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      2012年銀行業(yè)運(yùn)行基本情況

      時間:2019-05-14 11:36:14下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:2012年銀行業(yè)運(yùn)行基本情況

      2012年銀行業(yè)運(yùn)行基本情況

      2012年,銀行業(yè)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策,改進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)金融服務(wù),努力提升經(jīng)營管理水平,嚴(yán)守風(fēng)險底線。雖然受經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難等因素影響,部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的信用風(fēng)險有所顯現(xiàn),但銀行業(yè)總體風(fēng)險可控,整體呈穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。

      一、運(yùn)行狀況

      (一)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長,組織體系更加健全

      資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模持續(xù)增長。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額133.62萬億元,比年初增加20.33萬億元,同比增長17.9%;負(fù)債總額124.95萬億元,比年初增加18.87萬億元,同比增長17.79%(見圖2-1)。五家大型商業(yè)銀行資產(chǎn)占比44.93%,比上年下降2.41個百分點,股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村信用社)資產(chǎn)占比分別比上年提高1.4個、0.46個和0.3個百分點。

      存貸款保持平穩(wěn)增長。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額94.29萬億元,比年初增加11.63萬億元,同比增長14.06%;各項貸款余額67.28萬億元,比年初增加9.11萬億元,同比增長15.66%(見圖2-2)。

      從期限上看,企業(yè)短期貸款及票據(jù)融資同比多增1.69萬億元,中長期貸款同比少增0.68萬億元。定期存款同比多增0.94萬億元,活期存款同比多增0.27萬億元。從貸款投向上看,與項目投資密切相關(guān)的企業(yè)固定資產(chǎn)貸款比年初減少522億元,經(jīng)營性貸款比年初增加2.89萬億元。

      組織體系更加健全。中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,機(jī)構(gòu)種類、數(shù)量和市場份額繼續(xù)上升,市場集中度趨于下降,競爭程度深化。截至年末,共有城市商業(yè)銀行144家、農(nóng)村商業(yè)銀行337家、農(nóng)村合作銀行147家、農(nóng)村信用社1927家、村鎮(zhèn)銀行876家(開業(yè)800家,籌建76家)。(二)薄弱領(lǐng)域的信貸支持力度加大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極落實信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持國家創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快構(gòu)建綠色金融體系,推動節(jié)能減排,投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的貸款明顯增長;嚴(yán)控高污染、高能耗和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放,“兩高一剩冶貸款余額不斷下降。有效落實國家改善民生、提振進(jìn)出口和擴(kuò)大內(nèi)需等政策要求。

      不斷提升金融服務(wù)“三農(nóng)冶的能力。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額(不含票據(jù))17.62萬億元,同比增長20.7%,高出同期各項貸款(不含票據(jù))增速5.6個百分點(見圖2-3)。農(nóng)村信用社資本實力明顯加強(qiáng),財務(wù)狀況繼續(xù)改善,連續(xù)8年實現(xiàn)利潤大幅增長。村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展,提高了農(nóng)村金融市場的競爭程度。全國所有省(自治區(qū)、直轄市)均實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,24個省份實現(xiàn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)兩個全覆蓋。

      進(jìn)一步改善對小微企業(yè)金融服務(wù)水平。在國家政策引導(dǎo)下,商業(yè)銀行普遍強(qiáng)化小微企業(yè)金融服務(wù),提高放貸審批效率,提高小微企業(yè)不良貸款容忍度,小微企業(yè)貸款保持較高增速。截至年末,小微企業(yè)貸款余額11.87萬億元,同比增長16.6%,比同期大、中型企業(yè)貸款增速分別高8個和1個百分點(見圖2-4)。

      全年新增小微企業(yè)貸款1.71萬億元,占企業(yè)新增貸款的36%,占全部新增貸款的18.8%。截至年末,全國共有小額貸款公司6080家,新增1798家;貸款余額5921億元,新增貸款2005億元,對緩解小微企業(yè)融資難問題發(fā)揮了積極作用。

      (三)各項改革穩(wěn)步推進(jìn),銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平進(jìn)一步提高大型商業(yè)銀行改革繼續(xù)深化。

      中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行繼續(xù)深化改革,公司治理進(jìn)一步完善,有效的決策、執(zhí)行、制衡機(jī)制逐漸形成,經(jīng)營結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度加大,各項業(yè)務(wù)保持穩(wěn)健發(fā)展。截至年末,五家大型商業(yè)銀行的資本充足率分別為13.57%、12.55%、13.13%、14.07%和13.97%,不良貸款率分別為0.84%、1.31%、1.04%、0.87%和0.91%,全年實現(xiàn)凈利潤分別為2333.9億元、1451億元、1296億元、1927億元和538億元,同比分別增長14.8%、17.5%、10.5%、13.2%和6.8%。大型商業(yè)銀行跨國經(jīng)營取得新的重大突破。2012年至2013年初,中國工商銀行設(shè)立巴西子行、中國農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立紐約分行以及中國銀行設(shè)立芝加哥分行的申請獲得境外監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn);中國工商銀行收購東亞銀行(美國)和阿根廷標(biāo)準(zhǔn)銀行的申請也分別于5月和11月獲得境外監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn),實現(xiàn)了中資銀行拓展境外金融市場的又一次重大突破。在這一過程中,人民銀行會同相關(guān)部門順利完成中國首次金融部門評估規(guī)劃(FSAP)工作,起到了關(guān)鍵的推動作用。美聯(lián)儲在對三家中資銀行的許可令中大段引述了中國FSAP評估報告結(jié)論,并將其作為認(rèn)可我國金融管理框架的重要依據(jù)。

      中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部冶改革扎實推進(jìn)。繼續(xù)推動落實各項扶持政策,出臺中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部冶執(zhí)行差別化存款準(zhǔn)備金率政策的新實施標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)優(yōu)惠政策的正向激勵和引導(dǎo)功能,持續(xù)跟蹤、評價、督導(dǎo)中國農(nóng)業(yè)銀行落實改革方案,推動其拓展“三農(nóng)冶金融服務(wù)廣度和深度。

      截至年末,中國農(nóng)業(yè)銀行12個試點省(區(qū)、市)的942家縣事業(yè)部貸款余額8440億元,比年初增加1366億元,增長19.31%,高于試點分行各項貸款整體增幅5.5個百分點,增量貸存比達(dá)到53.75%,實現(xiàn)撥備和分?jǐn)偤髢衾麧?85.14億元,不良貸款率由年初的2.34%下降至1.93%,撥備覆蓋率達(dá)到322.1%。

      其他金融機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)推進(jìn)。1月,中國郵政儲蓄銀行整體改制為股份有限公司,不斷深化改革,建立健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度。3月,中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司成功引入全國社會保障基金理事會等四家戰(zhàn)略投資者,股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷完善,資本實力進(jìn)一步增強(qiáng)。10月,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司正式掛牌成立,繼續(xù)開展不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù),重點發(fā)展銀行業(yè)務(wù)以及信托、租賃等與銀行業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)。

      (四)全面參與國際銀行業(yè)監(jiān)管改革,監(jiān)管有效性不斷增強(qiáng)深度參與國際銀行業(yè)監(jiān)管改革并推動實施。

      2012年,巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(BCBS)出臺了修訂后的《有效銀行監(jiān)管核心原則》、《巴塞爾協(xié)議:流動性覆蓋比率和流動性風(fēng)險監(jiān)測工具》等國際銀行業(yè)監(jiān)管新規(guī),在國內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行(D-SIBs)評估和監(jiān)管、證券化監(jiān)管、交易賬戶監(jiān)管等方面取得重大進(jìn)展,并對各成員經(jīng)濟(jì)體落實巴塞爾協(xié)議芋的進(jìn)展情況開展評估。金融穩(wěn)定理事會(FSB)有效推進(jìn)全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)(G-SIFIs)落實《金融機(jī)構(gòu)有效處置機(jī)制的核心要素》。人民銀行、財政部和銀監(jiān)會繼續(xù)深度參與上述監(jiān)管改革,穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則在中國的實施。

      監(jiān)管有效性不斷增強(qiáng)。人民銀行會同有關(guān)部門研究制定逆周期資本和系統(tǒng)重要性銀行的相關(guān)規(guī)則,推動系統(tǒng)重要性銀行有效處置框架和機(jī)制建設(shè),組織17家商業(yè)銀行開展壓力測試,探索開展金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估。銀監(jiān)會努力管控重點風(fēng)險,強(qiáng)化監(jiān)管法治建設(shè),提升銀行業(yè)經(jīng)營管理水平。6月,銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》及《關(guān)于商業(yè)銀行資本工具創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》,于2013年正式實施,強(qiáng)化了資本約束機(jī)制,鼓勵商業(yè)銀行提升內(nèi)在發(fā)展動力,增強(qiáng)經(jīng)營穩(wěn)健性。

      二、穩(wěn)健性評估

      資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定,撥備整體較為充足。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款余額8年來首次出現(xiàn)反彈,年末余額1.07萬億元,比年初增加234億元,不良貸款率1.56%,比年初下降0.22個百分點(見圖2-5)。商業(yè)銀行不良貸款余額4929億元,比年初增加647億元;不良貸款率0.95%,與年初基本持平。商業(yè)銀行關(guān)注類貸款和逾期貸款余額分別為15093億元和5281億元,分別比年初增長8%和46%,表明客戶違約風(fēng)險增大,不良貸款有進(jìn)一步增加的可能。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備持續(xù)高位提升,截至年末,商業(yè)銀行撥備覆蓋率295.51%,比上年提高17.32個百分點;貸款損失準(zhǔn)備充足率331.54%,比上年提高36.75個百分點,撥貸比2.82%,比上年提高0.14個百分點。

      信用風(fēng)險有所顯現(xiàn),重點領(lǐng)域風(fēng)險暴露。從地域看,新增不良貸款主要集中在市場經(jīng)濟(jì)較活躍、中小企業(yè)較密集、外向型程度較高的長三角地區(qū);從行業(yè)看,光伏、鋼貿(mào)、造船、鋼鐵、煤化工、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)成為不良貸款反彈的主要行業(yè);從企業(yè)規(guī)??矗行∑髽I(yè)新增不良貸款較多,一些地區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險暴露。

      資本充足水平穩(wěn)步提高,資本質(zhì)量較好。2012年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過多種方式補(bǔ)充資本1.41萬億元,其中留存收益9842萬億元,股權(quán)融資2267億元,混合資本債券和次級債券融資2032億元。截至年末,商業(yè)銀行資本充足率13.25%,比上年提高0.54個百分點(見圖2-6)。

      其中,大型商業(yè)銀行資本充足率13.42%,比上年提高0.8個百分點;股份制商業(yè)銀行資本充足率11.74%,比上年提高0.2個百分點;城市商業(yè)銀行資本充足率13.68%,比上年提高0.11個百分點。截至年末,商業(yè)銀行實收資本占核心資本凈額的34.99%,資本質(zhì)量處于國際同業(yè)較高水平。

      盈利繼續(xù)保持增長,但增速有所放緩。在2011年盈利高速增長之后,2012年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盈利向常態(tài)回歸,全年實現(xiàn)凈利潤1.51萬億元,同比增長20.7%,增速比上年下降18.5個百分點;資產(chǎn)利潤率1.22%,比年初上升0.02個百分點;資本利潤率19.04%,比年初下降0.16個百分點。2012年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅持市場化改革方向,并充分考慮國情,維護(hù)低收入群體享受基本金融服務(wù)的權(quán)利,下調(diào)和取消了部分收費(fèi)項目,中間業(yè)務(wù)收入占比14.59%,比上年下降0.67個百分點(見圖2-7)。

      同業(yè)業(yè)務(wù)增長迅速,資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)風(fēng)險應(yīng)予關(guān)注。2012年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)資產(chǎn)和同業(yè)負(fù)債大幅增長,截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)10.06萬億元,同比增長26.35%,買入返售資產(chǎn)7.5萬億元,同比增長55.2%。同業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例達(dá)15.13%,比年初上升1.8個百分點。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存放12.2萬億元,同比增長30.29%,賣出回購款項2.69萬億元,同比增長26.29%,同業(yè)負(fù)債占總負(fù)債比例為13.87%,比年初上升1.23個百分點。同業(yè)業(yè)務(wù)的快速增長,在一定程度上繞開了貸款規(guī)模限制,可能規(guī)避利率管制,導(dǎo)致監(jiān)管指標(biāo)失真,一些同業(yè)資金在體內(nèi)循環(huán),弱化了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

      存款波動較大,流動性管理面臨挑戰(zhàn)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款增速放緩、大幅波動的現(xiàn)象依然明顯。2012年,金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款月均增速為12.6%,比2010年、2011年分別下降8.5個和3.5個百分點。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)注重月末季末市場排名,存款季末沖高、季初回落的情況仍比較普遍,甚至出現(xiàn)跨季月間波幅超過3萬億元的情況(見圖2-8)。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動性比例47.77%,比上年上升3.07個百分點。近年來,理財和信托等融資性表外業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,其中部分業(yè)務(wù)依靠短期資金滾動對接長期投資,存在期限錯配問題。

      表外業(yè)務(wù)快速增長,風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。近年來,商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)種類和規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為各家銀行新的業(yè)務(wù)和利潤增長點。截至年末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)(含委托貸款和委托投資)余額48.65萬億元,比年初增加8.0萬億元,增長19.68%。表外資產(chǎn)相當(dāng)于表內(nèi)總資產(chǎn)的36.41%,比年初提高0.54個百分點。商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)風(fēng)險可能向表內(nèi)傳遞,存在內(nèi)部收益轉(zhuǎn)移和交叉補(bǔ)貼等行為,監(jiān)管亟待加強(qiáng)。

      理財產(chǎn)品快速發(fā)展,蘊(yùn)藏潛在風(fēng)險。在投資和融資雙重需求的推動下,以理財產(chǎn)品為代表的交叉性金融產(chǎn)品加速發(fā)展,截至年末,銀行存續(xù)理財產(chǎn)品3.1萬只,資金余額6.7萬億元。一些信托公司、證券公司作為商業(yè)銀行的“通道冶,將銀行理財資金投資于證券市場和產(chǎn)業(yè)市場。理財產(chǎn)品在一定程度上改變了融資過度依賴銀行體系的情況,滿足了實體經(jīng)濟(jì)的部分融資需求,但也蘊(yùn)藏一定風(fēng)險:部分產(chǎn)品走樣成為信貸替代產(chǎn)品,一些理財資金投向限制行業(yè)和領(lǐng)域,規(guī)避宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管。

      一些具有融資功能的非金融機(jī)構(gòu)存在違規(guī)經(jīng)營,民間借貸風(fēng)險有所暴露。截至年末,全國共有小額貸款公司6080家,融資性擔(dān)保公司9071家,典當(dāng)行6084家。由于內(nèi)部管理和外部監(jiān)管薄弱,部分機(jī)構(gòu)存在短期逐利行為,一些機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象較為突出,甚至參與非法騙貸、非法集資,擾亂正常金融秩序,在個別地區(qū)形成了風(fēng)險事件。民間借貸的資金來源和業(yè)務(wù)運(yùn)作與正規(guī)金融體系之間盤根錯節(jié),一旦出現(xiàn)資金鏈斷裂等風(fēng)險,將向正規(guī)金融體系傳遞,并可能引起突發(fā)性和區(qū)域性事件。

      三、展望

      2013年,銀行業(yè)將順應(yīng)國內(nèi)外金融形勢變化的新趨勢,繼續(xù)堅持改革、開放和發(fā)展,積極應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn),不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系。

      繼續(xù)落實穩(wěn)健的貨幣政策,支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黨的十八大賦予銀行業(yè)的重要任務(wù)。2013年,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將合理把握信貸投放,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸資金使用質(zhì)量和效率,切實加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。大力推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加大服務(wù)“三農(nóng)冶力度,構(gòu)建多層次、多樣化、適度競爭的農(nóng)村金融服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)小微企業(yè)的金融產(chǎn)品和信貸模式,著力解決小微企業(yè)融資困難。

      深化銀行業(yè)改革,構(gòu)建多元化的組織體系。繼續(xù)深化中國農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)金融事業(yè)部冶改革,堅持國家開發(fā)銀行商業(yè)化改革方向,研究推動中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革,形成政策性銀行與商業(yè)銀行分工合理、相互補(bǔ)充、良性發(fā)展的格局。繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型。堅持農(nóng)村信用社改革的思路和方向,鼓勵和引導(dǎo)各類民間資本參股農(nóng)村信用社。大力發(fā)展具有服務(wù)小微企業(yè)優(yōu)勢的中小金融機(jī)構(gòu),發(fā)展小型社區(qū)類金融機(jī)構(gòu)。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè),參與新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)起設(shè)立和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的重組改制。引導(dǎo)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分層配置、科學(xué)合理布局。加快建立存款保險制度,完善防范和化解金融風(fēng)險的市場化制度保障。

      嚴(yán)防重點領(lǐng)域風(fēng)險,妥善化解存量風(fēng)險。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅持“有保有壓冶,在支持社會合理融資需求的同時,將加強(qiáng)重點領(lǐng)域、行業(yè)和地區(qū)的風(fēng)險防控,化解產(chǎn)能過剩行業(yè)風(fēng)險。繼續(xù)執(zhí)行“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解冶政策,妥善應(yīng)對地方政府融資平臺貸款風(fēng)險。認(rèn)真執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,落實差別化房貸要求,嚴(yán)格監(jiān)管房地產(chǎn)信貸和其他形式的融資風(fēng)險。妥善化解相互拖欠和相互擔(dān)保嚴(yán)重的企業(yè)風(fēng)險,防止資金鏈斷裂。加大對存量不良貸款的化解力度,夯實資產(chǎn)質(zhì)量基礎(chǔ)。全面布控表外業(yè)務(wù)風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險傳染和蔓延。完善交叉性產(chǎn)品綜合統(tǒng)計和監(jiān)測制度,嚴(yán)格表外業(yè)務(wù)確認(rèn)、計量、報告和披露,確保表外業(yè)務(wù)信息真實、完整和準(zhǔn)確。完善表外業(yè)務(wù)管理辦法和操作規(guī)程,加大內(nèi)部控制和約束機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格審查資金去向和風(fēng)控措施,建立風(fēng)險“防火墻冶和風(fēng)險代償機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,防止風(fēng)險轉(zhuǎn)移到表內(nèi)。加強(qiáng)對集團(tuán)客戶及其關(guān)聯(lián)企業(yè)的信貸管理,防范關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險。加強(qiáng)監(jiān)管政策和措施的協(xié)調(diào)合作,明確監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化表外業(yè)務(wù)信息共享。

      借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管改革成果,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度。完善監(jiān)管理念、制度和方式,健全審慎監(jiān)管體系,不斷提升監(jiān)管有效性。結(jié)合我國銀行業(yè)改革發(fā)展實際,構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的銀行業(yè)監(jiān)管框架,引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)步實施資本監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn),研究制定逆周期資本緩沖要求,建立更加有效的資本約束機(jī)制。

      在開展定量影響測算的基礎(chǔ)上,逐步完善商業(yè)銀行流動性管理框架。研究完善國內(nèi)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的評估方法、監(jiān)管規(guī)則和有效處置機(jī)制,指導(dǎo)系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)制定恢復(fù)處置計劃,開展可處置性評估。

      穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變金融業(yè)發(fā)展方式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點,督促銀行業(yè)轉(zhuǎn)變資本消耗型、規(guī)模利差型的經(jīng)營模式,注重發(fā)展資本節(jié)約型業(yè)務(wù),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)與收入結(jié)構(gòu)。推進(jìn)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,發(fā)展資產(chǎn)證券化、信用風(fēng)險緩釋工具和新型資本工具,研究推廣林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)等抵押貸款方式。探索創(chuàng)新民間資本進(jìn)入銀行業(yè)方式,鼓勵民間資本參與發(fā)起設(shè)立新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)的重組改制。

      第二篇:商會基本運(yùn)行制度草案

      某商會基本運(yùn)行制度(草案)

      第一章總

      第一條:堅持以家鄉(xiāng)城市為根本,以南京為紐帶,以開放、包容的姿態(tài)吸納家鄉(xiāng)城市在寧商界精英以及其他各方志士共謀發(fā)展;

      第二條:商會宗旨是“促進(jìn)交流,提升能力”、“德法共舉,情利并重”。充分發(fā)揮職能作用,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,以服務(wù)企業(yè)為已任,以維護(hù)會員合法權(quán)益、引導(dǎo)會員守法經(jīng)營為原則,以提供咨詢、協(xié)調(diào)關(guān)系、整合資源為主線,以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、樹立良好企業(yè)形象為導(dǎo)向、以團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏、共同發(fā)展為目標(biāo),為促進(jìn)本商會和家鄉(xiāng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造淮商品牌,弘揚(yáng)淮商文化而不懈努力。

      第三條:弘揚(yáng)“民主、和諧、服務(wù)、創(chuàng)新、合作、守法、誠信、奉獻(xiàn)”的商會文化。商會文化是商會生存、競爭、發(fā)展的靈魂,是把商會做大、做強(qiáng)、做持久的不竭動力。這些基本理念在任何時候都應(yīng)當(dāng)成為商會文化核心價值觀之所在。

      第四條 辦會模式采用南京淮安商會和

      公司二塊牌子一套班子的模式,實行精英辦會企業(yè)化管理、運(yùn)作。

      第五條 建立民主決策機(jī)制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)體制,通過會長辦公會形成集體決策。把“一切為了會員,一切依靠會員”,“從會員中來,到會員中去”作為民主決策、科學(xué)決策和提高領(lǐng)導(dǎo)效能的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,力求讓每一位入會的同仁都能參與到商會的運(yùn)營和管理中,形成人人參與、共同管理的局面。

      第六條 堅持和諧興業(yè)原則。團(tuán)結(jié)和諧出凝聚力,出戰(zhàn)斗力。以會員間的和諧團(tuán)結(jié)為前提,把大家團(tuán)結(jié)到一起,增進(jìn)彼此間的交流,塑造商會團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

      第七條

      確立服務(wù)立會方針。服務(wù),是商會的基本職能,是商會的興盛之道,是立會之本、強(qiáng)會之基。堅持為社會主義服務(wù),為政府和企業(yè)服務(wù),對每一位會員的發(fā)展需求,做到件件有落實,事事有回音。

      第八條

      創(chuàng)新發(fā)展,拓寬辦會思路。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,把商會做大、做強(qiáng)、做持久,不僅需要技術(shù)的創(chuàng)新、工作的創(chuàng)新,更重要的是管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。

      探索對商會進(jìn)行公司化運(yùn)作,成立項目管理公司。以項目為抓手,針對不同的項目進(jìn)行分類管理,實行公積制把利益與項目捆綁在一起。把會費(fèi)變?yōu)榻?jīng)費(fèi),把營銷商會作為手段。由專業(yè)人員來經(jīng)營管理,以咨詢服務(wù)輕資產(chǎn)為主要經(jīng)營方向,確定責(zé)、權(quán)、利為一體的項目管理制度。

      設(shè)立智庫,以社會名流和與家鄉(xiāng)城市有聯(lián)系的賢達(dá)人士組成,由五十位左右的企業(yè)家組成智庫核心,為派出地政府和駐在地政府提供決策咨詢和招商引資服務(wù),實現(xiàn)政治效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏局面,把商會辦成政府離不開的助手、參謀。達(dá)到促進(jìn)商會工作和商會建設(shè)、維護(hù)商會形象和規(guī)避潛在風(fēng)險的目的。

      第九條 倡導(dǎo)會員單位誠信守法經(jīng)營。守法誠信是企業(yè)家必備的道德和文化素養(yǎng),是商會以及會員企業(yè)內(nèi)樹品牌、外樹形象的基本要求,是商會文化的基本內(nèi)涵之一,也是衡量和檢驗會員素質(zhì)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

      第十條 促進(jìn)會員單位合作共贏。商會是會員單位信息、資源、技術(shù)、人員、資金共享的平臺,商會積極引導(dǎo)會員抱團(tuán)發(fā)展,充分發(fā)揮大企業(yè)幫扶中小企業(yè)的作用,促進(jìn)會員單位進(jìn)行交流合作,達(dá)到共贏目標(biāo)。

      第十一條 協(xié)調(diào)政府與企業(yè)、行業(yè)之間、行業(yè)與各類商戶之間的關(guān)系,當(dāng)好政府的參謀和助手。開展對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與技術(shù)合作交流,推動行業(yè)和企業(yè)的健康發(fā)展,凝聚行業(yè)力量,發(fā)揮群體優(yōu)勢,參與市場競爭。

      第十二條 指導(dǎo)會員單位,貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)方針、政策,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,搞好行業(yè)自律,講究商業(yè)道德,保護(hù)消費(fèi)者合法利益。

      第十三條 開展調(diào)查研究,向政府反映行業(yè)情況和問題,提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策方面的意見和建議;協(xié)助政府制訂促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的方針、政策,積極完成政府和有關(guān)部門委托、交辦的各項任務(wù)。

      加強(qiáng)對外聯(lián)系,與江蘇省企業(yè)戰(zhàn)略研究會緊密關(guān)聯(lián),利用省企業(yè)戰(zhàn)略研究會廣羅人才,提升資源經(jīng)營能力,激活企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)建言的通道,把資本的力量和企業(yè)家的智慧凝聚在一起,為各級黨委、政府的決策運(yùn)用發(fā)揮實質(zhì)性的戰(zhàn)略影響。

      第十四條 協(xié)助政府主管部門對行業(yè)內(nèi)重大的投資、改造、開發(fā)項目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、可行性進(jìn)行前期論證,并參與項目責(zé)任監(jiān)督;推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。

      第十五條 組織行業(yè)技術(shù)成果簽定和推廣應(yīng)用。第十六條 參與制訂、修改本行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)工作,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn):組織推廣標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,開展行檢、行評工作,對不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和企業(yè),配合政府有關(guān)部門監(jiān)督整改,直至建議有關(guān)部門采取必要措施.維護(hù)會員的合法權(quán)益,代表會員與政府協(xié)商對話,向政府和有關(guān)部門反頭會員的合理意見、要求和建議。第十七條 向企業(yè)提供市場信息、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營策略和科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向等服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)按照市場要求,確立經(jīng)營策略和經(jīng)營目標(biāo)。

      第十八條 幫助企業(yè)開拓新的經(jīng)營領(lǐng)域和渠道,主辦或協(xié)辦各類展銷會、洽談會、博覽會等活動;協(xié)助企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理方式,推行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,提高企業(yè)管理水平。

      第十九條 為會員提供有關(guān)咨詢、學(xué)術(shù)交流、政策法規(guī)、市場調(diào)研等各項服務(wù);組織人才、技術(shù)、職業(yè)培訓(xùn);做好會員間、會員與各部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

      第二十條 開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,幫助會員企業(yè)尋找合作伙伴,為會員企業(yè)招商引資牽線搭橋,促進(jìn)企業(yè)參與國內(nèi)外大流通。

      第二十一條 商會實行注冊制,商會本部不直接面對會員單位,分行業(yè)設(shè)立分會或者理事會,實行高度自治。分會或者理事會整合各方資源,達(dá)到高、中、低層次的充分融合,真正實現(xiàn)引領(lǐng)淮商、服務(wù)淮商、培養(yǎng)和提升淮商實力的目標(biāo)。

      第二十三條

      商會按照“自愿入會、自選領(lǐng)導(dǎo)、自立經(jīng)費(fèi)”的原則組建,按“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自求發(fā)展”的方針活動。建立建全進(jìn)入和退出機(jī)制; 對申請加入商會的企業(yè)資格進(jìn)行審查,對要求加入商會的精英層的企業(yè),至少由不低于二名商會精英層領(lǐng)導(dǎo)提名推薦。

      第二十四條 商會對入會的會員頒發(fā)銘牌和會長簽發(fā)的證書,對入會的申請資料進(jìn)行歸檔管理;分會或者理事會吸收的普通會員先由分會或者理事會領(lǐng)導(dǎo)層在申請表上會簽,再由商會會長簽署,才能確認(rèn)為正式會員單位;

      第二十五條 入會的會員單位一律簽署承諾書。對于有下列情況之一的會員單位予以除名:

      (一)存在嚴(yán)重違反國家法律、法規(guī)行為;

      (二)存在不講政治、不守政治規(guī)矩的行為;

      (三)存在妄議商會決策層已經(jīng)作出的決定的言論和行為,并且產(chǎn)生了一定影響的。

      第二十六條 本制度經(jīng)會長辦公會通過即予以實行。

      第三篇:關(guān)于對淮安市銀行業(yè)自助設(shè)備運(yùn)行情況

      江 蘇 省 淮 安 市 銀 行 業(yè) 協(xié) 會

      淮銀協(xié)秘[2008]20號

      關(guān)于對淮安市銀行業(yè)自助設(shè)備運(yùn)行情況 檢查的報告

      常務(wù)理事會:

      為積極配合“迎奧運(yùn)文明規(guī)范服務(wù)活動”的深入開展,進(jìn)一步發(fā)揮全市銀行業(yè)自助設(shè)備的服務(wù)功能,充分展示良好的社會形象,推動銀行業(yè)科技服務(wù)水平的全面提升,協(xié)會文明規(guī)范服務(wù)委員會近期在全市范圍內(nèi)組織開展了自助設(shè)備運(yùn)行情況現(xiàn)場檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

      一、組織實施情況

      為保證檢查工作保質(zhì)按時完成,并取得預(yù)期的檢查效果,文明規(guī)范服務(wù)委員會擬定了《淮安市銀行業(yè)自助設(shè)備運(yùn)行情況檢查實施方案》,制作了《自助設(shè)備運(yùn)行情況檢查統(tǒng)計表》,明確了檢查目的和方式等,并召開專題會議對檢查工作進(jìn)行了布臵。檢查分兩個階段進(jìn)行,采取各單位自查和文明規(guī)范服務(wù)委員會復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

      7月25日至7月31日為自查階段,各單位從領(lǐng)導(dǎo)層到相關(guān)部門高度重視,精心組織,認(rèn)真按照檢查實施方案的內(nèi)容和要求抓好落實,基本做到機(jī)點檢查面達(dá)100%,按期上報檢查統(tǒng)計表,并形成了由主管行職能部門牽頭,相關(guān)部門配合和營業(yè)網(wǎng)點聯(lián)動的檢查整改工作機(jī)制。有些行領(lǐng)導(dǎo)還親自帶隊,把檢查同完善網(wǎng)點服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)引導(dǎo)客戶分流和推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來抓,取得了較好的成效。8月4日至8月6日為復(fù)查階段,協(xié)會文明規(guī)范服務(wù)委員會分成三個小組,對市區(qū)、楚州、漣水、及盱眙的175臺自助設(shè)備進(jìn)行了復(fù)查,復(fù)查面達(dá)全市自助設(shè)備面的36.23%。復(fù)查工作既考慮了面和區(qū)域的選擇,又突出了2008年被評為市級以上文明規(guī)范服務(wù)示范單位的重點機(jī)構(gòu)。在檢查中,主要把握好“三個結(jié)合”,一是同抓文明規(guī)范服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動相結(jié)合;二是同自助設(shè)備管理工作相結(jié)合;三是同抓典型經(jīng)驗和面上推廣相結(jié)合。通過自查和復(fù)查,基本掌握了全市銀行自助設(shè)備的分布、運(yùn)行、管理和服務(wù)情況,為進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ),充分發(fā)揮自助設(shè)備的功能作用,起到了積極推動作用。

      二、自助設(shè)備運(yùn)行情況

      (一)總體運(yùn)行情況良好。

      據(jù)檢查統(tǒng)計,全市現(xiàn)有自助設(shè)備483臺,其中:存款機(jī)4臺;存取款機(jī)50臺;取款機(jī)347臺:自助終端82臺。在483臺自助設(shè)備中,在行式435臺,占總數(shù)的90%,離行式48臺,占10%。從各單位自查報告數(shù)據(jù)反映,483臺自助設(shè)備運(yùn)行正常的達(dá)469臺,占總數(shù)的97.1%,有故障(或報停)的有14臺,占總數(shù)的2.9%。12家理事單位中(除市農(nóng)發(fā)行無自助設(shè)備外),設(shè)備運(yùn)行完好率達(dá)100%的有8家,占單位總數(shù)的66.66%。在文明規(guī)范服務(wù)委員會組織的復(fù)查中,抽查了175臺設(shè)備,正常運(yùn)行的達(dá)170臺,占抽查數(shù)的97.14%,有故障的5臺,占抽查數(shù)的2.86%。

      (二)自助服務(wù)區(qū)(銀行)設(shè)立情況。

      全市銀行現(xiàn)有自助服務(wù)區(qū)(銀行)共84個,其中:經(jīng)江蘇省銀監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)立的自助銀行有2個;各行設(shè)立的自助服務(wù)區(qū)82個。在84個自助服務(wù)區(qū)(銀行)中,在行式有72個,占總數(shù)的85.71%;離行式12個,占總數(shù)的14.29%。在12個理事單位中,工、農(nóng)、中、建四家大型商業(yè)銀行自助服務(wù)區(qū)(銀行)共有68個,占全市總數(shù)的79.07%。自助服務(wù)區(qū)(銀行)以其功能齊全、環(huán)境舒適、安全保密、方便快捷、實行24小時服務(wù)的特點,越來越受到廣大客戶的歡迎,已成為銀行業(yè)改進(jìn)服務(wù)、分流客戶、提高效益,加快發(fā)展的投入重點。

      (三)自助設(shè)備使用情況。

      據(jù)檢查統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映,全市50臺存取款機(jī),臺日均交易量達(dá)141筆;347臺取款機(jī),臺日均交易量達(dá)125筆。其中;農(nóng)行存取款機(jī)和取款機(jī)臺日均交易量分別高達(dá)224筆和273筆,工行存取款機(jī)和取款機(jī)臺日均交易量也分別達(dá)到132筆和172筆。自助設(shè)備使用效益的普遍提高,有效緩解了柜面業(yè)務(wù)壓力,節(jié)省了客戶等待時間,降底了經(jīng)營成本,提高了業(yè)務(wù)的離柜率和銀行的經(jīng)營效益。

      三、存在的主要問題與不足。

      (一)安裝布局不盡合理

      有些離行式自助設(shè)備布放點選擇不當(dāng)導(dǎo)致交易量偏低,不同自助設(shè)備之間的應(yīng)用情況相差極其懸殊,在一定程度上制約了設(shè)備功能的充分發(fā)揮。有些在行式自助設(shè)備不能達(dá)到延伸營業(yè)空間的要求,部分自助設(shè)備不能實行24小時服務(wù)。已投入運(yùn)行的離行式自助設(shè)備存在著兩個問題,一是布放點偏少,二是布局不合理。

      (二)外觀形象設(shè)計不規(guī)范

      現(xiàn)有自助設(shè)備的標(biāo)識、燈箱和操作指南等外觀形象設(shè)計不規(guī)范,檔次偏低。不同地點、不同批次的自助設(shè)備外觀裝飾五花八門,有的比較簡單,質(zhì)量差,已經(jīng)破損,不利于更好地吸引客戶,塑造自助設(shè)備的良好品牌形象。

      據(jù)檢查統(tǒng)計,全市銀行自助設(shè)備標(biāo)識齊全、規(guī)范的達(dá)84、5%,標(biāo)識褪色、破損、不完整或無標(biāo)識的占15.5%,無銀聯(lián)標(biāo)志的有77臺,部分機(jī)具無操作指南,無24小時服務(wù)標(biāo)識,近95%以上機(jī)具的操作指南無中英文對照,與全市目前已有的187臺具備受理外卡功能的設(shè)備不相配套。

      (三)部分設(shè)備老化,報修難。

      經(jīng)自查和復(fù)查,雖然全市銀行自助設(shè)備故障率不足3%,但在一定程度上仍影響客戶服務(wù)和資源利用,檢查情況反映主要是部分設(shè)備老化、故障率高且配件及維修跟不上。

      (四)服務(wù)保障設(shè)施不到位。

      全市483臺自助設(shè)備中,屏幕顯示服務(wù)熱線電話的有339臺,無顯示的有144臺,未加貼服務(wù)電話提示的有149臺。部分設(shè)備未配備安全防護(hù)窗(罩)、遮陽防雨棚,使自助設(shè)備缺乏有效的硬件保護(hù),易導(dǎo)致讀卡器受損、顯示屏被凍(曬)裂等事故,另外,有36臺(套)設(shè)備未安裝多角度監(jiān)控設(shè)施,一旦發(fā)生糾紛或客戶資金被不法分子通過自助設(shè)備盜取,很難查找確鑿證據(jù),及時化解矛盾、偵破案件,從而也會在一定程度上,給銀行帶來不良影響。

      四、幾點建議

      (一)調(diào)整優(yōu)化布局,提高應(yīng)用效益

      今后各家銀行在增設(shè)自助設(shè)備或自助銀行時應(yīng)對全市自助設(shè)備布局情況進(jìn)行調(diào)研分析,根據(jù)實際需求布放自助設(shè)備或申請批設(shè)自助銀行,以避免資源浪費(fèi)和影響效益的提高。

      (二)規(guī)范自助設(shè)備外觀標(biāo)識,樹立品牌形象

      對外設(shè)燈箱的大小和離地高度、燈箱廣告內(nèi)容、操作提示板規(guī)格、操作間施工用料及顏色、欄桿扶手、安全防護(hù)門、遮陽防雨罩等的安裝應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計,使安裝于不同地點的自助設(shè)備外觀風(fēng)格保持一致,打造出醒目的品牌形象。

      (三)加強(qiáng)風(fēng)險防范,建立安全的運(yùn)行環(huán)境

      各行要對在運(yùn)行的自助設(shè)備進(jìn)行安全排查,對缺乏有效的硬件保護(hù)和危險防范措施的,要盡快落實整改,為廣大客戶提供更加方便、舒適、安全的應(yīng)用環(huán)境。

      (四)加強(qiáng)機(jī)具的維修保養(yǎng) 要進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)部門、科技保障部門和網(wǎng)點管理的職責(zé),建立設(shè)備報修的“綠色通道”和“24小時不間斷服務(wù)”責(zé)任人制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時,要下決心淘汰和更換陳舊老化的設(shè)備,力爭自助設(shè)備完好率100%。

      (五)加快自助終端繳費(fèi)業(yè)務(wù)程序開發(fā)

      全市現(xiàn)有自助終端82臺,占設(shè)備總數(shù)的16.97%,重點集中在工、農(nóng)、中、建四家大型商業(yè)銀行。目前,該設(shè)備部分代理繳費(fèi)的產(chǎn)品還不能使用,而代理現(xiàn)金繳費(fèi)業(yè)務(wù)正是造成網(wǎng)點柜面排長隊的“瓶頸”。因此,要主動同上級行和被代理繳費(fèi)單位協(xié)調(diào)和聯(lián)系,集中人力和時間,加緊銀企雙方的應(yīng)用程序開發(fā)和通訊對接,盡快實現(xiàn)自助繳費(fèi)功能使用。

      (六)加大自助設(shè)備宣傳和推廣力度

      目前全市銀行自助設(shè)備投放已初具規(guī)模,但在使用效益的發(fā)揮上還有很大的發(fā)展空間,且行業(yè)間的發(fā)展還存在著較大的不平衡性,針對這一情況,各行在宣傳推廣方面,既要重視媒體宣傳、廣告宣傳和產(chǎn)品推介宣傳的社會效果,更要注重營業(yè)網(wǎng)點拒面和廳堂宣傳的直接效果。要選配好大堂經(jīng)理,培養(yǎng)大堂經(jīng)理接待、宣傳、引導(dǎo)、演示傳授的能力,要適當(dāng)增加廳堂的“溫情服務(wù)提示”內(nèi)容,使客戶的業(yè)務(wù)需求在接受新知識,感受新服務(wù)的過程中實現(xiàn),改變傳統(tǒng)的對銀行柜面依賴的習(xí)慣。

      特此報告。

      二〇〇八年八月二十日

      主題詞:自助設(shè)備 檢查 報告 抄 報: 淮安銀監(jiān)分局

      聯(lián)系人:洪利華 電話:83904335(共印15份)

      第四篇:基本藥物制度實施運(yùn)行情況

      基藥制度實施運(yùn)行情況

      一、總體情況

      我縣政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有17所(包括縣人民醫(yī)院1所、縣婦幼保健院1所、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和144個村衛(wèi)生室)。從2010年12月1日起,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和144個村衛(wèi)生室全部配備和使用基本藥物,所有藥品全部實行零差率銷售;307種國家基本藥物和166種省級遴選的基本藥物實施零差價。

      二、醫(yī)療業(yè)務(wù)

      (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 業(yè)務(wù)收入:全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2011年1-6月業(yè)務(wù)收入725.6萬元,2010年1060.6萬元下降335萬元,下降6.5%。2011年門診人次11.08萬人次,2010年門診人次9.28萬人次,較去年同期上升19.4%;住院收入:2011年1-6月住院收入328.4萬元,2010年1-6月住院收入612.2萬元。較去年同期下降283.8萬元,較去年下降46.4%;2011年1-6月住院人次7680人次,2010年1-6月住院人次3853人次。較去年同期下降3827人次,較去年同期下降48.7%;

      (二)縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位

      人民醫(yī)院:基藥種類占全院使用藥物種類的40%,基藥銷售額占全院藥品銷售額的35%。

      保健院:基藥種類占全院使用藥物種類60%,基藥銷售金額

      占全院藥品銷售金額百分比42%。存在問題

      (一)基本藥物零售價保留到分不方便醫(yī)療部門操作,在結(jié)算藥品價格時普遍存在四舍五入的情況,比規(guī)定的價格高出一毛至兩毛錢,給患者和醫(yī)院引發(fā)了不必要的爭議。

      (二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室以基本藥品品種范圍太窄,不能滿足群眾需要為由繼續(xù)購進(jìn)非基本藥物,實行零差率銷售。

      (三)基本藥物制度規(guī)定,基本藥物由指定醫(yī)藥公司實行統(tǒng)一采購、配送。當(dāng)醫(yī)療部門要求采購部分及少量基本藥品時,配送單位卻解釋因沒有充足的貨源而無法配送,致使醫(yī)療部門缺貨,無法保障患者基本用藥需要,其次部分配送藥品價格前后批次波動較大,部分藥品采購價高于其他醫(yī)藥公司的采購價格,少數(shù)品種采購價格甚至相差懸殊。

      (四)基本藥物價格公示牌懸掛、更新難,由于基本藥物價格品種、劑型、規(guī)格繁多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受場地限制和藥品經(jīng)營的變更,新購進(jìn)藥品未能及時列入公示牌公示,公示牌公示的某些藥品卻又無貨可供諸多因素的影響,所以很難做到及時更新和規(guī)范。

      (五)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受辦公條件限制,對基本藥物價格管理沒有實行統(tǒng)一的電腦編程操作,基本藥物的購進(jìn)和銷售沒有明細(xì)的賬目,對今后監(jiān)管部門督查帶來一定的不便。

      下部工作意見

      為讓基本藥物制度這一重大惠民政策真正落到實處,切實讓廣大基層群眾享受到實惠有以下幾點建議:

      (一)從實際出發(fā)允許特定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心購進(jìn)非基本藥物,按照醫(yī)療保障制度在患者自愿的基礎(chǔ)上使用,達(dá)到方便病人的服務(wù)目標(biāo)。

      (二)進(jìn)一步加強(qiáng)基本藥物價格監(jiān)管,要明確有關(guān)價格政策,建議從實際出發(fā),基本藥物零售價保留到角以方便結(jié)算。

      (三)科學(xué)合理的確定招標(biāo)價格和規(guī)范配送制度,一是要擴(kuò)大指定采購點,注重采購點的代表性、真實性、使招標(biāo)價格盡可能切合實際。二是要及時掌握基本藥物成本及藥品采購價格前后批次變動情況,保證指定配送同品種、規(guī)格、劑型基本藥物價格不得高于其它醫(yī)藥公司,當(dāng)基本藥品采購價格前后批次有波動時要向群眾做好宣傳解釋工作,及時消除誤解。三是針對配送企業(yè)制定相應(yīng)的管理措施,規(guī)范配送企業(yè)的行為,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心帶來最到位,最快捷的配送服務(wù)體系。

      (四)執(zhí)行基本藥物制度醫(yī)院要建立健全的基本藥物價格管理制度,統(tǒng)一進(jìn)行基本藥物價格政策、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)自身條件實施辦公自動化,使相關(guān)人員更熟悉、準(zhǔn)確了解實施基本藥物價格政策的操作方法。

      (五)加強(qiáng)基本藥物制度價格政策的宣傳,充分利用電視、廣播、報紙等多種媒體和設(shè)立專欄、咨詢等多種形式廣泛宣傳基本藥物政策,使政策家喻戶曉,加強(qiáng)社會監(jiān)督。

      第五篇:淮南礦業(yè)集團(tuán)基本工資制度及運(yùn)行管理辦法

      淮南礦業(yè)集團(tuán)基本工資制度及運(yùn)行管理辦法

      第一章

      總則

      第一條

      根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,結(jié)合企業(yè)實際制定本辦法。

      第二條

      本辦法適用于淮南礦業(yè)集團(tuán)在冊員工。

      第二章

      基本工資制度

      第三條

      淮南礦業(yè)集團(tuán)的基本工資制度是崗位績效工資制。崗位績效工資制由崗位工資、績效工資、年功工資、輔助工資四部分組成。

      崗位工資是體現(xiàn)崗位勞動消耗和勞動差別的工資單元。

      績效工資是體現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益、員工工作業(yè)績的工資單元,績效工資可隨單位經(jīng)濟(jì)效益上下浮動。

      年功工資是體現(xiàn)員工對本企業(yè)勞動貢獻(xiàn)的積累而設(shè)置的工資單元。

      輔助工資為各種津、補(bǔ)貼。包括井下津貼、夜班津貼、專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才津貼、專業(yè)技術(shù)崗位津貼、工人崗位技能津貼、救護(hù)隊員津貼、回民津貼、班中餐補(bǔ)貼。

      第三章

      崗位設(shè)置

      第四條

      煤炭主業(yè)崗位按管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工人崗位三個系列設(shè)置。

      1.管理崗位:設(shè)置9個崗級,46個檔次,崗位績效系數(shù)從1.3-6.0(附表一:管理人員崗位歸類表)。

      2.專業(yè)技術(shù)崗位:設(shè)置5個崗級,20個檔次,崗位績效系數(shù)從1.5-4.2(附表二:專業(yè)技術(shù)人員崗位歸類表)。

      3.工人崗位:設(shè)置16個崗級,76個檔次,崗位績效系數(shù)從1.0-3.7。其中:井下崗位設(shè)置11個崗級(J06-J16),崗位績效系數(shù)從1.4-3.7;地面崗位設(shè)置8個崗級(D01-D08),崗位績效系數(shù)從1.0-2.1(附表三:工人崗位歸類表)。

      第五條

      電力公司、淮礦地產(chǎn)公司、平安公司、財務(wù)公司、上?;吹V資產(chǎn)管理公司、煤炭儲配公司、煤化工建設(shè)項目部崗位設(shè)置(附表四至附表十各單位崗位歸類表)。

      第四章

      新參加工作人員初期工資待遇

      第六條

      新參加工作人員在上崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間支付生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月。

      第七條

      新參加工作人員上崗前培訓(xùn)結(jié)束,從上崗之日起執(zhí)行臨時工資,其臨時工資標(biāo)準(zhǔn)按下表規(guī)定執(zhí)行:

      新參加工作人員臨時工資標(biāo)準(zhǔn)類別

      熟練期

      (見習(xí)期)臨時工資標(biāo)準(zhǔn)(元/月)

      采掘崗位

      井下其他崗

      位地面崗位 代碼 標(biāo)準(zhǔn)

      代碼

      標(biāo)準(zhǔn)

      代碼

      標(biāo)準(zhǔn)

      技校畢業(yè)生 6個月

      L01-3 1500

      L01-2 1200

      L01-1 1000 及其他

      大學(xué)???/p>

      6個月

      L02-3 1800

      L02-2 1500

      L02-1 1200 畢業(yè)生

      大學(xué)本科

      一年

      L03-3 2100

      L03-2 1800

      L03-1 1500 畢業(yè)生

      碩士學(xué)位 在未明確

      L04-3 2400

      L04-2 2100

      L04-1 1800 研究生

      職務(wù)之前

      L05-3 2700

      L05-2 2400

      L05-1 2100 博士學(xué)位 在未明確 研究生

      職務(wù)之前

      退役軍人

      按其所從事的崗位定薪

      第八條

      新參加工作人員熟練(見習(xí))期滿后,經(jīng)考核合格,由單位人力資源管理部門填寫《淮南礦業(yè)集團(tuán)新參加工作人員熟練(見習(xí))期滿后崗位績效工資標(biāo)準(zhǔn)核定表》,經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,并存入個人檔案。

      第五章

      工資支付有關(guān)規(guī)定

      第九條

      崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn):

      崗位工資標(biāo)準(zhǔn)=工資基數(shù)×崗位系數(shù)

      績效工資標(biāo)準(zhǔn)=工資基數(shù)×績效系數(shù)

      工資基數(shù)現(xiàn)定為1100元,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及承受能力適時調(diào)整。崗位系數(shù)、績效系數(shù)見崗位序列設(shè)置表。

      2.崗位、績效工資支付:

      員工提供了正常勞動,單位應(yīng)當(dāng)按照員工的崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。

      員工月度應(yīng)得崗位、績效工資=(本人崗位工資標(biāo)準(zhǔn)+本人績效工資標(biāo)準(zhǔn))÷月制度工作日×實際出勤天數(shù)

      月制度工作日=月日歷天數(shù)-雙休日天數(shù)-法定節(jié)假日天數(shù)

      第十條

      年功工資標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.年功工資標(biāo)準(zhǔn):

      工齡10年(含10年)以下4元/年;20年(含20年)以下8元/年;30年(含30年)以下12元/年;31年及以上16元/年。

      2.年功工資支付:

      年功工資=年功工資標(biāo)準(zhǔn)×年功工齡

      (1)員工因請事假、曠工,井下員工當(dāng)月出勤不滿12個班、其他員工當(dāng)月出勤不滿15個班,當(dāng)月不支付年功工資。

      (2)井下員工因病假、事假、曠工全年出勤不滿150個班,不累加當(dāng)年年功工齡;地面員工全年出勤不滿180個班,不累加當(dāng)年年功工齡。

      (3)因請哺乳假全年出勤班數(shù)達(dá)不到規(guī)定者,不累加當(dāng)年年功工齡。

      (4)員工因工負(fù)傷,因停工留薪期全年出勤達(dá)不到規(guī)定班數(shù)者,可以累加當(dāng)年年功工齡。

      (5)員工工傷停工留薪期滿,經(jīng)勞動能力鑒定為7~10級傷殘等級應(yīng)上班而不上班者,全年出勤達(dá)不到規(guī)定班數(shù)者,不累加當(dāng)年年功工齡。

      (6)凡執(zhí)行年功工資的員工,各單位要逐人建立年功工齡卡片,每年一月份核定一次,累加年功工齡。

      (7)原下崗和待崗員工重新上崗工作的,其原下崗、待崗期間可以累加年功工齡。

      第十一條

      井下津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.井下津貼標(biāo)準(zhǔn):

      井下采掘崗位工人30元/班,井下輔助崗位八小時工作制工人、井下區(qū)(隊)跟小班的管技人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)15元/班,其他下井工作人員8元/班。

      2.井下津貼支付:

      井下津貼=井下津貼標(biāo)準(zhǔn)×井下出勤班數(shù)

      第十二條

      夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.夜班津貼標(biāo)準(zhǔn):

      三班制上夜班工作人員,井下崗位12元/班,地面崗位6元/班;其他經(jīng)單位批

      準(zhǔn)白班工作時間延長至23點以后及值夜班人員2元/班。

      2.夜班津貼支付:

      夜班津貼=夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)×夜班出勤班數(shù)

      第十三條

      專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才津貼標(biāo)準(zhǔn):

      被選拔為集團(tuán)公司專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才,井下崗位2000元/月,地面崗位1600元/月。二級單位選拔的專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才,井下崗位1200元/月,地面崗位1000元/月。

      2.專業(yè)技術(shù)(高技能)拔尖人才津貼支付:

      按集團(tuán)公司集政〔2008〕229號文執(zhí)行。

      第十四條

      專業(yè)技術(shù)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.專業(yè)技術(shù)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn):

      聘任從事井下業(yè)務(wù)的高級工程師崗位600元/月,工程師崗位400元/月;聘任從事地面業(yè)務(wù)的高級專業(yè)技術(shù)崗位400元/月,中級專業(yè)技術(shù)崗位200元/月。

      2.專業(yè)技術(shù)崗位津貼支付:

      (1)員工因請事假、曠工,井下員工當(dāng)月出勤不滿12個班、其他員工當(dāng)月出勤不滿15個班,當(dāng)月不支付津貼。

      (2)專業(yè)技術(shù)崗位津貼考核辦法按集團(tuán)公司集政〔2009〕36號文執(zhí)行。

      (3)未設(shè)置與職稱對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位的單位,不執(zhí)行專業(yè)技術(shù)崗位津貼。

      第十五條

      工人崗位技能津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.工人崗位技能津貼標(biāo)準(zhǔn):

      聘任井下崗位的高級技師600元/月,技師400元/月,高級工200元/月;聘任地面崗位的高級技師400元/月,技師200元/月,高級工100元/月。

      2.工人崗位技能津貼支付:

      員工因請事假、曠工,井下員工當(dāng)月出勤不滿12個班、其他員工當(dāng)月出勤不滿15個班,當(dāng)月不支付津貼。

      第十六條

      救護(hù)隊員津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.營養(yǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍及支付

      (1)營養(yǎng)津貼標(biāo)準(zhǔn):

      60元/月。

      (2)執(zhí)行范圍:

      集團(tuán)公司救護(hù)大隊執(zhí)行晝夜值班的人員。

      (3)津貼支付:

      ①員工當(dāng)月出勤15個班以上者,支付全月標(biāo)準(zhǔn);出勤不滿15個班者,按實際出勤班數(shù)支付。

      ②員工出差、工傷不超過一個月者,以及經(jīng)組織同意外出學(xué)習(xí)不超過一個月者,支付全月標(biāo)準(zhǔn)。

      2.佩帶氧氣呼吸器非常津貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍及支付。

      (1)佩帶氧氣呼吸器非常津貼標(biāo)準(zhǔn):

      溫度在30℃以下2元/小時;溫度在30℃以上3元/小時。

      (2)執(zhí)行范圍:

      訓(xùn)練、搶險佩帶氧氣呼吸器工作的礦山救護(hù)隊員。

      (3)津貼支付:

      溫度在30℃以下,每小時發(fā)給2元;溫度在30℃以上每小時發(fā)給3元。有中等煙霧時,相應(yīng)增加20%非常津貼,有濃煙時相應(yīng)增加40%非常津貼。上述各項工作時間不足30分鐘的,按30分鐘計算;超過30分鐘不足1小時的,按1小時計算;不足2小時的,按2小時計算;以此類推。

      第十七條

      回民津貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.回民津貼標(biāo)準(zhǔn):

      4元/月。

      2.津貼支付:

      在崗回族員工,當(dāng)月無出勤不支付回民津貼。第十八條

      班中餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及支付

      1.班中餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):

      井下三班制工作崗位、工作時間滿八小時的工人和跟小班的管技人員8元/班。

      2.班中餐補(bǔ)貼支付:

      班中餐補(bǔ)貼=班中餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×井下出勤班數(shù)

      第十九條

      員工婚、喪、探親、節(jié)育、男工護(hù)理假工資支付

      員工按規(guī)定享受婚、喪、探親、節(jié)育、男工護(hù)理假,假期工資按本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×假期天數(shù)+年功工資支付(年功工資按年功工資支付規(guī)定執(zhí)行,下同)。

      第二十條

      女員工生育假期待遇

      女員工生育和醫(yī)學(xué)原因終止妊娠的,在規(guī)定的產(chǎn)假期間內(nèi),由發(fā)放工資變更為享受生育津貼。生育津貼標(biāo)準(zhǔn)按淮南礦業(yè)集團(tuán)員工生育保險辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十一條

      女員工請哺乳假工資支付

      女員工在哺乳期,經(jīng)單位批準(zhǔn),可以請不超過一年期的哺乳假。哺乳假期工資按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×哺乳假天數(shù)+年功工資支付。

      第二十二條

      員工療、休養(yǎng)期間工資支付

      員工經(jīng)單位批準(zhǔn)療、休養(yǎng),療、休養(yǎng)期間工資按本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)÷

      月制度工作日×療、休養(yǎng)天數(shù)+年功工資支付。

      第二十三條

      加班工資支付

      加班工資日工資率=(崗位工資標(biāo)準(zhǔn)+績效工資標(biāo)準(zhǔn))÷月計薪天數(shù)(21.75天,下同)

      1.實行計時工資員工加班工資支付。

      (1)休息日安排員工工作且不能補(bǔ)休的,按本人加班工資日工資率200%支付。

      (2)法定節(jié)假日安排員工工作的,按本人加班工資日工資率300%支付。

      2.實行計件工資員工加班工資支付。

      (1)休息日安排員工工作且不能補(bǔ)休的,除支付當(dāng)班完成生產(chǎn)任務(wù)按計件單價計算所得計件工資外,另再支付本人加班工資日工資率100%。

      (2)法定節(jié)假日安排員工工作的,除支付當(dāng)班完成生產(chǎn)任務(wù)按計件單價計算所得計件工資外,另再支付本人加班工資日工資率200%。

      第二十四條

      員工年休假期間工資支付

      1.員工休年休假期間工資,按本人年休假日工資×本人實際年休假天數(shù)支付。

      2.員工應(yīng)休未休年休假工資,按本人正常上班工資+本人年休假日工資×本人實際應(yīng)休未休年休假天數(shù)×200%支付。

      員工年休假日工資=員工本人月工資÷月計薪天數(shù)

      員工本人月工資為員工本人上12個月的平均工資(剔除本人上休息日、法定節(jié)假日、年休假加班工資)。在用人單位工作時間不滿12個月的,按實際工作月份計算平均工資。

      其他有關(guān)規(guī)定按《淮南礦業(yè)集團(tuán)員工帶薪年休假實施辦法》(集政〔2010〕30號)執(zhí)行。

      第二十五條

      員工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間工資支付

      1.員工參加安全資格取證培訓(xùn),新技術(shù)、新裝備、新工藝培訓(xùn)等短期脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間工資正常支付。實行計件工資的,按員工所在班隊同崗位(工種)月度平均工資水平支付。

      2.其他經(jīng)集團(tuán)公司選送脫產(chǎn)培訓(xùn)半年以內(nèi)的,培訓(xùn)期間工資按本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×脫產(chǎn)學(xué)習(xí)天數(shù)+年功工資支付;超過半年的,超過期間按一崗崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×脫產(chǎn)學(xué)習(xí)天數(shù)+年功工資支付。

      3.經(jīng)集團(tuán)公司選送并簽訂協(xié)議進(jìn)行學(xué)歷教育的,學(xué)習(xí)期間工資按一崗崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×脫產(chǎn)學(xué)習(xí)天數(shù)+年功工資支付。

      第二十六條

      員工因工負(fù)傷期間工資支付

      1.員工因工負(fù)傷在停工留薪期內(nèi),由單位按停工留薪期待遇規(guī)定支付本人工資。

      2.工傷員工在停工留薪期滿前,若提出延長停工留薪期申請,在延長停工留薪期結(jié)論下達(dá)前,單位仍按停工留薪期待遇規(guī)定支付本人工資。結(jié)論下達(dá)后,未批準(zhǔn)延長停工留薪期的,單位應(yīng)及時安排其工作并組織勞動能力鑒定。安排工作未上班的,按待崗處理。工傷員工拒絕勞動能力鑒定的,停發(fā)其工資待遇。

      3.工傷員工停工留薪期(含延長期)滿至非本人原因未進(jìn)行勞動能力鑒定,確實不能上班的,其工資按負(fù)傷前本人的崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)+年功工資支付。

      工傷員工經(jīng)鑒定達(dá)到1~4級傷殘的,從傷殘等級鑒定后的次月起改為支付傷殘津貼;達(dá)到5~6級傷殘的,由單位安排適當(dāng)工作,單位難以安排工作的,按月支付傷殘津貼;達(dá)到7~10級傷殘的,單位應(yīng)及時安排其工作,安排工作未上班的,按待崗處理。

      4.工傷員工從事工作后舊傷復(fù)發(fā)的,按《淮南礦業(yè)集團(tuán)工傷員工停工留薪期管理暫行辦法》(集社?!?006〕437號)文件規(guī)定重新確定停工留薪期。

      5.工傷員工的本人工資、傷殘津貼支付標(biāo)準(zhǔn),按《印發(fā)淮南礦業(yè)集團(tuán)貫徹〈工傷保險條例〉實施細(xì)則的通知》(煤社保〔2005〕129號)、《關(guān)于對因工致殘員工實行傷殘津貼的通知》(煤社保〔2005〕130號)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條

      員工因病(非因工負(fù)傷)病假工資支付

      1.病假工資標(biāo)準(zhǔn):工齡

      病假工資標(biāo)準(zhǔn)

      6個月以內(nèi)

      6個月以上

      10年以下

      850元/月

      800元/月 11-20年

      900元/月

      850元/月 21年以上

      950元/月

      900元/月

      2.病假工資支付:

      病假工資=病假工資標(biāo)準(zhǔn)÷月制度工作日×病假天數(shù)

      第二十八條

      內(nèi)部退養(yǎng)員工生活費(fèi)

      員工在2011年1月1日以后辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,內(nèi)部退養(yǎng)生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1030元/月。

      第二十九條

      待崗、原下崗員工生活費(fèi)

      待崗、原下崗員工生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為845元/月。

      第三十條

      員工受處分期間的工資處理

      1.員工因違章違紀(jì)在離崗學(xué)習(xí)、停職檢查期間工資按待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

      2.員工在留用察看工作期間:實行計時工資的,按本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)×50%+年功工資支付;實行計件工資的,按本人當(dāng)月應(yīng)得工資-本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)×50%支付。按以上規(guī)定計算后應(yīng)得工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

      第三十一條

      員工被限制人身自由期間工資待遇

      1.員工在被羈押、拘留期間,或在被紀(jì)律監(jiān)察部門“雙規(guī)”期間,單位不支付工資,單位和個人不繳納社會保險費(fèi)。

      2.員工在被取保候?qū)?、監(jiān)視居住期間,單位不安排工作,按照員工本人崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)的75%計發(fā)生活費(fèi)。

      3.員工在被強(qiáng)制戒毒期間,按照待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)生活費(fèi)。

      4.員工被錯判、公安(檢察)機(jī)關(guān)撤案或者檢察機(jī)關(guān)決定不起訴以及檢察機(jī)關(guān)起訴而被人民法院宣告無罪的,被羈押期間的經(jīng)濟(jì)損失,依照《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。

      第三十二條

      委派到參股單位任職人員,其任職期間工資待遇按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十三條

      因年齡、身體原因退出現(xiàn)職不再另行安排工作的二級單位中層管理人員薪酬待遇

      退出現(xiàn)職當(dāng)年,從退出現(xiàn)職次月起,月應(yīng)得收入按本單位機(jī)關(guān)部門同職級人

      員上平均月應(yīng)得收入的90%執(zhí)行;

      退出現(xiàn)職第二年,月應(yīng)得收入按本單位機(jī)關(guān)部門同職級人員上平均月應(yīng)得收入的70%執(zhí)行;

      退出現(xiàn)職第三年,月應(yīng)得收入按本單位機(jī)關(guān)部門同職級人員上平均月應(yīng)得收入的60%執(zhí)行;

      退出現(xiàn)職第四年,月應(yīng)得收入按本單位機(jī)關(guān)部門同職級人員上平均月應(yīng)得收入的50%執(zhí)行;

      上述月應(yīng)得收入低于保留原職級不擔(dān)任實職人員崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)與年功工資之和的,按保留原職級不擔(dān)任實職人員崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)加年功工資執(zhí)行。

      從退出現(xiàn)職后第五年起,按保留原職級不擔(dān)任實職人員崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)加年功工資執(zhí)行。

      集團(tuán)公司機(jī)關(guān)退出現(xiàn)職的科級管理人員比照上述規(guī)定執(zhí)行。其月應(yīng)得收入按集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部門同職級人員上平均月應(yīng)得收入的相應(yīng)比例執(zhí)行。

      第六章

      其他工資支付管理規(guī)定

      第三十四條

      新參加工作人員從到單位報到之日起支付工資,上半月報到支付全月工資,下半月報到支付半月工資。

      第三十五條

      實行計件工資的單位,員工年休假工資、法定節(jié)假日加班工資、年功工資、各種津(補(bǔ))貼按實際發(fā)生數(shù)支付。

      第三十六條

      班中餐補(bǔ)貼、生育津貼、1-4級傷殘員工傷殘津貼不包括在員工工資總額內(nèi)。班中餐補(bǔ)貼從員工福利費(fèi)列支,生育津貼從生育保險基金列支,1-4級傷殘員工傷殘津貼從工傷保險基金列支。

      第三十七條

      單位可以從員工工資中代扣代繳由員工個人負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、企業(yè)年金、收入調(diào)節(jié)稅。

      第三十八條

      員工工資內(nèi)扣繳“五金”的相關(guān)規(guī)定

      1.員工當(dāng)月應(yīng)得工資不足以扣繳“五金”的,單位人力資源管理部門應(yīng)通知到員工本人,員工可持現(xiàn)金補(bǔ)繳差額部分。員工愿意補(bǔ)繳現(xiàn)金的,可按人力資源管理部門確定的補(bǔ)繳金額,辦理相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)。具體操作按《關(guān)于員工持現(xiàn)金補(bǔ)繳個人扣繳“五金”的有關(guān)規(guī)定》(煤財務(wù)〔2005〕9號)文件規(guī)定執(zhí)行。

      2.下列不在崗人員住房公積金個人繳費(fèi)部分可根據(jù)本人自愿暫??劾U,企業(yè)繳存部分比例不變:

      (1)原下崗進(jìn)中心領(lǐng)取生活費(fèi)人員;

      (2)待崗期間領(lǐng)取待崗生活費(fèi)人員;

      (3)內(nèi)部退養(yǎng)人員;

      (4)6個月以上的長病人員;

      (5)領(lǐng)取傷殘津貼的1-6級工傷人員。

      第三十九條

      員工崗位變動的工資處理

      1.員工崗位變動后,從崗位變動的次月起執(zhí)行新的崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)。單位人力資源管理部門需及時填寫《淮南礦業(yè)集團(tuán)員工崗位績效工資演變表》(附件二),經(jīng)審核批準(zhǔn)存入個人檔案,及時更新人力資源信息,做到機(jī)、檔信息一致。

      2.集團(tuán)公司內(nèi)部工作調(diào)動,辦理調(diào)動關(guān)系時,單位人力資源管理部門需填寫《淮南礦業(yè)集團(tuán)員工工資轉(zhuǎn)移證》(附件三)。實行計件工資的員工調(diào)動后,原單位負(fù)責(zé)將其未支付的考核效益工資(或獎金)經(jīng)集團(tuán)公司人力資源部審核后轉(zhuǎn)入新單位。

      3.員工工作調(diào)動后,由單位對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)的,其崗前培訓(xùn)期間按一崗崗位、績效工資標(biāo)準(zhǔn)+年功工資支付。

      第四十條

      借用到集團(tuán)公司以外單位工作的人員,不支付工資。

      第四十一條

      員工在法定工作時間內(nèi)經(jīng)單位批準(zhǔn)參加各種社會活動,視為出勤。

      第四十二條

      單位不得克扣員工工資、獎金。有下列情況的,單位可以從員工工資中扣除:

      1.因員工本人原因給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,單位可以按照有關(guān)規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失賠償金可以從員工本人工資中扣除,但當(dāng)月扣除額最多不得超過本人應(yīng)得工資的20%,扣除后的剩余工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

      2.法律、法規(guī)規(guī)定的可以從員工本人工資中扣除的其他費(fèi)用。

      第七章

      附則

      第四十三條

      本辦法自下文之日起執(zhí)行。

      第四十四條

      以前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

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