第一篇：離任村干部生活補貼管理辦法

平邑縣離任村干部生活補貼管理辦法

（試行）

第一章

總

則

第一條

為進一步加強離任村干部基本生活保障，規(guī)范落實生活補貼制度，健全完善關懷激勵機制，根據(jù)中央和省、市有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條

離任村干部生活補貼工作由縣委組織部和縣財政局負責具體實施。

第二章

補貼對象及資格條件

第三條

離任村主職干部補貼對象為未納入城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險范圍、正常離任、男年滿60周歲、女年滿55周歲，累計擔任行政村主要職務10年以上，或擔任行政村“兩委”成員職務，按照任村“兩委”成員職務每滿1年折算村黨組織書記0.7年的比例，折算任職年限達到10年以上的村干部。

第四條

村主要職務指村黨組織書記（含黨的領導核心小組組長）、村委會主任（含生產(chǎn)大隊大隊長、革委會主任）。涉及行政規(guī)模調整的村，包括規(guī)模調整前原建制村黨支部書記、村委會主任，不包括規(guī)模調整后原建制村職能黨支部書記。村“兩委”成員指按照《黨章》及《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》選舉產(chǎn)生的村“兩委”成員，以及1984年前，經(jīng)推選產(chǎn)生的村級黨組織、大隊部（含文革時期革委會）相應成員。

第五條

任職每滿12個月（含折算任職年限）計算為1年。第六條

累計擔任村干部職務10年（非主職干部任職年限按折算任職年限計算，下同）以上、正常離任后又經(jīng)過選舉或任命擔任村“兩委”干部的，待正常離任且符合其他規(guī)定條件后方可享受生活補貼；省、市有其他規(guī)定的，依照相應規(guī)定。

第七條

補貼對象有下列情形之一的，不得享受生活補貼：（1）享受行政機關或企事業(yè)單位人員（含工勤、臨時人員）退休待遇的；

（2）已由村集體或財政出資辦理養(yǎng)老保險且領取養(yǎng)老金額高于本規(guī)定標準的；

（3）離任后被給予留黨察看及以上處分的；

（4）離任后被判處刑罰、依法采取強制性教育措施的；（5）辦理生活補貼過程中存在弄虛作假行為的；

（6）有其他不宜享受生活補貼行為，鎮(zhèn)街（以下簡稱鎮(zhèn)）黨委決定不予申報或縣區(qū)組織部門決定不予審批的。

第三章

補貼原則及標準

第八條

堅持“基本保障、因崗定額、注重評議、正常增長”的原則，根據(jù)離任村主職干部所任職務和任職年限，綜合確定補貼數(shù)額。

第九條

補貼最低標準為：累計任村主要職務10年以上、不滿15年，離任時擔任村黨組織書記、村委會主任的，每人每月分別補貼180元、160元；15年以上、不滿20年的，每人每月分別補貼200元、180元；20年以上、不滿25年的，每人每月分別補貼220元、200元；25年以上、不滿30年的，每人每月分別補貼240元、220元；30年以上的，每人每月分別補貼300元、260元。擔任非主職職務的離任村“兩委”干部，根據(jù)折算任職年限，按照同等檔次村黨組織書記生活補貼標準享受生活補貼。其中，已由村集體或財政出資辦理養(yǎng)老保險，或以村集體機動地等資源承包等方式替代補貼，但領取養(yǎng)老金額或承包集體資源承包費低于上述標準的，補貼差額部分。補貼標準根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調整。已按照規(guī)定領取一次性補貼金或通過其他方式給予一次性經(jīng)濟補償?shù)?，不再給予補貼。

第十條

曾擔任村黨組織書記和村委會主任兩種職務的，按照任職時間較長的職務，確定補貼標準。

第四章

申報審批程序

第十一條

以行政村為單位，由村黨組織組織符合條件人員填報《離任村主職干部生活補貼發(fā)放審批表》（見附件），按照“四議兩公 開”的程序，研究形成擬補貼人員名單，連同相關證明材料報鎮(zhèn)黨委，并將離任時辦理享受補貼待遇的相關材料退交鎮(zhèn)黨委。

第十二條 離任村主職干部，由鎮(zhèn)街黨委負責資格初審，重點審查申報人員擔任職務、任職年限、日常表現(xiàn)及群眾評議等情況，逐人研究形成初審意見。申請發(fā)放生活補貼人員中無鎮(zhèn)黨委政府頒發(fā)離任手續(xù)的，由鎮(zhèn)街黨委統(tǒng)一書面征求村干部離任時黨委相關領導和現(xiàn)任相關責任人員意見（黨委書記、副書記、組織委員、工作區(qū)書記等，每任不少于2人）。初審人員名單確定后，在人員所在村公示5個工作日。對符合條件的，報縣區(qū)組織部門審批。

第十三條

離任非主職村“兩委”干部，由各鎮(zhèn)街參照離任村主職干部申報審批程序，由鎮(zhèn)街黨委政府負責審查批復，名單確定后報縣委組織部、縣民政局備案。

第十四條

縣委組織部門根據(jù)資格復審情況，批復各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼離任村主職干部名單及補貼金額，協(xié)調財政部門按規(guī)定程序發(fā)放生活補貼金，并將符合補貼條件人員名單報市委組織部備案。

第十五條

首次集中申報審批工作結束后，鎮(zhèn)街黨委對新增應享受離職村干部生活補貼人員，于每年10月份前，按照規(guī)定程序集中申報一次。

第五章

資金來源及管理監(jiān)督

第十六條

落實離任村主職干部生活補貼所需資金，納入縣財政預算，資金由縣委組織部統(tǒng)一核算，財政部門統(tǒng)籌管理、封閉運行。

第十七條

離任村非主職“兩委”干部生活補貼所需資金(根據(jù)縣委研究意見確定)

第十八條

離任村干部生活補貼金由縣財政部門采取“一卡通”方式，每半年發(fā)放一次。

第十九條

享受補貼人員自首次領取補貼金后，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)街黨委研究提出意見，報縣委組織部批準后，扣發(fā)一年補貼金。

（1）被給予黨內警告、嚴重警告處分的；（2）被公安機關給予行政拘留處罰的；

（3）在黨員群眾年度評議中滿意率低于50%的；（4）到縣級機關單位非正常信訪的；

（5）縣鎮(zhèn)黨委認為存在其他應該停發(fā)情形的。第二十條

享受補貼人員自首次領取補貼金后，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)街黨委研究提出意見，報縣委組織部批準、市委組織部備案后，取消補貼資格，停發(fā)補貼金。

（1）自然死亡或被人民法院判決宣告死亡、宣告失蹤的；（2）被給予留黨察看及以上處分的；

（3）被判處刑罰、依法采取強制性教育措施的；

（4）在黨員群眾年度評議中連續(xù)兩年滿意率低于50%的；（5）到市級及以上機關單位非正常信訪的；

（6）縣鎮(zhèn)黨委認為存在其他應該取消補貼資格情形的。

第二十一條

組織、財政、審計部門定期組織開展專項檢查、審計，切實加強補貼資金監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)任何組織和個人截留、擠占、挪用補貼資金的，按《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定查處，依法依規(guī)給予相關責任人黨紀政紀處理；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。在申報審核工作中存在弄虛作假、徇私舞弊等行為的，嚴格依法依紀追究相關人員責任。

第六章

附則

第二十二條

各鎮(zhèn)街要參照本辦法，結合實際，研究制定落實離任村干部生活補貼管理辦法，并報縣委組織部、縣民政局備案。

第二十三條

本辦法由縣委組織部、縣民政局、縣財政局負責解釋。

第二十四條

本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：離任村干部生活補貼發(fā)放審批表

第二篇：xx鎮(zhèn)村干部離任生活補貼暫行辦法

XXX鎮(zhèn)村干部離任生活補貼暫行辦法

（討論稿）

為適應新農村建設和構建和諧社會的需要，探索建立離任村干部生活保障機制，充分調動村干部工作積極性，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。

一、基本原則

1、分級負擔原則。村干部離任生活補貼，由鎮(zhèn)村兩級共同負擔。

2、量力而行原則。生活補貼發(fā)放標準要與經(jīng)濟發(fā)展水平和單位財力相適應，同時保持標準的延續(xù)性。

二、補貼對象

3、村干部離任生活補貼的對象為因年齡、身體、換屆或組織調整等原因正常離任的村黨組織書記、村委會主任和村會計。

4、曾在村里擔任村干部，但因招工招干，轉為國家干部、全民所有制或集體所有制工人的，不予補貼。

5、“一肩挑”的村只認定黨組織書記1人為主職。

三、任職年限計算

6、離任村干部的任職年限按足年計算。

7、離任村干部在任職期間，經(jīng)組織安排到村以外單位工作，后又回村任職的，前后任村干部的時間合并計算，村以外單位工作時間不計算在村干部任職年限內。

8、退伍軍人、民辦教師回村擔任村干部，其軍齡、教齡不計算為任職年限。

9、多次間斷任職的離任村干部，只取最后任職時間段作為連續(xù)任職年限。

10、離任的村主職干部在任村主職前連續(xù)任村會計的，村會計任職時間每兩年可折算成村主職一年計算任職年限；離任的村會計每兩年可折算成一年村主職任職年限。

四、補貼標準

11、村主職任職年限3年以上（含3年）但不滿10年的，每人每年離任生活補貼100元；村主職任職年限10年以上（含10年）但不滿20年的，每人每年離任生活補貼150元；村主職任職年限20年以上（含20年）的，每人每年離任生活補貼200元。

12、任職時間在3年以下的村黨組織書記、村委會主任和任職時間在6年以下的村會計，不予發(fā)放村干部離任生活補貼；對被黨組織勸退或除名，受留黨察看、開除黨籍處分和被判處刑罰或被給予勞動教養(yǎng)的村干部，不予發(fā)放村干部離任生活補貼；對因工作不力或受黨紀、政紀處分被撤職、免職的村干部，減半發(fā)放離任生活補貼。

13、對任職時間在3年（含3年）以上的村黨組織書記、村委會主任，離任時發(fā)放一次性定額生活補助600元；對任職時間在5年以上的村會計，離任時發(fā)放一次性定額生活補助400元。

五、資金來源和發(fā)放辦法

14、村干部的離任生活補貼和一次性定額生活補貼，由鎮(zhèn)村兩級按各50%的比例分別籌資發(fā)放。

15、村干部的離任生活補貼和一次性生活補貼，由鎮(zhèn)村兩級在村干部離任兩個月內及時發(fā)放。

16、本暫行辦法自XXXX年1月1日起實施，以前本級發(fā)布的有關規(guī)定同時廢止；以后若上級出臺新的規(guī)定，按上級規(guī)定執(zhí)行。

17、本暫行辦法由鎮(zhèn)黨委負責解釋。

第三篇：農村干部離任退休及補貼報酬管理辦法

農村干部離任退休及補貼報酬管理辦法 為認真貫徹落實黨的農村干部政策，妥善解決農村干部的政治經(jīng)濟待遇，充分調動農村干部的工作積極性，規(guī)范村干部補貼報酬管理工作，穩(wěn)定農村基層干部隊伍，根據(jù)上級有關文件規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法：

第一條：退休范圍

現(xiàn)職農村黨支部成員、村、社區(qū)（居）委會成員。

第二條：申請退休條件要求

1.現(xiàn)職農村、社區(qū)兩委干部，工作政績突出，因病、因公喪失工作能力或因年齡達到老年標準，符合本規(guī)定任職工齡及年齡要求，方可申請。

2.現(xiàn)職農村干部擔任支部書記連續(xù)或累計10年以上或村兩委班子成員折算工齡達到10年以上，年齡達到45周歲以上，方可申請退休。

3.現(xiàn)職農村兩委干部申請退休，須由本人提出申請，經(jīng)支部研究同意，村民代表會議討論通過，鎮(zhèn)黨委研究批準后，方可辦理。

4.因工作不力，被黨委免職或村民罷免、換屆落選、自動離職或因違法犯罪自行解除職務的農村兩委干部，不辦理退休手續(xù)。

5.原在村任職，后調至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)直有關部門任職，因改革、改組下崗或被辭退的非現(xiàn)職農村干部，不辦理退休手續(xù)?，F(xiàn)職機關工作人員在村任職的，不辦理農村退休手續(xù)。

6.卸任干部經(jīng)離任審計發(fā)現(xiàn)拖欠集體公款數(shù)額較大或經(jīng)濟 1

混亂，遺留問題較多，致使新班子無法開展工作的，離職后不辦理退休手續(xù)。

第三條：工齡折算

1.任農村干部職務的工齡折算：現(xiàn)任農村兩委干部申請退休以擔任支部書記工齡為標準確定，申請人擔任非支部書記職務的，按下列折算系數(shù)折算成支部書記工齡（任職期間兼任其他職務的，就高折算）：

（1）擔任支部書記、村委主任的，每擔任支部書記、村委主任一年，按支部書記工齡1年折算；

（2）擔任支部副書記、村委副主任或兩委成員兼任會計的，每任職一年，按支部書記工齡0.8年折算；

（3）擔任支部、村委委員的，每任職一年，按支部書記工齡0.6年折算；

（4）擔任團支部書記、婦代會主任的或被聘任會計、計生主任、村委下屬組織非兩委成員的，每任職一年，按支部書記工齡0.3年折算；

（5）擔任村民小組長的，每任職一年，按支部書記工齡0.2年折算。

2.兵役經(jīng)歷的工齡折算：服兵役期滿回村任職的，每服滿1年兵役，按0.3年折算（退役或因違紀組織責令回村的，兵齡不計工齡）。

第四條退休待遇

1.累計擔任村主要職務（書記或主任）10年以上，未納入社會養(yǎng)老保險范圍，正常離任，男滿60周歲，女滿55周歲的離任

村干部，享受生活補貼，原則上以每滿10年為一個檔次，工齡滿10年以上的，月工資為現(xiàn)任村支部書記基礎工資的80%；20年以上的，月工資為現(xiàn)任支部書記基礎工資的90%；30年以上的，月工資為現(xiàn)任支部書記基礎工資的100%。補貼報酬由鎮(zhèn)財政和村集體負擔。

2.其它農村干部符合退休條件，并辦理退休手續(xù)后，年齡達到男滿53周歲、女滿48周歲，支持村兩委工作，積極履行村民義務，可享受下列待遇：

（1）折算工齡達到10—12年的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的50%；

（2）折算工齡達到13—15年的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的60%。

（3）折算工齡達到16—20年的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的70%；

（4）折算工齡達到21—25年的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的80%；

（5）折算工齡達到26—30年的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的90%；

（6）折算工齡達到30年以上的，月工資為現(xiàn)職村支部書記基礎工資的100%；

（7）原已辦養(yǎng)老保險的，證書由村集體保存，養(yǎng)老金達不到退休待遇標準，由村集體補足差額，超出退休待遇標準，由村集體扣收超額部分。原未辦理養(yǎng)老保險的，一般不再準許辦理，確需辦理的，經(jīng)個人申請，村兩委聯(lián)席會議研究，村民會議或村

民代表會議通過，報經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準案并批復個人負責比例后方可處理。未經(jīng)黨委批準，私自購買養(yǎng)老保險的按貪污論處。

（8）辦理退休手續(xù)后，對不維護大局，不履行村民義務，不支持村兩委工作或組織集體越級上訪，經(jīng)支部提議，村兩委會議研究，村民代表會議審議通過后，報經(jīng)黨委批準，扣罰退休待遇或取消退休資格，收回養(yǎng)老保險。受黨內撤職以上處分的，取消退休資格。

（9）補貼報酬可從村集體收入中解決，集體收入困難的村，鎮(zhèn)財政要給予適當補助。

第五條附則

1.本《規(guī)定》印發(fā)執(zhí)行前卸任、離職、免職、辭職的農村干部不適用本《規(guī)定》。

2.本《規(guī)定》由鎮(zhèn)黨委負責解釋。

3.本《規(guī)定》自2009年7月1日起執(zhí)行。

二○○九年七月一日

第四篇：XX縣切實做好老黨員和離任村干部生活補貼發(fā)放工作(

XX縣切實做好老黨員和離任村干部生活補貼發(fā)放工作

健全落實黨內關懷服務機制

為解決離任村干部和建國前老黨員生活困難問題，XX縣根據(jù)省、市有關文件精神，及時做好離任村干部和建國前老黨員生活補助的申請發(fā)放工作。

一、調查摸底?？h委組織部于5月份專門下發(fā)通知，進一步明確了離任村干部和建國前老黨員享受補助的條件和范圍，制訂了申請表，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對符合條件的卸任村干部和老黨員進行一次認真細致的調查摸底，對新增符合生活補助的離任村干部和老黨員，填寫申請表提交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核后報縣委組織部，組織部再次進行核實。

二、嚴格規(guī)范?？h委組織部對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報新增的人員逐一進行審核，對不符合條件者取消補助資格。同時，對已去世離任村干部和建國前老黨員進行細致核對后，停發(fā)生活補助。今年上半年取消享受資格的28人，新增加了16人，確保了補助發(fā)放工作無漏發(fā)、無多發(fā)。并對新增人員和取消補助人員名單在各村（社）進行公示，接收群眾的監(jiān)督。

三、及時發(fā)放。在具體操作工程中，不斷加強與財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關單位的聯(lián)系，確定發(fā)放補助名單，安排專人具體負責發(fā)放，確保?？顚Ｓ茫磿r發(fā)放到離任村干部和建國前老黨員手中。目前，已確定發(fā)放補助名單，補貼資金確保在六月中上旬發(fā)放到位。

第五篇：固城鎮(zhèn)行政村干部離任退休后享受生活補貼待遇的規(guī)定

固城鎮(zhèn)行政村干部離任退休后享受生活補貼待遇的規(guī)定

在領導班子建設中，年老的同志逐步要從領導崗位上退下來，這是很自然的，退下來的同志，他們?yōu)辄h、為人民做了大量的工作，為體現(xiàn)對這些同志的關心照顧，并使退休待遇逐步與養(yǎng)老保險接軌，根據(jù)我鎮(zhèn)實際對行政村基層干部離任退休享受生活補貼待遇作如下規(guī)定：

一、享受生活補貼費的對象及條件

1、享受補貼待遇的對象：

⑴現(xiàn)任村定補干部（指正、副支部書記，村委主任、村委會計及黨委、政府批準享受定補的干部）；⑵村計劃生育專干和婦女主任；⑶非定補的副村級干部。

2、享受補貼待遇的條件：

⑴現(xiàn)任的定補村干部，他們因年齡大，不能繼續(xù)擔任領導工作經(jīng)批準離任退休的，凡年齡在50周歲以上，且工齡在5年以上（含5年）的同志，享受定額生活補貼待遇；⑵經(jīng)批準離任退休的村計劃生育專干、婦女主任，凡年齡在50周歲以上，且連續(xù)工齡達10年以上（含10年）的同志，享受定額生活補貼待遇；⑶因犯錯誤被處理撤職或自動離職者，都不享受一切補貼待遇。

二、享受生活補貼費的標準：

⑴通過批準離任退休的原村定補干部，年齡在50周歲以上，且工齡在5年以上（含5年）者，每月享受生活費50元，工齡補貼按每年2.5元計發(fā)；工齡超過5年，年齡45—50周歲之間的村定補干部經(jīng)組織批準在家休息，每月發(fā)給生活費正職80元，副職70元；到50周歲辦理退休手續(xù)，休息期間不計工齡；年齡在45周歲以下，工齡達5年以上，已參加養(yǎng)老保險的村定補干部經(jīng)組織批準在家休息，到齡只享受養(yǎng)老保險，不享受其他補貼等待遇；未參加養(yǎng)老保險的，則給予一次性生活補貼，按工齡計算，正職每年100元，副職每年85元。

⑵通過批準離任退休的村計劃生育專干、婦女主任，凡年齡在50周歲以上，且連續(xù)工齡達10年以上（含10年）者，每月享受生活費50元，工齡補貼按每年1.5元計發(fā)；凡連續(xù)工齡在10年（含10年）以上者年齡在45—50周歲之間，經(jīng)組織批準在家休息每月發(fā)給生活費60元，到50周歲辦理退休手續(xù)，休息期間不計工齡；凡連續(xù)工齡在5年（含5年）以上而不足10年，年齡達到50周歲者，則享受一次性補貼，按工齡計算，每年60元；年齡在45周歲以下，凡連續(xù)工齡在5年（含5年）以上離任者，享受一次性補貼，按工齡計算，每年50元。

⑶非定補副村級干部離任者，按任副職年限，每年80元，給予一次性生活補貼。

三、凡享受定額補貼待遇的村定補干部年老病故后，享受喪葬費800元，鎮(zhèn)村各50%。

四、到齡享受養(yǎng)老保險的村定補干部、計生專干、婦女主任，自享受養(yǎng)老保險金之日起，本規(guī)定的補貼待遇終止，但享受養(yǎng)老保險月工資標準低于原到齡退休時月工資標準的，則按差額給予補貼。

五、辦理享受補貼的手續(xù)，必須由個人報告，組織審核，鎮(zhèn)政府批準。經(jīng)批準享有定額補貼的，鎮(zhèn)政府還將發(fā)給證件。

六、資金來源：定補干部的補貼費由鎮(zhèn)村兩級共同負擔，其中鎮(zhèn)政府供給70%，行政村在工副業(yè)利潤中供給30%；其他非定補干部的補貼費則一律由行政村負擔。

七、享受定額補貼的干部，必須模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策，若嚴重違法亂紀，甚至觸犯刑律，則視情節(jié)輕重，降低或免除一切待遇。

八、農村定補干部的工齡計算是指軍齡、連續(xù)不間斷的鎮(zhèn)辦企業(yè)（事業(yè)）正式工工齡和村定補干部工齡；村計劃生育專干的工齡計算是指軍齡、連續(xù)不間斷村婦代會主任工齡和村計劃生育專干工齡。

九、本規(guī)定自2003年1月起執(zhí)行。其他與本規(guī)定相抵觸的，一律廢止。