、第七條第三項(xiàng)修改為：“

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料?！?/p>

四、第八條修改為：“煙草專賣行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查?！?/p>

五、第九條修改為：“對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門(mén)依法查處。其他部門(mén)和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)；對(duì)涉嫌構(gòu)成違法犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷毀，禁止以任何形式銷售。依法查獲沒(méi)收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國(guó)庫(kù)?！?/p>

六、第十二條刪去第三項(xiàng)中的“經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)經(jīng)營(yíng)免稅的外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒(méi)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證?！?/p>

第四項(xiàng)修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證?！?/p>

第五項(xiàng)修改為：“申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。”

七、增加一條，作為第十四條：“煙草專賣行政主管部門(mén)可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。”

八、第十四條改為第十五條，第三項(xiàng)修改為：“

（三）停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的；”

增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/p>

九、刪去第十七條。

十、刪去第十九條中的“未經(jīng)省煙草專賣行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得在國(guó)內(nèi)銷售。”

十一、第二十條第三款、第四款改為一條，作為第二十一條，其中的“假冒商標(biāo)卷煙制品由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定”修改為：“假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定?！?/p>

十二、刪去第二十一條。

十三、第二十二條修改為：“地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售?！?/p>

十四、第二十四條修改為：“對(duì)依法沒(méi)收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證?！?/p>

十五、第二十七條修改為：“淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售?！?/p>

十六、刪去第二十八條。

十七、刪去第二十九條。

十八、第三十條改為第二十八條，修改為：“煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸罰沒(méi)走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

市、縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證?！?/p>

十九、增加一條，作為第三十一條：“對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>

二十、第三十三條改為第三十二條，修改為：“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)按以下規(guī)定處罰：

（一）無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有‘專供出口’中文字樣從事國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過(guò)許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元?！?/p>

二

十一、第三十七條改為第三十六條，修改為：“違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒(méi)收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門(mén)追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒(méi)收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人；對(duì)擅自處理的單位，處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政或紀(jì)律處分。”

二

十二、刪去第三十八條。

此外，對(duì)有關(guān)條文的文字和順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《浙江省煙草專賣管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。

浙江省煙草專賣管理辦法

(1996年1月18日浙江省人民政府令第70號(hào)發(fā)布2000年4月4日浙江省人民政府令第117號(hào)作了修正根據(jù)2005年9月15日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉的決定》再次修正)

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)煙草專賣管理，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，保證國(guó)家財(cái)政收入，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《 中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理。

第三條第三條 對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸依法實(shí)行專賣管理，并實(shí)行煙草專賣許可證和準(zhǔn)運(yùn)證制度。

第二章 行政管理與監(jiān)督

第四條第四條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)主管本轄區(qū)的煙草專賣工作，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo)，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為主。

各級(jí)公安、工商行政管理、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、銀行、交通、鐵路、民航、郵政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合煙草專賣行政主管部門(mén)做好煙草專賣管理工作。

縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)在必要時(shí)，可以派員參與有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)組成的聯(lián)合檢查活動(dòng)，依法查處煙草專賣品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸中的違法行為。

第五條第五條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)的職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹實(shí)施煙草專賣法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督、管理；

（三）按照國(guó)家和本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)煙草專賣許可證、準(zhǔn)運(yùn)證審查和管理；

（四）制訂地方煙草專賣管理工作規(guī)則；

（五）依法查處煙草專賣違法案件；

（六）承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他煙草專賣管理工作。

第六條第六條 縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)，可以根據(jù)煙草專賣管理工作的實(shí)際需要，在重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或派駐人員，派出機(jī)構(gòu)或派駐人員在主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)依法監(jiān)督、檢查煙草專賣品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條第七條 煙草專賣行政主管部門(mén)查處煙草專賣違法案件時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)違法案件的當(dāng)事人及與違法案件有關(guān)的單位和個(gè)人；

（二）檢查違法案件當(dāng)事人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及物品；

（三）查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電、電子文件等其他資料；

（四）依法對(duì)與違法活動(dòng)有關(guān)的煙草專賣品進(jìn)行處理，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，進(jìn)行先行登記保存、封存、扣留；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第八條第八條 煙草專賣行政主管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)在車站、碼頭、港口等交通集散地點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸煙草專賣品的活動(dòng)，依法進(jìn)行檢查。

第九條第九條 對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售假冒偽劣煙草制品和經(jīng)營(yíng)走私煙草制品的行為，煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、公安部門(mén)依法查處。其他部門(mén)和單位發(fā)現(xiàn)違反煙草專賣管理的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)煙草專賣行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)；對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法查獲的假冒偽劣煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由煙草專賣行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)銷毀，禁止以任何形式銷售。依法查獲沒(méi)收的走私煙草制品，應(yīng)當(dāng)交由省人民政府指定的煙草制品拍賣機(jī)構(gòu)拍賣，拍賣所得依法上繳國(guó)庫(kù)。

第十條第十條 對(duì)于案件舉報(bào)人員、協(xié)助辦案和直接辦案的有功單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章 煙草專賣許可

第十一條第十一條 煙草專賣品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口依法實(shí)行煙草專賣許可證制度。

第十二條第十二條 煙草專賣許可的權(quán)限：

（一）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證》，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（二）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，跨省經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證》，在省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（三）申請(qǐng)領(lǐng)取《特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒(méi)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（四）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立煙葉收購(gòu)站（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

（五）申請(qǐng)領(lǐng)取《煙草專賣零售許可證》，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由縣（市、區(qū)）或設(shè)區(qū)的市煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

第十三條第十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)的煙草專賣許可證后，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，向稅務(wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。未取得煙草專賣許可證的，工商行政管理部門(mén)不予核準(zhǔn)登記。

取得煙草專賣許可證的企業(yè)在其住所以外設(shè)立從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向分支機(jī)構(gòu)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)申領(lǐng)辦理煙草專賣許可證。

第十四條第十四條 煙草專賣行政主管部門(mén)可以在當(dāng)?shù)匦姓?wù)中心設(shè)立窗口，統(tǒng)一受理、辦理有關(guān)煙草專賣許可證。

第十五條第十五條 取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理煙草專賣許可證變更、補(bǔ)辦或注銷手續(xù)，并依法向工商行政管理部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)辦理變更登記或注銷登記：

（一）企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)、或者改變企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)地址、組織類型、經(jīng)營(yíng)范圍；

（二）遺失煙草專賣許可證；

（三）停業(yè)、歇業(yè)或破產(chǎn)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十六條第十六條 煙草專賣許可證禁止轉(zhuǎn)借、涂改、偽造或買賣。

第十七條第十七條 煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行檢查，經(jīng)檢查不符合煙草專賣法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)并依法作出處理。

第四章 煙草專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)

第十八條第十八條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)必須在生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙包裝上標(biāo)明焦油含量級(jí)和“吸煙有害健康”中文字樣。

第十九條第十九條 煙草制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口卷煙，必須在小包、條包上標(biāo)明“專供出口”中文字樣，按規(guī)定的渠道出口。

第二十條第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲，必須申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。

禁止生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的卷煙、雪茄煙。

第二十一條第二十一條 禁止為生產(chǎn)假冒偽劣卷煙者提供煙草專用機(jī)械（包括配件）、卷煙注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、原輔材料。

假冒商標(biāo)卷煙制品由經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量認(rèn)證合格的煙草質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定，在檢測(cè)鑒定中可征求被假冒商標(biāo)卷煙侵權(quán)企業(yè)的意見(jiàn)。

第二十二條第二十二條 地方煙草制品和非國(guó)家定點(diǎn)煙草制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其許可證核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)銷售。

第二十三條第二十三條 開(kāi)辦煙草專賣品交易市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，未經(jīng)審查批準(zhǔn)設(shè)立的煙草專賣品交易市場(chǎng)，所在地縣級(jí)以上人民政府依法予以取締。

第二十四條第二十四條 對(duì)依法沒(méi)收的煙草專賣品進(jìn)行拍賣的，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；參與外國(guó)煙草制品拍賣的競(jìng)買人，應(yīng)當(dāng)持有特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

第二十五條第二十五條 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束和煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家計(jì)劃與煙草制品生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂貨合同，并組織生產(chǎn)，不得向無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位和個(gè)人提供產(chǎn)品。

第二十六條第二十六條 銷售煙草專用機(jī)械及其配件，必須按規(guī)定使用增值稅專用發(fā)票。

第二十七條第二十七條 淘汰、報(bào)廢、非法拼裝的煙草專用機(jī)械和殘次的卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束及下腳料由當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)監(jiān)督處理，不得以任何方式銷售。

第五章 煙草專賣品的運(yùn)輸

第二十八條第二十八條 煙草專賣品運(yùn)輸實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度。

托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證；無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，承運(yùn)人不得承運(yùn)。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

省內(nèi)跨市、縣（市）運(yùn)輸罰沒(méi)走私卷煙、雪茄煙，必須持有省煙草專賣行政主管部門(mén)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證。

市、縣（市）境內(nèi)運(yùn)輸煙草專賣品，必須持有當(dāng)?shù)責(zé)煵莨境鼍叩陌l(fā)票或有效憑證。

第二十九條第二十九條 煙草專賣品的運(yùn)輸必須貨證相符，證隨貨行。

有下列情形之一的，視為無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品：

（一）使用過(guò)期、涂改、偽造、復(fù)印的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證；

（二）準(zhǔn)運(yùn)證核定的調(diào)入、調(diào)出單位和運(yùn)達(dá)地點(diǎn)與實(shí)際不符的；

（三）準(zhǔn)運(yùn)證未隨貨同行的；

（四）無(wú)煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的其他行為。

第三十條第三十條 郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的數(shù)量按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確因特殊需要超量郵寄、異地?cái)y帶的，應(yīng)當(dāng)持有縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)出具的證明。

第六章 法律責(zé)任

第三十一條第三十一條 對(duì)違反煙草專賣管理行為的處罰，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)按以下規(guī)定處罰：

（一）無(wú)特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，在小包、條包上擅自標(biāo)注有“專供出口”中文字樣從事國(guó)產(chǎn)卷煙、雪茄煙進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元；

（二）違反本辦法第二十二條規(guī)定，超過(guò)許可證核定經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙的，可以處違法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙總值50%以上1倍以下的罰款，但最高罰款金額不得超過(guò)5萬(wàn)元。

第三十三條第三十三條 無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)會(huì)同煙草專賣行政管理部門(mén)，責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，依法沒(méi)收違法所得，并可處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款。

第三十四條第三十四條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由煙草專賣行政主管部門(mén)處以其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品總價(jià)值20%以上50%以下的罰款，并可按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)其違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品；情節(jié)嚴(yán)重的，依法沒(méi)收違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品：

（一）有本辦法第二十九條規(guī)定情形，無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專賣品的；

(二)違反本辦法第三十條規(guī)定，無(wú)煙草專賣行政主管部門(mén)證明，超過(guò)規(guī)定限量1倍以上郵寄、異地?cái)y帶煙草制品的。

第三十五條第三十五條 違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品被查獲的當(dāng)事人，經(jīng)煙草專賣行政主管部門(mén)兩次書(shū)面通知或自查獲之日起六十日(易霉壞變質(zhì)的煙草專賣品自查獲之日起三十日)內(nèi)不到煙草專賣行政主管部門(mén)接受處理的，煙草專賣行政主管部門(mén)可以依法作出處置。

第三十六條第三十六條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人擅自處理被依法沒(méi)收的煙草專賣品，由煙草專賣行政主管部門(mén)追回被擅自處理的煙草專賣品，依法沒(méi)收被處理的煙草專賣品和價(jià)款，其中購(gòu)買人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，價(jià)款退還購(gòu)買人；對(duì)擅自處理的單位，處以1000元以上5萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政或紀(jì)律處分。

第三十七條第三十七條 煙草專賣行政管理人員和處理違法案件的有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)按干部管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分：

（一）不具備煙草專賣行政執(zhí)法資格，違法處理煙草專賣案件的；

（二）違反法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可程序?qū)嵤煵輰Ｙu行政許可的；

（三）利用職務(wù)之便違法購(gòu)買被沒(méi)收的煙草制品的；

（四）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守行為。

第三十八條第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第三十九條第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：煙草專賣許可證管理辦法

國(guó)家煙草專賣局令

第2號(hào)

《煙草專賣許可證管理辦法》經(jīng)國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)，并經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審議批準(zhǔn)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

局長(zhǎng)：倪益謹(jǐn) 一九九八年五月十一日

煙草專賣許可證管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)煙草專賣許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》（以下簡(jiǎn)稱《煙草專賣法》）和《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行煙草專賣許可證管理制度。未領(lǐng)煙草專賣許可證的，一律不得從事煙草專賣品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第三條 本辦法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械。卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉統(tǒng)稱煙草制品；煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械簡(jiǎn)稱五種煙草專賣品。

第四條 煙草專賣許可證分為以下四類：

（一）煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證；

（二）煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證；

（三）煙草專賣零售許可證；

（四）特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

第五條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)（含海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)）從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人。第二章 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的申請(qǐng)、審核和核發(fā) 第六條 煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證由國(guó)家煙草專賣局審核發(fā)放。

第七條 取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)具備下列條件：

（一）有與生產(chǎn)煙草專賣品相適用的資金；

（二）有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件；

（三）符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求；

（四）適應(yīng)煙草行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；

（五）國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其它條件。

第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)許可證的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。

第九條 煙草集團(tuán)公司內(nèi)不具備法人資格的單位需要單獨(dú)申領(lǐng)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的，由其所在地?zé)煵菁瘓F(tuán)公司向省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。在許可證企業(yè)名稱一欄中填寫(xiě)煙草集團(tuán)公司名稱，同時(shí)注明生產(chǎn)單位名稱。

第十條 對(duì)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，省 級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)提交申請(qǐng)之日30日內(nèi)簽署意見(jiàn)，國(guó)家煙草專賣局在省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)報(bào)批之日起30日內(nèi)審批發(fā)證。經(jīng)審核不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第三章 煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的申請(qǐng)、審查和核發(fā) 第十一條 煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證包括煙草制品企業(yè)可（含委托批發(fā)）和五種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證。

第十二條 煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證和五種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證由省級(jí)（含省級(jí)，下同）以上煙草專賣行政主管部門(mén)審核發(fā)放。

第十三條 取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員；

（三）符合煙草專賣批發(fā)企業(yè)合理布局的要求；

（四）國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

第十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證，進(jìn)行跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。

第十五條 申請(qǐng)領(lǐng)取煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證，在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政 主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)審查簽署意見(jiàn)，報(bào)省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

第十六條 煙草集團(tuán)公司內(nèi)不具備法人資格的單位，需要單獨(dú)申領(lǐng)煙草制品批發(fā)企業(yè)許可證的，由其所在煙草集團(tuán)公司向省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。在許可企業(yè)名稱一欄中填寫(xiě)煙草集團(tuán)公司名稱，同時(shí)注明批發(fā)單位名稱。

第十七條 申請(qǐng)領(lǐng)取五種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的，向企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。

第十八條 對(duì)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證簽署意見(jiàn)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)簽署意見(jiàn)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽署意見(jiàn)的機(jī)關(guān)報(bào)批之日起30日內(nèi)審批發(fā)證。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第四章 煙草專賣零售許可證的申請(qǐng)、審查和核發(fā) 第十九條 煙草專賣零售許可證由縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)或上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)委托的縣級(jí)工商行政管理部門(mén)審核發(fā)放。

第二十條 取得煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）符合煙草制品零售點(diǎn)合理布局的要求；

（四）國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

第二十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的企業(yè)或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)在縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)或受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)委托的縣級(jí)工商行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合規(guī)定的，由縣級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)或上一級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)委托的縣級(jí)工商行政管理部門(mén)，在其提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審批發(fā)證。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第五章 特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)

許可證的申請(qǐng)、審查和核發(fā)

第二十二條 特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證由省級(jí)以上煙草專賣行政主管部門(mén)審核發(fā)放。

第二十三條 取得特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與經(jīng)營(yíng)特種煙草專賣品業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；

（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專業(yè)人員；

（三）符合經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草專賣品業(yè)務(wù)合理布局的要求；

（四）國(guó)家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。

第二十四條 申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可 證，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)、煙草專賣品進(jìn)出口業(yè)務(wù)、罰沒(méi)國(guó)外煙草專賣品批發(fā)業(yè)務(wù)的，向企業(yè)所在地省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家煙草專賣局審批發(fā)證。

第二十五條 申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品零售業(yè)務(wù)及在海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)免稅的國(guó)外煙草制品零售業(yè)務(wù)和罰沒(méi)國(guó)外煙草制品零售業(yè)務(wù)的，向企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由企業(yè)所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，報(bào)國(guó)家煙草專賣行政主管部門(mén)審批發(fā)證。

第二十六條 對(duì)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取特種煙草專賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證簽署意見(jiàn)的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)提交申請(qǐng)之日起30日內(nèi)簽署意見(jiàn)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在簽署意見(jiàn)的機(jī)關(guān)報(bào)批之日起30日內(nèi)審批發(fā)證。經(jīng)審查不符合條件的，不予發(fā)證，但應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

第六章 煙草專賣許可證的有效期、年檢、變更和注銷 第二十七條 根據(jù)實(shí)際需要，煙草專賣許可證的有效期限為一至五年，期滿后按本辦法的有關(guān)規(guī)定重新申領(lǐng)。

第二十八條 煙草專賣許可證實(shí)行年檢制度。具體年檢辦法由國(guó)家煙草專賣局另行規(guī)定。

第二十九條 涉及煙草專賣許可證登記內(nèi)容變更需要辦理變更手續(xù)的，以及因破產(chǎn)、解散等事由需要辦理注銷手續(xù) 的，應(yīng)當(dāng)在依法獲得煙草專賣行政主管部門(mén)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或企業(yè)組織形式變化等需要辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在依法獲得國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)到發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。

第三十條 領(lǐng)取煙草專賣許可證的企業(yè)經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)歇業(yè)手續(xù)，繳回?zé)煵輰Ｙu許可證。

企業(yè)停產(chǎn)或停業(yè)一年以上，不辦理歇業(yè)手續(xù)的，發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其許可證。經(jīng)國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理煙草專賣許可證申領(lǐng)手續(xù)。

第七條 監(jiān)督檢查

第三十一條 領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、地域范圍依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法接受煙草專賣行政主管部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

第三十二條 各級(jí)煙草專賣行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)有煙草專賣許可證的企業(yè)和個(gè)人依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查，主要內(nèi)容為：

（一）檢查執(zhí)行煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。

（二）督促及時(shí)辦理煙草專賣許可證變更、注銷手續(xù)。

（三）查處下列違反有關(guān)煙草專賣許可證法律、法規(guī)、規(guī)章的行為：

1、無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的；

2、使用偽造、變?cè)斓脑S可證的；

3、買賣許可證的；

4、違反本辦法的其他行為。

第三十三條 為煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查不符合《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》規(guī)定條件的，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。

第八章 罰 則

第三十四條 對(duì)違反有關(guān)煙草專賣許可證法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰，按照《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》及本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條 無(wú)五種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，擅自經(jīng)營(yíng)煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械的，由煙草專賣行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額10%以上20%以二罰款。

第三十六條 持有五種煙草專賣品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)，擅自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械出售給無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的，由煙草專賣行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處 以違法銷售總額20%以上50%以下的罰款。

第三十七條 使用過(guò)期、失效許可證或轉(zhuǎn)讓許可證的，由煙草專賣行政主管部門(mén)處以1000元以下的罰款。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定不及時(shí)辦理許可證年檢、變更、注銷手續(xù)的，由煙草專賣行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處以1000元以下罰款。

第三十九條 煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的經(jīng)辦人和批準(zhǔn)人違反本辦法規(guī)定，辦理和簽發(fā)煙草專賣許可證的，應(yīng)追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。國(guó)家煙草專賣局1993年發(fā)布的〈關(guān)于煙草專賣許可證管理的若干規(guī)定〉（國(guó)煙?！?993〕第28號(hào)）同時(shí)廢止。

第四十一條 本辦法由國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。